機械電子行業(yè)危險作業(yè)安全管理制度

發(fā)布時間：2024-11-25 查看人數(shù)：42

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第一章總則

第一條目的

為了加強公司各類危險性作業(yè)活動的安全管理,防止事故的發(fā)生,根據(jù)國家行業(yè)標準《企業(yè)安全生

產(chǎn)標準化基本規(guī)范》及《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》、《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》,特制定本管理制度。

第二條適用范圍

1.本制度適用于公司的各部門、各單位。

2.在公司管轄范圍內(nèi)從事危險性作業(yè)的外委施工單位、承包單位、供貨單位等相關(guān)方。

第三條定義

危險作業(yè)指:動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)及各種交叉作業(yè)活動。

第四條職責

1.安委會辦公室

1.1 編制危險作業(yè)管理制度;

1.2 按國家法律法規(guī)標準規(guī)范的要求,根據(jù)公司實際界定危險作業(yè)的范圍;

1.3 監(jiān)督危險作業(yè)許可制度的執(zhí)行,對不遵守許可制度的單位進行督導(dǎo),開具不符合項糾正措施,進行安全績效考核。

2. 生產(chǎn)部設(shè)備動力組

2.1 特殊危險作業(yè)開工前編制專項安全技術(shù)方案;

2.2 組織作業(yè)單位有關(guān)人員對危險作業(yè)進行技術(shù)磋商,確定安全可靠的風險預(yù)防措施;

2.3 危險作業(yè)前組織或參與方案或安全技術(shù)交底。

2.4 對危險作業(yè)過程中安全技術(shù)措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。

2.5 必要時會簽危險作業(yè)許可證。

3.各部門、相關(guān)方

3.1 認真學(xué)習(xí)危險作業(yè)管理制度和其他危險性較大的專業(yè)管理制度;

3.2 對需編制專項安全技術(shù)方案的特殊危險性作業(yè)向技術(shù)部門提出申請,提出具體要求。

3.3 認真履行危險作業(yè)審批手續(xù),對在本區(qū)域內(nèi)進行的危險作業(yè)進行監(jiān)督、檢查,會簽作業(yè)許可證。 3.4 公司各相關(guān)部門負責對接口相關(guān)方的危險許可的監(jiān)督管理。

4.審批人員的職責

4.1對安全防護措施和應(yīng)急措施進行審查。

4.2 檢查并督促各項措施的落實。

4.3 督促相關(guān)人員履行其職責。

5. 專兼職安全管理人員的職責

5.1 提出并督促落實防護措施和應(yīng)急措施。

5.2 組織進行安全教育。

5.3 加強對作業(yè)現(xiàn)場的檢查與指導(dǎo)。

6. 監(jiān)護人或的職責

6.1 監(jiān)督各項安全防護措施和應(yīng)急措施的落實。

6.2 安全防護措施和應(yīng)急措施的落實。

6.3 對違章作業(yè)及時糾正。

6.4 在發(fā)生危險時采取救援措施。

6.5 對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查和清理。

7. 作業(yè)人員的職責

7.1 嚴格執(zhí)行、落實有關(guān)安全措施,不違章作業(yè)。

7.2 服從現(xiàn)場管理人員的指揮,對于違章指揮有權(quán)拒絕。

7.3 正確使用和佩戴安全防護用具和用品。

第二章危險作業(yè)的安全管理內(nèi)容

第五條一般規(guī)定

從事危險作業(yè)的相關(guān)人員,必須按相關(guān)規(guī)定辦理危險作業(yè)許可證,履行作業(yè)許可審批手續(xù)。

第六條幾種危險作業(yè)管理的內(nèi)容

1.動火作業(yè)

1.1 動火作業(yè)指在公司危險范圍內(nèi)進行的電焊、氣焊、氣割、切割、磨光等產(chǎn)生明火的作業(yè)。主要指在各種高壓管道、空壓站、液氧匯流排間、配電室、材料倉庫、測試中心、車間、辦公樓(辦公場所)、檔案室或具有其他較大危險因素場所的動火作業(yè)。動火作業(yè)按動火危險程度分為特殊動火、一級動火、二級動火。動火需辦理《動火作業(yè)安全許可證》。

1.2 動火作業(yè)分類

1.2.1特殊危險動火作業(yè),在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆物品生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其他特殊危險場所的動火作業(yè)。

1.2.2 一級動火作業(yè),在易燃易爆場所進行的動火作業(yè),如油庫、材料庫、液氧匯流排間。

1.2.3 二級動火作業(yè),除特殊危險動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。

1.2.4 凡廠、車間或單獨廠房全部停產(chǎn),裝置經(jīng)清洗置換、取樣分析合格并采取安全隔離措施后,可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險性大小,經(jīng)安委會主任批準,動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。

1.2.5 遇節(jié)日、假日或其他特殊情況時,動火作業(yè)應(yīng)升級管理。

1.3 動火分析及合格標準

1.3.1 動火分析應(yīng)由動火分析人進行。凡是在易燃易裝置、管道、儲罐、陰井等部位及其他認為應(yīng)進行分析的部位動火時,動火作業(yè)前必須進行動火分析。

1.3.2 動火分析的取樣點,均應(yīng)由動火所在單位的專(兼)職安全員或當班班長負責提出。

1.3.3 動火分析的取樣點要有代表性,特殊動火的分析樣品應(yīng)保留到動火結(jié)束。

1.3.4 取樣與動火間隔不得超過30min,如超過間隔或動火作業(yè)中斷時間超過30min時,必須重新取樣分析。如現(xiàn)場分析手段無法實現(xiàn)上述要求者,應(yīng)由安委會主任簽字同意,另做具體處理。

1.3.5 使用測爆儀或其他類似手段時,

1.3.6 動火分析合格判定

1)如使用測爆儀或其他類似手段時,被測的氣體或蒸汽濃度應(yīng)小于或等于爆炸下限的20%。

2)使用其他分析手段時,被測的氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%時,其被測濃度小于等于0.5%;當被測的氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%時,其被測濃度小于或等于0.2%。

1.4 進入有限空間動火作業(yè),必須同時遵守進入有限空間作業(yè)安全管理要求;高處作業(yè)動火,必須同時遵守高處作業(yè)安全管理的要求。

1.5 動火作業(yè)過程中,如果作業(yè)條件發(fā)生異常變化,必須立即停止作業(yè),動火作業(yè)許可證同時廢止。符合作業(yè)條件恢復(fù)動火時,必須重新辦理動火作業(yè)許可證。

2. 進入有限空間作業(yè)

2.1.定義

進入有限空間作業(yè)指進入設(shè)備、容器、管道、儲罐、地溝、鍋爐、地井、煙道、專用貯料池等進行檢驗、檢測、維修、養(yǎng)護等有可能造成窒息和中毒的有限空間作業(yè)。如進入結(jié)構(gòu)模塊、設(shè)備模塊等空間較小、通風不良、氧氣含量不足、有易燃易爆物品等的區(qū)域,積聚的低凹場地結(jié)構(gòu)(如地溝、地坑等),以及防火間距不符合安全要求的構(gòu)造等。

2.2 進入有限空間作業(yè)應(yīng)辦理危險作業(yè)審批手續(xù),填寫危險作業(yè)許可證,要進入的設(shè)備與生產(chǎn)系統(tǒng)必須可靠隔斷(加盲板或拆除一段管道,不允許采用關(guān)閉閥門、加水封等辦法代替)。并清洗、置換。作業(yè)單位要做好嚴密的組織安排,分工明確,責任到人。由設(shè)備所屬單位對進入設(shè)備人員進行必要的技術(shù)交底和安全教育。

2.3 進入有限空間作業(yè)前,確保清洗置換合格或有良好的通風設(shè)備,并指定專人進行檢測,保證有限空間氧含量在19.5%--23%范圍內(nèi),有害氣體成分在國家允許范圍之內(nèi)。作業(yè)中應(yīng)對有限空間內(nèi)氣體連續(xù)監(jiān)測。容器、設(shè)備內(nèi)作業(yè)時間不宜過長,應(yīng)輪換休息。

2.4 進入有限空間作業(yè)時,應(yīng)盡量避免使用電動工具,必需使用時,要按相關(guān)規(guī)定制定安全措施,電動工具外殼要可靠接地、導(dǎo)線絕緣良好,并配備漏電保護裝置,使用者必須穿戴絕緣鞋和絕緣手套。

2.5 有限空間作業(yè)要有良好的出入通道和換氣通道,通風不良時,要強制通風。禁止用氧氣吹風。進入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設(shè)備內(nèi)作業(yè)時,必須穿戴安全的個人勞動防護用品,配戴空氣呼吸器。

2.6 有限空間作業(yè)必須設(shè)作業(yè)監(jiān)護人,監(jiān)護人應(yīng)由有經(jīng)驗的人員擔任,監(jiān)護人必須認真負責,堅守崗位,并與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)絡(luò)。

2.7 有限空間內(nèi)作業(yè),照明電源必須是36v以下的安全電壓,如在潮濕場所內(nèi)或煤氣設(shè)備內(nèi)作業(yè),照明燈具的電壓不得超過12v。容器內(nèi)照明必須符合防爆要求。

2.8. 在設(shè)備內(nèi)作業(yè)結(jié)束時,須認真檢查,確認設(shè)備內(nèi)無人、無工器具等,方可撤離。

3 高處作業(yè)

3.1 高處作業(yè):指在距離基準面2米以上(含2米)有可能發(fā)生墜落事故的高處進行的作業(yè)。

3.2 高處作業(yè)必須辦理《高處作業(yè)安全許可證》方可作業(yè)。

3.2.1 作業(yè)部門審批:

(1)一級高處作業(yè):作業(yè)高度為2~5m;

(2)在坡度大于45的斜坡上面以及在升降(吊裝)口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近及架空管道上方進行的化工工況高處作業(yè)。

3.2.2 生產(chǎn)部設(shè)備組審批:

(1)二級高處作業(yè):作業(yè)高度為5~15m;

(2)三級高處作業(yè):作業(yè)高度為15~30m;

(3)在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉(zhuǎn)動設(shè)備附近以及在無平臺、無護欄的塔、釜、爐、罐等化工容器、設(shè)備上方進行的化工工況高處作業(yè)。

3.2.3 安委會主任審批:

(1)特級高處作業(yè):作業(yè)高度≥30m;

(2)在塔、釜、爐、罐等設(shè)備內(nèi)進行的化工工況高處作業(yè);

(3)特殊高處作業(yè)包括:在無立足點或無牢靠立足點的條件下進行的懸空高處作業(yè);在降雨、降雪、陣風風力≥6級(風速≥10.8m/s)時或夜間進行的高處作業(yè);在高溫(工作地點具有生產(chǎn)性熱源,氣溫高于本地區(qū)夏季室外通風設(shè)計計算溫度的氣溫2℃及以上)或低溫(氣溫低于5℃)環(huán)境下進行的異溫高處作業(yè);作業(yè)人員在電力生產(chǎn)和供、用電設(shè)備的維修中采取地(零)電位或等(同)電位作業(yè)方式,在接近(距離10kv以下帶電體低于1.7m;距離20~35kv帶電體低于2.0m)或接觸帶電體條件下對帶電設(shè)備和線路進行的帶電高處作業(yè)。

3.2 高處作業(yè)的管理規(guī)定

3.2.1 原則上不批準進行特殊高處作業(yè)。如遇緊急情況必須處理時,須將安全防護措施落實到位后方可進行,確保作業(yè)人員安全。

3.2.2 高處作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)制定安全措施并填報《高處作業(yè)安全許可證》,審批人員應(yīng)到作業(yè)現(xiàn)場檢查確認安全后,方可批準。

3.2.3 高處作業(yè)人員作業(yè)前必須經(jīng)安全教育,熟悉現(xiàn)場環(huán)境和施工安全要求。對患有職業(yè)禁忌證、年老體弱、疲勞過度、視力不佳和勞動紀律差、班前、班中喝酒及有不良心理狀態(tài)等人員,不準進行高處作業(yè)。

3.2.4 高處作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定穿戴勞動保護用品,扎好安全帶,帶好安全帽,不準穿硬底鞋。

3.2.5 高處作業(yè)必須設(shè)專人對高處作業(yè)人員進行監(jiān)護,監(jiān)護人應(yīng)堅守崗位,對高空作業(yè)人員的作業(yè)行為進行監(jiān)督檢查。

3.2.6 作業(yè)開始前,作業(yè)人員必須檢查作業(yè)場所欄桿、扶手、跳板、腳手架等設(shè)施是否符合安全要求,否則,不準進行作業(yè)。不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、設(shè)備不得使用。登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時,必須鋪設(shè)牢固的腳手板,并加以固定,腳手板上要有防滑措施。

3.2.7 高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋,上下時手中不得持物。不準往下投擲工具、材料及其它物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時,應(yīng)采取措施防止墜落傷人。

3.2.8 高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進行時,必須按指定的路線上下,禁止上下垂直作業(yè),若必須垂直進行作業(yè)時,應(yīng)采取可靠的隔離措施。高空作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)立圍欄或其他明顯安全界標,無關(guān)人員不準在作業(yè)點下面通行和逗留。高空作業(yè)和架空電力線路必須保持安全距離,以防觸電。

3.2.9 高處作業(yè)應(yīng)與地面保持聯(lián)系暢通,根據(jù)現(xiàn)場情況配備必要的聯(lián)絡(luò)工具,并指定專人負責。

4 能源介質(zhì)作業(yè)

4.1 定義

能源介質(zhì)作業(yè):因檢修或其他作業(yè)須徹底切斷有毒、有害物質(zhì)的來源,而進行的抽堵盲板的作業(yè)。

4.2 檢修單位根據(jù)檢修計劃和生產(chǎn)工藝需要,制定抽堵盲板方案,于檢修前兩天報生產(chǎn)部各一份。檢修單位主要負責人對抽堵盲板方案的安全可靠性負責。生產(chǎn)部負責對方案審查,如需變動應(yīng)及時通知制訂方案的單位進行修改。

4.3 抽堵盲板作業(yè)必須辦理《盲板抽堵作業(yè)安全許可證》后方可進行,抽堵與其它單位相連接的盲板時須做好通知與確認,作業(yè)前必須經(jīng)生產(chǎn)部批準。

4.4 抽堵盲板時管道(容器)內(nèi)的溫度要小于60℃;有毒、有害、易燃、易爆、高溫、腐蝕等介質(zhì)的管線(容器)抽堵盲板,必須在完全卸壓后進行。真空管線抽堵盲板前必須調(diào)到常壓。

4.5 氧氣、氮氣、乙炔等介質(zhì)的容器(管道)檢修時應(yīng)用盲板可靠切斷,保證作業(yè)安全。如對可燃可爆氣體管道進行抽堵盲板時,應(yīng)避免使用鐵質(zhì)工具,并配備消防器材。

4.6 帶煤氣抽堵盲板不應(yīng)在雷雨天及夜間進行,作業(yè)時,必須有煤氣防護人員現(xiàn)場監(jiān)護,并配備必要的防護器材和檢測儀器。

4.7 作業(yè)中需照明時,應(yīng)采用36伏以下安全電壓。如在高處作業(yè),還必須執(zhí)行高處作業(yè)有關(guān)規(guī)定。

5 臨時用電作業(yè)

5.1 定義:

臨時用電作業(yè):是指除正常生產(chǎn)經(jīng)營活動之外的基建施工、檢維修、設(shè)備安裝等需要從配電柜、變壓器等電氣設(shè)備而接入的臨時性用電。

5.2 工程檢修需在正式運行的電源上接臨時用電前,應(yīng)辦理《臨時用電作業(yè)安全許可證》。在危險性較大的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)不允許接臨時電源。確屬生產(chǎn)、檢修施工需要時,應(yīng)辦理臨時用電危險作業(yè)許可證,并經(jīng)審批。

5.3 任何單位和個人不得私自拉接臨時電源,臨時用電設(shè)備和線路應(yīng)按供電電壓等級和容量正確使用,臨時電源使用前經(jīng)驗收合格后方可投入使用。

5.4 拉接、拆除電源線等用電操作,須由有操作證的專業(yè)電工負責。作業(yè)時必須兩人以上,懸掛停電牌,并明確監(jiān)護人,監(jiān)護人技術(shù)等級必須高于操作人。必須按規(guī)定穿戴個人勞動防護用品。

5.5 除臨時用電接線盤外,其它配電盤禁止拉接臨時用電。如特殊情況確需在工藝配電拉接臨時電源線,應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)部同意。否則,不準接線。

5.6 臨時電源線不得搭靠工藝設(shè)備、管道等,應(yīng)合理架空敷設(shè)或穿管,嚴禁明鋪供電線路。臨時用電線路架空時,不能采用裸線,架空高度在裝置內(nèi)不得低于2.5米,穿越道路不得低于5米;橫穿道路時要有可靠的保護措施,嚴禁在樹上或腳手架上架設(shè)臨時用電線路。采用暗管埋設(shè)及地下電纜線路必須設(shè)有“走向標志”及安全標志。電纜埋深不得小于0.7米,穿越公路時應(yīng)采取保護套管、蓋板等措施。設(shè)置在戶外的電氣設(shè)備、電源箱應(yīng)采取可靠的防風、防雨、防雷措施。

5.7 使用手電鉆、砂輪等手持電動工具,必須絕緣良好,并配上漏電保護器,應(yīng)做到一機一閘一保護。防止觸電事故。

5.8 外委施工臨時用電由綜合職能部負責組織,并遵守《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求。

6 吊裝作業(yè)

6.1 定義

吊裝作業(yè):在公司制造車間、施工現(xiàn)場等區(qū)域內(nèi)進行的大中型設(shè)備或不規(guī)則物體的安裝、拆除、維修工程施工所需的吊裝作業(yè)。主要指常規(guī)吊裝5噸以上的重物,吊裝形狀復(fù)雜或剛度小或比徑比大或精密貴重的物體,汽車吊裝重量10噸以上的重物及在易燃、易爆、高壓線路等危險區(qū)域的起重吊裝作業(yè)。

吊裝作業(yè)按吊裝重物的質(zhì)量分為3級:

1)吊裝重物的質(zhì)量大于80t,為一級吊裝作業(yè);

2)吊裝重物的質(zhì)量大于等于40t至小于等于80t時,為二級吊裝作業(yè);

3)吊裝重物的質(zhì)量小于等于40t,大于5t時,為三級吊裝作業(yè)。

6.2 從事起重吊裝作業(yè)前,應(yīng)辦理《吊裝作業(yè)安全許可證》。作業(yè)單位須制定可靠的安全技術(shù)措施和方案。并預(yù)先在吊裝現(xiàn)場設(shè)置安全警戒標志和專人監(jiān)護,非施工人員及車輛禁止進入工作現(xiàn)場。懸吊重物下方及吊臂下嚴禁站人、通行和工作。

6.2 夜間吊裝作業(yè)應(yīng)有足夠的照明,室外作業(yè)遇到大雪、暴雪、大霧及六級以上大風時,應(yīng)停止作業(yè)。

6.3 起重吊裝作業(yè)人員必須持特種作業(yè)操作證上崗。必須佩戴安全帽,高處作業(yè)時遵守高處作業(yè)安全規(guī)定。吊車駕駛員作業(yè)期間身體狀況要良好,精力要集中,不準有分散注意力的行為,以免造成起重傷害事故。

6.4 吊裝作業(yè)前必須對各種起重吊裝機械的運行部位、安全裝置及吊具、索具進行詳細的安全檢查,吊裝設(shè)備的安全裝置要靈敏可靠。吊裝前必須試吊,確認無誤后方可作業(yè)。

6.5 起重作業(yè)人員作業(yè)前必須熟知施工方案、起重設(shè)備性能、操作規(guī)程、指揮信號和安全要求。起重吊裝作業(yè)必須明確分工、統(tǒng)一指揮,禁止無人指揮或多人指揮。要嚴格執(zhí)行起重作業(yè)“十不吊”。

6.6 嚴禁利用管道、管架、電桿、機電設(shè)備等做吊裝點,不得將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點,任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機械升降。

6.7 起重吊裝作業(yè)時,起重機具包括被吊物與高壓線路導(dǎo)線之間應(yīng)保持安全距離:1kv以下的距離≥1.5m;10kv的距離應(yīng)≥2m; 35kv的距離≥4m。

6.8 起重吊裝作業(yè)時,必須按規(guī)定負荷進行吊裝,嚴禁超負荷運行,所吊重物接近或達到額定起重吊裝能力時,應(yīng)檢查制動器,用低高度、短行程試吊后,再平穩(wěn)吊起。用兩臺或多臺起重機吊運同一重物時,每臺起重機都不得超載。吊運過程應(yīng)保持鋼絲繩垂直,保持運行同步,以防吊機吊載不均,造成吊機傾覆事故。

7.交叉作業(yè)

7.1 定義

交叉作業(yè):車間或施工現(xiàn)場兩臺起重機械同時進行的起重交叉作業(yè)、安裝時上下高空交叉作業(yè)以及兩個相關(guān)單位在同一區(qū)域內(nèi)進行的交叉作業(yè)?；旌闲臀ｋU起重吊裝作業(yè)、高空交叉作業(yè)、特殊動火作業(yè)等危險性較大的交叉作業(yè)需辦理危險作業(yè)許可證。

7.2 起重交叉作業(yè)的管理規(guī)定

7.2.1 按照國家和行業(yè)的有關(guān)標準規(guī)范以及起重作業(yè)安全管理規(guī)定,在起重作業(yè)過程中,作業(yè)區(qū)域內(nèi)不允許有其它無關(guān)起重的作業(yè)進行。

7.2.2 作業(yè)區(qū)域的設(shè)定為依據(jù)吊車作業(yè)半徑劃分,在其臨近位置有其它工種作業(yè)時,作業(yè)區(qū)域的圍護要盡量做到最小、最有效,并留出一條人行通道。

7.2.3 在無法避開交叉作業(yè)時,必須提前向pmt申請批準,同時要做到:

7.2.3.1 在作業(yè)現(xiàn)場必須有安全員全程監(jiān)護。

7.2.3.2 吊臂、吊物正下方不允許有作業(yè)人員和其它無關(guān)人員。

7.2.3.3在吊臂旋轉(zhuǎn)過程中,其下方不允許任何人進行任何作業(yè);只有在吊臂停止,吊物落位開始安裝時,其它作業(yè)才可進行。

7.2.3.4 作業(yè)區(qū)域不允許有任何無關(guān)作業(yè)人員隨意穿越。

7.3.安裝交叉作業(yè)的管理規(guī)定

7.3.1在每一層高空交叉作業(yè)下方必須設(shè)置有效的隔離措施。

7.3.1.1 焊接點下方必須設(shè)有防火毯或接火盆,以防止火花濺落灼傷下方的作業(yè)人員。

7.3.1.2 管廊下方必須裝上安全網(wǎng),防止高空墜物造成對地面人員的傷害。