第1篇 大橋安全運營管理制度實施細則
第一章 總 則
第一條 為加強和規(guī)范石泉公路管理段長大橋安全運營管理工作,提高管養(yǎng)長大橋的安全保障水平,根據(jù)《公路法》、《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》(jtg h11)和《收費公路管理條例》等法律、法規(guī),制定本制度。
第二條 按照“預(yù)防事故為主,確保設(shè)施安全,狠抓應(yīng)急管理,強化通行管理”的原則開展長大橋的安全運營管理工作。
第三條 長大橋安全運營管理應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,同時應(yīng)遵循管理措施與養(yǎng)護工程并重的原則。
第四條 做好與地方政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,保證應(yīng)急措施高效運轉(zhuǎn)。同時,要加強監(jiān)督檢查,確保各項管理制度得以貫徹落實。
第五條 對及時發(fā)現(xiàn)長大橋安全隱患、舉報或者制止影響長大橋安全的違法行為的單位和個人予以獎勵。
第二章 運營安全管理
第六條 在依附長大橋及其附屬設(shè)施架設(shè)管線的,石泉公路管理段路政大隊在審批時應(yīng)當(dāng)征得市局路政管理部門的同意后,依法辦理有關(guān)手續(xù),并督促管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)定期對管線進行檢查和維修,及時消除安全隱患;長大橋改建、擴建、維修時,應(yīng)積極給予配合。
第七條 車輛通過長大橋應(yīng)當(dāng)嚴格遵守交通規(guī)則,不得違反交通標志、標線和信號燈指示行駛,除遇緊急情況,不得在長大橋上(內(nèi))停車或低速行駛。
第八條 路政大隊?wèi)?yīng)根據(jù)交通情況,及時調(diào)整、完善交通安全設(shè)施,做到完好、齊全、醒目。
第九條 裝載、攜帶易燃易爆以及其他危險物品的車輛通過長大橋時,應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)危險物品運輸?shù)囊?guī)定,確保運行安全。遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件以及其它嚴重影響長大橋運營安全情形時,危險品運輸車輛不得駛上(入)長大橋。
第十條 在長大橋隧及其附屬設(shè)施上(內(nèi))禁止下列行為:
(一)修建建(構(gòu))筑物或者擅自占用、挖掘橋面(路面);
(二)架設(shè)壓力超過規(guī)定的燃氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線;
(三)利用長大橋隧及其附屬設(shè)施進行圍攔、吊裝、牽拉等施工作業(yè)(排險、養(yǎng)護維修除外);
(四)擅自設(shè)置廣告或者移動附屬設(shè)施;
(五)其他損害長大橋隧及其附屬設(shè)施、妨礙運營安全的行為。
第三章 設(shè)施安全檢查與維護
第十一條 公路管理股應(yīng)當(dāng)加強對橋及其附屬設(shè)施的檢查和維護工作,按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程進行檢查、養(yǎng)護、檢測、維修、確保其處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第十二條 養(yǎng)護責(zé)任人應(yīng)每日對長大橋主要結(jié)構(gòu)部位進行觀測檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報橋梁工程師或公路股人員。橋梁工程師應(yīng)對養(yǎng)護責(zé)任人上報的問題及時到現(xiàn)場查看,如影響橋梁安全運營及時采取必要的措施并上報市公路局。
第十三條 長大橋隧日常巡查以可清晰目視范圍內(nèi)的橋面系(橋面鋪裝、防撞護欄、人行道欄桿、照明系統(tǒng)、交通標志、標線、伸縮縫、橋面排水系統(tǒng)等),日常巡查由各路段養(yǎng)護責(zé)任人負責(zé)每日1次,并認真觀察記錄橋梁結(jié)構(gòu)及設(shè)施有無異常情況或損壞。
第十四條 長大橋隧經(jīng)常性檢查的檢查項目主要包括:梁體、索塔、斜拉(吊)索系統(tǒng)、系桿、墩臺基礎(chǔ)、橋面系等。
經(jīng)常性檢查由橋梁工程師負責(zé),主要以目測方式配合簡單工具進行,并配備必要的安全裝置、簡單量測設(shè)備以及記錄工具等。長大橋隧應(yīng)根據(jù)不同檢查部件確定檢查頻率。
(一)對新建長大橋梁,梁體、索塔、橋面系等一般3月/次;斜拉(吊)索系統(tǒng)、系桿等一般2月/次;支座、阻尼器、墩臺及基礎(chǔ)等一般6月/次。
(二)對已建成長大橋梁,應(yīng)根據(jù)各部件技術(shù)狀況適當(dāng)增加或延緩檢查頻率。
第十五條 長大橋隧日常巡查、經(jīng)常性檢查完成后,應(yīng)當(dāng)及時更新養(yǎng)護管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),根據(jù)檢查結(jié)果及時確定維護措施,并組織實施。
在組織實施長大橋維護作業(yè)或工程時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)作業(yè)或工程的規(guī)模、性質(zhì)、特點選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)能力的專業(yè)養(yǎng)護隊伍。
第四章 安全監(jiān)測和預(yù)警
第十五條 橋梁工程師及公路股相關(guān)人員應(yīng)積極采用現(xiàn)代信息技術(shù),建立長大橋橋梁安全監(jiān)控點,及時掌握長大橋的整體技術(shù)狀態(tài)和運營條件,為長大橋運營管理、養(yǎng)護維修、可靠性評估及相關(guān)科學(xué)研究提供依據(jù)。
第十六條 長大橋管養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)測工作的開展,不斷完善長大橋安全監(jiān)測和預(yù)警工作制度
第十七條 對監(jiān)測評估的結(jié)果,單位各股室應(yīng)及時給予響應(yīng)。
對長大橋技術(shù)狀況下降、結(jié)構(gòu)性能降低,但尚未構(gòu)成危橋的,公路股、路政大隊?wèi)?yīng)當(dāng)及時設(shè)置或變更限載和安全警示標志,加強交通控制和管理,迅速采取相應(yīng)工程措施進行處治或修復(fù),確保行車安全。
第十八條 長大橋安全預(yù)警級別共分為四級:ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較重)和ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
第十九條 長大橋管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,明確長大橋安全預(yù)警的判定標準、工作要求、發(fā)布程序、責(zé)任部門、管理措施、第一響應(yīng)隊伍,以及進入預(yù)警期后應(yīng)當(dāng)響應(yīng)的部門、程序、時限、方式、要求等。
第二十條 進入預(yù)警期后,各部門股室和應(yīng)急聯(lián)動部門,應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定立即實施相應(yīng)的響應(yīng)措施。
第二十一條 根據(jù)長大橋安全隱患的發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急處置進展情況,預(yù)警信息的發(fā)布機構(gòu)或被授權(quán)機構(gòu)可對預(yù)警級別作出調(diào)整。
安全隱患消除后,預(yù)警信息的發(fā)布機構(gòu)或被授權(quán)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時解除預(yù)警,迅速恢復(fù)正常運營秩序。
第五章 應(yīng)急與事故處理
第二十二條 長大橋遭遇影響運營安全的突發(fā)性自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件等突發(fā)事件時,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效應(yīng)急措施,組織搶修或救援,防止事態(tài)擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第二十三條 對于先期處置未能有效控制事態(tài)的影響長大橋安全運營的突發(fā)事件,應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,由相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)開展處置工作。
第二十四條 發(fā)生突發(fā)事件或交通事故時,各部門股室和相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)和分工采取相應(yīng)措施,引導(dǎo)過往車輛安全通行,將現(xiàn)場人員及時疏散引導(dǎo)至安全區(qū)域(安全通道),避免發(fā)生二次事故。
第二十五條 影響長大橋安全運營的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,應(yīng)積極做好善后處置工作,并配合有關(guān)部門對突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估。
第二十六條 應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,加強人員、物資、交通運輸、通信保障等應(yīng)急保障工作,并加強對各類應(yīng)急資源的監(jiān)督和管理,及時予以補充和更新,保證應(yīng)急救援工作的需要。
第六章 罰則
第二十七條 應(yīng)根據(jù)事態(tài)情節(jié)輕重對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。對造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任
第七章 附則
第二十九條 本細則由石泉管理段負責(zé)解釋。
第三十條 本細則自公布之日起實施。
石泉公路管理段
二0一一年一月一日
第2篇 長大橋安全運營管理制度實施細則
第一章? 總? 則
第一條 為加強和規(guī)范石泉公路管理段長大橋安全運營管理工作，提高管養(yǎng)長大橋的安全保障水平，根據(jù)《公路法》、《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》（jtg h11）和《收費公路管理條例》等法律、法規(guī)，制定本制度。
第二條? 按照“預(yù)防事故為主，確保設(shè)施安全，狠抓應(yīng)急管理，強化通行管理”的原則開展長大橋的安全運營管理工作。
第三條 長大橋安全運營管理應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，同時應(yīng)遵循管理措施與養(yǎng)護工程并重的原則。
第四條? 做好與地方政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，保證應(yīng)急措施高效運轉(zhuǎn)。同時，要加強監(jiān)督檢查，確保各項管理制度得以貫徹落實。
第五條 對及時發(fā)現(xiàn)長大橋安全隱患、舉報或者制止影響長大橋安全的違法行為的單位和個人予以獎勵。
第二章 運營安全管理
第六條 在依附長大橋及其附屬設(shè)施架設(shè)管線的，石泉公路管理段路政大隊在審批時應(yīng)當(dāng)征得市局路政管理部門的同意后，依法辦理有關(guān)手續(xù)，并督促管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)定期對管線進行檢查和維修，及時消除安全隱患；長大橋改建、擴建、維修時，應(yīng)積極給予配合。
第七條 車輛通過長大橋應(yīng)當(dāng)嚴格遵守交通規(guī)則，不得違反交通標志、標線和信號燈指示行駛，除遇緊急情況，不得在長大橋上（內(nèi)）停車或低速行駛。
第八條 路政大隊?wèi)?yīng)根據(jù)交通情況，及時調(diào)整、完善交通安全設(shè)施，做到完好、齊全、醒目。
第九條 裝載、攜帶易燃易爆以及其他危險物品的車輛通過長大橋時，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)危險物品運輸?shù)囊?guī)定，確保運行安全。遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件以及其它嚴重影響長大橋運營安全情形時，危險品運輸車輛不得駛上（入）長大橋。
第十條 在長大橋隧及其附屬設(shè)施上（內(nèi)）禁止下列行為：
（一）修建建（構(gòu)）筑物或者擅自占用、挖掘橋面（路面）；
（二）架設(shè)壓力超過規(guī)定的燃氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線；
（三）利用長大橋隧及其附屬設(shè)施進行圍攔、吊裝、牽拉等施工作業(yè)（排險、養(yǎng)護維修除外）；
（四）擅自設(shè)置廣告或者移動附屬設(shè)施；
（五）其他損害長大橋隧及其附屬設(shè)施、妨礙運營安全的行為。
第三章 設(shè)施安全檢查與維護
第十一條 公路管理股應(yīng)當(dāng)加強對橋及其附屬設(shè)施的檢查和維護工作，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程進行檢查、養(yǎng)護、檢測、維修、確保其處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第十二條 養(yǎng)護責(zé)任人應(yīng)每日對長大橋主要結(jié)構(gòu)部位進行觀測檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報橋梁工程師或公路股人員。橋梁工程師應(yīng)對養(yǎng)護責(zé)任人上報的問題及時到現(xiàn)場查看，如影響橋梁安全運營及時采取必要的措施并上報市公路局。
第十三條 長大橋隧日常巡查以可清晰目視范圍內(nèi)的橋面系（橋面鋪裝、防撞護欄、人行道欄桿、照明系統(tǒng)、交通標志、標線、伸縮縫、橋面排水系統(tǒng)等），日常巡查由各路段養(yǎng)護責(zé)任人負責(zé)每日1次，并認真觀察記錄橋梁結(jié)構(gòu)及設(shè)施有無異常情況或損壞。
第十四條 長大橋隧經(jīng)常性檢查的檢查項目主要包括：梁體、索塔、斜拉（吊）索系統(tǒng)、系桿、墩臺基礎(chǔ)、橋面系等。
經(jīng)常性檢查由橋梁工程師負責(zé)，主要以目測方式配合簡單工具進行，并配備必要的安全裝置、簡單量測設(shè)備以及記錄工具等。長大橋隧應(yīng)根據(jù)不同檢查部件確定檢查頻率。
（一）對新建長大橋梁，梁體、索塔、橋面系等一般3月/次；斜拉（吊）索系統(tǒng)、系桿等一般2月/次；支座、阻尼器、墩臺及基礎(chǔ)等一般6月/次。
（二）對已建成長大橋梁，應(yīng)根據(jù)各部件技術(shù)狀況適當(dāng)增加或延緩檢查頻率。
第十五條 長大橋隧日常巡查、經(jīng)常性檢查完成后，應(yīng)當(dāng)及時更新養(yǎng)護管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，根據(jù)檢查結(jié)果及時確定維護措施，并組織實施。
在組織實施長大橋維護作業(yè)或工程時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)作業(yè)或工程的規(guī)模、性質(zhì)、特點選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)能力的專業(yè)養(yǎng)護隊伍。
第四章 安全監(jiān)測和預(yù)警
第十五條 橋梁工程師及公路股相關(guān)人員應(yīng)積極采用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立長大橋橋梁安全監(jiān)控點，及時掌握長大橋的整體技術(shù)狀態(tài)和運營條件，為長大橋運營管理、養(yǎng)護維修、可靠性評估及相關(guān)科學(xué)研究提供依據(jù)。
第十六條 長大橋管養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)測工作的開展，不斷完善長大橋安全監(jiān)測和預(yù)警工作制度
第十七條 對監(jiān)測評估的結(jié)果，單位各股室應(yīng)及時給予響應(yīng)。
對長大橋技術(shù)狀況下降、結(jié)構(gòu)性能降低，但尚未構(gòu)成危橋的，公路股、路政大隊?wèi)?yīng)當(dāng)及時設(shè)置或變更限載和安全警示標志，加強交通控制和管理，迅速采取相應(yīng)工程措施進行處治或修復(fù)，確保行車安全。
第十八條 長大橋安全預(yù)警級別共分為四級：ⅰ級（特別嚴重）、ⅱ級（嚴重）、ⅲ級（較重）和ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
第十九條 長大橋管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，明確長大橋安全預(yù)警的判定標準、工作要求、發(fā)布程序、責(zé)任部門、管理措施、第一響應(yīng)隊伍，以及進入預(yù)警期后應(yīng)當(dāng)響應(yīng)的部門、程序、時限、方式、要求等。
第二十條 進入預(yù)警期后，各部門股室和應(yīng)急聯(lián)動部門，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定立即實施相應(yīng)的響應(yīng)措施。
第二十一條 根據(jù)長大橋安全隱患的發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急處置進展情況，預(yù)警信息的發(fā)布機構(gòu)或被授權(quán)機構(gòu)可對預(yù)警級別作出調(diào)整。
安全隱患消除后，預(yù)警信息的發(fā)布機構(gòu)或被授權(quán)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時解除預(yù)警，迅速恢復(fù)正常運營秩序。
第五章 應(yīng)急與事故處理
第二十二條 長大橋遭遇影響運營安全的突發(fā)性自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件等突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效應(yīng)急措施，組織搶修或救援，防止事態(tài)擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第二十三條 對于先期處置未能有效控制事態(tài)的影響長大橋安全運營的突發(fā)事件，應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，由相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)開展處置工作。
第二十四條 發(fā)生突發(fā)事件或交通事故時，各部門股室和相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)和分工采取相應(yīng)措施，引導(dǎo)過往車輛安全通行，將現(xiàn)場人員及時疏散引導(dǎo)至安全區(qū)域（安全通道），避免發(fā)生二次事故。
第二十五條 影響長大橋安全運營的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，應(yīng)積極做好善后處置工作，并配合有關(guān)部門對突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估。
第二十六條 應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，加強人員、物資、交通運輸、通信保障等應(yīng)急保障工作，并加強對各類應(yīng)急資源的監(jiān)督和管理，及時予以補充和更新，保證應(yīng)急救援工作的需要。
第六章 罰則
第二十七條 應(yīng)根據(jù)事態(tài)情節(jié)輕重對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。對造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任
第七章 附則
第二十九條 本細則由石泉管理段負責(zé)解釋。
第三十條 本細則自公布之日起實施。
石泉公路管理段
二0一一年一月一日
