危險廢物安全管理制度
一、目的
為加強危險廢物管理,保護生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),結合本公司實際,制定本辦法。
二、范圍
危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。
具有下列情形之一的固體廢物(包括液態(tài)廢物),列入本名錄(一)具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等一種或者幾種危險特性的; (二)不排除具有危險特性,可能對環(huán)境或者人體健康造成有害影響,需要按照危險廢物進行管理的。
列入《危險化學品目錄》的化學品廢棄后屬于危險廢物。
我公司的危險廢物包括:
名稱/類別
主要成份
危險特性
外置方式
本辦法適用于本公司行政區(qū)域內(nèi)危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運送、轉移以及其他經(jīng)營活動和監(jiān)督管理活動。
三、危廢管理原則
危險廢物實行分類管理,集中處置的原則,實現(xiàn)危險廢物的減量化、資源化和無害化。
四、危險廢物管理制度
一)、危廢管理組織機構及職責
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當建立、健全危險廢物管理制度,采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。
公司建立了危廢管理領導小組,如下圖所示:
公司應當將危險廢物的污染防治工作納入公司發(fā)展計劃,組織建設符合環(huán)保要求的貯存場所和專用設施,保證環(huán)保資金的投入和設備設施的正常運行,建立公司環(huán)保管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。
環(huán)安衛(wèi)部對危險廢物環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,包括環(huán)保制度執(zhí)行的日常檢查、申報登記、應急管理、轉移手續(xù)、日常培訓等。
生產(chǎn)部執(zhí)行清潔生產(chǎn)要求,從源頭控制危險廢物產(chǎn)生量;執(zhí)行固廢分類制度,將一般固廢和危險廢物分類管理。
倉儲部實行固廢綜合分類,由專人將固廢收集到指定地點,進行一般固廢和危險固廢分類,危險固廢分類存放到固定容器內(nèi),每日下班前送至危廢倉庫。危險廢物分類存放到符合要求的專用倉庫,做好進出庫管理,及時登記,帳物相符;做好貯存場所和危廢包裝的標識工作。
技術部應做好危險廢物處置、貯存設施的運行維護工作。
二)、標識制度
收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所,必須設置危險廢物識別標志。
危險廢物的容器和包裝物必須設置危險廢物識別標志。
三)、管理計劃制度
環(huán)安衛(wèi)部每年制定危險廢物管理計劃并報所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。危險廢物實際利用、處置情況應與計劃相符,嚴禁違規(guī)轉移(去向不明),危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的,應當及時申報。
危險廢物管理計劃包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施、危險廢物貯存、利用、處置措施。
四)、申報登記制度
明確專人(環(huán)安衛(wèi)工程師)按時按要求在省危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng)中如實進行網(wǎng)上申報。如實地向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料。登記事項發(fā)生變化的,應當在變化前15日內(nèi)向原登記部門重新申報登記。
五)、源頭分類制度
按照危險廢物特性分類進行收集、貯存。
生產(chǎn)部各車間進行一般工業(yè)固廢和危險廢棄物的分類,推行清潔生產(chǎn),減少危險廢棄物的產(chǎn)生量。
六)、經(jīng)營許可證制度
轉移的危險廢物,全部提供或委托給持危險廢物經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的活動。
有與危險廢物經(jīng)營單位簽訂的委托利用、處置危險廢物合同。嚴禁將危險廢物交給無經(jīng)營許可證的單位、個人處置或自行擅自處置。
七)、應急預案備案制度
公司應制定意外事故的防范措施和應急預案,向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。按照預案要求每年組織應急演練。
危險廢物在收集、運送、貯存、利用和處置過程中發(fā)生污染事故或者其他突發(fā)性污染事故時,公司和相關人員應當立即采取防止或者減輕污染危害的措施,及時向可能受到污染危害的單位和居民通報情況,同時向事故發(fā)生地環(huán)保部門報告。
八)、貯存設施管理制度
規(guī)范危險廢物貯存場所設置,符合《危險廢物貯存污染控制標準》的有關要求。
嚴格分類收集貯存,貯存不得超過一年,延長貯存期限的,報經(jīng)環(huán)保部門批準。
性質不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物不得混合貯存;不得將危險廢物混入非危險廢物中貯存,已經(jīng)混合的,應當全部按照危險廢物處置。
建立危險廢物貯存臺賬,并如實記錄危險廢物貯存情況。
禁止向未經(jīng)許可的區(qū)域內(nèi)傾倒、堆放、填埋和排放危險廢物。
九)、利用/處置設施管理
利用/處置設施、設備和場所應當保證其正常運行和使用,不得擅自關閉、拆除或者停用;確有必要關閉、拆除或者停用的,必須在實施關閉、拆除或者停用前20日內(nèi)報所在地環(huán)保部門批準。
定期對利用/處置設施污染物排放進行環(huán)境監(jiān)測,并符合相關標準要求。
十)、轉移聯(lián)單制度
根據(jù)《關于開展危險廢物轉移網(wǎng)上報告制試點工作的通知》(蘇環(huán)辦【2022】284號文精神,開展危險廢物網(wǎng)上申報工作。凡危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位均需在江蘇省危險廢物動態(tài)管理系統(tǒng)上申報本單位危險廢物產(chǎn)生、轉移、處置、貯存等情況;必須于每月10號之前上報危險廢物產(chǎn)生、轉移、處置、貯存情況。
根據(jù)建設項目環(huán)境影響評價中危險廢物的種類、數(shù)量進行申報,并對申報數(shù)據(jù)的準確性負責,不得漏報、缺報、錯報。危險廢物實際產(chǎn)生量與建設項目環(huán)境影響評價文件中預測量大于20%或小于50%的,或危險廢物的類別發(fā)生變化的,或環(huán)評文件中未進行評價而實際產(chǎn)生的均應由有資質單位進行危險廢物專項論證,報項目原審批部門審批后再進行網(wǎng)上申報內(nèi)容的更正或補報。
嚴禁將危險廢物混入(工業(yè))固體廢物、生活垃圾排放,危險廢物轉移必須簽訂轉移合同,由有資質單位承運,嚴禁無資質運輸單位、個人承運危險廢物。
轉移危險廢物前,環(huán)安衛(wèi)工程師在危廢動態(tài)管理系統(tǒng)上進行轉移申報,如實填寫所需轉移危廢名稱、類別、數(shù)量、包裝方式、應急信息等,經(jīng)過處置單位、運輸單位在線確認后,方可出廠,公司需派員押車至處置單位。卸料結束,確認數(shù)量無誤。
十一)、 危險廢物運輸管理
運送危險廢物的單位和車輛需經(jīng)環(huán)保部門審核合格(在危廢動態(tài)管理系統(tǒng)中能夠查詢到),公司與運輸方簽訂危廢運輸合同,告知運輸風險和防范措施,明確運輸方安全環(huán)保責任,安環(huán)衛(wèi)部對運輸單位和運輸車輛進行督促檢查。
運輸車輛不得超量、裝載、超高或超寬。
運輸車輛必須按公司批準的運輸線路和時間運輸,按接收單位指定的場地傾倒。
運輸車輛在運輸時需采取措施,確保在運輸線路中不泄漏、遺撒、帶泥上路。下雨、雪后、道路泥濘時,禁止車輛進出污染道路。
十二)、業(yè)務培訓
公司環(huán)安衛(wèi)部應當對全體員工進行環(huán)保相關法律法規(guī)的培訓,危廢產(chǎn)生、貯存部門相關人員需掌握危廢分類、處置的知識和技能,采取有效的職業(yè)防護措施,了解發(fā)生事故時的應急方案。
