環(huán)保事故安全管理制度
為加強(qiáng)本廠環(huán)保事故管理,及時(shí)匯報(bào)和處置環(huán)保事故,避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大,依據(jù)國家、地方政府有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、制度,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度:
1、環(huán)境污染事故是指由于違反環(huán)境保護(hù)法的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會(huì)經(jīng)
濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響突發(fā)性事件。
2、環(huán)境污染事故可分為:水污染事故,大氣污染事故,噪聲與振動(dòng)污染事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與有毒化學(xué)品污染事故、放射性污染事故等。
根據(jù)危害程序,環(huán)境污染事故可分為以下幾類:
1特大環(huán)境污染事故是指由于環(huán)境污染破壞行為,造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元(含10萬元)以上,使人群發(fā)生明顯中毒癥狀,出現(xiàn)人員中毒死亡,因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的正?;顒?dòng)受到嚴(yán)重影響,對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害的事故。
2重大環(huán)境污染事故。是指由于環(huán)境污染或破壞行為,造成直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上(含5萬元),10萬元以下(不含10萬元),人群發(fā)生中毒癥狀,人員發(fā)生明顯中毒癥狀或可能導(dǎo)致傷殘后果,因環(huán)境污染使社會(huì)安定受到影響,對(duì)環(huán)境造成較大危害的事故。
3較大環(huán)境污染事故。是指由于環(huán)境污染或破壞行為,造成直接經(jīng)濟(jì)損失在萬元(含萬元)以上,5萬元(不含5萬元)以下,人員發(fā)生中毒癥狀,引起工廠與群眾沖突,對(duì)環(huán)境造成危害的事故。
4一般環(huán)境污染事故。是指由于環(huán)境污染或破壞行為,造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上萬元以下(不含萬元)的事故。
5由于環(huán)境污染,使附近車間或工段人員感官受到刺激,影響正常工作的事故稱為環(huán)境污染事故。
3、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門和有關(guān)部門報(bào)告。
4、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1事故發(fā)生單位概況。
2事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況、事故類型、現(xiàn)場(chǎng)情況等。
3事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過。
4已經(jīng)采取的措施。
5其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
5、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,防止事故擴(kuò)大,降低環(huán)境污染和財(cái)產(chǎn)損失。
6、發(fā)生環(huán)境污染事故的單位,要按“三同時(shí)”的原則,由總經(jīng)理和技術(shù)人員、環(huán)保員召開會(huì)議,認(rèn)真分析事故原因,制定出防范措施。
7、一般環(huán)保事故發(fā)生后,當(dāng)班人員應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,重大或特大環(huán)境污染事故的報(bào)告分為速報(bào)、確報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。速報(bào)從發(fā)現(xiàn)事故后起,48小時(shí)以內(nèi)上報(bào);確報(bào)在查清有關(guān)基本情況后立即上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事故處
理完后立即上報(bào)。
速報(bào)可通過電話、電報(bào),必要時(shí)應(yīng)派人直接報(bào)告。確報(bào)可通過電話或書面報(bào)告。處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告。報(bào)告應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆绞剑苊庠诋?dāng)?shù)厝罕娭性斐捎绊憽?/p>
8、速報(bào)內(nèi)容主要包括:環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì),經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況等初步情況。
確報(bào)在速報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事故發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施等基本情況。
處理結(jié)果報(bào)告在確報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會(huì)影響,處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。
9、本廠環(huán)保管理部門應(yīng)當(dāng)保證報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確性與可靠性。當(dāng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告內(nèi)容與實(shí)際情況有出入時(shí),應(yīng)立即糾正如實(shí)上報(bào),任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
10、各類環(huán)境污染事故均應(yīng)記入環(huán)保事故臺(tái)帳。
11、任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。
12、對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào),接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
13、凡屬重大環(huán)境污染事故,市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門除應(yīng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府外,還應(yīng)同時(shí)報(bào)告省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門;凡屬特大環(huán)境污染事故,市環(huán)境保護(hù)部門除應(yīng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府和省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門外,還應(yīng)同時(shí)報(bào)告國家環(huán)境保護(hù)局。
14、對(duì)違章操作,不聽勸阻,而發(fā)生重大污染事故,引起人身傷亡或造成巨大經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人,要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處理,構(gòu)成犯罪的,移交刑事、司法部門處理。