危險(xiǎn)作業(yè)安全管理審批制度
1.總則
1.1.為加強(qiáng)公司危險(xiǎn)作業(yè)安全管理,防止發(fā)生各類事故,保障作業(yè)人員生命安全。根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司生產(chǎn)工作實(shí)際,特制定本制度。
1.2.本規(guī)定所稱危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目,是指在安裝、生產(chǎn)、工作中具有較高危險(xiǎn)性,可能對(duì)作業(yè)人員造成人身傷害和各類事故的作業(yè)或任務(wù)。如檢維修設(shè)備設(shè)施高處作業(yè),易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火、高壓帶電作業(yè)等。
1.3.各單位必須貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,高度重視危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全管理工作,堅(jiān)持“分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施“全員參與,全面受控”的安全管理,創(chuàng)造良好的作業(yè)條件,保障員工的生命安全。
1.4.不得將危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人。
1.5.危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行“誰(shuí)組織生產(chǎn),誰(shuí)制定安全措施”、“誰(shuí)批準(zhǔn)方案實(shí)施,誰(shuí)負(fù)責(zé)措施落實(shí)”的管理體制,并明確各方責(zé)任。
1.6.重大危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全交底,應(yīng)履行層層簽字后交底書應(yīng)存檔備案。
1.7.危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目未經(jīng)審批不得施工作業(yè)(特殊緊急情況除外)。
1.8 凡屬?gòu)氖挛ｋU(xiǎn)作業(yè)范圍內(nèi)工作的單位,必須填寫《危險(xiǎn)作業(yè)許可證》一式二份(動(dòng)火作業(yè)按《動(dòng)火安全消防管理規(guī)定》執(zhí)行),由安全部門和相關(guān)部門審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查符合要求后,主管廠長(zhǎng)或總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可施工。
1.9 特殊情況無(wú)法履行審批手續(xù)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)安全工作,并有具體的安全措施,在情況允許后立即到安全部補(bǔ)辦審批手續(xù)。
1.10安全部及有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)全面檢查,作業(yè)中應(yīng)布置安全人員和相關(guān)部門人員做重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)護(hù)。
2.高處作業(yè)安全管理規(guī)定
2.1高處作業(yè)的定義
凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上(含2米)有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)為高處作業(yè)?；蛘唠m然在2米以下,但在作業(yè)地段坡度大于45°的斜坡下面、四口、機(jī)械振動(dòng)(轉(zhuǎn)動(dòng))、毒害物質(zhì)及其他易傷害的物體等,應(yīng)視為高處作業(yè)。
2.1.1一般高處作業(yè)分級(jí):
2.1.1.1高處作業(yè)高度在2-5米時(shí),為一級(jí)高處作業(yè)。
2.1.1.2高處作業(yè)高度在5-15米時(shí),為二級(jí)高處作業(yè)。
2.1.1.3高處作業(yè)高度在15-30米時(shí),為三級(jí)高處作業(yè)。
2.1.1.4高處作業(yè)高度在30米以上時(shí),稱為特級(jí)高處作業(yè)。
2.1.2特殊高處作業(yè)
2.1.2.1在陣風(fēng)風(fēng)力六級(jí)(風(fēng)速10.8m/s)以上的情況下進(jìn)行的高處作業(yè),稱為強(qiáng)力風(fēng)高處作業(yè)。
2.1.2.2在高溫或低溫下進(jìn)行的高處作業(yè)稱為異溫高處作業(yè)。
2.1.2.3降雨時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè),稱為雨天高處作業(yè)。
2.1.2.4降雪時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè),成為雪天高處作業(yè)。
2.1.2.5室外完全采用人工照明時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè),稱為夜間高處作業(yè)。
2.1.2.6在接近或接觸帶電的條件下進(jìn)行的高處作業(yè),稱為帶電高處作業(yè)。
2.1.2.7在無(wú)立足或無(wú)牢靠立足的條件下,進(jìn)行的高處作業(yè),稱為懸空高處作業(yè)。
2.1.2.8對(duì)突然發(fā)生的各種災(zāi)害事故,進(jìn)行搶救的高處作業(yè),稱為搶救高處作業(yè)。
2.2高處作業(yè)要求
2.2.1、各單位在安裝、生產(chǎn)、工作中,需登高作業(yè),必須提出《危險(xiǎn)作業(yè)許可證》申請(qǐng),經(jīng)審批并落實(shí)相關(guān)安全措施后,方可登高作業(yè)。
2.2.2、對(duì)患有高血壓、心臟病、恐高癥、癲癇病、貧血病等禁忌癥人員以及年老體弱、疲勞過(guò)度、視力不佳、精力不集中的人員,不得從事高處作業(yè)。
2.2.3、高處作業(yè)人員嚴(yán)禁酒后作業(yè),嚴(yán)禁赤腳及穿硬底鞋、拖鞋等易滑的鞋;安全帶的栓掛不得低掛高用,不得用繩子代替安全帶;按要求正確使用個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。
2.2.4、登高所用的工具、器材及保護(hù)用品,必須建立登記,做到專人保管,定期檢查、檢驗(yàn)、修理、報(bào)廢等工作。
2.2.5、梯子確保牢固,有防滑措施。
2.2.6、兩梯連接使用時(shí),連接處必須綁扎牢固,嚴(yán)禁三梯連接。
2.2.7、在自然光線不足,夜間進(jìn)行高處作業(yè),應(yīng)設(shè)置足夠的照明設(shè)備。
2.2.8、高處作業(yè)地點(diǎn)應(yīng)避開各種帶電線路,避開有煙霧、氣體排放處。
2.2.9、梯子放置斜度,一般與地面成60-70度之間為宜,嚴(yán)禁一梯兩人操作。
2.2.10 六級(jí)強(qiáng)風(fēng)或其他惡劣氣候條件下,禁止登高作業(yè)。搶險(xiǎn)需要時(shí),必須采取可靠的安全措施,主管領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場(chǎng)指揮,確保安全。
2.2.11嚴(yán)禁上下垂直交叉作業(yè);必要時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)隔離安全措施。
2.2.12高處作業(yè)所用工具材料等不得拋擲,工作完畢做到人走料凈場(chǎng)地清;防止落下傷人。
2.2.13登高作業(yè)嚴(yán)禁接近電線。特別是高壓線路,應(yīng)保持間距2.5米以上;避免人體或?qū)щ婓w觸及低壓線路。
2.2.14懸空作業(yè)一定要按規(guī)定選好吊拉繩,保持一定的安全系數(shù);作業(yè)人員安全帶要栓掛牢靠;并設(shè)有監(jiān)護(hù)人。
2.2.15冬季及雨雪天氣登高作業(yè)時(shí),要有防滑措施。
2.2.16在自然光線不足或者在夜間進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),必須有充足的照明。
2.2.17在薄板材料、輕型材料、石棉瓦、瓦楞鐵、塑料等危險(xiǎn)屋頂工作時(shí),必需鋪設(shè)堅(jiān)固、防滑的腳手板,如果工作面有玻璃時(shí)必須加以固定。
非生產(chǎn)(安裝、施工)高處作業(yè)如:打掃衛(wèi)生、擦玻璃等需要登高的工作,也要按高處作業(yè)要求去做;并做好安全防護(hù)措施。
2.3高處作業(yè)審批程序
2.3.1首先承擔(dān)作業(yè)任務(wù)的單位,應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)環(huán)境等實(shí)際情況,制定具體安全措施;然后按高處作業(yè)等級(jí)辦理《危險(xiǎn)作業(yè)許可證》審批手續(xù)。
2.3.2遇有緊急情況或特殊情況,必須馬上登高處理時(shí),單位領(lǐng)導(dǎo)親自監(jiān)護(hù)(或指定專人負(fù)責(zé));可事后補(bǔ)辦《危險(xiǎn)作業(yè)許可證》。
2.3.3作業(yè)高度在15米(含)及以下的一、二級(jí)高處作業(yè)項(xiàng)目,由安全部安全負(fù)責(zé)人審批。
2.3.4作業(yè)高度在15-30米(含)的三級(jí)高處作業(yè)項(xiàng)目,由安全部和主管廠長(zhǎng)審批。
2.3.5作業(yè)高度在30米以上的特級(jí)高處作業(yè)項(xiàng)目,由公司總經(jīng)理審批。
2.3.6遇有特殊高處作業(yè)環(huán)境條件時(shí):各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都要親臨作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并落實(shí)安全措施后方可在審批手續(xù)上簽字。
3.電氣高壓(1000v)以上帶電危險(xiǎn)作業(yè)安全消防管理
3.1嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《選煤安全規(guī)程》及操作規(guī)程等相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3.2作業(yè)前,制定相應(yīng)安全措施,并辦理《危險(xiǎn)作業(yè)許可證》。
3.3《危險(xiǎn)作業(yè)許可證》由設(shè)備部、安全部,主管廠長(zhǎng)審批。
3.4必須執(zhí)行“工作票”制度和“掛牌”規(guī)定。
4.動(dòng)火(焊接)危險(xiǎn)作業(yè)安全消防管理
4.1嚴(yán)格執(zhí)行《選煤安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定和操作規(guī)程。
4.2嚴(yán)格執(zhí)行公司《動(dòng)火安全消防管理制度》,并履行相關(guān)規(guī)定手續(xù)。
5.設(shè)備檢維修的危險(xiǎn)作業(yè)安全消防管理
5.1嚴(yán)格執(zhí)行《設(shè)備檢維修安全管理制度》相關(guān)規(guī)定,并按規(guī)定要求辦理《危險(xiǎn)作業(yè)許可證》。
5.2嚴(yán)格執(zhí)行《選煤安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定和操作規(guī)程。必須執(zhí)行“掛牌”規(guī)定。
6.其他
6.1其他有較大危險(xiǎn)可能導(dǎo)致重傷以上事故的危險(xiǎn)作業(yè),均按危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行管理。
6.2對(duì)于疑難無(wú)法認(rèn)定作業(yè)項(xiàng)目,要及時(shí)上報(bào)公司安全部予以確定,確保作業(yè)安全。
7.考核
7.1 各單位應(yīng)認(rèn)真遵守執(zhí)行此制度,未執(zhí)行者按違章作業(yè)處罰。
7.2違反本制度導(dǎo)致事故的單位及責(zé)任人,按相關(guān)規(guī)定從重處罰。
7.3按《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》規(guī)定執(zhí)行。
