化工廠安全事故管理制度
為加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理,進(jìn)一步落實(shí)事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,特制定本管理制度。
一、生產(chǎn)安全事故定義
生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,使正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中斷的事件。
二、事故等級(jí)劃分
根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
1、特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
2、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3、較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
5、輕傷事故:構(gòu)不成重傷、死亡的人身傷害事故。
三、事故報(bào)告
1、報(bào)告程序
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向部門主管報(bào)告,而后迅速逐級(jí)報(bào)告到安全環(huán)境管理委員會(huì)事務(wù)局和分管安全的管理部經(jīng)理,一般及以上等級(jí)事故應(yīng)報(bào)告到總經(jīng)理、董事長。對(duì)一般及以上等級(jí)事故,公司總經(jīng)理、董事長接到報(bào)告后,在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報(bào)告。
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報(bào)告。
事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
2、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
四、事故的救援
1、接到事故報(bào)告的單位領(lǐng)導(dǎo),在進(jìn)行事故逐級(jí)上報(bào)的同時(shí),應(yīng)采取有效措施,或立即啟動(dòng)事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救援,防止事故擴(kuò)大和財(cái)產(chǎn)損失。
2、發(fā)生人身傷害事故,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取有效措施,杜絕繼發(fā)事故,防止事故擴(kuò)大,并立即將受傷或中毒人員用適當(dāng)?shù)姆椒ê推骶甙徇\(yùn)出危險(xiǎn)地帶,并根據(jù)具體情況施行急救措施。在醫(yī)務(wù)人員未趕到現(xiàn)場(chǎng)前,現(xiàn)場(chǎng)人員不得停止對(duì)傷害人員的搶救和護(hù)理。
3、情況較輕者,現(xiàn)場(chǎng)人員可采用妥善辦法將傷害人員迅速護(hù)送到公司醫(yī)務(wù)室進(jìn)行救護(hù)。情況嚴(yán)重者,要立即送醫(yī)院救治。
4、事故發(fā)生后,要妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù),因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,要做出標(biāo)志,繪制簡圖并做出書面記錄。
五、事故調(diào)查處理
1、發(fā)生一般及以上等級(jí)事故,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定由相應(yīng)級(jí)別政府組織調(diào)查,公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門以及事故發(fā)生單位要做好積極配合工作,對(duì)事故按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則進(jìn)行處理。
2、發(fā)生輕傷事故,由分管安全的管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。
3.事故調(diào)查的成員要求:應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識(shí)和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
4.調(diào)查組職責(zé)有:查明
事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任者的處理意見,總結(jié)教訓(xùn),提出防范和整改措施等。
六、事故損失的計(jì)算
1、事故直接損失包括原材料損失、成品(半成品)損失和設(shè)備損失,原材料和成品(半成品)損失按市場(chǎng)銷售價(jià)格計(jì)算,或按其實(shí)際單位成本計(jì)算。
2、產(chǎn)量損失是從事故發(fā)生時(shí)起至恢復(fù)正常生產(chǎn)時(shí)止,按日計(jì)劃產(chǎn)量計(jì)算的總損失量。設(shè)備修復(fù)后因生產(chǎn)能力降低而減產(chǎn)部分可不計(jì)算在內(nèi)。產(chǎn)量損失費(fèi)按單位成本不變價(jià)格計(jì)算。
3、事故損失總金額為直接損失費(fèi)與產(chǎn)量損失費(fèi)之和。
4、計(jì)算方法:停車設(shè)備臺(tái)數(shù)乘停車時(shí)間(小時(shí))乘設(shè)備小時(shí)計(jì)劃產(chǎn)量(噸),為產(chǎn)量損失。
5、產(chǎn)量損失金額:損失產(chǎn)量乘產(chǎn)品單位成本(不變價(jià)格)為產(chǎn)量損失金額。
6、傷亡事故損失統(tǒng)計(jì)因負(fù)傷累計(jì)休工天數(shù)折合金額,按企業(yè)職工平均日工資乘以休工天數(shù)。
七、其它要求
1、發(fā)生一般及以上等級(jí)事故,無論何時(shí),事故部門必須于10分鐘內(nèi)將事故報(bào)告給安全環(huán)境管理委員會(huì)事務(wù)局和公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。輕傷事故要先口頭報(bào)告,并且在15小時(shí)內(nèi)將書面報(bào)告報(bào)安全環(huán)境管理委員會(huì)事務(wù)局。
2、事故報(bào)告要真實(shí)、及時(shí),不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
3、公司應(yīng)建立事故檔案,該項(xiàng)工作由公司安全管理部門負(fù)責(zé)。對(duì)所有事故調(diào)查分析的資料,如現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析、會(huì)議記錄、儀表記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報(bào)告書等應(yīng)妥善保管。
4、對(duì)不積極組織參加事故搶救、瞞報(bào)、遲報(bào)事故、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、事故調(diào)查中弄虛作假的責(zé)任人將按照《獎(jiǎng)懲管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
