危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭安全管理制度
第一章 總 則
第1條 為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭管理,保障裝卸運(yùn)輸安全,防止事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《港口危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定》(交通部令2003年第9號(hào))以及《長(zhǎng)江干線船舶散裝運(yùn)輸液體危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定》(長(zhǎng)江港監(jiān)局)等有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。
第2條 凡與碼頭危險(xiǎn)化學(xué)品(以下簡(jiǎn)稱?；?裝卸、運(yùn)輸有關(guān)的單位及進(jìn)入?；反a頭的所有船舶、車輛、人員,必須遵守本制度。
第3條 ?；反a頭屬企業(yè)重點(diǎn)部位,在執(zhí)行本制度的同時(shí),還應(yīng)執(zhí)行企業(yè)《關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理制度》。
第4條 在碼頭裝卸危化品,實(shí)行作業(yè)許可制度。在每次裝卸?；纷鳂I(yè)前,必須辦理安全作業(yè)許可證;在裝卸?；纷鳂I(yè)過(guò)程中,若管線和(或)靜電接地點(diǎn)進(jìn)行了更換安裝,應(yīng)重新辦理安全作業(yè)許可證,未經(jīng)許可不得進(jìn)行危化品裝卸作業(yè)。
第5條 在《危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)認(rèn)可證》核定的作業(yè)范圍內(nèi),從事?；反a頭作業(yè)。禁止在碼頭裝卸國(guó)家禁止通過(guò)水路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物。
第二章 相關(guān)部門(單位)職責(zé)
第6條 各相關(guān)職能部門應(yīng)按企業(yè)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《消防安全責(zé)任制》和部門工作職責(zé)要求做好各項(xiàng)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、信息溝通,保證?；反a頭裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)安全。
第7條 物管處(十四車間)對(duì)碼頭安全管理全面負(fù)責(zé)(碼頭現(xiàn)場(chǎng)裝卸作業(yè)安全管理,由物管處現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)),并做好以下安全工作:
1、按照部門安全檢查表實(shí)施日常檢查,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,申請(qǐng)辦理碼頭裝卸?；钒踩鳂I(yè)許可證;
2、做好碼頭設(shè)備設(shè)施的維護(hù)管理工作,負(fù)責(zé)碼頭固定泡沫滅系統(tǒng)的日常維護(hù)管理以及應(yīng)急運(yùn)行管理,確保在裝卸作業(yè)期間隨時(shí)可迅速有效投入運(yùn)行;
3、做好碼頭及碼頭庫(kù)房的防火及用電安全管理、作業(yè)人員的安全合理配置及組織安排;
4、加強(qiáng)碼頭汛期檢查、巡邏,防止意外事故發(fā)生。
第8條 安全部門、消防部門、儀電管理部門、供運(yùn)(運(yùn)管)部門負(fù)責(zé)共同審批碼頭裝卸?；钒踩鳂I(yè)許可證,并應(yīng)經(jīng)常性對(duì)碼頭及?；费b卸作業(yè)進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督,提供相應(yīng)技術(shù)和管理支持。
第9條 供運(yùn)(運(yùn)管)部門負(fù)責(zé)碼頭各種相關(guān)手續(xù)的辦理,對(duì)船主、承運(yùn)方、轉(zhuǎn)運(yùn)單位等企業(yè)相關(guān)方的資質(zhì)審查和監(jiān)督管理,并敦促其遵守本制度。
第10條 船主、承運(yùn)方、轉(zhuǎn)運(yùn)單位等企業(yè)相關(guān)方應(yīng)遵守本制度,服從企業(yè)對(duì)口管理部門及安全部門的監(jiān)督,對(duì)因自身原因引起的安全問(wèn)題負(fù)責(zé)全部責(zé)任。
第四章 船舶的?？考吧陥?bào)管理
第11條 船舶到我廠危化品碼頭進(jìn)行裝卸作業(yè)時(shí),必須取得我廠相關(guān)部門同意,并由廠相關(guān)部門通知物管處?；反a頭管理員。
第12條 危化品碼頭管理員應(yīng)根據(jù)碼頭作業(yè)情況,合理安排船舶?？课恢?船舶停靠碼頭后應(yīng)妥善系泊,并根據(jù)水位漲落情況調(diào)整系泊纜繩。
第13條 船舶系泊完畢后應(yīng)帶上相關(guān)船舶資質(zhì)證書到廠供運(yùn)處驗(yàn)證船舶證書并進(jìn)行復(fù)印存檔。
第14條 危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸前應(yīng)向區(qū)“港航管理處”進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)申報(bào)。
第15條 貨方與船方分別向區(qū)長(zhǎng)江海事處進(jìn)行“危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)”的申報(bào)。
第16條 廠供運(yùn)處應(yīng)將第十四、十五條所涉及的三種“危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)”申報(bào)單復(fù)印件交廠物管處,物管處收到申報(bào)單后,方可進(jìn)行裝卸作業(yè)。
第17條 ?；反a頭進(jìn)行危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)的船舶,在作業(yè)期間,白天應(yīng)懸掛“b”字旗,夜間應(yīng)顯示紅光環(huán)照燈。
第五章 碼頭作業(yè)區(qū)的安全管理
第18條 設(shè)備設(shè)施的安全要求及管理:
1、碼頭的設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合gb50160《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定,并參照jt237《裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范》。
2、碼頭應(yīng)疏散其它船舶,劃定作業(yè)區(qū)域。作業(yè)區(qū)的劃定以船和裝卸設(shè)備為中心,半徑不小于50m的范圍,并以醒目告示牌公布,設(shè)置警線和警戒標(biāo)志,嚴(yán)禁閑人進(jìn)入。
3、碼頭作業(yè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火。進(jìn)入作業(yè)區(qū)的人員嚴(yán)禁穿帶金屬釘?shù)男约按┐饕滓痨o電火花的化纖服裝;嚴(yán)禁隨身攜帶打火機(jī)、火柴等火種;關(guān)掉手機(jī),嚴(yán)禁使用移動(dòng)電話、非防爆電筒等可能產(chǎn)生電火花的物品。通訊應(yīng)在值班休息點(diǎn)使用,照明充足并安裝在警戒線外。
4、碼頭應(yīng)設(shè)置消防水系統(tǒng)和固定泡沫滅火系統(tǒng),配置足量與?；坊瘜W(xué)性質(zhì)相適應(yīng)的消防器材(包括滅火器、沙箱等),并保持完好有效。
5、碼頭道路場(chǎng)地應(yīng)清理,停止其它無(wú)關(guān)的作業(yè),進(jìn)出碼頭的道路、倒車場(chǎng)應(yīng)無(wú)障礙物。
6、應(yīng)配備污水、廢棄物及防泄漏應(yīng)急處理設(shè)施、器材(圍油柵、江邊圍堰等),并保持完好。
7、易燃易爆危化品作業(yè)區(qū)域內(nèi),必須使用防爆型 電氣設(shè)備和防爆工具,并定期檢查。應(yīng)配備可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)儀,并保持完好。
8、液體易燃易爆危化品裝卸管道應(yīng)采用金屬軟管,作好防靜電處理,并采取措施避免和防止軟管與碼頭地面及其它設(shè)備設(shè)施之間的磨擦碰撞產(chǎn)生火花。
9、裝卸有毒有害、腐蝕性?；纷鳂I(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須配置沖淋裝置,相應(yīng)的防毒面具、空氣呼吸器、防護(hù)服、防護(hù)手套等勞動(dòng)防護(hù)用品,以及與?；返奶匦韵鄳?yīng)的急救藥品。
第19條 人員的要求及安全防護(hù)
1、碼頭管理和作業(yè)人員必須經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門培訓(xùn)合格,取得上崗資格證,持證上崗。
2、危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)人員不得少于符合安全作業(yè)要求的最低在崗人數(shù)。
3、碼頭作業(yè)人員禁止作業(yè)前4小時(shí)內(nèi)、作業(yè)中飲酒。
4、作業(yè)人員應(yīng)按要求穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品。槽罐上作業(yè)人員站在上風(fēng)向并戴好防毒口罩,船上作業(yè)人員須穿戴好救生衣。
5、輪換作業(yè)休息人員在指定地點(diǎn)休息。非工作需要人員禁止上船。作業(yè)人員禁止在長(zhǎng)江游泳、洗澡。不得在作業(yè)區(qū)內(nèi)及作業(yè)過(guò)程中進(jìn)食。
6、在?；费b卸期間,船上除作業(yè)人員外,其他非該船工作人員均應(yīng)撤離船體。
第20條 進(jìn)入碼頭的船舶,必須服從碼頭管理、指揮,在裝卸作業(yè)期間,禁止進(jìn)行以下工作:
1、檢修和使用電瓶、無(wú)線電發(fā)射機(jī)(注:若用船電可使用電瓶)。
2、任何可能產(chǎn)生火花的作業(yè)。
3、在船上使用各種炊具。
4、其它船舶靠離碼頭及其它影響船舶、裝卸貨安全的作業(yè)。
第21條 運(yùn)輸車輛必須聽從碼頭現(xiàn)場(chǎng)管理者的指揮,按碼頭安全作業(yè)要求限量進(jìn)入碼頭,并做好以下工作。
1、車輛必須戴好火星熄滅器,在到達(dá)指定位置后,將發(fā)動(dòng)機(jī)熄火,關(guān)閉總電源。
2、易燃易爆危化品灌裝、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛的靜電消除鏈(帶)應(yīng)著地。
3、駕駛員不得遠(yuǎn)離作業(yè)區(qū),嚴(yán)禁在?；纷鳂I(yè)現(xiàn)場(chǎng)修車。
4、在有坡度的場(chǎng)地,必須有防止車輛滑坡的措施。
第六章 裝卸作業(yè)的安全管理
第22條 危險(xiǎn)貨物裝卸的設(shè)備、管道,必須與所裝卸的危險(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng),符合安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并經(jīng)廠設(shè)備、能計(jì)、技安、消防部門的確認(rèn)。
第23條 從事危險(xiǎn)貨物裝卸時(shí),船-岸電源必須是同一系統(tǒng),嚴(yán)禁船電、岸電同時(shí)使用。
第24條 易燃易爆危化品裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)前,必須對(duì)固定泡沫滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查、試車,保證在裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)固定泡沫滅火系統(tǒng)隨時(shí)可以迅速有效啟動(dòng)。
第25條 作業(yè)人員必須對(duì)設(shè)施、設(shè)備、管道的安裝進(jìn)行認(rèn)真檢查, 并由專業(yè)人員對(duì)接地電阻進(jìn)行測(cè)試,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人確認(rèn),達(dá)到安全要求后,申請(qǐng)辦理安全作業(yè)許可證,方可進(jìn)行作業(yè)。
第26條 裝卸液態(tài)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),必須嚴(yán)格遵守以下安全要求:
1、作業(yè)人員必須按規(guī)定穿戴好防靜電工作服、工作鞋等防護(hù)用品,作業(yè)期間嚴(yán)禁穿、脫衣、褲。
2、嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,控制灌裝速度,正確使用設(shè)備,消除臟、亂、差、漏,確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3、?；费b卸作業(yè)的安裝、檢修、操作、拆除等作業(yè)過(guò)程中,須輕拿輕放,動(dòng)作平穩(wěn)。
4、裝運(yùn)或輸送易燃易爆?；返能圀w、船體、泵體、管線作等電位連接;接地線的連接,應(yīng)在槽罐開蓋以前進(jìn)行;接地線的拆除,應(yīng)在裝卸完畢,達(dá)到靜置時(shí)間,封閉罐蓋以后進(jìn)行;靜電接地點(diǎn)和跨接點(diǎn)必須規(guī)范、牢固好用。防雷裝置接地體的接地電阻不大于10ω。防靜電接地體的接地電阻不大于100ω。
5、裝運(yùn)或輸送易燃易爆危化品的船體、泵、管線連接程序,為先連接接地線后接管線,拆除程序?yàn)橄炔鸸芫€最后拆接地線。
6、易燃易爆?；饭嘌b時(shí),注入管伸入槽罐底部,距離罐底不得大于20cm,在注入管未侵入液面前,基流速應(yīng)限制在1m/s以內(nèi);灌裝流速小于3m/s(灌10t至少18min以上);灌裝量就低于罐體人孔頸底部5cm。
7、易燃易爆危化品裝卸或取樣前、灌裝完后必須靜置規(guī)定的時(shí)間,然后才能從事其他作業(yè)。靜置時(shí)間不低于5分鐘。
8、易燃易爆?；费b卸作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員要定時(shí)用可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)儀測(cè)試現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w濃度。
9、30~35℃裝卸作業(yè),運(yùn)輸車輛和包裝物品必須用水降溫后,方可作業(yè)。
10、遇雷暴天氣、氣溫在35℃以上必須停止裝卸作業(yè)。氣溫以現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試為準(zhǔn)。
第七章 應(yīng)急救援
第27條 由物管處組織制定碼頭危化品事故應(yīng)急預(yù)案(現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案),報(bào)分管安全生產(chǎn)的廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施,并每半年進(jìn)行一次演練,作好演練記錄,對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂。
第28條 危化品灌裝、轉(zhuǎn)運(yùn)前及作業(yè)過(guò)程中,對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行仔細(xì)檢查,嚴(yán)禁泄漏,準(zhǔn)備好防漏桶,并采取靠江邊壘適當(dāng)高度的河沙圍堰等防污染事件的應(yīng)急措施。
第29條 灌裝、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛駕駛員不能脫離作業(yè)區(qū)域,作好應(yīng)急準(zhǔn)備,緊急情況下安全迅速將車駛離碼頭。
第30條 裝卸作業(yè)過(guò)程中,操作人員應(yīng)巡回檢查危化品貨船的傾斜度,如發(fā)生非因裝卸物料引起的傾斜,應(yīng)立即查明原因,盡快處理。
第31條 裝卸作業(yè)過(guò)程中,若發(fā)生火災(zāi)、重大泄漏及其它按安全操作規(guī)程不能有效控制的事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急行動(dòng),排除事故危害,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展,向相關(guān)部門報(bào)告,必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)支援。
第八章 責(zé)任與處罰
第32條 本廠人員違反本制度,按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及廠《安全管理制度》的相關(guān)規(guī)定給予處罰,觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)。
第33條 非本廠人員違反本制度,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員有權(quán)進(jìn)行制止或處理,因制止或處理不及時(shí)造成后果,作業(yè)人員應(yīng)負(fù)相應(yīng)連帶責(zé)任。對(duì)不聽制止或處理者,報(bào)廠保衛(wèi)部門處理。
第九章 附 則
第34條 本制度若有與國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定相抵觸,以國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定為準(zhǔn)。
第35條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。原重長(zhǎng)風(fēng)化[2006]44號(hào)文《碼頭裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)許可制度(試行)》、重長(zhǎng)風(fēng)化[2006]76號(hào)文《危化品碼頭安全管理制度》同時(shí)作廢。
第36條 本制度解釋權(quán)屬技安處,如有爭(zhēng)議由廠安全生產(chǎn)委員會(huì)仲裁。
