如何進行安全生產(chǎn)過程管理制度
一、杜邦的安全管理系統(tǒng)
1.做到有感領(lǐng)導(dǎo)
在安全生產(chǎn)過程管理中,不僅高層領(lǐng)導(dǎo)要積極參與其中,各個級別的領(lǐng)導(dǎo)也都要參與。杜邦公司認(rèn)為管理層可以通過以下的方式顯示有感領(lǐng)導(dǎo)和對安全承諾:
第一,通過一些例子帶頭制定和遵守所有的安全規(guī)則和程序;
第二,顯示對安全的熱情和對個人誠懇的關(guān)心;
第三,領(lǐng)導(dǎo)安全委員會的會議;
第四,參加各種日常會議并對安全事項進行討論;
第五,參加日常的安全觀察;
第六,參與高潛在的和嚴(yán)重的事故調(diào)查。
第七,與有關(guān)的員工進行討論,表達(dá)關(guān)心和增強從事故中所學(xué)的東西;
第八,開展一些公司的安全活動來承認(rèn)或祝賀個人和部門取得的好的安全業(yè)績。
2.杜邦人的安全行為
杜邦人的安全行為主要有:
第一,上下樓梯要手扶扶手;
第二,上車之后第一件事永遠(yuǎn)是系好安全帶;
第三,不會因貪圖美味而去安全設(shè)施不完備的小店,而且一般在就餐時都選在飯店一樓靠門口的地方。
第四,出差住酒店會選擇比較低層的樓層;
第五,開會或搞活動的第一件事是安全,要讓所有人知道安全通道在哪;
第六,停車一定是車頭向外;
第八,用的筆一定是筆頭向內(nèi);
第九,在工作時一定不會奔跑;
第十,開車時一定不會接、打電話;
第十一,招聘了大批醫(yī)學(xué)博士和和醫(yī)學(xué)教授。
……
3.杜邦嚴(yán)守的十大安全信念
杜邦嚴(yán)守的十大安全信念包括:
第一,凡工業(yè)意外均可避免;
第二,管理層須對意外的發(fā)生負(fù)責(zé);
第三,要盡一切所能控制容易引起危險的工序;
第四,維持安全的工作環(huán)境,杜邦員工人人有責(zé);
第五,員工必須接受嚴(yán)格的工業(yè)安全訓(xùn)練;
第六,管理層必須時常審核安全設(shè)施及系統(tǒng);
第七,如有任何錯漏,必須立即糾正;
第八,杜邦員工無論在上班時還是在下班后都要注意安全;
第九,安全操作是一項精明的生意策略;
第十,安全系統(tǒng)以人為主。
4.影響安全的主要問題
杜邦公司曾給中國的一些大型國企做咨詢,隨后制定出了一份一百頁的咨詢方案,并概括性的指出企業(yè)所存在的四大問題:
第一,企業(yè)管理體系缺乏完整性和統(tǒng)一性。企業(yè)各部門各自為政,沒有成為一個系統(tǒng)。事實上,好的上級目標(biāo)能夠?qū)ο录壞繕?biāo)產(chǎn)生指導(dǎo)作用,而好的下級目標(biāo)對上級目標(biāo)具有支承作用,兩者之間不能有矛盾。
第二,缺乏對安全表現(xiàn)在直線管理職責(zé)上的體現(xiàn)。國內(nèi)很多企業(yè)把安全問題推給某個專業(yè)部門,讓生產(chǎn)部門只負(fù)責(zé)生產(chǎn),品質(zhì)部門只負(fù)責(zé)品質(zhì),這樣就使直線部門缺少安全意識,因此,對于直線職責(zé)生產(chǎn)部同樣需要給員工做培訓(xùn),為員工提供防護用品并對設(shè)備進行檢查,不能將這些問題全部推給安全管理部門。其中涉及部門人員分工問題,應(yīng)遵循兩個原則,即誰做更有效和誰做更節(jié)省資源。
第三,缺乏安全管理技巧和采用了低標(biāo)準(zhǔn)老習(xí)慣,直線管理者缺乏有效地改善安全管理的方法和手段。在企業(yè)中,對于安全管理的具體方法和手段以及培訓(xùn)方式不能單一,一定要靈活,不能沿用傳統(tǒng)的方式,要建立起一套有效的安全激勵機制。
第四,在工藝安全管理方面存在較大差距,特別是有效的工藝風(fēng)險分析、工藝信息、變更管理、設(shè)備完整性以及開車前的安全檢查等。員工往往對現(xiàn)場最了解,最有發(fā)言權(quán),因此企業(yè)需要有經(jīng)驗的員工參與企業(yè)的安全管理。
二、風(fēng)險管理
1.安全因素識別表
安全因素識別表的運用
安全因素識別表主要是用于對潛在的風(fēng)險因素的識別。企業(yè)可以利用安全因素識別表對每個工序、每個工位的安全隱患進行識別,并根據(jù)產(chǎn)生的頻率和危害大小進行分級,然后針對風(fēng)險大小采取對應(yīng)的措施和培訓(xùn),或提供防護裝置或減少采購量等,將所有的安全隱患充分而準(zhǔn)確地識別出來并進行安全隱患分級。
安全因素識別表的培訓(xùn)
對于一線員工的培訓(xùn)而言,安全因素識別表是最好的教材,其可以培訓(xùn)員工本崗位所具有的風(fēng)險以及應(yīng)該采取的措施,并讓員工了解自己的上下工序以及與自己工序最臨近的工序都存在哪些安全隱患,應(yīng)該如何防范,這樣當(dāng)員工發(fā)現(xiàn)其他工序有違規(guī)作業(yè)時,有能力進行指正。而這也就要求了員工首先要專業(yè)地掌握自己工序和臨近工序的安全問題。
安全因素識別表的制定
一般來說,安全因素識別表由管理者和專業(yè)人員執(zhí)筆,員工參與,即最后由員工對制定出來的風(fēng)險因素識別表提出意見。需注意的是,風(fēng)險因素識別表是動態(tài)的,由于企業(yè)的工藝、產(chǎn)品和人員都在變,因此有的企業(yè)半年就強制修改一次。
2.現(xiàn)場安全管理
概括來說,現(xiàn)場管理的重點有兩個:
安全巡檢“掛牌制”
即對重要的安全崗位實行掛牌制,如檢修設(shè)備,就需要斷開設(shè)備的電源,并要在設(shè)備電源掛上“設(shè)備正在檢修,請勿合閘”的提醒牌;對于重要的安全隱患崗位,實行掛牌授權(quán)制,如對于危險的地帶,可以掛牌指出哪些人員才能進入此區(qū)域,非名單內(nèi)的人員,不得擅自進入。
現(xiàn)場“三點控制”
現(xiàn)場“三點控制”指對危險點、危害點、事故多發(fā)點的控制。
此外,在抓安全思想教育的同時,企業(yè)還應(yīng)著重抓好以下十個環(huán)節(jié):
第一,新進人員上崗,病假人員、傷愈人員復(fù)工和調(diào)換工種人員。這些人員是事故高發(fā)人員,稱為危險人,需要重點監(jiān)測。
第二,職工精神狀態(tài)、體力、或情緒出現(xiàn)異常。這類人員有可能剛接受嚴(yán)厲的處罰,或者受到重大表彰,中大獎的等,情緒容易波動,并且容易將情緒發(fā)泄到產(chǎn)品和設(shè)備上,所以要及時發(fā)現(xiàn),及時溝通,多監(jiān)督。
第三,搶時間,趕任務(wù)和職工下班前夕。在生產(chǎn)緊急搶時間、趕任務(wù)時,容易出現(xiàn)安全事故。
第四,領(lǐng)導(dǎo)忙于抓生產(chǎn)或處理事故。生產(chǎn)緊張時,領(lǐng)導(dǎo)往往忙于抓生產(chǎn)或其他事情,而忽視了安全問題,這時要注意好安全問題,不能顧此失彼。
第五,職工受表揚、獎勵、批評或處分。對安全工作做得好和不好的員工給予正負(fù)激勵時要特別注意員工的情緒波動。
第六,工資晉級、獎金浮動、分配住房、工作變動。
第七,職工受到天災(zāi)人禍。
第八,節(jié)假日前后(包括節(jié)假日加班)。如七八月防汛時期和節(jié)假日前后,要做好安全檢查,包括電源是否切斷,安全措施是否到位,值班人員是否落實等。
第九,重點崗位、重點操作人員。
第十,發(fā)生事故后。
三、安全管理模式
1.從工藝技術(shù)角度考慮安全
從工藝技術(shù)的角度來說,企業(yè)應(yīng)每年定期對工藝進行分析,進行改良,具體包括四個方面:
第一,工程師和操作人員都要熟悉工藝原理、原材料性質(zhì)、設(shè)備材質(zhì)及作用。
第二,制定操作程序安全規(guī)定手冊,每三年更新一次。
第三,加強對工藝過程改變的管理,即要說明改變的要點以及是否考慮了安全和環(huán)境方面的問題。各級技術(shù)負(fù)責(zé)人要簽字,才能進行改變。同時一年內(nèi)要進行檢驗,如被認(rèn)可,方能正式確定下來。
第四,對工藝危險進行分析,每五年進行一次大的過程危險的全面分析,有爆炸可能的工藝,每三年進行一次分析。在分析中對全流程的每一單元都要進行分析,有建議、有預(yù)案。
2.從設(shè)備技術(shù)角度考慮安全
從設(shè)備技術(shù)的角度來說,企業(yè)應(yīng)從以下方面考慮安全:
第一,設(shè)備要定期進行質(zhì)量檢查,保證設(shè)備完好。目前最流行的設(shè)備管理是tpm,其核心思想是要求使用設(shè)備的人員逐漸會保養(yǎng)設(shè)備和維修設(shè)備,從而減少分工,讓操作人員更專業(yè),這是一個發(fā)展趨勢。這是從提高員工的專業(yè)能力方面來減少事故,須知員工對設(shè)備的結(jié)構(gòu)性能越了解越不會出事故。
第二,新設(shè)備在使用前要進行安全檢查,有檢查清單,有技術(shù)負(fù)責(zé)人需要相關(guān)人員簽字。需注意,對于該點檢的位置一定要點檢,不該點檢的位置一定要刪除,從而讓員工使用方便。
第三,定期進行機械的完好性檢查。
第四,設(shè)備的改造,包括管道的移位,要進行安全評估。
3.從人員角度考慮安全
從人員的角度,企業(yè)需做到以下方面:
第一,員工必須進行安全培訓(xùn),包教包會,在操作中必須采用安全的操作法,一般需培訓(xùn)數(shù)周。對復(fù)雜的工藝,要進行安全和技能的培訓(xùn),約半年,每年要溫習(xí)一次。培訓(xùn)有記錄,要備案。
第二,對外協(xié)承包人員也要進行安全培訓(xùn),一般為數(shù)小時(有針對性地),經(jīng)許可方可上崗。
第三,對事故要調(diào)查和報告,召集有關(guān)各方面的人員討論事故原因,提出建議,經(jīng)理簽字,提出的問題限期解決,并通報其他部門組織學(xué)習(xí)。
第四,制定應(yīng)急情況準(zhǔn)備反應(yīng)。應(yīng)急計劃手冊規(guī)定了每個人的工作范圍、責(zé)任及應(yīng)急指揮者,并規(guī)定了無責(zé)任人員的集合地點。每年要進行一次演習(xí),包括周圍的居民和單位,發(fā)現(xiàn)問題進行整改。每個工廠的每個化學(xué)危險品流程都有預(yù)案,分為廠級、車間級和工段級三種預(yù)案,有計算機模型。
第五,定期進行檢查,保證所有措施都完整無誤地被執(zhí)行。
一般來說,不安全行為包括:
第一,操作失誤;
第二,造成安全裝置失效
第三,使用不安全設(shè)備;
第四,手代替工具操作;
第五,冒險進入危險場所;
第六,攀、坐不安全位置;
第七,不按規(guī)定正確使用個人防護用品用具;
第八,不安全裝束;
第九,指揮錯誤;
第十,監(jiān)督失誤。
不安全的狀態(tài)包括:
第一,防護、保險信號等裝置缺乏或有缺陷,包括無防護和防護不當(dāng);
第二,設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷
第三,強度不夠;
第四,設(shè)備在非正常狀態(tài)下運行;
第五,維修、調(diào)整不當(dāng);
第六,個人防護用品用具缺少或有缺陷;
第七,生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良,包括照明光線不良,照度不足,通風(fēng)不好等;
第八,通道線路不合理。
對于不安全行為,歸結(jié)來說,其產(chǎn)生的原因主要有三個:
第一,不知道正確的操作方法;
第二,雖然知道正確的操作方法,但為了快點干完而省略了必要的步驟;
第三,按照自己的習(xí)慣操作。
在安全現(xiàn)場管理中,安全標(biāo)志具有警醒和警示員工的作用,因此必不可少。企業(yè)不僅應(yīng)設(shè)有安全標(biāo)志,也要告訴員工背后的道理,如在安全標(biāo)志中,紅色代表禁止,黃色代表警告,綠色代表通行。同時,企業(yè)要注意防止標(biāo)語泛濫,否則起不到應(yīng)有的效果。
此外,在有些企業(yè)中,員工不愿意佩戴防護用品,這很危險。對于防護用品,不僅要佩戴,而且要以正確的方式佩戴,對此,企業(yè)可以找某個員工作為示范標(biāo)準(zhǔn),包括安全帽、口罩、安全鞋、防砸鞋、手套、耳塞、反光背心等的正確佩戴方法,將這些拍下來引導(dǎo)其他員工正確操作,注意,對于防護用品的佩戴最好要有個量化的標(biāo)準(zhǔn)。
總之,程序制度再好,也不可能將風(fēng)險百分之百控制,因此人們一定要依法辦事,減少事故風(fēng)險,企業(yè)員工如果按管理制度辦事,即使出了問題,也能夠免責(zé),不被追究責(zé)任。
四、車間安全須知
具體來說,車間安全須知主要包括十條:
第一,進入車間作業(yè)場所,必須按規(guī)定穿戴好勞動保護用品,操作旋轉(zhuǎn)機床嚴(yán)禁戴紗類的手套。
第二,車間內(nèi)禁止穿露趾、露跟鞋和高跟鞋。禁止在車間內(nèi)追逐、喧嘩、打鬧或做與本人工作無關(guān)的事情。
第三,操作前,應(yīng)檢查工具、設(shè)備和工作環(huán)境,排除故障和事故隱患,確保安全方可正式操作。
第三,工作中,應(yīng)集中精神、堅守崗位,未經(jīng)允許,不準(zhǔn)丟下工作擅自離開崗位。
第四,下班前必須斷開電源、氣源,熄滅火種,檢查清理場地。
第五,修理機械、電氣設(shè)備,必須停機停電,并在動力開關(guān)處掛上“斷電作業(yè)嚴(yán)禁合閘”的警示牌,必要時設(shè)人監(jiān)護。警示牌必須誰掛誰摘,并確認(rèn)無人檢修時方準(zhǔn)合閘。
第六,行人要走指定通道,注意警示標(biāo)志,嚴(yán)禁貪圖方便跨越危險區(qū),嚴(yán)禁攀登吊運中的物件,以及在吊物、吊臂下通過和停留,嚴(yán)禁從行駛中的機動車輛爬上、跳下、拋卸物品。
第七,變配電站(室)、危險品倉庫、小油庫、液化氣管等要害部位,為公司重點防火部位,非本崗位人員未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁入內(nèi)。
第八,保持生產(chǎn)作業(yè)場所、車間、庫房的安全通道暢通,物料堆放整齊、穩(wěn)妥、不超高,及時清除工作場地散落的廢料和工業(yè)垃圾。
第九,發(fā)生工傷事故或其他事故,應(yīng)及時制止事故擴大,并進行搶救或搶修,同時立即報告領(lǐng)導(dǎo)和安全部門。
第十,安全設(shè)施、監(jiān)測信號、照明、警戒標(biāo)志、防雷接地裝置,不得隨意拆除或非法占用。消防器材、滅火工具不準(zhǔn)隨便動用,其安放地點周圍,不得堆放無關(guān)物品。
絕對禁止的不安全行為:
第一,機器操作、物體支撐和物體拿取的方法不正確,不牢靠;
第二,接近或進入危險場所,例如靠近正在運轉(zhuǎn)的機器或起吊的貨物,登上不安全場所等;
第三,對正在運轉(zhuǎn)、通電或加熱中的機械裝置進行清掃,加油或檢修;
第四,突然啟動機器,無信號,未確認(rèn)安全便移動車輛,物體或者進行下一步操作;
第五,機械裝置選擇不當(dāng),使用目的不合規(guī)定,使用有缺陷的機械裝置;
第六,在機器運轉(zhuǎn)狀態(tài)下離開,把機器或材料放在不安全的狀態(tài)下或場所中;
第七,拆除安全裝置,使安全裝置失效;
第八,跳上或跳下車輛或機器,用手代替規(guī)定的工具作業(yè);
第九,不用護具,選用護具有誤,穿不安全服裝。
五、如何打造安全型班組
1.打造安全型班組的實施建議
班組管理在安全生產(chǎn)過程中非常重要,建議建設(shè)五型班組,即學(xué)習(xí)型班組、節(jié)約型班組、清潔型班組、安全型班組和和諧型班組。
班組管理是安全管理的最前沿和陣地,要打造安全型班組,主要有十二條建議:
第一,定期安全大檢查。
第二,定期組織消防演練。
第三,安全培訓(xùn)。
第四,嚴(yán)格落實四不傷害和三違制度。
第五,設(shè)置專門的安全員。通常來說,班組具有五大員:安全員、設(shè)備管理員、信息員、質(zhì)量管理員等,這些人員是班組長的左膀右臂,可以將班組中的專業(yè)人員設(shè)置成安全員,由其對新員工進行培訓(xùn)。
第六,做好緊急預(yù)案。
第七,組織案例學(xué)習(xí)。
第八,警示標(biāo)語。
第九,每月一次安全生產(chǎn)總結(jié)。
第十,員工提出崗痊安全隱患,并排查。
第十一,組織組員觀看安全宣傳片。
第十二,讓專業(yè)人員對班組成員培訓(xùn)。
第十三,評選安全先進人員。
2.班組長如何抓安全
關(guān)于班組長抓安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)方法,主要有九點建議:
第一,以身作則,做好表率。管理者一定要言行一致,并且人前人后都要行為一樣。
第二,要貫徹依靠群眾的原則。
第三,要貫徹法治的原則。
第四,班組安全管理要“嚴(yán)”字當(dāng)頭。
第五,要獎懲兌現(xiàn)。
第六,實行民主管理。
第七,開展各種形式的安全競賽是一種鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)的有力措施,是開展比學(xué)趕幫的良好形式。
第八,要號召骨干起模范帶頭作用。
第九,要搞好與組員的團結(jié)。
班組長應(yīng)開展的日常安全管理工作:
第一,開好班前會,做好“五同時”;
第二,班前、班中、班后的安全檢查;
第三,制止、糾正、處理違章行為;
第四,及時組織隱患整改;
第五,組織開展安全宣傳和安全教育;
第六,協(xié)助處理各種事故;
第七,管理好各種檔案資料和臺帳;
第八,安排好交接班,做好交接班記錄。
對于企業(yè)員工來說,曾經(jīng)“有條件要上,沒有條件也要上”,鼓勵冒險、默許帶病上崗、宣揚工傷光榮等,風(fēng)行一時。但是,這些“英雄情結(jié)”都將逐漸化為新的理念,因為“生命的寶貴在于珍惜”。只有保護好自己,才是對自己負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)。
