村級安全生產(chǎn)管理制度
村安全生產(chǎn)會議制度
1、每季度至少召開一次村安全生產(chǎn)工作會議。如遇工作需要或緊急任務(wù),應(yīng)隨時(shí)召開安全生產(chǎn)專題會議。
2、安全生產(chǎn)工作會議由村黨支部書記或村委會主任主持,村“兩委”全體成員、村安委會成員和安全協(xié)管員等參加。
3、會議學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律法規(guī);傳達(dá)貫徹上級黨委、政府安全生產(chǎn)工作會議精神和重要工作部署;聽取村安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào);總結(jié)、分析村安全生產(chǎn)形勢,部署下階段工作措施與任務(wù);協(xié)調(diào)解決村安全生產(chǎn)相關(guān)事項(xiàng),研究決定村安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
4、會議應(yīng)做好簽到,形成會議記錄或紀(jì)要,做出書面決定。
村安全宣傳教育培訓(xùn)制度
1、村委會統(tǒng)一組織安全宣傳教育培訓(xùn)工作,積極倡導(dǎo)安全文化,培育安全典型,推進(jìn)安全宣傳教育社會化,努力營造良好的安全生產(chǎn)宣傳輿論氛圍。
2、編制年度安全宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合季節(jié)氣候特點(diǎn)和安全生產(chǎn)月、“安康杯”、“119消防日”等活動要求,認(rèn)真組織實(shí)施安全宣傳教育活動。利用村廣播、宣傳單、宣傳車、板報(bào)、專欄、標(biāo)語、競賽、考試、講座、事故案例、電化教育等各種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、方針政策及安全知識。
3、村安全管理人員要定期參加上級政府及有關(guān)部門組織的安全教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)管理水平。
4、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立和落實(shí)“三級”安全教育制度,檢查督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員自覺接受有關(guān)安全教育培訓(xùn),持證上崗。
5、定期總結(jié)、交流安全生產(chǎn)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)推廣普及。
6、組織開展“安全生產(chǎn)月”和安全知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動,組織村民安全知識專題教育,把安全知識帶回家,提高村民的安全觀念和安全素質(zhì)。
村安全生產(chǎn)檢查制度
1、村委會制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,每月至少組織1次的安全生產(chǎn)檢查。根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),組織經(jīng)常性、季節(jié)性、突擊性和專業(yè)性的安全生產(chǎn)檢查活動,做到安全檢查常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
2、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查制度。村“兩委”主要負(fù)責(zé)人在重大節(jié)日、重要時(shí)段帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作;每月至少1次帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作。
3、日常安全檢查一般要查機(jī)構(gòu)、查制度、查管理、查隱患、查措施,認(rèn)真填制安全檢查記錄。參加檢查的有關(guān)人員與被檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在檢查記錄上簽字。檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問題必須立即反饋給生產(chǎn)經(jīng)營單位,并督促其及時(shí)落實(shí)整改。存在安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的,應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門報(bào)告。
4、對轄區(qū)高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、重大危險(xiǎn)源、特種設(shè)備、隱患路段等重點(diǎn)部位實(shí)施重點(diǎn)管理。對危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所、特種設(shè)備、隱患路段以及其他事故易發(fā)單位和場所開展專項(xiàng)安全檢查,每季度不少于1次。
村事故隱患排查治理制度
1、村委會安全生產(chǎn)檢查必須堅(jiān)持檢查與整改相結(jié)合的原則,對發(fā)現(xiàn)的安全問題或事故隱患,應(yīng)通知被查生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)整改,明確整改的時(shí)限與要求;發(fā)現(xiàn)重大安全隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門。
2、村委會明確整改跟蹤責(zé)任人,并根據(jù)整改期限和生產(chǎn)經(jīng)營單位整改進(jìn)度,及時(shí)組織復(fù)查,記錄整改復(fù)查情況。對復(fù)查不合格的,應(yīng)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位繼續(xù)限期整改。對拒不整改、多次逾期整改不到位或者無法整改的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門處理。
3、發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患并危及人身安全時(shí),應(yīng)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位立即組織人員撤離危險(xiǎn)作業(yè)區(qū),暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用設(shè)備,并報(bào)告鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門依法查處。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)積極實(shí)施整改,待上級政府或有關(guān)部門復(fù)查確定符合安全生產(chǎn)條件后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動或恢復(fù)使用設(shè)備。在隱患整治排除過程中,村委會積極配合上級政府或有關(guān)部門依法處理。
4、對發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時(shí)向村委會反映的有關(guān)單位和個(gè)人,酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。
5、嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。因事故隱患排查整改不到位、安全生產(chǎn)職責(zé)履行不到位,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
6、村安全管理人員要加強(qiáng)安全隱患排查力度,如存在重大安全隱患,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)并采取措施的,一經(jīng)查出,取消當(dāng)年度評優(yōu)評先資格,并嚴(yán)肅處理。
村事故報(bào)告和應(yīng)急救援制度
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,指定專人負(fù)責(zé)認(rèn)真做好轄區(qū)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告等事故管理工作,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故。
2、成立村應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,制定完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立以村聯(lián)防隊(duì)、兼職消防隊(duì)員、民兵小分隊(duì)為主力的應(yīng)急救援處置隊(duì)伍,并適時(shí)組織演練。每年演練不少于1次。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會應(yīng)急救援力量參與村應(yīng)急救援體系的建設(shè),在村應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援有關(guān)工作。
3、轄區(qū)發(fā)生安全事故,村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,啟動村應(yīng)急救援預(yù)案,組織搶救傷員,疏散事故現(xiàn)場無關(guān)人員,盡可能采取有效的措施,防止事態(tài)的擴(kuò)大。同時(shí)積極保護(hù)事故現(xiàn)場,因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制簡圖、或照相攝像,保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。任何單位和個(gè)人不得破壞現(xiàn)場,毀滅證據(jù)。
4、接到事故報(bào)告后,村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,了解情況。村應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(一般由村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任)或組長委托人應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)政府、縣級安監(jiān)部門或其他有關(guān)部門報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況;事故報(bào)告人及聯(lián)系方式;事故情況發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
5、上級黨委、政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員到達(dá)事故現(xiàn)場后,應(yīng)積極配合,在上級事故應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助事故搶險(xiǎn)救援和調(diào)查處理,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,做好事故善后工作,并為調(diào)查工作提供便利條件。有關(guān)人員不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。
6、跨村發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按屬地管理原則,由事故發(fā)生地負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告。
7、村安全協(xié)管員要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定做好事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理工作,指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立事故應(yīng)急管理制度和檔案。
8、認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于事故責(zé)任人員的處理意見和防范措施建議,并公布處理結(jié)果。
