第1篇 *局內(nèi)部管理制度
*局內(nèi)部管理制度
xxx環(huán)境保護(hù)局
浮動(dòng)工資考核細(xì)則
xx年元月
一、值班制度考核細(xì)則：
（一）門(mén)衛(wèi)值班
1、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)院內(nèi)安全保衛(wèi)工作；
2、門(mén)衛(wèi)24小時(shí)值班，不得脫崗；
3、對(duì)進(jìn)出機(jī)關(guān)院內(nèi)車(chē)輛、人員嚴(yán)格實(shí)行登記制度，閑雜人員、車(chē)輛禁止入內(nèi)；
4、門(mén)口要保持整潔，大門(mén)要及時(shí)落鎖；
5、當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織門(mén)衛(wèi)和局機(jī)關(guān)、兩站值班人員進(jìn)行夜間巡邏。
（二）大廳值班
1、大廳值班設(shè)立大廳服務(wù)臺(tái)，局機(jī)關(guān)各部門(mén)輪流值班，負(fù)責(zé)來(lái)客接待和全方位服務(wù)。
2、值班人員要做到文明禮貌、熱情服務(wù)；
3、值班人員提前10分鐘到崗，延后10分鐘離崗，不得脫崗；
4、認(rèn)真履行職責(zé)，做好來(lái)客登記；
5、值班人員要穿著整齊，儀表整潔，舉止端莊，掛牌上崗。
（三）機(jī)關(guān)值班
1、值班人員要按時(shí)到崗，做好交接工作，嚴(yán)禁空崗；
2、值班期間要保證電話聯(lián)絡(luò)暢通，并認(rèn)真做好值班記錄；
3、重大事件和突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)，妥善處置；
4、夜間值班人員不準(zhǔn)外人滯留值班室；
5、加強(qiáng)安全防范，協(xié)同門(mén)衛(wèi)搞好巡邏；
6、局機(jī)關(guān)值班人員負(fù)責(zé)抽查各單位值班情況；
7、當(dāng)日值班人員不得頂替，如有特殊情況，經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)紀(jì)檢督查科；
8、當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織門(mén)衛(wèi)和局機(jī)關(guān)、兩站值班人員進(jìn)行夜間巡邏。
（四）責(zé)任追究
1、發(fā)現(xiàn)脫崗、缺崗一次，罰款30元，并在全局通報(bào)批評(píng)。
2、沒(méi)有認(rèn)真做好來(lái)客登記，致使閑雜人員、車(chē)輛進(jìn)入院內(nèi)，罰款30元。
3、凡值班人員玩忽職守，發(fā)生失盜的，按照損失的大小，視情節(jié)分別給予以下處理：（1）未造成財(cái)物損失的，給予值班人員通報(bào)批評(píng)，并罰款500元；（2）造成經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以下的，視情節(jié)給予值班人員通報(bào)批評(píng)，并罰款xx元；（3）造成經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以上的，視情節(jié)給予值班人員限期調(diào)離或除名的處分，并罰款5000元。
二、考勤管理考核細(xì)則
1、上下班管理實(shí)行簽到制度，各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)的考勤。
2、大廳設(shè)立紀(jì)檢督查舉報(bào)箱，局機(jī)關(guān)各部門(mén)每天上午9：00以前，下午3：00以前將本部門(mén)簽到表投到紀(jì)檢督查箱里，不準(zhǔn)代簽。
3、各中隊(duì)每周一下午以前，將本單位簽到冊(cè)、考勤情況報(bào)紀(jì)檢督查科，每遲報(bào)或不報(bào)者扣除本部門(mén)負(fù)責(zé)人當(dāng)月浮動(dòng)工資10%。
4、請(qǐng)假必須有請(qǐng)假條，并按批準(zhǔn)權(quán)限、程序批準(zhǔn)后投到紀(jì)檢督查舉報(bào)箱里，期滿上班后，到紀(jì)檢督查科銷假。 5、請(qǐng)假1天以內(nèi)由單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，2天以內(nèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，3天（含3天）以上由書(shū)記批準(zhǔn)。
6、局中層干部請(qǐng)銷假事宜按新密環(huán)發(fā)(～)13號(hào)文件要求執(zhí)行。
7、遲到、早退一次罰款20元（遲到、早退超過(guò)1小時(shí)以上按曠工處理），曠工一天罰款50元，一個(gè)月累計(jì)遲到、早退4次者全局通報(bào)批評(píng)。
8、一次性事假、病假15天以上者當(dāng)月只發(fā)放300元生活費(fèi)，全年請(qǐng)假累計(jì)超過(guò)一個(gè)月者取消年終評(píng)先資格。
9、未請(qǐng)假或請(qǐng)假未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗者，以曠工論處，并扣除本季度浮動(dòng)工資的100%。
10、逾假者，事后須盡快向領(lǐng)導(dǎo)陳述理由，經(jīng)得同意后，可按事假對(duì)待，否則按曠工論處，無(wú)正當(dāng)理由由逾假不歸超時(shí)3個(gè)月者，按自動(dòng)離崗處理。
11、婚假、喪假、產(chǎn)假、病假按照規(guī)定執(zhí)行。
12、各種法定節(jié)、假日值班、加班等，按局規(guī)定執(zhí)行。
13、凡外出學(xué)習(xí)需報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并向局紀(jì)檢督察科備案說(shuō)明。
14、考勤情況與年終評(píng)先表優(yōu)、浮動(dòng)工資掛鉤。
15、紀(jì)檢督查科負(fù)責(zé)考勤管理。
三、升旗制度考核細(xì)則
1、每周一早上8:25分舉行升旗儀式。
2、任何人不得無(wú)故不參加升旗。
3、升旗時(shí)要行注目禮，儀態(tài)端莊。
3、凡發(fā)現(xiàn)無(wú)故不參加升旗者罰款20元。
四、車(chē)輛管理考核細(xì)則
（一）車(chē)輛維護(hù)
1、要經(jīng)常保持車(chē)輛干凈、整潔，做到勤擦洗。
2、要保證車(chē)輛始終處于良好狀態(tài)，做到勤維護(hù)、勤保養(yǎng)。
3、嚴(yán)禁超載行駛，嚴(yán)格限定乘坐人數(shù)。
4、不得用于運(yùn)載貨物，避免碰撞車(chē)輛。
（二）車(chē)輛停放
1、車(chē)輛晚上必須停放在指定地點(diǎn)，不準(zhǔn)亂放亂停。
2、嚴(yán)禁帶有環(huán)保標(biāo)志的車(chē)輛非公務(wù)活動(dòng)出入旅游景點(diǎn)。
3、嚴(yán)禁帶有環(huán)保標(biāo)志的車(chē)輛停放在酒店、桑拿、舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所門(mén)口。
4、不準(zhǔn)停放在學(xué)校、幼兒園門(mén)口接送學(xué)生、不準(zhǔn)在上下班期間，在市區(qū)街道上穿梭來(lái)往，接人送人。
（三）司機(jī)管理
1、行政科
負(fù)責(zé)司機(jī)正常學(xué)習(xí)、管理。
2、司機(jī)每月要召開(kāi)一次例會(huì)，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。
3、司機(jī)要服從領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從安排調(diào)遣。
4、司機(jī)要愛(ài)護(hù)車(chē)輛，不準(zhǔn)開(kāi)英雄車(chē)、賭氣車(chē)、酒后駕車(chē)。
（四）監(jiān)督評(píng)比
1、對(duì)車(chē)輛狀況和司機(jī)實(shí)行評(píng)比制度。
2、對(duì)于車(chē)輛狀況，每半年評(píng)比一次，車(chē)況保養(yǎng)良好的，給予通報(bào)表彰，并給予司機(jī)適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；車(chē)損嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)，并視情節(jié)罰款。 3、對(duì)司機(jī)每半年評(píng)比一次，主要評(píng)議駕駛技術(shù)、服務(wù)水平、車(chē)輛維護(hù)、安全責(zé)任意識(shí)等，根據(jù)評(píng)議結(jié)果，選出優(yōu)秀駕駛員標(biāo)兵。
（五）責(zé)任追究
1、凡酒后駕駛、私自外出或亂停亂放車(chē)輛，發(fā)現(xiàn)造成交通事故，車(chē)輛丟失的，一切責(zé)任由司機(jī)承擔(dān)，并限期調(diào)離環(huán)保系統(tǒng)。
2、正常出車(chē)造成交通事故的，根據(jù)公安交警部門(mén)對(duì)事故責(zé)任劃分意見(jiàn)和處理決定，分別給予以下處理：（1）應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的，罰款1000元；（2）負(fù)次要責(zé)任的，罰款500元。
3、一年內(nèi)發(fā)生交通事故2起以上（含2起，事故不分大?。?，司機(jī)調(diào)離工作崗位。在我局從事駕駛工作以來(lái)，發(fā)生交通事故累計(jì)達(dá)3次以上（含3次）的，限其調(diào)離環(huán)保系統(tǒng)。
4、嚴(yán)禁非駕駛?cè)藛T駕駛車(chē)輛，公車(chē)私借。否則發(fā)現(xiàn)一次對(duì)責(zé)任人罰款100元。
五、會(huì)議考核細(xì)則
1、與會(huì)人員要按時(shí)參加會(huì)議，不準(zhǔn)無(wú)故缺席、遲到、早退、頂替，有事提前向主持會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。
2、要遵守會(huì)議紀(jì)律，開(kāi)會(huì)期間必須關(guān)閉隨身攜帶的通訊工具，不準(zhǔn)交頭接耳，高聲喧嘩，來(lái)回走動(dòng)。
3、開(kāi)會(huì)要認(rèn)真做好筆記，會(huì)后要積極貫徹落實(shí)。
4、各支部負(fù)責(zé)會(huì)議組織、服務(wù)等工作，確保會(huì)議順利召開(kāi)。
5、在會(huì)場(chǎng)上睡覺(jué)，交頭接耳、高聲喧嘩，發(fā)現(xiàn)一次罰款30元。
6、無(wú)故不參加會(huì)議者罰款30元，遲到一次罰款20元，手機(jī)響鈴一次罰款10元，高聲喧嘩者罰款10元。
六、衛(wèi)生考核細(xì)則
1、單位衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任制，單位各科室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
2、堅(jiān)持每天打掃衛(wèi)生，做到地面、墻壁、門(mén)窗干凈整潔，辦公用品擺放整齊。
3、公共場(chǎng)所禁止隨地吐痰、亂扔紙屑、果皮、煙頭等雜物，發(fā)現(xiàn)一次罰款20元。
4、愛(ài)護(hù)公共財(cái)物、不踐踏綠地、花草，不亂涂亂畫(huà)，否則發(fā)現(xiàn)一次罰款20元。
5、紀(jì)檢督察科要定期或不定期對(duì)衛(wèi)生進(jìn)行檢查，檢查后以簡(jiǎn)報(bào)形式通報(bào)全局，對(duì)責(zé)任區(qū)衛(wèi)生差的單位扣除本部門(mén)責(zé)任人當(dāng)月浮動(dòng)工資的50%。
6、通報(bào)衛(wèi)生區(qū)差的責(zé)任單位及責(zé)任人，超過(guò)三次，年終取消評(píng)先資格。
七、政治學(xué)習(xí)考核細(xì)則
1、每周五下午定為局政治學(xué)習(xí)時(shí)間，特殊情況可隨時(shí)調(diào)整。
2、政治學(xué)習(xí)由局辦公室主持。
3、任何人不得以干其科室工作為由無(wú)故不參加政治學(xué)習(xí)。
4、組織政治學(xué)習(xí)，要做到集體學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合。
5、平時(shí)學(xué)習(xí)考勤與年終評(píng)先結(jié)合起來(lái)。
6、有事不能參加學(xué)習(xí)者應(yīng)履行請(qǐng)假手續(xù)，無(wú)故不參加者一次罰款30元。
八、工作紀(jì)律考核細(xì)則
1、上班期間必須做到持證上崗，桌牌擺放整齊。共4頁(yè)，當(dāng)前第3頁(yè)1234 2、上班時(shí)間不得大聲喧嘩、不串門(mén)、打牌、上網(wǎng)玩游戲、聊天等，更不得吵架、打架或帶小孩。
3、凡發(fā)現(xiàn)上班不佩帶上崗證者，一次罰款10元，發(fā)現(xiàn)打牌、上網(wǎng)玩游戲、聊天等與工作無(wú)關(guān)的事情一次罰款50元。
九、水電管理考核細(xì)則
1、任何人不得私拉亂拉電線，以確保電路安全暢通，違反者一次罰款50元，造成嚴(yán)重后果的視情節(jié)另行處理。
2、冬季不得使用電爐取暖，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)該科室負(fù)責(zé)人罰款50元。
3、夏季使用空調(diào)，必須保持室內(nèi)有人，如發(fā)現(xiàn)無(wú)人空轉(zhuǎn)現(xiàn)象，一次罰款該科室負(fù)責(zé)人50元。
4、室內(nèi)無(wú)人發(fā)現(xiàn)照明燈亮者，一次罰款有關(guān)科室負(fù)責(zé)人50元。
5、用水要節(jié)約，水龍頭要及時(shí)關(guān)緊，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)有關(guān)責(zé)任人罰款20元；廁所無(wú)人情況下，水管大開(kāi)，對(duì)當(dāng)日值班人員每人罰款20元，并視情節(jié)承擔(dān)每月局內(nèi)水費(fèi)10%—100%。
6、科室查不出違反責(zé)任人的，費(fèi)用由該科室共同承擔(dān)。
十、行政事務(wù)督辦考核細(xì)則
（一）紀(jì)檢督察科對(duì)行政事務(wù)的督辦工作負(fù)總責(zé)。
（二）需要督辦的重要行政事務(wù)主要有：
1、上級(jí)重要工作部署及重要會(huì)議文件精神的貫徹落實(shí)。
2、局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)。
3、年度工作負(fù)責(zé)目標(biāo)的實(shí)施落實(shí)。
4、領(lǐng)導(dǎo)重要指示（督辦）件的貫徹落實(shí)。
5、人大代表的議案、建議和市政協(xié)委員提案的辦理。
6、其它需要督辦的事項(xiàng)。
（三）紀(jì)檢督察科要明確督辦事項(xiàng)、承辦部門(mén)和完成時(shí)間。填發(fā)《督辦通知單》。
（四）各單位對(duì)承辦的重要行政事務(wù)，要明確分管負(fù)責(zé)人和具體承辦人，在規(guī)定期限內(nèi)辦理完畢。
（五）紀(jì)檢督察科對(duì)督辦情況每月匯總一次進(jìn)行通報(bào)。
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nbsp; （六）對(duì)逾期不辦又無(wú)正當(dāng)理由的，追究承辦人的責(zé)任，并以此作為考核各單位和干部工作效績(jī)的重要依據(jù)。
第2篇 縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度目錄 財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則……………………………………3財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”…………………………3縣財(cái)政局工作規(guī)則………………………………4縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序…………………………14機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法………………………………………………18機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理制度………………………………………………21車(chē)輛管理制度……………………………………………………23工作人員請(qǐng)假制度………………………………………………27考勤制度…………………………………………………………29文書(shū)工作制度……………………………………………………31印章使用管理規(guī)定………………………………………………35保密工作制度……………………………………………………36財(cái)政信息新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法………………………………38門(mén)衛(wèi)工作職責(zé)和管理制度………………………………………39計(jì)算機(jī)管理制度…………………………………………………41文件收發(fā)管理制度………………………………………………45會(huì)議管理制度……………………………………………………47機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)管理制度…………………………………………48局機(jī)關(guān)社區(qū)管理制度……………………………………………50衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分安排…………………………………………52縣財(cái)政局機(jī)關(guān)勤政廉政制度……………………………………54財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則受崗敬業(yè),忠于職守;
遵紀(jì)守法,廉潔自律;
依法辦事,客觀公正;
科學(xué)理財(cái),開(kāi)源節(jié)流;
胸懷全局,勤政為民;
團(tuán)結(jié)協(xié)作,樂(lè)于奉獻(xiàn)。
財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”
一、不準(zhǔn)利用職權(quán)“索拿卡要”,收受紅包禮金、有價(jià)證券和到基層攤派、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。
二、不準(zhǔn)擅自開(kāi)設(shè)股室?guī)?變相轉(zhuǎn)移財(cái)政資金,公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。
三、不準(zhǔn)接受影響公務(wù)活動(dòng)的宴請(qǐng)和參加由公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);
公務(wù)用餐,中午不喝酒。
四、不準(zhǔn)利用職權(quán) 人和親友謀取私利、無(wú)償占用公家財(cái)物。
五、不準(zhǔn)賭博,參與非法博彩和接受色情服務(wù)。
縣財(cái)政局工作規(guī)則第一章 總 則
一、為切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé),使縣財(cái)政局各項(xiàng)工作制度化、程序化、規(guī)范化,促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,根據(jù)《省財(cái)政廳工作規(guī)則》、《縣人民政府工作規(guī)則》及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。
二、認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的路線方針政策,落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的工作部署,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法辦事,接受人民監(jiān)督,建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)。
三、全體工作人員要依法履行職責(zé),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新;
忠于職守,服從安排,顧全大局,清正廉潔,全心全意為人民服務(wù)。
四、各股室、各單位要依照法律法規(guī)和財(cái)政規(guī)章行使職權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng),以'金財(cái)工程'為重點(diǎn)推進(jìn)電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率,切實(shí)貫徹本局各項(xiàng)工作部署。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
五、實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。
副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)工作。
六、縣財(cái)政局黨組由黨組書(shū)記、副書(shū)記和若干黨組成員組成。
七、局黨組書(shū)記召集和主持局黨組會(huì)議,局長(zhǎng)召集和主持局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議,局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持局長(zhǎng)辦公會(huì)議。
八、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管或協(xié)管工作。
受局長(zhǎng)委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)。
九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮局屬各股室、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能作用,在調(diào)查研究、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨組的決定,工作中經(jīng)?；ネㄇ闆r,交換意見(jiàn),團(tuán)結(jié)協(xié)作,重要情況和重大事項(xiàng),及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告。
十、局長(zhǎng)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,由局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)主持局機(jī)關(guān)工作。
其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,其分管的工作由局長(zhǎng)指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。
十一、局屬各股室、各單位主要負(fù)責(zé)人在局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本股室、本單位的工作。
局辦公室主任負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常工作。
第三章 科學(xué)民主決策程序
十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,完善重大決策的規(guī)則和程序,實(shí)行科學(xué)決策和民主決策。
十三、各股室、局屬各單位提請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),應(yīng)事先深入調(diào)查研究,以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)咨詢、研究、中介機(jī)構(gòu)論證評(píng)估,并進(jìn)行法律審查和分析;
涉及相關(guān)部門(mén)的,應(yīng)充分協(xié)商,盡量取得一致意見(jiàn);
涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)事前征求意見(jiàn)并采納合理意見(jiàn);
涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過(guò)社會(huì)公示或聽(tīng)證會(huì)等形式征求意見(jiàn)和建議。
十四、縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)局黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議討論決定。
作出重大決策前,根據(jù)需要,可通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,直接聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位等方面的意見(jiàn)和建議。
第四章 依法行政要求
十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。
嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán),強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)紀(jì)律規(guī)范,推進(jìn)各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,不斷提高依法理財(cái)?shù)哪芰退健?/p>
十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開(kāi)放和國(guó)家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實(shí)施的需要,適時(shí)向縣人大、縣人民政府提出制定相關(guān)財(cái)政政策,及時(shí)修改或廢止不相適應(yīng)的財(cái)政政策。
確保地方性財(cái)政政策的質(zhì)量。
十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財(cái)政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國(guó)家的方針政策,起草后先送局稅政法規(guī)股進(jìn)行合法性審查,經(jīng)局辦公室核稿后,方可報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審簽。
文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報(bào)縣政府法制辦備案。
十八、實(shí)施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費(fèi)、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等具體行政行為,應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)、及時(shí)和有效。
十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制、執(zhí)法和行政審批過(guò)錯(cuò)追究制,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。
財(cái)政監(jiān)督檢查歸口局財(cái)政監(jiān)督股管理,財(cái)政處罰案件實(shí)行集中審理制度,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào),推進(jìn)綜合執(zhí)法。
第五章 行政監(jiān)督二
十、加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督,提高行政效能,促進(jìn)廉政建設(shè),確保政令暢通。
二
十一、按照預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計(jì)法等法律規(guī)定,自覺(jué)接受上級(jí)行政機(jī)關(guān)和監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真查處和整改,重大問(wèn)題向縣人民政府和縣人大報(bào)告。
二
十二、加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。
建立完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家方針政策情況的層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部制定的《財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。
嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,依法受理和辦理行政復(fù)議案件,防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>
自覺(jué)接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對(duì)縣財(cái)政局工作提出的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。
二
十三、重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,進(jìn)一步完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通;
局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來(lái)信,熱情接待群眾來(lái)訪,處理重要信訪問(wèn)題。
二
十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督,重視反映的工作中的問(wèn)題,積極主動(dòng)地調(diào)查處理和整改。
建立重要新聞發(fā)布制度,新聞發(fā)布、財(cái)政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理。
未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或辦公室安排,不得接受涉及本局工作的新聞采訪。
二
十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級(jí)財(cái)政部門(mén)和本局的各項(xiàng)工作部署創(chuàng)造性開(kāi)展工作,并在年中和年末報(bào)告執(zhí)行情況。
對(duì)重大決策要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況。
縣財(cái)政局實(shí)行督查制度,督查工作由局辦公室負(fù)責(zé)。
第六章 會(huì)議制度二
十六、實(shí)行局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度。
二
十七、局黨組會(huì)議由黨組書(shū)記或黨組書(shū)記委托黨組副書(shū)記召集和主持,局黨組成員參加,必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。
局黨組會(huì)議不定期召開(kāi)。
會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣黨委政府及上級(jí)財(cái)政部門(mén)的重大決定、重要指示,研究落實(shí)措施;
(二)討論決定財(cái)政改革、財(cái)政體制調(diào)整及財(cái)稅政策、中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃、年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機(jī)關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項(xiàng);
(三)討論決定局內(nèi)機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人事任免、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng);
(四)討論決定局屬單位的重大事項(xiàng)。
二
十八、局務(wù)會(huì)議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成,由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持。
會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)貫徹上級(jí)重要會(huì)議和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;
(二)討論決定縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng);
(三)分析財(cái)稅形勢(shì),通報(bào)重要情況。
局務(wù)會(huì)議原則上一個(gè)月召開(kāi)一次,必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。
二
十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持,局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任參加。
會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)重要指示精神,通報(bào)有關(guān)情況,研究部署全局日常工作。
局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議不定期召開(kāi),根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人列席。
^三十、局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持,相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人參加。
其主要任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)某個(gè)方面的會(huì)議、文件精神,研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、單位的專門(mén)問(wèn)題,部署有關(guān)專項(xiàng)工作。
^三十一、局黨組會(huì)議的議題由黨組書(shū)記確定,會(huì)議的組織、秘書(shū)工作由人教股負(fù)責(zé)。
局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局務(wù)會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定,局長(zhǎng)辦公會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定或由副局長(zhǎng)提出商局長(zhǎng)確定,會(huì)議的組織、秘書(shū)工作均由局辦公室負(fù)責(zé)。
^三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議,應(yīng)向主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假;
如對(duì)議題有意見(jiàn)或建議,可在會(huì)前提出。
會(huì)議議定事項(xiàng),應(yīng)由主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會(huì)議記錄人員予以通報(bào)。
各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人出席局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議,主要負(fù)責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負(fù)責(zé)人參加,并向辦公室說(shuō)明情況。
^三十三、工作會(huì)議實(shí)行從嚴(yán)掌握、計(jì)劃控制和定點(diǎn)召開(kāi)辦法。
各股室、局屬各單位要貫徹精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會(huì)議數(shù)量,控制規(guī)模、會(huì)期。
在不需要保密的情況下,盡可能采用網(wǎng)上會(huì)議等快捷、高效、節(jié)儉的會(huì)議形式。
^三十四、全縣財(cái)政工作會(huì)議等重要會(huì)議如需邀請(qǐng)縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人出席,須報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。
全縣財(cái)政專業(yè)性會(huì)議須報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第七章 公文審批^三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位報(bào)送縣財(cái)政局的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。
除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的機(jī)密事項(xiàng)外,一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。
除上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外,不受理越級(jí)報(bào)送的公文。
所有外來(lái)公文由局辦公室呈報(bào)局長(zhǎng)審批后,再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。
收到外單位征求意見(jiàn)的公文,先由局辦公室呈送局長(zhǎng)閱簽后,再送承辦單位辦理,由承辦單位按要求反饋意見(jiàn)。
^三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》,堅(jiān)持精簡(jiǎn)、高效、準(zhǔn)確、安全的原則。
要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率。
以縣財(cái)政局名義發(fā)文,必須先經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核、辦公室核稿,一般公文由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
以縣財(cái)政局名義上報(bào)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的事關(guān)財(cái)政改革、重要財(cái)政政策或資金分配方案等重大事項(xiàng)公文和局機(jī)關(guān)人事任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)公文,須報(bào)局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)審批。
對(duì)于特急公文,分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時(shí),應(yīng)由局辦公室報(bào)告該局領(lǐng)導(dǎo),委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
^三十七、各股室、局屬各單位報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項(xiàng)如有分歧意見(jiàn)時(shí),主辦股室、單位的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商,不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問(wèn)題上交局領(lǐng)導(dǎo),協(xié)辦部門(mén)要積極配合;
協(xié)商仍不能取得一致意見(jiàn)的,主辦股室、單位應(yīng)列出各方理?yè)?jù),提出建設(shè)性意見(jiàn),由分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定,仍不能取得一致意見(jiàn)的,報(bào)局長(zhǎng)協(xié)調(diào)裁定。
第八章 公務(wù)活動(dòng)制度^三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問(wèn)題,除局辦公室統(tǒng)一組織安排的會(huì)議、活動(dòng)外,局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開(kāi)的會(huì)議和舉辦的活動(dòng);
除上級(jí)機(jī)關(guān)組織安排以外,局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎(jiǎng)、剪彩、慶典等活動(dòng)。
各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開(kāi)重要會(huì)議和舉辦其他重要活動(dòng),確需局領(lǐng)導(dǎo)參加,主辦單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
^三十九、上級(jí)財(cái)政部門(mén)和兄弟縣市財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來(lái)考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作,接待股室、單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見(jiàn),報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第九章 作風(fēng)紀(jì)律四
十、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和'****'重要思想,密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢(shì),不斷充實(shí)新知識(shí),豐富新經(jīng)驗(yàn),刻苦鉆研業(yè)務(wù),精通本職工作。
四
十一、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)決執(zhí)行本局的決定,如有不同意見(jiàn)可在內(nèi)部提出,在沒(méi)有重新作出決定前,不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;
代表本局發(fā)表講話或文章,以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問(wèn)題的講話或文章,事先須按程序報(bào)告。
四
十二、實(shí)行政務(wù)公開(kāi),規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹(shù)立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。
對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)按規(guī)定程序和時(shí)限積極辦理,對(duì)不符合規(guī)定和政策的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不予辦理;
對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,要追究責(zé)任;
對(duì)越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。
四
十三、全體工作人員要嚴(yán)格遵守中央和各級(jí)黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,不得用公款相互送禮和宴請(qǐng),不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請(qǐng)。
不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
四
十四、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室和局屬單位負(fù)責(zé)人要深入基層,調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問(wèn)題。
特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去,了解社情民意,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。
下基層調(diào)查研究,要輕車(chē)簡(jiǎn)從,簡(jiǎn)化接待,不迎送。
四
十五、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn),并將外出時(shí)間、聯(lián)系方式等事項(xiàng)告知局辦公室通報(bào)其他局領(lǐng)導(dǎo)。
各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假,應(yīng)事前報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
外出2天以上的應(yīng)報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序?yàn)檫M(jìn)一步促進(jìn)我局辦事規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高依法行政水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)財(cái)政部門(mén)的文件規(guī)定,結(jié)合我局的工作實(shí)際,制定本辦事程序。
一、辦理政府交辦的以下行政事宜代編全縣財(cái)政收支預(yù)算。
由預(yù)算股組織編制,分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。
代縣政府制定全縣財(cái)稅政策。
立項(xiàng),由相關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。
報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問(wèn)題、擬確立的主要制度等作出說(shuō)明。
經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。
制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將立項(xiàng)審批報(bào)告、修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。
受縣政府委托起草以縣政府名義發(fā)布的各項(xiàng)財(cái)政政策和管理辦法,由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)牽頭,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。
縣政府出臺(tái)涉及財(cái)政法律、法規(guī)的政策,征求我局意見(jiàn),由法規(guī)股牽頭,并組織辦公室及相關(guān)股室(單位)召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,提出綜合修改意見(jiàn)后將征求意見(jiàn)稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo);
分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā);
報(bào)縣政府。
縣直部門(mén)會(huì)簽的各種文件,凡涉及財(cái)政政策和財(cái)政預(yù)算的,由相關(guān)股室(單位)和分管局長(zhǎng)審核把關(guān)并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā)。
凡不涉及調(diào)整財(cái)政分配關(guān)系的,由相關(guān)股室(單位)把關(guān),分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
二、以本局名義辦理以下行政事宜以本局名義發(fā)文,除按照200 下發(fā)的《縣財(cái)政局工作規(guī)則》中規(guī)定的程序辦理外,局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)按以下規(guī)定辦理:向財(cái)政部、省財(cái)政廳、市財(cái)政局打的報(bào)告(請(qǐng)示),局長(zhǎng)簽發(fā);
向市財(cái)政局打的爭(zhēng)取資金的報(bào)告(請(qǐng)示),分管局長(zhǎng)審核,局長(zhǎng)簽發(fā)。
向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣組織部打的報(bào)告(請(qǐng)示),局長(zhǎng)簽發(fā)。
向縣直各單位、部門(mén)發(fā)文,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā);
凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下發(fā)的文件,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā);
凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
制定財(cái)稅政策。
立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。
報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問(wèn)題、擬確立的主要制度等作出說(shuō)明。
經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。
制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章。
備案,財(cái)政政策的下發(fā)需在發(fā)文時(shí)向市財(cái)政局對(duì)口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制辦(僅限于財(cái)稅政策中的規(guī)范性文件)、本局稅政法規(guī)股進(jìn)行備案。
以本局名義進(jìn)行的財(cái)政監(jiān)督檢查,一律按照財(cái)監(jiān)字[200]號(hào)《關(guān)于規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的規(guī)定》和財(cái)監(jiān)字[200]號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的通知》中的規(guī)定執(zhí)行。
《行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》由分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
《行政處罰聽(tīng)證通知書(shū)》由稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)制發(fā),由分管局長(zhǎng)簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章。
《行政處罰決定書(shū)》由各有關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)起草,分別送財(cái)政監(jiān)督股審理、稅政法規(guī)股審簽、辦公室審查并統(tǒng)一編號(hào),再報(bào)分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),由局長(zhǎng)簽發(fā),統(tǒng)一加蓋縣財(cái)政局印章。
行政合同的簽訂。
行政合同是行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo),與相對(duì)人之間經(jīng)過(guò)協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。
立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。
報(bào)告中需對(duì)簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障等作出說(shuō)明。
經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。
簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。
三、以本局名義辦理以下民事事宜民事合同的簽訂。
合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。
報(bào)告中需對(duì)簽訂該合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障作出說(shuō)明。
經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。
簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法
第一條 為規(guī)范局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)行為,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)透明核算,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),按照厲行節(jié)約的原則,根據(jù)《行政單位會(huì)計(jì)制度》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用局機(jī)關(guān)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以外的所有財(cái)務(wù)收支行為。
第三條 局、局經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)帳戶管理,實(shí)行一個(gè)口子支出。
第四條 局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由局辦公室負(fù)責(zé)管理,本著堅(jiān)持厲行節(jié)約,量入為出,年終略有結(jié)余的原則管理安排。
第五條 從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格審核支出發(fā)票。
凡須報(bào)帳的發(fā)票均由經(jīng)辦人員、審核人員注明用途和簽名,一律不準(zhǔn)使用非正式發(fā)票和白紙發(fā)票。
100元以內(nèi)的一般性支出由辦公室主任同意后方可開(kāi)支并審批報(bào)銷,100-200元的一般性支出經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開(kāi)支并審批報(bào)銷,200元以上的一般性支出報(bào)局長(zhǎng)同意后方可開(kāi)支,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷。
第六條 各股室(單位)一律憑辦公室開(kāi)具的接待開(kāi)餐證明單負(fù)責(zé)接待,由分管局長(zhǎng)審核。
負(fù)責(zé)接待的股室、局必須在當(dāng)天內(nèi)辦理接待手續(xù),如遇節(jié)假休息日,需先向辦公室進(jìn)行通報(bào),由辦公室報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,再補(bǔ)辦接待開(kāi)餐證明單。
沒(méi)有開(kāi)具接待開(kāi)餐證明單和超過(guò)規(guī)定時(shí)間報(bào)帳的接待費(fèi)用一律不能報(bào)銷。
接待費(fèi)用(包括煙、酒費(fèi)用)發(fā)生之日起10天內(nèi),經(jīng)辦人員憑接待開(kāi)餐證明單與經(jīng)辦人員簽字的正式發(fā)票由分管局長(zhǎng)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員因公到局機(jī)關(guān)辦事,由接待股室(單位)到局辦公室領(lǐng)取開(kāi)餐票,到指定地點(diǎn)開(kāi)餐。
局財(cái)會(huì)室對(duì)各股室(單位)的接待費(fèi)用情況進(jìn)行登記,按月進(jìn)行匯總向局長(zhǎng)、接待股室分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送開(kāi)支情況。
第七條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)票據(jù)管理。
各單位一律由局辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù),其收入由辦公室統(tǒng)一記帳。
第八條 各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊(cè)須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊(cè)登記。
確須送印刷廠鉛印的,由股室造具計(jì)劃,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由局辦公室統(tǒng)一交付鉛印。
第九條 嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。
工作人員出差必須填制由辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車(chē)申請(qǐng)單,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出差,憑經(jīng)批準(zhǔn)后的申請(qǐng)單及原始單據(jù)由局領(lǐng)導(dǎo)按審批權(quán)限審批后報(bào)銷差旅費(fèi),報(bào)帳原則上在出差返回后的7天內(nèi)完成。
司機(jī)憑出車(chē)單經(jīng)辦公室登記核對(duì)后,報(bào)局長(zhǎng)審批。
凡乘坐單位車(chē)輛到市區(qū)出差的,不予報(bào)銷途中補(bǔ)貼和市內(nèi)交通費(fèi)。
第十條 嚴(yán)格控制電話費(fèi)支出。
各單位電話費(fèi)實(shí)行年度指標(biāo)分機(jī)包干,超支自付,確因公需要的長(zhǎng)途電話一律到辦公室撥打。
局領(lǐng)導(dǎo)及不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離(退)崗人員住宅電話、手機(jī)費(fèi)用報(bào)銷,按有關(guān)文件規(guī)定辦理。
第十一條 局機(jī)關(guān)干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的,200元以下由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批,20[1] [2] [3] 下一頁(yè) 縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度0元以上由局長(zhǎng)審批后方可借支。
第十二條 局機(jī)關(guān)車(chē)輛按出差里程領(lǐng)用油票,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的私人用車(chē)按往返里程0.4元/公里收取油料費(fèi),過(guò)橋過(guò)路費(fèi)由用車(chē)人承擔(dān)。
第十三條 日常辦公用品實(shí)行辦公室統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi),建立領(lǐng)發(fā)登記制度(鋼筆、計(jì)算器不屬于日常辦公用品,不予配發(fā))。
自行到商店購(gòu)買(mǎi)或簽單的一律不予報(bào)銷。
第十四條 凡需購(gòu)置公用物品,由各股室向局辦公室報(bào)告,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后由局辦公室統(tǒng)一購(gòu)置。
其中大宗物件須分別報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可購(gòu)置。
凡新購(gòu)進(jìn)的物品,必須健全驗(yàn)收制度,有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字,報(bào)辦公室建立實(shí)物帳,實(shí)行領(lǐng)發(fā)簽字登記管理。
第十五條 局財(cái)務(wù)室對(duì)實(shí)行指標(biāo)控制的支出項(xiàng)目,
第3篇 財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
目錄
財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則……………………………………3
財(cái)政局工作人員廉潔從政“～準(zhǔn)”…………………………3
*x縣財(cái)政局工作規(guī)則………………………………4
*x縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序…………………………14
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法………………………………………………18
機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理制度………………………………………………21
車(chē)輛管理制度……………………………………………………23
工作人員請(qǐng)假制度………………………………………………27
考勤制度…………………………………………………………29
文書(shū)工作制度……………………………………………………31
印章使用管理規(guī)定………………………………………………35
保密工作制度……………………………………………………36
財(cái)政信息新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法………………………………38
門(mén)衛(wèi)工作職責(zé)和管理制度………………………………………39
計(jì)算機(jī)管理制度…………………………………………………41
文件收發(fā)管理制度………………………………………………45
會(huì)議管理制度……………………………………………………47
機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)管理制度…………………………………………48
局機(jī)關(guān)社區(qū)管理制度……………………………………………50
衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分安排…………………………………………52
縣財(cái)政局機(jī)關(guān)勤政廉政制度……………………………………54
財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則
受崗敬業(yè)，忠于職守; 遵紀(jì)守法，廉潔自律;
依法辦事，客觀公正; 科學(xué)理財(cái)，開(kāi)源節(jié)流;
胸懷全局，勤政為民; 團(tuán)結(jié)協(xié)作，樂(lè)于奉獻(xiàn)。
財(cái)政局工作人員廉潔從政“～準(zhǔn)”
一、不準(zhǔn)利用職權(quán)“索拿卡要”，收受紅包禮金、有價(jià)證券和到基層攤派、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。
二、不準(zhǔn)擅自開(kāi)設(shè)股室?guī)?，變相轉(zhuǎn)移財(cái)政資金，公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。
三、不準(zhǔn)接受影響公務(wù)活動(dòng)的宴請(qǐng)和參加由公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);公務(wù)用餐，中午不喝酒。
四、不準(zhǔn)利用職權(quán)為個(gè)人和親友謀取私利、無(wú)償占用公家財(cái)物。
五、不準(zhǔn)賭博，參與非法博彩和接受～服務(wù)。
*縣財(cái)政局工作規(guī)則
第一章 總則
一、為切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)，使*縣財(cái)政局各項(xiàng)工作制度化、程序化、規(guī)范化，促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能，根據(jù)《*省財(cái)政廳工作規(guī)則》、《*縣人民政府工作規(guī)則》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)則。
二、認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的路線方針政策，落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的工作部署，實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法辦事，接受人民監(jiān)督，建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)。
三、全體工作人員要依法履行職責(zé)，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新;忠于職守，服從安排，顧全大局，清正廉潔，全心全意為人民服務(wù)。
四、各股室、各單位要依照法律法規(guī)和財(cái)政規(guī)章行使職權(quán)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng)，以'金財(cái)工程'為重點(diǎn)推進(jìn)電子政務(wù)，提高行政質(zhì)量和效率，切實(shí)貫徹本局各項(xiàng)工作部署。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
五、實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)工作。
六、縣財(cái)政局黨組由黨組書(shū)記、副書(shū)記和若干黨組成員組成。
七、局黨組書(shū)記召集和主持局黨組會(huì)議，局長(zhǎng)召集和主持局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議，局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持局長(zhǎng)辦公會(huì)議。
八、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管或協(xié)管工作。受局長(zhǎng)委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)。
九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮局屬各股室、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能作用，在調(diào)查研究、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨組的決定，工作中經(jīng)?；ネㄇ闆r，交換意見(jiàn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，重要情況和重大事項(xiàng)，及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告。
十、局長(zhǎng)出差、學(xué)習(xí)或休假期間，由局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)主持局機(jī)關(guān)工作。其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間，其分管的工作由局長(zhǎng)指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。
十一、局屬各股室、各單位主要負(fù)責(zé)人在局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本股室、本單位的工作。局辦公室主任負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常工作。
第三章 科學(xué)民主決策程序
十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制，完善重大決策的規(guī)則和程序，實(shí)行科學(xué)決策和民主決策。
十三、各股室、局屬各單位提請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)，應(yīng)事先深入調(diào)查研究，以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，經(jīng)咨詢、研究、中介機(jī)構(gòu)論證評(píng)估，并進(jìn)行法律審查和分析;涉及相關(guān)部門(mén)的，應(yīng)充分協(xié)商，盡量取得一致意見(jiàn);涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，應(yīng)事前征求意見(jiàn)并采納合理意見(jiàn);涉及人民群眾切身利益的，一般應(yīng)通過(guò)社會(huì)公示或聽(tīng)證會(huì)等形式征求意見(jiàn)和建議。
十四、縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)局黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議討論決定。作出重大決策前，根據(jù)需要，可通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，直接聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位等方面的意見(jiàn)和建議。
第四章 依法行政要求
十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán)，強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)紀(jì)律規(guī)范，推進(jìn)各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變，不斷提高依法理財(cái)?shù)哪芰退健?/p>
十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開(kāi)放和國(guó)家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實(shí)施的需要，適時(shí)向縣人大、縣人民政府提出制定相關(guān)財(cái)政政策，及時(shí)修改或廢止不相適應(yīng)的財(cái)政政策。確保地方性財(cái)政政策的質(zhì)量。
十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財(cái)政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國(guó)家的方針政策，起草后先送局稅政法規(guī)股進(jìn)行合法性審查，經(jīng)局辦公室核稿后，方可報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審簽。文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報(bào)縣政府法制辦備案。
十八、實(shí)施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費(fèi)、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等具體行政行為，應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)、及時(shí)和有效。
十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制、執(zhí)法和行政審批過(guò)錯(cuò)追究制，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。財(cái)政監(jiān)督檢查歸口局財(cái)政監(jiān)督股管理，財(cái)政處罰案件實(shí)行集中審理制度，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)，推進(jìn)綜合執(zhí)法。
第五章 行政監(jiān)督
二十、加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督，提高行政效能，促進(jìn)廉政建設(shè)，確保政令暢通。
二十一、按照預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計(jì)法等法律規(guī)定，自覺(jué)接受上級(jí)行政機(jī)關(guān)和監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真查處和整改，重大問(wèn)題向縣人民政府和縣人大報(bào)告。
二十二、加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。建立完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家方針政策情況的層級(jí)監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部制定的《財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法，依法受理和辦理行政復(fù)議案件，防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤Ｗ杂X(jué)接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對(duì)縣財(cái)政局工作提出的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。
二十三、重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，進(jìn)一步完善信訪工作制度，確保信訪渠道暢通;局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來(lái)信，熱情接待群眾來(lái)訪，處理重要信訪問(wèn)題。
二十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督，重視反映的工作中的問(wèn)題，積極主動(dòng)地調(diào)查處理和整改。建立重要新聞發(fā)布制度，新聞發(fā)布、財(cái)政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或辦公室安排，不得接受涉及本局工作的新聞采訪。
二十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級(jí)財(cái)政部門(mén)和本局的各項(xiàng)工作部署創(chuàng)造性開(kāi)展工作，并在年中和年末報(bào)告執(zhí)行情況。對(duì)重大決策要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況?？h財(cái)政局實(shí)行督查制度，督查工作由局辦公室負(fù)責(zé)。
第六章 會(huì)議制度
二十六、實(shí)行局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度。
二十七、局黨組會(huì)議由黨組書(shū)記或黨組書(shū)記委托黨組副書(shū)記召集和主持，局黨組成員參加，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。局黨組會(huì)議不定期召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是：
(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央、*和省、市、縣黨委政府及上級(jí)財(cái)政部門(mén)的重大決定、重要指示，研究落實(shí)措施;
(二)討論決定財(cái)政改革、財(cái)政體制調(diào)整及財(cái)稅政策、中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃、年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機(jī)關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項(xiàng);
(三)討論決定局內(nèi)機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人事任免、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng);
(四)討論決定局屬單位的重大事項(xiàng)。
二十八、局務(wù)會(huì)議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成，由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是：
(一)傳達(dá)貫徹上級(jí)重要會(huì)議和重要文件精神，研究部署全局性重要工作;
(二)討論決定縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng);
(三)分析財(cái)稅形勢(shì)，通報(bào)重要情況。
局務(wù)會(huì)議原則上一個(gè)月召開(kāi)一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。
二十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持，局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任參加。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)上級(jí)重要指示精神，通報(bào)有關(guān)情況，研究部署全局日常工作。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議不定期召開(kāi)，根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人列席。
三十、局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持，相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人參加。其主要任務(wù)是：傳達(dá)上級(jí)某個(gè)方面的會(huì)議、文件精神，研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、單位的專門(mén)問(wèn)題，部署有關(guān)專項(xiàng)工作。
三十一、局黨組會(huì)議的議題由黨組書(shū)記確定，會(huì)議的組織、秘書(shū)工作由人教股負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局務(wù)會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定，局長(zhǎng)辦公會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定或由副局長(zhǎng)提出商局長(zhǎng)確定，會(huì)議的組織、秘書(shū)工作均由局辦公室負(fù)責(zé)。
三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議，應(yīng)向主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假;如對(duì)議題有意見(jiàn)或建議，可在會(huì)前提出。會(huì)議議定事項(xiàng)，應(yīng)由主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會(huì)議記錄人員予以通報(bào)。各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人出席局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議，主要負(fù)責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負(fù)責(zé)人參加，并向辦公室說(shuō)明情況。
三十三、工作會(huì)議實(shí)行從嚴(yán)掌握、計(jì)劃控制和定點(diǎn)召開(kāi)辦法。各股室、局屬各單位要貫徹精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則，盡量減少會(huì)議數(shù)量，控制規(guī)模、會(huì)期。在不需要保密的情況下，盡可能采用網(wǎng)上會(huì)議等快捷、高效、節(jié)儉的會(huì)議形式。
三十四、全縣財(cái)政工作會(huì)議等重要會(huì)議如需邀請(qǐng)縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人出席，須報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。全縣財(cái)政專業(yè)性會(huì)議須報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第七章 公文審批
三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位報(bào)送縣財(cái)政局的公文，應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《*省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的機(jī)密事項(xiàng)外，一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。除上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外，不受理越級(jí)報(bào)送的公文。所有外來(lái)公文由局辦公室呈報(bào)局長(zhǎng)審批后，再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。收到外單位征求意見(jiàn)的公文，先由局辦公室呈送局長(zhǎng)閱簽后，再送承辦單位辦理，由承辦單位按要求反饋意見(jiàn)。
三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《*省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》，堅(jiān)持精簡(jiǎn)、高效、準(zhǔn)確、安全的原則。要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程，提高公文辦理效率。以縣財(cái)政局名義發(fā)文，必須先經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核、辦公室核稿，一般公文由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以縣財(cái)政局名義上報(bào)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的事關(guān)財(cái)政改革、重要財(cái)政政策或資金分配方案等重大事項(xiàng)公文和局機(jī)關(guān)人事任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)公文，須報(bào)局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)審批。對(duì)于特急公文，分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時(shí)，應(yīng)由局辦公室報(bào)告該局領(lǐng)導(dǎo)，委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
三十七、各股室、局屬各單位報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項(xiàng)如有分歧意見(jiàn)時(shí)，主辦股室、單位的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商，不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問(wèn)題上交局領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)辦部門(mén)要積極配合;協(xié)商仍不能取得一致意見(jiàn)的，主辦股室、單位應(yīng)列出各方理?yè)?jù)，提出建設(shè)性意見(jiàn)，由分
管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定，仍不能取得一致意見(jiàn)的，報(bào)局長(zhǎng)協(xié)調(diào)裁定。
第八章 公務(wù)活動(dòng)制度
三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問(wèn)題，除局辦公室統(tǒng)一組織安排的會(huì)議、活動(dòng)外，局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開(kāi)的會(huì)議和舉辦的活動(dòng);除上級(jí)機(jī)關(guān)組織安排以外，局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎(jiǎng)、剪彩、慶典等活動(dòng)。各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開(kāi)重要會(huì)議和舉辦其他重要活動(dòng)，確需局領(lǐng)導(dǎo)參加，主辦單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見(jiàn)，報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
三十九、上級(jí)財(cái)政部門(mén)和兄弟縣市財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來(lái)x考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作，接待股室、單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見(jiàn)，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第九章 作風(fēng)紀(jì)律
四十、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、*思想、*理論和'**'重要思想，密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢(shì)，不斷充實(shí)新知識(shí)，豐富新經(jīng)驗(yàn)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，精通本職工作。
四十一、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)決執(zhí)行本局的決定，如有不同意見(jiàn)可在內(nèi)部提出，在沒(méi)有重新作出決定前，不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;代表本局發(fā)表講話或文章，以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問(wèn)題的講話或文章，事先須按程序報(bào)告。
四十二、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范行政行為，增強(qiáng)服務(wù)觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)按規(guī)定程序和時(shí)限積極辦理，對(duì)不符合規(guī)定和政策的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不予辦理;對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的，要追究責(zé)任;對(duì)越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要嚴(yán)肅查處。
四十三、全體工作人員要嚴(yán)格遵守中央和各級(jí)黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，不得用公款相互送禮和宴請(qǐng)，不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請(qǐng)。不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
四十四、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室和局屬單位負(fù)責(zé)人要深入基層，調(diào)查研究，了解情況，指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問(wèn)題。特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去，了解社情～，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦。下基層調(diào)查研究，要輕車(chē)簡(jiǎn)從，簡(jiǎn)化接待，不迎送。
四十五、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假，應(yīng)在事前報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，并將外出時(shí)間、聯(lián)系方式等事項(xiàng)告知局辦公室通報(bào)其他局領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人出差、休假，應(yīng)在事前報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假，應(yīng)事前報(bào)告
單位負(fù)責(zé)人，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);外出2天以上的應(yīng)報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
*縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序
為進(jìn)一步促進(jìn)我局辦事規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高依法行政水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)財(cái)政部門(mén)的文件規(guī)定，結(jié)合我局的工作實(shí)際，制定本辦事程序。
一、辦理政府交辦的以下行政事宜
代編全縣財(cái)政收支預(yù)算。由預(yù)算股組織編制，分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn)，局長(zhǎng)審查同意后，報(bào)縣政府。
代縣政府制定全縣財(cái)稅政策。立項(xiàng)，由相關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問(wèn)題、擬確立的主要制度等作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn)，局長(zhǎng)審查同意后，報(bào)縣政府批準(zhǔn)。制定，由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草，并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開(kāi)討論會(huì)，認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行修改后將立項(xiàng)審批報(bào)告、修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn)，局長(zhǎng)審查同意后，報(bào)縣政府。
受縣政府委托起草以縣政府名義發(fā)布的各項(xiàng)財(cái)政政策和管理辦法，由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)牽頭，并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開(kāi)討論會(huì)，認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn)，局長(zhǎng)審查同意后，報(bào)縣政府。
縣政府出臺(tái)涉及財(cái)政法律、法規(guī)的政策，征求我局意見(jiàn)，由法規(guī)股牽頭，并組織辦公室及相關(guān)股室(單位)召開(kāi)討論會(huì)，認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議，提出綜合修改意見(jiàn)后將征求意見(jiàn)稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)，局長(zhǎng)簽發(fā);報(bào)縣政府。
縣直部門(mén)會(huì)簽的各種文件，凡涉及財(cái)政政策和財(cái)政預(yù)算的，由相關(guān)股室(單位)和分管局長(zhǎng)審核把關(guān)并簽署意見(jiàn)，局長(zhǎng)簽發(fā)。凡不涉及調(diào)整財(cái)政分配關(guān)系的，由相關(guān)股室(單位)把關(guān)，分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
二、以本局名義辦理以下行政事宜
以本局名義發(fā)文，除按照200x年x月下發(fā)的《*縣財(cái)政局工作規(guī)則》中規(guī)定的程序辦理外，局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)按以下規(guī)定辦理：
向財(cái)政部、省財(cái)政廳、市財(cái)政局打的報(bào)告(請(qǐng)示)，局長(zhǎng)簽發(fā);向市財(cái)政局打的爭(zhēng)取資金的報(bào)告(請(qǐng)示)，分管局長(zhǎng)審核，局長(zhǎng)簽發(fā)。
向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣組織部打的報(bào)告(請(qǐng)示)，局長(zhǎng)簽發(fā)。
向縣直各單位、部門(mén)發(fā)文，凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的，分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn)，局長(zhǎng)簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的，分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下發(fā)的文件，凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的，分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn)，局長(zhǎng)簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的，分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
制定財(cái)稅政策。立項(xiàng)，由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問(wèn)題、擬確立的主要制度等作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn)，局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。制定，由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草，并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開(kāi)討論會(huì)，認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn)，報(bào)局長(zhǎng)簽發(fā)，加蓋縣財(cái)政局印章。備案，財(cái)政政策的下發(fā)需在發(fā)文時(shí)向市財(cái)政局對(duì)口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制辦(僅限于財(cái)稅政策中的規(guī)范性文件)、本局稅政法規(guī)股進(jìn)行備案。
以本局名義進(jìn)行的財(cái)政監(jiān)督檢查，一律按照x財(cái)監(jiān)字[200x]x號(hào)《關(guān)于規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的規(guī)定》和x財(cái)監(jiān)字[200x]x號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的通知》中的規(guī)定執(zhí)行?！缎姓幜P事項(xiàng)告知書(shū)》由分管局長(zhǎng)簽發(fā)?！缎姓幜P聽(tīng)證通知書(shū)》由稅政法規(guī)
股負(fù)責(zé)制發(fā)，由分管局長(zhǎng)簽發(fā)，加蓋縣財(cái)政局印章?！缎姓幜P決定書(shū)》由各有關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)起草，分別送財(cái)政監(jiān)督股審理、稅政法規(guī)股審簽、辦公室審查并統(tǒng)一編號(hào)，再報(bào)分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn)，由局長(zhǎng)簽發(fā)，統(tǒng)一加蓋縣財(cái)政局印章。
行政合同的簽訂。行政合同是行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)，與相對(duì)人之間經(jīng)過(guò)協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。立項(xiàng)，由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障等作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn)，局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。簽訂，由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草，并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開(kāi)討論會(huì)，認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn)，報(bào)局長(zhǎng)簽訂，加蓋縣財(cái)政局印章。
三、以本局名義辦理以下民事事宜
民事合同的簽訂。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。立項(xiàng)，由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)簽訂該合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn)，局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。簽訂，由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草，并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開(kāi)討論會(huì)，認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn)，報(bào)局長(zhǎng)簽訂，加蓋縣財(cái)政局印章。
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法
第一條 為規(guī)范局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)行為，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)透明核算，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，按照厲行節(jié)約的原則，根據(jù)《行政單位會(huì)計(jì)制度》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用局機(jī)關(guān)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以外的所有財(cái)務(wù)收支行為。
第三條 *局、*局經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)帳戶管理，實(shí)行一個(gè)口子支出。
第四條 局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由局辦公室負(fù)責(zé)管理，本著堅(jiān)持厲行節(jié)約，量入為出，年終略有結(jié)余的原則管理安排。
第五條 從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格審核支出發(fā)票。凡須報(bào)帳的發(fā)票均由經(jīng)辦人員、審核人員注明用途和簽名，一律不準(zhǔn)使用非正式發(fā)票和白紙發(fā)票。100元以內(nèi)的一般性支出由辦公室主任同意后方可開(kāi)支并審批報(bào)銷，100-200元的一般性支出經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開(kāi)支并審批報(bào)銷，200元以上的一般性支出報(bào)局長(zhǎng)同意后方可開(kāi)支，由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷。
第六條 各股室(單位)一律憑辦公室開(kāi)具的接待開(kāi)餐證明單負(fù)責(zé)接待，由分管局長(zhǎng)審核。負(fù)責(zé)接待的股室、局必須在當(dāng)天內(nèi)辦理接待手續(xù)，如遇節(jié)假休息日，需先向辦公室進(jìn)行通報(bào)，由辦公室報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意，再補(bǔ)辦接待開(kāi)餐證明單。沒(méi)有開(kāi)具接待開(kāi)餐證明單和超過(guò)規(guī)定時(shí)間報(bào)帳的接待費(fèi)用一律不能報(bào)銷。接待費(fèi)用(包括煙、酒費(fèi)用)發(fā)生之日起10天內(nèi)，經(jīng)辦人員憑接待開(kāi)餐證明單與經(jīng)辦人員簽字的正式發(fā)票由分管局長(zhǎng)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員因公到局機(jī)關(guān)辦事，由接待股室(單位)到局辦公室領(lǐng)取開(kāi)餐票，到指定地點(diǎn)開(kāi)餐。局財(cái)會(huì)室對(duì)各股室(單位)的接待費(fèi)用情況進(jìn)行登記，按月進(jìn)行匯總向局長(zhǎng)、接待股室分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送開(kāi)支情況。
第七條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)票據(jù)管理。各單位一律由局辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù)，其收入由辦公室統(tǒng)一記帳。
第八條 各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊(cè)須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊(cè)登記。確須送印刷廠鉛印的，由股室造具計(jì)劃，經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由局辦公室統(tǒng)一交付鉛印。
第九條 嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。工作人員出差必須填制由辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車(chē)申請(qǐng)單，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出差，憑經(jīng)批準(zhǔn)后的申請(qǐng)單及原始單據(jù)由局領(lǐng)導(dǎo)按審批權(quán)限審批后報(bào)銷差旅費(fèi)，報(bào)帳原則上在出差返回后的7天內(nèi)完成。司機(jī)憑出車(chē)單經(jīng)辦公室登記核對(duì)后，報(bào)局長(zhǎng)審批。凡乘坐單位車(chē)輛到*市區(qū)出差的，不予報(bào)銷途中補(bǔ)貼和市內(nèi)交通費(fèi)。
第十條 嚴(yán)格控制電話費(fèi)支出。各單位電話費(fèi)實(shí)行年度指標(biāo)分機(jī)包干，超支自付，確因公需要的長(zhǎng)途電話一律到辦公室撥打。局領(lǐng)導(dǎo)及不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離(退)崗人員住宅電話、手機(jī)費(fèi)用報(bào)銷，按有關(guān)文件規(guī)定辦理。
第十一條 局機(jī)關(guān)干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的，200元以下由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批，200元以上由局長(zhǎng)審批后方可借支。
第十二條 局機(jī)關(guān)車(chē)輛按出差里程領(lǐng)用油票，經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的私人用車(chē)按往返里程0.4元/公里收取油料費(fèi)，過(guò)橋過(guò)路費(fèi)由用車(chē)人承擔(dān)。
第十三條 日常辦公用品實(shí)行辦公室統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)，建立領(lǐng)發(fā)登記制度(鋼筆、計(jì)算器不屬于日常辦公用品，不予配發(fā))。自行到商店購(gòu)買(mǎi)或簽單的一律不予報(bào)銷。
第十四條 凡需購(gòu)置公用物品，由各股室向局辦公室報(bào)告，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后由局辦公室統(tǒng)一購(gòu)置。其中大宗物件須分別報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可購(gòu)置。凡新購(gòu)進(jìn)的物品，必須健全驗(yàn)收制度，有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字，報(bào)辦公室建立實(shí)物帳，實(shí)行領(lǐng)發(fā)簽字登記管理。
第十五條 局財(cái)務(wù)室對(duì)實(shí)行指標(biāo)控制的支出項(xiàng)目，?月初對(duì)上月的支出情況，列表報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)相關(guān)股室(單位)支出控制指標(biāo)接近限額情況。
第十六條 每周的星期四進(jìn)行發(fā)票結(jié)算報(bào)銷，其余時(shí)間原則上不予辦理。
第4篇 xx縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
xx縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
目 錄
財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則……………………………………3
財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”…………………………3
xxx縣財(cái)政局工作規(guī)則………………………………4
xxx縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序…………………………14
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法………………………………………………18
機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理制度………………………………………………21
車(chē)輛管理制度……………………………………………………23
工作人員請(qǐng)假制度………………………………………………27
考勤制度…………………………………………………………29
文書(shū)工作制度……………………………………………………31
印章使用管理規(guī)定………………………………………………35
保密工作制度……………………………………………………36
財(cái)政信息新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法………………………………38
門(mén)衛(wèi)工作職責(zé)和管理制度………………………………………39
計(jì)算機(jī)管理制度…………………………………………………41
文件收發(fā)管理制度………………………………………………45
會(huì)議管理制度……………………………………………………47
機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)管理制度…………………………………………48
局機(jī)關(guān)社區(qū)管理制度……………………………………………50
衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分安排…………………………………………52
縣財(cái)政局機(jī)關(guān)勤政廉政制度……………………………………54
財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則
受崗敬業(yè),忠于職守;遵紀(jì)守法,廉潔自律;
依法辦事,客觀公正;科學(xué)理財(cái),開(kāi)源節(jié)流;
胸懷全局,勤政為民;團(tuán)結(jié)協(xié)作,樂(lè)于奉獻(xiàn)。
財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”
一、不準(zhǔn)利用職權(quán)“索拿卡要”,收受紅包禮金、有價(jià)證券和到基層攤派、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。
二、不準(zhǔn)擅自開(kāi)設(shè)股室?guī)?變相轉(zhuǎn)移財(cái)政資金,公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。
三、不準(zhǔn)接受影響公務(wù)活動(dòng)的宴請(qǐng)和參加由公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);公務(wù)用餐,中午不喝酒。
四、不準(zhǔn)利用職權(quán)為個(gè)人和親友謀取私利、無(wú)償占用公家財(cái)物。
五、不準(zhǔn)賭博,參與非法博彩和接受色情服務(wù)。
xx縣財(cái)政局工作規(guī)則
第一章 總 則
一、為切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé),使xx縣財(cái)政局各項(xiàng)工作制度化、程序化、規(guī)范化,促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,根據(jù)《xx省財(cái)政廳工作規(guī)則》、《xx縣人民政府工作規(guī)則》及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。
二、認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的路線方針政策,落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的工作部署,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法辦事,接受人民監(jiān)督,建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)。
三、全體工作人員要依法履行職責(zé),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新;忠于職守,服從安排,顧全大局,清正廉潔,全心全意為人民服務(wù)。
四、各股室、各單位要依照法律法規(guī)和財(cái)政規(guī)章行使職權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng),以'金財(cái)工程'為重點(diǎn)推進(jìn)電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率,切實(shí)貫徹本局各項(xiàng)工作部署。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
五、實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)工作。
六、縣財(cái)政局黨組由黨組書(shū)記、副書(shū)記和若干黨組成員組成。
七、局黨組書(shū)記召集和主持局黨組會(huì)議,局長(zhǎng)召集和主持局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議,局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持局長(zhǎng)辦公會(huì)議。
八、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管或協(xié)管工作。受局長(zhǎng)委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)。
九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮局屬各股室、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能作用,在調(diào)查研究、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨組的決定,工作中經(jīng)常互通情況,交換意見(jiàn),團(tuán)結(jié)協(xié)作,重要情況和重大事項(xiàng),及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告。
十、局長(zhǎng)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,由局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)主持局機(jī)關(guān)工作。其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,其分管的工作由局長(zhǎng)指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。
十一、局屬各股室、各單位主要負(fù)責(zé)人在局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本股室、本單位的工作。局辦公室主任負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常工作。
第三章 科學(xué)民主決策程序
十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,完善重大決策的規(guī)則和程序,實(shí)行科學(xué)決策和民主決策。
十三、各股室、局屬各單位提請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),應(yīng)事先深入調(diào)查研究,以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)咨詢、研究、中介機(jī)構(gòu)論證評(píng)估,并進(jìn)行法律審查和分析;涉及相關(guān)部門(mén)的,應(yīng)充分協(xié)商,盡量取得一致意見(jiàn);涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)事前征求意見(jiàn)并采納合理意見(jiàn);涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過(guò)社會(huì)公示或聽(tīng)證會(huì)等形式征求意見(jiàn)和建議。
十四、縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)局黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議討論決定。作出重大決策前,根據(jù)需要,可通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,直接聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位等方面的意見(jiàn)和建議。
第四章 依法行政要求
十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán),強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)紀(jì)律規(guī)范,推進(jìn)各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,不斷提高依法理財(cái)?shù)哪芰退健?/p>
十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開(kāi)放和國(guó)家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實(shí)施的需要,適時(shí)向縣人大、縣人民政府提出制定相關(guān)財(cái)政政策,及時(shí)修改或廢止不相適應(yīng)的財(cái)政政策。確保地方性財(cái)政政策的質(zhì)量。
十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財(cái)政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國(guó)家的方針政策,起草后先送局稅政法規(guī)股進(jìn)行合法性審查,經(jīng)局辦公室核稿后,方可報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審簽。文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報(bào)縣政府法制辦備案。
十八、實(shí)施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費(fèi)、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等具體行政行為,應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)、及時(shí)和有效。
十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制、執(zhí)法和行政審批過(guò)錯(cuò)追究制,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。財(cái)政監(jiān)督檢查歸口局財(cái)政監(jiān)督股管理,財(cái)政處罰案件實(shí)行集中審理制度,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào),推進(jìn)綜合執(zhí)法。
第五章 行政監(jiān)督
二十、加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督,提高行政效能,促進(jìn)廉政建設(shè),確保政令暢通。
二十一、按照預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計(jì)法等法律規(guī)定,自覺(jué)接受上級(jí)行政機(jī)關(guān)和監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真查處和整改,重大問(wèn)題向縣人民政府和縣人大報(bào)告。
二十二、加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。建立完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家方針政策情況的層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部制定的《財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,依法受理和辦理行政復(fù)議案件,防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。自覺(jué)接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對(duì)縣財(cái)政局工作提出的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。
二十三、重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,進(jìn)一步完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通;局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來(lái)信,熱情接待群眾來(lái)訪,處理重要信訪問(wèn)題。
二十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督,重視反映的工作中的問(wèn)題,積極主動(dòng)地調(diào)查處理和整改。建立重要新聞發(fā)布制度,新聞發(fā)布、財(cái)政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或辦公室安排,不得接受涉及本局工作的新聞采訪。
二十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級(jí)財(cái)政部門(mén)和本局的各項(xiàng)工作部署創(chuàng)造性開(kāi)展工作,并在年中和年末報(bào)告執(zhí)行情況。對(duì)重大決策要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況?？h財(cái)政局實(shí)行督查制度,督查工作由局辦公室負(fù)責(zé)。
第六章 會(huì)議制度
二十六、實(shí)行局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度。
二十七、局黨組會(huì)議由黨組書(shū)記或黨組書(shū)記委托黨組副書(shū)記召集和主持,局黨組成員參加,必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。局黨組會(huì)議不定期召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣黨委政府及上級(jí)財(cái)政部門(mén)的重大決定、重要指示,研究落實(shí)措施;
(二)討論決定財(cái)政改革、財(cái)政體制調(diào)整及財(cái)稅政策、中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃、年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機(jī)關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項(xiàng);
(三)討論決定局內(nèi)機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人事任免、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng);
(四)討論決定局屬單位的重大事項(xiàng)。
二十八、局務(wù)會(huì)議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成,由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)貫徹上級(jí)重要會(huì)議和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;
(二)討論決定縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng);
(三)分析財(cái)稅形勢(shì),通報(bào)重要情況。
局務(wù)會(huì)議原則上一個(gè)月召開(kāi)一次,必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。
二十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持,局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任參加。會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)重要指示精神,通報(bào)有關(guān)情況,研究部署全局日常工作。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議不定期召開(kāi),根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人列席。
三十、局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持,相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人參加。其主要任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)某個(gè)方面的會(huì)議、文件精神,研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、單位的專門(mén)問(wèn)題,部署有關(guān)專項(xiàng)工作。
三十一、局黨組會(huì)議的議題由黨組書(shū)記確定,會(huì)議的組織、秘書(shū)工作由人教股負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局務(wù)會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定,局長(zhǎng)辦公會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定或由副局長(zhǎng)提出商局長(zhǎng)確定,會(huì)議的組織、秘書(shū)工作均由局辦公室負(fù)責(zé)。
三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議,應(yīng)向主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假;如對(duì)議題有意見(jiàn)或建議,可在會(huì)前提出。會(huì)議議定事項(xiàng),應(yīng)由主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會(huì)議記錄人員予以通報(bào)。各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人出席局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議,主要負(fù)責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負(fù)責(zé)人參加,并向辦公室說(shuō)明情況。
三十三、工作會(huì)議實(shí)行從嚴(yán)掌握、計(jì)劃控制和定點(diǎn)召開(kāi)辦法。各股室、局屬各單位要貫徹精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會(huì)議數(shù)量,控制規(guī)模、會(huì)期。在不需要保密的情況下,盡可能采用網(wǎng)上會(huì)議等快捷、高效、節(jié)儉的會(huì)議形式。
三十四、全縣財(cái)政工作會(huì)議等重要會(huì)議如需邀請(qǐng)縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人出席,須報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。全縣財(cái)政專業(yè)性會(huì)議須報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第七章 公文審批
三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位報(bào)送縣財(cái)政局的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《xx省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的機(jī)密事項(xiàng)外,一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。除上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外,不受理越級(jí)報(bào)送的公文。所有外來(lái)公文由局辦公室呈報(bào)局長(zhǎng)審批后,再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。收到外單位征求意見(jiàn)的公文,先由局辦公室呈送局長(zhǎng)閱簽后,再送承辦單位辦理,由承辦單位按要求反饋意見(jiàn)。
三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《xx省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》,堅(jiān)持精簡(jiǎn)、高效、準(zhǔn)確、安全的原則。要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率。以縣財(cái)政局名義發(fā)文,必須先經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核、辦公室核稿,一般公文由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以縣財(cái)政局名義上報(bào)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的事關(guān)財(cái)政改革、重要財(cái)政政策或資金分配方案等重大事項(xiàng)公文和局機(jī)關(guān)人事任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)公文,須報(bào)局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)審批。對(duì)于特急公文,分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時(shí),應(yīng)由局辦公室報(bào)告該局領(lǐng)導(dǎo),委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
三十七、各股室、局屬各單位報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項(xiàng)如有分歧意見(jiàn)時(shí),主辦股室、單位的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商,不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問(wèn)題上交局領(lǐng)導(dǎo),協(xié)辦部門(mén)要積極配合;協(xié)商仍不能取得一致意見(jiàn)的,主辦股室、單位應(yīng)列出各方理?yè)?jù),提出建設(shè)性意見(jiàn),由分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定,仍不能取得一致意見(jiàn)的,報(bào)局長(zhǎng)協(xié)調(diào)裁定。
第八章 公務(wù)活動(dòng)制度
三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問(wèn)題,除局辦公室統(tǒng)一組織安排的會(huì)議、活動(dòng)外,局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開(kāi)的會(huì)議和舉辦的活動(dòng);除上級(jí)機(jī)關(guān)組織安排以外,局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎(jiǎng)、剪彩、慶典等活動(dòng)。各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開(kāi)重要會(huì)議和舉辦其他重要活動(dòng),確需局領(lǐng)導(dǎo)參加,主辦單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
三十九、上級(jí)財(cái)政部門(mén)和兄弟縣市財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來(lái)x考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作,接待股室、單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見(jiàn),報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第九章 作風(fēng)紀(jì)律
四十、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想,密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢(shì),不斷充實(shí)新知識(shí),豐富新經(jīng)驗(yàn),刻苦鉆研業(yè)務(wù),精通本職工作。
四十一、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)決執(zhí)行本局的決定,如有不同意見(jiàn)可在內(nèi)部提出,在沒(méi)有重新作出決定前,不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;代表本局發(fā)表講話或文章,以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問(wèn)題的講話或文章,事先須按程序報(bào)告。
四十二、實(shí)行政務(wù)公開(kāi),規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹(shù)立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)按規(guī)定程序和時(shí)限積極辦理,對(duì)不符合規(guī)定和政策的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不予辦理;對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對(duì)越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。
四十三、全體工作人員要嚴(yán)格遵守中央和各級(jí)黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,不得用公款相互送禮和宴請(qǐng),不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請(qǐng)。不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
四十四、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室和局屬單位負(fù)責(zé)人要深入基層,調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問(wèn)題。特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去,了解社情民意,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。下基層調(diào)查研究,要輕車(chē)簡(jiǎn)從,簡(jiǎn)化接待,不迎送。
四十五、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn),并將外出時(shí)間、聯(lián)系方式等事項(xiàng)告知局辦公室通報(bào)其他局領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假,應(yīng)事前報(bào)告
單位負(fù)責(zé)人,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);外出2天以上的應(yīng)報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
xx縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序
為進(jìn)一步促進(jìn)我局辦事規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高依法行政水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)財(cái)政部門(mén)的文件規(guī)定,結(jié)合我局的工作實(shí)際,制定本辦事程序。
一、辦理政府交辦的以下行政事宜
代編全縣財(cái)政收支預(yù)算。由預(yù)算股組織編制,分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。
代縣政府制定全縣財(cái)稅政策。立項(xiàng),由相關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問(wèn)題、擬確立的主要制度等作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將立項(xiàng)審批報(bào)告、修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。
受縣政府委托起草以縣政府名義發(fā)布的各項(xiàng)財(cái)政政策和管理辦法,由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)牽頭,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。
縣政府出臺(tái)涉及財(cái)政法律、法規(guī)的政策,征求我局意見(jiàn),由法規(guī)股牽頭,并組織辦公室及相關(guān)股室(單位)召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,提出綜合修改意見(jiàn)后將征求意見(jiàn)稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā);報(bào)縣政府。
縣直部門(mén)會(huì)簽的各種文件,凡涉及財(cái)政政策和財(cái)政預(yù)算的,由相關(guān)股室(單位)和分管局長(zhǎng)審核把關(guān)并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā)。凡不涉及調(diào)整財(cái)政分配關(guān)系的,由相關(guān)股室(單位)把關(guān),分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
二、以本局名義辦理以下行政事宜
以本局名義發(fā)文,除按照200x年x月下發(fā)的《xx縣財(cái)政局工作規(guī)則》中規(guī)定的程序辦理外,局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)按以下規(guī)定辦理:
向財(cái)政部、省財(cái)政廳、市財(cái)政局打的報(bào)告(請(qǐng)示),局長(zhǎng)簽發(fā);向市財(cái)政局打的爭(zhēng)取資金的報(bào)告(請(qǐng)示),分管局長(zhǎng)審核,局長(zhǎng)簽發(fā)。
向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣組織部打的報(bào)告(請(qǐng)示),局長(zhǎng)簽發(fā)。
向縣直各單位、部門(mén)發(fā)文,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下發(fā)的文件,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
制定財(cái)稅政策。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問(wèn)題、擬確立的主要制度等作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章。備案,財(cái)政政策的下發(fā)需在發(fā)文時(shí)向市財(cái)政局對(duì)口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制辦(僅限于財(cái)稅政策中的規(guī)范性文件)、本局稅政法規(guī)股進(jìn)行備案。
以本局名義進(jìn)行的財(cái)政監(jiān)督檢查,一律按照x財(cái)監(jiān)字[200x]x號(hào)《關(guān)于規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的規(guī)定》和x財(cái)監(jiān)字[200x]x號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的通知》中的規(guī)定執(zhí)行?！缎姓幜P事項(xiàng)告知書(shū)》由分管局長(zhǎng)簽發(fā)?！缎姓幜P聽(tīng)證通知書(shū)》由稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)制發(fā),由分管局長(zhǎng)簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章?！缎姓幜P決定書(shū)》由各有關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)起草,分別送財(cái)政監(jiān)督股審理、稅政法規(guī)股審簽、辦公室審查并統(tǒng)一編號(hào),再報(bào)分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),由局長(zhǎng)簽發(fā),統(tǒng)一加蓋縣財(cái)政局印章。
行政合同的簽訂。行政合同是行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo),與相對(duì)人之間經(jīng)過(guò)協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障等作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。
三、以本局名義辦理以下民事事宜
民事合同的簽訂。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)簽訂該合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法
第一條 為規(guī)范局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)行為,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)透明核算,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),按照厲行節(jié)約的原則,根據(jù)《行政單位會(huì)計(jì)制度》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用局機(jī)關(guān)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以外的所有財(cái)務(wù)收支行為。
第三條 xx局、xx局經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)帳戶管理,實(shí)行一個(gè)口子支出。
第四條 局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由局辦公室負(fù)責(zé)管理,本著堅(jiān)持厲行節(jié)約,量入為出,年終略有結(jié)余的原則管理安排。
第五條 從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格審核支出發(fā)票。凡須報(bào)帳的發(fā)票均由經(jīng)辦人員、審核人員注明用途和簽名,一律不準(zhǔn)使用非正式發(fā)票和白紙發(fā)票。100元以內(nèi)的一般性支出由辦公室主任同意后方可開(kāi)支并審批報(bào)銷,100-200元的一般性支出經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開(kāi)支并審批報(bào)銷,200元以上的一般性支出報(bào)局長(zhǎng)同意后方可開(kāi)支,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷。
第六條 各股室(單位)一律憑辦公室開(kāi)具的接待開(kāi)餐證明單負(fù)責(zé)接待,由分管局長(zhǎng)審核。負(fù)責(zé)接待的股室、局必須在當(dāng)天內(nèi)辦理接待手續(xù),如遇節(jié)假休息日,需先向辦公室進(jìn)行通報(bào),由辦公室報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,再補(bǔ)辦接待開(kāi)餐證明單。沒(méi)有開(kāi)具接待開(kāi)餐證明單和超過(guò)規(guī)定時(shí)間報(bào)帳的接待費(fèi)用一律不能報(bào)銷。接待費(fèi)用(包括煙、酒費(fèi)用)發(fā)生之日起10天內(nèi),經(jīng)辦人員憑接待開(kāi)餐證明單與經(jīng)辦人員簽字的正式發(fā)票由分管局長(zhǎng)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員因公到局機(jī)關(guān)辦事,由接待股室(單位)到局辦公室領(lǐng)取開(kāi)餐票,到指定地點(diǎn)開(kāi)餐。局財(cái)會(huì)室對(duì)各股室(單位)的接待費(fèi)用情況進(jìn)行登記,按月進(jìn)行匯總向局長(zhǎng)、接待股室分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送開(kāi)支情況。
第七條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)票據(jù)管理。各單位一律由局辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù),其收入由辦公室統(tǒng)一記帳。
第八條 各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊(cè)須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊(cè)登記。確須送印刷廠鉛印的,由股室造具計(jì)劃,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由局辦公室統(tǒng)一交付鉛印。
第九條 嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。工作人員出差必須填制由辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車(chē)申請(qǐng)單,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出差,憑經(jīng)批準(zhǔn)后的申請(qǐng)單及原始單據(jù)由局領(lǐng)導(dǎo)按審批權(quán)限審批后報(bào)銷差旅費(fèi),報(bào)帳原則上在出差返回后的7天內(nèi)完成。司機(jī)憑出車(chē)單經(jīng)辦公室登記核對(duì)后,報(bào)局長(zhǎng)審批。凡乘坐單位車(chē)輛到xx市區(qū)出差的,不予報(bào)銷途中補(bǔ)貼和市內(nèi)交通費(fèi)。
第十條 嚴(yán)格控制電話費(fèi)支出。各單位電話費(fèi)實(shí)行年度指標(biāo)分機(jī)包干,超支自付,確因公需要的長(zhǎng)途電話一律到辦公室撥打。局領(lǐng)導(dǎo)及不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離(退)崗人員住宅電話、手機(jī)費(fèi)用報(bào)銷,按有關(guān)文件規(guī)定辦理。
第十一條 局機(jī)關(guān)干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的,200元以下由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批,20
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xx縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
0元以上由局長(zhǎng)審批后方可借支。
第十二條 局機(jī)關(guān)車(chē)輛按出差里程領(lǐng)用油票,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的私人用車(chē)按往返里程0.4元/公里收取油料費(fèi),過(guò)橋過(guò)路費(fèi)由用車(chē)人承擔(dān)。
第十三條 日常辦公用品實(shí)行辦公室統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi),建立領(lǐng)發(fā)登記制度(鋼筆、計(jì)算器不屬于日常辦公用品,不予配發(fā))。自行到商店購(gòu)買(mǎi)或簽單的一律不予報(bào)銷。
第十四條 凡需購(gòu)置公用物品,由各股室向局辦公室報(bào)告,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后由局辦公室統(tǒng)一購(gòu)置。其中大宗物件須分別報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可購(gòu)置。凡新購(gòu)進(jìn)的物品,必須健全驗(yàn)收制度,有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字,報(bào)辦公室建立實(shí)物帳,實(shí)行領(lǐng)發(fā)簽字登記管理。
第十五條 局財(cái)務(wù)室對(duì)實(shí)行指標(biāo)控制的支出項(xiàng)目,
第5篇 機(jī)關(guān)管理局內(nèi)部用工招聘制度
機(jī)關(guān)事務(wù)管理局內(nèi)部用工招聘制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局內(nèi)部管理,建立健全內(nèi)部用工招聘制度。根據(jù)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作的職能要求,特制訂內(nèi)部用工招聘制度如下:
一、招聘內(nèi)部用工的基本原則
根據(jù)崗位職能要求,堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”和“擇優(yōu)錄用”的原則。招聘用工時(shí),同等條件優(yōu)先錄用社會(huì)待業(yè)青年、下崗職工及弱勢(shì)人群。
二、用工形式
(一)對(duì)所有招聘的職工實(shí)行全員勞動(dòng)合同制。新招職工實(shí)行三個(gè)月試用期,試用期滿經(jīng)考核合格,由后勤服務(wù)中心與其簽訂勞動(dòng)合同,合同期一般為一年。合同期滿根據(jù)工作需要,在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上可續(xù)訂勞動(dòng)合同。
(二)由局黨委決定招聘或調(diào)入的崗位熟練人員,可以直接進(jìn)入該崗位,不實(shí)行試用期。
三、用工條件
(一)熱愛(ài)黨、熱愛(ài)社會(huì)主義、熱愛(ài)集體;遵紀(jì)守法、為人正直;服從領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)守職責(zé);吃苦耐勞、工作責(zé)任性強(qiáng);團(tuán)結(jié)同事、和睦相處;品貌端正、身體健康。
(二)應(yīng)聘人員應(yīng)具備下列條件:駕駛員要求初中以上學(xué)歷,駕齡3年以上,35周歲以下;保安人員初中以上學(xué)歷,35周歲以下,同等條件退伍軍人、下崗職工優(yōu)先;廚師高中(或同等學(xué)歷)40周歲以下,具有技術(shù)等級(jí)證書(shū)或本專業(yè)有效證件;勤雜工、服務(wù)員初中以上學(xué)歷,40周歲以下。
(三)按不同崗位職能要求,確定不同崗位的最高年齡如下:
保安人員55周歲(男性)
駕駛員55周歲(男性)
勤雜工、服務(wù)員50周歲(女性)
門(mén)衛(wèi)65周歲(男性)
其他崗位按職責(zé)要求另定。
四、招聘程序
(一)按照用工崗位要求,由用工科室按需求提出申請(qǐng),統(tǒng)一由局辦公室提出用工人數(shù)及用工人員的條件,面向社會(huì)公開(kāi)招聘。
(二)由用工科室、局辦公室、分管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)一起參加對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行面試。參加面試的應(yīng)聘人員必須提供相關(guān)的有效證件。
(三)經(jīng)集體研究,按1:3的比例確定初錄人員,并對(duì)初錄人員進(jìn)行政審、健康體檢。
(四)按政審及體檢情況,擇優(yōu)錄用。
第6篇 環(huán)境保護(hù)局內(nèi)部管理制度
*x 環(huán)境保護(hù)局
*年元月
一、值班制度考核細(xì)則：
（一）門(mén)衛(wèi)值班
1、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)院內(nèi)安全保衛(wèi)工作；
2、門(mén)衛(wèi)24小時(shí)值班，不得脫崗；
3、對(duì)進(jìn)出機(jī)關(guān)院內(nèi)車(chē)輛、人員嚴(yán)格實(shí)行登記制度，閑雜人員、車(chē)輛禁止入內(nèi)；
4、門(mén)口要保持整潔，大門(mén)要及時(shí)落鎖；
5、當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織門(mén)衛(wèi)和局機(jī)關(guān)、兩站值班人員進(jìn)行夜間巡邏。
（二）大廳值班
1、大廳值班設(shè)立大廳服務(wù)臺(tái)，局機(jī)關(guān)各部門(mén)輪流值班，負(fù)責(zé)來(lái)客接待和全方位服務(wù)。
2、值班人員要做到文明禮貌、熱情服務(wù)；
3、值班人員提前10分鐘到崗，延后10分鐘離崗，不得脫崗；
4、認(rèn)真履行職責(zé)，做好來(lái)客登記；
5、值班人員要穿著整齊，儀表整潔，舉止端莊，掛牌上崗。
（三）機(jī)關(guān)值班
1、值班人員要按時(shí)到崗，做好交接工作，嚴(yán)禁空崗；
2、值班期間要保證電話聯(lián)絡(luò)暢通，并認(rèn)真做好值班記錄；
3、重大事件和突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)，妥善處置；
4、夜間值班人員不準(zhǔn)外人滯留值班室；
5、加強(qiáng)安全防范，協(xié)同門(mén)衛(wèi)搞好巡邏；
6、局機(jī)關(guān)值班人員負(fù)責(zé)抽查各單位值班情況；
7、當(dāng)日值班人員不得頂替，如有特殊情況，經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)紀(jì)檢督查科；
8、當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織門(mén)衛(wèi)和局機(jī)關(guān)、兩站值班人員進(jìn)行夜間巡邏。
（四）責(zé)任追究
1、發(fā)現(xiàn)脫崗、缺崗一次，罰款30元，并在全局通報(bào)批評(píng)。
2、沒(méi)有認(rèn)真做好來(lái)客登記，致使閑雜人員、車(chē)輛進(jìn)入院內(nèi)，罰款30元。
3、凡值班人員玩忽職守，發(fā)生失盜的，按照損失的大小，視情節(jié)分別給予以下處理：
（1）未造成財(cái)物損失的，給予值班人員通報(bào)批評(píng)，并罰款500元；
（2）造成經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以下的，視情節(jié)給予值班人員通報(bào)批評(píng)，并罰款*元；
（3）造成經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以上的，視情節(jié)給予值班人員限期調(diào)離或除名的處分，并罰款5000元。
二、考勤管理考核細(xì)則
1、上下班管理實(shí)行簽到制度，各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)的考勤。
2、大廳設(shè)立紀(jì)檢督查舉報(bào)箱，局機(jī)關(guān)各部門(mén)每天上午9：00以前，下午3：00以前將本部門(mén)簽到表投到紀(jì)檢督查箱里，不準(zhǔn)代簽。
3、各中隊(duì)每周一下午以前，將本單位簽到冊(cè)、考勤情況報(bào)紀(jì)檢督查科，每遲報(bào)或不報(bào)者扣除本部門(mén)負(fù)責(zé)人當(dāng)月浮動(dòng)工資10%。
4、請(qǐng)假必須有請(qǐng)假條，并按批準(zhǔn)權(quán)限、程序批準(zhǔn)后投到紀(jì)檢督查舉報(bào)箱里，期滿上班后，到紀(jì)檢督查科銷假。
5、請(qǐng)假1天以內(nèi)由單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，2天以內(nèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，3天（含3天）以上由書(shū)記批準(zhǔn)。
6、局中層干部請(qǐng)銷假事宜按新密環(huán)發(fā)(*)13號(hào)文件要求執(zhí)行。
7、遲到、早退一次罰款20元（遲到、早退超過(guò)1小時(shí)以上按曠工處理），曠工一天罰款50元，一個(gè)月累計(jì)遲到、早退4次者全局通報(bào)批評(píng)。
8、一次性事假、病假15天以上者當(dāng)月只發(fā)放300元生活費(fèi)，全年請(qǐng)假累計(jì)超過(guò)一個(gè)月者取消年終評(píng)先資格。
9、未請(qǐng)假或請(qǐng)假未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗者，以曠工論處，并扣除本季度浮動(dòng)工資的100%。
10、逾假者，事后須盡快向領(lǐng)導(dǎo)陳述理由，經(jīng)得同意后，可按事假對(duì)待，否則按曠工論處，無(wú)正當(dāng)理由由逾假不歸超時(shí)3個(gè)月者，按自動(dòng)離崗處理。1
1、婚假、喪假、產(chǎn)假、病假按照規(guī)定執(zhí)行。1
2、各種法定節(jié)、假日值班、加班等，按局規(guī)定執(zhí)行。1
3、凡外出學(xué)習(xí)需報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并向局紀(jì)檢督察科備案說(shuō)明。1
4、考勤情況與年終評(píng)先表優(yōu)、浮動(dòng)工資掛鉤。1
5、紀(jì)檢督查科負(fù)責(zé)考勤管理。
三、升旗制度考核細(xì)則
1、每周一早上8:25分舉行升旗儀式。
2、任何人不得無(wú)故不參加升旗。
3、升旗時(shí)要行注目禮，儀態(tài)端莊。
3、凡發(fā)現(xiàn)無(wú)故不參加升旗者罰款20元。
四、車(chē)輛管理考核細(xì)則
（一）車(chē)輛維護(hù)
1、要經(jīng)常保持車(chē)輛干凈、整潔，做到勤擦洗。
2、要保證車(chē)輛始終處于良好狀態(tài)，做到勤維護(hù)、勤保養(yǎng)。
3、嚴(yán)禁超載行駛，嚴(yán)格限定乘坐人數(shù)。
4、不得用于運(yùn)載貨物，避免碰撞車(chē)輛。
（二）車(chē)輛停放
1、車(chē)輛晚上必須停放在指定地點(diǎn)，不準(zhǔn)亂放亂停。
2、嚴(yán)禁帶有環(huán)保標(biāo)志的車(chē)輛非公務(wù)活動(dòng)出入旅游景點(diǎn)。
3、嚴(yán)禁帶有環(huán)保標(biāo)志的車(chē)輛停放在酒店、桑拿、舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所門(mén)口。
4、不準(zhǔn)停放在學(xué)校、幼兒園門(mén)口接送學(xué)生、不準(zhǔn)在上下班期間，在市區(qū)街道上穿梭來(lái)往，接人送人。
（三）司機(jī)管理
1、行政科負(fù)責(zé)司機(jī)正常學(xué)習(xí)、管理。
2、司機(jī)每月要召開(kāi)一次例會(huì)，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。
3、司機(jī)要服從領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從安排調(diào)遣。
4、司機(jī)要愛(ài)護(hù)車(chē)輛，不準(zhǔn)開(kāi)英雄車(chē)、賭氣車(chē)、酒后駕車(chē)。
（四）監(jiān)督評(píng)比
1、對(duì)車(chē)輛狀況和司機(jī)實(shí)行評(píng)比制度。
2、對(duì)于車(chē)輛狀況，每半年評(píng)比一次，車(chē)況保養(yǎng)良好的，給予通報(bào)表彰，并給予司機(jī)適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；車(chē)損嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)，并視情節(jié)罰款。
3、對(duì)司機(jī)每半年評(píng)比一次，主要評(píng)議駕駛技術(shù)、服務(wù)水平、車(chē)輛維護(hù)、安全責(zé)任意識(shí)等，根據(jù)評(píng)議結(jié)果，選出優(yōu)秀駕駛員標(biāo)兵。
（五）責(zé)任追究
1、凡酒后駕駛、私自外出或亂停亂放車(chē)輛，發(fā)現(xiàn)造成交通事故，車(chē)輛丟失的，一切責(zé)任由司機(jī)承擔(dān)，并限期調(diào)離環(huán)保系統(tǒng)。
2、正常出車(chē)造成交通事故的，根據(jù)公安交警部門(mén)對(duì)事故責(zé)任劃分意見(jiàn)和處理決定，分別給予以下處理：
（1）應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的，罰款 1000 元；
（2）負(fù)次要責(zé)任的，罰款500元。
3、一年內(nèi)發(fā)生交通事故2起以上（含2起，事故不分大小），司機(jī)調(diào)離工作崗位。在我局從事駕駛工作以來(lái)，發(fā)生交通事故累計(jì)達(dá)3次以上（含3次）的，限其調(diào)離環(huán)保系統(tǒng)。
4、嚴(yán)禁非駕駛?cè)藛T駕駛車(chē)輛，公車(chē)私借。否則發(fā)現(xiàn)一次對(duì)責(zé)任人罰款100元。
五、會(huì)議考核細(xì)則
1、與會(huì)人員要按時(shí)參加會(huì)議，不準(zhǔn)無(wú)故缺席、遲到、早退、頂替，有事提前向主持會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。
2、要遵守會(huì)議紀(jì)律，開(kāi)會(huì)期間必須關(guān)閉隨身攜帶的通訊工具，不準(zhǔn)交頭接耳，高聲喧嘩，來(lái)回走動(dòng)。
3、開(kāi)會(huì)要認(rèn)真做好筆記，會(huì)后要積極貫徹落實(shí)。
4、各支部負(fù)責(zé)會(huì)議組織、服務(wù)等工作，確保會(huì)議順利召開(kāi)。
5、在會(huì)場(chǎng)上睡覺(jué)，交頭接耳、高聲喧嘩，發(fā)現(xiàn)一次罰款30元。
6、無(wú)故不參加會(huì)議者罰款30元，遲到一次罰款20元，手機(jī)響鈴一次罰款10元，高聲喧嘩者罰款10元。
六、衛(wèi)生考核細(xì)則
1、單位衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任制，單位各科室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
2、堅(jiān)持每天打掃衛(wèi)生，做到地面、墻壁、門(mén)窗干凈整潔，辦公用品擺放整齊。
3、公共場(chǎng)所禁止隨地吐痰、亂扔紙屑、果皮、煙頭等雜物，發(fā)現(xiàn)一次罰款20元。
4、愛(ài)護(hù)公共財(cái)物、不踐踏綠地、花草，不亂涂亂畫(huà)，否則發(fā)現(xiàn)一次罰款20元。
5、紀(jì)檢督察科要定期或不定期對(duì)衛(wèi)生進(jìn)行檢查，檢查后以簡(jiǎn)報(bào)形式通報(bào)全局，對(duì)責(zé)任區(qū)衛(wèi)生差的單位扣除本部門(mén)責(zé)任人當(dāng)月浮動(dòng)工資的50%。
6、通報(bào)衛(wèi)生區(qū)差的責(zé)任單位及責(zé)任人，超過(guò)三次，年終取消評(píng)先資格。
七、政治學(xué)習(xí)考核細(xì)則
1、每周五下午定為局政治學(xué)習(xí)時(shí)間，特殊情況可隨時(shí)調(diào)整。
2、政治學(xué)習(xí)由局辦公室主持。
3、任何人不得以干其科室工作為由無(wú)故不參加政治學(xué)習(xí)。
4、組織政治學(xué)習(xí)，要做到集體學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合。
5、平時(shí)學(xué)習(xí)考勤與年終評(píng)先結(jié)合起來(lái)。
6、有事不能參加學(xué)習(xí)者應(yīng)履行請(qǐng)假手續(xù)，無(wú)故不參加者一次罰款30元。
八、工作紀(jì)律考核細(xì)則
1、上班期間必須做到持證上崗，桌牌擺放整齊。
2、上班時(shí)間不得大聲喧嘩、不串門(mén)、打牌、上網(wǎng)玩游戲、聊天等，更不得吵架、打架或帶小孩。
3、凡發(fā)現(xiàn)上班不佩帶上崗證者，一次罰款10元，發(fā)現(xiàn)打牌、上網(wǎng)玩游戲、聊天等與工作無(wú)關(guān)的事情一次罰款50元。
九、水電管理考核細(xì)則
1、任何人不得私拉亂拉電線，以確保電路安全暢通，違反者一次罰款50元，造成嚴(yán)重后果的視情節(jié)另行處理。
2、冬季不得使用電爐取暖，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)該科室負(fù)責(zé)人罰款50元。
3、夏季使用空調(diào)，必須保持室內(nèi)有人，如發(fā)現(xiàn)無(wú)人空轉(zhuǎn)現(xiàn)象，一次罰款該科室負(fù)責(zé)人50元。
4、室內(nèi)無(wú)人發(fā)現(xiàn)照明燈亮者，一次罰款有關(guān)科室負(fù)責(zé)人50元。
5、用水要節(jié)約，水龍頭要及時(shí)關(guān)緊，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)有關(guān)責(zé)任人罰款20元；廁所無(wú)人情況下，水管大開(kāi)，對(duì)當(dāng)日值班人員每人罰款20元，并視情節(jié)承擔(dān)每月局內(nèi)水費(fèi)10%―100%。
6、科室查不出違反責(zé)任人的，費(fèi)用由該科室共同承擔(dān)。
十、行政事務(wù)督辦考核細(xì)則
（一）紀(jì)檢督察科對(duì)行政事務(wù)的督辦工作負(fù)總責(zé)。
（二）需要督辦的重要行政事務(wù)主要有：
1、上級(jí)重要工作部署及重要會(huì)議文件精神的貫徹落實(shí)。
2、局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)。
3、年度工作負(fù)責(zé)目標(biāo)的實(shí)施落實(shí)。
4、領(lǐng)導(dǎo)重要指示（督辦）件的貫徹落實(shí)。
5、人大代表的議案、建議和市政協(xié)委員提案的辦理。
6、其它需要督辦的事項(xiàng)。
（三）紀(jì)檢督察科要明確督辦事項(xiàng)、承辦部門(mén)和完成時(shí)間。填發(fā)《督辦通知單》。
（四）各單位對(duì)承辦的重要行政事務(wù)，要明確分管負(fù)責(zé)人和具體承辦人，在規(guī)定期限內(nèi)辦理完畢。
（五）紀(jì)檢督察科對(duì)督辦情況每月匯總一次進(jìn)行通報(bào)。
（六）對(duì)逾期不辦又無(wú)正當(dāng)理由的，追究承辦人的責(zé)任，并以此作為考核各單位和干部工作效績(jī)的重要依據(jù)。
第7篇 x縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
目 錄
財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則……………………………………3
財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”…………………………3
xxx縣財(cái)政局工作規(guī)則………………………………4
xxx縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序…………………………14
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法………………………………………………18
機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理制度………………………………………………21
車(chē)輛管理制度……………………………………………………23
工作人員請(qǐng)假制度………………………………………………27
考勤制度…………………………………………………………29
文書(shū)工作制度……………………………………………………31
印章使用管理規(guī)定………………………………………………35
保密工作制度……………………………………………………36
財(cái)政信息新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法………………………………38
門(mén)衛(wèi)工作職責(zé)和管理制度………………………………………39
計(jì)算機(jī)管理制度…………………………………………………41
文件收發(fā)管理制度………………………………………………45
會(huì)議管理制度……………………………………………………47
機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)管理制度…………………………………………48
局機(jī)關(guān)社區(qū)管理制度……………………………………………50
衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分安排…………………………………………52
縣財(cái)政局機(jī)關(guān)勤政廉政制度……………………………………54
財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則
受崗敬業(yè),忠于職守;遵紀(jì)守法,廉潔自律;
依法辦事,客觀公正;科學(xué)理財(cái),開(kāi)源節(jié)流;
胸懷全局,勤政為民;團(tuán)結(jié)協(xié)作,樂(lè)于奉獻(xiàn)。
財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”
一、不準(zhǔn)利用職權(quán)“索拿卡要”,收受紅包禮金、有價(jià)證券和到基層攤派、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。
二、不準(zhǔn)擅自開(kāi)設(shè)股室?guī)?變相轉(zhuǎn)移財(cái)政資金,公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。
三、不準(zhǔn)接受影響公務(wù)活動(dòng)的宴請(qǐng)和參加由公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);公務(wù)用餐,中午不喝酒。
四、不準(zhǔn)利用職權(quán)為個(gè)人和親友謀取私利、無(wú)償占用公家財(cái)物。
五、不準(zhǔn)*,參與非法*和接受*服務(wù)。
xx縣財(cái)政局工作規(guī)則
第一章 總 則
一、為切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé),使xx縣財(cái)政局各項(xiàng)工作制度化、程序化、規(guī)范化,促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,根據(jù)《xx省財(cái)政廳工作規(guī)則》、《xx縣人民政府工作規(guī)則》及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。
二、認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的路線方針政策,落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的工作部署,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法辦事,接受人民監(jiān)督,建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)。
三、全體工作人員要依法履行職責(zé),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新;忠于職守,服從安排,顧全大局,清正廉潔,全心全意為人民服務(wù)。
四、各股室、各單位要依照法律法規(guī)和財(cái)政規(guī)章行使職權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng),以'金財(cái)工程'為重點(diǎn)推進(jìn)電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率,切實(shí)貫徹本局各項(xiàng)工作部署。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
五、實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)工作。
六、縣財(cái)政局黨組由黨組書(shū)記、副書(shū)記和若干黨組成員組成。
七、局黨組書(shū)記召集和主持局黨組會(huì)議,局長(zhǎng)召集和主持局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議,局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持局長(zhǎng)辦公會(huì)議。
八、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管或協(xié)管工作。受局長(zhǎng)委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)。
九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮局屬各股室、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能作用,在調(diào)查研究、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨組的決定,工作中經(jīng)?；ネㄇ闆r,交換意見(jiàn),團(tuán)結(jié)協(xié)作,重要情況和重大事項(xiàng),及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告。
十、局長(zhǎng)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,由局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)主持局機(jī)關(guān)工作。其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,其分管的工作由局長(zhǎng)指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。
十一、局屬各股室、各單位主要負(fù)責(zé)人在局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本股室、本單位的工作。局辦公室主任負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常工作。
第三章 科學(xué)民主決策程序
十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,完善重大決策的規(guī)則和程序,實(shí)行科學(xué)決策和民主決策。
十三、各股室、局屬各單位提請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),應(yīng)事先深入調(diào)查研究,以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)咨詢、研究、中介機(jī)構(gòu)論證評(píng)估,并進(jìn)行法律審查和分析;涉及相關(guān)部門(mén)的,應(yīng)充分協(xié)商,盡量取得一致意見(jiàn);涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)事前征求意見(jiàn)并采納合理意見(jiàn);涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過(guò)社會(huì)公示或聽(tīng)證會(huì)等形式征求意見(jiàn)和建議。
十四、縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)局黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議討論決定。作出重大決策前,根據(jù)需要,可通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,直接聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位等方面的意見(jiàn)和建議。
第四章 依法行政要求
十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán),強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)紀(jì)律規(guī)范,推進(jìn)各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,不斷提高依法理財(cái)?shù)哪芰退健?/p>
十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開(kāi)放和國(guó)家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實(shí)施的需要,適時(shí)向縣人大、縣人民政府提出制定相關(guān)財(cái)政政策,及時(shí)修改或廢止不相適應(yīng)的財(cái)政政策。確保地方性財(cái)政政策的質(zhì)量。
十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財(cái)政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國(guó)家的方針政策,起草后先送局稅政法規(guī)股進(jìn)行合法性審查,經(jīng)局辦公室核稿后,方可報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審簽。文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報(bào)縣政府法制辦備案。
十八、實(shí)施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費(fèi)、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等具體行政行為,應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)、及時(shí)和有效。
十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制、執(zhí)法和行政審批過(guò)錯(cuò)追究制,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。財(cái)政監(jiān)督檢查歸口局財(cái)政監(jiān)督股管理,財(cái)政處罰案件實(shí)行集中審理制度,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào),推進(jìn)綜合執(zhí)法。
第五章 行政監(jiān)督
二十、加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督,提高行政效能,促進(jìn)廉政建設(shè),確保政令暢通。
二十一、按照預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計(jì)法等法律規(guī)定,自覺(jué)接受上級(jí)行政機(jī)關(guān)和監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真查處和整改,重大問(wèn)題向縣人民政府和縣人大報(bào)告。
二十二、加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。建立完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家方針政策情況的層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部制定的《財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,依法受理和辦理行政復(fù)議案件,防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤Ｗ杂X(jué)接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對(duì)縣財(cái)政局工作提出的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。
二十三、重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,進(jìn)一步完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通;局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來(lái)信,熱情接待群眾來(lái)訪,處理重要信訪問(wèn)題。
二十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督,重視反映的工作中的問(wèn)題,積極主動(dòng)地調(diào)查處理和整改。建立重要新聞發(fā)布制度,新聞發(fā)布、財(cái)政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或辦公室安排,不得接受涉及本局工作的新聞采訪。
二十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級(jí)財(cái)政部門(mén)和本局的各項(xiàng)工作部署創(chuàng)造性開(kāi)展工作,并在年中和年末報(bào)告執(zhí)行情況。對(duì)重大決策要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況。縣財(cái)政局實(shí)行督查制度,督查工作由局辦公室負(fù)責(zé)。
第六章 會(huì)議制度
二十六、實(shí)行局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度。
二十七、局黨組會(huì)議由黨組書(shū)記或黨組書(shū)記委托黨組副書(shū)記召集和主持,局黨組成員參加,必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。局黨組會(huì)議不定期召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣黨委政府及上級(jí)財(cái)政部門(mén)的重大決定、重要指示,研究落實(shí)措施;
(二)討論決定財(cái)政改革、財(cái)政體制調(diào)整及財(cái)稅政策、中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃、年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機(jī)關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項(xiàng);
(三)討論決定局內(nèi)機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人事任免、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng);
(四)討論決定局屬單位的重大事項(xiàng)。
二十八、局務(wù)會(huì)議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成,由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)貫徹上級(jí)重要會(huì)議和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;
(二)討論決定縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng);
(三)分析財(cái)稅形勢(shì),通報(bào)重要情況。
局務(wù)會(huì)議原則上一個(gè)月召開(kāi)一次,必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。
二十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持,局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任參加。會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)重要指示精神,通報(bào)有關(guān)情況,研究部署全局日常工作。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議不定期召開(kāi),根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人列席。
三十、局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集和主持,相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人參加。其主要任務(wù)是:傳達(dá)上級(jí)某個(gè)方面的會(huì)議、文件精神,研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、單位的專門(mén)問(wèn)題,部署有關(guān)專項(xiàng)工作。
三十一、局黨組會(huì)議的議題由黨組書(shū)記確定,會(huì)議的組織、秘書(shū)工作由人教股負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局務(wù)會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定,局長(zhǎng)辦公會(huì)議的議題由局長(zhǎng)確定或由副局長(zhǎng)提出商局長(zhǎng)確定,會(huì)議的組織、秘書(shū)工作均由局辦公室負(fù)責(zé)。
三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議,應(yīng)向主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假;如對(duì)議題有意見(jiàn)或建議,可在會(huì)前提出。會(huì)議議定事項(xiàng),應(yīng)由主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會(huì)議記錄人員予以通報(bào)。各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人出席局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議,主要負(fù)責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負(fù)責(zé)人參加,并向辦公室說(shuō)明情況。
三十三、工作會(huì)議實(shí)行從嚴(yán)掌握、計(jì)劃控制和定點(diǎn)召開(kāi)辦法。各股室、局屬各單位要貫徹精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會(huì)議數(shù)量,控制規(guī)模、會(huì)期。在不需要保密的情況下,盡可能采用網(wǎng)上會(huì)議等快捷、高效、節(jié)儉的會(huì)議形式。
三十四、全縣財(cái)政工作會(huì)議等重要會(huì)議如需邀請(qǐng)縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人出席,須報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。全縣財(cái)政專業(yè)性會(huì)議須報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第七章 公文審批
三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位報(bào)送縣財(cái)政局的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《xx省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的機(jī)密事項(xiàng)外,一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。除上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外,不受理越級(jí)報(bào)送的公文。所有外來(lái)公文由局辦公室呈報(bào)局長(zhǎng)審批后,再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。收到外單位征求意見(jiàn)的公文,先由局辦公室呈送局長(zhǎng)閱簽后,再送承辦單位辦理,由承辦單位按要求反饋意見(jiàn)。
三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《xx省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》,堅(jiān)持精簡(jiǎn)、高效、準(zhǔn)確、安全的原則。要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率。以縣財(cái)政局名義發(fā)文,必須先經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核、辦公室核稿,一般公文由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以縣財(cái)政局名義上報(bào)縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的事關(guān)財(cái)政改革、重要財(cái)政政策或資金分配方案等重大事項(xiàng)公文和局機(jī)關(guān)人事任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)公文,須報(bào)局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)審批。對(duì)于特急公文,分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時(shí),應(yīng)由局辦公室報(bào)告該局領(lǐng)導(dǎo),委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
三十七、各股室、局屬各單位報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項(xiàng)如有分歧意見(jiàn)時(shí),主辦股室、單位的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商,不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問(wèn)題上交局領(lǐng)導(dǎo),協(xié)辦部門(mén)要積極配合;協(xié)商仍不能取得一致意見(jiàn)的,主辦股室、單位應(yīng)列出各方理?yè)?jù),提出建設(shè)性意見(jiàn),由分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定,仍不能取得一致意見(jiàn)的,報(bào)局長(zhǎng)協(xié)調(diào)裁定。
第八章 公務(wù)活動(dòng)制度
三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問(wèn)題,除局辦公室統(tǒng)一組織安排的會(huì)議、活動(dòng)外,局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開(kāi)的會(huì)議和舉辦的活動(dòng);除上級(jí)機(jī)關(guān)組織安排以外,局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎(jiǎng)、剪彩、慶典等活動(dòng)。各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開(kāi)重要會(huì)議和舉辦其他重要活動(dòng),確需局領(lǐng)導(dǎo)參加,主辦單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
三十九、上級(jí)財(cái)政部門(mén)和兄弟縣市財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來(lái)x考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作,接待股室、單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見(jiàn),報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第九章 作風(fēng)紀(jì)律
四十、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想,密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢(shì),不斷充實(shí)新知識(shí),豐富新經(jīng)驗(yàn),刻苦鉆研業(yè)務(wù),精通本職工作。
四十一、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)決執(zhí)行本局的決定,如有不同意見(jiàn)可在內(nèi)部提出,在沒(méi)有重新作出決定前,不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;代表本局發(fā)表講話或文章,以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問(wèn)題的講話或文章,事先須按程序報(bào)告。
四十二、實(shí)行政務(wù)公開(kāi),規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹(shù)立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)按規(guī)定程序和時(shí)限積極辦理,對(duì)不符合規(guī)定和政策的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不予辦理;對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對(duì)越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。
四十三、全體工作人員要嚴(yán)格遵守中央和各級(jí)黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,不得用公款相互送禮和宴請(qǐng),不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請(qǐng)。不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
四十四、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室和局屬單位負(fù)責(zé)人要深入基層,調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問(wèn)題。特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去,了解社情民意,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。下基層調(diào)查研究,要輕車(chē)簡(jiǎn)從,簡(jiǎn)化接待,不迎送。
四十五、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn),并將外出時(shí)間、聯(lián)系方式等事項(xiàng)告知局辦公室通報(bào)其他局領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假,應(yīng)事前報(bào)告
單位負(fù)責(zé)人,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);外出2天以上的應(yīng)報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
xx縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序
為進(jìn)一步促進(jìn)我局辦事規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高依法行政水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)財(cái)政部門(mén)的文件規(guī)定,結(jié)合我局的工作實(shí)際,制定本辦事程序。
一、辦理政府交辦的以下行政事宜
代編全縣財(cái)政收支預(yù)算。由預(yù)算股組織編制,分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。
代縣政府制定全縣財(cái)稅政策。立項(xiàng),由相關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問(wèn)題、擬確立的主要制度等作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將立項(xiàng)審批報(bào)告、修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。
受縣政府委托起草以縣政府名義發(fā)布的各項(xiàng)財(cái)政政策和管理辦法,由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)牽頭,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查同意后,報(bào)縣政府。
縣政府出臺(tái)涉及財(cái)政法律、法規(guī)的政策,征求我局意見(jiàn),由法規(guī)股牽頭,并組織辦公室及相關(guān)股室(單位)召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,提出綜合修改意見(jiàn)后將征求意見(jiàn)稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā);報(bào)縣政府。
縣直部門(mén)會(huì)簽的各種文件,凡涉及財(cái)政政策和財(cái)政預(yù)算的,由相關(guān)股室(單位)和分管局長(zhǎng)審核把關(guān)并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā)。凡不涉及調(diào)整財(cái)政分配關(guān)系的,由相關(guān)股室(單位)把關(guān),分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
二、以本局名義辦理以下行政事宜
以本局名義發(fā)文,除按照200x年x月下發(fā)的《xx縣財(cái)政局工作規(guī)則》中規(guī)定的程序辦理外,局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)按以下規(guī)定辦理:
向財(cái)政部、省財(cái)政廳、市財(cái)政局打的報(bào)告(請(qǐng)示),局長(zhǎng)簽發(fā);向市財(cái)政局打的爭(zhēng)取資金的報(bào)告(請(qǐng)示),分管局長(zhǎng)審核,局長(zhǎng)簽發(fā)。
向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣組織部打的報(bào)告(請(qǐng)示),局長(zhǎng)簽發(fā)。
向縣直各單位、部門(mén)發(fā)文,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下發(fā)的文件,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長(zhǎng)簽發(fā)。
制定財(cái)稅政策。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)制定該政策的必要性、所要解決的主要問(wèn)題、擬確立的主要制度等作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章。備案,財(cái)政政策的下發(fā)需在發(fā)文時(shí)向市財(cái)政局對(duì)口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制辦(僅限于財(cái)稅政策中的規(guī)范性文件)、本局稅政法規(guī)股進(jìn)行備案。
以本局名義進(jìn)行的財(cái)政監(jiān)督檢查,一律按照x財(cái)監(jiān)字[200x]x號(hào)《關(guān)于規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的規(guī)定》和x財(cái)監(jiān)字[200x]x號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的通知》中的規(guī)定執(zhí)行?！缎姓幜P事項(xiàng)告知書(shū)》由分管局長(zhǎng)簽發(fā)?！缎姓幜P聽(tīng)證通知書(shū)》由稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)制發(fā),由分管局長(zhǎng)簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章?！缎姓幜P決定書(shū)》由各有關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)起草,分別送財(cái)政監(jiān)督股審理、稅政法規(guī)股審簽、辦公室審查并統(tǒng)一編號(hào),再報(bào)分管局長(zhǎng)簽署意見(jiàn),由局長(zhǎng)簽發(fā),統(tǒng)一加蓋縣財(cái)政局印章。
行政合同的簽訂。行政合同是行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo),與相對(duì)人之間經(jīng)過(guò)協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障等作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。
三、以本局名義辦理以下民事事宜
民事合同的簽訂。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告中需對(duì)簽訂該合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障作出說(shuō)明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開(kāi)討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法
第一條 為規(guī)范局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)行為,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)透明核算,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),按照厲行節(jié)約的原則,根據(jù)《行政單位會(huì)計(jì)制度》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用局機(jī)關(guān)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以外的所有財(cái)務(wù)收支行為。
第三條 xx局、xx局經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)帳戶管理,實(shí)行一個(gè)口子支出。
第四條 局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由局辦公室負(fù)責(zé)管理,本著堅(jiān)持厲行節(jié)約,量入為出,年終略有結(jié)余的原則管理安排。
第五條 從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格審核支出發(fā)票。凡須報(bào)帳的發(fā)票均由經(jīng)辦人員、審核人員注明用途和簽名,一律不準(zhǔn)使用非正式發(fā)票和白紙發(fā)票。100元以內(nèi)的一般性支出由辦公室主任同意后方可開(kāi)支并審批報(bào)銷,100-200元的一般性支出經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開(kāi)支并審批報(bào)銷,200元以上的一般性支出報(bào)局長(zhǎng)同意后方可開(kāi)支,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷。
第六條 各股室(單位)一律憑辦公室開(kāi)具的接待開(kāi)餐證明單負(fù)責(zé)接待,由分管局長(zhǎng)審核。負(fù)責(zé)接待的股室、局必須在當(dāng)天內(nèi)辦理接待手續(xù),如遇節(jié)假休息日,需先向辦公室進(jìn)行通報(bào),由辦公室報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,再補(bǔ)辦接待開(kāi)餐證明單。沒(méi)有開(kāi)具接待開(kāi)餐證明單和超過(guò)規(guī)定時(shí)間報(bào)帳的接待費(fèi)用一律不能報(bào)銷。接待費(fèi)用(包括煙、酒費(fèi)用)發(fā)生之日起10天內(nèi),經(jīng)辦人員憑接待開(kāi)餐證明單與經(jīng)辦人員簽字的正式發(fā)票由分管局長(zhǎng)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批報(bào)銷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員因公到局機(jī)關(guān)辦事,由接待股室(單位)到局辦公室領(lǐng)取開(kāi)餐票,到指定地點(diǎn)開(kāi)餐。局財(cái)會(huì)室對(duì)各股室(單位)的接待費(fèi)用情況進(jìn)行登記,按月進(jìn)行匯總向局長(zhǎng)、接待股室分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送開(kāi)支情況。
第七條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)票據(jù)管理。各單位一律由局辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù),其收入由辦公室統(tǒng)一記帳。
第八條 各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊(cè)須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊(cè)登記。確須送印刷廠鉛印的,由股室造具計(jì)劃,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由局辦公室統(tǒng)一交付鉛印。
第九條 嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。工作人員出差必須填制由辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車(chē)申請(qǐng)單,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出差,憑經(jīng)批準(zhǔn)后的申請(qǐng)單及原始單據(jù)由局領(lǐng)導(dǎo)按審批權(quán)限審批后報(bào)銷差旅費(fèi),報(bào)帳原則上在出差返回后的7天內(nèi)完成。司機(jī)憑出車(chē)單經(jīng)辦公室登記核對(duì)后,報(bào)局長(zhǎng)審批。凡乘坐單位車(chē)輛到xx市區(qū)出差的,不予報(bào)銷途中補(bǔ)貼和市內(nèi)交通費(fèi)。
第十條 嚴(yán)格控制電話費(fèi)支出。各單位電話費(fèi)實(shí)行年度指標(biāo)分機(jī)包干,超支自付,確因公需要的長(zhǎng)途電話一律到辦公室撥打。局領(lǐng)導(dǎo)及不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離(退)崗人員住宅電話、手機(jī)費(fèi)用報(bào)銷,按有關(guān)文件規(guī)定辦理。
第十一條 局機(jī)關(guān)干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的,200元以下由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批,200元以上由局長(zhǎng)審批后方可借支。
第十二條 局機(jī)關(guān)車(chē)輛按出差里程領(lǐng)用油票,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的私人用車(chē)按往返里程0.4元/公里收取油料費(fèi),過(guò)橋過(guò)路費(fèi)由用車(chē)人承擔(dān)。
第十三條 日常辦公用品實(shí)行辦公室統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi),建立領(lǐng)發(fā)登記制度(鋼筆、計(jì)算器不屬于日常辦公用品,不予配發(fā))。自行到商店購(gòu)買(mǎi)或簽單的一律不予報(bào)銷。
第十四條 凡需購(gòu)置公用物品,由各股室向局辦公室報(bào)告,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后由局辦公室統(tǒng)一購(gòu)置。其中大宗物件須分別報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可購(gòu)置。凡新購(gòu)進(jìn)的物品,必須健全驗(yàn)收制度,有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字,報(bào)辦公室建立實(shí)物帳,實(shí)行領(lǐng)發(fā)簽字登記管理。
第十五條 局財(cái)務(wù)室對(duì)實(shí)行指標(biāo)控制的支出項(xiàng)目,
第8篇 藥監(jiān)局內(nèi)部考勤管理制度
為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),樹(shù)立良好形象,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,制定本制度。
一、考勤制度
1.全體工作人員要嚴(yán)格遵守規(guī)定的作息時(shí)間。不得無(wú)故遲到、早退和上班時(shí)間外出。因工作原因遲到、早退或外出者,要向局領(lǐng)導(dǎo)講清原因。
2、作息時(shí)間及季節(jié)性變更執(zhí)行市政府的統(tǒng)一規(guī)定。公休日和法定節(jié)假日?qǐng)?zhí)行國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一規(guī)定,必要時(shí)可根據(jù)我局的具體工作需要做適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。
3.請(qǐng)假須事先辦理手續(xù),病假憑醫(yī)院證明。因事需要請(qǐng)假者,要向負(fù)責(zé)人請(qǐng)假,,如遇特殊情況事先來(lái)不及請(qǐng)假的,應(yīng)事后補(bǔ)辦。
4.辦公室應(yīng)認(rèn)真統(tǒng)計(jì)考勤,將病假、事假、遲到、早退等情況記錄清楚,月底公布。
5.一月內(nèi)請(qǐng)事假三天以上者,遲到、早退、外出五次者扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金。
6.無(wú)請(qǐng)假手續(xù)者;假冒請(qǐng)假原因,經(jīng)查實(shí)弄虛作假者;無(wú)故不上班者;一律按曠工論處,處理辦法執(zhí)行局有關(guān)規(guī)定。
7.每個(gè)人的考勤情況列入年底公務(wù)員考核內(nèi)容中。
二、請(qǐng)銷假制度
