建筑安全生產(chǎn)管理檢查制度
建筑安全生產(chǎn)管理檢查制度
建筑安全生產(chǎn)管理是建筑企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要組成部分,通過實行企業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度,把職工組織起來緊緊圍繞安全目標進行生產(chǎn)建設(shè),同時也通過實行安全生產(chǎn)檢查制度去落實國家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)政策、法規(guī)。
企業(yè)安全生產(chǎn)檢查是指建設(shè)單位對建筑生產(chǎn)過程中的安全工作,進行計劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督等一系列的管理活動。其目的在于保證建筑工程安全和建筑職工的人身安全。本制度主要針對施工現(xiàn)場檢查,目的在于在施工現(xiàn)場控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),施工現(xiàn)場管理是建筑安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵。
一、 檢查內(nèi)容
建立并落實安全生產(chǎn)檢查制度,是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn),勞動保護管理工作的一項重要內(nèi)容,它包括建筑企業(yè)本身對生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)、勞動保護工作進行經(jīng)常性的檢查,也包括根據(jù)設(shè)備和季節(jié)特點進行的專項檢查,安全檢查歸納起來主要為查思想認識、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查整改措施。檢查一定要明確檢查的目的和檢查的重點,而不同的安全檢查有不同的目的和重點。安全生產(chǎn)檢查制度是指導(dǎo)和消除事故隱患,交流經(jīng)驗,促進安全生產(chǎn)的有效措施,建筑施工安全檢查的依據(jù)由建設(shè)部發(fā)布的強制性行業(yè)標準jgj59-99《建筑施工安全檢查標準》,對工程施工中的各項安全管理制度、防護設(shè)施、機械設(shè)備、安全教育培訓(xùn)、勞保用品進行檢查,對管理及施工人員的安全意識、不安全行為進行糾正。
二、 檢查方式
1. 公司聯(lián)合檢查:每月月中與月底由公司組織各級管理人員、安全員、技術(shù)員及項目負責人對公司范圍內(nèi)的各項在施工程進行聯(lián)合檢查。
2. 項目部經(jīng)常性安全檢查:由項目部專職安全員對其所在項目工程的安全情況每日進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患、不安全行為等及時處理。
3. 公司施工部日常安全檢查:公司施工部不定期對公司范圍內(nèi)所有在施工程進行檢查,并協(xié)助項目部安全員對工程項目中的隱患及不安全因素進行處理。
4. 專業(yè)性安全檢查:對施工中使用的大型機械、腳手架、臨時用電、壓力容器等的安全問題進行單項專業(yè)檢查。必要時可邀請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行配合。
5. 季節(jié)性安全檢查:根據(jù)季節(jié)對施工安全造成的影響,制定針對季節(jié)特點的施工方案,結(jié)合公司聯(lián)合檢查、項目部經(jīng)常性安全檢查、施工部日常安全檢查、專業(yè)安全檢查方式,對在施工程進行有針對性的安全檢查。
6. 自檢、互檢和交接檢查:各班組在作業(yè)前后、交接工序時對自身的環(huán)境和工作程序要進行安全檢查,并互相監(jiān)督。
三、 檢查項目
施工部是公司安全檢查機構(gòu)的主要監(jiān)督部門,負責所有在施工程項目的安全指導(dǎo)工作,公司各項目部的專職安全員是項目工程安全管理的具體執(zhí)行者,對所在項目工程的安全生產(chǎn)管理工作負責。
1. 施工部檢查項目
對于工程建設(shè)初始階段就應(yīng)開始安全審查工作,施工組織設(shè)計或施工方案中安全技術(shù)措施、勞保用品的配置、安全保障設(shè)施的投入均在檢查范圍之內(nèi)。在工程施工過程中對勞務(wù)分包方的資質(zhì)手續(xù)、安全協(xié)議,施工現(xiàn)場的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),管理人員及施工人員的安全思想意識都要有系統(tǒng)的檢查和整改。
施工部每月對安全資料檢查按照項目工程專職安全員的安全內(nèi)頁來進行,但是由于施工現(xiàn)場情況復(fù)雜、人員多變、多工種交叉作業(yè)等因素,現(xiàn)場的安全檢查工作需要和安全內(nèi)頁中相關(guān)項目結(jié)合起來,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,把安全管理制度落到實處,必須根據(jù)實際情況采取靈活多變的方法。
施工部在日常的檢查活動當中主要對施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、臨時用電、消防設(shè)施、場容衛(wèi)生、機械設(shè)備、具有實效性的安全技術(shù)交底進行檢查。根據(jù)檢查結(jié)果做出口頭教育、限期整改或停工整改的通知或并處罰款通知,并會在日后的日常檢查中進行復(fù)查。
季節(jié)性和專項工程等特殊情況的檢查按照施工組織設(shè)計或施工方案中對應(yīng)內(nèi)容進行,突發(fā)性事件如流行性疾病、安全生產(chǎn)事故等按照預(yù)先編制的應(yīng)急預(yù)案組織實施,以上項目必須在編制施工組織設(shè)計或施工方案時同時編制。
2. 項目部專職安全員檢查項目
項目部專職安全員是施工現(xiàn)場安全管理的具體執(zhí)行者,負責監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場的作業(yè)人員以及發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場環(huán)境中不安全因素。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當立即制止,把工程項目建設(shè)過程中的安全資料如實反映到安全內(nèi)頁中。
專職安全員不僅是現(xiàn)場安全的監(jiān)督者,還應(yīng)對施工作業(yè)人員的錯誤思想進行糾正,讓他們有意識、自覺的遵守安全制度,不能單一地依靠整改的方式進行糾正。定期組織安全生產(chǎn)教育會議,是對施工作業(yè)人員開展安全教育的另一種方式,這樣即能保證安全思想的牢固性,又能在新的制度出臺時及時進行更新。
四、 檢查整改
1. 在公司聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及不安全因素,由公司施工部對其所在項目工程開具整改意見通知單,限期整改,并由施工部在日后的檢查中配合其落實。
2. 項目部專職安全員對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當及時告知作業(yè)人員并提出整改意見,對發(fā)現(xiàn)的不安全行為應(yīng)當立即制止。
3. 公司施工部在日常的不定期檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通知項目部負責人或該項目部專職安全員并提出整改意見,配合該項目部落實。
4. 對大型機械、腳手架、臨時用電、壓力容器等的安全問題專業(yè)性很強,應(yīng)由技術(shù)負責人、專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)作業(yè)人員協(xié)同安全管理人員共同協(xié)商后制定專項方案進行整改。
5. 受季節(jié)影響,可能給施工帶來危害,應(yīng)根據(jù)預(yù)先制定的季節(jié)施工方案進行整改。
6. 各班組對發(fā)現(xiàn)的不安全問題要及時通知項目部專職安全員并停止作業(yè),直至不安全因素排除方可繼續(xù)作業(yè)。
7. 對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患不能及時整改的應(yīng)由項目部進行登記,制定整改計劃,在隱患未消除前應(yīng)采取可靠的防護措施。
五、 整改分類
1. 需立即整改的問題。凡是發(fā)生重大傷亡事故危險的隱患,應(yīng)立即整改,由施工部或項目部專職安全員通知停工并與項目工程負責人以及相關(guān)技術(shù)人員討論整改方案,全力解決人力、物力、財力,加快危險隱患整改。整改完畢之后立即通知施工部前來復(fù)查,復(fù)查合格后方可復(fù)工。
2. 限期整改的問題。凡是危險隱患比較嚴重,不盡快解決就可能發(fā)生重大傷亡事故的,但由于各種客觀條件和困難不能立即解決,應(yīng)限期整改。整改及復(fù)工要求同上。
3. 口頭提出整改的問題。對于嚴重違章及一般隱患,不易造成重大事故者,可在施工部或項目部專職安全員匯報檢查問題時逐項落實給責任人,限期整改。