第1篇 安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)指引
第一章 總 則
第一條 目的與適用范圍
為規(guī)范山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司安全生產(chǎn)管理體系建設(shè),使山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司及所屬各級(jí)企業(yè)明確安全生產(chǎn)管理體系的范圍、邊界、結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化,特制定本指引。
本指引為山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司、各成員公司及其所屬各級(jí)法人實(shí)體企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。
第二條 依據(jù)的法規(guī)及文件
(一)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
(二)《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)資委21號(hào)令)
第二章 安全生產(chǎn)管理體系概述
第三條 總論
山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司安全生產(chǎn)管理體系(以下簡(jiǎn)稱“安全生產(chǎn)管理體系”),包括山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司、各區(qū)域管理中心、成員公司在內(nèi)的各層級(jí)的管理體系。它們圍繞山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司安全生產(chǎn)管理戰(zhàn)略層層展開,是一個(gè)完善的、有機(jī)的、有自身特點(diǎn)的整體。
建設(shè)安全生產(chǎn)管理體系是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作系統(tǒng)化、提升安全生產(chǎn)績(jī)效的一種手段,它不等同于建立一套安全生產(chǎn)管理體系文件或規(guī)章制度,有別于傳統(tǒng)的體系認(rèn)證。安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的重點(diǎn)是通過(guò)開展一系列的安全生產(chǎn)管理活動(dòng),建立起規(guī)范化和科學(xué)化的預(yù)防管理機(jī)制,規(guī)范最高領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、操作層等各級(jí)人員的安全生產(chǎn)行為,樹立正確的安全生產(chǎn)管理理念,養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣,并在實(shí)踐中對(duì)安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化。
(一)安全生產(chǎn)管理體系是以華潤(rùn)集團(tuán)安全生產(chǎn)管理體系的要求為指導(dǎo),結(jié)合山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司所在行業(yè)特點(diǎn)提出總體安全生產(chǎn)原則性要求,引導(dǎo)各區(qū)域管理中心、成員公司開展安全生產(chǎn)工作。其重點(diǎn)是致力于安全文化、理念、價(jià)值觀的建設(shè),諸如安全生產(chǎn)管理政策、評(píng)價(jià)辦法的制定、通用要素的確定等。
(二) 安全生產(chǎn)管理體系是具有較強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)性的管理體系,為所有成員公司的安全生產(chǎn)工作提供明確的指導(dǎo)意見,其管理體系不僅包含聯(lián)儲(chǔ)物流的通用要求,還包括專業(yè)化的安全、職業(yè)健康等要求。
(三)安全生產(chǎn)管理體系在成員公司層面是在充分考慮山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司安全生產(chǎn)管理體系專業(yè)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)反映個(gè)性化要求,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,如組織機(jī)構(gòu)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、主要設(shè)備、危險(xiǎn)源等,提出管理體系建設(shè)的具體要求。成員公司的安全生產(chǎn)管理體系還應(yīng)針對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源或重大風(fēng)險(xiǎn)編制詳細(xì)的專項(xiàng)方案,確保重大安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)能有效落實(shí),杜絕重大事故的發(fā)生。
第四條 安全生產(chǎn)管理體系的內(nèi)容
山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司及成員公司安全生產(chǎn)管理體系均應(yīng)至少包含十個(gè)方面的基本體系內(nèi)容,即:組織體系、制度體系、目標(biāo)及責(zé)任體系、教育體系、風(fēng)險(xiǎn)控制體系、監(jiān)督保障體系、文化體系、評(píng)價(jià)體系、應(yīng)急管理與事故管理體系、體系建立與維護(hù)。
(一) 組織體系
組織體系是為貫徹安全生產(chǎn)法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)工作要求而成立或設(shè)置的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和保障機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)的有機(jī)組合,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)的人力資源配置,為推動(dòng)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)和有效運(yùn)行提供組織保障。組織體系的建立,應(yīng)有其明確的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置原則、職責(zé)和權(quán)限。山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司各級(jí)安全生產(chǎn)管理組織體系由安全生產(chǎn)委員會(huì)(安全領(lǐng)導(dǎo)小組)、安委會(huì)辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)保障機(jī)構(gòu)等構(gòu)成。
(二) 制度體系
制度體系是山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司各級(jí)單位為規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為、有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、提升安全生產(chǎn)績(jī)效、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)而在管理實(shí)踐過(guò)程中不斷總結(jié)出來(lái)的各種有用的經(jīng)驗(yàn)、方法,是安全生產(chǎn)相關(guān)制度、規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)和流程的集合。山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司安全制度體系應(yīng)體現(xiàn)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理特點(diǎn),包括:生產(chǎn)安全、消防、交通、安保等基礎(chǔ)管理制度,以及燃?xì)廨斉?、?chǎng)站、客戶、工程等專項(xiàng)管理制度。
(三) 目標(biāo)及責(zé)任體系
目標(biāo)及責(zé)任體系包含目標(biāo)管理和責(zé)任管理兩大部分。
目標(biāo)管理是山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司各級(jí)單位根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,結(jié)合單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能制定的安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。安全生產(chǎn)目標(biāo)可以是定量化的指標(biāo),還可以是具體的某項(xiàng)工作任務(wù)或工作要求。
責(zé)任管理是山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司各級(jí)單位所轄部門、崗位、人員在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的工作范圍內(nèi)應(yīng)負(fù)的責(zé)任及相應(yīng)的權(quán)利的統(tǒng)稱,把安全生產(chǎn)的具體工作與各級(jí)部門及各類人對(duì)應(yīng)地聯(lián)系起來(lái),使與安全生產(chǎn)工作相關(guān)聯(lián)的每一個(gè)部門、每一個(gè)人都承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和權(quán)利。包括部門責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任、管理者責(zé)任以及作業(yè)人員責(zé)任等,并通過(guò)對(duì)責(zé)任者的工作評(píng)估,進(jìn)行考核、實(shí)施問(wèn)責(zé)等。
(四) 教育體系
教育體系是為了確保領(lǐng)導(dǎo)人員、各級(jí)管理人員、普通作業(yè)人員及特種作業(yè)人員等能達(dá)到所從事工作有關(guān)安全生產(chǎn)方面的要求,而開展的一系列教育培訓(xùn)活動(dòng)的整體。主要包括:教育與培訓(xùn)制度、培訓(xùn)計(jì)劃、師資力量、考核、取證等。
(五)風(fēng)險(xiǎn)控制體系
風(fēng)險(xiǎn)控制體系是山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司各單位為了防止危險(xiǎn)源和危害演變?yōu)楦唢L(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源,控制風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,杜絕或減少事故發(fā)生幾率,以及發(fā)生事故時(shí)進(jìn)行快速、有序、有效的救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而建立的一整套風(fēng)險(xiǎn)管理制度和控制措施。包括:安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià),危險(xiǎn)性預(yù)先分析,控制風(fēng)險(xiǎn)的管理措施、技術(shù)措施與設(shè)施,應(yīng)急管理措施,應(yīng)急預(yù)案管理,事故管理,作業(yè)安全管理,職業(yè)健康管理,危機(jī)管理等。
(六)監(jiān)督保障體系
監(jiān)督保障體系是山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司各級(jí)與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的監(jiān)督管理部門為了確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)、制度、管理活動(dòng)等執(zhí)行到位,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)而采取的一系列監(jiān)督管理措施和方法。山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司監(jiān)督保障體系應(yīng)體現(xiàn)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、分級(jí)管理、全員參與”的要求,包括設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、制定監(jiān)管制度、明確監(jiān)管職責(zé)、開展內(nèi)部審核、日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查等。
(七)文化體系
安全生產(chǎn)文化體系是企業(yè)文化的一部分,具有明確的導(dǎo)向性,是全體員工在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和思想觀念上對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)的綜合反映。安全生產(chǎn)文化有利于增強(qiáng)員工的凝聚力,提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí),引導(dǎo)員工的安全生產(chǎn)行為,提升員工的價(jià)值需求層次,加快管理方式的轉(zhuǎn)變,使之從監(jiān)督管理走向自我管理、團(tuán)隊(duì)管理。安全生產(chǎn)文化體系包括安全生產(chǎn)戰(zhàn)略、價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則、管理層承諾等。
(八)評(píng)價(jià)體系
評(píng)價(jià)體系是由與安全生產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)的評(píng)價(jià)制度、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)人員及獎(jiǎng)懲辦法等組成的有機(jī)整體。通過(guò)開展多維度的評(píng)價(jià),可衡量各單位、各部門及個(gè)人的安全生產(chǎn)的工作成效,是判斷安全生產(chǎn)體系運(yùn)行效果和實(shí)施安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循“內(nèi)容全面、方法科學(xué)、公平公正、操作簡(jiǎn)便”的原則。
(九)應(yīng)急管理與事故管理體系
應(yīng)急管理與事故管理體系是山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司各單位為提高事故處置能力,及時(shí)有效組織事故救援、減少事故損失、嚴(yán)格進(jìn)行事故調(diào)查、嚴(yán)肅追究事故責(zé)任、認(rèn)真進(jìn)行事故總結(jié)、預(yù)防和減少事故發(fā)生而建立的一整套管理措施。應(yīng)急管理包括應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急裝備、應(yīng)急演練、事故救援組成,事故管理包括事故信息報(bào)送、事故救援、事故調(diào)查與分析、事故責(zé)任追究、事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)等組成。
(十)體系建立與維護(hù)
安全生產(chǎn)體系建立與維護(hù)是指當(dāng)外部環(huán)境或內(nèi)部因素發(fā)生變化,現(xiàn)有體系不能很好地適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作需要時(shí),需對(duì)原體系進(jìn)行補(bǔ)充、更改以適應(yīng)新的安全生產(chǎn)工作需要而開展的一系列活動(dòng)。通過(guò)開展安全生產(chǎn)管理體系審核和內(nèi)部認(rèn)證等活動(dòng),評(píng)估安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行質(zhì)量,跟蹤驗(yàn)證體系運(yùn)行的適應(yīng)性和有效性,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)按程序進(jìn)行調(diào)整和完善。通過(guò)不斷地檢討和優(yōu)化,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。
第五條 安全生產(chǎn)管理體系結(jié)構(gòu)
十個(gè)方面的體系是在安全生產(chǎn)體系的基礎(chǔ)上,結(jié)合山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司業(yè)務(wù)實(shí)際,建立的通用于山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司及各級(jí)單位,以及山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司各個(gè)業(yè)務(wù)板塊,符合安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。組織體系、制度體系、責(zé)任體系、教育體系、風(fēng)險(xiǎn)控制體系、監(jiān)督保障體系、應(yīng)急管理與事故管理體系七個(gè)方面的體系屬技術(shù)層面的體系,是各級(jí)開展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),是提升安全生產(chǎn)管理有效性的方法和工具;文化體系、評(píng)價(jià)體系屬思維引導(dǎo)體系,是安全生產(chǎn)管理體系的靈魂,具有明確的導(dǎo)向性,對(duì)技術(shù)層面的體系具有引導(dǎo)、滲透作用,應(yīng)貫穿到七個(gè)技術(shù)層面的體系之中。體系建立與維護(hù)屬于自我修復(fù)體系,對(duì)七個(gè)技術(shù)層面的體系及二個(gè)思維引導(dǎo)體系的修復(fù)、完善具有指導(dǎo)作用,使各層級(jí)的安全生產(chǎn)管理體系一直處于持續(xù)優(yōu)化的動(dòng)態(tài)過(guò)程中。
第三章 安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)
第六條 安全生產(chǎn)組織建立
建立安全生產(chǎn)組織是安全生產(chǎn)管理體系建立與實(shí)施的前提條件,各級(jí)最高管理者是建立實(shí)施安全生產(chǎn)管理體系的第一責(zé)任人,應(yīng)確保各級(jí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任的落實(shí),保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)執(zhí)行到位,并對(duì)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理體系提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。
3.1.1應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)及有關(guān)組織建設(shè)指引的要求,建立安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和保障機(jī)構(gòu)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,結(jié)合安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的任務(wù),配置安全生產(chǎn)工作管理人員,明確工作職責(zé)。
3.1.2 安全生產(chǎn)工作的主管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)與持續(xù)改進(jìn),負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理體系的策劃、建設(shè)、運(yùn)行、評(píng)審和優(yōu)化等工作,努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)文化,做好重大安全生產(chǎn)事件的決策,并為建立安全生產(chǎn)管理體系配置相應(yīng)的資源。
3.1.3 安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理部門應(yīng)推動(dòng)安全生產(chǎn)體系建設(shè)的有序進(jìn)行,負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署和組織編制安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃,監(jiān)督檢查和考核安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的完成情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)所在單位及下屬企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
3.1.4 安全生產(chǎn)工作保障部門應(yīng)根據(jù)部門安全生產(chǎn)活動(dòng)的特點(diǎn)與重點(diǎn),在安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)的組織下主動(dòng)開展相關(guān)安全生產(chǎn)管理活動(dòng),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),確?；顒?dòng)效果與預(yù)期目標(biāo)的一致。
第七條 安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)
安全生產(chǎn)管理體系貫穿于整個(gè)產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)始終,其建設(shè)過(guò)程也是法律法規(guī)執(zhí)行、落實(shí)的過(guò)程,是一個(gè)循序漸進(jìn)、不斷提升的過(guò)程。各層級(jí)的安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)和完善均應(yīng)按照pdca的工作方法進(jìn)行。
(一)策劃階段(p)
(1)認(rèn)真分析安全生產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀。從政治因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素、技術(shù)因素以及本單位安全生產(chǎn)管理的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、機(jī)遇與威脅等多個(gè)方面進(jìn)行檢討分析,查找安全生產(chǎn)的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)源分析評(píng)價(jià)是實(shí)施安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),應(yīng)經(jīng)常性地進(jìn)行。
(2)針對(duì)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),做好安全生產(chǎn)體系設(shè)計(jì)工作。安全生產(chǎn)管理體系設(shè)計(jì)在內(nèi)容上要能全面覆蓋本單位的所有業(yè)務(wù)活動(dòng),要能有效管控本單位的安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn),把風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。體系設(shè)計(jì)要緊密結(jié)合行業(yè)或企業(yè)的特點(diǎn),在理清九個(gè)基本體系的范圍、邊界和相互關(guān)系的基礎(chǔ)上,列出需開展的安全生產(chǎn)工作和全部管理要素,進(jìn)行整理、歸類,與九個(gè)基本體系一一對(duì)應(yīng)起來(lái),不能納入基本通用體系的可增加行業(yè)專業(yè)性體系。安全生產(chǎn)管理體系滿足國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家管理標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際管理標(biāo)準(zhǔn)是其最基本的要求。
(3)在體系設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上制定詳細(xì)的實(shí)施方案,實(shí)施方案應(yīng)能使安全生產(chǎn)工作覆蓋所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)有針對(duì)性和可操作性。不能機(jī)械地套用標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,注重實(shí)效,不流于形式。實(shí)施方案的內(nèi)容應(yīng)包括明確的指標(biāo)和目標(biāo)、具體可行的技術(shù)措施、管理活動(dòng)、完成的時(shí)間和進(jìn)度、投入的資源,以及責(zé)任部門和責(zé)任人等。
(4)安全生產(chǎn)指標(biāo)目標(biāo)的設(shè)置應(yīng)符合安全生產(chǎn)戰(zhàn)略目標(biāo),并充分考慮財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)運(yùn)行的要求,指標(biāo)和目標(biāo)應(yīng)可測(cè)量、可比較,便于評(píng)價(jià)。
(二) 實(shí)施和運(yùn)行階段(d)
(1)安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)人發(fā)動(dòng)每一個(gè)員工自覺(jué)參與安全生產(chǎn)體系建設(shè),按照實(shí)施方案,逐條進(jìn)行落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
(2)安全生產(chǎn)體系實(shí)施過(guò)程中應(yīng)把相關(guān)方納入其中。客觀評(píng)估承(分)包方以及產(chǎn)業(yè)上下游合作方,了解其資質(zhì)、歷史業(yè)績(jī)、能力及安全生產(chǎn)管理狀況,通過(guò)合約、協(xié)議等形式明確雙方安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)方工作過(guò)程的監(jiān)督管理,做好對(duì)相關(guān)方的評(píng)價(jià)工作。
(3)實(shí)施和運(yùn)行階段的主要任務(wù)是提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí),規(guī)范員工的行為,養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣,有效防止各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(4)實(shí)施和運(yùn)行階段開展的主要工作有:法律法規(guī)收集與宣傳、責(zé)任制落實(shí)、教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)控制、技術(shù)措施改進(jìn)、預(yù)案制定與演練、操作規(guī)程及規(guī)章制度的完善等。
(5)在實(shí)施安全生產(chǎn)方案過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序和要求,履行安全生產(chǎn)責(zé)任,有效實(shí)施對(duì)產(chǎn)品的研發(fā)、原料采購(gòu)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用和廢棄物處理等各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理。要對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)備設(shè)施、特殊工藝過(guò)程、危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境和危險(xiǎn)品等進(jìn)行監(jiān)控,提高設(shè)備設(shè)施運(yùn)行的安全性和可靠性。要對(duì)從業(yè)人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),規(guī)范其作業(yè)行為。
(6)制度建設(shè)和流程設(shè)計(jì)是安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)單位要加強(qiáng)原有制度和流程的管理和完善工作,保證其有效性和適用性,同時(shí)要把安全生產(chǎn)管理活動(dòng)開展過(guò)程中積累的好的經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,形成新的制度,并做好制度的落實(shí)工作。
(三)檢查階段(c)
(1)安全生產(chǎn)管理體系的建立是一個(gè)持續(xù)優(yōu)化的動(dòng)態(tài)過(guò)程,監(jiān)督檢查是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,保證體系有效運(yùn)行的方法之一。集團(tuán)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要認(rèn)真履行職責(zé),監(jiān)督保障安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)、制度、管理活動(dòng)等執(zhí)行到位,要重點(diǎn)關(guān)注安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行的有效性,對(duì)安全生產(chǎn)績(jī)效進(jìn)行監(jiān)測(cè),找到影響績(jī)效或發(fā)生事故、事件的因素,采取糾正和預(yù)防措施,提升績(jī)效,防止事故、事件的再次發(fā)生。
(2)為了履行遵守法律法規(guī)和其他要求的承諾,各級(jí)組織應(yīng)開展安全生產(chǎn)合規(guī)性評(píng)價(jià)工作,定期評(píng)價(jià)對(duì)現(xiàn)行適用法律和其它要求的遵守情況。
(3)通過(guò)自查、專項(xiàng)檢查、體系內(nèi)審、文件評(píng)審等多種形式做好體系運(yùn)行情況的檢查,將執(zhí)行的結(jié)果與設(shè)定目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,查找與原策劃、設(shè)計(jì)及法律法規(guī)要求的差距,并認(rèn)真做好記錄,列出差異表。
(四)總結(jié)、再優(yōu)化階段(a)
(1)當(dāng)國(guó)家法律法規(guī)、社會(huì)文化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司戰(zhàn)略、生產(chǎn)技術(shù)、裝備水平、業(yè)務(wù)等內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化或發(fā)生安全生產(chǎn)事件、客戶重大投訴時(shí),應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)行檢討和優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)螺旋式上升。
(2)集團(tuán)和各戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元、一級(jí)利潤(rùn)中心以及基層企業(yè)均應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系的自我修復(fù)及優(yōu)化機(jī)制,每?jī)赡曛辽俳M織一次安全生產(chǎn)管理體系評(píng)審,檢查安全生產(chǎn)管理體系的適宜性、充分性和有效性。
(3)各種制度和管理流程均應(yīng)以文件形式進(jìn)行固化,形成長(zhǎng)效機(jī)制加以落實(shí),以防止安全生產(chǎn)工作發(fā)生偏差。文件檢查是安全生產(chǎn)管理體系評(píng)審及檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(4)文件的編制應(yīng)根據(jù)文件性質(zhì),采用相應(yīng)的格式。文件的評(píng)審、發(fā)布、實(shí)施、修改、作廢、標(biāo)識(shí)等應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,以確保文件的適用性和有效性。文本文件僅是文件的一種形式。文件還可以用圖片、照片、圖表、宣傳畫、標(biāo)語(yǔ)等形式展現(xiàn)。文件除紙質(zhì)外還可以是磁盤、光盤或其它電子媒體。
(5)將檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行客觀、公正的分析,提出改進(jìn)的領(lǐng)域,制定改進(jìn)措施,轉(zhuǎn)入下一個(gè)pdca循環(huán)。
(五) 安全生產(chǎn)管理體系的縱深延伸
(1) 杜絕或減少事故發(fā)生,提升安全生產(chǎn)意識(shí)和管理水平,追求卓越安全生產(chǎn)績(jī)效,是建立安全生產(chǎn)管理體系的目的。積極應(yīng)用科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理工具,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的深層次研究,使安全生產(chǎn)管理向縱深延伸。
(2)各級(jí)人員,特別是安全生產(chǎn)從業(yè)人員,應(yīng)逐步致力于開展安全生產(chǎn)各種風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)研究。從時(shí)間、空間、人員、環(huán)節(jié)等角度,選取易發(fā)生的事故或潛在風(fēng)險(xiǎn),確立研究課題,通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型、模擬演示、設(shè)計(jì)專項(xiàng)測(cè)評(píng)工具等方法,分析其成因、機(jī)理,研究提出管理措施、技術(shù)措施、預(yù)警系統(tǒng)方案等,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)低風(fēng)險(xiǎn)。
第四章 附則
第八條 本指引由山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本指引自2023年11月1日起施行。
第2篇 總經(jīng)理助理主管財(cái)務(wù)行政營(yíng)銷兼綜合管理部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)公司財(cái)務(wù)、行政管理、市場(chǎng)開拓,合同簽訂和管理及客戶服務(wù)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,組織督促所管轄部門負(fù)責(zé)人,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé),是本業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
1)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2)貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)企[2022]16號(hào)文、當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)公司關(guān)于企業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)提取使用的有關(guān)規(guī)定,?？顚Ｓ?保證安全生產(chǎn)的資金投入和安全技術(shù)措施及隱患整改項(xiàng)目費(fèi)用的到位。
3)在組織編制經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí),應(yīng)同時(shí)編制及審查安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境管理所需的經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,必須優(yōu)先保證安全技措工程、安全設(shè)施購(gòu)置資金的落實(shí),并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用、勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)、安全獎(jiǎng)、違章罰款的使用情況,必須?？顚Ｓ煤桶匆?guī)定使用。
4)對(duì)因挪用安全措施費(fèi)用,致使重大隱患得不到治理而發(fā)生傷亡事故負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5)把安全管理納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,分析企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益,支持開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),審核各類事故費(fèi)用支出。
6)執(zhí)行公司《安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度》,監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)保證基金的繳納和返回基金的使用。
7)組織督促主管部門抓好對(duì)炊事機(jī)械、生活用爐灶、設(shè)備、電氣的安全管理,及時(shí)解決生活服務(wù)設(shè)施方面存在的隱患,對(duì)由此而造成的人身傷害事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
8)經(jīng)常過(guò)問(wèn)和檢查主管部門的安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)情況,負(fù)責(zé)搞好全公司文明生產(chǎn),抓好職業(yè)衛(wèi)生工作,保證生產(chǎn)、工作、環(huán)境衛(wèi)生,符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
9)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,要把安全生產(chǎn)“五同時(shí)”工作貫穿到營(yíng)銷工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,對(duì)所管轄的經(jīng)營(yíng)、設(shè)備、物資、銷售、后勤的工作安全及人員安全負(fù)有不可推卸的管理責(zé)任。
10)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到安全與效益、安全與速度、安全與任務(wù)發(fā)生矛盾時(shí),要堅(jiān)持“安全第一”的原則,確保在安全的前提下求效益、講實(shí)效。
11)對(duì)公司和總經(jīng)理的商業(yè)機(jī)密,包括日程安排、機(jī)密文件、商業(yè)會(huì)談內(nèi)容等進(jìn)行保密
12)將安全教育納入公司年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,將安全技術(shù)知識(shí)列為工人培訓(xùn)、考工、評(píng)級(jí)內(nèi)容之一,對(duì)招收新工人要組織入廠教育和資格審查,保證提供的人員具有一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。
13)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,適時(shí)組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,并向安全部門或主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況。
14)參加因工傷亡事故的調(diào)查,從用工方面分析事故原因,提出防范措施,并認(rèn)真執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。
15)按照國(guó)家和自治區(qū)、市有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格,有權(quán)向主管 領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充安全監(jiān)督管理人員。
16)積極參加崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演練;加強(qiáng)安全自我保護(hù),切實(shí)做到“四不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不受傷害)。
第3篇 安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各類人員在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。它是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則制訂的,是企業(yè)中一項(xiàng)最基本的安全制度。在安全性評(píng)價(jià)中各企業(yè)對(duì)這項(xiàng)制度一般都已建立,但與上級(jí)的要求還有距離。主要是:
1. 部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不完整
有的企業(yè),安全生產(chǎn)責(zé)任制僅是因?yàn)椤斑_(dá)標(biāo)”等需要,制訂了各級(jí)各類人員崗位職責(zé),缺乏各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各崗位的安全責(zé)任的內(nèi)容;有的企業(yè)在機(jī)構(gòu)改革前制訂過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任制,但機(jī)構(gòu)改革體制變動(dòng)后仍運(yùn)用原來(lái)的,內(nèi)容不規(guī)范、較簡(jiǎn)單,可操作性差,沒(méi)有按電力工業(yè)部的規(guī)定進(jìn)行修訂。另外,從總體來(lái)看,不少企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹的力度不大,缺乏監(jiān)督機(jī)制及定期檢查制度,有形式主義傾向。
2. 行政正職主持安全工作未形成制度
部分企業(yè)的行政正職親自批閱上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件、通報(bào)、指令,親自定期主持安全生產(chǎn)分析會(huì)議,聽取安監(jiān)部門的意見和建議,做得不夠經(jīng)常,沒(méi)有真正按規(guī)定形成制度化,有些重要的文件及會(huì)議,均由行政副職簽發(fā)或參加主持,貫徹力度不夠。
3. 安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善
少數(shù)企業(yè)沒(méi)有設(shè)置獨(dú)立安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),安全工作僅是附屬在某一生產(chǎn)部門內(nèi);一些主要的生產(chǎn)車間(212區(qū))還沒(méi)有設(shè)專職安全員,安全工作僅是兼管,縣供電局(公司)等也缺乏獨(dú)立的安監(jiān)機(jī)構(gòu)。如某百萬(wàn)千瓦大廠僅有一個(gè)半人管安全,某個(gè)有三、四千名職工的供電企業(yè),縣供電公司還未設(shè)安監(jiān)機(jī)構(gòu),有的主要工區(qū)還未配專職安全員。另外,在人員配備上,安監(jiān)人員的數(shù)量和專業(yè)配備尚不能適應(yīng)生產(chǎn)的需要。個(gè)別企業(yè),三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作尚不夠正常。4. 企業(yè)各級(jí)安全目標(biāo)定位不準(zhǔn)
有的企業(yè)安全目標(biāo)未按“三級(jí)控制”的要求定位,職責(zé)不清,有些車間(工區(qū))將整個(gè)企業(yè)的控制目標(biāo)定為自己的目標(biāo)。如把車間(工區(qū))目標(biāo)定為“不發(fā)生死亡、重大火災(zāi)”;班組定為“不發(fā)生重大設(shè)備事故”等。沒(méi)有分層次,分安全責(zé)任制來(lái)制訂,措施也不具體,不便于貫徹及考核。
根據(jù)上述問(wèn)題為此建議:
(1) 應(yīng)根據(jù)部和國(guó)電公司規(guī)定,對(duì)各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制要認(rèn)真進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。必須明確,《規(guī)定》中講的“企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”,應(yīng)包括各發(fā)、供電企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)及各車間(工區(qū))和職能科室等領(lǐng)導(dǎo);所講的“各個(gè)部門”應(yīng)包括生產(chǎn)、科技、教育、財(cái)務(wù)、材料、勞資、人事、黨群等各個(gè)職能部門;所講的“各個(gè)崗位”,是指運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、安裝、調(diào)試等各個(gè)生產(chǎn)崗位,都應(yīng)制訂明確的安全職責(zé),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)保證一級(jí),恪盡職守,共同自覺(jué)把安全工作做好。
(2) 行政正職必須親自過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,親自批閱有關(guān)安全生產(chǎn)重要文件,定期主持安全生產(chǎn)分析會(huì)。原電力工業(yè)部頒發(fā)的《關(guān)于安全工作決定》中,要求各企業(yè)行政正職對(duì)安全生產(chǎn)“全面負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),親自過(guò)問(wèn)重大問(wèn)題”,這16字方針至今仍體現(xiàn)在國(guó)家電力公司頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中,均必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。
(3) 對(duì)于安監(jiān)機(jī)構(gòu)和專職人員配備不適應(yīng)的問(wèn)題,必須認(rèn)識(shí)到隨著改革的不斷深化,對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求,各企業(yè)都有大量的安全管理工作和安全基礎(chǔ)工作要抓,要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督、檢查工作,要抓反事故措施、安全措施的貫徹落實(shí),要組織開展安全大檢查,要實(shí)施對(duì)“兩票”的動(dòng)態(tài)檢查并不斷提高改進(jìn),要加強(qiáng)對(duì)多經(jīng)企業(yè)及集體經(jīng)濟(jì)和承包工程中的安全管理等工作,均需要充實(shí)安監(jiān)力量。為此建議按國(guó)家電力公司的規(guī)定,健全安監(jiān)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步增加安監(jiān)力量,達(dá)到專業(yè)搭配合理,適應(yīng)工作需要,更好起到領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手作用。
(4) 對(duì)“三級(jí)控制”的安全目標(biāo),應(yīng)按國(guó)電公司的要求,逐級(jí)按責(zé)任分解,分層次提出,并有保證安全目標(biāo)實(shí)施的措施。
第4篇 焊接安全生產(chǎn)管理基本原則
安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分,是綜合型的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理和控制,安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理。
焊接生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的內(nèi)容,包括安全組織管理、場(chǎng)地與設(shè)施管理、行為控制和安全技術(shù)管理四個(gè)方面,分別對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)進(jìn)行具體的管理與控制。為有效地實(shí)施安全管理,必須正確處理五種關(guān)系,堅(jiān)持六項(xiàng)基本管理原則,采取正確技術(shù)措施。
一、正確處理五種關(guān)系
(一)安全與危險(xiǎn)并存
安全與危險(xiǎn)在同一生產(chǎn)過(guò)程中是相互對(duì)立、相互依賴而存在的。隨著生產(chǎn)的推進(jìn),安全與危險(xiǎn)每時(shí)每刻都在變化著,進(jìn)行著此消彼長(zhǎng)的斗爭(zhēng)。在生產(chǎn)過(guò)程中,不會(huì)存在絕對(duì)的安全或危險(xiǎn)。采取措施,預(yù)防事故發(fā)生,則安全;反之,則危險(xiǎn)。
(二)安全與生產(chǎn)統(tǒng)一
生產(chǎn)有了安全保障,才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。如果生產(chǎn)活動(dòng)中事故不斷,生產(chǎn)勢(shì)必癱瘓?！鞍踩谝弧钡奶岱?絕非把安全擺在生產(chǎn)之上,但忽視安全絕對(duì)是一種錯(cuò)誤。
(三)安全與質(zhì)量相互包涵
質(zhì)量包涵安全工作質(zhì)量,安全概念也包涵著質(zhì)量。安全為質(zhì)量服務(wù),質(zhì)量需要安全保證。安全第一、質(zhì)量第一,并不矛盾。生產(chǎn)過(guò)程中丟掉哪一頭,都會(huì)陷入失控。
(四)安全與速度互保
安全與生產(chǎn)速度成正比關(guān)系。速度應(yīng)以安全做保障,安全就是速度。我們追求安全加速度,竭力避免安全減速度。
(五)安全與效益的兼顧
安全技術(shù)措施的實(shí)施,定會(huì)改善勞動(dòng)條件,煥發(fā)職工勞動(dòng)熱情,帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,足以使原來(lái)的投入得以補(bǔ)償。安全促進(jìn)效益增長(zhǎng)。
但在安全管理中,投入要適度,精打細(xì)算,統(tǒng)籌安排。既要保證安全生產(chǎn),又要經(jīng)濟(jì)合理。單純?yōu)榱耸″X而忽視安全生產(chǎn),或單純追求不惜資金的盲目高標(biāo)準(zhǔn),都不可取。
二、堅(jiān)持安全管理六項(xiàng)基本原則
(一)管生產(chǎn)同時(shí)管安全
安全與生產(chǎn)雖有時(shí)會(huì)出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo)、目的看,卻表現(xiàn)出高度的一致和完全的統(tǒng)一,存在著進(jìn)行共同管理的基礎(chǔ)。
管生產(chǎn)同時(shí)管安全,是向一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員,明確業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立,管理責(zé)任的落實(shí),是管生產(chǎn)同時(shí)管安全的具體表現(xiàn)。一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員,都必須參與安全管理并在管理中承擔(dān)責(zé)任。認(rèn)為安全管理只是安全部門的事,是一種片面、錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。
(二)堅(jiān)持安全管理的目的性
安全管理的目的是保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康,實(shí)現(xiàn)效益。因此,必須真正做到對(duì)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)進(jìn)行有效控制,消除或避免事故。
沒(méi)有明確目的的安全管理是花架子,只能縱容威脅人的安全與健康的因素,向更為嚴(yán)重的方向發(fā)展或轉(zhuǎn)化。
(三)必須貫徹預(yù)防為主的方針
進(jìn)行安全管理不是事故處理,而是在生產(chǎn)活動(dòng)中,針對(duì)生產(chǎn)特點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)因素采取管理措施,控制不安全因素的發(fā)展與擴(kuò)大,把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。
在生產(chǎn)過(guò)程中,經(jīng)常檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取措施,明確責(zé)任,盡快的、堅(jiān)決的予以消除,是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。
(四)堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理
前以述及,安全管理是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人共同的事。同時(shí),安全管理涉及到生產(chǎn)活動(dòng)的方方面面,設(shè)計(jì)到從開工到竣工的全部過(guò)程,涉及到全部的生產(chǎn)時(shí)間,涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素。因此,必須堅(jiān)持全員、全過(guò)程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)安全管理。
只抓住一時(shí)一事、一點(diǎn)一滴,簡(jiǎn)單草率、一陣風(fēng)式的安全管理,是走過(guò)場(chǎng)、形式主義。
(五)安全管理重在控制
對(duì)生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制,與安全管理目的的關(guān)系最為直接。一切事故的發(fā)生,都是由于人的不安全行為運(yùn)動(dòng)軌跡與物的不安全狀態(tài)運(yùn)動(dòng)軌跡的交叉。因此,對(duì)生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制,是動(dòng)態(tài)安全管理的重點(diǎn)。我們不能把約束當(dāng)作安全管理的重點(diǎn),是因?yàn)榧s束缺乏帶有強(qiáng)制性的手段。
(六)在管理中發(fā)展提高
既然安全管理是在變化著的生產(chǎn)活動(dòng)中的管理,是一種動(dòng)態(tài),其管理就意味著不斷發(fā)展的、不斷變化的,以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動(dòng),消除新的危險(xiǎn)因素。
第5篇 企業(yè)?；饭芾砣藛T安全生產(chǎn)職責(zé)
企業(yè)?；饭芾砣藛T安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、地方安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級(jí)的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)。
(二)采購(gòu)人員應(yīng)從具有'危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證'、'危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證'的廠家或商家購(gòu)買,并應(yīng)確認(rèn)起產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證是否有效,進(jìn)口商品則要有中英文安全技術(shù)說(shuō)明書。
(三)相關(guān)人員均執(zhí)行'五雙'規(guī)定。
(四)運(yùn)輸、裝卸人員應(yīng)注意各種危險(xiǎn)化學(xué)品的物理化學(xué)性能,在運(yùn)輸裝卸中不混裝違忌品種,不粗暴裝卸,做到在運(yùn)輸裝卸中不發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露與損壞,確保運(yùn)輸裝卸安全。
(五)倉(cāng)庫(kù)管理人員,必須經(jīng)過(guò)認(rèn)真的?；分R(shí)和安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn),熟悉和掌握安全操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,確保?；吩诒９艿娜^(guò)程中不發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒和污染事故,確保人身和財(cái)產(chǎn)安全。
(六)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的人員,應(yīng)熟悉?；返奈锢砘瘜W(xué)性能,嚴(yán)格遵守工藝操作規(guī)章和安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)。
(七)負(fù)責(zé)處理危險(xiǎn)化學(xué)品的過(guò)期、不合格產(chǎn)品及廢料的人員,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,做到合理、科學(xué)的無(wú)害處理。
(八)保衛(wèi)、倉(cāng)管人員必須恪守職責(zé)、認(rèn)真做好危化品的防火、防盜的安全保衛(wèi)工作,并做好充分的防范及應(yīng)急處理措施,防止及處理安全事故。
(九)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理部門,應(yīng)遵守國(guó)家規(guī)定,做好危險(xiǎn)化學(xué)品的登記、申報(bào)、備案工作。
(十)企業(yè)安全技術(shù)部應(yīng)把構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū),作為工作重點(diǎn)來(lái)抓,并認(rèn)真做好調(diào)查、控制、上報(bào)和管理的相關(guān)工作,使此項(xiàng)安全工作符合國(guó)家規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)的要求,確保安全生產(chǎn)。
第6篇 車間夏季四防安全生產(chǎn)管理規(guī)定
車間'夏季四防'安全生產(chǎn)管理規(guī)定
為做好'夏季四防'工作,確保夏季安全生產(chǎn),車間制訂本管理規(guī)定:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):z副組長(zhǎng):z
成員:z、各班組長(zhǎng)
二、'夏季四防'的內(nèi)容及實(shí)施:
1.各班組要利用安全活動(dòng)日組織職工學(xué)習(xí)'夏季四防'內(nèi)容;
2.夏季是各種事故的易發(fā)季節(jié),要提高警惕,做到安全警鐘長(zhǎng)鳴,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)自身防護(hù)能力,確保設(shè)備、人身安全;
3.由于施工建設(shè)原系統(tǒng)的排水系統(tǒng)各崗位要認(rèn)真檢查,存在問(wèn)題的要立足自身解決。因檢查不到位造成的事故,考核班組0.4-1分,班組長(zhǎng)0.2-0.4分。
4.系統(tǒng)投運(yùn)后,防洪設(shè)施不盡完善,各崗位要加強(qiáng)責(zé)任心,對(duì)重點(diǎn)設(shè)備、高層建筑、塔群等要進(jìn)行避雷裝置檢查,各排洪溝是否暢通、門窗玻璃是否完好、房頂、天窗是否漏水、電磁站周圍排水是否良好,要對(duì)以上部位重點(diǎn)檢查;因檢查不到位造成的事故,考核班組0.4-1分,班組長(zhǎng)0.2-0.4分。
5.檢查出的問(wèn)題按照'三定四不推'的原則組織整改,班組整改不了的書面形式上報(bào)車間;自己不能整改未上報(bào)車間的班組,每查出一次問(wèn)題考核班組0.2分,班組長(zhǎng)0.1分。
五.要求:
1.各班組要認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃,加強(qiáng)檢查整改,及時(shí)上報(bào)信息;
2.一切行動(dòng)聽指揮,做到險(xiǎn)情就是命令。
3.人員、物資要拉得出、沖得上、打的贏,確保萬(wàn)無(wú)一失。
第7篇 固定資產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
1、嚴(yán)格按資產(chǎn)的定義劃分固定資產(chǎn)與低值易耗品界限,確定固定資產(chǎn)的核算范圍。
2、作好分析管理工作,平時(shí)對(duì)投資情況進(jìn)行定期分析,年終進(jìn)行總分析,通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出處理意見。
3、負(fù)責(zé)全公司固定資產(chǎn)的核算,做到賬、卡、物相符。
4、負(fù)責(zé)全公司在建工程的核算,做到結(jié)款及時(shí),交件、核銷準(zhǔn)確。
5、做好安全生產(chǎn)投入資金的管理工作。
6、做好資產(chǎn)的購(gòu)入、大修、改擴(kuò)建的招標(biāo)保密工作。
7、編制有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。
8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
第8篇 火電廠安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工在電力生產(chǎn)中的人身安全,保障股東方、企業(yè)和職工的利益,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家、行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合集團(tuán)的管理體制制定。
第三條 集團(tuán)各級(jí)實(shí)行以主要負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮其作用,保障安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第四條 集團(tuán)控股火電企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“控股企業(yè)”)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及集團(tuán)的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理規(guī)定,制定適合本企業(yè)的安全管理規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
第五條 控股企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中要自覺(jué)接受當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督管理部門及電監(jiān)會(huì)的監(jiān)督,在電網(wǎng)安全穩(wěn)定生產(chǎn)方面接受電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)督。
第六條 必須貫徹“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作,實(shí)行安全目標(biāo)管理。
第七條 對(duì)生產(chǎn)安全事故和異常情況的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、尊重科學(xué),做到事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)(簡(jiǎn)稱“四不放過(guò)”)。
第八條 本規(guī)定適用于集團(tuán)控股火電企業(yè)和全資火電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
第二章 目 標(biāo)
第九條 集團(tuán)火電板塊安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)
(一)不發(fā)生重大、特別重大事故;
(二)不發(fā)生較大人身傷亡責(zé)任事故;
(三)不發(fā)生較大設(shè)備事故;
(四)不發(fā)生負(fù)有責(zé)任的電網(wǎng)事故;
(五)不發(fā)生較大火災(zāi)事故;
(六)不發(fā)生同等責(zé)任以上的重大交通事故;
(七)不發(fā)生電廠垮壩事故;
(八)不發(fā)生重大環(huán)境污染事故;
(九)控制一般人身傷亡事故和一般設(shè)備事故。
第十條 控股企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)四級(jí)控制:
(一)企業(yè)控制重傷和一類障礙,不發(fā)生人身傷亡、主要設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故;
(二)部門控制輕傷和二類障礙,不發(fā)生重傷和一類障礙;
(三)班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和二類障礙;
(四)個(gè)人控制失誤和差錯(cuò),不發(fā)生人身未遂和異常。
第十一條 控股企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況制定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo),但不能低于本規(guī)定的要求。
第三章 安全組織與職責(zé)
第十二條 集團(tuán)控股企業(yè)須成立安全生產(chǎn)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”),安委會(huì)主任由本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作。
第十三條 安委會(huì)的主要職責(zé):
(一)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作;
(二)定期召開會(huì)議分析本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題;
(三)審定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標(biāo)、獎(jiǎng)懲等;
(四)討論、決定本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重大事項(xiàng);
(五)組織、協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患排查治理、重大安全措施的落實(shí)等。
第十四條 安委會(huì)下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)辦公室”),為安委會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu),安委會(huì)辦公室應(yīng)設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門。
第十五條 安委會(huì)辦公室主要職責(zé):
(一)研究提出安全生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、重大措施建議等;
(二)監(jiān)督檢查、綜合協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作;
(三)研究分析安全生產(chǎn)情況,及時(shí)向安委會(huì)匯報(bào);
(四)組織實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查;
(五)參與研究安全生產(chǎn)重大事項(xiàng);
(六)擬訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及控制指標(biāo);
(七)承辦有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議、重要活動(dòng)等;監(jiān)督、檢查安委會(huì)會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí);
(八)承辦安委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
第十六條 控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合生產(chǎn)、施工實(shí)際要求,設(shè)置明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主管,在業(yè)務(wù)上受集團(tuán)的指導(dǎo)。
第十七條 控股企業(yè)的主要生產(chǎn)部門設(shè)專職安全員,其它部門和班組設(shè)兼職安全員,企業(yè)安全監(jiān)督人員、部門安全員、班組安全員組成三級(jí)安全網(wǎng)。
第十八條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、熟悉本專業(yè)技術(shù)的人員擔(dān)任。專職安全生產(chǎn)管理人員必須具備國(guó)家注冊(cè)安全工程師任職資格或國(guó)家規(guī)定的其他任職資格。
第十九條 安全監(jiān)督人員的職權(quán):
(一)有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、控制室檢查了解安全情況。
(二)有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
(三)有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料,有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄音、錄像等。
(四)對(duì)事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時(shí),有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映,對(duì)違反規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級(jí)反映。
第四章 安全責(zé)任制
第二十條 集團(tuán)實(shí)行分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系,集團(tuán)對(duì)控股企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十一條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)全面責(zé)任。
第二十二條 各級(jí)主要負(fù)責(zé)人作為安全第一責(zé)任人的基本職責(zé):
(一)建立健全并落實(shí)本企業(yè)各級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度;
(三)組織落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、重要文件,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題;
(四)及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報(bào),主持安全生產(chǎn)分析會(huì)議,組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題;
(五)保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合要求,支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé);
(六)保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(七)組織制定本企業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在突發(fā)事件發(fā)生后組織救援、搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作;
(八)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第二十三條 控股企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)對(duì)本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十四條 控股企業(yè)各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、行為規(guī)范和獎(jiǎng)懲措施。做到責(zé)任分擔(dān),實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)、下級(jí)單位對(duì)上級(jí)單位的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。
第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
第二十五條 集團(tuán)控股企業(yè)須建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,建立覆蓋全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)施工活動(dòng)的安全監(jiān)督網(wǎng),明確安全監(jiān)督部門的職責(zé),強(qiáng)化安全監(jiān)督部門的地位和權(quán)威,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
第二十六條 集團(tuán)對(duì)控股企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督,控股企業(yè)自主開展內(nèi)部安全監(jiān)督。
第二十七條 控股企業(yè)應(yīng)通過(guò)建立各項(xiàng)規(guī)章制度明確安全生產(chǎn)監(jiān)督事項(xiàng)、方法、措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督制度化、規(guī)范化,保證安全監(jiān)督有效性。
第二十八條 集團(tuán)控股企業(yè)各級(jí)建立安全檢查制度,組織定期和不定期安全生產(chǎn)檢查,并根據(jù)安全工作需要組織開展專項(xiàng)檢查,形成規(guī)范化、制度化。
第二十九條 集團(tuán)控股企業(yè)各級(jí)應(yīng)不斷完善安全檢查方法和手段,規(guī)范檢查程序,突出檢查重點(diǎn),注重檢查效果;必要時(shí)可聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家進(jìn)行安全檢查、評(píng)價(jià)、評(píng)估。
第三十條 集團(tuán)控股企業(yè)各級(jí)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問(wèn)題等,應(yīng)以書面形式進(jìn)行通報(bào),提出整改意見和建議,必要時(shí)應(yīng)下達(dá)停止生產(chǎn)作業(yè)通知書;責(zé)任部門應(yīng)立即制定方案、措施進(jìn)行整改,并及時(shí)反饋整改情況;安全監(jiān)督部門應(yīng)按照閉環(huán)管理的原則跟蹤監(jiān)督,對(duì)重大事故隱患的整治應(yīng)組織復(fù)查、驗(yàn)收。
第三十一條 集團(tuán)控股企業(yè)各級(jí)應(yīng)建立安全檢查處罰制度。在檢查中發(fā)現(xiàn)有違法、違章等行為及安全措施落實(shí)不到位、拒不執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)處理決定等情況,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任部門及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
第六章 安全生產(chǎn)規(guī)程制度
第三十二條 控股企業(yè)對(duì)國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,在貫徹中要結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,且不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸、不得低于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 控股企業(yè)應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度(包括以下但不限于):
(一)根據(jù)有關(guān)規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說(shuō)明書,編制本企業(yè)各類設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(二)根據(jù)有關(guān)檢修規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說(shuō)明書,編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(三)根據(jù)有關(guān)施工管理規(guī)定和建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)際情況,制定工程建設(shè)安全管理規(guī)定,督促參建單位編制工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工措施,按規(guī)定審批后執(zhí)行。
(四)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,制定本企業(yè)的規(guī)章制度或?qū)嵤┘?xì)則,按規(guī)定審批后執(zhí)行。
第三十四條 控股企業(yè)應(yīng)及時(shí)修訂、復(fù)查現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度:
(一)當(dāng)有關(guān)規(guī)程制度和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng),應(yīng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂,并書面通知有關(guān)人員。
(二)每年應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度進(jìn)行一次復(fù)查、修訂,并書面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關(guān)人員。
(三)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程宜每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā),現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程補(bǔ)充或修訂,應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。
第三十五條 控股企業(yè)每年公布一次本企業(yè)現(xiàn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。
第三十六條 控股企業(yè)及在企業(yè)內(nèi)工作的其它組織、個(gè)人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制)和設(shè)備缺陷管理規(guī)定等制度;施工作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全技術(shù)交底制度。
第三十七條 控股企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)的技術(shù)監(jiān)督作用,保證設(shè)備安全可靠運(yùn)行。
第七章 安全生產(chǎn)技術(shù)管理和安全投入
第三十八條 控股企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系,建立、健全安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度,針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)施工需要制定安全技術(shù)措施,加強(qiáng)日常技術(shù)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格安全技術(shù)措施的編制、審批、落實(shí)、監(jiān)督等工作,發(fā)揮技術(shù)工作對(duì)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障作用。
第三十九條 控股企業(yè)應(yīng)建立安全投入管理制度和保障機(jī)制,集團(tuán)對(duì)控股企業(yè)安全投入提供支持并實(shí)施監(jiān)督,控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全投入有效實(shí)施全面負(fù)責(zé),確保安全投入資金、責(zé)任、監(jiān)督等落實(shí)到位,保證生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境滿足安全生產(chǎn)工作需要。
第四十條 控股企業(yè)每年應(yīng)編制本企業(yè)年度的反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第四十一條 控股企業(yè)年度反事故措施計(jì)劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織,以生產(chǎn)技術(shù)部門為主,各有關(guān)部門參加制定;安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,以安監(jiān)、勞動(dòng)人事部門為主,各有關(guān)部門參加制定。
第四十二條 反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施及本企業(yè)事故防范對(duì)策進(jìn)行編制。反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃。
第四十三條 安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)及本企業(yè)的實(shí)際情況,從改善勞動(dòng)條件、防止人身傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、推動(dòng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化等方面進(jìn)行編制。建設(shè)工程項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。
第四十四條 安全性評(píng)價(jià)、安全檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、技術(shù)監(jiān)督、重大危險(xiǎn)源、重大隱患管理、可靠性分析等結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù);防洪渡汛、抗震等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目,可作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。
第四十五條 控股企業(yè)應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金,每年在更新改造費(fèi)用或其它生產(chǎn)費(fèi)用中單列。安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督措施計(jì)劃的實(shí)施,對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第四十六條 控股企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況,并保證其落實(shí)。
第八章 安全教育培訓(xùn)
第四十七條 控股企業(yè)應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度,明確安全教育培訓(xùn)工作管理、實(shí)施、監(jiān)督等部門,應(yīng)將安全教育培訓(xùn)工作納入年度工作計(jì)劃,保證安全教育培訓(xùn)工作所需資金。安全教育培訓(xùn)情況、持證上崗情況等納入安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容。
第四十八條 控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要組織綜合或?qū)ｍ?xiàng)安全培訓(xùn),應(yīng)以自主培訓(xùn)為主,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
第四十九條 集團(tuán)控股企業(yè)各級(jí)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受具有相應(yīng)資質(zhì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得相應(yīng)安全資格證書,并按規(guī)定接受再培訓(xùn)。
第五十條 控股企業(yè)的特種作業(yè)人員,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定接受專門安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第五十一條 新入廠(公司)和新上崗的生產(chǎn)人員,必須經(jīng)廠(公司)、部門和班組三級(jí)安全教育,并進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn),內(nèi)容包括《電業(yè)安全工作規(guī)程》等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及應(yīng)急處理辦法等內(nèi)容。保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能,經(jīng)考核合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
第五十二條 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn):
(一)在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)、反事故演習(xí)、技術(shù)問(wèn)答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)。
(二)離開運(yùn)行崗位3個(gè)月及以上的值班人員,必需經(jīng)過(guò)熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí),并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后,方可再上崗工作。
(三)生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方可上崗。
(四)所有生產(chǎn)人員必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)培訓(xùn),并取得合格證;所有職工必須掌握消防器材的使用方法。
(五)對(duì)有關(guān)生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員,每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試。
(六)對(duì)生產(chǎn)部門的運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)人員、特種作業(yè)人員以及有關(guān)生產(chǎn)人員,每年進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。
(七)每年應(yīng)對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。
第五十三條 控股企業(yè)應(yīng)建立各級(jí)人員安全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)、考核情況,考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考,合格后方可上崗。
第五十四條 控股企業(yè)要檢查、監(jiān)督建設(shè)施工單位、生產(chǎn)外包隊(duì)伍及臨時(shí)用工人員的安全教育培訓(xùn)情況,杜絕未經(jīng)安全教育培訓(xùn)人員上崗工作。
第五十五條 對(duì)違反規(guī)程制度造成事故、障礙和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可上崗。
第五十六條 控股企業(yè)應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材,定期組織學(xué)習(xí)、分析、探討,及時(shí)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行教育。要應(yīng)用安全錄像、幻燈、電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽,以及安全知識(shí)考試、演講、競(jìng)賽等多種形式宣傳、普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全技術(shù)知識(shí)及安全文化理念,提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。
第九章 安全活動(dòng)
第五十七條 控股企業(yè)班組的班前會(huì)和班后會(huì)。
班前會(huì):接班(檢修開工)前,結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù),作好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置安全措施,交代注意事項(xiàng)。
班后會(huì):總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況,表?yè)P(yáng)好人好事,批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。
第五十八條 控股企業(yè)班組的安全日活動(dòng)。由班長(zhǎng)組織,班組安全員協(xié)助,部門管理人員參加并檢查活動(dòng)情況。班(組)每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容以學(xué)習(xí)有關(guān)上級(jí)文件和會(huì)議精神、事故通報(bào)、分析本企業(yè)、部門、班組發(fā)生的不安全事件以及典型的違章現(xiàn)象,分析作業(yè)環(huán)境可能存在的危險(xiǎn)因素、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施使用等,有針對(duì)性,并做好記錄。
第五十九條 集團(tuán)控股企業(yè)安全分析會(huì)應(yīng)定期召開,綜合分析安全生產(chǎn)趨勢(shì),及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況,研究采取預(yù)防事故的對(duì)策和各項(xiàng)工作的改進(jìn)措施。會(huì)議由企業(yè)安全第一負(fù)責(zé)人主持,有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加。
第六十條 安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會(huì)。集團(tuán)每年召開一次安全生產(chǎn)座談會(huì),控股企業(yè)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人參加?？毓善髽I(yè)每季度召開一次安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì),由企業(yè)的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持,安全網(wǎng)成員參加。
第六十一條 集團(tuán)控股企業(yè)各級(jí)安全檢查活動(dòng)。開展定期和不定期安全檢查,定期檢查包括春秋季安全檢查、迎峰度夏安全檢查、防汛等安全檢查;不定期檢查包括重大節(jié)假日、重要會(huì)議等。安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律進(jìn)行,應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對(duì)查出的問(wèn)題要制定整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí),閉環(huán)管理。
第六十二條 安全生產(chǎn)月活動(dòng)。每年按照政府部門的要求和集團(tuán)部署開展,安全生產(chǎn)月的重點(diǎn)是加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),提高全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí),提高企業(yè)的安全文化水平。
第六十三條 控股企業(yè)應(yīng)編制安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、快報(bào),綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)?？毓善髽I(yè)每月至少出一期安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào),其內(nèi)容包括:企業(yè)安全生產(chǎn)情況分析;事故、障礙、異常等不安全事件通報(bào);違章考核;安全工作計(jì)劃;兩票執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì);隱患排查治理統(tǒng)計(jì);安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)等。同時(shí)安全簡(jiǎn)報(bào)應(yīng)按時(shí)報(bào)送集團(tuán)。
第六十四條 控股企業(yè)新機(jī)組投產(chǎn)一年后應(yīng)開展安全性評(píng)價(jià),以后根據(jù)需要每3~5年開展一次安全性評(píng)價(jià),應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際綜合應(yīng)用“安全性評(píng)價(jià)”、“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法,對(duì)企業(yè)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時(shí)采取防范措施。
第十章 建設(shè)項(xiàng)目安全管理
第六十五條 集團(tuán)控股企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建等電力建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)項(xiàng)目”),實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目、監(jiān)理單位及施工承包單位共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的原則。建設(shè)項(xiàng)目對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任,履行安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé);監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,做好安全生產(chǎn)監(jiān)理各項(xiàng)工作;施工承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定。
第六十六條 建設(shè)項(xiàng)目必須成立建設(shè)工程安委會(huì)。建設(shè)工程安委會(huì)由建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)召集成立,并出任委員會(huì)主任,副主任由參與工程建設(shè)的各承包單位推舉代表或總監(jiān)理師擔(dān)任,委員會(huì)其他成員由參建單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加;安委會(huì)應(yīng)建立定期會(huì)議制度,會(huì)議決議和內(nèi)容應(yīng)以書面形式向所有參建單位通告。
第六十七條 建設(shè)工程安委會(huì)的基本任務(wù):
(一)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指令;通過(guò)并發(fā)布建設(shè)工地參建單位必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定;組織或監(jiān)督簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
(二)決定工程中重大安全問(wèn)題的解決辦法。
(三)協(xié)商承包單位之間涉及安全問(wèn)題的關(guān)系。
(四)組織開展安全檢查和大型安全活動(dòng)。
第六十八條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門,配備必要的安全管理人員,負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。
第六十九條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立健全建設(shè)項(xiàng)目安全管理制度,將參建各方納入統(tǒng)一管理,定期組織對(duì)參建各方安全管理體系的建立、安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、現(xiàn)場(chǎng)施工安全措施的落實(shí)、安全設(shè)施工程進(jìn)展及安全技術(shù)管理、工程質(zhì)量和文明施工、特種作業(yè)人員持證、勞務(wù)組織等情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題應(yīng)書面下達(dá)整改通知,并監(jiān)督落實(shí)。
第七十條 建設(shè)工程應(yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)與參建各方簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并對(duì)參建各方進(jìn)行安全考核和獎(jiǎng)懲。
第七十一條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立嚴(yán)格的安全資質(zhì)審查制度,把歷史安全業(yè)績(jī)、安全管理狀況及隊(duì)伍素質(zhì)作為選擇承包商的重要依據(jù),不得將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全施工條件的承包商,對(duì)承包商分包工程項(xiàng)目及分包單位資質(zhì)應(yīng)進(jìn)行審查。
第七十一條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位簽訂安全管理協(xié)議,或在簽訂合同時(shí)將安全生產(chǎn)列入合同條款,明確雙方安全責(zé)任和義務(wù)。
第七十二條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)制定建設(shè)工程事故應(yīng)急救援預(yù)案,成立應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu),明確各方應(yīng)急職責(zé),與施工方共同建立應(yīng)急資源,一旦發(fā)生施工安全事故應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
第七十三條 建設(shè)工程應(yīng)按規(guī)定報(bào)告施工安全事故,建設(shè)項(xiàng)目參與事故調(diào)查和善后工作,監(jiān)督施工單位制定和落實(shí)防范措施。
第十一章 生產(chǎn)外包工程和外用工
第七十四條 控股企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)外包工程和外用工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容,應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第七十五條 控股企業(yè)生產(chǎn)外包工程項(xiàng)目必須簽訂安全管理協(xié)議,協(xié)議中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)、承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并由安全監(jiān)督部門審查同意。對(duì)長(zhǎng)期從事生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)的外包隊(duì)伍應(yīng)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理范圍,同管理、同要求。
第七十六條 在外包工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對(duì)承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查:
(一)有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄。
(二)施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。
(三)滿足安全施工需要的組織機(jī)構(gòu)、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。涉及定期試驗(yàn)的工器具、絕緣用具、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品,是否有具有檢驗(yàn)、試驗(yàn)資質(zhì)部門出具的合格的檢驗(yàn)報(bào)告;特種作業(yè)人員是否持有合格特種作業(yè)資格證書。
(四)具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過(guò)30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。
第七十七條 控股企業(yè)應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:
(一)對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查,確定其符合規(guī)定條件。
(二)開工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料;根據(jù)承包方提供的職工名單,審查施工人員的健康情況是否符合規(guī)定要求;必要時(shí),在承包方教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試,提供有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。
(三)在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè),應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底并要求承包方做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,制定安全措施,經(jīng)審查合格后監(jiān)督實(shí)施。
(四)合同中規(guī)定由控股企業(yè)承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。
第七十八條 承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí),控股企業(yè)安全監(jiān)督部門應(yīng)予以制止,直至停止承包方的工作。
第七十九條 因承包方責(zé)任造成的設(shè)備、電網(wǎng)事故,由控股企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)送,無(wú)論任何原因控股企業(yè)均承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。控股企業(yè)根據(jù)合同對(duì)承包方進(jìn)行處罰。
第八十條 發(fā)生承包方人身傷亡事故,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他有關(guān)部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。對(duì)控股企業(yè)的內(nèi)部考核按集團(tuán)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十一條 外包工程雙方應(yīng)在合同中約定,控股企業(yè)可以預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時(shí),由控股企業(yè)根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。
第八十二條 控股企業(yè)的部門、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項(xiàng)目。
第八十三條 控股企業(yè)雇用外用工,必須與外用工所在的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“對(duì)方企業(yè)”)簽訂勞務(wù)承包合同,并簽訂安全管理協(xié)議書,規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)管理要求和方法,列出各方安全職責(zé)內(nèi)容和應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。對(duì)方企業(yè)必須具有相應(yīng)的資質(zhì)和管理能力。
第八十四條 控股企業(yè)應(yīng)協(xié)助對(duì)方企業(yè)對(duì)外用工進(jìn)行雇用前的安全教育,講述應(yīng)熟悉的電力生產(chǎn)安全知識(shí)、要求及應(yīng)注意的危險(xiǎn)點(diǎn)。外用工必須經(jīng)過(guò)安全教育、培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)程的考試合格后,佩戴胸卡上崗。
第八十五條 必須嚴(yán)格外用工的安全監(jiān)督管理。開工前必須對(duì)外用工進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,應(yīng)有雙方簽字的交底記錄;在有危險(xiǎn)性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),應(yīng)要求對(duì)方企業(yè)制定安全措施,經(jīng)審查合格后監(jiān)督實(shí)施;外用工分散到部門、班組工作時(shí),必須由所在的部門、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),并指定有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)。
第十二章 應(yīng)急管理
第八十六條 集團(tuán)控股企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急體系,應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援的法律、法規(guī);
(二)領(lǐng)導(dǎo)指揮、組織協(xié)調(diào)本企業(yè)應(yīng)急管理及突發(fā)事件的綜合預(yù)防和應(yīng)急處置工作;
(三)研究決定本企業(yè)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重大事項(xiàng)、措施;
(四)審定、批準(zhǔn)本企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;
(五)決定啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急終止;
(六)組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置過(guò)程中的危機(jī)管理;
(七)負(fù)責(zé)與國(guó)家有關(guān)部門、地方政府及有關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。
第八十七條 控股企業(yè)應(yīng)制定和完善應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)根據(jù)實(shí)際分類制定針對(duì)性突發(fā)事件應(yīng)急救援與現(xiàn)場(chǎng)處置的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)上下對(duì)應(yīng)、互相銜接。
第八十八條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行編制、評(píng)審或論證、備案、修訂等,集團(tuán)實(shí)行預(yù)案逐級(jí)報(bào)備制度。
第八十九條 控股企業(yè)應(yīng)建立兼職應(yīng)急隊(duì)伍或明確專、兼職應(yīng)急救援人員,按規(guī)定與鄰近專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議;應(yīng)配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備和器材,并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。
第九十條 控股企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急教育培訓(xùn),普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置措施,提高應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置技能。每年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。應(yīng)急演練應(yīng)制定方案,明確演練目的、范圍、步驟和保障措施等,演練后進(jìn)行評(píng)估,針對(duì)演練發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)預(yù)案提出修訂意見。
第九十一條 集團(tuán)控股企業(yè)本著“預(yù)防為主,常備不懈”原則,始終保持足夠應(yīng)急資源和保障能力,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)自下而上迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按規(guī)定報(bào)告事故。處置突發(fā)事件應(yīng)做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”,把事故造成的危害和損失減小到最低限度。
第十三章 事故管理
第九十二條 控股企業(yè)應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故管理辦法,按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、分析、處理等工作,各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門是事故綜合管理的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)分析和建立檔案,參與內(nèi)部事故調(diào)查,監(jiān)督防范措施制定和落實(shí)等。
第九十三條 控股企業(yè)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)告事故,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。事故在搶救及處理過(guò)程中或情況發(fā)生重大變化時(shí)應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。
控股企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門接到事故報(bào)告后,進(jìn)一步了解情況,及時(shí)向集團(tuán)及有關(guān)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。
第九十四條 控股企業(yè)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,對(duì)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度及可能擴(kuò)大的趨勢(shì)等情況進(jìn)行分析判斷,隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。
第九十五條 事故發(fā)生后,控股企業(yè)應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的調(diào)查和處理,同時(shí)應(yīng)按照“四不放過(guò)”的原則,分析事故原因,確定事故性質(zhì)和責(zé)任,落實(shí)防范措施,開展警示教育,防止類似事故發(fā)生。
第九十六條 事故發(fā)生企業(yè)應(yīng)落實(shí)事故調(diào)查組對(duì)有關(guān)責(zé)任人處理決定,并根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任追究規(guī)定對(duì)其他有關(guān)責(zé)任人做出處理。
第十四章 職業(yè)安全健康管理
第九十七條 控股企業(yè)應(yīng)明確職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu),配備專職或兼職管理人員,負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康管理和職業(yè)危害防治工作;應(yīng)建立職業(yè)安全健康管理制度,建立、健全職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。
第九十八條 控股企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康、建設(shè)工程職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”等進(jìn)行監(jiān)督管理。
第九十九條 控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及職業(yè)健康管理人員應(yīng)接受職業(yè)健康培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的職業(yè)健康知識(shí)和管理能力。
第一○○條 控股企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康教育培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn),普及職業(yè)健康知識(shí),提高職業(yè)危害防護(hù)技能和意識(shí)。
第一○一條 控股企業(yè)對(duì)產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)工程,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)、編制職業(yè)危害防治專篇和職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià),保證職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的有效實(shí)施。
第一○二條 控股企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品,并督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩戴、使用。
第一○三條 控股企業(yè)應(yīng)對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢修和保養(yǎng),確保其處于正常狀態(tài);對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè);對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明。
第一○四條 控股企業(yè)對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員。
第一○五條 控股企業(yè)應(yīng)保證職業(yè)安全健康投入,廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,創(chuàng)造良好的安全健康作業(yè)環(huán)境。
第十五章 安全生產(chǎn)責(zé)任追究和考核
第一○六條 集團(tuán)對(duì)控股企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究,包括對(duì)控股企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的責(zé)任追究。各控股企業(yè)應(yīng)對(duì)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任追究做出規(guī)定。
第一○七條 集團(tuán)每年對(duì)控股企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核,考核包括定性和定量部分,定性部分主要是安全管理職責(zé)履行情況,定量部分主要是安全生產(chǎn)控制指標(biāo)情況。安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核結(jié)果納入各控股企業(yè)負(fù)責(zé)人年度績(jī)效考核。
第一○八條 對(duì)控股企業(yè)安全管理職責(zé)履行考核,結(jié)合日常安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行安全生產(chǎn)管理綜合評(píng)價(jià)。
第十六章 附則
第一○九條 本規(guī)定由集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。
第一一○條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。
第9篇 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故,切實(shí)保障施工人員人身安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 由本項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)建設(shè)的交通項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱工程安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱“安全生產(chǎn)費(fèi)用”)是指施工單位按照施工安全標(biāo)準(zhǔn),用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。
第四條安全生產(chǎn)費(fèi)用管理堅(jiān)持“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、按實(shí)計(jì)量、規(guī)范使用”的原則。
第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付
第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)文件工程量清單中安全生產(chǎn)費(fèi)用總額細(xì)化安全生產(chǎn)費(fèi)用使用清單(見附件1),細(xì)化后的使用清單必須由監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審核同意后,在施工合同中予以明確。
第六條安全生產(chǎn)費(fèi)使用清單第2大項(xiàng)、第5大項(xiàng)和第6大項(xiàng)施工單位必須進(jìn)行書面申請(qǐng)(見附件2),經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審批同意后方可使用。安全生產(chǎn)費(fèi)使用清單其他大項(xiàng)可根據(jù)實(shí)際安全管理工作需要自行實(shí)施,但未經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司書面同意,每一大項(xiàng)費(fèi)用不得超支。
第七條安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量應(yīng)填寫計(jì)量表(見附件3),經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審核同意后,方可作為計(jì)量的依據(jù)。安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量納入當(dāng)期工程款的計(jì)量。
第八條安全生產(chǎn)費(fèi)用是施工單位按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定在工程量清單中以不低于投標(biāo)總報(bào)價(jià)(不含安全生產(chǎn)費(fèi)用和建筑工程一切險(xiǎn)及第三方責(zé)任險(xiǎn))1%的費(fèi)用予以明確。除此以外為滿足項(xiàng)目施工需要而增加的安全生產(chǎn)費(fèi)用,施工單位已在工程量清單中其他相關(guān)子目的單價(jià)或總額價(jià)中予以考慮,項(xiàng)目公司不再另行計(jì)量支付。
第九條施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的,除合同另有約定外,一般超出部分不予支付。安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的,項(xiàng)目公司不予支付余額部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用
第十條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備、設(shè)施支出。
1.“四口”(通道口、預(yù)留洞口、村道交叉口、樓梯口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺(tái)臨邊、無(wú)外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護(hù)、防滑設(shè)施的費(fèi)用;
2.防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等費(fèi)用;
3.安全警示、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄等購(gòu)買、制作、安裝及維護(hù)的費(fèi)用;
4.特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機(jī)械、支架等檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi);
5.其他安全防護(hù)、檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備的費(fèi)用。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
1.各種消防設(shè)備及器材,救生衣、圈,急救藥箱及器材費(fèi)用;
2.安全帽、保險(xiǎn)帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品費(fèi)用;
3.其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費(fèi)用。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。
1.日常安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估費(fèi)用;
2.聘請(qǐng)專家參與安全檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)用。
(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。
1.對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控、監(jiān)管費(fèi)用;
2.爆破物、放射性物品的儲(chǔ)存、使用、防護(hù)費(fèi)用;
3.對(duì)有重大危險(xiǎn)因素的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、咨詢的費(fèi)用。
(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
1.“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費(fèi)用;
2.內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識(shí)培訓(xùn)教育費(fèi)用;
3.組織應(yīng)急預(yù)案演練費(fèi)用。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
1.召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議等相關(guān)活動(dòng)費(fèi)用;
2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽活動(dòng)費(fèi)用;
3.安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩費(fèi)用;
4.購(gòu)置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費(fèi)用;
5.配備給專職安全人員使用的相機(jī)、電腦等物品費(fèi)用;(相機(jī)、電腦等耐用品在工程交工驗(yàn)收后由項(xiàng)目公司收回);
6.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用:(經(jīng)項(xiàng)目公司考核合格,安全無(wú)事故)發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì),安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個(gè)人、集體的獎(jiǎng)勵(lì);
7.項(xiàng)目公司和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第十一條施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用,均不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用。
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用;
(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用;
(三)工地臨時(shí)辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費(fèi)用;
(四)為保證施工期間施工區(qū)域內(nèi)(路基坡腳范圍內(nèi))交通安全而設(shè)置的臨時(shí)安全設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)牌費(fèi)用;
(五)爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防護(hù)、隔離等設(shè)施費(fèi)用;
(六)按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費(fèi)用。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得挪用或擠占。
第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。
監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患或未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,施工單位拒不改正的,監(jiān)理單位可暫停工程款的計(jì)量支付,并及時(shí)向項(xiàng)目公司報(bào)告。
第十四條項(xiàng)目公司每月對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十五條本規(guī)定自2023年10月20日開始執(zhí)行。
第10篇 汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理規(guī)范
1汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理職責(zé)
1.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī),自覺(jué)執(zhí)行上級(jí)主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定的規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合實(shí)際提出實(shí)施意見和措施。
1.2認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員,其中一、二、三級(jí)客運(yùn)站應(yīng)設(shè)置專門安全生管理機(jī)構(gòu),四級(jí)客運(yùn)站應(yīng)配備專職安全管理人員,五級(jí)及以下客運(yùn)站配備兼職安全管理人員,制定并落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。
1.3不斷加強(qiáng)對(duì)站務(wù)人員的思想教育、職業(yè)道德教育和安全教育,落實(shí)崗位安全責(zé)任,遵守安全操作規(guī)范,組織開展創(chuàng)建星級(jí)車站、站務(wù)操作比賽、安全競(jìng)賽活動(dòng),樹立起自覺(jué)為旅客服務(wù)的思想,提高全員的服務(wù)質(zhì)量和安全素質(zhì)。
1.4積極改善客運(yùn)站基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)造安全良好的服務(wù)環(huán)境,努力為旅客提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)。
1.5協(xié)調(diào)好與進(jìn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)業(yè)戶關(guān)系,在組織客運(yùn)生產(chǎn)、提供站務(wù)保障、合理配載旅客、共同為旅客服務(wù)的同時(shí),必須簽訂安全責(zé)任書,明確雙方的安全責(zé)任。不得允許無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕合法客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)。對(duì)無(wú)故停班達(dá)3天以上的進(jìn)站班車,客運(yùn)站應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剡\(yùn)管機(jī)構(gòu)?？瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)者在發(fā)車時(shí)間安排上發(fā)生糾紛,客運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不能協(xié)調(diào)時(shí),則由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)裁定。
1.6嚴(yán)格按照營(yíng)運(yùn)客車的載客定額發(fā)售車票和檢票,嚴(yán)禁超載車輛出站。
1.7對(duì)出站(場(chǎng))車輛嚴(yán)格進(jìn)行安全檢查,禁止出站車輛帶病行駛,嚴(yán)禁無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),防止未經(jīng)安全檢查的車輛出站。
1.8采取有效措施,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆和其他危險(xiǎn)品進(jìn)站、上車,做好進(jìn)站旅客行包的安全例行檢查工作,對(duì)查獲的危險(xiǎn)物品進(jìn)行登記并妥善保管或按規(guī)定處理。
1.9按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施和消防器材,并對(duì)站內(nèi)及營(yíng)運(yùn)客車消防器材和消防設(shè)施定期進(jìn)行檢查,確保安全有效。
1.10改進(jìn)旅客運(yùn)輸組織工作,掌握客流的流量、流向、流時(shí)及其變化規(guī)律,制定并落實(shí)客運(yùn)公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對(duì)交通事故、自然災(zāi)害以及其他事件的影響,保障廣大旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2汽車客運(yùn)站車輛安全檢查規(guī)定
2.1客運(yùn)站車輛安全檢查是對(duì)客運(yùn)車輛安全管理的監(jiān)督。其內(nèi)容:一是車輛技術(shù)檢查,對(duì)進(jìn)入站(場(chǎng))的客運(yùn)車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,由車屬公司負(fù)責(zé)修理、整改,未經(jīng)整改的車輛不得上客;二是車輛出站檢查,對(duì)車輛駛出車站時(shí)實(shí)際乘載人數(shù)和車輛安全檢查服務(wù)單進(jìn)行核查,嚴(yán)禁超載車輛和未經(jīng)車輛安全技術(shù)檢查的車輛出站。
2.2客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)有健全的車輛安全檢查操作規(guī)程、安全管理制度和崗位職責(zé),建立健全臺(tái)帳、檔案,并自覺(jué)接受各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織的安全檢查。
2.3 客運(yùn)站應(yīng)設(shè)立車輛安全檢查點(diǎn),在車輛出站門口處設(shè)立車輛出站檢查崗位,三級(jí)以上客運(yùn)站還應(yīng)同時(shí)設(shè)立車輛技術(shù)檢查崗位,其它道路客運(yùn)站(場(chǎng))條件具備時(shí),應(yīng)及時(shí)設(shè)立車輛技術(shù)檢查崗位。車站車輛安全檢查點(diǎn)的設(shè)置情況,應(yīng)報(bào)市運(yùn)管機(jī)構(gòu)備案。
2.4車輛安全檢查人員,應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn),作業(yè)時(shí)應(yīng)佩帶服務(wù)標(biāo)志。
2.5 車輛技術(shù)檢查崗位應(yīng)配備與檢查車輛輛數(shù)相適應(yīng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富并相對(duì)固定的專職檢查人員。檢查人員應(yīng)具有修理初級(jí)工以上技術(shù)等級(jí)或5年以上駕齡,其中至少配備1名具有修理中級(jí)工以上技術(shù)等級(jí)的人員,能熟練掌握使用儀器驗(yàn)測(cè)儀。車輛門檢崗位由具有經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的專職人員擔(dān)任。
2.6二級(jí)以上客運(yùn)站的車輛安全車況檢查崗位,應(yīng)設(shè)立專用工作用房,配備檢臺(tái)或地溝、千斤頂、空壓泵,輪胎氣壓表等工具器材。安裝車輛技術(shù)檢查自動(dòng)系統(tǒng)的,全套設(shè)備主要由軸重/制動(dòng)復(fù)合臺(tái)、側(cè)滑臺(tái)、底盤間隙臺(tái)和聯(lián)網(wǎng)軟件等部件組成。
2.7進(jìn)站客運(yùn)車輛均應(yīng)接受客運(yùn)站的車輛技術(shù)檢查服務(wù)。車輛技術(shù)檢查工作,由車籍地始發(fā)站負(fù)責(zé)。對(duì)未設(shè)立車輛技術(shù)檢查崗位的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)始發(fā)的客運(yùn)車輛和當(dāng)天不能返回的過(guò)夜客車,統(tǒng)一由到達(dá)站負(fù)責(zé)進(jìn)行車輛技術(shù)檢查工作,或就近確定有條件的客運(yùn)站負(fù)責(zé)檢查。外地區(qū)(含外省藉)進(jìn)站營(yíng)運(yùn)的客運(yùn)車輛,要自覺(jué)服從進(jìn)站地車輛安全管理,車屬單位或車主能出具車屬所在地運(yùn)管機(jī)構(gòu)認(rèn)可的當(dāng)日車輛安檢證明的,不包括在內(nèi)。
2.8車輛技術(shù)檢查分人工檢查和儀器自動(dòng)檢查兩種
2.8.1 人工檢查次數(shù):定線不定班次的客運(yùn)車輛每輛每月檢查次數(shù)必須達(dá)到10次以上;定線定班次的客運(yùn)車輛實(shí)行一日一檢制。
2.8.2 儀器自動(dòng)檢查次數(shù):客運(yùn)車輛每5-15天為檢查周期,具體時(shí)限要求,車站可根據(jù)不同的車輛技術(shù)狀況水平和車輛所行駛的里程確定。
2.9車輛技術(shù)檢查內(nèi)容
2.9.1 人工檢查主要包括:車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、傳動(dòng)系統(tǒng)部件外觀及支架連接部位(見附表1);
2.8.2儀器自動(dòng)檢查包括:車輛軸重/制動(dòng)、側(cè)滑、底盤間隙等部位。
附加條件:檢查周期內(nèi),由人工按班次規(guī)定的檢查次數(shù),對(duì)車輛的外觀、燈光、輪胎螺絲等部件進(jìn)行外觀檢查。
2.10車輛技術(shù)檢查工序完成后,由駕駛員、技術(shù)檢查人員共同在“車輛技術(shù)檢查單”或“儀器自動(dòng)檢查單”上簽名蓋章,駕駛員持“車輛技術(shù)檢查單” 或“儀器自動(dòng)檢查單”送交車站行車業(yè)務(wù)部門,由車站行車人員核對(duì)后簽發(fā)行車路單并組織旅客上車。
2.11檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)一般機(jī)件故障的車輛,車輛技術(shù)檢查人員應(yīng)在“車輛技術(shù)檢查單”或“儀器自動(dòng)檢查單”上填寫報(bào)修項(xiàng)目,并督促及時(shí)修復(fù),經(jīng)修復(fù)檢驗(yàn)合格,可依照上款辦理發(fā)班手續(xù)。對(duì)查出有重大事故隱患的車輛,車輛技術(shù)檢查人員要采取果斷措施,責(zé)成車輛進(jìn)修理廠修理,同時(shí)通知車站及時(shí)安排車輛頂班運(yùn)送旅客。
2.12營(yíng)運(yùn)駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)定,不得超過(guò)核定的載客人數(shù)載客,自覺(jué)配合工作,主動(dòng)停車接受車輛出站檢查人員檢查。
2.13車輛出站,實(shí)行一班一檢制度。檢查項(xiàng)目主要包括:車上實(shí)際載客人數(shù)、車輛技術(shù)檢查情況等(見附表2)。根據(jù)實(shí)際情況,各地可增加檢查項(xiàng)目。
2.14車輛出站檢查時(shí),檢查人員應(yīng)進(jìn)入車廂內(nèi)對(duì)載客量檢查核實(shí)。對(duì)檢查符合出站條件的車輛,經(jīng)駕駛員簽字確認(rèn),檢查人員在隨車行李路單上加蓋車輛出站檢查專用章予以放行。
2.15發(fā)現(xiàn)車輛超載、未經(jīng)車輛技術(shù)檢查或經(jīng)檢查不合格等不符合出站條件的車輛,檢查人員應(yīng)阻止車輛出站,并責(zé)成當(dāng)場(chǎng)糾正。對(duì)不聽勸阻的,應(yīng)報(bào)告車站,車站要立即采取措施,予以處理。
2.16車站安全服務(wù)費(fèi)用,應(yīng)嚴(yán)格按《浙江省汽車客運(yùn)站收費(fèi)規(guī)則實(shí)施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行。
2.17道路客運(yùn)站(場(chǎng))以外的車輛停車集散場(chǎng)地或經(jīng)營(yíng)貨運(yùn)的,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一規(guī)劃下,可按本規(guī)定原則,設(shè)立車輛安全檢查點(diǎn)。
3汽車客運(yùn)站車輛儀器自動(dòng)檢查設(shè)備
客運(yùn)站車輛儀器自動(dòng)檢查設(shè)備是現(xiàn)代化的車輛安全技術(shù)檢查系統(tǒng),有利于提高車輛整體技術(shù)水平,有利于分清責(zé)任,對(duì)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)客車的動(dòng)態(tài)管理,把好車輛安全檢查關(guān),確保行車安全具有積極的作用。
1檢查人員的素質(zhì)要求
檢查人員要有高度的工作責(zé)任心,有良好的職業(yè)道德,愛(ài)崗敬業(yè)精神;應(yīng)熟悉了解計(jì)算機(jī)原理,熟練操作計(jì)算機(jī),了解汽車檢查業(yè)務(wù)和檢查技術(shù),熟練掌握各工位檢查流程和相關(guān)的檢查標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)懂得汽車構(gòu)造、工作原理、檢查技術(shù)以及檢查設(shè)備使用和維修等基礎(chǔ)知識(shí);能正確使用檢查設(shè)備,能排除檢查設(shè)備發(fā)生的一般故障,能正確分析判斷檢查結(jié)果。
2車輛進(jìn)入自動(dòng)檢查線前的要求
客車進(jìn)站檢查前,駕駛員要搞好車輛衛(wèi)生,排除漏油、漏水、漏氣、漏電以及結(jié)構(gòu)松動(dòng)、脫落、斷裂等現(xiàn)象,要求輪胎沒(méi)有嵌入石子雜物,車輛沒(méi)有超高、越寬、超重等問(wèn)題。
3自動(dòng)檢查儀器設(shè)備的要求
車輛安全自動(dòng)檢查儀器設(shè)備包括制動(dòng)檢查臺(tái)、軸(輪)感檢測(cè)臺(tái)、側(cè)滑檢測(cè)臺(tái)、底盤間隙檢測(cè)臺(tái)、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等部分,檢查必須符合規(guī)定的技術(shù)要求。其安裝、調(diào)試、使用、維護(hù)必須由培訓(xùn)考試合格的專業(yè)人員操作。操作過(guò)程中嚴(yán)格遵守設(shè)備使用說(shuō)明和站內(nèi)制定的操作規(guī)程。檢查儀器設(shè)備必須經(jīng)過(guò)具有相應(yīng)資質(zhì)的計(jì)量監(jiān)督部門進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證和檢定合格后方能進(jìn)行檢查。檢查管理人員還要按照產(chǎn)品說(shuō)明書的要求,定期對(duì)檢測(cè)儀器設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)。出現(xiàn)故障后,要及時(shí)組織人員進(jìn)行檢修,必要時(shí)請(qǐng)生產(chǎn)廠家派人進(jìn)入檢修。對(duì)于不能修復(fù)的,要給予降級(jí)、停用或更新。
4檢測(cè)指標(biāo)評(píng)判依據(jù)
gb7528-1997《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行技術(shù)條件》和gb18565-2001《營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢查方法》,明確規(guī)定了道路行駛的車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),也是客運(yùn)站車輛安全檢查系統(tǒng)的檢查指標(biāo)評(píng)判依據(jù)。
5客車檢查后的調(diào)度管理
車輛安全自動(dòng)檢查系統(tǒng)對(duì)客車進(jìn)行檢查后,須填制安全檢查報(bào)告,如果各項(xiàng)指標(biāo)檢查合格,就可通過(guò)調(diào)度發(fā)生;如果檢查不合格的項(xiàng)目,采取現(xiàn)場(chǎng)排除或進(jìn)廠修理的方法,修理合格后再?gòu)?fù)檢或憑汽車維修企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)員簽發(fā)的修理合格調(diào)度發(fā)生。調(diào)度時(shí),特別把握以下幾點(diǎn):
5.1 外觀、底盤檢查中涉及行車安全的方向、制動(dòng)、燈光等部分的項(xiàng)目為檢查關(guān)鍵項(xiàng),必須合格。
5.2制動(dòng)性能檢查中的前輪制動(dòng)力、前后輪制動(dòng)力差、整車制動(dòng)力、手制動(dòng)力項(xiàng)目和轉(zhuǎn)向性能檢查中的側(cè)滑項(xiàng)目為檢查關(guān)鍵項(xiàng),必須合格。
5.3 燈光部分的項(xiàng)目和外觀、底盤、制動(dòng)性能等的其他檢查項(xiàng)目為檢查一般項(xiàng),要求車輛送檢員負(fù)責(zé)及時(shí)修復(fù)。
5.4檢查報(bào)告應(yīng)由安全檢查的值班負(fù)責(zé)人簽發(fā),關(guān)鍵項(xiàng)不合格的車輛必須修復(fù)合格出具維修質(zhì)量合格證才能載客營(yíng)運(yùn);一般項(xiàng)不合格的車輛要求限期修復(fù),并提供修復(fù)的證明,要求在下一次檢查時(shí)達(dá)到合格。
6檢查匯總
汽車客運(yùn)站應(yīng)與委托車輛安全檢查的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者簽訂安全報(bào)務(wù)合約,建立車輛安全檢查信息交流制度,定期將車輛安全檢查信息反饋給道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,按月將車輛安全檢查服務(wù)情況(見附表3)報(bào)當(dāng)?shù)剡\(yùn)管機(jī)構(gòu)。
第11篇 k礦井口打卡室管理員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
1、在信息主任的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)做好人員上下井打卡的管理工作,打卡機(jī)管理員負(fù)責(zé)設(shè)置考勤規(guī)則、班次、倒班方案,并根據(jù)員工調(diào)動(dòng)、出勤情況及時(shí)調(diào)整變更考勤資料。除管理員外,任何人員都無(wú)權(quán)修改考勤資料和數(shù)據(jù)。
2、認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格做好上下井人員的考勤工作,嚴(yán)格制止不戴自救器、礦燈、不穿工作服等違章打卡現(xiàn)象。
3、負(fù)責(zé)做好考勤機(jī)的管理工作,發(fā)現(xiàn)人為損壞考勤機(jī)及感應(yīng)卡的人員,嚴(yán)格制止并報(bào)公司進(jìn)行處理。
4、對(duì)違章考勤的人員及單位領(lǐng)導(dǎo)的罰款,由井口考勤室統(tǒng)一匯總,取消當(dāng)日出勤并給予通報(bào)。
5、負(fù)責(zé)每月向董事長(zhǎng)、總經(jīng)理及人力資源部上報(bào)考核一次。
第12篇 交叉作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一條目的
為規(guī)范同一工作面或同一立體空間范圍內(nèi)的不同作業(yè)的安全管理,防范事故的發(fā)生,保障員工安全,避免財(cái)產(chǎn)損失,特制訂此辦法。
第二條適用范圍
本規(guī)定適用于項(xiàng)目部生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的各種交叉作業(yè)。包括:作業(yè)區(qū)域內(nèi)橋梁施工、深基坑作業(yè)、設(shè)備維護(hù)檢修作業(yè)、同一作業(yè)面上多臺(tái)起重機(jī)械和專用機(jī)械的交叉作業(yè)以及其他作業(yè)許可中規(guī)定的不相容作業(yè)。
第三條術(shù)語(yǔ)與定義
交叉作業(yè)--凡在不同作業(yè)面中,處于空間貫通狀態(tài)下同時(shí)進(jìn)行的作業(yè)或在同一作業(yè)面處于起重機(jī)回轉(zhuǎn)或運(yùn)行范圍之內(nèi)同時(shí)進(jìn)行的作業(yè)。
第四條管理規(guī)定
交叉作業(yè)安全進(jìn)行的關(guān)鍵是作業(yè)人員之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,尤其是進(jìn)入他人場(chǎng)地作業(yè)時(shí)必須通知該場(chǎng)地施工作業(yè)負(fù)責(zé)人,做好交叉作業(yè)人員之間的協(xié)調(diào)工作,明確雙方應(yīng)采取的防范措施與配合要求。
一、作業(yè)人員在進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時(shí)不得在上下貫通同一垂直面上作業(yè),后行作業(yè)人員注意避讓先行作業(yè)人員。
二、下層作業(yè)位置必須處于上層作業(yè)物體可能墜落范圍之外,當(dāng)不能滿足時(shí),上下之間應(yīng)設(shè)隔離防護(hù)層。
三、禁止下層作業(yè)人員在防護(hù)欄桿、平臺(tái)等構(gòu)件的下方休息、逗留。
四、起重作業(yè)
1、吊裝移動(dòng)工件、分段前,起重指揮與起重司機(jī)通知有關(guān)人員撤離,確認(rèn)吊物下及吊物行走路線范圍無(wú)人員及障礙物,吊物通行路線下方所有人員無(wú)條件撤離。
2、起重掛鉤、指揮人員站位不得與起重物體起吊路線交叉,不得站在被吊物體通行的死角,與被吊物體保持有效的安全距離。
五、施工區(qū)域內(nèi)車輛作業(yè)
1、施工區(qū)域內(nèi)各類車輛在大型起重設(shè)備工作范圍內(nèi)作業(yè)時(shí),大型起重設(shè)備擁有優(yōu)先通過(guò)權(quán),施工區(qū)域內(nèi)各類車輛必須避讓,不得爭(zhēng)搶通行。
2、車輛運(yùn)輸超寬、超長(zhǎng)物資時(shí)必須做好防范措施(警示標(biāo)識(shí)、監(jiān)指揮引導(dǎo)人員)防止碰撞其他物件與人員。
3、施工區(qū)域內(nèi)車輛進(jìn)入作業(yè)區(qū)域,須按項(xiàng)目部限速規(guī)定減速慢行,確認(rèn)安全后通過(guò),不得與其他車輛、行人爭(zhēng)搶通道。
4、高空作業(yè)車、汽車吊在狹小空間或高壓線線附近作業(yè)時(shí),必須保持可靠的安全距離(見下表),操作時(shí)須緩慢,嚴(yán)禁大幅度運(yùn)行作業(yè)。
與架空線路邊線的最小安全距離
線路電壓(kv)
<1
10
35
110
220
330
500
垂直距離(m)
1.5
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.5
水平距離(m)
1.5
2.0
3.5
4.0
6.0
7.0
8.5
六、搭架作業(yè)
1、腳手搭設(shè)中或未檢驗(yàn)合格,其他作業(yè)人員不得進(jìn)入搭架范圍,腳手架等輔助材料拆除時(shí),下方不得有其他操作人員。
2、腳手板堆放高度過(guò)不得超過(guò)2米、腳手管堆放高度不得超過(guò)1米,堆放的底部寬度應(yīng)大于1米,以保證堆放的穩(wěn)定性。
3、嚴(yán)禁在堆放物的腳手架、模板旁休息,防止倒塌傷人。
七、明火、打磨作業(yè)
1、加油作業(yè)與電焊、打磨作業(yè)不得在同一時(shí)段同一區(qū)域交叉作業(yè)。
2、焊接動(dòng)火作業(yè)與氣體軟管、氣體分氣包保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x或做好可靠的防護(hù)。
3、打磨作業(yè)時(shí),打磨機(jī)磨屑方向不得有人員和易燃物。
4、上方動(dòng)火作業(yè)(焊接、切割)應(yīng)注意下方有無(wú)人員、易燃、可燃物質(zhì),若有應(yīng)做好防護(hù)措施,遮擋落下焊渣,防止引發(fā)生火災(zāi)。
八、設(shè)備維修時(shí),按規(guī)定掛警示牌告知操作者,必要時(shí)采取相應(yīng)的安全措施(派專人看守、切斷電源、拆除法蘭等)謹(jǐn)防誤操作引發(fā)事故。
九、因工作需要進(jìn)入他人作業(yè)場(chǎng)所,必須以書面形式向該場(chǎng)地管理者申請(qǐng),說(shuō)明作業(yè)性質(zhì)、時(shí)間、人數(shù)、動(dòng)用設(shè)備、作業(yè)區(qū)域范圍、需要配合事項(xiàng),與該場(chǎng)所管理者協(xié)調(diào)做好防范措施后方可作業(yè)(見附錄),其中必須進(jìn)行告知的作業(yè)有:
1、進(jìn)入門機(jī)、龍門吊運(yùn)行范圍,有可能影響門機(jī)、龍門吊安全的交叉作業(yè),如高空作業(yè)車跨越門機(jī)、龍門吊軌道進(jìn)行的涂裝作業(yè)。
2、生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行建筑施工作業(yè)、建構(gòu)筑物維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)。
3、其它由施工負(fù)責(zé)人根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析確定需進(jìn)行告知的交叉作業(yè)。
十、施工現(xiàn)場(chǎng)同一平面的交叉作業(yè),如:施工現(xiàn)場(chǎng)與施工便道的交叉等,必須有足夠安全警示牌。必要時(shí)需配專人指揮。
西南交通建設(shè)集團(tuán)股份有限公司
云南武昆高速公路第十四合同段項(xiàng)目部
二0一0年三月一日
第13篇 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)鋼絲繩及部分易損小工具安全檢驗(yàn)管理規(guī)定
1 目的
為確保船舶及海工(以下簡(jiǎn)稱船舶)建造生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)鋼絲繩及一些易損且會(huì)產(chǎn)生一定危險(xiǎn)性的小工具或工裝(如:電焊鉗、氧乙炔割炬;手持電動(dòng)工具;白綜繩、卸扣、環(huán)鏈、千斤頂、手拉葫蘆、吊耳、卷?yè)P(yáng)機(jī)等,以下簡(jiǎn)稱“小工具”)的使用安全,特制定本規(guī)定。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于企業(yè)船舶建造生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
3 管理內(nèi)容
3.1 鋼絲繩及小工具實(shí)施定期檢驗(yàn)制度,檢驗(yàn)周期為每月。
3.2 鋼絲繩及小工具要有專人管理、定期檢驗(yàn),建立工具管理檔案。
3.3 鋼絲繩及小工具發(fā)現(xiàn)損壞須停止使用,修理后須重新檢驗(yàn)合格方可使用;無(wú)法修復(fù)的須進(jìn)行報(bào)廢處理。
3.4 鋼絲繩及小工具的檢驗(yàn)使用色標(biāo)制度:
3.4.1 鋼絲繩及小工具每月檢驗(yàn)一次并作好必要的保養(yǎng)工作,必要時(shí)鋼絲繩應(yīng)涂刷防銹油。經(jīng)檢驗(yàn)合格后的鋼絲繩必須在頂端涂刷屬于該月的安全色標(biāo),小工具檢驗(yàn)合格后須在醒目位置涂刷屬于該月的安全色標(biāo)。
3.4.2 當(dāng)月25日開始自查并涂刷屬于次月的安全色標(biāo),至次月5日前全部完成。
3.4.3 每月的安全色標(biāo)安排如下:
l第1、4、7、10月為紅色
l第2、5、8、11月為黃色
l第3、6、9、12月為綠色
3.5 色標(biāo)牌的要求
3.5.1 車間大門顏色各公司統(tǒng)一為海藍(lán)色,在大門上固定月安全標(biāo)色牌。
3.5.2 月安全標(biāo)色
1 4 7 10 紅色
2 5 8 11 黃色
3 6 9 12 綠色
本月標(biāo)色
80cm
100cm
月安全標(biāo)色牌按樣:
標(biāo)牌底色為白色,“1、4、7、10”和“紅色”字用紅顏色,“2、5、8、11”和“黃色”字用黃顏色,“3、6、9、12”和“綠色”字用綠顏色,“本月標(biāo)色”字用黑顏色,方格內(nèi)用于插入顏色牌。
3.6 未標(biāo)有屬于該月安全色標(biāo)的鋼絲繩及小工具不得使用,否則作違章處理。
3.7 鋼絲繩及小工具的檢驗(yàn)應(yīng)保存檢驗(yàn)記錄,并有檢驗(yàn)負(fù)責(zé)人的簽字。
3.8 手拉葫蘆在檢驗(yàn)時(shí)應(yīng)做拉力試驗(yàn),試驗(yàn)負(fù)荷為額定負(fù)荷。嚴(yán)禁把卸扣直接扔摔在地上或其他硬物上。
3.9 庫(kù)存的鋼絲繩及小工具對(duì)檢驗(yàn)、待檢和已檢應(yīng)做好分類,分區(qū)存放。
3.10企業(yè)應(yīng)建立需檢驗(yàn)的小工具的明細(xì)及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),按計(jì)劃有序?qū)嵤?/p>
3.11鋼絲繩、及一些易損且會(huì)產(chǎn)生一定危險(xiǎn)性的小工具或工裝要妥善保存,做好防潮防雨措施,嚴(yán)禁在水中浸泡。
4 各施工單位自己編插的短小鋼絲繩使用前要經(jīng)過(guò)所屬部門檢驗(yàn)和登記,各施工單位每月都要檢查和安全色標(biāo),所屬部門作好監(jiān)督抽查工作,報(bào)廢鋼絲繩要到所屬部門登記,公司定期組織專項(xiàng)安全檢查。
5 本規(guī)定由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。
第14篇 地質(zhì)測(cè)量科安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章,在礦總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)全面責(zé)任。
2、負(fù)責(zé)礦井地質(zhì)測(cè)量專業(yè)業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)保安工作。業(yè)務(wù)管理包括:礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)、礦山測(cè)量、儲(chǔ)量管理等項(xiàng)工作。業(yè)務(wù)保安包括:礦井測(cè)量貫通、地質(zhì)預(yù)報(bào)、瓦斯地質(zhì)預(yù)報(bào)等。
3、負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),全面負(fù)責(zé)本部的業(yè)務(wù)保安工作。
4、組織制定礦井地質(zhì)測(cè)量專業(yè)的技術(shù)規(guī)定、管理辦法。
5、負(fù)責(zé)組織并參與地質(zhì)測(cè)量專業(yè)重大科技攻關(guān),積極引進(jìn)、推廣地質(zhì)測(cè)量專業(yè)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。
6、負(fù)責(zé)抓好地質(zhì)測(cè)量專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。
7、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),掌握地質(zhì)測(cè)量專業(yè)工作動(dòng)態(tài),對(duì)業(yè)務(wù)保安范圍內(nèi)存在的安全隱患提出整改措施,指導(dǎo)基層解決地質(zhì)測(cè)量工作中存在的技術(shù)問(wèn)題。
8、發(fā)生重大水患事故時(shí),必須親臨現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助總工程師制訂處理方案,防止災(zāi)害擴(kuò)大,并參加事故調(diào)查、分析和處理工作。
9、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章,在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)礦井防治水專業(yè)業(yè)務(wù)保安負(fù)全面責(zé)任。
10、負(fù)責(zé)礦井防治水業(yè)務(wù)保安工作,對(duì)礦井水災(zāi)事故承擔(dān)業(yè)務(wù)保安責(zé)任。
11、按照《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦防治水工作條例》規(guī)定,查明礦區(qū)和礦井水文地質(zhì)條件,編制中長(zhǎng)期防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃。
12、制訂礦井防治水工程計(jì)劃,提出防治水裝備和技措項(xiàng)目計(jì)劃,并督促落實(shí)。
13、每月開展一次水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
14、組織審查探放水設(shè)計(jì)和防治水安全措施。
15、參加礦安全檢查,并經(jīng)常檢查、督促防治水措施落實(shí)情況,檢查防治水工程設(shè)計(jì)和施工生產(chǎn)。
16、收集、積累、分析礦井水文地質(zhì)資料,組織開展防治水技術(shù)科研攻關(guān),解決影響安全生產(chǎn)的重大水患問(wèn)題。
17、參加新建、改擴(kuò)建礦井、新水平、新采區(qū)的投產(chǎn)驗(yàn)收,對(duì)防治水工程進(jìn)行把關(guān)。
18、推廣使用新技術(shù)、新工藝時(shí),組織制訂和審查安全技術(shù)措施。
19、發(fā)生水災(zāi)事故時(shí),組織人員親臨現(xiàn)場(chǎng)參與搶救,參加水害事故的調(diào)查、分析、處理。
第15篇 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論的發(fā)展歷史
人類要生存、要發(fā)展，就需要認(rèn)識(shí)自然、改造自然，通過(guò)生產(chǎn)活動(dòng)和科學(xué)研究，掌握自然變化規(guī)律?？茖W(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，使人類生活越來(lái)越豐富，也產(chǎn)生了威脅人類安全與健康的安全問(wèn)題。
人類“鉆木取火”的目的是利用火，如果不對(duì)火進(jìn)行管理，火就會(huì)給使用火的人們帶來(lái)災(zāi)難。在公元前27世紀(jì)，古埃及第三王朝在建造金字塔時(shí)，組織10萬(wàn)人花20年的時(shí)間開鑿地下甬道和墓穴及建造地面塔體，對(duì)于如此龐大的工程，生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有管理是不可想像的。在古羅馬和古希臘時(shí)代，維護(hù)社會(huì)治安和救火的工作由禁衛(wèi)軍和值班團(tuán)承擔(dān)。到公元12世紀(jì)，英國(guó)頒布了《防火法令》，17世紀(jì)頒了《人身保護(hù)法》，安全管理有了自己的內(nèi)容。
在我國(guó)，早在公元前8世紀(jì)，周朝人所著m《周易》一書中就有“水火相忌”、“水在火上既濟(jì)” 的記載，說(shuō)明了用水滅火的道理。自秦人開始興修水利以來(lái)，其后幾乎我國(guó)歷朝歷代都設(shè)有專門管理水利的機(jī)構(gòu)。到北宋時(shí)代消防組織已相當(dāng)嚴(yán)密。據(jù)《東京夢(mèng)華錄》一書記載，當(dāng)時(shí)的首都汴京消防組織十分嚴(yán)密，消防管理機(jī)構(gòu)不僅有地方政府，而且由軍隊(duì)擔(dān)負(fù)值勤任務(wù)。
到20世紀(jì)初，現(xiàn)代工業(yè)興起并快速發(fā)展，重大生產(chǎn)事故和環(huán)境污染相繼發(fā)生，造成了大量的人員傷亡和巨大的財(cái)產(chǎn)損失，給社會(huì)帶來(lái)了極大危害，使人們不得不在一些企業(yè)設(shè)置專職安全人員，對(duì)工人進(jìn)行安全教育。到了20世紀(jì)30年代，很多國(guó)家設(shè)立了安全生產(chǎn)管理的政府機(jī)構(gòu)，發(fā)布了勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法律法規(guī)，逐步建立了較完善的安全教育、管理、技術(shù)體系，呈現(xiàn)了現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理雛形。
進(jìn)入20世紀(jì)50年代，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，使人們生活水平迅速提高，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、改進(jìn)工作條件、公平分配國(guó)民生產(chǎn)總值等問(wèn)題，引起了越來(lái)越多經(jīng)濟(jì)學(xué)家、管理學(xué)家和安全工程專家和政治家的注意。工人強(qiáng)烈要求不僅有工作機(jī)會(huì)，還要有安全與健康的工作環(huán)境。一些工業(yè)化國(guó)家，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè)，在安全生產(chǎn)方面投入大量的資金進(jìn)行科學(xué)研究，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)安全管理的制度化建設(shè)，產(chǎn)生了一些安全生產(chǎn)管理原理、事故致因理論和事故預(yù)防原理等風(fēng)險(xiǎn)管理理論，以系統(tǒng)安全理論為核心的現(xiàn)代安全管理方法、模式、思想、理論基本形成。
到20世紀(jì)末，隨著現(xiàn)代制造業(yè)和航空航天技術(shù)的飛躍發(fā)展，人們對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題的認(rèn)識(shí)也發(fā)生了很大變化，安全生產(chǎn)成本、環(huán)境成本等成為產(chǎn)品成本的重要組成部分，職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題成為非官方貿(mào)易壁壘的利器。在這種背景下，“持續(xù)改進(jìn)”、“以人為本”的安全健康管理理念逐漸被企業(yè)管理者所接受，以職業(yè)安全健康管理體系為代表的企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理思想開始形成，現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容更加豐富，現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論、方法、模式以及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范更成熟?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論、方法、模式是20世紀(jì)50年代進(jìn)入我國(guó)的。在20世紀(jì)六七十年代，我國(guó)開始吸收并研究事故致因理論、事故預(yù)防理論和現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理思想。20世紀(jì)八九十年代，開始研究企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源辨識(shí)和監(jiān)控，我國(guó)一些企業(yè)管理者嘗試安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理。在20世紀(jì)末，我國(guó)幾乎與世界工業(yè)化國(guó)家同步，研究并推行了職業(yè)安全健康管理體系。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)提出了系統(tǒng)化企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的理論雛形，該理論認(rèn)為企業(yè)安全生產(chǎn)管理是風(fēng)險(xiǎn)管理，管理的內(nèi)容包括：危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)測(cè)管理、事故預(yù)防與風(fēng)險(xiǎn)控制管理以及應(yīng)急管理，該理論將現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理完全融入到了安全生產(chǎn)管理之中。
