第1篇 工程變更管理制度
第一章 總則
1.1 為進一步加強工程項目的管理，規(guī)范工程變更審批程序，避免工程變更的隨意性和盲目性，同時保證工程質(zhì)量，使建設資金合理、安全、高效的運行，結合公司實際情況，制定本制度。
1.2 公司及分子公司的工程項目在實施過程中發(fā)生工程變更的均應遵守本制度。
1.3 本制度所稱的工程變更是指工程項目實施中出現(xiàn)（1）實際情況與原設計文件不符，（2）原設計的錯誤、遺漏，（3）因其他客觀因素而改變原設計方案、結構、數(shù)量（4）調(diào)整原合同中的工作內(nèi)容等。
1.4 公司工程項目建設應嚴格按圖施工，原則上不得發(fā)生變更；如確實需要變更，應遵循科學、合理、真實、經(jīng)濟和及時的原則，并按照規(guī)定程序辦理。
第二章 工程變更管理機構和職責
2.1 公司工程項目變更管理實行現(xiàn)場人員、項目部、項目領導小組三級審核管理的原則。
工程項目便跟的決策權屬項目領導小組，重要變更的審批權由總裁執(zhí)行，項目組是工程變更管理的執(zhí)行部門和監(jiān)督部門，現(xiàn)場工作組具體負責變更申請的現(xiàn)場復核。
2.2 現(xiàn)場工作組是施工現(xiàn)場的監(jiān)督、管理組織，負責對施工現(xiàn)場進行實時監(jiān)督，也是對工程項目熟悉最高的部門，在現(xiàn)場管理過程中應認真、負責、實事求是，應履行如下職責：
(1)可以提出工程變更；
(2)調(diào)查復核確認工程變更事項，根據(jù)實際情況有權否決相關方提出的變更申請。
(3)配合其他部門進行確認工程變更方案、變更預算等，工程變更經(jīng)批準后發(fā)送工程變更通知；
(4)工程變更后施工的監(jiān)督。
2.3 項目部作為工程項目變更的協(xié)調(diào)溝通機構，負責
(1)提出工程變更，復核工程變更申請；
(2)組織協(xié)調(diào)施工、設計、監(jiān)理等相關方會商工程變更方案；
(3)組織預算組編制工程變更預算；
(4)組織相關部門對工程變更方案進行論證，包括設計方案、施工方案、進度控制、預算方案、材料價格變動等；簽發(fā)工程變更簽證；
(5)組織并落實變更方案的具體實施，并對變更實施后的結果進行評估、總結
(6)不定期進行現(xiàn)場檢查；
(7)對現(xiàn)場工作組進行考評。
2.4預算組按照工程變更方案、設計變更文件等編制工程變更的預算，并監(jiān)督預算的執(zhí)行。
2.5項目領導小組審批工程變更申請、工程變更方案、變更預算，施工進度計劃調(diào)整申請等，簽署工程變更補充協(xié)議或相關合同。超權限的工程變更需總裁審批。
第三章 工程變更一般規(guī)定
3.1工程變更可實行分級管理審批制，即：按工程變更類型、預計工程量、預算工程造價等將工程變更分為一般變更和重要變更;在實施中再根據(jù)所發(fā)生的變更等級逐級上報有關部門審批。
3.2一般變更是指在項目實施中涉及規(guī)模較小、技術要求不高、工程造價變化不大、施工進度變化不大的變更。一般變更通常有：為提高工程質(zhì)量，少量改換工程材料；因季節(jié)、天氣等原因，為保證施工進度及質(zhì)量，少量增加添加材料的變更；工程結構物位置的局部調(diào)整；工程結構物形式的個別調(diào)整。一般變更的工程量變化小于原預算工程量或施工合同約定的5%，工程造價的變動小于預算或施工合同金額的5%。
3.3 重要變更是指在工程實施中發(fā)生的涉及規(guī)模較大、技術要求較高、投資變化較大的工程變更。重要變更通常有：因提高工程質(zhì)量要求，主要工程大量改換工程材料；工程結構物的增加和刪除的變更；主要工程形式的調(diào)整。工程量變化量大于預算或施工合同約定的5%;工程造價超過預算或施工合同金額的5%以上。
3.4 處理工程變更時應遵循以下原則：
(1)工程項目文件一經(jīng)批準，不得任意變更。除非確實需要，應根據(jù)工程變更規(guī)定程序上報審批。
(2)工程變更的管理與審批須根據(jù)需要、符合工程技術標準和規(guī)范、有利工程進展、節(jié)約工程成本、保證工程質(zhì)量與進度、兼顧建設各方利益等為基本原則。
(3)在工程變更過程中，不得相互串通作弊，不得通過行賄、回扣等不正當手段獲取工程變更的審批。
(4)提出變更申請時，須附完整的工程變更佐證資料：變更申請表、變更理由、原始記錄、設計圖紙的缺點、變更工程造價計算書等。
(5)對于工程變更，現(xiàn)場工作組人員必須嚴格把好第一關，根據(jù)工程現(xiàn)場實際數(shù)據(jù)、資料嚴格審查所提工程變更理由的充分性與變更的必要性，合理、準確地做好工程變更的核實、計量與估價，切實做到“公平、合理”并按規(guī)定程序正確受理。
(6)為避免影響工程進度，工程變更的審批應規(guī)定嚴格的時間周期，一般在7天～15天內(nèi)批復。
(7)工程變更設計經(jīng)審查批準后，由現(xiàn)場工作組根據(jù)批復下達變更通知，施工單位應按變更通知及批準的變更設計文件施工，并相應增減有關工程費用。
3.5 建設工程項目的實施具有復雜性、長期性和動態(tài)性，工程變更時有發(fā)生，當工程建設項目出現(xiàn)下列情況時，可申請進行變更：
（1）因設計不完善而出現(xiàn)錯、漏、碰、缺時；
（2）有更優(yōu)設計方案時，新方案可使投資更省、功能更強、加快工程進度等；
（3）施工難度大，使施工確實無法順利進行時；
（4）工程施工條件的變化導致以往的設計無法實施時；
（5）地質(zhì)條件發(fā)生變化時；
（6）工程物資市場價格發(fā)生較大變化時
（7）其它需要變更的情況出現(xiàn)時。
第四章 工程變更程序
4.1 施工方、勘察方、設計方、監(jiān)理方、建設方均可作為工程變更的提出方；當工程變更事項發(fā)生時，變更提出方對變更事項調(diào)查，確定需變更工程時，向監(jiān)理單位提出《工程變更申請表》（見附件），并附上相關佐證材料。
4.2.監(jiān)理方、現(xiàn)場人員、項目部、中介服務機構對變更事項進行調(diào)查、核實，核實時間應控制在3日內(nèi)完成，并判斷是否需要進行工程變更。
4.3.項目部對工程變更申請相關情況向項目領導小組匯報，項目領導小組審批工程變更，決定工程項目是否變動。
4.4 變更方案的確定
（1）按照工程變更類型，項目部與設計、監(jiān)理、施工、中介服務機構等相關方會商工程變更方案；
（2）工程材料價格變動的，對施工方提出的價格進行調(diào)查評審，雙方不能達成一致的，由供應部采購；
（3）引發(fā)額外工程的，公司可委托原施工單位承擔，并簽訂補充協(xié)議，亦可委托另外施工單位承擔；
（4）設計變更的，設計方重新設計，并追究相關方責任。
4.5項目部組織預算組對工程變更進行預算，預算人員根據(jù)工程變更方案及相關材料編制變更預算。
4.6項目部提出工程變更審批申請，設計方、施工方、監(jiān)理方和中介服務機構在工程變更申請簽署意見，預算組對工程預算簽署意見；項目領導小組審批工程變更方案，超權限的工程變更須總裁審批（項目領導小組或總裁應在2日內(nèi)給出回復）。
4.7 工程的變更應出具《工程變更簽證單》（見附件），《工程變更簽證單》必須由施工單位、設計單位、監(jiān)理單位及公司相關部門簽字后作為統(tǒng)一變更依據(jù)。
第2篇 施工工程變更管理制度
第一章 總則
1.1 為進一步加強工程項目的管理,規(guī)范工程變更審批程序,避免工程變更的隨意性和盲目性,同時保證工程質(zhì)量,使建設資金合理、安全、高效的運行,結合公司實際情況,制定本制度。
1.2 公司及分子公司的工程項目在實施過程中發(fā)生工程變更的均應遵守本制度。
1.3 本制度所稱的工程變更是指工程項目實施中出現(xiàn)(1)實際情況與原設計文件不符,(2)原設計的錯誤、遺漏,(3)因其他客觀因素而改變原設計方案、結構、數(shù)量(4)調(diào)整原合同中的工作內(nèi)容等。
1.4 公司工程項目建設應嚴格按圖施工,原則上不得發(fā)生變更;如確實需要變更,應遵循科學、合理、真實、經(jīng)濟和及時的原則,并按照規(guī)定程序辦理。
第二章 工程變更管理機構和職責
2.1 公司工程項目變更管理實行現(xiàn)場人員、項目部、項目領導小組三級審核管理的原則。
工程項目便跟的決策權屬項目領導小組,重要變更的審批權由總裁執(zhí)行,項目組是工程變更管理的執(zhí)行部門和監(jiān)督部門,現(xiàn)場工作組具體負責變更申請的現(xiàn)場復核。
2.2 現(xiàn)場工作組是施工現(xiàn)場的監(jiān)督、管理組織,負責對施工現(xiàn)場進行實時監(jiān)督,也是對工程項目熟悉最高的部門,在現(xiàn)場管理過程中應認真、負責、實事求是,應履行如下職責:
(1)可以提出工程變更;
(2)調(diào)查復核確認工程變更事項,根據(jù)實際情況有權否決相關方提出的變更申請。
(3)配合其他部門進行確認工程變更方案、變更預算等,工程變更經(jīng)批準后發(fā)送工程變更通知;
(4)工程變更后施工的監(jiān)督。
2.3 項目部作為工程項目變更的協(xié)調(diào)溝通機構,負責
(1)提出工程變更,復核工程變更申請;
(2)組織協(xié)調(diào)施工、設計、監(jiān)理等相關方會商工程變更方案;
(3)組織預算組編制工程變更預算;
(4)組織相關部門對工程變更方案進行論證,包括設計方案、施工方案、進度控制、預算方案、材料價格變動等;簽發(fā)工程變更簽證;
(5)組織并落實變更方案的具體實施,并對變更實施后的結果進行評估、總結
(6)不定期進行現(xiàn)場檢查;
(7)對現(xiàn)場工作組進行考評。
2.4預算組按照工程變更方案、設計變更文件等編制工程變更的預算,并監(jiān)督預算的執(zhí)行。
2.5項目領導小組審批工程變更申請、工程變更方案、變更預算,施工進度計劃調(diào)整申請等,簽署工程變更補充協(xié)議或相關合同。超權限的工程變更需總裁審批。
第三章 工程變更一般規(guī)定
3.1工程變更可實行分級管理審批制,即:按工程變更類型、預計工程量、預算工程造價等將工程變更分為一般變更和重要變更;在實施中再根據(jù)所發(fā)生的變更等級逐級上報有關部門審批。
3.2一般變更是指在項目實施中涉及規(guī)模較小、技術要求不高、工程造價變化不大、施工進度變化不大的變更。一般變更通常有:為提高工程質(zhì)量,少量改換工程材料;因季節(jié)、天氣等原因,為保證施工進度及質(zhì)量,少量增加添加材料的變更;工程結構物位置的局部調(diào)整;工程結構物形式的個別調(diào)整。一般變更的工程量變化小于原預算工程量或施工合同約定的5%,工程造價的變動小于預算或施工合同金額的5%。
3.3 重要變更是指在工程實施中發(fā)生的涉及規(guī)模較大、技術要求較高、投資變化較大的工程變更。重要變更通常有:因提高工程質(zhì)量要求,主要工程大量改換工程材料;工程結構物的增加和刪除的變更;主要工程形式的調(diào)整。工程量變化量大于預算或施工合同約定的5%;工程造價超過預算或施工合同金額的5%以上。
3.4 處理工程變更時應遵循以下原則:
(1)工程項目文件一經(jīng)批準,不得任意變更。除非確實需要,應根據(jù)工程變更規(guī)定程序上報審批。
(2)工程變更的管理與審批須根據(jù)需要、符合工程技術標準和規(guī)范、有利工程進展、節(jié)約工程成本、保證工程質(zhì)量與進度、兼顧建設各方利益等為基本原則。
(3)在工程變更過程中,不得相互串通作弊,不得通過行賄、回扣等不正當手段獲取工程變更的審批。
(4)提出變更申請時,須附完整的工程變更佐證資料:變更申請表、變更理由、原始記錄、設計圖紙的缺點、變更工程造價計算書等。
(5)對于工程變更,現(xiàn)場工作組人員必須嚴格把好第一關,根據(jù)工程現(xiàn)場實際數(shù)據(jù)、資料嚴格審查所提工程變更理由的充分性與變更的必要性,合理、準確地做好工程變更的核實、計量與估價,切實做到“公平、合理”并按規(guī)定程序正確受理。
(6)為避免影響工程進度,工程變更的審批應規(guī)定嚴格的時間周期,一般在7天~15天內(nèi)批復。
(7)工程變更設計經(jīng)審查批準后,由現(xiàn)場工作組根據(jù)批復下達變更通知,施工單位應按變更通知及批準的變更設計文件施工,并相應增減有關工程費用。
3.5 建設工程項目的實施具有復雜性、長期性和動態(tài)性,工程變更時有發(fā)生,當工程建設項目出現(xiàn)下列情況時,可申請進行變更:
(1)因設計不完善而出現(xiàn)錯、漏、碰、缺時;
(2)有更優(yōu)設計方案時,新方案可使投資更省、功能更強、加快工程進度等;
(3)施工難度大,使施工確實無法順利進行時;
(4)工程施工條件的變化導致以往的設計無法實施時;
(5)地質(zhì)條件發(fā)生變化時;
(6)工程物資市場價格發(fā)生較大變化時
(7)其它需要變更的情況出現(xiàn)時。
第四章 工程變更程序
4.1 施工方、勘察方、設計方、監(jiān)理方、建設方均可作為工程變更的提出方;當工程變更事項發(fā)生時,變更提出方對變更事項調(diào)查,確定需變更工程時,向監(jiān)理單位提出《工程變更申請表》(見附件),并附上相關佐證材料。
4.2.監(jiān)理方、現(xiàn)場人員、項目部、中介服務機構對變更事項進行調(diào)查、核實,核實時間應控制在3日內(nèi)完成,并判斷是否需要進行工程變更。
4.3.項目部對工程變更申請相關情況向項目領導小組匯報,項目領導小組審批工程變更,決定工程項目是否變動。
4.4 變更方案的確定
(1)按照工程變更類型,項目部與設計、監(jiān)理、施工、中介服務機構等相關方會商工程變更方案;
(2)工程材料價格變動的,對施工方提出的價格進行調(diào)查評審,雙方不能達成一致的,由供應部采購;
(3)引發(fā)額外工程的,公司可委托原施工單位承擔,并簽訂補充協(xié)議,亦可委托另外施工單位承擔;
(4)設計變更的,設計方重新設計,并追究相關方責任。
4.5項目部組織預算組對工程變更進行預算,預算人員根據(jù)工程變更方案及相關材料編制變更預算。
4.6項目部提出工程變更審批申請,設計方、施工方、監(jiān)理方和中介服務機構在工程變更申請簽署意見,預算組對工程預算簽署意見;項目領導小組審批工程變更方案,超權限的工程變更須總裁審批(項目領導小組或總裁應在2日內(nèi)給出回復)。
4.7 工程的變更應出具《工程變更簽證單》(見附件),《工程變更簽證單》必須由施工單位、設計單位、監(jiān)理單位及公司相關部門簽字后作為統(tǒng)一變更依據(jù)。
4.8 工程變更被批準后,現(xiàn)場人員通知施工方施工,并抄送工程相關方。
第五章 工程變更管理
5.1 項目部要切實做好工程變更控制工作,建立健全工程變更管理和控制體系。涉及工程變更的按規(guī)定要求訂立施工補充合同,同時工程量核算要符合實際情況及相關行業(yè)標準;設備、材料數(shù)量符合設計圖紙要求,且價格確定方面要按照規(guī)定或市場情況進行。
5.2 現(xiàn)場工作組應加強對變更項目監(jiān)督檢查,隨時糾正建設工程實施過程中出現(xiàn)的偏差,確保施工單位按照工程變更文件進行。
5.3 工程變更一般要牽涉到變更費用的問題,必須公正、公平、合理地確定工程變更造價,項目部要處理好工程變更造價問題,需遵循以下原則:
(1)對原工程造價清單中已含有的項目,應直接取用原清單中的項目單價;對類似工程項目,也應盡可能地參照原清單中的項目單價,或在原單價基礎上作合理的計算調(diào)整。
(2)原造價清單中沒有可參考的項目單價,若采用原清單項目單價明顯不合理時,可由項目部、監(jiān)理、施工各方共同協(xié)商確定一個合理價格。
5.4 工程工作范圍變更的控制
工程工作范圍的變更是工程工作量超出招投標時估計的工作或合同規(guī)定的工作范圍;這種變更一般會引起額外的工程,對于規(guī)模不大額外工程,施工方提出重新商定額外工程單價,應經(jīng)過項目部,項目領導小組或總裁批準后方能進行。
5.5 工程施工條件變更的控制,
(1)施工條件的變更是由于實際的現(xiàn)場條件不同于招標文件中、施工合同中描述的現(xiàn)場條件;如果這種改變是承包方報價時能預料到的,此項改變不構成變更,因為改變而產(chǎn)生的費用在投標報價中已考慮;如果這種改變是承包商投標報價時無法預料到的,則此項改變構成工程變更,這種工程變更應按照工程變更程序進行。
(2)由于工程物料價格變動而需要變更工程的,現(xiàn)場工作組、項目部應及時核實變更情況:
①對于物料價格變動幅度在3%以內(nèi)的,原則上仍按原有合同或預算執(zhí)行;
②對于物料價格變動超過3%的變更,由現(xiàn)場工作組和項目部根據(jù)市場調(diào)查的實際情況提出建議,或自行提供工程物料,重新核算工程造價,并加強現(xiàn)場監(jiān)控力度;或變更工程標準;或與施工方協(xié)商共同解決。并由現(xiàn)場工作組、項目部按照工程變更管理流程進行報批;
③現(xiàn)場工作組和項目部人員須做好工程價格變動評估和控制,力爭在變幻不定的市場情況下,少發(fā)生變更。
④對核對不實的價格變更,對施工方提出警告,并做好溝通協(xié)調(diào),使項目工程在友好、互利的氛圍下順利完工。
5.6 工程設計變更的控制
設計變更是施工過程中,對設計圖紙的修改或補充都屬于設計變更;設計變更的圖紙必須由原設計單位提供,設計單位提供的設計變更圖紙均應由監(jiān)理方審查,經(jīng)公司審查批準后的圖紙方能作為施工方實施變更的依據(jù)。
5.7 工程施工變更的控制
施工變更的內(nèi)容及產(chǎn)生原因包括加速施工、施工順序的改變與調(diào)整、施工技術方案的改變等。
施工方有權改變施工技術方案以及施工順序,這種改變的責任應由施工方承擔,可以不按變更程序來處理。對于設計變更引起的施工技術方案的改變、施工順序的改變以及公司要求的加速施工,應按正式變更程序來處理。
5.8 工程技術標準變更的控制,在工程實施過程中,出于造價、進度等考慮,會要求施工方提高或降低工程質(zhì)量的技術標準和改變材料質(zhì)量或類型選擇,或者由于工程質(zhì)量、技術標準的改變和施工設計法規(guī)的改變所引起的設計和施工修改。這種變更需要監(jiān)理方同意并經(jīng)過公司審核批準后來實施。
5.9 發(fā)生工程變更,施工單位按照經(jīng)公司認可的變更設計文件,進行變更施工,監(jiān)理單位按照變更后的文件對工程項目進行監(jiān)督,現(xiàn)場工作組人員要做好跟蹤調(diào)查,并定期向項目組匯報變更后的情況。
5.10 現(xiàn)場工作人員做好工程變更相關文件的收集、整理、保存,為以后決算做準備。
5.11 變更預算人員根據(jù)變更后的工程預算,監(jiān)督工程的執(zhí)行。
5.12工程變更的審批權限
(1)工程項目是否需要變更,由項目領導小組決定;
(2)工程項目設計變更的根據(jù)設計合同審批權限進行審批;
(3)工程材料價格變動的工程變更,價格增長超過10%的由總裁審批;低于10%的價格變動項目領導小組審批;
(4)引發(fā)額外工程的工程變更,按照新設工程執(zhí)行。
(5)工程變更預算金額超過5%的重要變更由總裁審批;變動金額低于5%的項目領導小組審批。
5.13 工程變更后的確認,現(xiàn)場工作組和項目組在工程變更后,對變更結果和質(zhì)量影響進行確認,并編制工程變更報告。
第六章 責任追究
6.1 施工單位不得擅自對工程進行變更,因擅自變更工程發(fā)生的費用和由此導致的其他損失,由施工單位承擔,延誤的工期不予順延,并可取消其參與公司范圍內(nèi)其他工程項目的承包資格。
施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設計文件和圖紙有差錯的,應當自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)向公司提出書面意見和建議。
6.2監(jiān)理單位根據(jù)工程施工的實際情況,對工程變更的費用和工期作出評估。監(jiān)理工程師應從造價、項目功能、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更方案,并及時收集整理有關工程變更施工和監(jiān)理資料。否則,除承擔合同規(guī)定的責任外,可取消其參與公司范圍內(nèi)其他工程建設項目的監(jiān)理資格。
6.3設計單位必須嚴格把關,不得隨意變更設計內(nèi)容,未經(jīng)批準隨意變更設計,使項目突破概算,造成不良影響的,除承擔合同規(guī)定的責任外,可取消其參與公司范圍內(nèi)工程建設項目的設計資格。
6.4 項目部和現(xiàn)場工作組要切實加強對設計、施工、監(jiān)理單位的監(jiān)管,凡由以上單位造成的重大責任事故,依據(jù)情節(jié)輕重確定其連帶責任。
6.5 對工程變更中存在弄虛作假或工作不負責任的,對工程變更未按審批權限和程序報批或未及時報批,或故意壓低變更金額規(guī)避審批的,將追究有關單位責任,其損失由有關單位承擔;違反法律、法規(guī)的,將依法予以查處。
第七章 附則
7.1 本制度由項目部負責解釋。
7.2 本制度由項目部制定、修改,自總裁批準之日起生效實施。
第3篇 工程圖紙會審施工變更洽商管理制度
工程圖紙會審及施工變更、洽商管理制度
1.工程圖紙到位后,施工前由分公司(副)主任工程師組織圖紙會審工作,項目主管工程師具體實施,組織項目部和技術科相關專業(yè)技術人員分專業(yè)進行圖紙內(nèi)部審核,圖紙內(nèi)部審核意見由項目部匯總;項目部主管師組織技術人員參加建設單位組織的設計交底和圖紙會審會議;大型工程“圖紙審查記錄”需經(jīng)工程技術科審核。
2.建設單位未組織會審的工程,主管工程師應在工程施工前將“圖紙審查記錄”記錄中的問題與有關方進行溝通,逐條解決并落實,有關記錄按工程變更文件管理。
3.圖紙會審記錄需經(jīng)各方簽字并蓋章,作為工程技術資料進行管理;分階段到圖的工程,應分階段、分專業(yè)落實圖紙會審工作。
4.施工變更收到后由項目工程師總負責,進行復核后確定發(fā)放范圍;并指定專人按照受控文件進行管理,避免遺漏和錯誤;施工變更辦理程序應符合法律、法規(guī)和施工合同的要求;工程變更文件必須及時發(fā)放到使用崗位;主管工程師應在施工前對工程變更內(nèi)容進行交底,施工過程中做好管理,施工中由質(zhì)檢員監(jiān)督檢查。
5.分包工程的變更由總包方統(tǒng)一辦理和管理。
6.施工過程中需要提出工程洽商的,由主管工程師及時整理洽商信息,編制工程洽商文件,向設計、監(jiān)理、建設單位辦理工程洽商手續(xù)。工程洽商的內(nèi)容必須符合適用法律、法規(guī)和技術標準規(guī)范,不得降低原設計標準、建筑功能和安全等級。
第4篇 項目工程變更管理制度7
項目工程變更管理制度(七)
由于設計圖紙有遺漏或錯誤,業(yè)主要求改變局部設計,施工時地基、土層、管線等與原設計調(diào)查不符,造成無法按原設計要求進行施工或影響工程施工難度等原因造成需進行工程變更。對特大型工程來說,工程變更打亂了原有的施工進度安排,在計劃安排、物資供應、人員安排、機械設備等方面造成一定程度的混亂,并增大投資或延長工期,但為了完善工程的功能、適用等要求,工程變更是不可避免的。
(一)工程變更的步驟及途徑
根據(jù)監(jiān)理制和施工實踐,工程變更有以下幾種途徑及相應步驟:
(1)業(yè)主要求改變或完善設計內(nèi)容,由業(yè)主、設計院發(fā)出書面變更設計文件,施工單位按照文件的內(nèi)容組織實施。
(2)在有業(yè)主、設計院、監(jiān)理工程師、施工單位四方參加的會議上提出問題,共同研究,由設計人員確定,形成設計交底或會議紀要等書面材料可先執(zhí)行,但以后必須補發(fā)正式設計變更文件。
(3)深化設計,可根據(jù)功能適用性、現(xiàn)場實際進行局部變更,此類深化與修改需報設計院,業(yè)主審批。
(4)由承包商向監(jiān)理工程師、設計、業(yè)主提出的書面文件,經(jīng)監(jiān)理工程師、設計、業(yè)主簽字認可后實施,這種變更往往需要在正式簽證前幾方進行磋商取得一致意見后,正式以工程洽商形式幾方簽字認證。
(5)工程變更造成返工的簽證工作。設計變更文件下發(fā)后及時組織業(yè)主、監(jiān)理工程師檢查核對返工量,并辦理簽證手續(xù),作為工程結算的依據(jù)。
工程變更均要有正式的變更文件,由承包商提交的變更報告必須在監(jiān)理工程師正式答復后才能實施執(zhí)行。分包工程的設計變更、工程洽商工作由總承包統(tǒng)一負責辦理,并統(tǒng)一編號歸檔保存。
(二)工程變更管理應注意的問題
1.要注意工程變更的嚴肅性和預見性。
貫徹先洽后干的原則,要作到及時、準確齊全、有效,辦理簽證要齊正,文字規(guī)格、圖表、數(shù)字要準確無誤,各種變更辦理要及時,特別是返工量的認可必須核準,要經(jīng)過相當一級的認可簽證才能實施。對于施工單位自己提出的工程變更,在沒有得到有關方面的正式答復前,施工應按原設計圖紙進行。對工程變更必須有一定的預見性。分部工程開工前,要認真熟識施工圖紙及有關設計文件提前提出變更的項目,及時立項,準備相應的資料,完成規(guī)定的報批手續(xù),盡可能使工程變更發(fā)生在工程開工之前,為施工準備及安排贏得時間,避免返工損失。
2.要有完整的原始記錄。
特大型工程施工時間長,工程量大,分包單位多,在工程變更的同時,要建立完整的記錄,需要拍照的一定要拍照,按時間順序或工程項目分門別類編號整理存檔。在管理人員變化時,要及時做好變更資料的移交工作,保持工程變更的連續(xù)性、完整性。
3.工程變更文件一定要及時完整地給經(jīng)營管理部門,以供及時辦理經(jīng)濟洽商。
4.要盡量簡化施工程序,以提高工程質(zhì)量,縮短工期,降低成本為目的。工程變更在達到業(yè)主提出的美觀、適用、滿足功能要求和設計施工規(guī)范要求的前提下,盡可能的簡化施工程序、提高工程質(zhì)量和縮短工期降低成本,達到施工總體最佳效果。
第5篇 輸變電工程設計變更材料代用管理制度
輸變電工程公司設計變更及材料代用管理制度
1.經(jīng)批準的設計文件是施工的主要依據(jù)。各項目部/施工隊/全體施工人員都必須按圖施工,確保工程質(zhì)量。在施工過程中,如發(fā)現(xiàn)設計有問題或由于施工方的原因需要進行設計變更及材料代用,應提出設計變更申請,辦理簽證后方可更改。
2.設計變更分為三種
2.1.小型變更:不涉及變更原設計原則,不影響質(zhì)量和安全經(jīng)濟運行,不影響整潔美觀,且不增減預算費用的變更事項。
2.2.普通變更:不涉及變更原設計原則,不削弱部件強度(性能),不影響部件的質(zhì)量和工藝,不影響生產(chǎn)運行和經(jīng)濟性,一次變更工程費用在1萬元~5萬元以內(nèi)(不含5萬元)的設計變更。
2.3.重大變更:變更原設計原則,變更系統(tǒng)方案和主要結構、布置。修改主要尺寸及主要原材料和設備的代用等設計變更項目。(一次變更經(jīng)濟費用在5萬元及以上)
3.設計變更審批手續(xù)
3.1.在工程施工中,由施工單位提出設計變更事項,由項目部以《工程聯(lián)系單》向工程監(jiān)理提出;
3.2.因施工需要所提出的小型及普通設計變更,由項目部直接向監(jiān)理提出,重大的設計變更必須由項目部事先報公司總工程師(工程管理部專業(yè)工程師)同意后,方能按3.1.條執(zhí)行。
3.3.設計下達的小型設計變更通知單經(jīng)監(jiān)理工程師簽證后方可實施。
3.4.設計下達的普通設計變更單須附有工程預算變更單,并經(jīng)項目法人或監(jiān)理工程師簽證后方可實施。
3.5.設計下達的重大設計變更單須附有工程預算變更單,當涉及初步設計主要內(nèi)容的設計變更和總概算的修改應由原審批單位進行審批。并經(jīng)建設單位和監(jiān)理工程師簽證后方可實施。
3.6.小型和普通設計變更可按簽證后的電子郵件或傳真件實施,重大設計變更必須收到原件后方能實施。
4.設計變更單及有關事項應及時以書面形式傳遞到公司相關部門(工程、質(zhì)量、物資、計劃經(jīng)營)。
5.設計變更實施后,項目部應以設計變更反饋單的形式形成設計變更閉環(huán)管理。
6.凡有關變更的文件資料,如設計變更聯(lián)系單、設計變更通知書,變更后的施工圖紙、各種文件、會議記錄、均應交資料員妥善完整保管,并作為工程竣工資料移交。
工 程 聯(lián) 系 單
編號:
本表由承包商填寫,主送單位、抄送單位、承包商各存一份
第6篇 c集團公司項目工程變更監(jiān)督管理制度
zz集團公司項目工程變更監(jiān)督管理制度
第一條為加強工程變更管理,規(guī)范工程建設中的變更行為,控制工程投資和工期,根據(jù)縣政府有關規(guī)定,制定本制度。
第二條項目建設應嚴格按概算、預算控制,原則上不允許發(fā)生變更。確需變更的應當遵循科學、合理、真實、經(jīng)濟和及時的原則,按照本規(guī)定辦理變更審批手續(xù)。
第三條本制度所指的工程變更是指:
(一) 工程設計變更;
(二) 涉及工程費用增減的施工組織設計變更;
(三) 材料與設備的換用;
(四) 無價材料價格及暫定價的簽證;
(五) 工程量和費用的增減;
(六) 工程質(zhì)量標準的改變;
(七) 其它實質(zhì)性變更。
第四條工程變更應該以提高工程質(zhì)量、節(jié)省投資、節(jié)約資源和推動技術進步為目標,符合國家有關強制性標準及技術規(guī)范,符合工程質(zhì)量和使用功能要求,符合環(huán)境保護要求。
第五條工程變更等級分為一般工程變更、重要工程變更、主要工程變更三種:
一般工程變更是指單項變更增加工程投資(超出合同價,下同)金額在5萬元(含)以下,且累計變更金額在工程預算批復數(shù)以內(nèi)的工程變更。
重要工程變更是指單項變更增加工程投資金額在5萬元以上或累計變更金額超過預算批復數(shù)但在概算批復數(shù)(含)以內(nèi)的工程變更。
重大工程變更是指累計變更金額超過概算批復數(shù)(包括重大的工程事故處理)的工程變更。
第六條 工程變更審批權限
一般工程變更由集團公司負責審批,并在當月匯總后報縣財政局、發(fā)展和改革局、審計局備案。
重要工程變更由縣財政局會同發(fā)展和改革局、審計局負責審批。
重大工程變更由縣發(fā)展和改革局會同財政局、審計局負責審批。工程變更金額超過概算批復數(shù)50萬元以下的,增加概算由縣發(fā)展和改革局會同財政局、審計局審定后批復;工程變更金額超過概算批復數(shù)50萬元(含)上的,增加概算由縣發(fā)展和改革局會同財政局、審計局審查并報縣政府投資項目審查領導小組審定后批復。概算調(diào)整后,財政部門相應調(diào)整項目預算。
第七條集團公司在審核一般工程變更和報批重要工程變更時,需填報工程變更報告單一式六份,說明變更原由、內(nèi)容及預算金額,并附如下資料:
(一) 經(jīng)設計和監(jiān)理等單位簽字認可的工程變更單及附件資料;
(二) 工程變更預算單及工程量計算表;
(三) 招投標文件,施工合同適用變更的條款,變更前、后的施工圖;
(四) 其它相關資料。
第八條重大工程變更由集團公司組織勘察設計、施工和監(jiān)理單位對工程變更進行內(nèi)部審查后,向縣發(fā)展和改革局提出書面申請報告,同時抄報縣財政局、審計局,說明變更原因、內(nèi)容及概算擬調(diào)整金額,并附送如下資料:
(一)工程變更概預算書;
(二)工程設計變更方案及變更前、后施工圖紙;
(三)設計、監(jiān)理、施工單位意見;
(四)其它相關資料。
第九條工程變更報批期限
一般工程變更,集團公司應在3個工作日內(nèi)審核完畢;重要工程變更,聯(lián)合審查小組應在5個工作日內(nèi)審批完畢;重大工程變更,應在10個工作日(確需委托咨詢評估的,不含委托咨詢評估時間)內(nèi)審批完畢或?qū)彶楹髨罂h政府投資項目審查領導小組審定。
第十條工程變更審批后,由監(jiān)理工程師向施工單位發(fā)出變更通知,施工單位根據(jù)變更內(nèi)容組織施工。
由于工程變更導致工期、費用增減的,由集團公司和施工單位預先書面協(xié)定并同步按審批權限報批。但施工單位因組織施工需要等原因而提出的變更,增加的費用由施工單位承擔。
第十一條項目施工過程中,遇暗塘、暗溝、流沙、軟基等不可見且急需處理的地質(zhì)情況及地震、臺風等不可抗力的原因時,為保證工程建設進度,集團公司提請縣發(fā)展和改革局、財政局、審計局等相關部門召開臨時會議,商定處理方案,形成書面意見后邊實施邊報批。
第十二條隱蔽工程驗收記錄、工程量計算應當在分項工程被隱蔽前完成復核,并附詳圖和工程量計算式,并提供有明顯尺度的影像資料,經(jīng)辦人和復核人應在附件上簽字。復核必須要有具體意見,禁止僅簽原則性意見或只簽名無具體意見。
工程變更洽商記錄和隱蔽工程簽證必須手續(xù)完備,不允許事后補辦。變更報告不得隨意涂改,并注明日期。不得用直接在施工圖上修改簽字的形式來代替工程變更報告單。
第十三條因工程變更發(fā)生工程費用增減的,單價或費率應執(zhí)行中標價;合同價外新增項目的單價,根據(jù)招標文件相應基礎價、國家和省有關計價規(guī)定及中標下浮率重新組價。
第十四條由上級主管部門審批的政府投資項目,其工程變更須報上級主管部門審批的,按上級有關規(guī)定和本規(guī)定同步報批。
第十五條本制度由集團公司負責解釋。
第十八條本制度自下發(fā)之日起施行。
第7篇 地產(chǎn)工程管理部現(xiàn)場變更制度
房地產(chǎn)工程管理部現(xiàn)場變更制度
目的
規(guī)范工程管理部對設計變更工作的管理,明確相應的職責范圍和內(nèi)容。
基本規(guī)定
1.項目部負責施工期間就有關設計變更,同設計院的具體業(yè)務聯(lián)系;
2.項目部專業(yè)工程師負責本專業(yè)設計變更的技術審核,同時兼顧其經(jīng)濟性,對不合理處,及時向有關單位和部門提出專業(yè)意見;
3.作為重要工程資料,對設計變更的管理應嚴格按照審批流程和資料管理制度加以落實;
4.資料員負責對設計變更流程情況的跟蹤;
5.項目部專業(yè)工程師負責對設計變更的實施情況進行跟蹤;
設計變更審查要點
1.施工單位或監(jiān)理單位提出設計變更的審查要點
(1)判別設計變更的必要性;
(2)采用的技術是否合理、先進;
(3)現(xiàn)場施工是否可行;
(4)變更是否存在對工程進度的嚴重影響;
(5)反映的內(nèi)容是否全面,能否滿足估價的要求;
2.設計單位提出設計變更的審查要點
(1)判別設計變更的必要性;
(2)采用的技術是否合理、先進;
(3)現(xiàn)場施工是否可行;
(4)變更是否存在對工程進度的嚴重影響;
(5)設計變更的說明、圖紙是否清楚、完整;
處理程序
1.設計院提出的設計變更
(1)根據(jù)實際情況,設計院提出專業(yè)的設計變更;
(2)資料員收到設計變更后,轉(zhuǎn)發(fā)工程項目部、規(guī)劃設計部、成本控制部;
(3)工程項目部和規(guī)劃設計部提出技術審核意見,成本控制部提出經(jīng)濟評估意見;
(4)工程項目部、規(guī)劃設計部和成本控制部達成一致后,下發(fā)監(jiān)理;如有異議,則由提出異議部門與設計院和其他相關部門進行溝通協(xié)調(diào),最終達成一致;
(5)監(jiān)理對設計變更進行審核,簽署意見,如無異議,下發(fā)施工單位;如有異議,則同工程項目部、規(guī)劃設計部和設計院溝通協(xié)調(diào),達成一致意見后,下發(fā)施工單位;
(6)施工單位組織變更工程的實施;
(7)工程項目部與監(jiān)理協(xié)作跟蹤簽證工程的施工過程;
(8)監(jiān)理工程師、項目部專業(yè)工程師先后簽署跟蹤變更工程意見;
(9)轉(zhuǎn)交工程管理部資料員進行材料歸檔。
2.施工單位(或監(jiān)理單位)提出的設計變更
(1)根據(jù)工程實際和圖紙情況,施工單位(或監(jiān)理單位)提出設計變更要求;
(2)監(jiān)理單位對變更要求簽署意見后,送交工程項目部;如有異議,則返回進行修改;
(3)工程項目部對設計變更要求進行技術審核后,轉(zhuǎn)發(fā)規(guī)劃設計部、成本控制部;
(4)規(guī)劃設計部對其要求進行技術審核,成本控制部對其進行經(jīng)濟評估,并對費用變化提出處理意見;
(5)達成一致后,由工程管理部提交設計院,并督促其進行設計修改;如由異議,則由提出異議部門和有關部門進行溝通協(xié)調(diào),形成最終意見;
(6)設計院根據(jù)變更要求,提出設計變更;
(7)工程項目部接收設計變更后,向規(guī)劃設計部、成本控制部各轉(zhuǎn)發(fā)一份;
(8)工程項目部和規(guī)劃設計部對其進行技術審核,檢查其是否符合原變更要求;成本控制部對其進行造價估算;
(9)工程項目部、規(guī)劃設計部、成本控制部達成一致后,由工程項目部下發(fā)監(jiān)理公司;
(10)監(jiān)理單位簽署意見后,下發(fā)施工單位;
(11)施工單位組織變更工程的實施;
(12)工程項目部與監(jiān)理協(xié)同跟蹤變更工程的施工過程;
(13)監(jiān)理工程師、工程項目部專業(yè)工程師先后簽署跟蹤變更工程意見;
(14)工程管理部資料員進行材料歸檔。
處理權限
見《現(xiàn)場簽證辦法》中有關經(jīng)濟權限的規(guī)定
相關文件及質(zhì)量記錄
4-6-1設計變更跟蹤單(公司專用表格)
工程聯(lián)系單 (深圳市建設局統(tǒng)一印制的表格)
設計變更通知單 (采用設計單位印制的表格);
