報(bào)廢生產(chǎn)線銷爆管理制度
1、適用范圍
1.1本制度適用于公司報(bào)廢生產(chǎn)線、報(bào)廢生產(chǎn)設(shè)備和報(bào)廢設(shè)施的銷爆處理。
1.2本制度規(guī)定了公司報(bào)廢生產(chǎn)線的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行銷爆處理的安全管理要求。
2、規(guī)范性引用文件
gb50089 民用爆破器材工程設(shè)計(jì)規(guī)范
gjb5120 廢火藥、炸藥、彈藥、引信及火工品處理、銷毀與貯運(yùn)安全技術(shù)要求
wj2531 接觸火藥、炸藥、火工品藥劑的廢舊設(shè)備、管道及附件安全處理要求
wj9049 民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程
中華人民共和國國務(wù)院令第344號《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》
中華人民共和國國務(wù)院令第375號《工傷保險(xiǎn)條例》
中華人民共和國國務(wù)院令第466號《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》
3、總則
3.1公司報(bào)廢生產(chǎn)線必須在實(shí)施銷爆處理,徹底消除燃燒、爆炸、中毒等各類危險(xiǎn)源、點(diǎn)后,其生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施方可改作其他用途。
3.2公司報(bào)廢生產(chǎn)線銷爆處理過程中,應(yīng)貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,采用管理和技術(shù)手段,防止和減少銷爆處理過程中安全事故的發(fā)生,保障人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。
3.3 報(bào)廢生產(chǎn)線銷爆處理工程應(yīng)從申請立項(xiàng)、評審及批復(fù)、工程承包單位資質(zhì)、技術(shù)方案設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)、施工安全措施、工程驗(yàn)收等方面嚴(yán)格按程序進(jìn)行,采取先進(jìn)、成熟的技術(shù)措施,保障銷爆處理的安全進(jìn)行,全面、徹底地消除報(bào)廢生產(chǎn)線存在的安全隱患。
4、綜合安全管理和技術(shù)要求
4.1申請立項(xiàng)
報(bào)廢生產(chǎn)線進(jìn)行銷爆處理之前,應(yīng)由公司向湖南省民用爆破器材行政主管部門申請立項(xiàng),立項(xiàng)申請材料包括相關(guān)證件復(fù)印件、擬承當(dāng)銷爆設(shè)計(jì)與施工單位資質(zhì)及銷爆工程業(yè)績、與工程承包單位簽訂的承包合同、銷爆處理技術(shù)方案、施工組織設(shè)計(jì)文件等。
4.2 評審及批復(fù)
4.2.1湖南省民爆行業(yè)主管部門在接收立項(xiàng)申請后,應(yīng)組織不少于5人的專家組對公司提交的申請立項(xiàng)文件進(jìn)行評審。
4.2.2 通過專家組評審并落實(shí)專家評審意見后,由省民用爆破器材行政主管部門批準(zhǔn),方可開始銷爆處理施工。
4.3 工程承包單位
4.3.1 工程承包單位應(yīng)具有相應(yīng)的民爆行業(yè)技術(shù)專家,并為項(xiàng)目所有涉危人員辦理工傷保險(xiǎn)。
4.3.2工程承包單位應(yīng)與公司簽訂銷爆處理工程安全協(xié)議,明確雙方安全責(zé)任。
4.4 技術(shù)方案設(shè)計(jì)
4.4.1工程承包單位應(yīng)對報(bào)廢生產(chǎn)線進(jìn)行危險(xiǎn)源、點(diǎn)統(tǒng)計(jì),列出危險(xiǎn)源、點(diǎn)明細(xì),全面掌握報(bào)廢生產(chǎn)線上危險(xiǎn)源、點(diǎn)位置,危險(xiǎn)品種類、數(shù)量、感度特性等,并對一旦發(fā)生燃燒爆炸事故的危害程度進(jìn)行評估。
4.4.2 工程承包單位應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)源、點(diǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),明確銷爆處理范圍,選擇安全可靠的銷爆處理方案和技術(shù)途徑,編制銷爆處理技術(shù)方案。
銷爆處理主要方法包括:
(1)水沖洗法。主要對生產(chǎn)線上存在的危險(xiǎn)品粉塵及地溝等處的危險(xiǎn)品沉積物進(jìn)行初步清理。
(2)蒸汽(熱水)熏蒸吹掃(蒸煮沖洗)法。主要對生產(chǎn)線存在的粘附危險(xiǎn)品藥垢進(jìn)行清理。
(3)化學(xué)處理法。根據(jù)不同危險(xiǎn)品采用不同的化學(xué)處理液對危險(xiǎn)品進(jìn)行銷爆處理。
(4)燒毀法。在用水沖洗或化學(xué)處理后,可對建筑物內(nèi)的地面、墻面等采用明火預(yù)燒,進(jìn)一步消除殘留危險(xiǎn)品;對廢藥和拆除的設(shè)備、管線等在燒毀場進(jìn)行燒毀。
4.5 施工組織設(shè)計(jì)
4.5.1 工程承包單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)文件。
4.5.2 應(yīng)建立健全各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度、制定崗位安全操作規(guī)程、編制事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
4.5.3 管理人員應(yīng)具備銷爆處理的安全知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);施工人員應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后方可從事銷爆處理作業(yè)。
4.6 施工安全措施
4.6.1 所有操作必須符合國家有關(guān)規(guī)范的要求,特種設(shè)備必須是合格設(shè)備,作業(yè)人員應(yīng)具有相應(yīng)的特種作業(yè)證書。
4.6.2 作業(yè)人員應(yīng)配備符合對應(yīng)作業(yè)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品,使用符合安全規(guī)定的工具。、
4.6.3 在滿足安全作業(yè)條件下盡量減少作業(yè)場所的作業(yè)人員。
4.6.4 銷爆處理作業(yè)區(qū)域嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛出入,在鄰近區(qū)域不應(yīng)進(jìn)行其他施工和生產(chǎn)等。
4.6.5 銷爆處理作業(yè)時(shí),作業(yè)人員嚴(yán)禁攜帶無線電通訊工具,在暴雨、雷電等惡劣天氣條件下應(yīng)停止作業(yè)。
4.6.6 銷爆處理作業(yè)應(yīng)分工序進(jìn)行,相鄰工序、相連工序不得同時(shí)進(jìn)行作業(yè)。
4.6.7 已拆下而未經(jīng)處理的設(shè)備、裝置及管線,應(yīng)于當(dāng)天處理完畢,不得停放過夜,如遇特殊情況,應(yīng)指派專人職守至處理完畢為止。處理后,必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)人員現(xiàn)場檢查驗(yàn)收,出具安全處理證明,辦理造冊登記和移交驗(yàn)收合格后方可轉(zhuǎn)運(yùn)、入庫或貯存。作為廢品處理的必須進(jìn)行徹底銷爆處理。
4.6.8 對運(yùn)輸過危險(xiǎn)品的車輛和轉(zhuǎn)運(yùn)器具應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理,車輛和器具內(nèi)不得殘留危險(xiǎn)品。
4.6.9 作業(yè)過程中,遇到異常情況或與原設(shè)計(jì)方案不符時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè)。經(jīng)查明原因,在確保安全的情況下,由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人下達(dá)恢復(fù)作業(yè)指令,方可繼續(xù)作業(yè)。
4.6.10 化學(xué)法銷爆產(chǎn)生的廢液和沖洗產(chǎn)生的廢水應(yīng)進(jìn)行無害化處理后才能排放。
4.7 工程驗(yàn)收
4.7.1 工程承包單位銷爆處理完成、自檢驗(yàn)收合格后,向公司提出書面驗(yàn)收申請報(bào)告,同時(shí)提交下列材料:
a.銷爆處理技術(shù)方案及施工組織方案的變更材料;
b.作業(yè)人員的名單及安全教育、培訓(xùn)、考核資料;
c.包括消防、保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)的事故應(yīng)急預(yù)案;
d.銷爆處理作業(yè)記錄和檢測結(jié)果;
e.銷爆處理作業(yè)的影像資料(報(bào)廢生產(chǎn)線原貌、銷爆處理作業(yè)過程、拆除過程、銷爆處理后面貌、拆除后面貌);
f.自檢驗(yàn)收記錄;
g.銷爆處理工程施工總結(jié)報(bào)告。
4.7.2 公司根據(jù)申請報(bào)告和以上資料,按合同逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收,做出驗(yàn)收結(jié)論。
4.7.3 公司驗(yàn)收合格后向主管部門提出竣工驗(yàn)收申請。
4.7.4 銷爆處理工程竣工驗(yàn)收應(yīng)符合以下要求:
a銷爆處理工程應(yīng)徹底消除報(bào)廢生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備、裝置、管線及建(構(gòu))筑物和場地的燃燒、爆炸、中毒危險(xiǎn)源。
b銷爆處理后的設(shè)備、裝置、管線及建(構(gòu))筑物等,其表面和內(nèi)部不得有目視可辨的危險(xiǎn)品附著物。
c銷爆處理并拆除后的場地上,采用隨機(jī)火燒檢驗(yàn),無危險(xiǎn)品燃燒爆炸反映。按比例抽取部分區(qū)域的物件進(jìn)行火燒檢驗(yàn)或在可進(jìn)行火燒處理的部位噴灑酒精進(jìn)行火燒檢驗(yàn),檢查無危險(xiǎn)品燃燒爆炸現(xiàn)象,必要時(shí)可抽樣進(jìn)行理化檢測。
d將應(yīng)拆除建(構(gòu))筑物和設(shè)備等,拆除移至要求地點(diǎn)。
