安全運行評價管理制度
一、目的為了明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的時機和頻次,定期評審和修訂,確保其有效性和適用性,保證崗位所使用的為最新有效版本,確保本公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。特制定本制度。
二、適用范圍本程序適用于公司范圍內(nèi)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的評審和修訂。
三、引用標準《hse管理體系》
四、評價內(nèi)容
1、定期評價規(guī)定
(1)、與法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的符合性。
(2)、與企業(yè)發(fā)展總體水平的相適應性。
(3)、與工藝流程和裝置變化的相適應性。
(4)、安全管理制度之間的相容性和匹配性。
2、評審的頻次
(1)、正常情況下,每一年組織評審一次;
(2)、當出現(xiàn)以下情況時,可隨時組織評審:
①安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)發(fā)生變化。
②生產(chǎn)裝置和工藝技術發(fā)生重大變化。
③安全生產(chǎn)相關的組織機構(gòu)發(fā)生重大變化。
④管理機構(gòu)的管理職責發(fā)生重大變化時。
3、評審修訂的依據(jù)
當發(fā)生以下情況時,應及時對相關的規(guī)章制度和操作規(guī)程進行評審、修訂:
(1)、國家行業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時;
(2)、公司的、體系、規(guī)模發(fā)生重大變化時;
(3)、當生產(chǎn)設施新建、擴建、改建時;
(4)、當工藝、技術路線和裝置設備發(fā)生變化時;
(5)、當上級安全監(jiān)督部門提出相關整改意見時;
(6)、當安全檢查、風險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)章制度層面的問題時;
(7)、當分析重大事故和重復事故原因,發(fā)現(xiàn)制度性因素時;
(8)、其他相關事宜。
4、評審和修訂
(1)制度評審和修訂的原則
1)制度評審的內(nèi)容包括:目的、適用范圍、術語、職責、控制要點及方法,相關文件、相關記錄。
2)公司制度和部門制度評審相結(jié)合,將公司制度和部門制度評審結(jié)合起來,做到“審點帶面”,從而推動公司制度的健全有效和經(jīng)營管理手段的科學完善
3)注意制度評審意見的建設性,不僅要找出制度制定、執(zhí)行中的漏洞,更關鍵的是要提出客觀、科學的建設性意見,要體現(xiàn)遵守相關法律、法規(guī)、標準及其他要求。
4)注意制度評審的科學性。評審組成員應具有相應的專業(yè)知識和理論水平,要根據(jù)國家法律、法規(guī)、標準及其他要求進行評審,完善制度。 評審組根據(jù)評審結(jié)果對公司相關制度出具修訂草案,提交公司主管領導審批。公司領導審批后,評審組將相關制度制定成冊,并下發(fā)各部門組織實施。
5) 、安全管理制度和操作規(guī)程的終止執(zhí)行因特殊原因,終止執(zhí)行的安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程時,按原審批程序申請公司領導批準后終止執(zhí)行。