第1篇 放炮員不安全行為控制管理制度
1 目的
規(guī)范放炮員的工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正放炮員的不安全行為,杜絕爆炸物品丟失和被盜事件,防止爆炸事故的發(fā)生,保證員工人身安全和國家、集體財產(chǎn)不受損失。
2 使用范圍
權(quán)臺煤礦保衛(wèi)科、生產(chǎn)技術(shù)科、安培中心及井下生產(chǎn)、輔助單位從事爆炸物品管理、使用及負責(zé)管理監(jiān)督的所有職工。
3 相關(guān)部門職責(zé)及其責(zé)任人
1.生產(chǎn)技術(shù)科設(shè)專職放炮員管理辦公室,負責(zé)爆破器材及爆破工具的審批。責(zé)任人:生產(chǎn)技術(shù)科科長。
2.保衛(wèi)科負責(zé)放炮員政審的工作,責(zé)任人:保衛(wèi)科科長。
3.安監(jiān)科負責(zé)爆破器材使用、管理及涉爆人員不安全行為的監(jiān)督檢查,責(zé)任人: 安監(jiān)科科長。
安培中心負責(zé)放炮員培訓(xùn)的組織和管理,負責(zé)做好培訓(xùn),考核、年審和發(fā)證工作。責(zé)任人: 安培中心校長。
5.放炮員所在單位負責(zé)本單位放炮員的安全管理工作,責(zé)任人: 各單位行政主管。
4 內(nèi)容及程序
1.礦成立以生產(chǎn)副礦長為組長的放炮員管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全礦放炮員的管理工作,辦公室設(shè)在安監(jiān)科,根據(jù)安全檢查結(jié)果,根據(jù)《權(quán)臺煤礦考核管理辦法》對違反管理規(guī)定的單位和放炮員進行處理,對管理有功人員進行嘉獎。
2.放炮員管理領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次專業(yè)放炮員管理工作會議,研究解決當(dāng)前放炮員管理中存在問題,貫徹執(zhí)行上級放炮員管理規(guī)定。組織制定和完善管理制度、年度放炮員管理目標(biāo),推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。并建立會議記錄臺帳。
3.專職放炮員管理辦公室每月必須與安培中心聯(lián)合開辦一期放炮員安全培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)近期事故案例、安全生產(chǎn)文件及專業(yè)安全操作知識,學(xué)習(xí)結(jié)束要組織考核,做好檔案,并在安培中心存檔。
加強區(qū)隊管理,強化班組安全監(jiān)督管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,牢固樹立“事故是可防可控”的觀點,對放炮員的工作實行全過程監(jiān)控,跟班干部、當(dāng)班班組長要掌握爆破員領(lǐng)取的炸藥、雷管數(shù)量及運輸過程的管理,在交接單上要簽字確認。各單位第一責(zé)任人要不定期組織對跟班干部、當(dāng)班班組長的工作進行檢查,檢查結(jié)果要報安監(jiān)科進行獎罰處理。
5.技術(shù)科調(diào)度室安全員根據(jù)當(dāng)班生產(chǎn)作業(yè)計劃、爆破作業(yè)圖表審批炸藥、雷管使用計劃,爆破員憑爆破日志(審批計劃)、上崗證到爆炸材料庫領(lǐng)取所需爆炸材料。領(lǐng)退炸藥時要有記錄、簽字。
6.炮藥箱要有醒目標(biāo)志,安鎖,放炮員制服要便與和其他職工區(qū)別,行走及運輸時聽從管理人員安排,按照規(guī)程上下罐及乘車,運搬工區(qū)司乘人員發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象要及時制止、舉報,隱瞞不報按同性質(zhì)違章處理。
7.炸藥和雷管必須分開存放,并加鎖,存放地點必須位于警戒線以外且安全可靠,做引藥或放置母線時必須避開電氣設(shè)備,現(xiàn)場班組長負責(zé)監(jiān)督檢查。
8.放炮員要按規(guī)定裝藥和放水泡泥,裝藥和水炮泥時,現(xiàn)場班組長要按規(guī)定進行檢查,確保規(guī)范作業(yè)。完畢后,要督導(dǎo)放炮員對連線進行檢查,并保證一次裝藥一次起爆。放炮結(jié)束,班組長、放炮員、瓦斯檢查員對現(xiàn)場進行安全檢查后,由班組長監(jiān)督協(xié)助放炮員按規(guī)程規(guī)定處理瞎炮,并將母線回收。
9.對現(xiàn)場使用的放炮器嚴格管理,到達現(xiàn)場工作前,跟班干部和班組長要進行放炮器檢查,確保使用專用放炮器且同一工作面杜絕使用兩臺以上放炮器放炮,杜絕藥、放炮器借給他人使用的現(xiàn)象。
10.爆破員必須嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》、工作面作業(yè)規(guī)程及其爆破說明書的規(guī)定進行操作,現(xiàn)場跟班干部要督促、監(jiān)督、 指導(dǎo)“一炮三檢”和“三人連鎖放炮制”的執(zhí)行,按照“誰主管、誰負責(zé)、誰使用、誰負責(zé)”的原則,對“一炮三檢”和“三人連鎖放炮制”的執(zhí)行情況,現(xiàn)場瓦安員、班組長、爆破員要按照規(guī)定在交接單上簽字確認。
11.班組長必須親自安排有責(zé)任心的人在《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的各警戒地點執(zhí)行警戒工作,各警戒地點除警戒人員外,還要設(shè)置警示牌、警戒網(wǎng)等明顯標(biāo)志。起爆前工作面所有人員都要撤至警戒地點以外的安全地點,由班組長負責(zé)清點核實人數(shù)。
12.當(dāng)班瓦安員要加強監(jiān)督檢查工作,嚴格控制生產(chǎn)的全過程。每班下井隨身帶本專業(yè)檢查表,對班組長、爆破員的違規(guī)行為進行監(jiān)督、檢查,并及時向安全信息中心反饋當(dāng)班不規(guī)范行為信息。
13.礦安監(jiān)科、生產(chǎn)技術(shù)科把定期與動態(tài)檢查相結(jié)合,定期檢查原則上不低于每周一次,遇有特殊情況增加檢查頻率時具體調(diào)整;動態(tài)檢查實行24小時不定時的對各作業(yè)點進行全方位、全過程的巡回檢查。檢查交接記錄和區(qū)隊跟班記錄,重點落實爆破程序、爆炸材料領(lǐng)用清退制度的落實,瓦安員、班組長及“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度的執(zhí)行,以及跟班干部屢職情況。并根據(jù)檢查結(jié)果進行處理,報爆破器材管理領(lǐng)導(dǎo)小組備查。
1保衛(wèi)科要及時同生產(chǎn)技術(shù)科定期對爆破人員的更衣箱進行檢查,運搬工區(qū)配合保衛(wèi)定期做好對上井涉爆人員的檢查,防止雷管、炸藥私自帶上井。檢查結(jié)果要三家單位簽字認可。
15.違反上述規(guī)定的,經(jīng)安監(jiān)科核實,根據(jù)《權(quán)臺煤礦安全管理考核辦法》定性處理,處理結(jié)果報爆破器材管理領(lǐng)導(dǎo)小組備查。
16.因保管不善,造成丟失、被盜、轉(zhuǎn)送等事故,造成后果的按照有關(guān)法律規(guī)定追究刑事責(zé)任。
5 相關(guān)文件
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《民用爆炸物品安全管理條例》
《煤礦工人安全技術(shù)操作規(guī)程指南》
6 相關(guān)記錄
《爆破日志》
《炸藥雷管領(lǐng)用清退明細臺帳》
《放炮管理值班交接班記錄》
5.4主提升司機不安全行為控制與管理
5.1 目的
規(guī)范主提升司機的工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正主提升司機的不安全行為,杜絕主提升司機不安全行為的發(fā)生,防止責(zé)任事故。
5.2 使用范圍
權(quán)臺煤礦機電科、安監(jiān)科、安培中心及權(quán)臺煤礦在崗主提升司機。
5.3 相關(guān)部門職責(zé)及責(zé)任人
1.機電科負責(zé)主提升司機的分工和和日常管理工作。責(zé)任人:機電科科長。
2.安監(jiān)科負責(zé)對主提升司機的工作進行安全監(jiān)察。責(zé)任人:安監(jiān)科科長。
3.安培中心負責(zé)主提升司機的培訓(xùn)組織、管理、發(fā)證工作。責(zé)任人:安培中心校長。
5.4 內(nèi)容及程序
1.班前會應(yīng)按照集團公司班前十分鐘的統(tǒng)一規(guī)定內(nèi)容對員工進行上崗前安全教育,所有主提升司機必須參加班前會。班前會要開展班前崗位風(fēng)險辨識評估、開展每日一題、安全知識的學(xué)習(xí)活動,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
2.提升班長應(yīng)在班前會中重點向職工強調(diào)本班中的工作及安全重點,并傳達相關(guān)措施,班長分完工后應(yīng)檢查上崗情況,每班在上崗記錄上簽字確認。
3.機電科值班室要建立健全各種匯報記錄和制度,對現(xiàn)場的匯報要記錄詳細準確,每天由科值班領(lǐng)導(dǎo)檢查簽字后,方可交接班。
主提升司機上崗時,要按照檢查程序表要求一一對照檢查,確認完好后要簽字,科值班領(lǐng)導(dǎo)要抽查檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時處理、匯報。
5.主提升司機操作時,要一人操作,一人監(jiān)護,值班室值班員要隨時注意觀察監(jiān)控設(shè)備,發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象及時制止,并將當(dāng)事人違章行為記錄上報安監(jiān)科處理。
6.安培中心要定期組織主提升司機進行培訓(xùn),由機電科對其進行崗位職責(zé)認知培訓(xùn)、各種危險源預(yù)知培訓(xùn)、工作方法及技能培訓(xùn)、緊急狀態(tài)處理知識和能力培訓(xùn)。培訓(xùn)必須進行考核,并建立培訓(xùn)檔案。
7.機電科領(lǐng)導(dǎo)及管理人員,通過觀察、詢問等多種方法及時掌握職工思想、情緒、健康方面的情況。發(fā)現(xiàn)職工思想、情緒不穩(wěn)定或身體不適的堅決不讓上崗,做好詢問記錄。并發(fā)動所有職工互相監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有不正?，F(xiàn)象的及時給科領(lǐng)導(dǎo)匯報,科領(lǐng)導(dǎo)接到匯報后要立即采取有效措施阻止不正常現(xiàn)象的發(fā)展。
8.礦安監(jiān)科等有關(guān)部門及機電科管理人員對主提升司機進行動態(tài)檢查,檢查內(nèi)容為各項記錄及值班室、安監(jiān)科匯報記錄。每次檢查要有記錄、處理結(jié)果,并經(jīng)確認簽字。
9.發(fā)現(xiàn)主提升司機不安全行為時,要按《權(quán)臺煤礦安全考核辦法》對其進行考核。
5.5 相關(guān)文件
《煤礦安全規(guī)程》
《權(quán)臺煤礦安全考核辦法》
5.6 相關(guān)記錄
《班前會記錄》
《上崗檢查記錄表》
《要害崗位檢查記錄》
第2篇 放炮員不安全行為控制與管理制度
1 目的
規(guī)范放炮員的工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正放炮員的不安全行為，杜絕爆炸物品丟失和被盜事件，防止爆炸事故的發(fā)生，保證員工人身安全和國家、集體財產(chǎn)不受損失。
2 使用范圍
權(quán)臺煤礦保衛(wèi)科、生產(chǎn)技術(shù)科、安培中心及井下生產(chǎn)、輔助單位從事爆炸物品管理、使用及負責(zé)管理監(jiān)督的所有職工。
3 相關(guān)部門職責(zé)及其責(zé)任人
1.生產(chǎn)技術(shù)科設(shè)專職放炮員管理辦公室，負責(zé)爆破器材及爆破工具的審批。責(zé)任人:生產(chǎn)技術(shù)科科長。
2.保衛(wèi)科負責(zé)放炮員政審的工作，責(zé)任人:保衛(wèi)科科長。
3.安監(jiān)科負責(zé)爆破器材使用、管理及涉爆人員不安全行為的監(jiān)督檢查，責(zé)任人： 安監(jiān)科科長。
安培中心負責(zé)放炮員培訓(xùn)的組織和管理，負責(zé)做好培訓(xùn)，考核、年審和發(fā)證工作。責(zé)任人： 安培中心校長。
5.放炮員所在單位負責(zé)本單位放炮員的安全管理工作，責(zé)任人： 各單位行政主管。
4 內(nèi)容及程序
1.礦成立以生產(chǎn)副礦長為組長的放炮員管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全礦放炮員的管理工作，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，根據(jù)安全檢查結(jié)果,根據(jù)《權(quán)臺煤礦考核管理辦法》對違反管理規(guī)定的單位和放炮員進行處理，對管理有功人員進行嘉獎。
2.放炮員管理領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次專業(yè)放炮員管理工作會議，研究解決當(dāng)前放炮員管理中存在問題，貫徹執(zhí)行上級放炮員管理規(guī)定。組織制定和完善管理制度、年度放炮員管理目標(biāo)，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。并建立會議記錄臺帳。
3.專職放炮員管理辦公室每月必須與安培中心聯(lián)合開辦一期放炮員安全培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)近期事故案例、安全生產(chǎn)文件及專業(yè)安全操作知識，學(xué)習(xí)結(jié)束要組織考核，做好檔案，并在安培中心存檔。
加強區(qū)隊管理,強化班組安全監(jiān)督管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，牢固樹立“事故是可防可控”的觀點，對放炮員的工作實行全過程監(jiān)控，跟班干部、當(dāng)班班組長要掌握爆破員領(lǐng)取的炸藥、雷管數(shù)量及運輸過程的管理，在交接單上要簽字確認。各單位第一責(zé)任人要不定期組織對跟班干部、當(dāng)班班組長的工作進行檢查，檢查結(jié)果要報安監(jiān)科進行獎罰處理。
5.技術(shù)科調(diào)度室安全員根據(jù)當(dāng)班生產(chǎn)作業(yè)計劃、爆破作業(yè)圖表審批炸藥、雷管使用計劃，爆破員憑爆破日志（審批計劃）、上崗證到爆炸材料庫領(lǐng)取所需爆炸材料。領(lǐng)退炸藥時要有記錄、簽字。
6.炮藥箱要有醒目標(biāo)志，安鎖，放炮員制服要便與和其他職工區(qū)別，行走及運輸時聽從管理人員安排，按照規(guī)程上下罐及乘車，運搬工區(qū)司乘人員發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象要及時制止、舉報，隱瞞不報按同性質(zhì)違章處理。
7.炸藥和雷管必須分開存放,并加鎖,存放地點必須位于警戒線以外且安全可靠,做引藥或放置母線時必須避開電氣設(shè)備,現(xiàn)場班組長負責(zé)監(jiān)督檢查。
8.放炮員要按規(guī)定裝藥和放水泡泥,裝藥和水炮泥時,現(xiàn)場班組長要按規(guī)定進行檢查,確保規(guī)范作業(yè)。完畢后，要督導(dǎo)放炮員對連線進行檢查，并保證一次裝藥一次起爆。放炮結(jié)束,班組長、放炮員、瓦斯檢查員對現(xiàn)場進行安全檢查后,由班組長監(jiān)督協(xié)助放炮員按規(guī)程規(guī)定處理瞎炮,并將母線回收。
9.對現(xiàn)場使用的放炮器嚴格管理，到達現(xiàn)場工作前，跟班干部和班組長要進行放炮器檢查，確保使用專用放炮器且同一工作面杜絕使用兩臺以上放炮器放炮，杜絕藥、放炮器借給他人使用的現(xiàn)象。
10.爆破員必須嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》、工作面作業(yè)規(guī)程及其爆破說明書的規(guī)定進行操作，現(xiàn)場跟班干部要督促、監(jiān)督、 指導(dǎo)“一炮三檢”和“三人連鎖放炮制”的執(zhí)行，按照“誰主管、誰負責(zé)、誰使用、誰負責(zé)”的原則，對“一炮三檢”和“三人連鎖放炮制”的執(zhí)行情況，現(xiàn)場瓦安員、班組長、爆破員要按照規(guī)定在交接單上簽字確認。
11.班組長必須親自安排有責(zé)任心的人在《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的各警戒地點執(zhí)行警戒工作，各警戒地點除警戒人員外，還要設(shè)置警示牌、警戒網(wǎng)等明顯標(biāo)志。起爆前工作面所有人員都要撤至警戒地點以外的安全地點，由班組長負責(zé)清點核實人數(shù)。
12.當(dāng)班瓦安員要加強監(jiān)督檢查工作，嚴格控制生產(chǎn)的全過程。每班下井隨身帶本專業(yè)檢查表，對班組長、爆破員的違規(guī)行為進行監(jiān)督、檢查，并及時向安全信息中心反饋當(dāng)班不規(guī)范行為信息。
13.礦安監(jiān)科、生產(chǎn)技術(shù)科把定期與動態(tài)檢查相結(jié)合，定期檢查原則上不低于每周一次，遇有特殊情況增加檢查頻率時具體調(diào)整；動態(tài)檢查實行24小時不定時的對各作業(yè)點進行全方位、全過程的巡回檢查。檢查交接記錄和區(qū)隊跟班記錄,重點落實爆破程序、爆炸材料領(lǐng)用清退制度的落實，瓦安員、班組長及“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度的執(zhí)行，以及跟班干部屢職情況。并根據(jù)檢查結(jié)果進行處理,報爆破器材管理領(lǐng)導(dǎo)小組備查。
1保衛(wèi)科要及時同生產(chǎn)技術(shù)科定期對爆破人員的更衣箱進行檢查，運搬工區(qū)配合保衛(wèi)定期做好對上井涉爆人員的檢查，防止雷管、炸藥私自帶上井。檢查結(jié)果要三家單位簽字認可。
15.違反上述規(guī)定的,經(jīng)安監(jiān)科核實，根據(jù)《權(quán)臺煤礦安全管理考核辦法》定性處理，處理結(jié)果報爆破器材管理領(lǐng)導(dǎo)小組備查。
16.因保管不善，造成丟失、被盜、轉(zhuǎn)送等事故，造成后果的按照有關(guān)法律規(guī)定追究刑事責(zé)任。
5 相關(guān)文件
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《民用爆炸物品安全管理條例》
《煤礦工人安全技術(shù)操作規(guī)程指南》
6 相關(guān)記錄
《爆破日志》
《炸藥雷管領(lǐng)用清退明細臺帳》
《放炮管理值班交接班記錄》
5.4主提升司機不安全行為控制與管理
5.1 目的
規(guī)范主提升司機的工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正主提升司機的不安全行為，杜絕主提升司機不安全行為的發(fā)生，防止責(zé)任事故。
5.2 使用范圍
權(quán)臺煤礦機電科、安監(jiān)科、安培中心及權(quán)臺煤礦在崗主提升司機。
5.3 相關(guān)部門職責(zé)及責(zé)任人
1.機電科負責(zé)主提升司機的分工和和日常管理工作。責(zé)任人：機電科科長。
2.安監(jiān)科負責(zé)對主提升司機的工作進行安全監(jiān)察。責(zé)任人：安監(jiān)科科長。
3.安培中心負責(zé)主提升司機的培訓(xùn)組織、管理、發(fā)證工作。責(zé)任人：安培中心校長。
5.4 內(nèi)容及程序
1.班前會應(yīng)按照集團公司班前十分鐘的統(tǒng)一規(guī)定內(nèi)容對員工進行上崗前安全教育,所有主提升司機必須參加班前會。班前會要開展班前崗位風(fēng)險辨識評估、開展每日一題、安全知識的學(xué)習(xí)活動，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
2.提升班長應(yīng)在班前會中重點向職工強調(diào)本班中的工作及安全重點，并傳達相關(guān)措施，班長分完工后應(yīng)檢查上崗情況,每班在上崗記錄上簽字確認。
3.機電科值班室要建立健全各種匯報記錄和制度，對現(xiàn)場的匯報要記錄詳細準確，每天由科值班領(lǐng)導(dǎo)檢查簽字后，方可交接班。
主提升司機上崗時,要按照檢查程序表要求一一對照檢查，確認完好后要簽字，科值班領(lǐng)導(dǎo)要抽查檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、匯報。
5.主提升司機操作時,要一人操作,一人監(jiān)護,值班室值班員要隨時注意觀察監(jiān)控設(shè)備,發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象及時制止,并將當(dāng)事人違章行為記錄上報安監(jiān)科處理。
6.安培中心要定期組織主提升司機進行培訓(xùn)，由機電科對其進行崗位職責(zé)認知培訓(xùn)、各種危險源預(yù)知培訓(xùn)、工作方法及技能培訓(xùn)、緊急狀態(tài)處理知識和能力培訓(xùn)。培訓(xùn)必須進行考核，并建立培訓(xùn)檔案。
7.機電科領(lǐng)導(dǎo)及管理人員，通過觀察、詢問等多種方法及時掌握職工思想、情緒、健康方面的情況。發(fā)現(xiàn)職工思想、情緒不穩(wěn)定或身體不適的堅決不讓上崗，做好詢問記錄。并發(fā)動所有職工互相監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有不正?，F(xiàn)象的及時給科領(lǐng)導(dǎo)匯報，科領(lǐng)導(dǎo)接到匯報后要立即采取有效措施阻止不正?，F(xiàn)象的發(fā)展。
8.礦安監(jiān)科等有關(guān)部門及機電科管理人員對主提升司機進行動態(tài)檢查，檢查內(nèi)容為各項記錄及值班室、安監(jiān)科匯報記錄。每次檢查要有記錄、處理結(jié)果，并經(jīng)確認簽字。
9.發(fā)現(xiàn)主提升司機不安全行為時，要按《權(quán)臺煤礦安全考核辦法》對其進行考核。
5.5 相關(guān)文件
《煤礦安全規(guī)程》
《權(quán)臺煤礦安全考核辦法》
5.6 相關(guān)記錄
《班前會記錄》
《上崗檢查記錄表》
《要害崗位檢查記錄》
