安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)三同時管理制度
第一條?目的
為確保公司投資項目實施后符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防安全的要求，實施源頭控制，避免新投資項目形成新的安全風(fēng)險和事故隱患，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制訂本制度。
第二條?范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴(kuò)建工程項目和實施新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的改造、運(yùn)用和調(diào)試項目。
第三條?引用文件
《安全生產(chǎn)法》
《環(huán)境保護(hù)法》
《消防法》
第四條?定義
三同時：
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴(kuò)建項目和技術(shù)改造項目中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第五條?職責(zé)
一、制造管理部是“三同時”工作的主管部門，負(fù)責(zé)“三同時”工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與投資項目“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收。依照政府相關(guān)職能管理部門的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動安全和環(huán)境保護(hù)“三同時”手續(xù)；建立和保存“三同時”項目檔案。
二、行政管理部保衛(wèi)處負(fù)責(zé)依照政府消防管理部門的規(guī)定程序辦理投資項目消防安全“三同時”手續(xù)；負(fù)責(zé)組織消防安全“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收，并完備檔案技術(shù)資料。
三、規(guī)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)組織建設(shè)項目立項，負(fù)責(zé)投資項目“三同時”的申報，并向設(shè)計單位提供與“三同時”相關(guān)的方案、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。對工藝調(diào)整、設(shè)備定型、材料更換等技術(shù)項目的實施方案進(jìn)行勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進(jìn)行評估，并提出治理技術(shù)措施方案，列入項目整體實施計劃。負(fù)責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
四、財務(wù)部門應(yīng)確保項目“三同時”的資金投入；對未進(jìn)行“三同時”的投資項目不予立項、審核和結(jié)算付款；負(fù)責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
五、設(shè)計單位根據(jù)項目主體設(shè)計方案和“三同時”評估意見，提出安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的設(shè)計方案。負(fù)責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
六、施工單位應(yīng)按照投資項目“三同時”設(shè)計方案，確保“三同時”設(shè)施與主體工程同時施工和申請驗收；確保“三同時”項目的施工質(zhì)量，負(fù)責(zé)參與“三同時”項目評估、審核和驗收，并根據(jù)驗收結(jié)論組織改進(jìn)，達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
第六條? 管理內(nèi)容
一、項目的申報
（一）新建、改建、擴(kuò)建工程和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等投資項目正式批準(zhǔn)后，規(guī)劃發(fā)展部必須向制造管理部門進(jìn)行申報，填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》（見附表一）
（二）財務(wù)管理部在投資項目總額中，必須包含項目的“三同時”治理投資費(fèi)用，若該項目無“三同時”投資必要的，必須在《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》中注明。
（三）有下列情況之一的新建、改建、擴(kuò)建工程項目，由制造管理部向政府有關(guān)職能管理部門（安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防）申報執(zhí)行“三同時”程序：
1、建成后有新的環(huán)境污染產(chǎn)生和排放的項目，必須辦理環(huán)境影響評價和環(huán)境保護(hù)“三同時”；
2、涉及易燃易爆、化學(xué)危險品的儲存和使用項目，必須辦理環(huán)境保護(hù)、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”；
3、對員工生產(chǎn)過程中的健康有危害因素的投資項目必須辦理職業(yè)衛(wèi)生“三同時”；
4、特種設(shè)備投資項目申報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理。
二、項目“三同時”方案評估、評價
(一)制造管理部根據(jù)項目申報資料組織對該投資項目進(jìn)行“三同時”評估和評價，可采用下列方式：
1、組織專業(yè)安全檢查組進(jìn)行內(nèi)部評估、評價；
2、委托具有相關(guān)評估資質(zhì)的設(shè)計單位和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
（二）組織評估、評價的單位應(yīng)根據(jù)評估、評價結(jié)果，提出書面的可行性研究報告，作為“三同時”的設(shè)計依據(jù)。
三、項目“三同時”的設(shè)計
（一）項目設(shè)計單位根據(jù)“三同時”可行性研究報告，將“三同時”設(shè)施納入主體項目設(shè)計方案；不具備相關(guān)專業(yè)設(shè)計資質(zhì)的，可委托設(shè)計。
（二）報政府有關(guān)職能管理部門審批的“三同時”項目，其主體工程設(shè)計方案中必須設(shè)立“三同時”專篇文本資料。
（三）設(shè)計工作結(jié)束后，設(shè)計單位將初設(shè)方案按審批流程和權(quán)限報批后，轉(zhuǎn)入施工程序。
四、項目“三同時”的施工
（一）施工單位要嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計要求施工，保證工程質(zhì)量，確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同步實施。
（二）規(guī)劃發(fā)展部對“三同時”設(shè)施的施工過程進(jìn)行日常管理；制造管理部對“三同時”設(shè)施采購、安裝、施工等全過程進(jìn)行監(jiān)控，對出現(xiàn)的問題予以及時解決。建立相應(yīng)的原始記錄，索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。
五、項目“三同時”的驗收、運(yùn)行
（一）規(guī)劃發(fā)展部在投資項目完工后，主體工程驗收的同時，驗收“三同時”設(shè)施。并填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》（見附表二）報制造管理部。
（二）凡設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的，視該項目未完工，財務(wù)管理部不予結(jié)算付款。
（三）規(guī)劃發(fā)展部對驗收中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見，應(yīng)積極安排人力、物力、財力按期解決，并將整改情況及時報制造管理部。
（四）規(guī)劃發(fā)展部確?！叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時投入運(yùn)行。
（五）申報政府職能管理部門的“三同時”項目驗收，由政府相關(guān)職能管理部門組織驗收。
六、投資項目“三同時”治理設(shè)施范圍
勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生類：
設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置
塵、毒、害治理設(shè)施
采光和照明
安全通道和安全操作空間的布局設(shè)計
安全標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)線、信號裝置、安全色度。
通風(fēng)、降噪、保暖設(shè)施
物流安全設(shè)計
消防安全類
建筑物的耐火等級設(shè)計
消防通道、疏散出口設(shè)計
報警裝置、警示標(biāo)志配置
滅火系統(tǒng)：包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材
易燃易爆物品的儲存保管設(shè)施
電氣防爆設(shè)計
環(huán)境保護(hù)類
污染物（廢水、廢氣、廢渣、噪聲）的處置、治理設(shè)施
生態(tài)環(huán)境設(shè)施（綠化、衛(wèi)生）
其他類
防雷系統(tǒng)設(shè)施
電氣安全設(shè)計
防洪排水功能設(shè)施
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防設(shè)計（滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等）
第七條? 報告和記錄
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》
《安全評價報告書》
《環(huán)境影響報告書》
第八條? 附則
本制度由制造管理部負(fù)責(zé)解釋。
本制度自頒布之日起施行。
