安全生產(chǎn)績效掛鉤與獎懲管理制度
第一條? 目的；
為了加大安全生產(chǎn)管理力度，完善激勵約束機(jī)制，充分發(fā)揮各項(xiàng)目現(xiàn)場項(xiàng)目部在安全生產(chǎn)管理中的主體作用，不斷提高工作質(zhì)量與管理水平，落實(shí)公司關(guān)于項(xiàng)目現(xiàn)場各級崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全標(biāo)準(zhǔn)和安全管理要求、安全措施的落實(shí)，激勵各項(xiàng)目施工現(xiàn)場高度重視安全生產(chǎn)，長年做到安全生產(chǎn)無事故，穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，確保安全管理工作的連續(xù)性，依據(jù)電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，特制定本制度。
第二條? 適用范圍
本制度適用于公司在建項(xiàng)目的安全獎懲工作，包括分包單位所屬安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系成員，以及各參建單位全體（主要負(fù)責(zé)）人員。
第三條? 參考文件（無）
第四條? 術(shù)語與定義
1、三級安全教育：“總包級、分包級、分包專業(yè)班組級共三級”
2、三違：“違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律”
第五條? 職責(zé)
1、公司最高管理者或指派管理者代表負(fù)責(zé)組織建立健全安全獎懲管理辦法，并負(fù)責(zé)安全獎勵資金的落實(shí)。
2、公司監(jiān)審部以及安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系成員負(fù)責(zé)違章罰款及異常事件/事故懲處細(xì)則的制訂，并監(jiān)督實(shí)施。
3、公司財務(wù)部負(fù)責(zé)建立安全獎懲資金專用帳戶，確保專款專用。
4、公司監(jiān)審部及安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系成員是安全獎懲管理的具體實(shí)施的責(zé)任主體。
第六條 ?獎懲細(xì)則
1、有下列表現(xiàn)之一的現(xiàn)場項(xiàng)目部和個人，公司應(yīng)給于獎勵：
a）認(rèn)真貫徹公司的安全生產(chǎn)方針、規(guī)章、制度，在預(yù)防事故、安全施工過程中做出顯著成績的；
b）消除事故隱患，避免重大事故發(fā)生的；
c）發(fā)生事故時，積極搶救并采取措施防止事故擴(kuò)大，使職工生命和國家財產(chǎn)免受和減少損失的；
d）在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采取先進(jìn)技術(shù)，提出重要建議，有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果，成績顯著的；
e）堅(jiān)守崗位，忠于職守，在職業(yè)安全衛(wèi)生工作中做出顯著成績的；
f）多次受到業(yè)主、監(jiān)理方表揚(yáng)、好評和公司檢查評比中評優(yōu)的；
g）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作扎實(shí)，定期召開安全會議、組織安全檢查，嚴(yán)格按各類《作業(yè)指導(dǎo)書》內(nèi)容要求分包單位落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施的；
h）專職安全管理人員嚴(yán)格按公司要求建立各項(xiàng)安全管理臺帳，基礎(chǔ)資料內(nèi)容健全，記錄完整規(guī)范；
i）按照公司要求，現(xiàn)場項(xiàng)目部認(rèn)真開展安全管理工作并認(rèn)真執(zhí)行公司在安全施工方面的各項(xiàng)管理規(guī)定，項(xiàng)目全過程安全管理工作成績顯著未發(fā)生重傷以上人身傷害事故，公司應(yīng)給予項(xiàng)目部全體人員一定獎勵；
j）按照公司要求，現(xiàn)場項(xiàng)目部認(rèn)真開展安全管理工作，并認(rèn)真執(zhí)行公司在安全施工方面的各項(xiàng)管理規(guī)定，項(xiàng)目全過程未發(fā)生損失超過一萬元的設(shè)備事故以及火災(zāi)事故，公司應(yīng)給予項(xiàng)目部全體人員一定的獎勵。
2、有下列表現(xiàn)之一的現(xiàn)場項(xiàng)目部和個人，公司及安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系成員應(yīng)給予處罰：
a）未制訂項(xiàng)目現(xiàn)場安全管理工作規(guī)定，對現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理罰款600元、安全工程師罰款400元。不齊全或不落實(shí)，對現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理罰款300元、安全工程師罰款200元
b）安全管理網(wǎng)絡(luò)體系不健全，對現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理罰款600元、安全工程師罰款400元；
c）月度安全例會未召開，對現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理罰款600元、安全工程師罰款400元。無會議紀(jì)要，對現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理罰款300元、安全工程師罰款200元；
d）未與分包單位簽訂安全協(xié)議并收繳安全抵押金，對現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理罰款600元、安全工程師罰款400元；
e）未建立環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)以及現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，對現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理罰款600元、安全工程師罰款400元；
f）未按規(guī)定上報月度安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)月報，對安全工程師罰款500元；不及時，罰款300元；不符合要求罰款200元；
g）對分包單位沒有按規(guī)定，進(jìn)行“三級安全教育”，對安全工程師罰款500元；不齊全，罰款300元。相關(guān)專業(yè)工程師未配合，預(yù)留教育培訓(xùn)時間，罰款500元；
h）分包單位專兼職安全員未做到持證上崗，對安全工程師罰款500元；
i）未按公司規(guī)定目錄設(shè)立安全管理臺帳，對安全工程師罰款400元；不齊全，罰款200元；
j）無危險源及環(huán)境因素分析，并按施工階段下發(fā)給分包單位要求其重點(diǎn)控制，對安全工程師罰款500元；
k）沒有每月組織進(jìn)行一次現(xiàn)場安全、文明施工檢查，對現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理、安全工程師各罰款600元。檢查無記錄，沒有及時形成閉環(huán)管理，對現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理、安全工程師各罰款300元；
l）日常安全檢查發(fā)現(xiàn)“三違”行為，沒有按規(guī)定進(jìn)行處罰以及無罰款臺帳，并如實(shí)收繳罰款。每發(fā)生一起，對現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理、安全工程師各罰款300元。
m）沒有按專業(yè)《施工組織設(shè)計》、《作業(yè)指導(dǎo)書》中規(guī)定落實(shí)安全防護(hù)措施的。對各專業(yè)工程師罰款500元、安全工程師罰款300元；
n）重大分項(xiàng)工程或?qū)I(yè)施工方案，未及時組織進(jìn)行安全技術(shù)交底并形成書面交底記錄的。對相關(guān)專業(yè)工程師罰款500元、安全工程師罰款300元；
o）大型施工腳手架（超過24m），未要求分包單位編制搭設(shè)方案，并按方案驗(yàn)收投入使用的。對現(xiàn)場施工經(jīng)理、相關(guān)專業(yè)安全工程師、安全工程師各罰款600元；
p）吸收塔防腐施工期間以及內(nèi)部設(shè)施安裝期間，未按公司規(guī)定要求達(dá)標(biāo)管理的。對現(xiàn)場施工經(jīng)理、相關(guān)專業(yè)安全工程師、安全工程師各處罰600元；
q）大件吊裝作業(yè)沒有要求分包單位編制吊裝方案，并現(xiàn)場監(jiān)督作業(yè)。對現(xiàn)場施工經(jīng)理、相關(guān)專業(yè)安全工程師、安全工程師各罰款600元；
r）每發(fā)生一起重傷及以上人身傷害事故，根據(jù)事故責(zé)任劃分（直接責(zé)任、間接責(zé)任）處以事故責(zé)任相關(guān)人員300-1500元罰款；
s）每發(fā)生一起設(shè)備、財產(chǎn)損失超一萬元、火災(zāi)事故損失超一萬元，根據(jù)事故責(zé)任劃分（直接責(zé)任、間接責(zé)任）處以事故責(zé)任相關(guān)人員200-1000元罰款；
t）發(fā)生異常事件或事故，未按“四不放過”原則進(jìn)行處理，每項(xiàng)處以現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理、相關(guān)專業(yè)安全工程師、安全工程師各300元；
u）對項(xiàng)目現(xiàn)場所發(fā)生的各類異常事件、未遂事故、事故遲報、瞞報每發(fā)生一次，處相關(guān)責(zé)任者500元；
v）對項(xiàng)目負(fù)有管理責(zé)任的相關(guān)人員，承擔(dān)相關(guān)管理責(zé)任及接受相應(yīng)處罰。
w）由于事故責(zé)任者的行為已構(gòu)成犯罪的，公司按法律規(guī)定移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
3. 獎勵實(shí)行精神獎勵和物資獎勵相結(jié)合的原則。物資獎勵可發(fā)給一次性獎金、獎品或晉級，精神獎勵包括記功、授予榮譽(yù)稱號等。并且結(jié)合公司全年的績效考核和項(xiàng)目獎的分配。
4. 公司及項(xiàng)目管理部應(yīng)從每個項(xiàng)目造價中預(yù)留千分之一至二作為安全專用獎金（此獎金不包括在項(xiàng)目中期以及項(xiàng)目結(jié)束的獎金），由公司財務(wù)部建賬，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)、分管生產(chǎn)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，監(jiān)審部以及安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系成員直接控制使用。
5. 公司應(yīng)建立 “安全風(fēng)險、監(jiān)督制約、教育激勵”三項(xiàng)機(jī)制；實(shí)行 “項(xiàng)目全員安全風(fēng)險抵押金”辦法，強(qiáng)化個人安全風(fēng)險意識。
6. 違章與事故罰款應(yīng)納入安全獎金專戶，不得挪作他用。
7. 安全施工具有一票否決權(quán)。凡發(fā)生重傷以上人身傷亡事故或其他重大事故的項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人，取消當(dāng)年參加有關(guān)評優(yōu)、評先進(jìn)活動或獲得其他榮譽(yù)稱號的資格。相關(guān)責(zé)任分包單位取消下次項(xiàng)目招投標(biāo)資格。
8. 對各施工現(xiàn)場所發(fā)生的各類異常事件以及人身、機(jī)械設(shè)備等事故或其他事故隱瞞不報，或歪曲、掩蓋事實(shí)真相，一經(jīng)查證落實(shí)，將給予現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和專職安全工程師以行政記過至撤職處分，并對異常事件/事故加倍給予經(jīng)濟(jì)處罰。
