磷石膏尾礦庫安全管理制度
為了加強(qiáng)公司磷石膏尾礦庫的安全管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》制定本制度。
第一節(jié) 總則
第一條 尾礦庫的建設(shè)與管理必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
第二條 尾礦庫的勘察、設(shè)計(jì)、安全預(yù)評(píng)價(jià)、施工及施工監(jiān)理等工作必須由具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位和中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三條 公司員工對(duì)一切損害公司磷石膏尾礦設(shè)施安全的行為有權(quán)監(jiān)督、檢舉和制止;當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患或違反操作規(guī)程的現(xiàn)象時(shí),除及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)外,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第二節(jié) 尾礦庫管理
第四條 公司總經(jīng)理是尾礦庫安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,應(yīng)在規(guī)定管轄的范圍內(nèi)指定或設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本規(guī)定中對(duì)尾礦庫安全所規(guī)定的各項(xiàng)要求,組織制定適合本單位實(shí)際情況的規(guī)章制度,配備與實(shí)際工作需要相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員或有實(shí)際工作能力的人員負(fù)責(zé)尾礦庫的安全管理工作,保證必需的安全生產(chǎn)資金。
第五條 公司安全環(huán)?？茷榱资辔驳V庫安全管理部門,其主要職責(zé):
(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)尾礦庫安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范;
(2)編制尾礦庫安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度并檢查執(zhí)行情況;
(3)編制各種災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并組織演練;
(4)負(fù)責(zé)技術(shù)資料的收集、分析、保存和整理工作;
(5)組織落實(shí)尾礦庫安全隱患治理工作;
(6)負(fù)責(zé)尾礦庫搶險(xiǎn)和工程救護(hù),發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和險(xiǎn)情要及時(shí)向有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,緊急情況下,應(yīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門給予協(xié)助;
(7)組織尾礦庫安全管理人員的培訓(xùn)工作。
第六條 公司磷石膏尾礦庫現(xiàn)場(chǎng)管理人員主要職責(zé):
(1)認(rèn)真貫徹上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指令和任務(wù);
(2)做好磷石膏堆放管理工作,確保車輛及人員安全;
(3)做好日常巡檢和觀測(cè),發(fā)現(xiàn)不安全因素時(shí),應(yīng)立即采取應(yīng)急措施并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告;
(4)對(duì)尾礦設(shè)施的安全檢查和監(jiān)測(cè)作出及時(shí)、全面的記錄。
第七條 公司必須建立下列尾礦庫管理檔案:
(1)建設(shè)文件及有關(guān)原始資料;
(2)組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度建設(shè);
(3)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和持證上崗情況;
(4)防洪搶險(xiǎn)組織和防洪物資的準(zhǔn)備情況;
(5)尾礦庫抗洪搶險(xiǎn)措施;
(6)尾礦庫各構(gòu)筑物運(yùn)行指標(biāo)和實(shí)測(cè)數(shù)據(jù);
(7)事故隱患的整改情況。
第八條 加強(qiáng)尾礦庫的運(yùn)行管理,嚴(yán)格控制庫內(nèi)水位,確保防洪安全:
(1)沉積灘坡度應(yīng)在1%以上,庫內(nèi)平時(shí)不要積水,暴雨時(shí)應(yīng)檢查排水系統(tǒng)是否暢通以便及時(shí)排走庫內(nèi)洪水;
(2)排水系統(tǒng)在任何時(shí)間和任何情況下均不允許樹枝、泥沙等淤堵或堵塞,庫內(nèi)進(jìn)口段和下游管道須保證暢通;
(3)排洪構(gòu)筑物應(yīng)注意有無異常變形、位移、沖刷、損毀等影響構(gòu)筑物安全的情況,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)最大允許裂縫開展寬度為0.2mm;
第九條 為防止尾礦庫在汛期發(fā)生重大事故,應(yīng)采取下列措施做好防汛工作:
(1)明確防汛安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立值班、巡查和下游居民撤離方案等各項(xiàng)制度,組建防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍;
(2)疏浚庫內(nèi)截洪溝、壩面排水溝及下游排洪河(渠)道;詳細(xì)檢查排洪系統(tǒng)及壩體的安全情況,提前排除庫內(nèi)蓄水,降低庫內(nèi)水位,清除排洪口前水面漂浮物,確保排洪設(shè)施暢通;庫內(nèi)設(shè)清晰醒目的水位觀測(cè)標(biāo)尺,標(biāo)明正常運(yùn)行水位和警戒水位;
(3)備足抗洪搶險(xiǎn)所需物資,落實(shí)應(yīng)急救援措施;
(4)及時(shí)了解和掌握汛期水情和氣象預(yù)報(bào)情況,確保上壩道路、通訊、供電及照明線路可靠和暢通;
(5)加強(qiáng)值班和巡視,密切注視庫內(nèi)水情變化和壩體兩側(cè)溝谷地表徑流和山體、尾砂邊坡的穩(wěn)定、泥石流動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告,采取緊急措施,嚴(yán)防事態(tài)惡化;
(6)洪水過后應(yīng)對(duì)壩體和排洪構(gòu)筑物進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù),準(zhǔn)備連續(xù)暴雨的襲擊。
第十條 排除庫內(nèi)蓄水或大幅度降低庫水位時(shí),應(yīng)注意控制流量,非緊急情況不宜驟降。
第十一條 尾礦壩的安全管理:
(1)定期檢查壩體位移,當(dāng)位移量變化出現(xiàn)突變或者有增大趨勢(shì)時(shí)應(yīng)通知設(shè)計(jì)部門查明原因,妥善處理;
(2)檢查壩體有無裂縫發(fā)生,應(yīng)查明裂縫的范圍、形態(tài)、深度、性質(zhì),判定危害程度,妥善處理;
(3)不允許出現(xiàn)大面積浸潤線逸出,一旦發(fā)現(xiàn)必須及時(shí)查明出逸點(diǎn)的位置、形態(tài)、流量及含沙量等情況,及時(shí)通知設(shè)計(jì)院,然后采取相應(yīng)的工程措施,妥善處理,消除隱患。
第十二條 尾礦庫區(qū)安全管理:
(1)檢查周邊山體穩(wěn)定性,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有山體滑坡、塌方、泥石流等情況時(shí),應(yīng)詳細(xì)觀察周邊山體有無異常和急變,并根據(jù)工程地質(zhì)勘察報(bào)告分析周邊山體發(fā)生滑坡的可能性和危害性,采取應(yīng)急方案妥善處理;
(2)尾礦庫內(nèi)嚴(yán)禁違章爆破、采石和建筑;
(3)尾礦庫內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)計(jì)超標(biāo)高堆放尾礦、違章尾礦回采和開墾等;
(4)尾礦庫內(nèi)禁止違章排入外來尾礦、廢石、廢水和廢棄物。
第三節(jié) 尾礦庫安全檢查
第十三條 尾礦庫的安全檢查的目的是:
(1)掌握各種設(shè)施的工作狀態(tài)及其變化規(guī)律,為正確管理、處理事故、維修等提供依據(jù);
(2)及時(shí)發(fā)現(xiàn)不正常的跡象,分析原因,采取措施,防止事故發(fā)生;
(3)對(duì)原設(shè)計(jì)的計(jì)算假定、結(jié)論和參數(shù)進(jìn)行驗(yàn)證;
(4)了解尾礦庫對(duì)環(huán)境的影響。
第十四條 尾礦庫的檢查工作可分為經(jīng)常檢查、定期檢查、特別檢查和安全鑒定:
(1)經(jīng)常檢查:由尾礦班組組織進(jìn)行,交接班應(yīng)有記錄,并保留記錄;
(2)定期檢查:由安全環(huán)?？平M織進(jìn)行,每年汛前、汛后應(yīng)對(duì)尾礦庫進(jìn)行全面檢查;
(3)特別檢查:當(dāng)發(fā)生特大洪水、暴雨、強(qiáng)烈地震及重大事故等非正常情況后,尾礦庫班組應(yīng)及時(shí)組織檢查,必要時(shí)報(bào)安全環(huán)?？茣?huì)同檢查;
(4)安全鑒定:對(duì)于大、中型及位于地震區(qū)的尾礦壩,當(dāng)尾礦壩堆積壩高度達(dá)到總堆積高度的一半至三分之二時(shí),應(yīng)根據(jù)具體情況按現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一至二次安全鑒定工作,其重點(diǎn)應(yīng)為抗洪能力及壩體穩(wěn)定性。
第四節(jié) 處罰
第十五條 對(duì)在工作中不負(fù)責(zé)任、擅離職守、虛報(bào)情況、偽造材料者,根據(jù)性質(zhì)、情節(jié)輕重、損失大小給予100-1000元罰款,并作降職或離職處理,處罰刑法的追究其法律責(zé)任
第十六條 公司員工對(duì)一切損害公司為礦庫設(shè)施的行為有監(jiān)督和舉報(bào)權(quán)力,隱報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)者給予200元罰款,屢犯者作離職處理。
