z鄉(xiāng)村機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度
一、收入管理制度
嚴(yán)格實(shí)行資金“收支兩條線”管理,鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)資金收入專戶,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站辦所所有收入均繳入信用社開設(shè)的鎮(zhèn)財(cái)政專戶,嚴(yán)禁坐支,收入專戶不得提取現(xiàn)金,進(jìn)入專戶的收入由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)籌安排,按年初預(yù)算計(jì)劃撥付。
二、支出審批制度
鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)及站辦所所有報(bào)賬的原始憑證必須先經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所實(shí)行原始憑證合理、合法的審核,然后按規(guī)定程序、權(quán)限實(shí)行分級審批。5000元以下的由單位責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)鎮(zhèn)長審批;5000元―10000元的由單位責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)請鎮(zhèn)黨委書記同意后,由鎮(zhèn)長審批;10000元以上的先經(jīng)鎮(zhèn)黨政辦公會討論通過,再由單位責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)鎮(zhèn)長審批。鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)及站辦所所有公用經(jīng)費(fèi)支出憑證須先經(jīng)相關(guān)人員簽字,鎮(zhèn)紀(jì)委書記審核(站辦所由分管領(lǐng)導(dǎo)審核)后,報(bào)鎮(zhèn)長審批同意,方可入賬。所有原始憑證必須有領(lǐng)導(dǎo)審批、有具體用途、有經(jīng)辦人、證明人、審核人簽字。對不具備以上規(guī)范性報(bào)賬的原始憑證,鎮(zhèn)財(cái)政所一律退回不予受理,徹底杜絕非正式發(fā)票入賬。另外,干部職工因公務(wù)借款跨月報(bào)賬的,在公務(wù)完成報(bào)銷開支后,憑其報(bào)銷金額應(yīng)開收據(jù),沖抵原借款,原借據(jù)不得退回。
三、票據(jù)管理制度
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站辦所取得收入時,必須使用財(cái)政監(jiān)制的正規(guī)票據(jù),并按規(guī)定項(xiàng)目收取費(fèi)用,所有票據(jù)實(shí)行專人專柜保管,及時領(lǐng)繳。如有違規(guī)收費(fèi)和遺失票據(jù)者,按縣非稅局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
四、公用經(jīng)費(fèi)管理制度
公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按縣委、縣政府臨辦〔2010〕40號《關(guān)于下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))公用經(jīng)費(fèi)支出控制指標(biāo)的通知》的規(guī)定執(zhí)行,厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)。在上年開支總額基礎(chǔ)上,力爭壓減10%以上開支。
1.招待費(fèi)管理。建立來客接待申報(bào)審批制度,由接待負(fù)責(zé)人報(bào)請分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,在鎮(zhèn)黨政辦公室(機(jī)關(guān)后勤管理辦)領(lǐng)取機(jī)關(guān)食堂開餐通知單。機(jī)關(guān)食堂憑辦公室的開餐通知單接待來客,每月食堂必須與鎮(zhèn)財(cái)政就開餐費(fèi)用和水電支出結(jié)一次賬。嚴(yán)格控制在外就餐,確因特殊情況在外就餐的,必須事先請示鎮(zhèn)長同意,在鎮(zhèn)黨政辦公室填報(bào)開餐通知單后方可就餐。同時嚴(yán)格控制陪客人數(shù),不準(zhǔn)發(fā)整包煙。
2.實(shí)物管理。機(jī)關(guān)所有用煙、酒、辦公用品及其他物資等經(jīng)辦公室造計(jì)劃報(bào)請鎮(zhèn)長同意后,由財(cái)政所統(tǒng)一辦理采購,財(cái)政所建立日常實(shí)物領(lǐng)用臺賬,一月一結(jié)一盤底。確因公務(wù)需要領(lǐng)用實(shí)物的,由經(jīng)辦人報(bào)告鎮(zhèn)長后,在辦公室填寫實(shí)物領(lǐng)用通知單領(lǐng)取。嚴(yán)禁在外賒購。
3.特殊事項(xiàng)租車管理。機(jī)關(guān)日常管理工作一律杜絕租車。確因如:抗洪搶火救災(zāi)、突發(fā)安全治安事件、重大集體會議、綜治維穩(wěn)接訪等特殊事項(xiàng)除外,應(yīng)先報(bào)請鎮(zhèn)長同意,在辦公室填寫租車通知單,經(jīng)鎮(zhèn)長簽字后,方可租車。沒有附租車通知單的交通費(fèi)用,財(cái)政所一律拒絕財(cái)務(wù)結(jié)算。
五、專項(xiàng)資金管理制度
按照分類對口?？顚Ｓ玫脑瓌t,加強(qiáng)和規(guī)范專項(xiàng)資金管理,不得挪為他用。財(cái)政所將對各類專項(xiàng)資金建立專項(xiàng)資金使用明細(xì)賬和項(xiàng)目資料檔案,從項(xiàng)目申請到資金撥付進(jìn)行跟蹤審計(jì)。各單位在申請專項(xiàng)資金撥款前應(yīng)提供真實(shí)的項(xiàng)目申請報(bào)告、項(xiàng)目工程預(yù)算、工程合同等相關(guān)資料,開具有效的財(cái)務(wù)收據(jù)或稅務(wù)發(fā)票,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)鎮(zhèn)長審批,方可按程序撥款。
六、固定資產(chǎn)管理制度
機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)含機(jī)關(guān)大院用地、辦公樓、食堂、生活用房、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、空調(diào)、車輛、干部職工辦公室內(nèi)床、桌、椅、數(shù)字電視交換機(jī)、辦公室桌、椅、電話、傳真機(jī)、會議室桌、椅、電視、投影機(jī)、后勤部用俱、招待室用俱等。全體機(jī)關(guān)干部應(yīng)愛護(hù)公共財(cái)物,監(jiān)管機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)。干部調(diào)出時應(yīng)將原自己使用的公有固定資產(chǎn)交付鎮(zhèn)機(jī)關(guān)后勤管理辦。每年辦公室與鎮(zhèn)財(cái)政所對機(jī)關(guān)院內(nèi)所有固定資產(chǎn)應(yīng)清理一次,建立機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)年審清理制度。
七、報(bào)賬制度
鎮(zhèn)直單位在取得有效財(cái)務(wù)原始憑證后,經(jīng)過審核,由報(bào)賬員整理完善,于每季度月末25日報(bào)賬一次。每周一、周三為資金申請撥付日。每月的25日為鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)紀(jì)委書記會簽日。
