第1篇 某某街道安全生產監(jiān)督管理站安全生產一崗雙責制度實施辦法
第一章 總則
第一條 為進一步加強安全監(jiān)管,強化安全責任,落實綜合治理措施,形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產格局,促進全街道安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規(guī)和政策精神,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于墩買里街道行政區(qū)域內社區(qū)和街道屬各部門、各企事業(yè)單位。
第三條 街道辦事處、社區(qū)和街道屬各部門、各企事業(yè)單位對安全生產工作實行“一崗雙責”制度,其主要負責人分別對本行政區(qū)域、本部門、本單位、本行業(yè)的安全生產工作負全面領導責任;分管安全生產的負責人是安全生產工作綜合監(jiān)督管理的責任人,對安全生產工作負組織領導和綜合監(jiān)督管理領導責任;其他負責人對各自分管工作范圍內的安全生產工作負直接領導責任。
第二章 墩買里街道辦事處有關負責人責任
第四條 街道辦事處主任對街道安全生產工作負總責,并履行以下職責:
(1)認真貫徹黨和國家有關安全生產的方針、政策和法律、法規(guī)及上級黨委、政府有關安全生產工作的重要會議、文件,把安全生產工作納街道辦事處工作重要議事日程。
(2)經常了解安全生產工作情況,分析安全生產工作形勢,有針對性地開展重大安全生產活動和重點檢查指導工作。
(3)研究并解決有關安全生產及安全工作方面的重大問題、事項及重大隱患(重大危險源)的整改,增大人力、物力、財力投入,為生產安全和安全工作的順利開展提供條件。
(4)適時主持召開安監(jiān)站成員會議,聽取安全工作匯報,重點部署安全工作,研究解決安全生產中的突出問題。
(5)按照“誰主管,誰負責”的原則,督促分管副書記和其他副職抓好分管工作中的安全生產工作。
第五條 街道安監(jiān)站安全生產監(jiān)督職責
(1)認真貫徹黨和國家有關安全生產的方針、政策和法律、法規(guī),監(jiān)督和檢查安全生產法律、法規(guī)的貫徹和執(zhí)行情況,正確行使人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
(2)監(jiān)督和檢查各部門、各單位、企業(yè)、私營企業(yè)安全生產法律、法規(guī)的執(zhí)行情況,及時糾正各種違法行為,確保法律、法規(guī)的正確實施和嚴肅性。
(3)適時聽取安全工作情況匯報,督促研究和解決安全生產工作中的突出問題。
(4)積極參與安全事故的查處,督促做好事故調查處理和善后工作。
第六條 街道辦事處主任為街道安全生產工作第一責任人,對街道辦事處安全生產工作全面負責,并履行以下職責:
(1)認真貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關安全生產工作的會議、文件、批示、指示精神,把安全工作納入重要議事日程,主持研究和解決本地安全生產的重大問題,督促生產經營單位加強安全生產宣傳教育和培訓,加大具備安全生產條件所必須的資金投入。
(2)組織研究制定安全生產工作計劃、目標、預案,部署安全生產工作,督促建立和完善各項管理制度,做到機構、人員、職責、經費“四落實”,確保上級政府下達的年度安全生產工作目標任務的圓滿完成。
(3)組織召開有關安全生產工作會議,分析形勢,通報情況,研究處理或上報解決影響正常生產、工作、生活、人身及財產安全的重大突出問題和重大隱患或危險源,及時落實必要的監(jiān)控防護措施,確保安全。
(4)結合實際,適時組織開展對所轄區(qū)域、生產經營單位、交通路段的檢查整治,積極配合支持上級或部門搞好各項安全檢查整治活動;排查各類隱患,糾正各類違章,跟蹤督促落實整改措施;把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),努力減少事故,避免傷亡。
(5)凡本行政區(qū)域內發(fā)生安全死亡事故,應及時報告,趕赴現(xiàn)場,協(xié)助上級政府和部門查處事故,做好善后工作,確保社會穩(wěn)定。
第七條 街道分管安全生產工作的副職領導,為街道安全生產第二責任人,對街道安全生產工作具體負責,并履行以下職責:
(1)及時貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和有上級黨委、政府有關安全生產工作的會議、文件、批示,把安全生產工作放在首位,采取多種形式,開展宣傳、教育、培訓活動,努力營造社會安全氛圍,增強全民安全意識。
(2)研究制定安全生產工作目標,應急預案,具體部署全街道 安全生產工作任務,量化目標,簽訂目標責任書,明確職責,落實責任,齊抓共管,促進安全工作有序開展。
(3)組織召開安全生產工作會議,分析形勢,總結和推廣經驗。必要時組織召開現(xiàn)場會、現(xiàn)場辦公會、經驗交流會,把各項工作落實到位。
(4)結合實際,組織抓好重大安全活動,有重點地組織開展專項檢查、抽查、整治、整改工作,并及時研究并匯報影響正常生產、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險源。責令相關單位、部門落實整改措施,把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。努力減少事故,避免傷亡,降低經濟損失。
(5)抓好安全機構、隊伍和管理制度建設,落實經費,確保必要的辦公條件和各項工作的正常運轉。
(6)凡發(fā)生事故,應及時趕赴現(xiàn)場,組織施救,并組織或協(xié)助
相關部門、單位做好事故調查和事故善后處理,依法查處責任單位和追究責任者。
(7)組織相關部門對街道安全生產工作進行年終目標考核,組織研究審查安全生產先進單位、先進個人,嚴格獎懲兌現(xiàn)。
第八條 按照“誰主管,誰負責”的原則,街道辦事處各位副職領導對分管工作范圍內的安全生產工作負責,并履行以下職責:
(1)貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、條例、文件、批示,把安全生產工作放在突出位置,抓好宣傳教育和工作落實。
(2)結合工作特點和實際,研究制定分管工作內的安全生產工作目標、計劃、措施,明確職責,落實責任,使工作與安全生產同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比、同獎懲。
(3)及時研究并匯報影響正常生產、工作、生活、人身及財產安全的重大突出問題和重大隱患,組織相關部門、單位落實整改和防范措施,確保安全。
(4)凡分管工作范圍內發(fā)生事故,應立即趕赴現(xiàn)場,負責組織或協(xié)助相關部門做好事故調查和善后工作,對事故責任單位和責任人提出處理、處罰建議和意見。
第三章街道 政府部門安全生產工作職責
第九條 街道辦事處各部門根據職能職責,按照“誰主管,誰負責”的原則,依法對本部門所屬單位的安全生產工作全面負責,具體履行以下職責:
(1)認真貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委政府有關安全生產工作的文件、會議、批示,抓好安全教育培訓,監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定。
(2)組織制定本部門、單位年度及重大活動安全工作計劃、目標,應急預案,確保政府和街道安監(jiān)站下達的安全生產目標任務的圓滿完成。
(3)加強對安全生產工作的組織領導和管理,健全機構,落實人員、經費,依照國家標準和行業(yè)標準,建立和完善各項制度,明確職責,落實責任,確保安全生產工作和各項安全生產活動正常有序開展。
(4)結合實際,適時開展集中和專項安全檢查整治,及時研究并整改重大隱患,預防各類事故,確保生產、生活、工作和人身及財產安全;協(xié)助配合相關部門及上級部門調查處理重大安全事項。
(5)按規(guī)定要求上報事故,做好各類事故善后處理工作,完成街道交辦的其它安全工作任務。
第十條 按照“誰主管,誰負責”和“一崗雙責”安全生產責任制,街道其他機構在各自職責范圍內對安全生產工作進行監(jiān)管,并接受街道安全生產監(jiān)督管理辦公室的指導、監(jiān)督。
1.黨政辦公室負責機關設施、消防、鐵路、防雷、用電、公務用車等方面的安全監(jiān)管。
2.安全生產辦公室負責生產經營企業(yè)、道路交通等方面的安全監(jiān)管。
3.民政辦、計生辦公室負責食品衛(wèi)生、社會福利、教育、衛(wèi)生、廣播、旅游、文化娛樂設施等方面的安全監(jiān)管。
4.消防辦公室負責民爆器材、道路交通、消防的安全監(jiān)管和事故搶險及事故現(xiàn)場的秩序維護。
5.其他相關部門負責本單位及所屬行業(yè)和系統(tǒng)的安全監(jiān)管。
第四章社區(qū)有關負責人的責任
第十一條 各社區(qū)居民委員會主任、組長,為本轄區(qū)安全生產工作第一責任人,對本轄區(qū)安全生產工作全面負責,并履行以下職責:
(1)組織傳達貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關安全生產工作的文件、會議、指示,組織開展安全宣傳教育,增強全民安全意識。
(2)根據上級黨委政府對安全工作的要求,組織研究制定本轄區(qū)安全生產工作計劃、目標、措施,完善規(guī)章制度,嚴格管理,認真落實。
(3)結合實際,有組織地開展各項安全檢查整改活動,及時研究處理或請示上報有影響生產、生活、人身及財產安全的重大隱患或危險源,并及時落實行之有效的防范措施,確保安全。
(4)所轄區(qū)發(fā)生傷亡及重大火災事故,應及時報告,保護現(xiàn)場,并積極協(xié)助上級及相關部門調查處理,做好群眾和受害者親屬工作和善后工作,確保社會穩(wěn)定。
第五章 責任追究
第十二條 街道辦事處、社區(qū)、各部門、各企事業(yè)單位有關負責人忽視安全生產工作,不履行或不正確履行安全生產職責,導致發(fā)生生產安全事故的;發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報,或者不及時組織開展事故救援工作,導致人員傷亡和財產損失擴大的,按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院493號令)等有關規(guī)定,給予告誡、責令寫出書面檢查、通報批評、組織處理、黨紀政紀等處分:對玩忽職守、失職、瀆職構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第十三條 本辦法由街道安監(jiān)站辦公室負責解釋。
第十四條 本辦法自公布之日起生效
第2篇 某街道安全生產監(jiān)督管理站安全生產一崗雙責制度實施辦法
第一章? 總則
第一條? 為進一步加強安全監(jiān)管，強化安全責任，落實綜合治理措施，形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產格局，促進全街道安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規(guī)和政策精神，制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于墩買里街道行政區(qū)域內社區(qū)和街道屬各部門、各企事業(yè)單位。
第三條? 街道辦事處、社區(qū)和街道屬各部門、各企事業(yè)單位對安全生產工作實行“一崗雙責”制度，其主要負責人分別對本行政區(qū)域、本部門、本單位、本行業(yè)的安全生產工作負全面領導責任；分管安全生產的負責人是安全生產工作綜合監(jiān)督管理的責任人，對安全生產工作負組織領導和綜合監(jiān)督管理領導責任；其他負責人對各自分管工作范圍內的安全生產工作負直接領導責任。
第二章? 墩買里街道辦事處有關負責人責任
第四條? 街道辦事處主任對街道安全生產工作負總責，并履行以下職責：
(1)認真貫徹黨和國家有關安全生產的方針、政策和法律、法規(guī)及上級黨委、政府有關安全生產工作的重要會議、文件，把安全生產工作納街道辦事處工作重要議事日程。
(2)經常了解安全生產工作情況，分析安全生產工作形勢，有針對性地開展重大安全生產活動和重點檢查指導工作。
(3)研究并解決有關安全生產及安全工作方面的重大問題、事項及重大隱患(重大危險源)的整改，增大人力、物力、財力投入，為生產安全和安全工作的順利開展提供條件。
(4)適時主持召開安監(jiān)站成員會議，聽取安全工作匯報，重點部署安全工作，研究解決安全生產中的突出問題。
(5)按照“誰主管，誰負責”的原則，督促分管副書記和其他副職抓好分管工作中的安全生產工作。
第五條? 街道安監(jiān)站安全生產監(jiān)督職責
(1)認真貫徹黨和國家有關安全生產的方針、政策和法律、法規(guī)，監(jiān)督和檢查安全生產法律、法規(guī)的貫徹和執(zhí)行情況，正確行使人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
(2)監(jiān)督和檢查各部門、各單位、企業(yè)、私營企業(yè)安全生產法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，及時糾正各種違法行為，確保法律、法規(guī)的正確實施和嚴肅性。
(3)適時聽取安全工作情況匯報，督促研究和解決安全生產工作中的突出問題。
(4)積極參與安全事故的查處，督促做好事故調查處理和善后工作。
第六條? 街道辦事處主任為街道安全生產工作第一責任人，對街道辦事處安全生產工作全面負責，并履行以下職責：
(1)認真貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關安全生產工作的會議、文件、批示、指示精神，把安全工作納入重要議事日程，主持研究和解決本地安全生產的重大問題，督促生產經營單位加強安全生產宣傳教育和培訓，加大具備安全生產條件所必須的資金投入。
(2)組織研究制定安全生產工作計劃、目標、預案，部署安全生產工作，督促建立和完善各項管理制度，做到機構、人員、職責、經費“四落實”，確保上級政府下達的年度安全生產工作目標任務的圓滿完成。
(3)組織召開有關安全生產工作會議，分析形勢，通報情況，研究處理或上報解決影響正常生產、工作、生活、人身及財產安全的重大突出問題和重大隱患或危險源，及時落實必要的監(jiān)控防護措施，確保安全。
(4)結合實際，適時組織開展對所轄區(qū)域、生產經營單位、交通路段的檢查整治，積極配合支持上級或部門搞好各項安全檢查整治活動；排查各類隱患，糾正各類違章，跟蹤督促落實整改措施；把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，努力減少事故，避免傷亡。
(5)凡本行政區(qū)域內發(fā)生安全死亡事故，應及時報告，趕赴現(xiàn)場，協(xié)助上級政府和部門查處事故，做好善后工作，確保社會穩(wěn)定。
第七條? 街道分管安全生產工作的副職領導，為街道安全生產第二責任人，對街道安全生產工作具體負責，并履行以下職責：
(1)及時貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和有上級黨委、政府有關安全生產工作的會議、文件、批示，把安全生產工作放在首位，采取多種形式，開展宣傳、教育、培訓活動，努力營造社會安全氛圍，增強全民安全意識。
(2)研究制定安全生產工作目標，應急預案，具體部署全街道 安全生產工作任務，量化目標，簽訂目標責任書，明確職責，落實責任，齊抓共管，促進安全工作有序開展。
(3)組織召開安全生產工作會議，分析形勢，總結和推廣經驗。必要時組織召開現(xiàn)場會、現(xiàn)場辦公會、經驗交流會，把各項工作落實到位。
(4)結合實際，組織抓好重大安全活動，有重點地組織開展專項檢查、抽查、整治、整改工作，并及時研究并匯報影響正常生產、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險源。責令相關單位、部門落實整改措施，把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。努力減少事故，避免傷亡，降低經濟損失。
(5)抓好安全機構、隊伍和管理制度建設，落實經費，確保必要的辦公條件和各項工作的正常運轉。
(6)凡發(fā)生事故，應及時趕赴現(xiàn)場，組織施救，并組織或協(xié)助
相關部門、單位做好事故調查和事故善后處理，依法查處責任單位和追究責任者。
(7)組織相關部門對街道安全生產工作進行年終目標考核，組織研究審查安全生產先進單位、先進個人，嚴格獎懲兌現(xiàn)。
第八條? 按照“誰主管，誰負責”的原則，街道辦事處各位副職領導對分管工作范圍內的安全生產工作負責，并履行以下職責：
(1)貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、條例、文件、批示，把安全生產工作放在突出位置，抓好宣傳教育和工作落實。
(2)結合工作特點和實際，研究制定分管工作內的安全生產工作目標、計劃、措施，明確職責，落實責任，使工作與安全生產同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比、同獎懲。
(3)及時研究并匯報影響正常生產、工作、生活、人身及財產安全的重大突出問題和重大隱患，組織相關部門、單位落實整改和防范措施，確保安全。
(4)凡分管工作范圍內發(fā)生事故，應立即趕赴現(xiàn)場，負責組織或協(xié)助相關部門做好事故調查和善后工作，對事故責任單位和責任人提出處理、處罰建議和意見。
第三章街道 政府部門安全生產工作職責
第九條? 街道辦事處各部門根據職能職責，按照“誰主管，誰負責”的原則，依法對本部門所屬單位的安全生產工作全面負責，具體履行以下職責：
(1)認真貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委政府有關安全生產工作的文件、會議、批示，抓好安全教育培訓，監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定。
(2)組織制定本部門、單位年度及重大活動安全工作計劃、目標，應急預案，確保政府和街道安監(jiān)站下達的安全生產目標任務的圓滿完成。
(3)加強對安全生產工作的組織領導和管理，健全機構，落實人員、經費，依照國家標準和行業(yè)標準，建立和完善各項制度，明確職責，落實責任，確保安全生產工作和各項安全生產活動正常有序開展。
(4)結合實際，適時開展集中和專項安全檢查整治，及時研究并整改重大隱患，預防各類事故，確保生產、生活、工作和人身及財產安全；協(xié)助配合相關部門及上級部門調查處理重大安全事項。
(5)按規(guī)定要求上報事故，做好各類事故善后處理工作，完成街道交辦的其它安全工作任務。
第十條? 按照“誰主管，誰負責”和“一崗雙責”安全生產責任制，街道其他機構在各自職責范圍內對安全生產工作進行監(jiān)管，并接受街道安全生產監(jiān)督管理辦公室的指導、監(jiān)督。
1.黨政辦公室負責機關設施、消防、鐵路、防雷、用電、公務用車等方面的安全監(jiān)管。
2.安全生產辦公室負責生產經營企業(yè)、道路交通等方面的安全監(jiān)管。
3.民政辦、計生辦公室負責食品衛(wèi)生、社會福利、教育、衛(wèi)生、廣播、旅游、文化娛樂設施等方面的安全監(jiān)管。
4.消防辦公室負責民爆器材、道路交通、消防的安全監(jiān)管和事故搶險及事故現(xiàn)場的秩序維護。
5.其他相關部門負責本單位及所屬行業(yè)和系統(tǒng)的安全監(jiān)管。
第四章社區(qū)有關負責人的責任
第十一條? 各社區(qū)居民委員會主任、組長，為本轄區(qū)安全生產工作第一責任人，對本轄區(qū)安全生產工作全面負責，并履行以下職責：
(1)組織傳達貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關安全生產工作的文件、會議、指示，組織開展安全宣傳教育，增強全民安全意識。
(2)根據上級黨委政府對安全工作的要求，組織研究制定本轄區(qū)安全生產工作計劃、目標、措施，完善規(guī)章制度，嚴格管理，認真落實。
(3)結合實際，有組織地開展各項安全檢查整改活動，及時研究處理或請示上報有影響生產、生活、人身及財產安全的重大隱患或危險源，并及時落實行之有效的防范措施，確保安全。
(4)所轄區(qū)發(fā)生傷亡及重大火災事故，應及時報告，保護現(xiàn)場，并積極協(xié)助上級及相關部門調查處理，做好群眾和受害者親屬工作和善后工作，確保社會穩(wěn)定。
第五章? 責任追究
第十二條? 街道辦事處、社區(qū)、各部門、各企事業(yè)單位有關負責人忽視安全生產工作，不履行或不正確履行安全生產職責，導致發(fā)生生產安全事故的；發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報，或者不及時組織開展事故救援工作，導致人員傷亡和財產損失擴大的，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院493號令）等有關規(guī)定，給予告誡、責令寫出書面檢查、通報批評、組織處理、黨紀政紀等處分：對玩忽職守、失職、瀆職構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章? 附則
第十三條? 本辦法由街道安監(jiān)站辦公室負責解釋。
第十四條? 本辦法自公布之日起生效
