煤礦安全紅線管理制度
第一章 總 則
第一條 為有效防范和杜絕重大安全生產(chǎn)事故,規(guī)范安全管理和操
作行為,確保集團公司安全發(fā)展,根據(jù)國家、行業(yè)相關法律、法規(guī),制定本制度。
第二條 煤礦安全紅線分為“安全管理紅線”和“安全操作紅線”,
凡觸碰安全管理紅線者給予降職或撤職處分,觸碰安全操作紅線者給予開除留用或解除勞動合同處分。
第三條 集團公司、涉煤二級公司、礦(洗煤廠)對執(zhí)行本制度負
主體責任。
第四條 本制度適用于集團公司各涉煤(控股)單位。
第二章 安全管理紅線
第五條 凡違反安全管理紅線規(guī)定的責任者,給予以下處分。
1、安排未經(jīng)培訓或培訓考核不合格的操作人員上崗作業(yè),給予分管礦領導降職處分。
2、未嚴格按規(guī)定執(zhí)行礦領導下井帶班制度,給予降職處分;違章指揮強令冒險作業(yè)的,對主要負責人給予降職處分。
3、礦井無證照、證照不全或證照失效仍生產(chǎn)或建設;存在超層越界
或開采防隔水煤柱。有上述情形之一的,給予礦長撤職處分,給予生產(chǎn)礦長降職處分,存在第二種情形的,同時給予總工程師降職處分。
4、礦井風量不足;違反規(guī)定串聯(lián)通風;未按設計形成通風系統(tǒng),未
實現(xiàn)分區(qū)通風;采區(qū)巷道一段進風、一段回風。有上述情形之一的,給
予通風助理撤職處分,給予總工程師降職處分。
5、掘進工作面局部通風機未按規(guī)定安裝“雙風機雙電源”或不能自
動切換;未設置“三專兩閉鎖”。有上述情形之一的,給予機電礦長撤職處分。
6、未進行瓦斯等級及突出危險性鑒定;應進行瓦斯抽采的礦井在采
掘區(qū)域內(nèi)瓦斯抽采不達標(以檢驗報告為依據(jù));在突出煤層進行采掘活動而綜合防突措施效果不達標(以檢驗報告為依據(jù));采掘工作面未按規(guī)定安裝監(jiān)控系統(tǒng)(或監(jiān)控系統(tǒng)失效)或者瓦斯超限斷電值設置大于《煤
礦安全規(guī)程》規(guī)定。有上述情形之一的,給予通風助理撤職處分,給予
總工程師降職處分。
7、未采取措施查明采掘區(qū)域礦井水文地質(zhì)情況及井田范圍內(nèi)采空區(qū)、 老窯積水等情況而組織生產(chǎn)或建設,分別給予礦長、總工程師撤職處分。
8、未制定采掘探放水設計或未真實開展探放水作業(yè),給予總工程師撤職處分。
9、使用淘汰的煤礦機電設備、工藝或未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志
的電氣設備違規(guī)入井,給予機電礦長降職處分。
10、煤礦建設項目私自發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位或未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,給予礦長撤職處分。
11、凡不執(zhí)行上級下達的停工停產(chǎn)指令或未經(jīng)驗收而私自復工復產(chǎn), 給予礦長撤職處分。
12、對違反安全紅線規(guī)定監(jiān)察不力、追責不到位,給予安全礦長降
職處分。
第三章 安全操作紅線
第六條 凡違反安全操作紅線規(guī)定的責任者,給予以下處分。
1、凡酒后或攜帶煙火、易燃易爆物品入井,或在井下吸煙,給予責任者解除勞動合同處分。
2、凡扒、蹬、跳礦車或乘坐斜井物料車,或乘坐皮帶、溜子,給予責任者開除留用處分。
3、井下、井口附近20米范圍內(nèi)、地面煤倉上下口、地面瓦斯抽放
泵站不按專項措施進行電氧焊等動火作業(yè),給予責任者解除勞動合同處分。
4、嚴重違章爆破作業(yè)或私藏火工品、私帶火工品上井,給予責任者
解除勞動合同處分。
5、故意移動或遮擋瓦斯傳感器;在瓦斯檢查中瓦斯檢查員漏檢、假檢或擅離職守。有上述情形之一的,給予責任者開除留用處分。
6、凡破壞通訊、通風、監(jiān)測監(jiān)控及瓦斯抽采設施設備或私自打開密閉、私自進入盲巷,給予責任者解除勞動合同處分。
7、礦井或作業(yè)地點受到水害威脅或出現(xiàn)停風后不及時撤離或拒不撤
離;瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)。有上述情形之一的,給予責任者開除留用處分。
8、掘進工作面未按探放水設計進行超前探放水或超出允許掘進距離
而進行掘進,給予責任者開除留用處分。
9、大型設備、特種設備在保護裝置失效或甩掉保護裝置情況下繼續(xù)
使用;在用電氣設備存在失爆;違反規(guī)定強行帶電檢修或挪移電氣設備;不執(zhí)行停送電規(guī)定設備故障未排除強行送電。有上述情形之一的,給予
責任者解除勞動合同處分。
10、違反規(guī)程、措施規(guī)定不使用超前支護空頂作業(yè);擅自改變支護
材料、支護參數(shù)降低支護強度;遇地質(zhì)構造或巷道開口、貫通等特殊情況時未按規(guī)程措施加強支護。有上述情形之一的,給予責任者開除留用
處分。
11、無特種作業(yè)資質(zhì)從事特種作業(yè)、強令無特種作業(yè)資質(zhì)的人員從 事特種作業(yè),給予責任者開除留用處分。
12、發(fā)現(xiàn)其他嚴重危害安全的行為將給予責任者開除留用或解除勞動合同處分。
第四章 執(zhí)行程序
第七條 煤礦安全紅線規(guī)定經(jīng)集團職工代表大會審議通過后按程序發(fā)布執(zhí)行。
第八條 集團公司各級各類安全檢查,必須嚴格對照安全紅線規(guī)定
進行檢查。
第九條 凡發(fā)現(xiàn)違反安全紅線規(guī)定,檢查人員必須現(xiàn)場認定并作出責任追究處理意見。
第十條 對認定的責任追究,由人事(組織)部門具體落實,安監(jiān)部門督查。
第五章 其他規(guī)定
第十一條 違反安全紅線規(guī)定的情形納入安全績效考核范疇。
第十二條 出現(xiàn)多人多次違反安全紅線規(guī)定,集團公司對二級公司及礦(廠)主要領導進行安全誡勉談話。
第十三條 安監(jiān)部門每月對違反安全紅線規(guī)定的情況進行公開通報,
接受廣大職工監(jiān)督。
第六章 附 則
第十四條 本制度“安全管理紅線”中的處分對象“礦長”包含煤礦的董事長、總經(jīng)理。
第十五條 本制度解釋權歸晉能集團有限公司安全生產(chǎn)委員會。
