安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及管理制度
安全生產(chǎn)管理制度
一、總則
第一條 為加強公司生產(chǎn)工作的勞動保護、改善勞動條件,保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康,促進公司事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關勞動保護的法令、法規(guī)等有關規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況制訂本規(guī)定。
第二條 公司的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一,預防為主”的方針,貫徹執(zhí)行總經(jīng)理(法定代表人)負責制,各級領導要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,生產(chǎn)要服從安全的需要,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
第三條 對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻的團體和個人要給予獎勵,對違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責任者,要給予嚴肅處理,觸及刑律的,交由司法機關論處。
二、機構(gòu)與職責
第四條 公司安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)是公司安全生產(chǎn)的組織領導機構(gòu),由公司領導和有關部門的主要負責人組成。其主要職責是:全面負責公司安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護計劃,實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督,調(diào)查處理事故等工作。安委會的日常事務由安全生產(chǎn)委員會辦公室(以下簡稱安委辦)負責處理。
第五條 公司下屬生產(chǎn)單位必須成立安全生產(chǎn)領導小組,負責對本單位的職工進行安全生產(chǎn)教育,制訂安全生產(chǎn)實施細則和操作規(guī)程。實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,貫徹執(zhí)行安委會的各項安全指令,確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)小組組長由各單位的領導提任,并按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。各機樓(房)、生產(chǎn)班組要選配一名不脫產(chǎn)的安全員。
第六條 安全生產(chǎn)主要責任人的劃分:單位行政第一把手是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,分管生產(chǎn)的領導和專(兼)職安全生產(chǎn)管理員是本單位安全生產(chǎn)的主要責任人。
第七條 各級工程師和技術(shù)人員在審核、批準技術(shù)計劃、方案、圖紙及其他各種技術(shù)文件時,必須保證安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生技術(shù)運用的準確性。
第八條 各職能部門必須在本職業(yè)務范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項工作。
第九條 公司安全生產(chǎn)專職管理干部職責:
1.協(xié)助領導貫徹執(zhí)行勞動保護法令、制度,綜合管理日常安全生產(chǎn)工作。
2.匯總和審查安全生產(chǎn)措施計劃,并督促有關部門切實按期執(zhí)行。
3.制定、修訂安全生產(chǎn)管理制度,并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4.組織開展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場指導生產(chǎn)中的勞動保護工作。遇有特別緊急的不安全情況時,有權(quán)指令停止生產(chǎn),并立即報告領導研究處理。
5.總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗,協(xié)助有關部門搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓。
6.參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設計文件和工程驗收及試運轉(zhuǎn)工作。
7.參加傷亡事故的調(diào)查和處理,負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關部門提出防止事故的措施,并督促其按時實現(xiàn)。
8.根據(jù)有關規(guī)定,制定本單位的勞動防護用品、保健食品發(fā)放標準,并監(jiān)督執(zhí)行。
9.組織有關部門研究制定防止職業(yè)危害的措施,并監(jiān)督執(zhí)行。
10.對上級的指示和基層的情況上傳下達,做好信息反饋工作。
第十條 各生產(chǎn)單位專(兼)職安全生產(chǎn)管理員要協(xié)助本單位領導貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度,處理本單位安全生產(chǎn)日常事務和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。
第十一條 各機樓(房),生產(chǎn)班組安全員要經(jīng)常檢查、督促本機樓(房)、班組人員遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。做好設備、工具等安全檢查、保養(yǎng)工作。及時向上級報告本機樓(房)、班組的安全生產(chǎn)情況。做好原始資料的登記和保管工作。
第十二條 職工在生產(chǎn)、工作中要認真學習和執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守各項規(guī)章制度。愛護生產(chǎn)設備和安全防護裝置、設施及勞動保護用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時報告領導,迅速予以排除。
安全教育與培訓制度
第一條 對新職工、臨時工、民工、實習人員,必須先進行安全生產(chǎn)的三級教育(即生產(chǎn)單位、機樓(房)或班組、生產(chǎn)崗位)才能準其進入操作崗位。對改變工種的工人,必需重新進行安全教育才能上崗。
第二條 對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業(yè)、易燃易爆等特殊工種人員,必須進行專業(yè)安全技術(shù)培訓,經(jīng)有關部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行經(jīng)常性的安全教育。
安全資金投入計劃
為進一步積加強企業(yè)安全管理,確保企業(yè)對安全技術(shù)措施經(jīng)費使用及時、到位,依據(jù)本公司《財務管理制度》和《資金運用制度》的規(guī)定對安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取及使用做如下規(guī)定:
第一條 安全技術(shù)措施經(jīng)費按不低于建筑施工單位產(chǎn)值6‰的比例提取。企業(yè)安全費用由企業(yè)自行提取,專戶儲存,專項用于安全生產(chǎn)。
其中:安全教育專項培訓的保障資金為30%
安全勞動防護用品的保障資金為30%
安全生產(chǎn)技術(shù)措施的保障資金為40%
第二條 公司對施工經(jīng)營項目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,由施工經(jīng)營項目的決策機構(gòu)或主要負責人確保資金的及時到位,正確使用,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
第三條 安全教育專項培訓的保障資金用于購置或編印安全技術(shù)、勞動保護、安全知識的參考書刊物、宣傳畫、標語、幻燈及教育光盤等;建立與貫徹有關安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。
第四條 安全勞動防護用品的保障資金主要用于購買、管理勞動保護用品,物品采購時要嚴格按照公司制定的采購程序進行,勞保產(chǎn)品必須嚴格控制使用年限和使用范圍,對安全性能不能滿足工作的需要時要及時向主管部門提出報廢或降載處理。對違反采購原則的行為,除按獎罰條例處罰外,必須退貨,造成的損失和影響的由行為人和批準人承擔責任。
第五條 加強對施工現(xiàn)場上使用的安全防護用具及機械設備的監(jiān)督管理,要對安全勞保用品、機械設備、施工機具及配件進行定期的維護和保養(yǎng)或?qū)ζ涠ㄆ诓欢ㄆ诘臋z查和抽查,發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技術(shù)指標、安全性能不能滿足施工安全需要的設備等應立即停止使用。
安全檢查和整改制度
第一條 堅持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。公司安委會組織全公司的檢查,每年不少于二次;各生產(chǎn)單位每季檢查不少于一次;各機樓(房)和生產(chǎn)班組應實行班前班后檢查制度;特殊工種和設備的操作者應進行每天檢查。
第二條 發(fā)現(xiàn)不安全隱患,必須及時整改,如本單位不能進行整改的要立即報告安委辦統(tǒng)一安排整改。
第三條 凡安全生產(chǎn)整改所需費用,應經(jīng)安委辦審批后,在勞保技措經(jīng)費項目列支。
設備、工程建設、勞動場所
第一條 各種設備和儀器不得超負荷和帶病運行,并要做到正確使用,經(jīng)常維護,定期檢修,不符合安全要求的陳舊設備,應有計劃地更新和改造。
第二條 電氣設備和線路應符合國家有關安全規(guī)定。電氣設備應有可熔保險和漏電保護,絕緣必須良好,并有可靠的接地或接零保護措施;產(chǎn)生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場所,應使用密閉型電氣設備;有易燃易爆危險的工作場所,應配備防爆型電氣設備;潮濕場所和移動式的電氣設備,應采用安全電壓。電氣設備必須符合相應防護等級的安全技術(shù)要求。
第三條 引進國外設備時,對國內(nèi)不能配套的安全附件,必需同時引進,引進的安全附件應符合我國的安全要求。
第四條 凡新建、改建、擴建、遷建生產(chǎn)場地以及技術(shù)改造工程,都必需安排勞動保護設施的建設,并要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)(簡稱三同時)。
第五條 工程建設主管部門在組織工程設計和竣工驗收時,應提出勞動保護設施的設計方案,完成情況和質(zhì)量評價報告,經(jīng)同級勞資、衛(wèi)生、保衛(wèi)等部門和工會組織審查驗收,并簽名蓋章后,方可施工、投產(chǎn)。未經(jīng)以上部門同意而強行施工、投產(chǎn)的,要追究有關人員的責任。
第六條 勞動場所布局要合理,保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè),必須有防護設施。
第七條 生產(chǎn)用房、建筑物必須堅固、安全;通道平坦、暢順,要有足夠的光線;為生產(chǎn)所設的坑、壕、池、走臺、升降口等有危險的處所,必需有安全設施和明顯的安全標志。
第八條 有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所,必須采取相應的有效防護措施。
第九條 雇請外單位人員在公司的場地進行施工作業(yè)時,主管單位應加強管理,必要時實行工作票制度。對違反作業(yè)規(guī)定并造成公司財產(chǎn)損失者,須索賠并嚴加處理。
第十條、被雇請的施工人員需進入機樓、機房施工作業(yè)時,須到保衛(wèi)部辦理《出入許可證》;需明火作業(yè)者還須填寫《公司臨時動火作業(yè)申請表》,辦理相關手續(xù)。