工程監(jiān)理安全管理制度
1、總則
安全管理是監(jiān)理公司管理工作的一項重要內(nèi)容。監(jiān)理公司應該依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),認真做好建筑工程的安全監(jiān)理工作。
工程監(jiān)理的每個施工現(xiàn)場,必須建立以項目監(jiān)理部為主、各方安全責任人和安全員參加的現(xiàn)場安全保證體系。項目總監(jiān)是安全管理第一責任人,專(兼)職安全員是安全管理具體負責人。嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)做好安全檢查工作,并做到“兩審一查三備案”。
2、職責
2.1 公司經(jīng)理(副經(jīng)理)
2.1.1 公司的安全管理工作中負領導責任。
2.1.2 負責督促項目監(jiān)理部按有關規(guī)定開展安全管理,不定期檢查各項目監(jiān)理部的安全管理情況,及時將有關安全信息向院主管領導反饋。
2.1.3 負責對項目監(jiān)理部、項目總監(jiān)、專(兼)職安全員及其他監(jiān)理人員進行安全考核。
2.2 項目總監(jiān)
2.2.1 對具體負責項目的安全工作負全面責任,為安全第一責任人。
2.2.2 不定期檢查現(xiàn)場的安全管理情況,并對違規(guī)行為提出考核意見。
2.2.3 根據(jù)項目的大小,在監(jiān)理施工現(xiàn)場,設專(兼)職安全員負責安全管理工作,項目總監(jiān)也可兼任安全員;
2.2.4 在計劃、布置、檢查、總結評比工作時,必須將安全工作列為重要內(nèi)容。
2.2.5 負責開展經(jīng)常性的安全教育,組織定期、不定期的安全檢查,及時落實整改措施,做好安全管理工作。
2.3 專(兼)職安全員
2.3.1 協(xié)助項目總監(jiān)貫徹有關安全工作方面的指示和規(guī)定;
2.3.2 負責對安全工作的監(jiān)督和檢查,做好安全教育工作;
2.3.3 深入施工現(xiàn)場巡回檢查時,應認真做好巡檢記錄。發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)時,應立即制止,不聽勸阻者,有權停止其工作。對查出的事故隱患及時填寫整改通知單,通知施工方進行整改,并報告項目總監(jiān)。
2.3.4 參加事故的調(diào)查分析工作。
3、安全責任制管理
3.1 監(jiān)理公司在承接項目監(jiān)理任務后,根據(jù)監(jiān)理項目的規(guī)模,負責確定項目總監(jiān)、專(兼)職安全員,擬定本項目的安全管理重點和安全管理目標,以及安全考核責任制指標等。
3.2 項目總監(jiān)負責組織審批施工單位提出的《施工組織設計》、《專項安全技術措施(施工方案)》時,對其中涉及的安全條款進行審查,審查合格后予以簽字確認。
3.3 根據(jù)施工組織設計,結合工程的難點、重點,對安全難度系數(shù)大的施工操作方案應要求施工單位編制《專項安全技術措施(施工方案)》(如土方工程支護方案,模板工程施工方案,高處作業(yè)安全防護方案,臨時用電施工組織設計,焊接工程施工方案等),由項目總監(jiān)審批后方可允許施工。
3.4 《施工組織設計》、《專項安全技術措施(施工方案)》未經(jīng)審查批準的,不允許施工單位開工。
4、安全教育
4.1 各施工監(jiān)理工地必須建立每周安全例會制度,布置檢查安全工作。
4.2 安全教育內(nèi)容包括:國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度及安全生產(chǎn)的重大意義、一般安全知識、重大事故案例、進入施工現(xiàn)場的安全注意事項。
4.3 安全教育必須貫徹“安全第一,預防為主,全員參加,綜合治理”的安全方針,做到多樣化、制度化、經(jīng)?；?/p>
4.4 各項目總監(jiān)要對監(jiān)理人員進行經(jīng)常性的安全技術和遵章守紀教育,增強監(jiān)理和施工人員的安全施工意識。
4.5 通過培訓教育,控制人的不安全行為,增強安全意識。真正做到“三不傷害”,即“不傷害自己,不傷害別人,也不被別人傷害”。
5、安全管理目標
5.1 重大傷亡事故為零;
5.2 重大火災事故為零;
5.3 重大設備事故為零;
5.4 千人負傷率控制在千分之七以下。
6、現(xiàn)場安全控制制度
6.1 嚴格按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理。
6.2 審核施工組織設計、專項施工方案時,其安全技術措施要符合工程建設強制性標準,并符合安全施工要求和安全操作規(guī)程。
6.3 現(xiàn)場實施監(jiān)理時,發(fā)現(xiàn)安全隱患應監(jiān)督限期整改;情況嚴重的,應當要求施工單位停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,應當及時向上級有關主管部門報告。及時制止違章指揮、違章作業(yè)。
6.4 協(xié)助施工單位建立和完善有關安全生產(chǎn)制度,從立法和組織上加強安全生產(chǎn)的科學管理。
6.5 應研究并采取有效安全技術措施,做好安全控制工作,應重點控制“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”,以杜絕或避免安全事故的發(fā)生。
7、事故管理
7.1 若發(fā)生重大傷亡事故,必須積極進行搶救,妥善處理,以免事故蔓延擴大,在上報監(jiān)理公司的同時,及時報院主管領導。
7.2 發(fā)生重大傷亡事故時應保護好現(xiàn)場,必須做好標志,拍照或錄相,詳細記錄和測繪事故現(xiàn)場圖。
7.3 事故處理要堅持“三不放過”的原則,即事故原因分析不清不放過;事故責任者和職工沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過。
7.4 對傷亡事故隱瞞不報,虛報或有意拖延報告者要追究責任,從嚴處理。
8、安全檢查
8.1 安全檢查是搞好安全生產(chǎn)的重要手段。其基本任務是:發(fā)現(xiàn)和查明各種危害和事故隱患,督促整改;監(jiān)督各項安全管理制度的實施;制止違章作業(yè)、違章指揮、違反工藝操作規(guī)程的行為。
8.2 安全檢查應采取自檢、互檢、聯(lián)合檢查的原則。除進行經(jīng)常性的檢查外,監(jiān)理公司還應負責組織綜合性檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查。
8.3 安全檢查主要內(nèi)容是:查領導、查紀律、查制度、查事故隱患。各監(jiān)理項目每月一次,各項目監(jiān)理部每周一次。
8.4 專業(yè)安全檢查,組織有關專業(yè)人員進行,每年至少進行兩次,內(nèi)容為:施工方安全規(guī)程和安全制度的檢查、安全設施以及防火的檢查。
8.5 日常檢查,包括項目監(jiān)理部的安全員和施工方的安全人員的巡回檢查,以及崗位操作人員的安全檢查。發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時下達《整改通知單》督促有關單位進行整改。
8.6 節(jié)假日安全檢查應對防火、防盜、運輸車輛、施工現(xiàn)場等進行檢查。
9、安全獎懲
9.1 現(xiàn)場應建立相應的安全管理體系,切實做好安全管理工作,并配備技術精、業(yè)務能力強、具有實踐經(jīng)驗的安全管理人員負責現(xiàn)場的安全管理工作。
9.2 在工程中因及時發(fā)現(xiàn)或報告,避免了重大事故發(fā)生、防止了事故擴大、搶險有功以及在安全工作中做出較大貢獻者,將上報院主管部門,報請院主管領導批準給予表彰和獎勵。
9.3 對違反安全規(guī)定、造成重傷以上事故的部門或個人將予以經(jīng)濟處罰,嚴重違法者追究刑事責任,具體考核規(guī)定按國家和鞍鋼及院、監(jiān)理公司有關規(guī)定執(zhí)行。
9.4由項目總監(jiān)負責建立現(xiàn)場安全互保對子管理上墻,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
