天然氣工程公司安全管理制度
*****工程公司安全管理制度
*****工程公司
日期：2023年8月28日
目錄
1、總則12、安全生產(chǎn)責任制23、安全技術(shù)管理53.1.1試壓53.1.2碰頭54、施工技術(shù)及質(zhì)量保證措施65、組織結(jié)構(gòu)86、SE管理體系.97、急救措施9一、總則
隨著我國城市現(xiàn)代化建設(shè)的進展和氣體燃料資源的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)燃氣事業(yè)日益發(fā)展，發(fā)展燃氣事業(yè)有利于保護環(huán)境，節(jié)約能源，促進工農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善人民生活水平，減少交通運輸和資源的綜合利用，具有最大的社會經(jīng)濟和環(huán)境效益。
*****工程公司在這樣的一個大環(huán)境中發(fā)展起來，其具有遠在發(fā)展前景。
樹立法制觀念，提高安全管理意識；“安全第一、預防為主”的方針。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，貫徹落實“實施安全生產(chǎn)法，人人事事保安全”的要求和目標，為了加強監(jiān)督檢查，落實崗位責任制，特制定本管理規(guī)定。
為認真貫徹中華人民共和國對管道燃氣安全方面的相關(guān)規(guī)定，進一步加強和改進公司安全管理工作，落實安全責任，提高公司的整體管理水平，防止和減少各類安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，規(guī)范公司的各種管理，構(gòu)建“公司統(tǒng)一領(lǐng)導，職能部門按章監(jiān)管，責任單位（部門）全面負責，全體員工遵章守紀”的管理制度。
二、安全生產(chǎn)責任制
1、認真執(zhí)行勞動保護法規(guī)、規(guī)定，落實以安全生產(chǎn)責任制為中心的各項安全管理制度和安全操作規(guī)程。
2、努力改善職工的勞動條件和環(huán)境，消除事故隱患和有毒有害因素，在技術(shù)改造和采用新工藝、新技術(shù)、新材料時，必須有相應的勞動安全、衛(wèi)生設(shè)施、制定安全管理制度。
3、檢查督促有關(guān)部門做好勞動保護設(shè)施的檢查和維修保養(yǎng)工作。
4、定期進行安全生產(chǎn)檢查，對事故責任者進行嚴肅處理，對堅持安全生產(chǎn)，避免重大事故，表彰和獎勵在搶救事故有功人員，及時總結(jié)并推廣他們的先進經(jīng)驗和事跡。
三、安全技術(shù)管理
1、開工前應現(xiàn)場踏勘，檢查施工方案中的安全技術(shù)措施，清除土方開挖所走路線的障礙物，根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，加以完善和充實。
2、檢查落實各種勞動保護用品和設(shè)備工具，指導和督促施工人員按要求使用，工程施工時，現(xiàn)場人員必須配戴安全帽。
3、現(xiàn)場開挖前要根據(jù)現(xiàn)場情況備足支撐工具、板樁、對于易塌方的地段加圍，嚴防塌方。
4、吊裝管件時，吊裝指揮人員必須持證操作。
5、帶氣操作前，要做好各項準備、人員配備齊全，防止中毒、燃燒和爆炸事故，嚴禁使用明火檢漏。
6、施工區(qū)域必須有明顯的安全標志，夜間設(shè)有紅燈信號，交通路口鋪設(shè)鋼板，防止墜入溝槽，造成傷亡事故。
7、現(xiàn)場標志樁、標志塊、警示帶，不能差異太大。經(jīng)常檢查線路、接頭，發(fā)現(xiàn)有問題，及時的處理。
8、施工時，在用電方面必須由電工接上電源，其余人員不準亂接電源。另外，在工地安裝立管，必須短接球閥一定按緊。
9、中低壓天然氣管道在搶修前必須預先填寫降壓、停滯和帶氣申請報告，確定搶修方案，制訂安全措施，做好人員配備，現(xiàn)場專職監(jiān)護，各種機械設(shè)備和搶修工具等準備工作。
10、施工單位在搶修時（特別是帶氣搶修和挖土）必須在漏氣區(qū)域的附近做出明顯的安全標志，確保周圍無明火。
11、檢漏禁止動用明火，發(fā)現(xiàn)漏點，必須立即采取措施通知附近居民采取防范措施或派人到現(xiàn)場臨時監(jiān)護。
12、管道搶修、帶氣作業(yè)，必須嚴格按天然氣管道搶修操作工藝進行操作，整個搶修工作必須在規(guī)定時間內(nèi)完成。
3.1.1試壓
管線必須按設(shè)計要求和規(guī)范進行吹掃、試壓。吹掃、試壓施工方案必須報公司有關(guān)部門及監(jiān)理審核，審核合格后方可進行管道的吹掃、試壓；試壓所用的閥門、壓力表必須符合設(shè)計要求：
1、通球掃線時，現(xiàn)場收球處前50m，軸線兩側(cè)各50m，應設(shè)好警戒區(qū)，在警界區(qū)設(shè)警示標志、安全防護線。
2、試壓前應對管線、閥門、機泵和設(shè)備進行檢查。其開、閉狀態(tài)符合要求，試壓的管道設(shè)備不得同時進行其他作業(yè)。
3、試壓介質(zhì)，升壓要穩(wěn)定緩慢，必要時須加安全閥。
4、管道試壓須下溝后進行。分段試壓時，與受壓段相連的管道須斷開。使用的盲板、螺栓應具有足夠的強度，焊接的盲板封頭須經(jīng)探傷檢查。
5、升壓時，盲板和封頭對面不準站人，發(fā)現(xiàn)泄露時，不準帶壓補焊和緊固螺栓。
6、壓力表的選用和安裝：要有出廠合格證和計量檢定標記，并有鉛封。壓力表盤面上的量程應符合規(guī)定。試壓時應根據(jù)工藝需要確定安裝壓力表數(shù)量，一般不得少于2塊，并垂直安裝在容易觀察的位置。
7、試壓過程中，干線兩側(cè)50m，范圍內(nèi)應組織專人進行警戒，非工作人員不準進入試壓場區(qū)。
8、參加試壓人員必須聽從指揮，統(tǒng)一步調(diào)。
3.1.2碰頭
1．在施工前摸清施工位置及情況，并制定出施工預案、安全預案。
2．為了保證天然氣管道工程質(zhì)量，達到標準作如下處理方案：
2.1聚乙烯管道連接時，管段須潔凈。
2.2管材截?。汗懿牡亩嗣鎽怪陛S線，在焊接的管材表面上畫上標識，將劃線區(qū)域內(nèi)的焊接面刮削，0.1mm～0.2mm深，以除去氧化層。
2.3管材與管件承插：在管材上重新畫線，位置距端面1/2管件長度。將潔凈的電熔管件與需要焊接的管材承插，保持管件外側(cè)邊緣與標記線平齊。安裝電熔夾具，不得使電熔管件承受外力，管材與管件的不同軸度應當小于2%。
2.4輸出接頭連接：焊機輸出端與管件接線柱牢固連接，不得虛接。如果輸出端尺寸與管件接線柱尺寸不同，應使用的轉(zhuǎn)換插頭。
2.5焊接模式設(shè)定：按焊機說明書要求，將焊接調(diào)整到“自動”或“手動”模式。
2.6焊接數(shù)據(jù)輸入：按自動或者手動方式輸入焊機數(shù)據(jù)。
2.7焊接：
2.7.1啟動焊接機關(guān)，開始計時；
2.7.2手動模式下焊接參數(shù)應當按管件產(chǎn)品說明書確定。
2.8自然冷卻：冷卻時間應當按管件產(chǎn)品說明書確定，冷卻過程中不得向焊接件施加任何外力，冷卻后，拆卸夾具。
2.9聚乙烯燃氣管道連接結(jié)束后，應進行接頭外觀質(zhì)量檢查，不合格者必須返工，返工后重新檢查。
3．開始碰頭時，先關(guān)閉老管線的總閥門，使該段區(qū)域內(nèi)，不在有天然氣流入。
四、施工技術(shù)及質(zhì)量保證措施
4.1施工標準
根據(jù)設(shè)計要求和項目部的具體安排，市政管道安裝隊負責安裝所有的市政管道，并嚴格按照設(shè)計要求，認真具體落實到每個環(huán)節(jié)，保質(zhì)保量的完成各項工作。
4.2施工技術(shù)要求
4.2.1材料進場后，首先要檢查所到材料規(guī)格型號是否符合設(shè)計要求，各類管件型號是否齊全配套，管道是否有堵塞現(xiàn)象。各類材料是否有相應的合格證書或質(zhì)檢報告等等。
4.2.2在完成上述工作的同時，整理好施工現(xiàn)場，按計劃的現(xiàn)場平面布置擺放好施工機械設(shè)備，由合格電工接通各類臨時電源，弄清并熟悉安裝位置以及安裝的整個工藝過程，做好正式安裝前的所有準備工作。
4.3質(zhì)量保證措施
4.3.1本工程質(zhì)量目標：竣工單位工程合格率100%，優(yōu)良率大于等于90%，質(zhì)量和服務令客戶滿意。本工程將不擇不扣的貫徹公司頒布的質(zhì)量手冊、質(zhì)量體系程序文件和質(zhì)量管理標準、工作標準，做好本工程項目的施工工作，保證合同要求和本貫徹質(zhì)量目標的實現(xiàn)，滿足業(yè)主的期望。
4.3.2依照公司質(zhì)量體系文件規(guī)定，本工程項目施工質(zhì)量體系按項目法管理，組織職能部門和施工隊有關(guān)體系要素實施控制。
4.3.3質(zhì)量體系要素控制措施
工程項目的現(xiàn)場施工，必須按相關(guān)管理標準對下述要素實施控制。
1.采購：對物資采購必須審查確認其產(chǎn)品的質(zhì)量狀況，物資達到現(xiàn)場需做好物資標記，并堆放齊整，需要外包防護的器件應做好防護，以免損壞，材料標記以實現(xiàn)可追溯性。
2.過程控制：
技術(shù)部門根據(jù)合同要求、設(shè)計說明、施工圖、技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等組織圖紙會審、技術(shù)交底工作，編制施工組織設(shè)計方案，制定作業(yè)指導書。
工程管理部門根據(jù)工程網(wǎng)路設(shè)計，編好月度施工計劃。
材料部門根據(jù)施工總進度計劃編制采購計劃，提供合格的設(shè)備材料。
施工技術(shù)員必須按本施工組織設(shè)計和有關(guān)工程技術(shù)文件規(guī)定的所有過程控制點（停止點）。根據(jù)《過程控制程序》的要求，進行自檢、互檢、專職檢，并做好記錄。經(jīng)檢驗合格的過程（工序），才能轉(zhuǎn)入下道過程（工序），特別是隱蔽工程（隱蔽工程還要有監(jiān)理工程師或業(yè)主代表在場并確認）。辦理轉(zhuǎn)序交接。
施工過程中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，必須及時做好‘‘不合格’’標識。發(fā)現(xiàn)圖紙或文件有差錯或不適用時，及時反映到有關(guān)部門協(xié)商解決。由設(shè)計單位發(fā)出的變更通知，執(zhí)行《技術(shù)文件更改管理規(guī)定》。
五、組織結(jié)構(gòu)
根據(jù)燃氣管道工程安裝項目和現(xiàn)場工作量的實際情況，組織安排一支業(yè)務能力強、管理和施工經(jīng)驗豐富的安裝人員來承擔施工任務。設(shè)立以項目經(jīng)理為首的職能機構(gòu)，其下有作業(yè)隊管理部。作業(yè)隊管理部下設(shè)有技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、安全負責人、施工負責人。詳見《項目部組織機構(gòu)圖》
5.1組織機構(gòu)附表：項目經(jīng)理
安全負責人
材料負責人
施工負責人
技術(shù)負責人
質(zhì)量負責人
土建施工隊
管道施工隊
5.2組織機構(gòu)各個組織成員的主要職責
姓名
職位
主要職責
項目經(jīng)理
主要積極配合項目部外協(xié)人員，做好地方各個管理部門的溝通協(xié)調(diào)工作；辦理相關(guān)的施工許可證；全面負責整改施工項目的組織；是該項目的安全、質(zhì)量第一責任人。
施工員
積極配合項目經(jīng)理做好與甲方溝通協(xié)調(diào)工作；安排組織該項目的全面施工。
技術(shù)負責人
負責實施施工技術(shù)方案；按照有關(guān)的技術(shù)要求做好技術(shù)交底；及時解決，上報施工中的各類技術(shù)問題；嚴格按照圖紙及規(guī)范要求施工，認真貫徹執(zhí)行有關(guān)的標準規(guī)范；負責編制工程的竣工資料。
質(zhì)檢員
按照圖紙的設(shè)計要求和說明，編制質(zhì)量保證措施；施工前組織質(zhì)量交底，認真作好質(zhì)量檢查并作好記錄；負責編制該工程的竣工資料。
材料負責人
掌握材料技術(shù)知識和材料性能；熟悉各種安全，技術(shù)管理措施及有關(guān)規(guī)章制度，標準，規(guī)定；做好管區(qū)的材料管理達標；建立材料質(zhì)量證明收、發(fā)放臺賬；按規(guī)定發(fā)放材料，監(jiān)督現(xiàn)場材料的合理使用，正確填報各種報表。
安全員
負責作好施工前的安全預案，制定好安全預防措施，作好安全交底；在整個施工過程中做好安全檢查監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時指出，并整改好；及時處置突發(fā)的安全事件，事故并及時上報上級主管部門。
六、HSE管理體系
本單位全體人員都要深刻領(lǐng)悟中燃集團HSE管理辦法的相關(guān)精神，在施工過程中做好“健康、安全、環(huán)境”全面兼顧。
6．3．1HSE管理小組
項目經(jīng)理：
技術(shù)負責人：
安全員：
施工員：
6．3．2各管理員職責
技術(shù)負責人
1.負責制定施工中的技術(shù)方案和施工方法。
2.解決施工中的技術(shù)問題，控制重點部位和重點工序的施工。
3.負責對施工管理人員及作業(yè)人員的技術(shù)交底工作，及時傳達有關(guān)設(shè)計更改內(nèi)容。
4．負責檢查和指導現(xiàn)場的質(zhì)量記錄。
安全員
1.認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)，搞好企業(yè)安全生產(chǎn)，以杜絕死亡事故和其他重大事故發(fā)生。
2.貫徹執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)勞動保護法規(guī)，履行安全管理和監(jiān)督檢查職能。
3.組織安全檢查，堅持深入現(xiàn)場巡查，調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全因素，堅決制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有嚴重險情時立即停止作業(yè)，組織人員撤離并報告有關(guān)領(lǐng)導處理。
4.在危險情況下，有權(quán)責令停止操作，撤出人員及時報告領(lǐng)導處理。
5.有權(quán)拒絕各種不安全的安全生產(chǎn)指令。
6.有權(quán)將忽視安全生產(chǎn)的單位和個人向上級匯報。
施工管理員
1.認真貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)技術(shù)標準，規(guī)范規(guī)程，科學地組織施工技術(shù)管理工作，降低工程成本保證工程質(zhì)量。
2.在企業(yè)技術(shù)負責人領(lǐng)導下，按現(xiàn)場管理規(guī)定及施工組織設(shè)計內(nèi)容，制定具體的實施方案，并認真組織實施，做好施工日記，確保工程質(zhì)量和工程安全。
3.認真熟悉施工圖，根據(jù)工程量、工期和工程技術(shù)要求，認真及時編制工程進度計劃和材料進場計劃。
4.合理組織和調(diào)配工程施工人員，工程內(nèi)容應向各班組交代清楚，并協(xié)調(diào)工種交叉配合工作。
5.必需嚴格按工程設(shè)計要求進行施工，確保工程符合竣工驗收規(guī)范要求。
6．監(jiān)督文明施工，不私拉亂接電線，不隨地大小便。
七、急救措施
為保證在施工中發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，急救工作程序化、科學化、機動化，把損失降到最小程度，為明確在急救預案中的機構(gòu)設(shè)置和相關(guān)部門、人員在應急中的職責，根據(jù)項目確認的高中度風險，為了挽救受傷者的生命，在事故現(xiàn)場須毫不遲豫地采取以下急救措施：
1、組織疏散圍觀人員、立即搶救被困受傷人員，攙扶受傷人員離開現(xiàn)場救治，對重傷人員立即撥打120急救中心。
2、立即進行現(xiàn)場封鎖，禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，并檢查事故發(fā)生后周邊的狀態(tài)，對有可能發(fā)生的狀況進行處理，防止事態(tài)的進一步擴大。
3、對于現(xiàn)場的一些被污染的火工材料、油料等應進行臨時隔離保護措施，防止引起爆炸和火災。
4、發(fā)生交通事故立即撥打122，并注意維護現(xiàn)場，維持交通。
5、發(fā)生火災事故立即撥打119，并進行搶救。
6、發(fā)生管道、管線破壞事故緊急通知相關(guān)所屬單位派人到現(xiàn)場處理。
7、發(fā)生意外中毒事故，立即撥打120，遇有毒物質(zhì)擴散立即報告當?shù)卣拖啦块T，并組織疏散人員，對現(xiàn)場進行警戒。
8、發(fā)生盜搶及社會治安事件,立即撥打110,疏散圍觀群眾,控制事態(tài)擴大。
9、綜合辦公室派專人及時對事故現(xiàn)場進行照相、錄像，對現(xiàn)場進行認真、全面地勘驗，發(fā)現(xiàn)和收集確定事故原因的各種痕跡、物證等。
