報廢生產(chǎn)線銷爆管理制度
1、適用范圍
1.1本制度適用于公司報廢生產(chǎn)線、報廢生產(chǎn)設(shè)備和報廢設(shè)施的銷爆處理。
1.2本制度規(guī)定了公司報廢生產(chǎn)線的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施等進行銷爆處理的安全管理要求。
2、規(guī)范性引用文件
gb50089 民用爆破器材工程設(shè)計規(guī)范
gjb5120 廢火藥、炸藥、彈藥、引信及火工品處理、銷毀與貯運安全技術(shù)要求
wj2531 接觸火藥、炸藥、火工品藥劑的廢舊設(shè)備、管道及附件安全處理要求
wj9049 民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程
中華人民共和國國務(wù)院令第344號《危險化學品安全管理條例》
中華人民共和國國務(wù)院令第375號《工傷保險條例》
中華人民共和國國務(wù)院令第466號《民用爆炸物品安全管理條例》
3、總則
3.1公司報廢生產(chǎn)線必須在實施銷爆處理,徹底消除燃燒、爆炸、中毒等各類危險源、點后,其生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施方可改作其他用途。
3.2公司報廢生產(chǎn)線銷爆處理過程中,應(yīng)貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準和規(guī)定,采用管理和技術(shù)手段,防止和減少銷爆處理過程中安全事故的發(fā)生,保障人員生命和財產(chǎn)安全。
3.3 報廢生產(chǎn)線銷爆處理工程應(yīng)從申請立項、評審及批復、工程承包單位資質(zhì)、技術(shù)方案設(shè)計、施工組織設(shè)計、施工安全措施、工程驗收等方面嚴格按程序進行,采取先進、成熟的技術(shù)措施,保障銷爆處理的安全進行,全面、徹底地消除報廢生產(chǎn)線存在的安全隱患。
4、綜合安全管理和技術(shù)要求
4.1申請立項
報廢生產(chǎn)線進行銷爆處理之前,應(yīng)由公司向湖南省民用爆破器材行政主管部門申請立項,立項申請材料包括相關(guān)證件復印件、擬承當銷爆設(shè)計與施工單位資質(zhì)及銷爆工程業(yè)績、與工程承包單位簽訂的承包合同、銷爆處理技術(shù)方案、施工組織設(shè)計文件等。
4.2 評審及批復
4.2.1湖南省民爆行業(yè)主管部門在接收立項申請后,應(yīng)組織不少于5人的專家組對公司提交的申請立項文件進行評審。
4.2.2 通過專家組評審并落實專家評審意見后,由省民用爆破器材行政主管部門批準,方可開始銷爆處理施工。
4.3 工程承包單位
4.3.1 工程承包單位應(yīng)具有相應(yīng)的民爆行業(yè)技術(shù)專家,并為項目所有涉危人員辦理工傷保險。
4.3.2工程承包單位應(yīng)與公司簽訂銷爆處理工程安全協(xié)議,明確雙方安全責任。
4.4 技術(shù)方案設(shè)計
4.4.1工程承包單位應(yīng)對報廢生產(chǎn)線進行危險源、點統(tǒng)計,列出危險源、點明細,全面掌握報廢生產(chǎn)線上危險源、點位置,危險品種類、數(shù)量、感度特性等,并對一旦發(fā)生燃燒爆炸事故的危害程度進行評估。
4.4.2 工程承包單位應(yīng)根據(jù)危險源、點統(tǒng)計數(shù)據(jù),明確銷爆處理范圍,選擇安全可靠的銷爆處理方案和技術(shù)途徑,編制銷爆處理技術(shù)方案。
銷爆處理主要方法包括:
(1)水沖洗法。主要對生產(chǎn)線上存在的危險品粉塵及地溝等處的危險品沉積物進行初步清理。
(2)蒸汽(熱水)熏蒸吹掃(蒸煮沖洗)法。主要對生產(chǎn)線存在的粘附危險品藥垢進行清理。
(3)化學處理法。根據(jù)不同危險品采用不同的化學處理液對危險品進行銷爆處理。
(4)燒毀法。在用水沖洗或化學處理后,可對建筑物內(nèi)的地面、墻面等采用明火預燒,進一步消除殘留危險品;對廢藥和拆除的設(shè)備、管線等在燒毀場進行燒毀。
4.5 施工組織設(shè)計
4.5.1 工程承包單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計文件。
4.5.2 應(yīng)建立健全各崗位安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度、制定崗位安全操作規(guī)程、編制事故應(yīng)急救援預案等。
4.5.3 管理人員應(yīng)具備銷爆處理的安全知識和實踐經(jīng)驗;施工人員應(yīng)進行安全教育培訓,并經(jīng)考核合格后方可從事銷爆處理作業(yè)。
4.6 施工安全措施
4.6.1 所有操作必須符合國家有關(guān)規(guī)范的要求,特種設(shè)備必須是合格設(shè)備,作業(yè)人員應(yīng)具有相應(yīng)的特種作業(yè)證書。
4.6.2 作業(yè)人員應(yīng)配備符合對應(yīng)作業(yè)防護標準的勞動保護用品,使用符合安全規(guī)定的工具。、
4.6.3 在滿足安全作業(yè)條件下盡量減少作業(yè)場所的作業(yè)人員。
4.6.4 銷爆處理作業(yè)區(qū)域嚴禁無關(guān)人員和車輛出入,在鄰近區(qū)域不應(yīng)進行其他施工和生產(chǎn)等。
4.6.5 銷爆處理作業(yè)時,作業(yè)人員嚴禁攜帶無線電通訊工具,在暴雨、雷電等惡劣天氣條件下應(yīng)停止作業(yè)。
4.6.6 銷爆處理作業(yè)應(yīng)分工序進行,相鄰工序、相連工序不得同時進行作業(yè)。
4.6.7 已拆下而未經(jīng)處理的設(shè)備、裝置及管線,應(yīng)于當天處理完畢,不得停放過夜,如遇特殊情況,應(yīng)指派專人職守至處理完畢為止。處理后,必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)人員現(xiàn)場檢查驗收,出具安全處理證明,辦理造冊登記和移交驗收合格后方可轉(zhuǎn)運、入庫或貯存。作為廢品處理的必須進行徹底銷爆處理。
4.6.8 對運輸過危險品的車輛和轉(zhuǎn)運器具應(yīng)及時進行清理,車輛和器具內(nèi)不得殘留危險品。
4.6.9 作業(yè)過程中,遇到異常情況或與原設(shè)計方案不符時,應(yīng)立即停止作業(yè)。經(jīng)查明原因,在確保安全的情況下,由現(xiàn)場負責人下達恢復作業(yè)指令,方可繼續(xù)作業(yè)。
4.6.10 化學法銷爆產(chǎn)生的廢液和沖洗產(chǎn)生的廢水應(yīng)進行無害化處理后才能排放。
4.7 工程驗收
4.7.1 工程承包單位銷爆處理完成、自檢驗收合格后,向公司提出書面驗收申請報告,同時提交下列材料:
a.銷爆處理技術(shù)方案及施工組織方案的變更材料;
b.作業(yè)人員的名單及安全教育、培訓、考核資料;
c.包括消防、保衛(wèi)、醫(yī)療救護的事故應(yīng)急預案;
d.銷爆處理作業(yè)記錄和檢測結(jié)果;
e.銷爆處理作業(yè)的影像資料(報廢生產(chǎn)線原貌、銷爆處理作業(yè)過程、拆除過程、銷爆處理后面貌、拆除后面貌);
f.自檢驗收記錄;
g.銷爆處理工程施工總結(jié)報告。
4.7.2 公司根據(jù)申請報告和以上資料,按合同逐項檢查驗收,做出驗收結(jié)論。
4.7.3 公司驗收合格后向主管部門提出竣工驗收申請。
4.7.4 銷爆處理工程竣工驗收應(yīng)符合以下要求:
a銷爆處理工程應(yīng)徹底消除報廢生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備、裝置、管線及建(構(gòu))筑物和場地的燃燒、爆炸、中毒危險源。
b銷爆處理后的設(shè)備、裝置、管線及建(構(gòu))筑物等,其表面和內(nèi)部不得有目視可辨的危險品附著物。
c銷爆處理并拆除后的場地上,采用隨機火燒檢驗,無危險品燃燒爆炸反映。按比例抽取部分區(qū)域的物件進行火燒檢驗或在可進行火燒處理的部位噴灑酒精進行火燒檢驗,檢查無危險品燃燒爆炸現(xiàn)象,必要時可抽樣進行理化檢測。
d將應(yīng)拆除建(構(gòu))筑物和設(shè)備等,拆除移至要求地點。
