第1篇 事故與應急管理制度范文
1、為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范本企業(yè)的應急管理工作,提高應對風險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
2、應急管理工作堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,職責明確,快速反應”的原則。
3、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內(nèi)容包括:應急管理組織體系,應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
4、成立以主要負責人為組長的應急管理領(lǐng)導小組,由安全管理員負責日常應急管理。
5、生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編寫與修訂由本企業(yè)應急管理領(lǐng)導小組負責。預案應符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援預案編制導則》,并保持與上級部門預案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況,適時修訂《預案》,做到科學、易操作。
6、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓,培訓內(nèi)容應當包括:事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
7、應急演練。根據(jù)年度應急演練計劃,每年安排一次桌面演練或綜合演練,強化職工應急意識,提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)能力。安全管理員負責做好演練記錄和總結(jié)。
8、應急通訊設(shè)備保障。本企業(yè)要對電話、對講機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新,確保通訊暢通。
9、應急救援物資保障。根據(jù)應急預案要求,做好應急救援設(shè)備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應,切實加強應急保障能力,并對應急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。
10、應急處置。事故發(fā)生后,立即啟動應急預案,以營救遇險人員、切斷危險化學品閥門為重點,開展應急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。
11、應急管理費用由主要負責人審批,財務(wù)予以保障。
第2篇 事故應急救援預案管理制度
1 目的
為明確事故應急救援預案啟動級別劃分;預案修訂頻次;主管及修訂部門職責;審批流程及預案格式,特制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于各部門、車間。
3 內(nèi)容與要求
3.1 事故應急預案制定依據(jù)
3.1.1 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則(aq/t9002-2006)》。
3.1.2 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管?；諿2004]43號文《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》。
3.2 事故應急預案制定要求
3.2.1 符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
3.2.2 結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
3.2.3 結(jié)合本單位的危險性分析情況;
3.2.4 應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
3.2.5 有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
3.2.6 有明確的應急保障措施,并能滿足本單位的應急工作要求;
3.2.7 預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
3.2.8 預案內(nèi)容與相關(guān)應急預案相互銜接。
3.3 事故應急預案分類
3.3.1 綜合應急預案,由公司級應急系統(tǒng)負責實施。
3.3.2 專項應急預案,由公司級應急系統(tǒng)負責實施。
3.3.3 現(xiàn)場處置方案,由車間級應急系統(tǒng)負責實施。
3.4 事故應急預案分級
3.4.1 綜合應急預案、專項應急預案共分三個等級,分別是:
a)黃色警報:較大安全事故,主要指可能或已經(jīng)造成3人(包括3人)以上人員輕傷;1人重傷;財產(chǎn)損失在2萬元以上,10萬元以下;1人患職業(yè)病等情況的事故。
b)橙色警報:重大安全事故,主要指可能或已經(jīng)造成1人以上3人(包括3人)以下人員重傷;財產(chǎn)損失在10萬元(包括10萬元)以上,30萬元以下;1人以上,3人(包括3人)以下人員患職業(yè)病等情況的事故。
c)紅色警報:特大安全事故,主要指可能或已經(jīng)造成3人以上人員重傷;1人以上人員死亡;財產(chǎn)損失在30萬元(包括30萬元)以上;3人以上人員患職業(yè)病等情況的事故。
3.4.2 現(xiàn)場處置方案共一級,發(fā)生一般安全事故時由車間啟動應急處置方案,主要指可能或已經(jīng)造成3人以下輕傷;財產(chǎn)損失在2萬元以下等情況的事故。
3.5 綜合應急預案主要內(nèi)容
3.5.1 總則,包括編制目的;編制依據(jù);適用范圍;應急預案體系;應急工作原則。
3.5.2 本單位的危險性分析
3.5.3 組織機構(gòu)及職責
3.5.3.1 綜合應急預案組織機構(gòu)由公司總經(jīng)理任總指揮,生產(chǎn)副總為副總指揮,各部門、車間主要負責人為指揮部成員,各應急救援小組組員為成員共同組成公司級應急指揮系統(tǒng)。
3.5.4 預防與預警
3.5.5 應急響應
3.5.6 信息發(fā)布
3.5.7 后期處置
3.5.8 保障措施
3.5.9 培訓與演練
3.5.10 獎懲
3.5.11 附則,包括圖片、釋疑及實施時間等
3.5.12 附件
3.6 專項應急預案主要內(nèi)容
各專項預案在公司綜合應急預案的基礎(chǔ)上進行編寫,要相互結(jié)合、相輔相承。
3.7現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案的組織由車間、部門主要負責人負責,要求簡單實用,符合車間實際。
3.8 事故應急預案編制、審批流程
3.8.1 綜合應急預案、專項應急預案由管理部組織起草,生產(chǎn)經(jīng)理審核,報總經(jīng)理批準生效。
3.8.2 現(xiàn)場處置方案由預案所屬車間、部門負責起草,生產(chǎn)技術(shù)科、安環(huán)部負責審核,報由生產(chǎn)經(jīng)理批準生效。
3.9 事故應急預案評審、修訂頻次
3.9.1 綜合應急預案每三年至少評審、修訂一次,由生產(chǎn)技術(shù)科負責牽頭進行評審、修訂。
3.9.2 專項應急預案每三年至少評審、修訂一次,由安全環(huán)保部負責牽頭進行評審、修訂。
3.9.3 現(xiàn)場處置方案每年至少評審、修訂一次,由生產(chǎn)技術(shù)科負責牽頭進行評審、修訂。
3.9.4 有下列情形的,綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案須進行及時修訂、評審:
a)組織機構(gòu)、法人代表、生產(chǎn)方式等發(fā)生變更;
b)生產(chǎn)工藝、設(shè)備或建、構(gòu)筑物發(fā)生重大變化;
c)應急組織系統(tǒng)發(fā)生變更;
d)所依據(jù)的法律法規(guī)發(fā)生變化;
e)急預案需修訂;
f)應急管理部門提出修改申請。
3.10 事故應急預案管理
安環(huán)部負責事故應急預案電子、紙質(zhì)文本維護管理,并負責備案。
4 相關(guān)制度
《危險化學品事故應急救援預案》
《防汛、防臺風應急救援預案》
《防建、構(gòu)筑物倒塌應急救援預案》
《職業(yè)病危害事故應急救援預案》
《重大危險源事故應急救援預案》
《劇毒、易制毒化學品事故應急救援預案》
5 相關(guān)記錄
《應急準備響應預案演練》
《會議記錄》
《會議簽到表》
《評審、修訂記錄》
第3篇 職業(yè)病危害事故應急管理制度與救援預案
為了更好地貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，進一步預防與控制本礦作業(yè)場所職業(yè)危害，防治職業(yè)病，保護本礦職工的人身安全和健康，改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，搞好職業(yè)衛(wèi)生工作，促進本礦的安全健康發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，特制訂礦職業(yè)病危害事故應急救援預案。
一、指導思想
為認真貫徹落實《勞動法》、《職業(yè)病防治法》的要求，防止突發(fā)性重大職業(yè)病危害事故發(fā)生，并能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后有效控制和處理，根據(jù)上級職業(yè)衛(wèi)生主管部門的要求和本礦實際，本著“反應迅速、處理得當”的原則，制定本礦的應急救援預案。
二、職業(yè)病危害的目標分布
根據(jù)本礦各崗位存在的煤塵、矽塵、水泥塵、噪聲等可能引起職業(yè)病危害事故的特點，確定采煤一區(qū)、采煤二區(qū)、采煤三區(qū)、掘進一區(qū)、掘進二區(qū)、運輸工區(qū)、皮帶工區(qū)、巷修工區(qū)、通防工區(qū)、安裝工區(qū)、運轉(zhuǎn)工區(qū)、機廠等單位為職業(yè)病危害事故應急救援目標。
職業(yè)病危害事故級別：
1、一般職業(yè)病危害事故
2、重大職業(yè)病危害事故
三、職業(yè)病危害應急救援預案
1、發(fā)生職業(yè)危害事故的單位或個人應立即向礦調(diào)度室報告，報告內(nèi)容包括事故地點、人數(shù)、可能引起職業(yè)危害事故的原因，調(diào)度室在做好詳細記錄的同時，立即報告礦領(lǐng)導并通知礦醫(yī)院進行救治處理。
2、礦醫(yī)院值班人員在接到礦調(diào)度室發(fā)出的有關(guān)職業(yè)危害事故的通知時，應認真做好電話記錄，立即通知院長、值班醫(yī)師，并做好急救藥品、器械等準備。如礦緊急命令救護車出車時，值班人員有權(quán)直接調(diào)度值班司機在最短時間內(nèi)趕到事故地點，值班司機接到命令后，應在3分鐘內(nèi)出車，值班醫(yī)護人員應攜帶搶救物品隨車出發(fā)。
3、值班醫(yī)師接診事故患者后，應立即進行仔細全面而又重點的查體，迅速明確事故原因及病情，進行現(xiàn)場緊急救治。現(xiàn)場如不能確診時，在時間許可的條件下可自行確定回礦醫(yī)院或轉(zhuǎn)人民醫(yī)院或者兗礦總醫(yī)院治療，實施及時有效的救治，并將救治情況隨時報告礦調(diào)度室和礦領(lǐng)導。
4、職業(yè)危害事故發(fā)生后，安監(jiān)站、調(diào)度室、醫(yī)院有關(guān)人員要迅速到達事故現(xiàn)場，分析事故原因，明確引起事故根源，進行封存或采取防范措施進行消除，避免其他人員再次接觸而造成事故的擴大。根據(jù)《職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定，及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在的衛(wèi)生行政部門進行報告，報告簡要說明事故的單位、詳細地址、發(fā)生事故的時間、事故人數(shù)、有無死亡等。
5、安監(jiān)站、調(diào)度室、通風工區(qū)、通防科、醫(yī)院有關(guān)人員要深入現(xiàn)場進行事故調(diào)查，基本查明與本次事故的情況，確定事故原因，制定防范措施。造成本次職業(yè)危害事故的單位領(lǐng)導應組織有關(guān)人員認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，防止再次發(fā)生職業(yè)危害事故。
第4篇 塔吊使用管理制度專項生產(chǎn)安全事故應急救援預案
為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,特制定本預案。本預案制定日起開始實施執(zhí)行。
一、指導思想,基本原則方針
認真貫徹積極落實“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,責任重于泰山,制定預案首先以自救為主、求救為輔,統(tǒng)一指揮,分工負責;優(yōu)先保護人和優(yōu)先保護大多數(shù)人,優(yōu)先保護貴重財物。杜絕安全生產(chǎn)事故隱患,落實整改措施,落實分工負責責任人的具體職責,創(chuàng)建提高文明建筑隊伍的整體素質(zhì),把安全事故應急預案落實到實處。
二、工程概況
三、可能發(fā)生事故的缺點和影響
1、塔式起重機應有專職司機,司機必須持證上崗,并應由專職指揮持證上崗。
2、起重臂和吊起的生物下面有人停留或行走不準吊。
3、無指揮或信號不清不準吊。
4、鋼筋、型鋼、管材等細長和多根物體必須捆扎牢靠,多點起吊。
5、多孔板、積灰斗、手推反斗車不用四點吊或大模板外掛板不用卸甲不準吊。預制鋼筋混凝土樓板不準雙拼吊。
6、吊砌塊必須使用安全可靠的砌塊夾具,吊磚必須使用磚籠,并放堆整齊。
7、樓板、大梁等吊物上站人不準吊。
8、埋入地面的板樁、井點管等以及粘連、附著的物體不準吊。
9、多機作業(yè),應保證所吊重物距離不小于三公尺。
10、六級以上強風時不準吊。
11、斜拉重物或超過機械允許荷載不準吊。
12、無市發(fā)塔吊準用證的不準使用。
13、夜間作業(yè)必須有充足的照明。
14、工作前應按設(shè)備的操作規(guī)程進行使用前的檢查,有故障應立即停用。
15、工作休息或下班時,不得將重懸掛在空中。
16、遇有臺風警報,應將起重機用四根纜風繩拉住塔身上部。
17、塔吊應按保養(yǎng)規(guī)定進行及時的保養(yǎng)。
第5篇 生產(chǎn)安全事故應急管理制度
1 目的
加強和規(guī)范公司突發(fā)事件應急工作的管理,全面提高公司員工應急處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障職工生命和公司財產(chǎn)安全。
2 適用范圍
適用于公司應急處置突發(fā)事件的管理。
3職責
3.1 事故應急指揮部對公司應急管理工作負總責。
3.2 安環(huán)部負責應急管理的日常工作。
3.3 相關(guān)部門負責各自范圍內(nèi)的應急管理工作。
4 工作程序
4.1 定期對公司級應急救援預案組織修訂。
4.2 每年至少組織一次應急演練。
4.3 定期組織員工進行應急相關(guān)知識學習。
4.4 應急設(shè)施、器材所在單位定期進行維護保養(yǎng),確保完好使用。
4.5 職能部門定期對應急設(shè)施、器材進行監(jiān)督檢查。
4.6 應急事件管理
4.6.1 突發(fā)事件發(fā)生后,公司應立即啟動生產(chǎn)安全事故應急救援預案采取有效措施,迅速展開應急處置工作:
組織協(xié)調(diào)各應急救援隊伍迅速進行應急救援;制定并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;部署和協(xié)調(diào)現(xiàn)場治安秩序和公司員工思想穩(wěn)定工作;按規(guī)定及時向上級相關(guān)部門報告,必要時請求社會救援。
4.6.2 事故發(fā)生后,公司領(lǐng)導和各部門負責人應在第一時間組織事故救援工作,發(fā)生重大事故時,應集結(jié)在事故應急救援指揮部,聽從總指揮的安排和指令。
4.6.3 發(fā)生事故后,發(fā)現(xiàn)人員要首先向單位領(lǐng)導報告并向公司應急救援指揮中心報警,嚴禁單獨盲目施救。如事故形勢嚴重,須等專業(yè)救援隊伍實施救援。
4.6.4 事故發(fā)生后,應急救援專業(yè)隊負責人應按事故應急救援指揮部的指令,立即集結(jié)本隊人員攜帶應急救援裝置迅速趕赴事故現(xiàn)場展開救援。
4.6.5 事故發(fā)生后,公司各重要崗位的人員應采取正確緊急措施,確保各裝置安全,避免其它事故發(fā)生或事故擴大。
4.6.6 參加事故應急救援人員不可盲目施救,應首先分析事故形勢,明確可能存在的危險因素及風險程度,按可能發(fā)生的最嚴重的后果考慮,采取必要的個人防護措施和全面防護措施后,再展開救援。
4.6.7 施救人員在實施事故處置和救援過程中,如發(fā)現(xiàn)存在可能引發(fā)更加嚴重的事故或可能危及施救人員生命安全時,要及時采取措施,緊急避險,撤離危險區(qū)域,防止更大的傷亡。
4.7 突發(fā)事件應急處置和報告具體的應急處置和恢復措施按突發(fā)事件應急預案規(guī)定執(zhí)行。
5 相關(guān)材料
《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》
第6篇 事故應急救援管理制度
一、總則
為使救援工作能夠系統(tǒng)有效,協(xié)調(diào)指揮,成立指揮領(lǐng)導小組,由公司總經(jīng)理任組長,安委會執(zhí)行主任任副組長。公司安全科、家紡管理事業(yè)部、人力資源管理事業(yè)部、采購公司、設(shè)備組、保安隊等部門的領(lǐng)導任組員。
事故一旦發(fā)生,以公司領(lǐng)導小組為基礎(chǔ),迅速成立救援指揮部,總經(jīng)理任總指揮,安全負責人任副總指揮,負責救援工作組織指揮。
二、應急救援領(lǐng)導小組和指揮部的職責
1、制訂、修改完善化學事故應急救援預案
2、組建本公司應急救援隊伍,組織實施、訓練和演習,并督促檢查做好各項救援工作。
3、發(fā)生和解除應急救援指令信號、組織指揮應急救援隊伍和全公司的應急救援行動,必要時請有關(guān)部門支援。
4、負責向上級報告和友鄰單位通報情況。
5、組織調(diào)查事故發(fā)生原因,總結(jié)化學事故應急救援的經(jīng)驗教訓。
三、部門和人員的職責
總指揮(總經(jīng)理):全面負責救援工作,指揮協(xié)調(diào)全公司的應急救援
副總指揮(安委會執(zhí)行主任):協(xié)助總指揮指揮救援工作
安全管理科:
1、協(xié)助副總指揮做好事故應急救援的各項協(xié)調(diào)工作及負責應急救援的日常工作。
2、負責事故救援工作中滅火、洗消和現(xiàn)場救援的指揮。
3、組織負擔事故現(xiàn)場環(huán)境和毒氣擴散動態(tài)情況的檢測任務(wù)。
家紡管理事業(yè)部:
1、負責事故應急處理時生產(chǎn)系統(tǒng)的開停車調(diào)度工作。
2、負責事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系。
3、協(xié)助副總指揮負責工程搶險搶修任務(wù)的指揮,可以對公司內(nèi)人員、資源配置、應急隊伍進行調(diào)動。
設(shè)備辦公室:負責事故搶險搶修
后勤組:
1、協(xié)助副總指揮做好事故報警報告,通報情況和事故處理工作。
2、負責事故現(xiàn)場及擴散區(qū)域內(nèi)工作的指揮。
3、負責指揮事故的現(xiàn)場及有關(guān)有害物質(zhì)擴散區(qū)的清洗、檢測、檢查工作,污染區(qū)處理直至無害。
人力資源管理事業(yè)部、采購公司:
負責救援過程中,有關(guān)生活必需品和車輛調(diào)配工作的組織供給;負責組織協(xié)調(diào)救援物資供給工作。并按善后處理程序開展工作,必須時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。
保安隊:
1、負責事故現(xiàn)場劃定禁區(qū)的警戒指揮工作,維護治安保衛(wèi)。
2、負責對事故后公司內(nèi)道路交通管制工作,協(xié)調(diào)人員緊急撤離的安全疏散工作,保證人員的安全撤離。
醫(yī)務(wù)組:負責對傷員的現(xiàn)場緊急救護和救護治療工作的組織落實
各廠廠長:
1、負責指揮本單位員工按應急處理規(guī)程工作,控制生產(chǎn)系統(tǒng)安全停車,同時按專項應急預案進行工作;按指揮部命令,組織本單位的搶險、搶修應急人員進行事故應急救援處理工作。
2、負責組織本單位員工的安全撤離和緊急疏散工作,對人員進行清點,向指揮部報告單位員工現(xiàn)狀、傷亡或失蹤等情況。
3、向指揮部報告本單位危險化學品事故事態(tài)和應急救援處理進展情況按指揮部命令,事故應急處理后,指揮本單位生產(chǎn)系統(tǒng)安全的開、
停車。
操作人員職責:
1、查明事故發(fā)生部位和損壞情況;發(fā)生險情要在第一時間內(nèi)按事故預案和崗位操作法采取有效措施和方法進行工藝、堵漏等應急處理,盡量控制危險源的擴大。
2、對險情及時上報調(diào)度室及相關(guān)部門的領(lǐng)導,了解清楚險情情況,做好自我防護。
3、發(fā)生人員受傷要及時搶救受害人到安全地帶。
4、險情擴大無法控制可能危及自身,應盡快撤離現(xiàn)場至安全地帶,撤離前向調(diào)度報告并按規(guī)定處理。
5、撤離后應在相關(guān)的到路口進行警戒,防止他人誤入危險區(qū)。
6、其它救援人員到達集合點,應向救援人員口頭報告清楚險情的一切情況。
搶險人員的職責:
1、所有搶險人員必須遵守紀律,聽從命令,服從指揮,做到令行禁止。
2、搶險人員在接到搶險指令后必須無條件的執(zhí)行,在規(guī)定的時間內(nèi)到達集合點。
3、到達集合點后要積極主動的做好搶險準備工作。
4、向當班人員了解清楚危險源的發(fā)生地方、發(fā)生危險的設(shè)備、介質(zhì)、危險性質(zhì),做好相應的防護工作和準備需要的搶險工具。
5、工作準備好后等待命令,接令后立即進入現(xiàn)場進行搶險作業(yè)。
四、演練
安全管理科及相關(guān)科室要根據(jù)公司各類預案要求及時開展救援演練工作
1、演練目的
1、1通過演練檢查各應急救援隊伍應付可能發(fā)生的各種緊急情況的適 應性及各救援隊之間相互支援及協(xié)調(diào)能力。
1、2通過演練檢驗應急設(shè)備的可靠性,使救援隊伍掌握相關(guān)裝備的正 確使用方法,提高實際技能及熟練程度。
1、3檢驗應急救援指揮部的應急能力,包括組織指揮、專業(yè)隊救援能 力和群眾對應急響應能力。
1、4通過演練發(fā)現(xiàn)預案中存在的問題,為修正預案提供實際資料。
2、演練組織
2、1事故應急救援預案的演練應有專門的人員負責演練的設(shè)計、演練 過程的監(jiān)督和評價。
2、2演練情況的設(shè)置應根據(jù)真實現(xiàn)場的基本情況,盡量與實際相符, 并考慮突發(fā)情況。
2、3保證每一位參加救援的人員都有機會參加演練,有重大事故潛在 危險的場所,還應保證崗位每位人員參加演練。熟悉疏散路線和各種應急救援程序和信號,較少事故發(fā)生時的恐懼心理。
2、4整個演練過程應有完整的記錄,作為演練評價和未來演練計劃制 定的參考資料,演練結(jié)束后應由事故應急救援方面專家和對演練過程做出評價。
3、演練培訓
1、嚴格按照預案要求定期組織應急預案培訓
2、認真進行考勤,對因故未參加培訓的人員進行補課;對無故不參加培訓的人員要進行嚴肅處理。
3、培訓要認真進行記錄,記錄培訓內(nèi)容、參加人員、培訓時間和培訓效果。
4、應急救援培訓可采用課堂講座、現(xiàn)場講解、示范和應急救援訓練等不同形式。
5、培訓結(jié)束后,要進行培訓相應知識的考核,對考核成績好的要進行獎勵,對考核不合格者要清退出應急救援隊伍并給予相應的處罰。
4、 演練事故應急救援演練結(jié)束后,應對以下內(nèi)容進行講評總結(jié):
4、1通過演練發(fā)現(xiàn)的主要問題。
4、2對演練設(shè)置情況的評價。
4、3對預案有關(guān)程序內(nèi)容的改進意見。
4、4應急裝備、通訊保障等是否滿足應急要求。
5、演練評價
5、1演練單位應組織有關(guān)人員對演練的效果做出評價,并提交演練評 價報告。
5、2詳細說明演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,問題分為不足項、整改項和改
進項。
5、2、1不足項指演練過程中觀察或識別出的應急準備缺陷,可 能導致在緊急事件發(fā)生時,不能確保應急組織或應急救援體系有能力采取合理應對措施,保證公眾的安全與健康。不足項應在規(guī)定的時間內(nèi)予以糾正。
5、2、2整改項指演練過程中觀察或識別出的,單獨不可能在應 急救援中對公眾的安全與健康造成不良影響的應急準 備缺陷。整改項應在下次演練前予以糾正。
5、2、3改進項指應急準備過程中應予改善的問題,視情況予以改進,不必一定要求予以糾正。
五、事故處理
1、公司內(nèi)事故報警方式采用內(nèi)部電話和外部電話線路進行報警,由指揮部根據(jù)事態(tài)情況通過公司內(nèi)部電話發(fā)布事故消息,做出緊急疏散和撤離等報警。需要向社會和周邊發(fā)布警報時,由指揮部人員向政府以及周邊單位發(fā)送警報消息。事態(tài)嚴重緊急時,通過指揮部直接聯(lián)系政府以及周邊單位負責人,由總指揮部親自向政府或負責人發(fā)布消息,提出要求組織撤離疏散或者請求,隨時保持電話聯(lián)系。
2、公司應急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話線路進行聯(lián)系,應急救援小組的電話必須24小時開機,禁止隨意更換電話號碼行為。特殊情況下,電話號碼發(fā)生變更,必須在24小時內(nèi)向指揮部報告。指揮部必須在24小時內(nèi)向各成員和相關(guān)部門發(fā)布變更通知。
3、現(xiàn)場事故應急處理的首要任務(wù)是控制和遏制事故,從而防止事故擴大到附近的其他設(shè)施,以減少傷害。在處理事故時要堅持以下原則:
3、1消除事故原因。
3、2阻斷泄漏。
3、3把受傷人員搶救搬運到安全區(qū)域。
3、4危險范圍內(nèi)無關(guān)人員迅速疏散、撤離現(xiàn)場。
3、5事故搶險人員應做好個人防護和必要的防范措施后,迅速投入排
險工作。
4、安排對工人情況進行記錄,保證姓名、工作崗位、工作班次、地址等,并保存在應急控制中心,還要定期更新,以便在應急疏散人員時保證所有人員都疏散到位。發(fā)現(xiàn)缺員時,應及時報告所缺員工的姓名和事故前所處的位置等。
5、事故發(fā)生后,要迅速劃定事故現(xiàn)場隔離區(qū)范圍,防止無關(guān)人員誤入現(xiàn)場造成傷害,同時要做好隔離區(qū)的交通速到工作。
6、事故得到控制后,要立即對現(xiàn)場進行洗消并迅速成立事故調(diào)查小組,在對現(xiàn)場進行采取攝像、拍片等取證分析后,由總指揮下達接除應急救援的命令。在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時,有總指揮通知周邊單位負責人員或者社區(qū)負責人解除警報。
7、救援小組、事故發(fā)生當事人必須在24小時內(nèi)組織召開事故分析會(特殊情況可以延期,最多不超過三天),救援小組必須在召開事故分析會的48小時內(nèi)將處理結(jié)果報公司領(lǐng)導,處理結(jié)果將在現(xiàn)場進行通報,讓全體員工受到教育。
六、處罰
1、對違反制度規(guī)定,不積極執(zhí)行救援任務(wù)、不配合救援工作的相關(guān)人員、嚴重的降職甚至解除勞動合同。
2、對事故當事人,進行安全教育,情節(jié)嚴重的解除勞動合同直至追究刑事責任。
第7篇 安全生產(chǎn)事故應急救援管理制度范例
1目的
加強企業(yè)安全事故防范,及時做好事故發(fā)生后的救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2適用范圍
本制度是為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,作出應急準備和響應,最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果。
本制度適用于焦化廠生產(chǎn)經(jīng)營中潛在的職業(yè)安全健康事件或事故等緊急情況的預防和處理。
3職責、管理內(nèi)容和要求
3.1應急救援工作的組織領(lǐng)導
3.1.1為加強安全事故應急救援工作的領(lǐng)導,實施應急救援預案,成立廠應急救援工作領(lǐng)導組。
3.1.2應急救援工作領(lǐng)導組職責
3.1.2.1負責發(fā)生事故后應急救援預案啟動工作的領(lǐng)導,成員按照預案分工,開展應急救援搶險工作。
3.1.2.2負責組建應急救援專業(yè)隊伍及組織實際訓練工作、建立通信與報警系統(tǒng),儲備搶險、救援、救護方面的裝備和物資、督促做好事故的預防工作和安全措施的定期檢查工作。
3.1.2.3發(fā)生事故時,發(fā)布和解除應急救援命令、信號。向上級有關(guān)部門通報事故的情況。必要時向上級有關(guān)部門發(fā)出緊急救援請求。負責事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓和應急救援經(jīng)驗。
3.1.2.4應急救援工作領(lǐng)導組成員要按照預案職責分工,盡職盡責。當接到事故報告后,成員要迅速到達指定崗位,因特殊情況不能到崗時,經(jīng)組長同意,由所在部門按職務(wù)高低遞補。
3.2應急救援體系
為保證應急救援預案的順利實施,建立應急救援體系。
3.2.1事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門(車間)在組織搶險、保護事故現(xiàn)場同時,按照有關(guān)規(guī)定迅速向廠部及相關(guān)部門報告;廠部必須以最快的方式,將事故簡要情況向公司行政主管部門及安全管理部門等報告,最遲不能超過1個小時;報告的內(nèi)容主要有:
①發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
②事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的估計;
③事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
④事故搶救處理的情況和采取的措施;
⑤需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;
⑥上報人姓名、聯(lián)系電話。
3.2.2廠安全事故應急救援領(lǐng)導組接到報告后,立即組織前往事故現(xiàn)場,確定危險目標,組織有關(guān)部門按照職責分工,迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況,要立即向當?shù)卣⒐?、消防、急救中心救?防止事態(tài)擴大。
3.2.3各部門(車間)及相關(guān)單位要按應急預案要求,參與搶險救援工作,在救援過程中要聽從指揮,密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險救援工作做到有條不紊。
3.3應急救援的保障措施
3.3.1各部門(車間)要結(jié)合本單位實際,制定本單位的安全事故應急救援預案,并報廠安環(huán)科備案。安全事故應急救援預案應報廠部及安全主管部門審批后方可實施。
3.3.2各部門(車間)要結(jié)合實際建立安全事故應急救援組織,保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能迅速有效地投入搶救工作,防止事故進一步擴大,盡可能減少事故的損失。
3.3.3建立事故應急救援的其他各種保障,包括根據(jù)自身需要,確定各救援組織器材裝備、事故應急救援所需經(jīng)費的來源、額度以及建立組織,落實專業(yè)應急救援人員等。
3.4做好應急救援預案配套制度的完善和專業(yè)隊伍的訓練
3.4.1建立相應的規(guī)章制度
3.4.1.1值班制度:建立24小時值班制度,保證24小時內(nèi)至少有1名廠部負責人、部門(車間)負責人和生產(chǎn)調(diào)度,如有問題及時處理。
3.4.1.2檢查制度:每月由公司應急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3.4.1.3例會制度:每月由事故應急救援領(lǐng)導組組織召開一次領(lǐng)導組成員和各專業(yè)隊負責人會議,檢查上月工作,并針對存在問題,積極采取有效措施,加以改進。
3.4.1.4總結(jié)評比制度:每次訓練和演習結(jié)束后應進行總結(jié)評比,獎勵和表彰先進。建立總結(jié)評比辦法和對于事故處理中有功和有過人員的獎罰措施。
3.4.2培訓和演練
3.4.2.1對操作人員的培訓內(nèi)容
①鑒別異常情況并及時上報的能力與意識;
②對待各種事故如何處理;
③自救和互相救護的能力。
3.4.2.2對專業(yè)隊的培訓
①各種器材、工具的技能與知識;
②任務(wù)的目的和如何完成任務(wù);
③與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義。
3.4.2.3對一般員工的培訓
①危險隱患類型識別;
②各種信號的含義識別;
③防護用具的使用和自制簡單防護用具;
④緊急狀態(tài)下如何行動。
3.4.2.4定期舉行訓練和演習。
3.5預案的評估和修改
3.5.1為了能把新技術(shù)和新方法應用到應急救援中,及對不斷變化的情況保持一致,預案至少每年要更新和修訂一次。
3.5.2對危險源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進行定期檢查,對預案及時更新。
3.5.3在實踐和演練中提高指揮水平,對預案進一步合理化。
第8篇 安全事故應急預案管理制度
安全事故應急預案管理制度
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，高效有序的實施安全生產(chǎn)事故災難應急工作，最大限度地減輕災后造成的損失，并在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導下做好應急救助工作，維護生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，特制定本預案管理制度。
一、工作原則
1、以人為本，安全第一。把保障企業(yè)員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
2、貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴，營造人人重視、個個有責的安全工作氛圍。
二、應急機構(gòu)組成、職責
1、項目部成立安全事故應急處理領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、協(xié)調(diào)本項目的安全生產(chǎn)事故災難工作和平時應急準備工作；安監(jiān)部主管負責處理安全事故應急處理領(lǐng)導小組的日常工作，指導各部門制定相應的安全生產(chǎn)事故應急預案，按照安全事故應急處理領(lǐng)導小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應急的準備落實情況等。
2、重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，項目部立即啟動本應急預案，領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災難應急工作，并做好安全生產(chǎn)事故災難應急救助工作。
3、項目部安全生產(chǎn)事故應急處理領(lǐng)導小組組成成員如下：
組長：
副組長：
成員:
4、安全生產(chǎn)事故應急處理領(lǐng)導小組主要職責：
（1）迅速接受和執(zhí)行政府主管部門的各項通知，確保政令暢通。
（2）組織實施應急預案，發(fā)布各項應急命令、指示、通知等。
（3）確定應急計劃，部署事故專業(yè)應急救援隊伍，實施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治方案。
（4）及時統(tǒng)計、上報事故及損失。
5、安全事故應急處理領(lǐng)導小組現(xiàn)場負責人員應迅速反應，及時作出應急處理，將現(xiàn)場人員按如下分工作出應急安排：
（1）首先保證人員的及時搶救
在事故發(fā)生后，現(xiàn)場安全管理人員首先積極組織搶救受傷人員，并安排現(xiàn)場員工分工處理事故（成立現(xiàn)場事故救援小組）：救護人員負責受傷人員的臨時護理，自身不具備護理或搶救條件時，須及時撥打120，在專業(yè)救護人員到達現(xiàn)場之前，在保證不造成二次傷害的前提下，對受傷人員進行護理。
（2）安排通訊人員，負責事故第一時間按程序報告。報告程序：現(xiàn)場人員—施工隊負責人（兼職安全員）—項目部安監(jiān)部部長—總經(jīng)理和副總經(jīng)理，緊急情況下可以越級報告。
（3）安排現(xiàn)場保護人員負責對事故現(xiàn)場的保護工作，必要時對事故現(xiàn)場拍照，
（4）安排就醫(yī)陪同人員，根據(jù)實際情況安排專門人員陪同就醫(yī)，陪同人員與司機（或夜班值班司機）一起帶傷者就醫(yī)，或陪同傷者與到現(xiàn)場救治的120車到醫(yī)院救治。
（5）事故調(diào)查處理
按照《安全事故調(diào)查處理管理規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
（6）巡視督查
必要時安排保安員牽頭，負責事故現(xiàn)場的治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場管理秩序，保證事故處理工作順利進行，采取有效措施，防止事故擴大蔓延。
三、預警預防機制
各部門應當加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應及時上報。
四、平時應急方案
1、加強對各部門員工的應急救援和事故預防避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，排查安全隱患，做到防患于未然。
2、各部門可根據(jù)自身實際情況做好兼職應急救援隊伍的培訓，提高自救和互救能力。并根據(jù)自身特點，定期組織應急救援演練。
3、項目部要建立應急救援機構(gòu)，儲備必要的應急物資和裝備，確保發(fā)生事故時能得到迅速、有效的緊急救助。
第9篇 事故和應急管理制度
一、目的
加強和規(guī)范公司突發(fā)事件應急救援工作的管理，全面提高公司員工應急處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障職工生命和公司財產(chǎn)安全。
二、適用范圍
適用于公司應急處置突發(fā)事件的管理。
三、職責
1、事故應急救援指揮部對公司應急管理工作負總責。
2、安全領(lǐng)導小組負責應急管理的日常工作。
3、相關(guān)單位負責各自范圍內(nèi)的應急管理工作。
四、工作程序
1、定期對公司級應急救援預案組織修訂。
2、每年至少組織一次應急演練。
3、定期組織員工進行應急相關(guān)知識學習。
4、應急設(shè)施、器材所在單位定期進行維護保養(yǎng)，確保完好使用。
5、職能部門定期對應急設(shè)施、器材進行監(jiān)督檢查。
6、應急事故管理
（1）突發(fā)事故發(fā)生后，公司應立即啟動突發(fā)事故應急預案，采取有效措施迅速展開應急處置工作。組織協(xié)調(diào)各應急救援隊伍迅速進行應急救援制定并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件。部署和協(xié)調(diào)現(xiàn)場治安秩序和公司員工思想穩(wěn)定工作，按規(guī)定及時向上級相關(guān)部門報告，必要時請求社會救援。
（2）當發(fā)生各類事故時依據(jù)事故嚴重程度分別啟動車間二級事故應急預案和公司事故應急救援預案展開應急處置。
（3）事故發(fā)生后，公司領(lǐng)導和各部門負責人應按各預案的規(guī)定在第一時間內(nèi)組織事故救援工作。發(fā)生重大事故時，應集結(jié)在事故應急救援指揮部聽從總指揮的安排和指令。
（4）發(fā)生事故后發(fā)現(xiàn)人員要首先向單位領(lǐng)導報告并向公司應急救援指揮中心報警，嚴禁單獨盲目施救，施救人員應保證在3人以上，如事故形勢嚴重，等專業(yè)救援隊伍實施救援。
（5）事故發(fā)生后，各應急救援專業(yè)隊負責人應按事故應急救援指揮部的指令立即集結(jié)本隊人員，攜帶應急救援裝置，迅速趕赴事故現(xiàn)場展開救援。
（6）事故發(fā)生后，公司各重要崗位的人員應采取正確緊急措施確保各裝置安全，避免其它事故發(fā)生或事故擴大。
（7）參加事故應急救援人員不可盲目施救，應首先分析事故形勢，明確可能存在的危險因素及風險程序，按可能性的最嚴重的后果考慮，采取必要的個人防護措施和全面防護措施后，再展開救援。
（8）施救人員在實施事故處置和救援過程中，如發(fā)現(xiàn)存在可能引發(fā)更加嚴重的事故或可能危及施救人員生命安全時，要及時采取措施、緊急避險、撤離危險區(qū)域，防止引發(fā)次生、衍生事件。部署和協(xié)調(diào)現(xiàn)場治安秩序和公司員工思想穩(wěn)定工作，按規(guī)定及時向上級相關(guān)部門報告，必要時請求社會救援避免更大的傷亡。
7、事故應急處置和報告
具體的應急處置和恢復措施按事故應急預案規(guī)定執(zhí)行。
第10篇 礦井主要災害預防管理制度和事故應急救援制度
1、我礦主要災害包括：水災、火災、瓦斯、煤塵、提升運輸、頂板等災害。
2、為預防各類災害事故的發(fā)生，保證礦井的安全生產(chǎn)，礦組織專門制定《2007年礦井災害預防處理計劃和重大事故應急救援預案》，根據(jù)各類災害的存在條件、危險分析、危害程度范圍預測等分別制定了預防措施，并根據(jù)事故性質(zhì)制定了事故應急救援預案，明確發(fā)生事故后的上報制度及應采取的應急救援措施，并報集團公司批準。不編制或內(nèi)容不全、不及時上報的對責任人罰款50元，
3、礦長、總工程師及各專業(yè)要組織職工對礦井災害預防計劃和救援預案進行學習，認真抓好落實，讓每一名職工了解掌握礦井的災害隱患及預防與處理措施，否則對責任人罰款10-50元。
4、礦長負責《災防計劃》所列工程項目的落實，并根據(jù)礦井生產(chǎn)中實際變化情況，有通防科及時對《災防計劃》修改補充（每季度至少一次）。對修改后的《災防計劃》要及時向職工傳達貫徹，否則對責任人罰款10-50元。
5、每年必須要與救護隊聯(lián)合，有計劃的組織一次礦井反風演習和救災演習，并進行總結(jié)，演習過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取措施加以整改，提高礦井抗災能力，否則對責任人罰款10-50元。
6、按照明確職責，重點檢查、預防為主的原則。各專業(yè)根據(jù)所轄范圍，對可能出現(xiàn)的事故危害，提出處理意見或整改措施，做到防患于未然，否則對責任人罰款10-50元。
7、對特殊地點實行重點監(jiān)控管理，由專業(yè)領(lǐng)導分班盯崗，及時匯報生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類異?，F(xiàn)象，否則對責任人罰款10-50元。
8、出現(xiàn)異常情況，各崗位作業(yè)人員要及時匯報礦調(diào)度室、專業(yè)領(lǐng)導，根據(jù)事故應急處理計劃或事故應急救援預案，組織人員，采取措施，積極組織自救，否則對責任人罰款10-50元。
9、以上考核由通防科負責建立考核臺帳。
第11篇 生產(chǎn)安全事故報告和應急管理制度
1 目的
為了加強事件、事故管理工作，及時準確地報告、統(tǒng)計、調(diào)查、處理事件或事故，吸取教訓，防止同類事故的再次發(fā)生。同時確保緊急情況下能夠及時地實
施應急措施，有效的保護員工生命和國家財產(chǎn)的安全，減少各種自然災害和突發(fā)
事件的損失及破壞，特制定本制度。
2 術(shù)語
1）采用 q/sy1002.1 2007 中規(guī)定的術(shù)語。
2事故預防 采用技術(shù)和管理等措施以避免事故的發(fā)生。
3預防措施 為消除潛在不符合原因所采取的措施。
3 職責
3.1綜合辦公室是事故報告的歸口管理部門，負責組織或參加較大以上事故的登記、報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理。綜合辦公室負責接收公司各類 重大 應急事件的信息，并持續(xù)跟蹤事件發(fā)展動態(tài)，及時向公司應急領(lǐng)導小組匯報，接受并傳達指令；
負責 向上級部門和地方政府通報重大 應急事件 信息； 組織對重大應急事件的新聞發(fā)布和上報材料的起草工作。
3.2生產(chǎn)技術(shù)部是事故應急管理的歸口管理部門 負責 組織制訂公司應急預案及其專項應急預案和應急管理的培 訓工作；在緊急情況下組織實施應急預案， 調(diào)動和協(xié)調(diào)應急救援資源，并 編寫應急行動總結(jié)報告；組織對防洪排澇工作及其物資準備和監(jiān)督檢查；定期對各部門（包括承包方）應急預案的培訓與演練工作。 生產(chǎn)技術(shù)部 在緊急情況下 負責跟蹤了解重大事件及應急處置情況，并根據(jù)應急職能分工落實指令；參加現(xiàn)場應急處置工作，負責組織調(diào)動和協(xié)調(diào)消防等救援力量，并組織或指導進行 職業(yè)健康安全監(jiān)護和 環(huán)境監(jiān)測以及應急狀態(tài)下的污染防治； 負責應急過程中現(xiàn)場取證、調(diào)查分析，并向上級主管部門報告。
3.3各相關(guān)管理部門參與重大以上事故的調(diào)查、分析和處理。公司各部門在業(yè)務(wù)的范圍內(nèi)，履行各自的應急職責。
3.4 發(fā)生事故的單位（包括承包商，下同）負責事故的報告、保護現(xiàn)場和搶險避險以及對一般以下事故的調(diào)查分析與處理，參與重大事故調(diào)查、分析和處理。
4 事故報告程序
4.1事故和事件的報告
4.4.11.1.1當發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）事故或事件時，當事人或最先目擊者要立即報警并直接或當發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）事故或事件時，當事人或最先目擊者要立即報警并直接或逐級報告領(lǐng)導和主管部門。同時，當事人或目擊者在力所能及的情況下切斷事故逐級報告領(lǐng)導和主管部門。同時，當事人或目擊者在力所能及的情況下切斷事故源、進行自救（救護）或避險、控制事故發(fā)展并保護現(xiàn)場。發(fā)生事故的單位立即源、進行自救（救護）或避險、控制事故發(fā)展并保護現(xiàn)場。發(fā)生事故的單位立即報告報告綜合辦公室。。
4.
4.11.2.2一般以下事故（含一般事故，下同）發(fā)生后，由事故單位負責處理。事故一般以下事故（含一般事故，下同）發(fā)生后，由事故單位負責處理。事故單位接到現(xiàn)場事故報告后，應立即組成事故救援小組，搶救傷員，控制事故擴大。單位接到現(xiàn)場事故報告后，應立即組成事故救援小組，搶救傷員，控制事故擴大。
4.4.11.3.3崗位員工在自救或避險的同時，應立即使用通訊工具上報崗位員工在自救或避險的同時，應立即使用通訊工具上報單位值班調(diào)度或值班調(diào)度或值班干部，說明事故的地點、時間、類型、值班干部，說明事故的地點、時間、類型、初步原因、范圍、范圍、目前狀態(tài)和和發(fā)展和發(fā)展勢態(tài)及人員傷亡情況等，并采取措施勢態(tài)及人員傷亡情況等，并采取措施保護好現(xiàn)場，任何人不得改變現(xiàn)場狀況（搶險或搶救過程除外）。
4.4.11.4.4單位值班調(diào)度或值班干部在接到事故（事件）報告后，填寫值班調(diào)度或值班干部在接到事故（事件）報告后，填寫《事故登記表》，立即向主管領(lǐng)導、主管部門匯報，同時啟動相應的應急預案，制立即向主管領(lǐng)導、主管部門匯報，同時啟動相應的應急預案，制訂實施搶險措施。訂實施搶險措施。
4.1.5重大事故由綜合辦公室在2小時內(nèi)報到公司領(lǐng)導。
4.1.6事故發(fā)生后需要向當?shù)卣块T報告的，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[國務(wù)院令第493號]有關(guān)規(guī)定及時報告。
4.1.7對于在生產(chǎn)作業(yè)過程中發(fā)生的未遂事故應按照事故的上報程序和要求及時向本單位主管部門報告。
4.2事件、事故調(diào)查
4.2.1事件（未遂事故）由各部門會同有關(guān)部門進行調(diào)查，查明情況，分析原因，并針對事件原因提出糾正和預防措施，由綜合辦公室監(jiān)督實施。
4.2.2 小事故和未造成人員傷亡的一般事故，由各部門相關(guān)人員組成事故調(diào)查組，調(diào)查組成員負責對事故進行調(diào)查。事故調(diào)查報告及處理意見，應及時上報主管部門。
4.2.3造成人員傷亡的一般事故由公司主管領(lǐng)導授權(quán)綜合辦公室組織有關(guān)部門和人員成立事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查。
4.2.4 一般以上事故按國家有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組對事故調(diào)查。
4.2.5調(diào)查組對事故的調(diào)查要查明事故發(fā)生的過程、原因、性質(zhì)、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況，尤其要查明管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和規(guī)章制度方面的缺陷；分清事故的直接責任者，主要責任者，次要責任者，一定責任者和領(lǐng)導責任者，確認事故責任，提出事故處理意見和防范措施的建議，按規(guī)定要求寫出事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告及處理意見，應及時上報公司主管領(lǐng)導。
4.2.6調(diào)查人員在事件、事故調(diào)查過程中向有關(guān)部門和個人了解與事故有關(guān)的情況、索取有關(guān)材料時，任何單位和個人不得推諉或拒絕、阻撓。
4.3 事件和事故的處理
4.3.1對于生產(chǎn)作業(yè)過程中發(fā)生的事件（未遂事故），經(jīng)過調(diào)查后，應及時糾正人員“三違”行為、整改設(shè)施設(shè)備隱患和施工作業(yè)中的管理缺陷，消除事故隱患，制訂針對性的糾正預防措施，同時對有關(guān)責任人員進行教育和處理。
4.3.2 發(fā)生事故后，無論事故大小，都應按“四不放過” （即事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過）的原則進行處理。
4.3.3 事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的部門負責實施。
4.3.4 對事故責任者（包括領(lǐng)導責任者）應按照責任大小給予處理。行政處分主要包括：開除、留用察看、撤職、記大過、警告，另有罰款或行政處分并罰款等。具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》、《交通事故責任追究辦法》。
4.3.5 對事故責任者的處理應按照審批權(quán)限，具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》。
4.3.6 一般以上事故處理意見與調(diào)查報告在事故發(fā)生后20日內(nèi)匯報集團公司領(lǐng)導。
4.4 事故事件的建檔
4.4.44.1.1事故調(diào)查處理結(jié)束后，事故調(diào)查處理結(jié)束后，綜合辦公室應建立事故檔案和“事故統(tǒng)計表”。應建立事故檔案和“事故統(tǒng)計表”。
4.
4.44.2.2無論發(fā)生事故的級別大小，都應形成“事故調(diào)查報告”和“事故處理報告”無論發(fā)生事故的級別大小，都應形成“事故調(diào)查報告”和“事故處理報告”并上報備案。并上報備案。
4.4.44..33事故報告、證據(jù)（包括物證、照片、錄像帶、證詞等）、測量和鑒定數(shù)據(jù)、事故報告、證據(jù)（包括物證、照片、錄像帶、證詞等）、測量和鑒定數(shù)據(jù)、記錄等資料，由事故責任單位的部門妥善保管，記錄等資料，由事故責任單位的部門妥善保管，具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》。
4.5事故、事件通報教育
事故、事件處理后，公司應及時對事故、事件進行通報，組織對事故、事件進行案例分析討論，按照“四不放過”的原則，充分利用事故資源對廣大員工進
行事故教育，舉一反三，提高員工的遵章守紀和hse風險防范意識。
55 應急管理應急管理
55.1 .1 應急預案策劃和編制應急預案策劃和編制
55.1.1.1.1生產(chǎn)技術(shù)部依據(jù)公司重大危害和環(huán)境因素，策劃公司應急預案編制方案，生產(chǎn)技術(shù)部依據(jù)公司重大危害和環(huán)境因素，策劃公司應急預案編制方案，
報公司應急領(lǐng)導小組組長批準。
55.1.2.1.2應急預案的編寫原則：機構(gòu)健全、權(quán)責分明；措施得當、保障有力；符合應急預案的編寫原則：機構(gòu)健全、權(quán)責分明；措施得當、保障有力；符合實際、可操作性強。實際、可操作性強。
55.1.3.1.3應急預案應明確特定緊急情況發(fā)生時需采取的步驟和措施，其內(nèi)容至少包應急預案應明確特定緊急情況發(fā)生時需采取的步驟和措施，其內(nèi)容至少包含：含：
11）應急事件；）應急事件；
22）應急組織成員和責任分工；）應急組織成員和責任分工；
33）應急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)；）應急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)；
44）應急救援基本原則；）應急救援基本原則；
55）應急系統(tǒng)的啟動；）應急系統(tǒng)的啟動；
66）各級組織之間和與地方政府、消防、醫(yī)療等應急資源的聯(lián)動機制；）各級組織之間和與地方政府、消防、醫(yī)療等應急資源的聯(lián)動機制；
77）信息發(fā)布授權(quán)；）信息發(fā)布授權(quán)；
88）應急處置措施和方案；）應急處置措施和方案；
99）應急狀態(tài)的終止或解除等。）應急狀態(tài)的終止或解除等。
55.1.4.1.4生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)批準的應急預案編制方案，組織編制突發(fā)重大事件（事故）生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)批準的應急預案編制方案，組織編制突發(fā)重大事件（事故）應急救援（響應）預案，報公司應急領(lǐng)導小組組長批準發(fā)布實施。應急救援（響應）預案，報公司應急領(lǐng)導小組組長批準發(fā)布實施。
55.1.5.1.5各專業(yè)主管部門負責編制主管業(yè)務(wù)范圍各專業(yè)主管部門負責編制主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項應急預案，由公司主管領(lǐng)內(nèi)的專項應急預案，由公司主管領(lǐng)導審批。導審批。
55.2.2應急應急隊伍隊伍和和裝備裝備物資準備物資準備
55.2.1.2.1公司根據(jù)應急需要組建適當規(guī)模的專職和兼職應急搶險救援隊伍，按照公公司根據(jù)應急需要組建適當規(guī)模的專職和兼職應急搶險救援隊伍，按照公司司應急指揮中心應急指揮中心（應急辦公室）的指令參加（應急辦公室）的指令參加應急應急演練和搶險救援演練和搶險救援工作。工作。
55.2.2.2.2各部門應配備相應的應急裝備，并定期對應急裝備進行檢測和檢查，建立各部門應配備相應的應急裝備，并定期對應急裝備進行檢測和檢查，建立相應臺帳，保證其完整性。相應臺帳，保證其完整性。
55.2.2..33各部門根據(jù)應急實際需要，準備一定數(shù)量的應急物資材料，定期對應急物各部門根據(jù)應急實際需要，準備一定數(shù)量的應急物資材料，定期對應急物資材料進行檢查或更新，并做好檢查及更新記錄，保證其完好。資材料進行檢查或更新，并做好檢查及更新記錄，保證其完好。
55.2.4.2.4凡是在凡是在公司的活動公司的活動范圍內(nèi)從事施工、作業(yè)和各種商務(wù)活動的承包方、合作范圍內(nèi)從事施工、作業(yè)和各種商務(wù)活動的承包方、合作
者在發(fā)生自然災害和突發(fā)性事故時，求援公司
者在發(fā)生自然災害和突發(fā)性事故時，求援公司在在采取應急行動時，參照執(zhí)行本程采取應急行動時，參照執(zhí)行本程序。序。
55.3.3應急培訓和演練應急培訓和演練
55.3.1.3.1生產(chǎn)技術(shù)部組織制定公司年度應急培訓計劃，報主管領(lǐng)導審批后實施。生產(chǎn)技術(shù)部組織制定公司年度應急培訓計劃，報主管領(lǐng)導審批后實施。
55.3.2.3.2生產(chǎn)技術(shù)部按計劃定期組織實施公司的應急培訓，生產(chǎn)技術(shù)部按計劃定期組織實施公司的應急培訓，參加人員為應急組織機參加人員為應急組織機構(gòu)成員構(gòu)成員，培訓內(nèi)容主要包括應急知識、應急預案的編制、評價和修訂以及各類緊，培訓內(nèi)容主要包括應急知識、應急預案的編制、評價和修訂以及各類緊急情況處理案例等，并對培訓情況記錄、評價。急情況處理案例等，并對培訓情況記錄、評價。
55.3.3.3.3必要時，各部門負責編制主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各專項預案的培訓計劃，按計必要時，各部門負責編制主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各專項預案的培訓計劃，按計劃組織實施應急培訓，并對培訓情況記錄、評價，并將相關(guān)資料上報生產(chǎn)技術(shù)部劃組織實施應急培訓，并對培訓情況記錄、評價，并將相關(guān)資料上報生產(chǎn)技術(shù)部進行備份。進行備份。
55.3.4.3.4生產(chǎn)技術(shù)部和各部門結(jié)合實際，組織制定公司年度應急演練計劃，報主管生產(chǎn)技術(shù)部和各部門結(jié)合實際，組織制定公司年度應急演練計劃，報主管領(lǐng)導審批后實施。領(lǐng)導審批后實施。
55.3.5.3.5生產(chǎn)技術(shù)部按計劃會同各部門組織每一年進行一次應急綜合性演習，通過生產(chǎn)技術(shù)部按計劃會同各部門組織每一年進行一次應急綜合性演習，通過模擬實戰(zhàn)演練，檢驗和提高公司應急反應系統(tǒng)對應急突發(fā)事件及事故險情的協(xié)同模擬實戰(zhàn)演練，檢驗和提高公司應急反應系統(tǒng)對應急突發(fā)事件及事故險情的協(xié)同應變處置能力，應變處置能力，參加人員為應急組織成員和相關(guān)搶險隊伍參加人員為應急組織成員和相關(guān)搶險隊伍，并對演練情況記錄、，并對演練情況記錄、評價。評價。
55.4 .4 應急預案的啟動和解除應急預案的啟動和解除
55.4.14.1當發(fā)當發(fā)生緊急情況時，根據(jù)不同險情級別，應急領(lǐng)導小組組長按照險情類別，生緊急情況時，根據(jù)不同險情級別，應急領(lǐng)導小組組長按照險情類別，立刻啟動相應的應急預案。立刻啟動相應的應急預案。
55.4.2.4.2應急預案啟動后，領(lǐng)導小組、應急指揮成員和應急搶險救援隊伍和人員，應急預案啟動后，領(lǐng)導小組、應急指揮成員和應急搶險救援隊伍和人員，立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，按照各自的職責和應急預案中相關(guān)的處置程序?qū)嵤岆U救援立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，按照各自的職責和應急預案中相關(guān)的處置程序?qū)嵤岆U救援工作，具體執(zhí)行相關(guān)應急預案。工作，具體執(zhí)行相關(guān)應急預案。
55.4.3.4.3實施搶險救援工作完畢后，應急辦公室根據(jù)現(xiàn)場處理情況，奉命實施搶險救援工作完畢后，應急辦公室根據(jù)現(xiàn)場處理情況，奉命下達解除下達解除應急狀態(tài)的指令。應急狀態(tài)的指令。
55.4.4.4.4應急行動解除后，生產(chǎn)運行部門組織清理現(xiàn)場，盡快恢復正常生產(chǎn)和工作。應急行動解除后，生產(chǎn)運行部門組織清理現(xiàn)場，盡快恢復正常生產(chǎn)和工作。
55.4.5.4.5應急行動結(jié)束后，應急行動結(jié)束后，生產(chǎn)運行部門生產(chǎn)運行部門要對應急行動全過程進行綜合評價，整理要對應急行動全過程進行綜合評價，整理應急記應急記錄，錄，4848小時內(nèi)寫出應急總結(jié)報告，報送公司小時內(nèi)寫出應急總結(jié)報告，報送公司綜合辦公室綜合辦公室。。
55.4.6.4.6在應急狀態(tài)下，具體執(zhí)行相應的應急預案。在應急狀態(tài)下，具體執(zhí)行相應的應急預案。
55.5 .5 應急評審與修訂應急評審與修訂
55.5.1.5.1公司應急演練或應急預案啟動后，主管部門組織對應急預案的實用性和有公司應急演練或應急預案啟動后，主管部門組織對應急預案的實用性和有效性進行總結(jié)和評審，為改進其應急預案提供依據(jù)。效性進行總結(jié)和評審，為改進其應急預案提供依據(jù)。
55.5.2.5.2主管部門針對應急演習或應急過程中出現(xiàn)的問題，組織有關(guān)人員對應急預主管部門針對應急演習或應急過程中出現(xiàn)的問題，組織有關(guān)人員對應急預案及時進行修訂，報主管領(lǐng)導審批后實施。案及時進行修訂，報主管領(lǐng)導審批后實施。
第12篇 職業(yè)病危害事故應急管理制度
為認真貫徹落實《勞動法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的要求,防止突發(fā)性重大職業(yè)病危害事故發(fā)生,并能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后有效控制和處理,本著“反應迅速、處理得當”的原則,特制定本制度。
一、職業(yè)病危害事故危險源應結(jié)合礦井有關(guān)資料和技術(shù)參數(shù),通過認真分析,認為礦井的主要職業(yè)病危害危險源有:粉塵、有毒有害氣體、噪聲等。
(一)粉塵危害粉塵包括煤塵、巖塵、水泥塵等。其中煤塵、巖塵、水泥塵可導致接觸人員患塵肺病。
1.采掘工作面在生產(chǎn)過程中,如鑿巖、爆破、運輸、轉(zhuǎn)載中皆可產(chǎn)生大量粉塵。
2.在井上皮帶運輸、轉(zhuǎn)載過程中過程可產(chǎn)生大量粉塵。
(二)有毒有害氣體危害井下生產(chǎn)過程中,產(chǎn)生的甲烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氫等有毒有害氣體可能導致接觸人員窒息、急性或慢性中毒,并且甲烷還具有爆炸危險。
1.甲烷涌出主要來源是采煤工作面、煤巷掘進工作面及采空區(qū)、地質(zhì)破碎帶涌出。
2.一氧化碳、二氧化碳主要來源于井下爆破、煤炭自燃及煤塵、瓦斯爆炸事故等。
3.硫化氫主要來源是有機物腐爛、含硫礦物水解、氧化、自燃及老空積水涌出。
(三)噪音危害噪音主要產(chǎn)生于礦井主通風機、壓風機房、主副井絞車房、洗煤廠、井下局部通風機、帶式輸送機、采煤機、破碎機、轉(zhuǎn)載機、掘進機、風鉆等設(shè)備工作時。噪音超過一定數(shù)值后就會造成環(huán)境污染,對從業(yè)人員聽力、情緒及工作效率造成嚴重影響。
二、防治職業(yè)危害事故措施
(一)預防煤塵爆炸事故措施
1.加強防塵工作的領(lǐng)導。各部門明確分工,落實防塵措施。
2.做好教育培訓工作,使廣大職工充分認識到粉塵的危害。
3.井下作業(yè)場所的定點總粉塵及呼塵濃度要每月測定兩次。個體呼吸性粉塵采掘面每三個月測定一次,其他地點每六個月測定一次。粉塵分散度和粉塵中游離二氧化硅的含量,每六個月測定一次,變更工作地點時要測定一次。
4.設(shè)置完善齊全的防塵供水管路,保證防塵水量充足,水質(zhì)清潔,各防塵地點水壓充足。
5.采煤工作面進回風巷道必須安設(shè)凈化水幕,水幕覆蓋全斷面,霧化效果良好;必須采用濕式打眼、煤層短壁注水,放炮前后必須灑水、沖洗巷幫;轉(zhuǎn)載點和卸載點必須安設(shè)完善的噴霧裝置并實現(xiàn)自動化;按照規(guī)定定期沖刷巷道。
6.掘進工作面巷道必須安設(shè)凈化水幕,水幕覆蓋全斷面,霧化效果良好;必須采用濕式打眼、煤層短壁注水;放炮時實現(xiàn)自動噴霧降塵,放炮前后必須灑水沖洗巷幫;耙裝機必須安設(shè)完善的噴霧裝置并實現(xiàn)自動化;噴漿機必須與凈化水幕、除塵風機實現(xiàn)聯(lián)動;按照規(guī)定定期沖刷巷道。
7.在采區(qū)進、回風巷,主要進、回風大巷必須安裝凈化水幕,水幕應封閉全斷面,靈敏可靠,霧化好,正常使用。 所有轉(zhuǎn)載點全部安裝完善的噴霧裝置。
8.井下總進、回風巷,每月至少用水沖刷一次積塵,各采區(qū)進、回風巷每周沖刷一次,采掘工作面每班沖刷一次,杜絕積塵。
9.積極采用新技術(shù)、新裝備及新工藝,大力提高防降塵效果。
(二)預防有毒有害氣體中毒事故的措施
1.加強通風,將各種有害氣體濃度稀釋到《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的標準以下。
(1)通風隊必須按規(guī)定定期檢查主要通風機運行情況,確保主要通風機連續(xù)運轉(zhuǎn)。主通風機發(fā)生故障時,必須及時啟動備用通風機。凡因機電事故而突然停電造成局部通風機停止運轉(zhuǎn),將無風區(qū)內(nèi)的所有人員撤至全風壓進風巷中,并設(shè)臵柵欄揭示警標。恢復通風必須按規(guī)程及措施規(guī)定進行,嚴禁無風作業(yè)、無風放炮。
(2)通風隊對礦井通風系統(tǒng)、通防設(shè)施等要建立巡查制度,每旬至少全面檢查測定一次礦井、主要進回風巷及采掘工作面等地點風量,保證礦井通風系統(tǒng)合理,各采掘工作面及其它用風地點的風量必須滿足作業(yè)規(guī)程和措施的要求。
(3)加強局部通風管理,井下掘進工作面局部通風必須實現(xiàn)“雙風機、雙電源”并自動切換。
2.加強個體防護,佩戴合格的個體防護用品。
3.加強采空區(qū)管理。工作面采空區(qū)應及時予以封閉,設(shè)立警示牌,需要進入時,必須首先進行有害氣體檢查,確認安全后方可進入;需要進入閑置時間較長的巷道進行作業(yè)的,必須先通風后作業(yè)。盲道或廢棄巷道應及時予以密閉或用柵欄隔斷,并設(shè)立警示牌。
4.加強瓦斯排放和巷道貫通管理。杜絕盲巷,停風超過24小時的盲巷必須立即封閉。
5.堅持執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度,必須按《煤礦安全規(guī)程》的要求,配備齊便攜式甲烷檢測報警儀。
6.采掘工作面必須按規(guī)定設(shè)置甲烷自動檢測報警斷電裝置,并定期標校。
7.杜絕失爆,提高供電質(zhì)量,消滅無計劃停電停風。
8.凡接近采空區(qū)、廢棄巷道均需制定專門的防治瓦斯及其它有毒有害氣體措施。
9.加強自救器的管理工作,按規(guī)定及時檢驗更換,保證完好和正常使用。
10.熟悉避火災路線,掌握救災的基本知識。
(四)噪音預防應對措施
1.保持設(shè)備經(jīng)常性完好,發(fā)揮設(shè)備本身消音降噪的功能,如果設(shè)備發(fā)生故障,噪音指標超過國家環(huán)保標準時,要立即進行檢修,直到符合標準才可使用。
2.工作人員配備切實有效的勞動防護用品。
3.在設(shè)備選型時選擇低噪音設(shè)備。
4.對職工進行定期體檢,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。
5.加強設(shè)備維修,減少設(shè)備老化帶來的噪聲。
