水利局委員會黨員星級管理“三項制度”實施方案
水利局委員會黨員星級管理“三項制度”實施方案
為加強市直水利系統(tǒng)黨員隊伍建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位，爭做“四講四有”合格黨員，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，現(xiàn)就在全體黨員中實行黨員星級管理，建立黨員月考核制度、季評星制度、年登記制度“三項制度”，制定如下實施方案。
一、總體要求
1、指導(dǎo)思想。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，通過實施黨員星級管理建立“三項制度”，促使全局黨員提高素質(zhì)、敢于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先進位，在工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團結(jié)統(tǒng)一夯實基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念提供堅強組織保證，在全系統(tǒng)形成比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍，為加快全市水利改革發(fā)展和實現(xiàn)我市“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供精神強大動力。
2、基本原則。一是增強黨性，錘煉品行。提高全體黨員黨性意識，自覺加強思想政治建設(shè)，培養(yǎng)扎實作風(fēng)，維護水利系統(tǒng)全體黨員良好形象。二是圍繞中心，服務(wù)大局。圍繞全市水利中心工作，充分調(diào)動黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，破解發(fā)展難題，推動工作落實。三是結(jié)合實際，分類定星。根據(jù)不同單位、不同崗位黨員崗位特點，科學(xué)評定星級，建立抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常的星級管理機制。四是嚴(yán)格考核，動態(tài)管理。明確責(zé)任主體和責(zé)任人，量化職責(zé)任務(wù)和目標(biāo)要求，嚴(yán)格考核審定，采取多元化的評定辦法，進行星級評定，實行動態(tài)管理。五是民主公開，公平公正。堅持民主公開，引導(dǎo)群眾積極參與，接受社會監(jiān)督，保證星級評定過程公平公正、評定結(jié)果真實準(zhǔn)確。
二、主要內(nèi)容
1、黨員月考核制度。對黨員一月的黨內(nèi)活動和日常工作情況進行定量考察，引導(dǎo)黨員主動積極參加黨內(nèi)生活。次月5日前，本支部黨員將本人加強政治理論學(xué)習(xí)、參加黨組織活動情況，承辦局年度責(zé)任目標(biāo)任務(wù)分解事項辦理情況等，以書面匯報方式交黨支部，黨支部召開支部成員會議，根據(jù)黨員本人平時表現(xiàn)和支部意見，建立月考核動態(tài)管理寫實臺賬。
2、季評星制度。對黨員一個季度的綜合表現(xiàn)進行定量與定性相結(jié)合的考察，引導(dǎo)黨員立足崗位、當(dāng)先鋒做模范。設(shè)立黨員五、四、三、二、一五個星級，95分以上為五星級，90—94分為四星級，80—89分為三星級，70—79分為二星級，60—69分以下為一星級。各基層黨支部五星級黨員比例不超過2%。年老體弱、長期病臥、身體殘疾及其他不能發(fā)揮先鋒模范作用的黨員，根據(jù)本人意愿并經(jīng)支部大會討論同意，可以不參與評星活動。不執(zhí)行支部決定、不履行黨員義務(wù)、違反計劃生育政策、參加非法組織或煽動參與集體上訪的等情形受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員不納入黨員星級評定范圍。
每季度結(jié)束次月5日前，召開支部全體黨員會議，采取黨員現(xiàn)場匯報和全體黨員、群眾代表民主評議相結(jié)合，結(jié)合各自工作實際，分類評星定星。評星標(biāo)準(zhǔn)由“學(xué)習(xí)進步星、聯(lián)戶幫扶星、遵規(guī)守紀(jì)星、道德品行星、先鋒貢獻星”五項內(nèi)容組成。其中，“先鋒貢獻星”根據(jù)工作職責(zé)分類實行個性化考察。
3、年登記制度。對黨員一年來的思想工作作風(fēng)等方面的情況進行綜合考察，掌握一年來黨員流動變化情況，引導(dǎo)全體黨員向合格黨員標(biāo)準(zhǔn)看齊。各黨支部黨員須在規(guī)定時間內(nèi)前到所屬黨支部報到，填寫《xx市水利局共產(chǎn)黨員登記表》，內(nèi)容包括：本人基本情況，是否愿意進行定期登記，總結(jié)本人一年在思想、學(xué)習(xí)、履職盡責(zé)等方面的表現(xiàn)。不愿登記的黨員，由黨組織進行批評教育；黨員因故不能參加登記的，由局黨委批準(zhǔn)后酌情處理。
結(jié)合局年度考核，召開黨員大會，開展民主評議，黨支部組織召開黨員大會，組織黨員開展民主討論并進行民主測評。黨支部進行匯總，并結(jié)合黨員實際表現(xiàn)和征求到的意見，作出優(yōu)秀、合格或不合格等次的評議，并作出給予登記、暫緩登記、不予登記的初步?jīng)Q議。黨支部作出初步?jīng)Q議后，將黨員個人登記申請、征求意見情況、民主評議情況、支部初步?jīng)Q議等相關(guān)材料報局機關(guān)黨委審批備案。對暫緩登記、不予登記和自愿放棄登記的，由局機關(guān)黨委匯總報局黨委審批。局黨委根據(jù)各黨支部申報內(nèi)容，專題召開黨委會研究討論，結(jié)合黨員平時表現(xiàn)和實際情況，對黨員作出給予登記、暫緩登記或不予登記的決定。
三、組織實施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實行黨員星級管理“三項制度”是深化拓展群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和作風(fēng)建設(shè)集體決策的最新成果，是局黨委探索新常態(tài)下黨建工作與水利中心工作融合發(fā)展的創(chuàng)新舉措，也是保證“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育效果的硬指標(biāo)。各級黨組織要高度重視，黨組織書記要切實履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，結(jié)合單位實際，認真組織實施，抓好貫徹落實，確保取得實效。
2、形成工作合力。月考核制度在局機關(guān)以黨支部為單位組織開展，在局直單位以局直單位黨委（總支、支部）為單位組織開展；季評星制度在局機關(guān)由機關(guān)黨委牽頭組織實施，在局直單位以局直單位黨委（總支、支部）為單位組織實施并報局機關(guān)黨委備案；年登記制度由局機關(guān)黨委牽頭統(tǒng)一組織實施。
3、強化督促檢查。把黨員星級管理實行“三項制度”落實情況納入今年黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，作為黨員干部評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。要采取聽取匯報、專題調(diào)度、明查暗訪等形式，開展經(jīng)常性督促檢查，了解進展情況，及時研究和解決工作中存在的困難和問題，防止形式主義、走過場。局機關(guān)黨委適時對工作情況進行專項督查。
4、營造濃厚氛圍。要緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以爭做“四講四有”合格黨員為主題，充分利用各種宣傳媒介，大力宣傳黨員星級管理實行“三項制度”的重要意義、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容等，選樹和推廣一批先進典型，充分調(diào)動基層黨組織和廣大黨員參與的內(nèi)生動力，展現(xiàn)水利系統(tǒng)黨員隊伍良好形象。
