第1篇 安全生產例行工作管理制度
1 范圍
本制度規(guī)定了安全生產例行工作的管理職能、管理內容與要求、檢查與考核。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本制度,然而,鼓勵根據(jù)本制度達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本制度。
3 術語、定義、符號和縮略語
3.1 安全生產例行工作
安全生產例行工作是指班前會班后會、安全日活動、安全生產及安全風險分析會、安全網例會、安全檢查、安全簡報、安全性評價、安全生產月、重大危險源、星級考評、安全生產視頻會等其他安全生產例行工作。
3.2 三講一落實
三講一落實是指講工作任務、講危險點分析與預控、講安全措施、落實安全措施。
3.3 安全檢查
安全檢查是指上級領導檢查、上級或電廠特殊檢查、“春、秋”季節(jié)檢查、廠領導月檢查、部門領導周檢查和安全監(jiān)察網成員日檢查等各項安全檢查工作。
4 管理職能
4.1 安全監(jiān)察部是本制度的歸口部門,負責該項工作的組織實施和監(jiān)督。發(fā)電部、設備管理部、維護部、各外委單位、經營管理部、廠辦和廠屬其他管理部門是其他責任部門,配合該項工作的落實。思想政治工作部是本制度實施的監(jiān)督責任部門,人力資源部是電廠內部落實考核的責任部門。經營管理部是各外委單位落實考核的責任部門。
電廠成立安全生產例行工作管理與考核領導小組,下設工作小組。
4.2 領導小組成員及職責
4.2.1 領導小組成員
組長:電廠廠長
副組長:生產副廠長 總工程師
成員:人力資源部主任、安全監(jiān)察部主任、發(fā)電部主任、設備管理部主任、維護部主任、各外委單位負責人、其他管理部門主任。
4.2.2 領導小組的職責
4.2.2.1 對電廠安全生產例行工作制度審定,批準有關安全生產例行工作的獎懲。
4.2.2.2 不定期地對安全生產例行工作開展情況進行檢查與考核。
4.3 工作小組成員及職責
4.3.1 工作小組成員
組長:安全監(jiān)察部主任
成員:安全監(jiān)察部成員、生產各部門及其他部門專(兼)職安全員。
4.3.2 工作小組的職責
4.3.2.1 負責安全生產例行工作的日常管理,監(jiān)督各部門安全生產例行工作的規(guī)范開展。
4.3.2.2 負責審核各部門每月按規(guī)定上報廠領導和部門管理人員參加生產班組(值)安全日活動統(tǒng)計表(附錄a)。
4.3.2.3 工作小組每月26日(如遇節(jié)假日順延至第一個工作日)前完成對各部門安全生產例行工作開展情況的檢查,并提出月度總結報告。
5 管理內容與要求
5.1 管理目標
通過本制度的貫徹執(zhí)行,進一步提高全員安全意識,保障各項安全生產例行工作高標準的全面開展,夯實班組本質安全基礎工作的基礎,培養(yǎng)本質安全型班組和員工。
5.2 班前會和班后會
每個班組(值)在工作日的開始、結束,都要認真開展班前會和班后會,會議由班長組織,班組(值)安全員協(xié)助。
5.2.1 運行值(班)班前會
5.2.1.1 值(班)長結合當班運行方式和工作任務,進行危險點分析,布置安全措施,交代注意事項及事故預想。會上要重點突出“三講一落實”,并查工作著裝、查精神狀態(tài)、查個人安全用具,將上述內容按規(guī)定做好記錄。
5.2.1. 2 運行班組的班前會,應在每值(班)接班前10分鐘召開。會議由每值(班)長組織,安全員協(xié)助。
5.2.2 運行值(班)班后會
5.2.2.1 值(班)長主要針對人員、機組運行情況以講評的方式進行總結,對當班的工作和安全情況、好人好事提出表揚,對機組設備出現(xiàn)的異常情況進行分析、點評。批評忽視安全、習慣性違章和違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,時間不少于10分鐘,并按要求做好記錄。
5.2.2.2 班后會在本值(班)下班后召開。會議由每值(班)長組織,安全員協(xié)助。
5.2.3 設備管理及檢修班組班前會(含外委檢修單位)
5.2.3.1 設備管理及檢修班組班前會(含外委檢修單位)上,班(組)長根據(jù)當天的機組設備缺陷登錄情況,合理安排布置班組當日工作,對工作人員進行“三講一落實”,并查工作著裝、查精神狀態(tài)、查個人安全用具,按規(guī)定做好記錄。
5.2.3.2設備管理及檢修班組的班前會(含外委檢修單位)在每天上班后召開。會議由班組長組織,安全員協(xié)助。
5.2.4 設備管理及檢修班組的班后會(含外委檢修單位)
5.2.4.1 設備管理及檢修班組的班后會(含外委檢修單位)上,班(組)長要對當天的工作情況進行總結、講評,表揚好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,按規(guī)定做好記錄。
5.2.4.2 班后會在下班前半小時召開,會議由班組長組織,安全員協(xié)助。
5.3 安全日活動
5.3.1 由值(班)長組織,班組安全員協(xié)助召開,本部門中層領導、專業(yè)主管和部門其他管理人員參加,并檢查活動開展情況?；顒又袘獙W習集團公司、安全會議精神和事故通報;學習其他兄弟單位的典型違章事件和現(xiàn)象;分析電廠、部門和班組發(fā)生的不安全事件;分析作業(yè)環(huán)境可能存在的危險因素等主要內容。結合本部門、班組的實際,講求實效,有針對性的開展活動,并在安全活動本中做好記錄。所有參加活動人員均應在活動記錄中簽名確認。
5.3.2 部門及值(班)安全日活動(含外委檢修單位)要針對機組一周來的安全運行狀況進行分析、講評、交流和總結;對下周機組安全工作進行安排并提出要求;學習上級、電廠和本部門的安全文件,學習有關事故通報、快報、安全簡報等;結合設備運行方式、設備消缺、“兩票三制”、天氣狀況和其他特殊事項進行安全風險分析和總結,舉一反三,提出存在問題,制定相應的整改要求及防范措施等。班組兼職安全員要聯(lián)系本班組實際,分析本周班組在安全工作中存在的問題(如:生產現(xiàn)場的習慣性違章,不正確使用安全工器具等)和下周安全工作重點;班組人員要積極發(fā)言,記錄要齊全、字跡要清晰。
5.3.3 安全日活動周期
運行值(班)每個輪值進行一次安全日活動,如因工作原因可順延,但不得超過三個工作日。設備管理及檢修班組(含外委檢修單位)每周四下午進行一次。安全活動由班組(值)長組織,安全員協(xié)助。
5.3.4 電廠領導應按照安全監(jiān)察部計劃每月參加一次值(班)安全日活動。
5.3.5 生產部門管理人員每月應至少參加兩次班組(值)安全日活動并負責檢查班組安全活動的開展情況。
5.3.6 各值(班)應按照安全監(jiān)察部計劃邀請廠領導和各生產部門中層干部參加本值(班)安全日活動,并由值(班)長提前通知。
5.3.7 凡參加值(班)安全日活動的管理人員應在安全日活動記錄本上簽寫活動評價意見或建議,不得只簽名。
5.3.8 生產各部門每月底前將廠領導和部門管理人員參加本部門值(班)的安全日活動統(tǒng)計表(附錄a)報安全監(jiān)察部。
5.4 安全生產及安全風險分析會
5.4.1每月至少召開一次安全生產及安全風險分析會,重點內容是進行安全生產分析和安全風險分析,綜合分析電廠安全生產趨勢,存在的安全風險,總結安全生產管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究和采取預控措施。
5.4.2安全生產及安全風險分析((如遇雙休日、節(jié)假日順延至第一個工作日,特殊情況另行通知),由廠長主持,參加人員有:生產副廠長、總工程師、副總工程師、各生產部門主任、外委項目部負責人、生產部門安全主管、外委項目部安全主管。
5.4.3 生產各部門、及各外委項目部每月26日前組織召開部門及項目部安全生產及安全風險分析會,由各生產部門及外委項目部負責人主持,部門副主任、外委項目部副職、值長、各部門及外委項目部安全主管、專業(yè)主管、專工、班組長和班組安全員必須參加。
5.4.4 各生產值(班)組,含外委項目部班組每月25日前組織召開本班組安全生產及安全風險分析會,由各值(班)組長主持,要求班組全體成員必須參加,務必涵蓋全廠所有人員。班組做好會議記錄。
5.4.5 安全生產及安全風險分析會內容主要包括:當月安全生產情況、安全生產風險辨識、評估及防控措施落實情況、下月安全生產風險預測及防控措施、安全檢查(含月檢查、半年檢查、“春、秋”季節(jié)檢查等)發(fā)現(xiàn)問題整改情況、安全性評價問題整改情況、重大危險源監(jiān)督管理情況、隱患排查情況、技術監(jiān)督嚴重問題整改情況、外委隊伍管理、應急管理、反違章查處情況和安全監(jiān)督考核等內容(見附錄b)。
5.4.6 生產各部門要對所管理的外委項目部安全生產及安全風險分析會履行管理責任,審核上報材料,監(jiān)督指導其安全生產及安全風險分析會按本制度正常開展。
5.4.7 安全監(jiān)察部組織安監(jiān)人員每月對部門和班組安全生產及安全風險分析會開展情況和部門及班組成員掌握會議主要內容情況進行抽查。各生產部門、燃料管理部、外委項目部要制訂相關制度,必須做到定時間、定內容、定重點,使各項工作明確、具體、可操作、可檢查,責任到人。
5.5 安全網例會
5.5.1 安全網例會會議由安全監(jiān)察部主任主持,各部門(含各外委單位)專兼職安全員、各班組(值)安全員參加,并于25日前按要求將會議材料報安全監(jiān)察部。會議應總結、分析當月安全監(jiān)察監(jiān)督工作存在問題,討論、通過解決辦法并在工作中實施。對于安全生產中存在的重大問題,及時整理資料提交公司有關領導或安全生產委員會,以便及時作出決策。安全員應根據(jù)最新的安全工作要求和任務,及時、迅速地向本部門領導進行匯報,并積極制定工作方案和計劃,協(xié)助領導貫徹、落實等。
5.6 安全檢查
5.6.1 上級領導檢查、春秋季安全大檢查及特殊檢查
5.6.1.1 自查工作
5.6.1.1.1 安全監(jiān)察部根據(jù)上級文件或通知要求起草電廠文件或通知,經相關部門會簽并報廠領導批準后發(fā)布執(zhí)行。文件或通知一般應包括以下幾項:組織機構、檢查重點、時間安排、工作要求和檢查項目表。
5.6.1.1.2 生產各部門根據(jù)電廠安全大檢查工作部署,成立部門組織機構,按計劃開展工作。
5.6.1.1.3 生產各部門按照工作計劃時間向安全監(jiān)察部上報自查情況,安全監(jiān)察部適時安排相關部門召開碰頭會核實檢查情況,同時就存在疑義項提出意見并及時協(xié)調解決存在的問題。
5.6.1.2 迎檢準備工作
5.6.1.2.1 生產各部門要高度重視上級領導的專項檢查。安全監(jiān)察部應及時將上級安全檢查的相關文件或通知要求傳達到各相關部門。
5.6.1.2.2 相關部門接到通知后,結合工作實際和上次同類檢查發(fā)現(xiàn)問題“回頭看”的整改情況,確定本部門自查項目,做好自查的組織、指導和監(jiān)督工作。對限期內未完成整改項目,部門要追究責任人和監(jiān)督人的責任。同時按照“五確認一兌現(xiàn)”工作方法,對檢查問題(含上次未整改完的項目)一起落實責任人和監(jiān)督人報安全監(jiān)察部。
5.6.1.3 迎檢配合工作
5.6.1.3.1 上級領導到電廠檢查前安全監(jiān)察部應將檢查人員的相關信息提前告知廠辦,由廠辦按照電廠《會議管理制度》做好檢查人員的接待工作。
5.6.1.3.2 生產相關部門按照分工準備迎檢材料,報安全監(jiān)察部審核,同時做好迎檢全程的配合工作。
5.6.1.3.3 檢查人員開始檢查前,安全監(jiān)察部將各部門的迎檢匯報材料匯總,報主管領導審批后才能列為電廠迎檢資料備查。
5.6.1.3.4 安全監(jiān)察部總體協(xié)調檢查過程,各部門認真配合,做好檢查人員所提問題的解答工作,并做好上級檢查的記錄和整理工作。
5.6.1.4 檢查總結工作
5.6.1.4.1 要求各部門要對檢查工作和存在的問題認真總結,舉一反三,切實起到提高安全生產水平的作用,并符合以下要求:
a)以條款的形式列明所做工作,要求界定清楚,言簡意賅;
b)對數(shù)字統(tǒng)計類的檢查項要有詳細的說明。
c)對存在問題進行統(tǒng)計并制定整改計劃,整改計劃應包括問題項、責任人、監(jiān)督人、計劃完成時間和完成情況,問題描述和完成情況描述應簡單明了,對責任和監(jiān)督人或部門界定清楚。
d)總結要按照規(guī)定編寫并打印成文,部門負責人簽字蓋章后在規(guī)定時間內上報安全監(jiān)察部。
5.6.1.4.2 安全監(jiān)察部應在上報時間后2日內審核完畢各部門上報的總結,不合格者立即退回并在規(guī)定時間內重新上報。同時完成電廠總結,經主管領導批準后按照上級要求上報。
5.6.1.4.3 安全監(jiān)察部在檢查工作完成三個工作日內將上級檢查表與電廠確定的檢查項目合并成一張檢查表,各項內容均應具體落實責任人和監(jiān)督人,以文件附件的形式下發(fā)各部門整改。
5.6.1.4.4 責任部門須按照要求認真整改,在計劃完成時間前將整改情況如實報安全監(jiān)察部,未如期整改的需說明原因,重新制定整改計劃并對材料的真實性負責。
5.6.1.4.5 安全監(jiān)察部應做好整改項目的閉環(huán)落實工作和整改情況的匯總和整理工作,按照電廠《安全生產工作閉環(huán)管理制度》對責任部門落實考核。
5.6.2 生產部門主任及廠領導生產現(xiàn)場安全檢查
5.6.2.1 生產部門主任每周組織部門有關人員按要求進行一次管轄范圍內安全、文明生產大檢查,廠領導帶隊每月進行二次生產現(xiàn)場安全檢查。
5.6.2.2 安全檢查前組織部門檢查編制項目表,檢查內容包括生產現(xiàn)場安全情況、部門及班組安全管理、當前安全重點工作。
5.6.2.3 安全檢查同時貫徹“邊檢查、邊整改”及“回頭看”的原則,對于一時難以解決的或沒有條件解決的問題,應落實人員責任、編制整改計劃,制定防范措施。
5.6.2.4 安全檢查應逐步結合安全性評價、星級考評、防止電力生產重大事故的25項重點要求實施導則等進行。
5.7 安全簡報
5.7.1 安全監(jiān)察部每月7日前(如遇節(jié)假日順延至節(jié)假日后第一個工作)前完成安全簡報編寫和上報工作。
5.7.2 簡報內容應包括上月安全工作情況通報、安全生產過程中出現(xiàn)的事故、障礙、異常分析,提出防范措施,本月安全重點工作安排等內容。
5.8 安全性評價工作
5.8.1 電廠的安全性評價工作應按照《中國大唐集團公司安全性評價工作管理辦法》進行,以三年為一個周期開展。第一年進行自我評價,第二年由集團公司復查,第三年鞏固提高。第四年開展新一輪的評價。
5.8.2 生產各部門每月初將本部門安全性評價整改情況報安全監(jiān)察部。
5.9 安全生產月
5.9.1 電廠每年按照政府部門和集團公司、新疆公司的部署開展安全生產月活動,活動重點是加大安全生產工作的宣傳力度,增強全員安全生產意識,提高電廠的安全文化水平,營造安全氛圍。
5.9.2 安全監(jiān)察部利用公司mis、宣傳欄、視頻會等多種多樣的形式進行安全月宣傳、培訓。
5.10 重大危險源評估
5.10.1 電廠每年一季度由總工程師負責,開展本企業(yè)的重大危險源評估工作,對重大危險源的風險進行評估、分級,實施針對性的監(jiān)控措施。
5.10.2 設備管理部每月3日前按時上報重大危險源管理月報。
5.11 星級考評
5.11.1 電廠按照集團公司規(guī)定開展星級考評工作,及時發(fā)現(xiàn)管理漏洞,消除管理短板,不斷糾偏,持續(xù)改進,突破管理瓶頸。
5.11.2 設備管理部每月3日前按時上報星級考評信息。
5.12 安全生產視頻會
每周一生產各部門安全第一責任人應參加集團公司、新疆公司的視頻會。各生產中層干部及專職安全員、安全監(jiān)察部全體人員、各外委單位負責人及專職安全員參加。
6 檢查與考核
6.1 本制度的執(zhí)行情況由生產副廠長和安全監(jiān)察部組織檢查與考核。(各外委單位安全例行工作由歸口部門負責)
6.2 處罰條款
6.2.1 部門、班組及管理人員未按規(guī)定開展安全生產例行工作的,將對責任部門處罰50元/次。
6.2.2 廠領導未按規(guī)定開展安全生產例行工作的,處罰責任人50元/人·次。
6.2.3 參加本制度中各種安全生產例會遲到者,每次處罰責任人30元/人·次;對未向會議主持人請假,無故缺席人員處罰50元/人·次,對部門負責人處罰50元/次;
6.2.4 電廠安全第一責任人(或委托生產副廠長)無故沒有組織召開安全生產及安全風險分析會,對電廠安全第一責任人(或委托生產副廠長)處罰50元/次。
6.2.5 安全監(jiān)察部主任(或委托安監(jiān)高管)無故沒有組織召開電廠安全網例會,對安全監(jiān)察部主任處罰50元/次。
6.2.6 各部門上報材料流于形式,沒有實質性內容或內容不全面,措施操作性差每次處罰責任部門50元。
6.2.7 各部門上報會議材料不真實、隱瞞或淡化問題每次處罰責任部門100元。
6.2.8 安全監(jiān)察部每月抽查部門及班組安全生產例行工作,發(fā)現(xiàn)班組會議紀要不完整,應參加人員缺失或抽檢人員對會議內容不熟悉等效果不佳現(xiàn)象,每次處罰責任部門50元,若外委項目部受到考核,則對其相應的電廠管理部門同等考核
第2篇 除灰除渣安全生產例行工作管理制度
1 范圍
本制度規(guī)定了大唐呼圖壁能源開發(fā)有限公司熱電廠除灰除渣系統(tǒng)安全生產例行工作的管理職能、管理內容與要求、檢查與考核。
本制度適用于熱電廠除灰除渣系統(tǒng)的安全生產例行工作的管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本制度，然而，鼓勵根據(jù)本制度達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本制度。
《大唐呼圖壁能源開發(fā)有限公司熱電廠安全生產例行工作管理制度》
3 術語、定義、符號和縮略語
3.1 安全生產例行工作
安全生產例行工作是指班前會班后會、安全日活動、安全生產及安全風險分析會、安全網例會、安全檢查、安全簡報、安全性評價、安全生產月、重大危險源、星級考評、安全生產視頻會等其他安全生產例行工作。
3.2 三講一落實
三講一落實是指講工作任務、講危險點分析與預控、講安全措施、落實安全措施。
3.3 安全檢查
安全檢查是指上級領導檢查、上級或熱電廠特殊檢查、“春、秋”季節(jié)檢查、廠領導月檢查、部門領導周檢查和安全監(jiān)察網成員日檢查等各項安全檢查工作。
4 管理職能
4.1 白銀東鵬公司是本制度的歸口部門，負責該項工作的組織實施和監(jiān)督。運行、維護、各班組是其責任部門，配合該項工作的落實。
除灰除渣成立安全生產例行工作管理與考核領導小組。
4.2 領導小組成員及職責
4.2.1 領導小組成員
組長：經理
副組長：副經理? 技術安全員
成員：運行班組、維護班組
4.2.2 領導小組的職責
4.2.2.1 對熱除灰除渣安全生產例行工作制度審定，批準有關安全生產例行工作的獎懲。
4.2.2.2 不定期地對安全生產例行工作開展情況進行檢查與考核。
4.2.2.3 工作小組每月26日（如遇節(jié)假日順延至第一個工作日）前完成對各部門安全生產例行工作開展情況的檢查，并提出月度總結報告。
5 管理內容與要求
5.1 管理目標
通過本制度的貫徹執(zhí)行，進一步提高全員安全意識，保障各項安全生產例行工作高標準的全面開展，夯實班組本質安全基礎工作的基礎，培養(yǎng)本質安全型班組和員工。
5.2 班前會和班后會
每個班組（值）在工作日的開始、結束，都要認真開展班前會和班后會，會議由班長組織，安全員協(xié)助。
5.2.1 運行值（班）班前會
5.2.1.1 值（班）長結合當班運行方式和工作任務，進行危險點分析，布置安全措施，交代注意事項及事故預想。會上要重點突出“三講一落實”，并查工作著裝、查精神狀態(tài)、查個人安全用具，將上述內容按規(guī)定做好記錄。
5.2.1. 2 運行班組的班前會，應在每值（班）接班前10分鐘召開。會議由每值（班）長組織，安全員協(xié)助。
5.2.2 運行值（班）班后會
5.2.2.1 值（班）長主要針對人員、機組運行情況以講評的方式進行總結，對當班的工作和安全情況、好人好事提出表揚，對機組設備出現(xiàn)的異常情況進行分析、點評。批評忽視安全、習慣性違章和違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，時間不少于10分鐘，并按要求做好記錄。
5.2.2.2 班后會在本值（班）下班后召開。會議由每值（班）長組織，安全員協(xié)助。
5.2.3 檢修班組班前會
5.2.3.1 檢修班班前會上，班（組）長根據(jù)當天的機組設備缺陷登錄情況，合理安排布置班組當日工作，對工作人員進行“三講一落實”，并查工作著裝、查精神狀態(tài)、查個人安全用具，按規(guī)定做好記錄。
5.2.3.2檢修班的班前會在每天上班后召開。會議由班組長組織，安全員協(xié)助。
5.2.4 檢修班的班后會
5.2.4.1 檢修班的班后會上，班長要對當天的工作情況進行總結、講評，表揚好人好事，批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，按規(guī)定做好記錄。
5.2.4.2 班后會在下班前半小時召開，會議由班長組織，安全員協(xié)助。
