化工高處作業(yè)安全管理制度
1、 范圍
本制度規(guī)定了公司的高處作業(yè)分級(jí)、安全要求與防護(hù)和《高處安全作業(yè)證》的管理。
本制度適用于公司生產(chǎn)區(qū)域的高處作業(yè)。
2 、規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本制度,然而,鼓勵(lì)根據(jù)本制度達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本制度。
gb 2811 安全帽
gb/t 3608 高處作業(yè)分級(jí)
gb 4053.1 固定式鋼直梯安全技術(shù)條件
gb 4053.2 固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件
gb 6095 安全帶
gb 7059 便攜式木梯安全要求
gb 12142 便攜式金屬梯安全要求
gb/t 13869 用電安全導(dǎo)則
jcj 46 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范
3、 術(shù)語和定義
本制度采用下列術(shù)語和定義。
3.1、 高處作業(yè) work at height
凡距墜落高度基準(zhǔn)面2m及其以上,有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè),稱為高處作業(yè)。
3.2、 墜落基準(zhǔn)面 falling datum plane
從作業(yè)位置到最低墜落著落點(diǎn)的水平面,稱為墜落基準(zhǔn)面。
3.3、 墜落高度(作業(yè)高度) h falling height(work height)
從作業(yè)位置到墜落基準(zhǔn)面的垂直距離,稱為墜落高度(也稱作業(yè)高度)。
3.4、 異溫高處作業(yè) high or low temperature work at height
在高溫或低溫情況下進(jìn)行的高處作業(yè)。高溫是指作業(yè)地點(diǎn)具有生產(chǎn)性熱源,其氣溫高于本地區(qū)夏季室外通風(fēng)設(shè)計(jì)計(jì)算溫度的氣溫2℃及以上時(shí)的溫度。低溫是指作業(yè)地點(diǎn)的氣溫低于5℃。
3.5、 帶電高處作業(yè) hot-line work at height
作業(yè)人員在電力生產(chǎn)和供、用電設(shè)備的維修中采取地(零)電位或等(同)電位作業(yè)方式,接近或接觸帶電體對(duì)帶電設(shè)備和線路進(jìn)行的高處作業(yè)。低于表2-8距離的,視為接近帶電體。
4 、高處作業(yè)分級(jí)
高處作業(yè)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和特級(jí)高處作業(yè),符合gb/t 3608的規(guī)定。
4.1.1、 作業(yè)高度在2m≤h<5m時(shí),稱為一級(jí)高處作業(yè)。
4.1.2、 作業(yè)高度在5m≤h<15m時(shí),稱為二級(jí)高處作業(yè)。
4.1.3、 作業(yè)高度在l5m≤h<30m時(shí),稱為三級(jí)高處作業(yè)。
4.1.4 、作業(yè)高度在h≥30m以上時(shí),稱為特級(jí)高處作業(yè)。
表2-8 各電壓等級(jí)下最小接近帶電體距離
電壓等級(jí)(kv)
10以下
20~35
44
60~110
154
220
距離(m)
1.7
2.2
2.5
5、 高處作業(yè)安全要求與防護(hù)
5.1、 高處作業(yè)前的安全要求
5.1.1、 進(jìn)行高處作業(yè)前,應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容,進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí),制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。將辨識(shí)出的危害因素寫入《高處安全作業(yè)證》以下簡(jiǎn)稱《作業(yè)證》,并制定出對(duì)應(yīng)的安全措施。
5.1.2、 進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),除執(zhí)行本規(guī)范外,應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)高處作業(yè)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
5.1.3、 作業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé),并建立相應(yīng)的責(zé)任制。
5.1.4、 高處作業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員,應(yīng)經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格,持證上崗,并應(yīng)定期進(jìn)行體格檢查。對(duì)患有職業(yè)禁忌證(如高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神疾病等)、年老體弱、疲勞過度、視力不佳及其他不適于高處作業(yè)的人員,不得進(jìn)行高處作業(yè)。
5.1.5 、從事高處作業(yè)的單位應(yīng)辦理《作業(yè)證》,落實(shí)安全防護(hù)措施后方可作業(yè)。
5.1.6 、《作業(yè)證》審批人員應(yīng)赴高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)安全措施后,方可批準(zhǔn)高處作業(yè)。
5.1.7 、高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備,應(yīng)在作業(yè)前加以檢查,確認(rèn)其完好后投入使用。
5.1.8、 高處作業(yè)前要制定高處作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容包括:作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線和救護(hù)方法,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等。有關(guān)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。
5.1.9、 在緊急狀態(tài)下(有下列情況下進(jìn)行的高處作業(yè)的)應(yīng)執(zhí)行單位的應(yīng)急預(yù)案:
1)遇有6級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候下的露天攀登與懸空高處作業(yè);
2)在臨近有排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪的場(chǎng)所進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),作業(yè)點(diǎn)的有毒物濃度不明。
5.1.10、 高處作業(yè)前,作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育,交代現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和作業(yè)安全要求以及作業(yè)中可能遇到意外時(shí)的處理和救護(hù)方法。
5.1.11、 高處作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)查驗(yàn)《作業(yè)證》,檢查驗(yàn)收安全措施落實(shí)后方可作業(yè)。
5.1.12、 高處作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定穿戴符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品,安全帶符合gb 6095的要求,安全帽符合gb 2811的要求等。作業(yè)前要檢查。
5.1.13、 高處作業(yè)前作業(yè)單位應(yīng)制定安全措施并填入《作業(yè)證》內(nèi)。
5.1.14、 高處作業(yè)使用的材料、器具、設(shè)備應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
5.1.15、 高處作業(yè)用的腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。高處作業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際要求配備符合安全要求的吊籠、梯子、防護(hù)圍欄、擋腳板等。跳板應(yīng)符合安全要求,兩端應(yīng)捆綁牢固。作業(yè)前,應(yīng)檢查所用的安全設(shè)施是否堅(jiān)固、牢靠。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明。
5.1.16、 供高處作業(yè)人員上下用的梯道、電梯、吊籠等要符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;作業(yè)人員上下時(shí)要有可靠的安全措施。固定式鋼直梯和鋼斜梯應(yīng)符合gb 4053.1和gb 4053.2的要求,便攜式木梯和便攜式金屬梯,應(yīng)符合gb 7059和gb 12142的要求。
5.1.17 、便攜式木梯和便攜式金屬梯梯腳底部應(yīng)堅(jiān)實(shí),不得墊高使用。踏板不得有缺檔。梯子的上端應(yīng)有固定措施。立梯工作角度以75°±5°為宜。梯子如需接長(zhǎng)使用,應(yīng)有可靠的連接措施,且接頭不得超過1處。連接后梯梁的強(qiáng)度,不應(yīng)低于單梯梯梁的強(qiáng)度。折梯使用時(shí)上部夾角以35°~45°為宜,鉸鏈應(yīng)牢固,并應(yīng)有可靠的拉撐措施。
5.2、 高處作業(yè)中的安全要求與防護(hù)
5.2.1、 高處作業(yè)應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位。
5.2.2、 作業(yè)中應(yīng)正確使用防墜落用品與登高器具、設(shè)備。高處作業(yè)人員應(yīng)系用與作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的安全帶,安全帶應(yīng)系掛在作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上或?qū)閽彀踩珟в玫匿摷芑蜾摻z繩上,不得系掛在移動(dòng)或不牢固的物件上;不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶不得低掛高用。系安全帶后應(yīng)檢查扣環(huán)是否扣牢。
5.2.3 、作業(yè)場(chǎng)所有墜落可能的物件,應(yīng)一律先行撤除或加以固定。高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等應(yīng)裝入工具袋,上下時(shí)手中不得持物。工具在使用時(shí)應(yīng)系安全繩,不用時(shí)放入工具袋中。不得投擲工具、材料及其他物品。易滑動(dòng)、易滾動(dòng)的工具、材料堆放在腳手架上時(shí),應(yīng)采取防止墜落措施。高處作業(yè)中所用的物料,應(yīng)堆放平穩(wěn),不妨礙通行和裝卸。作業(yè)中的走道、通道板和登高用具,應(yīng)隨時(shí)清掃干凈;拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走,不得任意亂置或向下丟棄。
5.2.4、 雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),應(yīng)采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時(shí)清除。對(duì)進(jìn)行高處作業(yè)的高聳建筑物,應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有6級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候,不得進(jìn)行特級(jí)高處作業(yè)、露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風(fēng)雪及臺(tái)風(fēng)暴雨后,應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查,發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,應(yīng)立即修理完善。
5.2.5、 在臨近有排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪的場(chǎng)所進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),作業(yè)點(diǎn)的有毒物濃度應(yīng)在允許濃度范圍內(nèi),并采取有效的防護(hù)措施。在應(yīng)急狀態(tài)下,按應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行;
5.2.6、 帶電高處作業(yè)應(yīng)符合gb/t 13869的有關(guān)要求。高處作業(yè)涉及臨時(shí)用電時(shí)應(yīng)符合jcj 46的有關(guān)要求。
5.2.7 、高處作業(yè)應(yīng)與地面保持聯(lián)系,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)配備必要的聯(lián)絡(luò)工具,并指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系。尤其是在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所或附近有放空管線的位置高處作業(yè)時(shí),應(yīng)為作業(yè)人員配備必要的防護(hù)器材(如空氣呼吸器、過濾式防毒面具或口罩等),應(yīng)事先與車間負(fù)責(zé)人或工長(zhǎng)(值班主任)取得聯(lián)系,確定聯(lián)絡(luò)方式,并將聯(lián)絡(luò)方式填入《作業(yè)證》的補(bǔ)充措施欄內(nèi)。
5.2.8、 不得在不堅(jiān)固的結(jié)構(gòu)(如彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料等)上作業(yè),登不堅(jiān)固的結(jié)構(gòu)(如彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料)作業(yè)前,應(yīng)保證其承重的立柱、梁、框架的受力能滿足所承載的負(fù)荷,應(yīng)鋪設(shè)牢固的腳手板,并加以固定,腳手板上要有防滑措施。
5.2.9、 作業(yè)人員不得在高處作業(yè)處休息。
5.2.10、 高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進(jìn)行時(shí),應(yīng)按指定的路線上下,不得上下垂直作業(yè),如果需要垂直作業(yè)時(shí)應(yīng)采取可靠的隔離措施。
5.2.11、 在采取地(零)電位或等(同)電位作業(yè)方式進(jìn)行帶電高處作業(yè)時(shí)。應(yīng)使用絕緣工具或穿均壓服。
5.2.12、 發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施有缺陷和隱患時(shí),應(yīng)及時(shí)解決;危及人身安全時(shí),應(yīng)停止作業(yè)。
5.2.13、 因作業(yè)必需,臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí),應(yīng)經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人同意,并采取相應(yīng)的措施,作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。
5.2.14、 防護(hù)棚搭設(shè)時(shí),應(yīng)設(shè)警戒區(qū),并派專人監(jiān)護(hù)。
5.2.15 、作業(yè)人員在作業(yè)中如果發(fā)現(xiàn)情況異常,應(yīng)發(fā)出信號(hào),并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。
5.3 、高處作業(yè)完工后的安全要求
5.3.1、 高處作業(yè)完工后,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)清掃干凈,作業(yè)用的工具、拆卸下的物件及余料和廢料應(yīng)清理運(yùn)走。
5.3.2、 腳手架、防護(hù)棚拆除時(shí),應(yīng)設(shè)警戒區(qū),并派專人監(jiān)護(hù)。拆除腳手架、防護(hù)棚時(shí)不得上部和下部同時(shí)施工。
5.3.3 、高處作業(yè)完工后,臨時(shí)用電的線路應(yīng)由具有特種作業(yè)操作證書的電工拆除。
5.3.4 、高處作業(yè)完工后,作業(yè)人員要安全撤離現(xiàn)場(chǎng),驗(yàn)收人在《作業(yè)證》上簽字。
6 、《高處安全作業(yè)證》的管理
6.1、 一級(jí)高處作業(yè)和在坡度大于45°的斜坡上面的高處作業(yè),由車間負(fù)責(zé)審批。
6.2、 二級(jí)、三級(jí)高處作業(yè)及下列情形的高處作業(yè)由車間審核后,報(bào)廠相關(guān)主管部門審批。
6.2.1、在升降(吊裝)口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近進(jìn)行高處作業(yè);
6.2.2、在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備附近進(jìn)行高處作業(yè);
6.2.3、在無平臺(tái)、無護(hù)欄的塔、釜、爐、罐等化工容器、設(shè)備及架空管道上進(jìn)行高處作業(yè);
6.2.4、在塔、釜、爐、罐等設(shè)備內(nèi)進(jìn)行高處作業(yè);
6.2.5、在臨近有排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪及設(shè)備高處作業(yè)。
6.3 、特級(jí)高處作業(yè)及下列情形的高處作業(yè),由單位行政部門審核后,報(bào)主管安全負(fù)責(zé)人審批。
6.3.1、在陣風(fēng)風(fēng)力為6級(jí)(風(fēng)速10.8 m/s)及以上情況下進(jìn)行的強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè);
6.3.2、在高溫或低溫環(huán)境下進(jìn)行的異溫高處作業(yè);
6.3.3、在降雪時(shí)進(jìn)行的雪天高處作業(yè);
6.3.4、在降雨時(shí)進(jìn)行的雨天高處作業(yè);
6.3.5、在室外完全采用人工照明進(jìn)行的夜間高處作業(yè);
6.3.6、在接近或接觸帶電體條件下進(jìn)行的帶電高處作業(yè);
6.3.7、在無立足點(diǎn)或無牢靠立足點(diǎn)的條件下進(jìn)行的懸空高處作業(yè)。
6.4、 作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)高處作業(yè)的分級(jí)和類別向?qū)徟鷨挝惶岢錾暾?qǐng),辦理《作業(yè)證》?！蹲鳂I(yè)證》一式三份,一份交作業(yè)人員,一份交作業(yè)負(fù)責(zé)人,一份交安全管理部門留存,保存期1年。
6.5、 《作業(yè)證》有效期7天,若作業(yè)時(shí)間超過7天,應(yīng)重新審批。對(duì)于作業(yè)期較長(zhǎng)的項(xiàng)目,在作業(yè)期內(nèi),作業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常深人現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,并做好記錄。若作業(yè)條件發(fā)生重大變化,應(yīng)重新辦理《作業(yè)證》。
