職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定制度
一 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《*中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》等有關(guān)法規(guī),為了加強(qiáng)集團(tuán)公司職業(yè)衛(wèi)生管理和職業(yè)病防治工作,減少職業(yè)病的發(fā)生,保護(hù)職工健康,促進(jìn)石化企業(yè)的發(fā)展,特制定本規(guī)定。
第二條 職業(yè)衛(wèi)生工作必須貫徹“預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持防治研三結(jié)合,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
二 宣傳與培訓(xùn)教育
第一條 認(rèn)真開展經(jīng)常性的消防宣傳活動(dòng)。各直屬企、事業(yè)單位要把消防安全納入宣傳計(jì)劃,新聞、電視等宣傳部門,有進(jìn)行消防安全安全教育的義務(wù),宣傳消防法規(guī),普及消防知識(shí),剖析消防案例,結(jié)合消防日、重大節(jié)日以及季節(jié)特點(diǎn),加大宣傳力度,提高職工消防意識(shí)。
第二條 直屬企、事業(yè)單位要結(jié)合自身實(shí)際,擬定職工消防培訓(xùn)教育規(guī)劃和計(jì)劃,消防、安全、教育、勞資、人事等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入培訓(xùn)教育內(nèi)容。
第三條 消防設(shè)備操作人員必須經(jīng)過消防專項(xiàng)培訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握相應(yīng)的操作技能,經(jīng)考試合格上崗。
第四條 對(duì)新入廠及轉(zhuǎn)崗的職工和進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的各類人員,在進(jìn)行安全教育時(shí),必須有相適應(yīng)的消防安全知識(shí)內(nèi)容。
三 管理
第一條 各企業(yè)要認(rèn)真實(shí)施《中國石化集團(tuán)公司石油化工職工健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》,做好職工的健康監(jiān)護(hù)工作。對(duì)作業(yè)場所的有毒有害因素及后果和預(yù)防措施應(yīng)預(yù)先告知?jiǎng)趧?dòng)者。
第二條 將職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病防治工作納入企業(yè)安全檢查和總結(jié)評(píng)比工作。
第三條 新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造的生產(chǎn)性工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收必須要有職業(yè)衛(wèi)生部門參加,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部衛(wèi)監(jiān)發(fā)(1994)第28號(hào)《工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)規(guī)范》,做好衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。
第四條 勞動(dòng)作業(yè)場所監(jiān)測數(shù)據(jù),要按時(shí)上報(bào)給企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、地方衛(wèi)生行政部門和集團(tuán)公司。并在工作場所醒目位置設(shè)置公告牌公告。
第五條 各企業(yè)按時(shí)做好職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病防治3—5年規(guī)劃和年度工作計(jì)劃、年度總結(jié)。
第六條 對(duì)在職業(yè)衛(wèi)生管理及職業(yè)病防治研究工作中取得顯著成績的集體和個(gè)人,應(yīng)給予精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 各企業(yè)根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合本單位實(shí)際情況,制訂實(shí)施細(xì)則,報(bào)集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局備案。
第八條 歸屬集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的非直屬企業(yè)含有塵、毒、噪聲、射線等危害的單位,也要相應(yīng)開展好職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病防治研究工作。
四 防護(hù)措施
第一條 粉塵作業(yè)執(zhí)行中華人民共和國《塵肺病防治條例》,按照防塵的“八字方針”,水、濕、密、風(fēng)、管、保、查、革綜合治理措施,降低作業(yè)點(diǎn)粉塵濃度,達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 嚴(yán)重危害人體健康和污染環(huán)境和塵毒作業(yè),不得轉(zhuǎn)嫁給集體或個(gè)人。
第三條 企業(yè)若改變產(chǎn)品原料或工藝流程,必須采取可靠的預(yù)防措施,并預(yù)先報(bào)告職業(yè)衛(wèi)生主管部門,聽取他們的意見,征得同意后方可實(shí)施。
第四條 企業(yè)的塵、毒、射線、噪聲等防護(hù)設(shè)施,必須加強(qiáng)維修管理,確保完好,未經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生主管部門允許,不得停用。
第五條 在具有酸、堿等腐蝕性物質(zhì)或化學(xué)燒傷危險(xiǎn)的場所應(yīng)設(shè)沖洗設(shè)備。
第六條 對(duì)噪聲源采取隔音或消音措施,使噪聲達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
五 組織機(jī)構(gòu)與經(jīng)費(fèi)
第一條 集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病防治監(jiān)督工作。集團(tuán)公司青島安全工程研究院和職業(yè)病防治研究中心受安全與環(huán)保監(jiān)督局的委托,負(fù)責(zé)集團(tuán)公司職業(yè)衛(wèi)生的具體工作。
第二條 各企業(yè)應(yīng)有:1名副經(jīng)理(副廠長))主管本企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病防治研究工作,并確定一主管部門統(tǒng)管職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病防治研究工作。
第三條 根據(jù)需要各企業(yè)可設(shè)置職業(yè)病防治所(科、組),并配備必要的人員和儀器設(shè)備。
第四條 各企業(yè)要按國家及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定做好監(jiān)測工作,定期上報(bào)。
第五條 職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病防治研究工作所需的經(jīng)費(fèi),應(yīng)列入年度計(jì)劃,予以保證,?？顚Ｓ谩?/p>
六 消防組織
第一條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定成立專職消防隊(duì),實(shí)行專業(yè)化管理,配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。專職消防隊(duì)在企業(yè)主管安全領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下履行下列職責(zé):
1. 認(rèn)真貫徹《消防法》,做好防火、滅火等消防工作;
2. 掌握企業(yè)主要生產(chǎn)過程的火災(zāi)特點(diǎn),經(jīng)常深入基層監(jiān)督檢查火源、火險(xiǎn)及滅火設(shè)施的管理,督促落實(shí)火災(zāi)隱患的整改,確保消防設(shè)施完備、消防道路通暢;
3. 組織建立、健全企業(yè)義務(wù)消防隊(duì)并對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)訓(xùn)練,負(fù)責(zé)全體職工防火、滅火知識(shí)的教育;
4. 負(fù)責(zé)防火防爆區(qū)內(nèi)固定動(dòng)火點(diǎn)的管理,參加火災(zāi)爆炸事故的調(diào)查、處理工作;
5. 參加新建、改建、擴(kuò)建及技措工程有關(guān)防火措施、消防設(shè)計(jì)的“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收;
6. 負(fù)責(zé)編制企業(yè)專用消防器材的配置和采購計(jì)劃,負(fù)責(zé)消防器材的維護(hù)保養(yǎng)和修理;
7. 負(fù)責(zé)健全企業(yè)防火檔案,對(duì)關(guān)鍵部位和要害單位制定出切實(shí)可行的消防滅火“三案”,每年至少演練兩次;
8. 消防車輛隨時(shí)處于完好狀態(tài)。接到火災(zāi)報(bào)警后,5分鐘內(nèi)到達(dá)火場;
9. 設(shè)有氣防站的消防隊(duì),應(yīng)負(fù)責(zé)本單位的氣防工作;
10. 對(duì)消防隱患提出治理方案和計(jì)劃。
第二條 直屬企、事業(yè)單位消防和安全部門要明確分工,密切協(xié)作,共同做好消防安全工作。
第三條 對(duì)專職消防隊(duì)伍的管理,應(yīng)參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)組織條例》、《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤條令》(試行)和《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤業(yè)務(wù)訓(xùn)練大綱》(試行)的要求,建立學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、執(zhí)勤、工作、生活的正規(guī)秩序。
第四條 直屬企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立由職工組成的義務(wù)消防隊(duì)。義務(wù)消防隊(duì)的主要職責(zé)是:
1. 學(xué)習(xí)宣傳消防法規(guī),定期參加消防訓(xùn)練,參加實(shí)地消防演習(xí);
2. 協(xié)助本單位落實(shí)消防安全制度,進(jìn)行經(jīng)常性的防火檢查;
3. 熟悉本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性,明確危險(xiǎn)點(diǎn)和控制點(diǎn),維護(hù)本單位消防設(shè)施和消防器材,熟練掌握滅火器材的使用方法;
4. 撲救初起火災(zāi),協(xié)助專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)。
七 滅火救援
第一條 直屬企、事業(yè)單位任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí),都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何人不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。
發(fā)生火災(zāi)的單位必須立即組織力量控制和撲救火災(zāi)。
專職消防隊(duì)接到報(bào)警后,必須立即趕赴現(xiàn)場,救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情,撲滅火災(zāi)。
第二條 企業(yè)在組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救時(shí),消防總指揮員有權(quán)根據(jù)撲滅火災(zāi)的需要,決定下列事項(xiàng):
1. 使用各種水源;
2. 截?cái)嚯娫?、可燃?xì)怏w和液體的輸送,限制用火用電;
3. 劃定警戒區(qū),實(shí)行局部交通管制;
4. 為防止火災(zāi)蔓延,拆除或破損毗鄰火場的建筑物、構(gòu)筑物;
5. 調(diào)動(dòng)企、事業(yè)單位內(nèi)供水、供電、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位協(xié)助滅火救助;
6. 向公安消防部門和集團(tuán)公司消防聯(lián)防單位請(qǐng)求增援。
第三條 對(duì)因參加撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療撫恤。
第四條 起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事實(shí)的情況。
第五條 專職消防隊(duì)參加撲救外單位火災(zāi)后,應(yīng)依照規(guī)定要求對(duì)方補(bǔ)償損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等。
第六條 消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施,不得用于與消防和搶險(xiǎn)救援工作無關(guān)事項(xiàng)。
八 基礎(chǔ)設(shè)備與裝備
第一條 企、事業(yè)單位的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須與企事業(yè)單位建設(shè)相配套,做到統(tǒng)一規(guī)劃,同步發(fā)展。上報(bào)企、事業(yè)單位建設(shè)規(guī)劃,必須同時(shí)上報(bào)消防規(guī)劃。
第二條 石油化工企、事業(yè)單位消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備、器材,應(yīng)滿足國家有關(guān)消防法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及科技進(jìn)步的要求。要積極采用和推廣成熟的消防新技術(shù)、新產(chǎn)品。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有消防設(shè)施的管理,確保各種消防設(shè)備、設(shè)施、裝置完整好用。
第三條 直屬企、事業(yè)單位應(yīng)從實(shí)際出發(fā),按規(guī)定配置必要的破拆、照明、舉高等特種消防車和重型消防車;通訊、滅火、防護(hù)、訓(xùn)練器材和檢測儀器等,要滿足戰(zhàn)備和防滅火的需要。
第四條 要確保消防資金的投入。教育、科研、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)備更新和基本建設(shè)等專項(xiàng)費(fèi)用中,都應(yīng)將消防方面的費(fèi)用列入計(jì)劃。
九 火災(zāi)預(yù)防
第一條 直屬企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入本單位總體規(guī)劃,落實(shí)消防經(jīng)費(fèi),做到專款專用。消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造。
第二條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的裝置、罐區(qū)、棧臺(tái)、碼頭、倉庫和泵房,以及易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站等應(yīng)當(dāng)設(shè)置在合理的位置。不符合規(guī)定的、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施,限期解決。
第三條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑和裝飾工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),建設(shè)單位的消防部門應(yīng)參加審查,并按規(guī)定將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?建設(shè)單位不得施工。
第四條 直屬企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
1. 制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;
2. 確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人,并在各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制中明確防火安全責(zé)任;
3. 針對(duì)本單位的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育;
4. 組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
5. 按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效;
6. 保障疏散通道、安全出口的暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。
7. 企、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要定期分析本單位消防安全情況,研究解決實(shí)際問題。
直屬企、事業(yè)的下屬各單位,包括后勤、服務(wù)單位、“三產(chǎn)”分離企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照前款有關(guān)規(guī)定,履行消防安全職責(zé),做好消防安全工作。
第五條 直屬企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合集團(tuán)公司有關(guān)關(guān)鍵部位及要害單位安全管理的規(guī)定,將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人員重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的部位,確定為本單位
的消防安全重點(diǎn)部位。
有消防安全重點(diǎn)部位的單位除應(yīng)當(dāng)履行上款規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
1. 建立防火檔案,設(shè)置防火標(biāo)志,確定火災(zāi)危險(xiǎn)源(點(diǎn)),實(shí)行嚴(yán)格管理;
2. 結(jié)合崗位職責(zé),實(shí)行防火巡檢,做好巡檢記錄;
3. 定期對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn);
4. 制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。
第六條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位和個(gè)人,必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定和集團(tuán)公司防火防爆十大禁令。
生產(chǎn)易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位,對(duì)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)的說明書,并且注明防火防爆注意事項(xiàng)。對(duì)獨(dú)立包裝的易燃易爆危險(xiǎn)物品,應(yīng)當(dāng)貼附危險(xiǎn)品標(biāo)簽。
進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場所,必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。禁止攜帶火種進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場所,易燃易爆危險(xiǎn)物品罐區(qū)要實(shí)行封閉式管理。
儲(chǔ)存可燃物資的倉庫管理,必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。
第七條 禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所使用明火;因特殊情況需要明火作業(yè)的,必須嚴(yán)格按照《中國石油化工集團(tuán)公司安全用火管理制度》的有關(guān)規(guī)定,事先辦理審批手續(xù)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全規(guī)定,并采取相應(yīng)的消防安全措施。
進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員必須持證上崗,并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。
第八條 嚴(yán)格執(zhí)行《中國石化集團(tuán)公司消防設(shè)施管理規(guī)定》,禁止使用未經(jīng)合法檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合作的消防產(chǎn)品。
第九條 任何單位、個(gè)人不得損壞或者擅自使用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占消火栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。
修建道路以及停水、停電、截?cái)嗤ㄐ啪€路有可能影響消防滅火救援時(shí),必須事先通知本單位消防隊(duì),經(jīng)辦理有關(guān)審批手續(xù)后方可進(jìn)行。
第十條 消防安全檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位或個(gè)人采取措施,限期整改。
十 法律責(zé)任和處罰
第一條 對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任者的處理,凡《消防法》中已經(jīng)作出規(guī)定的,按《消防法》中的規(guī)定進(jìn)行;違反《消防法》構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二條 直屬企、事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)《消防法》第五章法律責(zé)任規(guī)定制定內(nèi)部相應(yīng)的行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰規(guī)定。
第三條 有下列行為之一的,應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任:
1. 在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所違章使用明火作業(yè),或者違反集團(tuán)公司防火防爆十大禁令,在上述場所攜帶火種、吸煙、使用明火的;
2. 未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場所的;
3. 穿易產(chǎn)生靜電的服裝和帶鐵釘?shù)男M(jìn)入油氣區(qū),或者在油氣區(qū)用黑色金屬或易產(chǎn)生火花的工具敲打,撞擊和作業(yè)的;
4. 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律或者違反安全生產(chǎn)責(zé)任制,造成火災(zāi)尚未造成嚴(yán)重后果的;
5. 指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定,冒險(xiǎn)作業(yè),尚未造成嚴(yán)重后果的;
6. 埋壓、圈點(diǎn)消防栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的,或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的;
7. 不執(zhí)行火場指揮員指揮或故意阻礙消防車(艇)通行,影響火災(zāi)撲救的;
8. 有重大火災(zāi)隱患,經(jīng)通知逾期不改正的;
9. 阻攔報(bào)火警或者謊報(bào)火警的;
10. 過失引起火災(zāi),尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的。
第四條 有下列情況之一的,應(yīng)追究企、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
1. 本單位發(fā)布的指令、命令、決定、規(guī)章制度違反了《消防法》的;
2. 無視消防監(jiān)督管理部門的警告,未及時(shí)消除火災(zāi)隱患的;
3. 消防安全工作無人負(fù)責(zé),管理混亂的;
4. 不按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)教育,因缺乏消防安全知識(shí)發(fā)生火災(zāi)事故的;
5. 設(shè)備帶病運(yùn)行,不按規(guī)定檢修,造成火災(zāi),尚未造成嚴(yán)重后果的;
6. 作業(yè)環(huán)境不安全,消防設(shè)施不齊全,又不采取措施,造成火災(zāi)或影響火災(zāi)撲救的;
7. 規(guī)章制度不健全,無安全操作規(guī)程作業(yè),造成火災(zāi)或影響火災(zāi)撲救,尚未造成嚴(yán)重后果的;
8. 不按設(shè)計(jì)施工或擅自降低防火等級(jí),造成火災(zāi),尚未造成嚴(yán)重后果的;
9. 未經(jīng)完工驗(yàn)收擅自投產(chǎn)、使用、造成火災(zāi),尚未造成嚴(yán)重后果的;
10. 發(fā)生火災(zāi)事故后仍未采取有效防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。
十一 附則
各直屬企、事業(yè)單位依據(jù)《消防法》和本規(guī)定,制定具體的實(shí)施細(xì)則。
