深基坑支護(hù)安全管理制度
第一章總則
第一條為保障深基坑支護(hù)工程和周邊環(huán)境的安全,避免和減少因深基坑施工引起的地質(zhì)災(zāi)害和遵照并貫徹中華人民共和國城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)[2009]87號“關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知精神”,制定本管理制度。
第二條建質(zhì)[2009]87號文規(guī)定,危險性較大的分部分項工程分“危險性較大的分部分項工程范圍”和“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍”兩種。
一、危險性較大的分部分項工程范圍有:
開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m,但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。
二、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍有:
1.開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。
2.開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、 降水工程。
第三條按照建質(zhì)[2009]87號文規(guī)定,在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案,對于“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍”的設(shè)計方案和專項施工方案由項目總工程師組織由不少于5人組成的專家進(jìn)行審查論證,并提出論證報告,該報告作為設(shè)計方案和專項施工方案修改和完善的指導(dǎo)意見。下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證:
1.專家組成員
2.建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人
3.監(jiān)理單位項目總監(jiān)理師及相關(guān)人員
4.施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員
5.勘察設(shè)計單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員
本項目參建各方人員不得以專家身份參加專家論證會
深基坑支護(hù)工程施工除執(zhí)行本規(guī)定外,尚可執(zhí)行《建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(jgj54097-2009)以及國家和地方政府頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第四條新建、改建、擴(kuò)建等工程,都必須遵守本規(guī)定。
第二章管理職能分工
第五條深基坑支護(hù)的管理,涉及到工程施工管理、安全管理、工程管理、技術(shù)質(zhì)量管理等綜合性管理工作,要求項目經(jīng)理部各職能人員和各職能部門全力以赴的完成各項管理工作。
第六條項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)基坑支護(hù)的各項管理工作。組織現(xiàn)場按專項施工方案(以下統(tǒng)一簡稱為“方案”)實施,負(fù)責(zé)施工所需人、財、物的組織管理與控制,定期組織內(nèi)部審核和安全評估。
第七條項目部主管生產(chǎn)的副經(jīng)理,負(fù)責(zé)基坑施工的施工和安全監(jiān)督和管理,必須嚴(yán)格按照方案組織施工,不得擅自修改和調(diào)整。
第八條危險性較大的深基坑支護(hù)施工安全專項方案由項目總工程師組織編寫與審核,方案審核由項目部技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員共同完成,經(jīng)審核合格的,由項目總工程師簽字,并將其報監(jiān)理單位,由項目總監(jiān)理工程師審核簽字后實施。
超過一定規(guī)模的危險性較大的高大模板支撐體系專項方案由項目總工程師組織編寫,公司科技部經(jīng)理組織公司技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核,審核合格后,由公司科技部經(jīng)理簽字,并將其報公司總工程師審批、簽字。
超過一定規(guī)模的危險性較大的高大模板支撐體系專項方案由項目總工程師組織召開專家論證會。
專項方案經(jīng)論證后,由項目總工程師組織收集由專家組成員對論證的內(nèi)容提出明確的意見及專家組成員簽字的論證報告,該報告作為專項方案修改完善的指導(dǎo)意見。
項目總工程師根據(jù)論證報告修改完善專項方案,并經(jīng)公司總工程師、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實施。
專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的,由項目總工程師組織相關(guān)人員,按照論證報告修改,并重新組織專家進(jìn)行論證。
項目總工程師負(fù)責(zé)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,經(jīng)交底與被交底各方簽字后的安全技術(shù)交底在項目安全部門備案。
第九條項目安全總監(jiān)負(fù)責(zé)審核方案中有關(guān)安全技術(shù)和安全管理的條款,負(fù)責(zé)方案實施過程中的全面安全監(jiān)督和檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題立即糾正和制止,必要時采取停工整頓和予以處罰,有否決權(quán)。
第十條工程技術(shù)組在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)編制支護(hù)工程設(shè)計、施工組織設(shè)計(施工方案)和施工中的監(jiān)測方案,負(fù)責(zé)編制質(zhì)量管理和安全管理實施細(xì)則和檢查日常的貫徹和執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)隨時搜集質(zhì)量、安全動態(tài),每月填寫質(zhì)量月報和安全月報,于每月25日 前通過電子郵件將月報分別報公司工程部和安全部。負(fù)責(zé)施工前工程試驗工作和日常施工中的管理工作和與我方有關(guān)的日常監(jiān)測工作。
第十一條 材料供應(yīng)組具體負(fù)責(zé)材料、機(jī)具和勞保用品進(jìn)場、材料復(fù)(試)驗、機(jī)具試運轉(zhuǎn)及日常的管理工作。
第十二條 項目安全員在項目安全總監(jiān)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的日常安全監(jiān)督管理工作,發(fā)現(xiàn)問題立即向主管生產(chǎn)的副經(jīng)理和安全總監(jiān)匯報并采取措施整改,做好施工日志。
第十三條 施工隊長具體負(fù)責(zé)支護(hù)工程的日常施工和管理工作,認(rèn)真貫徹和執(zhí)行項目經(jīng)理部頒發(fā)的有關(guān)安全和質(zhì)量文件,教育職工按操作規(guī)程精心操作,做到保證支護(hù)工程的質(zhì)量和安全施工,負(fù)責(zé)做好崗前培訓(xùn)工作。
第十四條 設(shè)有分公司的區(qū)域性公司,其項目經(jīng)理部上報的一切資料和文件,可直接上報分公司,分公司的各職能人員和職能部門應(yīng)履行公司相應(yīng)的人員和職能部門的職責(zé),對于單位工程的設(shè)計方案和專項施工方案經(jīng)審批后及時上報公司科技部備案,有關(guān)安全月報和質(zhì)量月報必須于每月25日前通過電子郵件分別上報公司安全部和工程部備案。
第三章 施工前準(zhǔn)備工作
第十五條 設(shè)計準(zhǔn)備
一、基坑支護(hù)設(shè)計人員進(jìn)行設(shè)計前必須掌握以下內(nèi)容:
1.建(構(gòu))筑物地下工程的規(guī)模和埋置深度。
2.地質(zhì)勘察部門提供的工程地質(zhì),水文地質(zhì)等的勘察資料。
3.到現(xiàn)場調(diào)研建(構(gòu))筑物場地周圍環(huán)境、地形、地貌、地表水、道路及附近已有的和在建的工程實況。
4.到有關(guān)部門了解場地周圍地下已有的各種管線(設(shè)施)布局和走向。
二、通過計算,進(jìn)行多方案對比后,選取最優(yōu)支護(hù)方案,報公司總工程師審批后實施。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍的深基坑支護(hù)方案需經(jīng)專家論證后實施。
三、繪制全套的建筑、結(jié)構(gòu)施工圖紙和各節(jié)點詳圖。
四、根據(jù)工程具體情況和場地周圍環(huán)境,提出對現(xiàn)場監(jiān)測的要求。包括:觀測項目、測點布置、觀測精度、觀測瀕度和臨介狀態(tài)報警值等。
第十六條 施工準(zhǔn)備
一、通過招標(biāo)確定具有相應(yīng)資質(zhì)條件的各類專業(yè)施工隊伍進(jìn)行深基坑支護(hù)工程的施工。
二、項目總工程師組織有關(guān)人員充分學(xué)習(xí)和熟悉深基坑支護(hù)工程施工圖紙后,請設(shè)計人員進(jìn)行圖紙交底、雙方會審并做好記錄、存檔。
三、基坑支護(hù)必須單獨編制專項施工方案,
專項方案的編制應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面圖、施工要求和技術(shù)保障條件。
2.編制根據(jù):相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計等。
3.施工總平面布置圖。
4.支護(hù)工程的施工方法、施工順序、施工工藝、工藝流程、技術(shù)參數(shù)、機(jī)械選型和降水方案等。
5.詳細(xì)繪制支護(hù)體系各樁位或地下連續(xù)墻的平面布置圖、立面圖、剖面圖以及各節(jié)點詳圖。詳細(xì)繪制地下連續(xù)墻與地下室底板和各層樓板間相連接節(jié)點詳圖。
6.詳細(xì)繪制各基坑內(nèi)部支護(hù)體系各層次的平面圖和剖面圖,以及各節(jié)點的詳圖。
7.詳細(xì)繪制土方放坡坡度,錨桿、土釘和擋墻的構(gòu)造和節(jié)點詳圖。
8.詳細(xì)繪制降水井以及各級輕型井點降水的平面布置圖、剖面圖及具體構(gòu)造詳圖。
9.支護(hù)(支撐)體系、降水以及土方開挖等應(yīng)有詳細(xì)的計算過程,各種數(shù)據(jù)來源應(yīng)準(zhǔn)確。保證方案具有指導(dǎo)性和可行性。
10.通過計算明確降水停止的具體部位和具體工序。
11.逆作法施工的具體方法和施工的可行性,明確地下(基坑)施工和地上施工兩者間的相互關(guān)系及采取相應(yīng)的措施。
12.詳細(xì)列出基坑(地下)和地上各類工程的施工順序和施工方法,明確技術(shù)間隔的時間。
四、編制施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、我方負(fù)責(zé)的監(jiān)測監(jiān)控方案等。
五、編制保證工程質(zhì)量的組織措施和技術(shù)措施。
六、編制監(jiān)測項目的實施細(xì)則等。
七、編制施工計劃:包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備數(shù)量和進(jìn)出場計劃。
八、編制勞動力計劃:專職安全管理人員、特種作業(yè)人員等。
第十七條 項目經(jīng)理部應(yīng)保存方案的編制、審核、論證和記錄,公司科技部應(yīng)建立基坑支護(hù)設(shè)計方案和專項施工方案臺帳,包括方案名稱、編制、論證、審核、審批的完成時間和實施的部位等內(nèi)容。
第十八條 項目總工程師和施工隊長分別對各級管理人員和全體施工進(jìn)行安全、技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的交底,全體工人已進(jìn)行培訓(xùn)。
第十九條 監(jiān)測人員和記錄人員定崗、定位,分工明確,并已進(jìn)行培訓(xùn)。
第二十條 組織原材料進(jìn)場,并經(jīng)復(fù)試合格。
第二十一條 組織機(jī)械裝備進(jìn)場,并經(jīng)試運轉(zhuǎn)合格。
第二十二條 組織各類檢測儀器(表)和檢測工具進(jìn)場,并具有經(jīng)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T檢測合格和率定的證明。
第二十三條 勞保用品和器具準(zhǔn)備齊全,經(jīng)檢驗合格備用。
第二十四條 現(xiàn)場障礙清除完畢。
第二十五條 建議和督促建設(shè)單位立即組織有監(jiān)測資質(zhì)證明的監(jiān)測檢測單位進(jìn)場,并做好投入監(jiān)測前的一切準(zhǔn)備工作。
第四章 支護(hù)工程施工管理
第二十六條 各種類型支護(hù)工程,大面積施工前,先行做或一根樁或一個單元的工程試驗,通過試驗確定合理的施工參數(shù)。諸如:護(hù)壁泥漿的密度、水泥漿的水灰比、砂漿(砼)的配合比、攪拌下沉速度、噴漿提升速度、重復(fù)攪拌速度、靜壓樁的靜壓力和沉樁速度、預(yù)應(yīng)力的施加方法和施加應(yīng)力的比例等。為大面積的順利施工和施工安全提供可靠保證。
第二十七條 保證支護(hù)工程的施工質(zhì)量,為基坑工程安全施工奠定基礎(chǔ)。支護(hù)工程施工中嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行土建工程各工種的各項行之有效的管理制度。諸如:技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、質(zhì)量檢查、設(shè)計變更、材料代用、隱蔽工程質(zhì)量驗收、分部項工程質(zhì)量驗收、竣工工程驗收、工程故障和質(zhì)量問題的報告等。深基坑支護(hù)工程施工中,嚴(yán)格按《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》(jgj120-99)。
第五章 支護(hù)工程的安全管理
第二十八條 基坑施工作業(yè)條件復(fù)雜,除土建工程各工種外,還涉及諸如機(jī)械、電氣等多工種聯(lián)合作業(yè),涉及地下和地面的高處交叉作業(yè)等,因此施工中除執(zhí)行本安全管理規(guī)定外,尚需執(zhí)行諸如土建工程、機(jī)械工程、電氣工程等有關(guān)工種和高處作業(yè)的安全操作規(guī)程和安全管理制度。
第二十九條 現(xiàn)場內(nèi)工程樁洞口較多,現(xiàn)場內(nèi)外降水井洞口較多,現(xiàn)場中泥漿攪拌池、循環(huán)池、沉淀池、排污渠道等占地面積較大,必須采取各項具體措施,加強(qiáng)總平面的安全管理,至關(guān)重要。
第六章 技術(shù)復(fù)核和工程監(jiān)測
第三十條 基坑支護(hù)開工前,項目經(jīng)理會同主管生產(chǎn)的副經(jīng)理和總工程師等對工地四周的地形地貌、地上、地下的各類建(構(gòu))筑物和管線以及對進(jìn)場的機(jī)具設(shè)備等進(jìn)行一次全面認(rèn)真的檢查,對專項方案、技術(shù)交底和安全交底的書面資料以及施工隊伍的資質(zhì)和特殊工種作業(yè)人員的上崗證等進(jìn)行一次認(rèn)真的審核,確認(rèn)無誤后方可開工。
第三十一條 項目總工程師針對各種類型的支護(hù),在大面積施工前進(jìn)行的單體試驗中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行認(rèn)真思考和分析,必要時申報公司各有關(guān)部門和公司總工程師共同研究后對有關(guān)各施工參數(shù)做出必要的調(diào)整,以確保大面積施工時的正常進(jìn)行。
第三十二條 工程開工前應(yīng)會同建設(shè)單位和工程監(jiān)測、檢測單位就工程施工過程中有關(guān)部位的監(jiān)督監(jiān)測進(jìn)行具體會商,以達(dá)到基坑工程監(jiān)測的預(yù)期目的。以隨時掌握基坑支護(hù)、基坑周圍建(構(gòu))筑物、地下管線、道路等動態(tài)的變化,據(jù)此,制定應(yīng)急預(yù)案和采取應(yīng)的急措施,為地下工程和基坑周圍建(構(gòu))筑物,地下管線、道路等正常施工和使用,提供安全保證。
第三十三條 工程技術(shù)組根據(jù)設(shè)計人員提出的對支護(hù)工程的監(jiān)測要求,經(jīng)過和現(xiàn)場監(jiān)測單位協(xié)商后,編制由我方自行完成的現(xiàn)場監(jiān)測方案,主要內(nèi)容,包括:人員編制、監(jiān)測項目、監(jiān)測部位、監(jiān)測內(nèi)容、儀器(表)的配置、報警值、監(jiān)測結(jié)果的處理和反饋報告等。
第三十四條 現(xiàn)場監(jiān)測的項目,主要是根據(jù)基坑工程的安全等級和周圍環(huán)境的各種因素提出不同的要求,如表1。
第三十五條 監(jiān)測工作從基坑土方開挖始,直至回填土完畢止監(jiān)測人員隨時根據(jù)各監(jiān)測項目的動態(tài)變化的數(shù)據(jù),分別繪制隨時間變化的曲線圖表,見表2,現(xiàn)場監(jiān)測的時間間隔見表3。當(dāng)累計數(shù)據(jù)接近報警值時,及時向項目總工程師、現(xiàn)場監(jiān)理工程師、建設(shè)單位代表和設(shè)計單位有關(guān)人員報告并經(jīng)和現(xiàn)場監(jiān)測單位協(xié)商,以便共同制定應(yīng)急措施和處理方案,及時處理。必要時請有關(guān)專家論證后處理。
每三十六條 記錄人員隨時做好記錄,填寫記錄表格并簽字確認(rèn)。監(jiān)測人員隨時提供基坑工程現(xiàn)場監(jiān)測報告,并在報告書上簽字確認(rèn)。記錄表格和報告書分別報項目總工程師、監(jiān)理工程師和建設(shè)單位代表審核后存檔。
第七章附則
第三十七條 本規(guī)定由中建八局第三建設(shè)有限公司安全部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第三十八條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。
