較大危險性工程安全專項施工方案管理制度
第一條 為加強對危險性較大的分部分項工程安全管理,明確安全專項施工方案編制內(nèi)容,規(guī)范專家論證程序,確保安全專項施工方案實施,積極防范和遏制施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、建質(zhì)[2009]87號《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),結(jié)合本公司的實際情況,特制訂本制度。
第二條 本制度適用于公司所承建的新建、改建、擴建、裝修和拆除等安全生產(chǎn)活動及安全管理。
第三條 本制度所稱危險性較大的分部分項工程是指工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。
危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案(以下簡稱“專項方案”),是指項目經(jīng)理部在編制施工組織(總)設(shè)計的基礎(chǔ)上,針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。
第四條 項目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案;對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,由公司組織專家對專項方案進行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。
第五條 專項方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
(二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計等。
(三)施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。
(四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。
(五)施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。
(六)勞動力計劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
(七)計算書及相關(guān)圖紙。
第六條 每個單位工程開工前30天,由專業(yè)工程處界定及編制專項方案,并報送項目經(jīng)理部。
第七條 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當(dāng)由公司組織召開專家論證會。參加專家論證會人員:
(一)專家組成員;
(二)公司分管安全的負責(zé)人、公司總工程師、項目負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員;
第八條 專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。
第九條 專家論證的主要內(nèi)容:
(一)專項方案內(nèi)容是否完整、可行;
(二)專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(三)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。
專項方案經(jīng)論證后,專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報告,對論證的內(nèi)容提出明確的意見,并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導(dǎo)意見。
第十條 項目經(jīng)理部收到分部工程安全專項施工方案后,由項目經(jīng)理部總工組織技術(shù)、質(zhì)量、安全專業(yè)人員進行會審,提出指導(dǎo)性意見,三天內(nèi)反饋到專業(yè)工程處。專業(yè)工程處在接到指導(dǎo)性意見后,立即對施工方案加以修改、完善,再次報送項目經(jīng)理部總工審查,審查完畢立即報公司專家組。不需專家論證的專項方案,經(jīng)公司審核合格后報監(jiān)理單位。
第十一條 公司專家組收到項目經(jīng)理部專項方案后,立即組織專家組進行會審,提出指導(dǎo)性意見,10天內(nèi)反饋到項目經(jīng)理部。
第十二條 項目經(jīng)理部在接到專家組的指導(dǎo)性意見后,對施工方案加以修改、完善,一周內(nèi)再次報送審核批準(zhǔn)。
第十三條 項目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項方案。
如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項方案應(yīng)當(dāng)重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案,公司應(yīng)當(dāng)重新組織專家進行論證。
第十四條 專項方案實施前,編制人員或項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。
第十五條 項目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
第十六條 對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程,項目經(jīng)理部、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進行驗收。驗收合格的,經(jīng)項目技術(shù)負責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進入下一道工序。
第十七條 公司人力資源部按專業(yè)類別建立專家?guī)?。專家名單?yīng)當(dāng)予以公示。
第十八條 專家?guī)斓膶<覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn);
(二)從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗;
(三)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。
第十九條本制度由公司工程質(zhì)保部負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。