第1篇 風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度
第一章???? 職責(zé)
第一條 風(fēng)電公司總經(jīng)理是安全生產(chǎn)、施工的第一責(zé)任人，必須建立健全本單位的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，切實(shí)抓好安全教育，提高職工安全技術(shù)素質(zhì)，消除事故隱患，對(duì)事故進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)控。
第二條 安全組織及目標(biāo)
（一） 風(fēng)電公司應(yīng)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)安全工作。風(fēng)電公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)，主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，總工程師及各部門負(fù)責(zé)人及各單位安監(jiān)主管任組員。
（二） 風(fēng)電公司安監(jiān)主管和風(fēng)電場(chǎng)兼職安全員具體負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督安全工作。
（三） 工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全員由該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人兼任或指任。
（四） 建立以風(fēng)電公司、風(fēng)電場(chǎng)生產(chǎn)管理部、班值為核心的三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成風(fēng)電公司控制事故、風(fēng)電場(chǎng)控制障礙、班值控制異常的安全管理機(jī)制。減少障礙和異常，消滅事故。
第三條 安全保障體系及職責(zé)
（一） 安全領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù)
1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、安全施工的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，確保本單位安全生產(chǎn)、安全施工工作的正常運(yùn)作。
2. 及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)部門匯報(bào)生產(chǎn)和施工中的重大事故情況，接受他們的監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助。
3. 定期組織安全大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題負(fù)責(zé)督促整改。
4. 組織有關(guān)單位、有關(guān)人員對(duì)重傷及以上人身傷亡事故和嚴(yán)重設(shè)備損壞事故進(jìn)行調(diào)查與處理。
5. 宣傳安全知識(shí)，提高職工安全意識(shí)，并開展安全考核評(píng)比和獎(jiǎng)懲活動(dòng)。
（二） 風(fēng)電公司總經(jīng)理職責(zé)參照《員工手冊(cè)》執(zhí)行
（三） 風(fēng)電公司副總經(jīng)理職責(zé)
1．副總經(jīng)理對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
2．認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，并提出貫徹的具體意見，組織落實(shí)。
3. 組織編制年度安全目標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)總經(jīng)理審批后組織實(shí)施。
4．強(qiáng)化安全生產(chǎn)保證體系，健全 、落實(shí)各生產(chǎn)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
5．主持編制好年度“兩措”計(jì)劃，做到項(xiàng)目、時(shí)間、負(fù)責(zé)人、費(fèi)用落實(shí)，并負(fù)責(zé)督促實(shí)施。
6．協(xié)助總經(jīng)理具體組織定期的安全大檢查活動(dòng)。對(duì)自查和上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，包括重大隱患的治理工作，要落實(shí)到部門或?qū)Ｈ瞬⑾奁谕瓿伞?/p>
7．協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)分管安全生產(chǎn)的日常工作，充分發(fā)揮安全監(jiān)察體系的作用，經(jīng)常聽取安監(jiān)部門的匯報(bào)，支持安監(jiān)部門履行自己的職責(zé)。對(duì)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
8．參加或主持（總經(jīng)理不在時(shí)）公司每月一次的安全情況分析會(huì)，主持定期的安全生產(chǎn)碰頭會(huì)，及時(shí)確定解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
9．經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、班組，掌握安全生產(chǎn)情況，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)安全獎(jiǎng)懲辦法。定期參加班組一級(jí)的安全分析活動(dòng)。
10．按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查處理，及時(shí)掌握事故情況，必要時(shí)召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)事故做到“四不放過(guò)”。
（四） 風(fēng)電公司生產(chǎn)管理部門經(jīng)理職責(zé)
1．生產(chǎn)管理部門經(jīng)理是本部門安全第一責(zé)任人，按照本單位領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)、安全施工工作。
2．參加制定各項(xiàng)生產(chǎn)和施工安全目標(biāo)計(jì)劃，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)和施工經(jīng)驗(yàn)。對(duì)重大生產(chǎn)和施工項(xiàng)目應(yīng)參加或組織安全技術(shù)措施的制定和實(shí)施。
3．組織參加有關(guān)生產(chǎn)和施工的安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)立即阻止并向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)通知相關(guān)生產(chǎn)和施工單位、有關(guān)責(zé)任人，做好防患措施或限期整改工作。
4．在簽訂生產(chǎn)、施工合同時(shí)，應(yīng)明確安全生產(chǎn)施工要求與責(zé)任。在施工過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工合同中的安全措施和獎(jiǎng)罰規(guī)定。
5．負(fù)責(zé)組織職工崗位技術(shù)培訓(xùn)、安全規(guī)程學(xué)習(xí)與考試，及時(shí)組織解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大安全技術(shù)問(wèn)題。
6．對(duì)重要檢修、重大運(yùn)行操作項(xiàng)目，參加或組織制訂安全技術(shù)措施，并對(duì)措施的正確性、完備性承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
7．參加定期安全大檢查，深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。
8．組織并參加事故調(diào)查、事故分析、事故處理，提出防范措施。
9．建立健全安全運(yùn)行各項(xiàng)規(guī)章制度，確保風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)工作安全。
（五） 風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)職責(zé)
1．風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)是本場(chǎng)安全第一責(zé)任人，各值班長(zhǎng)是本班安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本場(chǎng)、本班安全生產(chǎn)工作。
2．認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)與安全生產(chǎn)措施，并組織實(shí)施。
3．定期組織安全生產(chǎn)教育、安全知識(shí)學(xué)習(xí)及反事故演習(xí)。
4．提高風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)人員的安全意識(shí)，培養(yǎng)一支能嚴(yán)格遵守風(fēng)電場(chǎng)安全規(guī)章制度，在運(yùn)行維護(hù)作業(yè)時(shí)，能嚴(yán)格按風(fēng)力發(fā)電機(jī)與電氣運(yùn)行操作規(guī)程作業(yè)的職工隊(duì)伍。
5．定期檢查風(fēng)力發(fā)電機(jī)與電氣安全運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向本單位匯報(bào)，并及時(shí)排除故障，對(duì)于一時(shí)難以解決的重大事故，應(yīng)防止事故擴(kuò)大，并立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以便組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)行故障分析、處理。
6．組織并參加事故原因分析，提出處理意見，事后以書面形式向本單位報(bào)告事故原因、處理方法、處理結(jié)果。
7．建立風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)技術(shù)檔案，開展安全生產(chǎn)評(píng)比活動(dòng)。
（六） 職工安全責(zé)任
1．認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺(jué)執(zhí)行安全生產(chǎn)、安全施工的有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程規(guī)定和措施，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律。
2．正確使用、維護(hù)和保管安全工器具及勞動(dòng)防護(hù)用品、用具，并在使用前進(jìn)行檢查。
3．嚴(yán)格遵守持證上崗制度。
4．作業(yè)前檢查工作現(xiàn)場(chǎng)，做好安全措施，不違章作業(yè)，以確保不傷害自己，不傷害別人，不被他人傷害。
5．在施工和運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題，應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。愛護(hù)安全設(shè)施，不亂拆亂動(dòng)。
6．有權(quán)制止他人違章，有權(quán)拒絕違章指揮，對(duì)危害生命安全和身體健康的行為。有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
7．尊重和支持安全員的工作，服從安全員的監(jiān)督與指導(dǎo)。
8．發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告。調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)應(yīng)積極提出意見和防范措施。
9．每周參加安全活動(dòng)，接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全檢查與安全監(jiān)督。
10．熟悉和掌握緊急救護(hù)方法，會(huì)正確使用各類消防器材。遵守《風(fēng)電場(chǎng)消防管理制度》。
第四條 安全監(jiān)督體系
（一） 各單位應(yīng)建立獨(dú)立的安全監(jiān)督體系，安全監(jiān)察主管和安全員對(duì)各項(xiàng)安全工作實(shí)行監(jiān)督，對(duì)上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
（二） 安全監(jiān)督主管職責(zé)
1．堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全工作的法規(guī)、條例、規(guī)定和指令性文件，必要時(shí)結(jié)合具體情況制定實(shí)施細(xì)則，并監(jiān)督執(zhí)行。
2. 參加制定公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)安全規(guī)劃和一個(gè)時(shí)期的安全目標(biāo)。監(jiān)督“兩措”計(jì)劃的執(zhí)行情況。
3. 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司各部門，各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)法規(guī)、專業(yè)規(guī)程、安全作業(yè)規(guī)程及有關(guān)安全管理制度的貫徹落實(shí)情況。
4．對(duì)安全設(shè)施、安全工器具、安全保護(hù)裝置、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)防火設(shè)施等的選型購(gòu)置、使用及工程質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢查。負(fù)責(zé)外包工程施工單位的安全資質(zhì)審查。
5．協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全大檢查，深入基層，檢查安全管理工作中存在的問(wèn)題，生產(chǎn)設(shè)備上存在的隱患，必要時(shí)發(fā)出安全監(jiān)察通知書，責(zé)令主管部門限期整改。參加公司創(chuàng)一流和安全、文明雙達(dá)標(biāo)的檢查工作。安全評(píng)價(jià)具有否決權(quán)。
6. 以《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》為依據(jù)，歸口管理事故的調(diào)查、認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，對(duì)事故做到“四不放過(guò)”。
7. 協(xié)助有關(guān)部門搞好對(duì)職工的安全培訓(xùn)和安全教育工作。及時(shí)用快報(bào)、通報(bào)、錄像等手段向生產(chǎn)、基建、設(shè)計(jì)、制造、物資和科研等有關(guān)部門反饋安全信息。
8. 參加工程驗(yàn)收、移交生產(chǎn)階段全過(guò)程的安全監(jiān)督工作。
9. 及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建議表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，有權(quán)處罰違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律者。
10. 嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，對(duì)企業(yè)傷亡事故不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)。
第二章 管理內(nèi)容與要求
第一條 安全教育
（一） 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須參加上級(jí)主管部門組織的安全教育和考試。
（二） 廣泛開展安全生產(chǎn)、安全施工宣傳教育活動(dòng)。每年年初和新項(xiàng)目開工前，應(yīng)組織職工、外包單位進(jìn)行風(fēng)電有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、施工管理規(guī)定及本單位的安全規(guī)章制度學(xué)習(xí)。
（三） 建立健全三級(jí)安全教育管理工作，認(rèn)真做好對(duì)新職工（包括合同工、臨時(shí)工及培訓(xùn)實(shí)習(xí)人員）三級(jí)安全教育工作，對(duì)變換工作、請(qǐng)假離場(chǎng)后復(fù)工的職工及違章者進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育，不斷強(qiáng)化職工安全意識(shí)。
第二條 安全檢查
（一） 風(fēng)電公司每年春、秋季節(jié)組織有關(guān)人員進(jìn)行兩次安全大檢查。
（二） 風(fēng)電場(chǎng)在本單位檢查前應(yīng)組織自檢，在日常運(yùn)行維護(hù)時(shí)，應(yīng)每月進(jìn)行一次安全檢查，班組應(yīng)每周檢查一次。
（三） 檢查包括：一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。這幾種檢查也可以結(jié)合進(jìn)行也可以分別進(jìn)行。
（四） 安全檢查應(yīng)有詳細(xì)記錄，并及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析各種設(shè)備、設(shè)施缺陷和不安全隱患，對(duì)檢查出的問(wèn)題應(yīng)落實(shí)整改。
（五） 各級(jí)定期檢查時(shí)，相應(yīng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主持和參加。
（六） 安全檢查的主要內(nèi)容：
1．檢查安全生產(chǎn)安措、反措工作計(jì)劃落實(shí)情況。
2. 檢查各項(xiàng)安全管理制度及安全事故臺(tái)帳，報(bào)表。
3. 檢查事故隱患、違章違紀(jì)、安全設(shè)施落實(shí)情況。
4. 檢查事故處理落實(shí)情況。
5. 檢查風(fēng)力發(fā)電機(jī)、電氣設(shè)備及施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況。
第三條 承包施工單位與臨時(shí)工的安全管理
（一） 風(fēng)電公司新建工程項(xiàng)目，在施工招標(biāo)時(shí)應(yīng)遵守下列原則：
1. 為減少不安全環(huán)節(jié)，各單項(xiàng)工程承包單位不允許掛靠，不允許轉(zhuǎn)包。
2. 為確保工程質(zhì)量，必須選擇符合資質(zhì)要求的正規(guī)施工單位。
3. 必須對(duì)承包施工單位進(jìn)行安全資質(zhì)審查。
（二） 承包施工單位資質(zhì)審查內(nèi)容：
1. 有關(guān)部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書。
2. 經(jīng)過(guò)公證的法人代表資格證書。
3. 施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄。
4. 安全施工人員的技術(shù)素質(zhì)（包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人）及特殊作業(yè)人員取證情況。
5. 必須配有專職安全員，并保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全保護(hù)設(shè)施、用具的配備。
6. 安全施工管理制度及辦法。
（三） 工程開工前，承包單位必須組織全體人員按工種進(jìn)行安全教育和考試，并報(bào)發(fā)包單位備案。
（四） 承包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和電力建設(shè)安全工作規(guī)程及安全施工規(guī)定，服從發(fā)包單位在安全工作方面的管理，做到安全施工、文明施工，并定期向發(fā)包單位匯報(bào)安全工作。施工中發(fā)現(xiàn)有不安全情況應(yīng)及時(shí)糾正或立即停止其工作。
（五） 對(duì)特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的施工項(xiàng)目，承包單位應(yīng)編制安全施工措施，施工時(shí)必須派員監(jiān)督。特種作業(yè)（操作）人員必須持證上崗。
（六） 在施工合同中，必須明確各自的安全施工責(zé)任，凡承包單位責(zé)任造成的事故應(yīng)由承包單位承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失，并按“四不放過(guò)”的原則調(diào)查處理。
（七） 承包單位施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)工作，違反有關(guān)安全規(guī)程的規(guī)定時(shí)，風(fēng)電公司有權(quán)按本單位職工違反規(guī)程制度的處罰規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第四條 事故調(diào)查處理：事故類型、事故原因、處理方法、處理結(jié)果，應(yīng)根據(jù)原國(guó)家電力公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按月、年逐級(jí)上報(bào)。
第2篇 某風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度
第一章職責(zé)
第一條 風(fēng)電公司總經(jīng)理是安全生產(chǎn)、施工的第一責(zé)任人,必須建立健全本單位的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,切實(shí)抓好安全教育,提高職工安全技術(shù)素質(zhì),消除事故隱患,對(duì)事故進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)控。
第二條 安全組織及目標(biāo)
(一) 風(fēng)電公司應(yīng)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)安全工作。風(fēng)電公司總經(jīng)理任組長(zhǎng),主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理任副組長(zhǎng),總工程師及各部門負(fù)責(zé)人及各單位安監(jiān)主管任組員。
(二) 風(fēng)電公司安監(jiān)主管和風(fēng)電場(chǎng)兼職安全員具體負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督安全工作。
(三) 工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全員由該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人兼任或指任。
(四) 建立以風(fēng)電公司、風(fēng)電場(chǎng)生產(chǎn)管理部、班值為核心的三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),形成風(fēng)電公司控制事故、風(fēng)電場(chǎng)控制障礙、班值控制異常的安全管理機(jī)制。減少障礙和異常,消滅事故。
第三條 安全保障體系及職責(zé)
(一) 安全領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù)
1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、安全施工的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,確保本單位安全生產(chǎn)、安全施工工作的正常運(yùn)作。
2. 及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)部門匯報(bào)生產(chǎn)和施工中的重大事故情況,接受他們的監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助。
3. 定期組織安全大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題負(fù)責(zé)督促整改。
4. 組織有關(guān)單位、有關(guān)人員對(duì)重傷及以上人身傷亡事故和嚴(yán)重設(shè)備損壞事故進(jìn)行調(diào)查與處理。
5. 宣傳安全知識(shí),提高職工安全意識(shí),并開展安全考核評(píng)比和獎(jiǎng)懲活動(dòng)。
(二) 風(fēng)電公司總經(jīng)理職責(zé)參照《員工手冊(cè)》執(zhí)行
(三) 風(fēng)電公司副總經(jīng)理職責(zé)
1.副總經(jīng)理對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,并提出貫徹的具體意見,組織落實(shí)。
3. 組織編制年度安全目標(biāo)計(jì)劃,經(jīng)總經(jīng)理審批后組織實(shí)施。
4.強(qiáng)化安全生產(chǎn)保證體系,健全 、落實(shí)各生產(chǎn)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
5.主持編制好年度“兩措”計(jì)劃,做到項(xiàng)目、時(shí)間、負(fù)責(zé)人、費(fèi)用落實(shí),并負(fù)責(zé)督促實(shí)施。
6.協(xié)助總經(jīng)理具體組織定期的安全大檢查活動(dòng)。對(duì)自查和上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,包括重大隱患的治理工作,要落實(shí)到部門或?qū)Ｈ瞬⑾奁谕瓿伞?/p>
7.協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)分管安全生產(chǎn)的日常工作,充分發(fā)揮安全監(jiān)察體系的作用,經(jīng)常聽取安監(jiān)部門的匯報(bào),支持安監(jiān)部門履行自己的職責(zé)。對(duì)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
8.參加或主持(總經(jīng)理不在時(shí))公司每月一次的安全情況分析會(huì),主持定期的安全生產(chǎn)碰頭會(huì),及時(shí)確定解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
9.經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、班組,掌握安全生產(chǎn)情況,及時(shí)制止違章違紀(jì)行為,總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),落實(shí)安全獎(jiǎng)懲辦法。定期參加班組一級(jí)的安全分析活動(dòng)。
10.按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查處理,及時(shí)掌握事故情況,必要時(shí)召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)事故做到“四不放過(guò)”。
(四) 風(fēng)電公司生產(chǎn)管理部門經(jīng)理職責(zé)
1.生產(chǎn)管理部門經(jīng)理是本部門安全第一責(zé)任人,按照本單位領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)、安全施工工作。
2.參加制定各項(xiàng)生產(chǎn)和施工安全目標(biāo)計(jì)劃,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)和施工經(jīng)驗(yàn)。對(duì)重大生產(chǎn)和施工項(xiàng)目應(yīng)參加或組織安全技術(shù)措施的制定和實(shí)施。
3.組織參加有關(guān)生產(chǎn)和施工的安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)立即阻止并向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)通知相關(guān)生產(chǎn)和施工單位、有關(guān)責(zé)任人,做好防患措施或限期整改工作。
4.在簽訂生產(chǎn)、施工合同時(shí),應(yīng)明確安全生產(chǎn)施工要求與責(zé)任。在施工過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工合同中的安全措施和獎(jiǎng)罰規(guī)定。
5.負(fù)責(zé)組織職工崗位技術(shù)培訓(xùn)、安全規(guī)程學(xué)習(xí)與考試,及時(shí)組織解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大安全技術(shù)問(wèn)題。
6.對(duì)重要檢修、重大運(yùn)行操作項(xiàng)目,參加或組織制訂安全技術(shù)措施,并對(duì)措施的正確性、完備性承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
7.參加定期安全大檢查,深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。
8.組織并參加事故調(diào)查、事故分析、事故處理,提出防范措施。
9.建立健全安全運(yùn)行各項(xiàng)規(guī)章制度,確保風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)工作安全。
(五) 風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)職責(zé)
1.風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)是本場(chǎng)安全第一責(zé)任人,各值班長(zhǎng)是本班安全第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本場(chǎng)、本班安全生產(chǎn)工作。
2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定,制定安全生產(chǎn)目標(biāo)與安全生產(chǎn)措施,并組織實(shí)施。
3.定期組織安全生產(chǎn)教育、安全知識(shí)學(xué)習(xí)及反事故演習(xí)。
4.提高風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)人員的安全意識(shí),培養(yǎng)一支能嚴(yán)格遵守風(fēng)電場(chǎng)安全規(guī)章制度,在運(yùn)行維護(hù)作業(yè)時(shí),能嚴(yán)格按風(fēng)力發(fā)電機(jī)與電氣運(yùn)行操作規(guī)程作業(yè)的職工隊(duì)伍。
5.定期檢查風(fēng)力發(fā)電機(jī)與電氣安全運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向本單位匯報(bào),并及時(shí)排除故障,對(duì)于一時(shí)難以解決的重大事故,應(yīng)防止事故擴(kuò)大,并立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以便組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,進(jìn)行故障分析、處理。
6.組織并參加事故原因分析,提出處理意見,事后以書面形式向本單位報(bào)告事故原因、處理方法、處理結(jié)果。
7.建立風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)技術(shù)檔案,開展安全生產(chǎn)評(píng)比活動(dòng)。
(六) 職工安全責(zé)任
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺(jué)執(zhí)行安全生產(chǎn)、安全施工的有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程規(guī)定和措施,嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”,自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律。
2.正確使用、維護(hù)和保管安全工器具及勞動(dòng)防護(hù)用品、用具,并在使用前進(jìn)行檢查。
3.嚴(yán)格遵守持證上崗制度。
4.作業(yè)前檢查工作現(xiàn)場(chǎng),做好安全措施,不違章作業(yè),以確保不傷害自己,不傷害別人,不被他人傷害。
5.在施工和運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題,應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。愛護(hù)安全設(shè)施,不亂拆亂動(dòng)。
6.有權(quán)制止他人違章,有權(quán)拒絕違章指揮,對(duì)危害生命安全和身體健康的行為。有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
7.尊重和支持安全員的工作,服從安全員的監(jiān)督與指導(dǎo)。
8.發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告。調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況;分析事故時(shí)應(yīng)積極提出意見和防范措施。
9.每周參加安全活動(dòng),接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全檢查與安全監(jiān)督。
10.熟悉和掌握緊急救護(hù)方法,會(huì)正確使用各類消防器材。遵守《風(fēng)電場(chǎng)消防管理制度》。
第四條 安全監(jiān)督體系
(一) 各單位應(yīng)建立獨(dú)立的安全監(jiān)督體系,安全監(jiān)察主管和安全員對(duì)各項(xiàng)安全工作實(shí)行監(jiān)督,對(duì)上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
(二) 安全監(jiān)督主管職責(zé)
1.堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全工作的法規(guī)、條例、規(guī)定和指令性文件,必要時(shí)結(jié)合具體情況制定實(shí)施細(xì)則,并監(jiān)督執(zhí)行。
2. 參加制定公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)安全規(guī)劃和一個(gè)時(shí)期的安全目標(biāo)。監(jiān)督“兩措”計(jì)劃的執(zhí)行情況。
3. 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司各部門,各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)法規(guī)、專業(yè)規(guī)程、安全作業(yè)規(guī)程及有關(guān)安全管理制度的貫徹落實(shí)情況。
4.對(duì)安全設(shè)施、安全工器具、安全保護(hù)裝置、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)防火設(shè)施等的選型購(gòu)置、使用及工程質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢查。負(fù)責(zé)外包工程施工單位的安全資質(zhì)審查。
5.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全大檢查,深入基層,檢查安全管理工作中存在的問(wèn)題,生產(chǎn)設(shè)備上存在的隱患,必要時(shí)發(fā)出安全監(jiān)察通知書,責(zé)令主管部門限期整改。參加公司創(chuàng)一流和安全、文明雙達(dá)標(biāo)的檢查工作。安全評(píng)價(jià)具有否決權(quán)。
6. 以《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》為依據(jù),歸口管理事故的調(diào)查、認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,對(duì)事故做到“四不放過(guò)”。
7. 協(xié)助有關(guān)部門搞好對(duì)職工的安全培訓(xùn)和安全教育工作。及時(shí)用快報(bào)、通報(bào)、錄像等手段向生產(chǎn)、基建、設(shè)計(jì)、制造、物資和科研等有關(guān)部門反饋安全信息。
8. 參加工程驗(yàn)收、移交生產(chǎn)階段全過(guò)程的安全監(jiān)督工作。
9. 及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建議表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,有權(quán)處罰違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律者。
10. 嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,對(duì)企業(yè)傷亡事故不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)。
第二章 管理內(nèi)容與要求
第一條 安全教育
(一) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須參加上級(jí)主管部門組織的安全教育和考試。
(二) 廣泛開展安全生產(chǎn)、安全施工宣傳教育活動(dòng)。每年年初和新項(xiàng)目開工前,應(yīng)組織職工、外包單位進(jìn)行風(fēng)電有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、施工管理規(guī)定及本單位的安全規(guī)章制度學(xué)習(xí)。
(三) 建立健全三級(jí)安全教育管理工作,認(rèn)真做好對(duì)新職工(包括合同工、臨時(shí)工及培訓(xùn)實(shí)習(xí)人員)三級(jí)安全教育工作,對(duì)變換工作、請(qǐng)假離場(chǎng)后復(fù)工的職工及違章者進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育,不斷強(qiáng)化職工安全意識(shí)。
第二條 安全檢查
(一) 風(fēng)電公司每年春、秋季節(jié)組織有關(guān)人員進(jìn)行兩次安全大檢查。
(二) 風(fēng)電場(chǎng)在本單位檢查前應(yīng)組織自檢,在日常運(yùn)行維護(hù)時(shí),應(yīng)每月進(jìn)行一次安全檢查,班組應(yīng)每周檢查一次。
(三) 檢查包括:一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。這幾種檢查也可以結(jié)合進(jìn)行也可以分別進(jìn)行。
(四) 安全檢查應(yīng)有詳細(xì)記錄,并及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析各種設(shè)備、設(shè)施缺陷和不安全隱患,對(duì)檢查出的問(wèn)題應(yīng)落實(shí)整改。
(五) 各級(jí)定期檢查時(shí),相應(yīng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主持和參加。
(六) 安全檢查的主要內(nèi)容:
1.檢查安全生產(chǎn)安措、反措工作計(jì)劃落實(shí)情況。
2. 檢查各項(xiàng)安全管理制度及安全事故臺(tái)帳,報(bào)表。
3. 檢查事故隱患、違章違紀(jì)、安全設(shè)施落實(shí)情況。
4. 檢查事故處理落實(shí)情況。
5. 檢查風(fēng)力發(fā)電機(jī)、電氣設(shè)備及施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況。
第三條 承包施工單位與臨時(shí)工的安全管理
(一) 風(fēng)電公司新建工程項(xiàng)目,在施工招標(biāo)時(shí)應(yīng)遵守下列原則:
1. 為減少不安全環(huán)節(jié),各單項(xiàng)工程承包單位不允許掛靠,不允許轉(zhuǎn)包。
2. 為確保工程質(zhì)量,必須選擇符合資質(zhì)要求的正規(guī)施工單位。
3. 必須對(duì)承包施工單位進(jìn)行安全資質(zhì)審查。
(二) 承包施工單位資質(zhì)審查內(nèi)容:
1. 有關(guān)部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書。
2. 經(jīng)過(guò)公證的法人代表資格證書。
3. 施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄。
4. 安全施工人員的技術(shù)素質(zhì)(包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人)及特殊作業(yè)人員取證情況。
5. 必須配有專職安全員,并保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全保護(hù)設(shè)施、用具的配備。
6. 安全施工管理制度及辦法。
(三) 工程開工前,承包單位必須組織全體人員按工種進(jìn)行安全教育和考試,并報(bào)發(fā)包單位備案。
(四) 承包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和電力建設(shè)安全工作規(guī)程及安全施工規(guī)定,服從發(fā)包單位在安全工作方面的管理,做到安全施工、文明施工,并定期向發(fā)包單位匯報(bào)安全工作。施工中發(fā)現(xiàn)有不安全情況應(yīng)及時(shí)糾正或立即停止其工作。
(五) 對(duì)特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的施工項(xiàng)目,承包單位應(yīng)編制安全施工措施,施工時(shí)必須派員監(jiān)督。特種作業(yè)(操作)人員必須持證上崗。
(六) 在施工合同中,必須明確各自的安全施工責(zé)任,凡承包單位責(zé)任造成的事故應(yīng)由承包單位承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失,并按“四不放過(guò)”的原則調(diào)查處理。
(七) 承包單位施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)工作,違反有關(guān)安全規(guī)程的規(guī)定時(shí),風(fēng)電公司有權(quán)按本單位職工違反規(guī)程制度的處罰規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第四條 事故調(diào)查處理:事故類型、事故原因、處理方法、處理結(jié)果,應(yīng)根據(jù)原國(guó)家電力公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》等進(jìn)行統(tǒng)計(jì),按月、年逐級(jí)上報(bào)。
