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關(guān)于完善煤礦安全管理的幾點(diǎn)建議(15篇范文)

發(fā)布時(shí)間:2024-11-23 查看人數(shù):49
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關(guān)于完善煤礦安全管理的幾點(diǎn)建議

第1篇 關(guān)于完善煤礦安全管理的幾點(diǎn)建議

制度化管理的生命在于嚴(yán)格執(zhí)行,制度化管理的精彩在于產(chǎn)生效應(yīng),制度化管理的升華在于形成習(xí)慣。

完善煤礦安全管理的幾點(diǎn)建議:

中心思想:堅(jiān)決杜絕煤礦安全生產(chǎn)中的“十緊十松”現(xiàn)象:正職緊、副職松。超產(chǎn)緊(任務(wù)完成了,有時(shí)間抓安全)、虧產(chǎn)松(沒(méi)完成任務(wù)就只顧生產(chǎn)不顧安全)。白天緊、晚上松。兩頭緊、中間松、一線緊、二線松。井下緊、地面松。一陣緊、一陣松。部署緊、落實(shí)松。追查緊、處罰松。

1、全面了解現(xiàn)行安全管理制度的情況:

包括有什么制度,沒(méi)有什么制度,有制度的執(zhí)行情況怎么樣,哪些可以執(zhí)行下去,那些執(zhí)行不下去。執(zhí)行下去的是什么效果,能不能起到促進(jìn)生產(chǎn)的作用,需不需要繼續(xù)改進(jìn)。沒(méi)有執(zhí)行下去的是什么原因,是制度本身的問(wèn)題,還是執(zhí)行力的原因?是管理公司沒(méi)有下達(dá),還是各分公司、各班組執(zhí)行力不夠?尋找原因,解決問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。只有找到問(wèn)題的根源才能做到治病治本。

2、完善舊制度、建立新制度,做好銜接:

可以采納的舊制度嚴(yán)格完善,并且不折不扣的執(zhí)行下去,解決摧毀一切導(dǎo)致制度難以設(shè)施的不良環(huán)節(jié),結(jié)合強(qiáng)有力的考核制度。對(duì)于制度要限期限學(xué)習(xí),限執(zhí)行期限、限負(fù)責(zé)人員、定任務(wù)、定指標(biāo),全部進(jìn)行分批次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)完成的進(jìn)行閉卷考試。平時(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)抽查檢驗(yàn)執(zhí)行情況。日常工作中不定期的補(bǔ)充學(xué)習(xí),直到實(shí)際掌握!實(shí)行班組全面負(fù)責(zé)制。班組長(zhǎng)是班組安全生產(chǎn)的第一要素,是安全生產(chǎn)一系列規(guī)章制度執(zhí)行和落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),生產(chǎn)任務(wù)的完成,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),現(xiàn)場(chǎng)安全管理、隱患排查治理,都與班組長(zhǎng)決策組織息息相關(guān)。所以班組長(zhǎng)為基本負(fù)責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人,部門(mén)經(jīng)理、公司負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人!成績(jī)和過(guò)錯(cuò)逐級(jí)全部承擔(dān)責(zé)任。

建立班組班前會(huì)制度。每班工作前由班組長(zhǎng)組織召開(kāi)當(dāng)班班前簡(jiǎn)要會(huì)議,闡述當(dāng)日工作重點(diǎn)、當(dāng)日危險(xiǎn)預(yù)知情況、隱患交底和排查情況、核實(shí)到崗人員情況、觀察崗位人員情緒和工作狀態(tài)情況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況等,必須有有據(jù)可查的各項(xiàng)記錄。

3、完善聘任制度和崗前培訓(xùn)制度:

建立完善的聘用制度,擴(kuò)大選擇范圍,建立人才儲(chǔ)備庫(kù)。對(duì)應(yīng)聘者擇優(yōu)錄取,以工作經(jīng)驗(yàn)、崗位經(jīng)驗(yàn)、所持證件、執(zhí)行力、學(xué)習(xí)能力和主觀能動(dòng)性為主要考核內(nèi)容,結(jié)合能不能適應(yīng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)的要求,進(jìn)行思想文化水平測(cè)試,組織紀(jì)律性考核,合格者錄用。錄用后所有人進(jìn)行崗前培訓(xùn),公司管理文化培訓(xùn)、崗位知識(shí)培訓(xùn),時(shí)間不得少于20個(gè)學(xué)時(shí)。培訓(xùn)結(jié)束考試合格者簽訂“崗位承諾書(shū)”,簽訂“安全管理承諾書(shū)”,簽訂 “崗位繼續(xù)學(xué)習(xí)保證書(shū)”,簽訂“考核管理制度承諾書(shū)”,建立員工檔案,及時(shí)頒發(fā)上崗證,持證上崗,未帶證件上崗者視為違章作業(yè)。上崗后執(zhí)行師傅、班組幫教帶制度,簽訂一對(duì)一的幫教協(xié)議,徒弟犯錯(cuò)師傅也承擔(dān)責(zé)任。在規(guī)定范圍內(nèi)沒(méi)有違反制度的師傅徒弟一起接受獎(jiǎng)勵(lì)。達(dá)到具備獨(dú)立作業(yè)者的考核要求方可自行單獨(dú)作業(yè)。對(duì)于崗位知識(shí)和安全知識(shí),所有員工實(shí)行一季度一考試,閉卷,連續(xù)三次合格者可以免考兩次。一次不合格者停崗,接受繼續(xù)教育??荚嚽闆r結(jié)合考核制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

第2篇 淺談員工安全檔案建設(shè)在煤礦安全管理中的作用

引? 言

安全生產(chǎn)是煤礦努力實(shí)現(xiàn)的主題,安全隱患是煤礦時(shí)刻面臨的大敵。在煤礦動(dòng)態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)過(guò)程中,圍繞防治煤礦“五大自然災(zāi)害”發(fā)生的人員行為,會(huì)不斷出現(xiàn)諸多客觀問(wèn)題與管理不足,進(jìn)而產(chǎn)生大大小小的安全問(wèn)題及隱患,甚至是難以預(yù)料的事故和災(zāi)難。因此,我們必須承認(rèn)人員安全問(wèn)題的客觀存在,看清不安全行為的嚴(yán)重危害,以科學(xué)的方法、積極的心態(tài)來(lái)處理安全問(wèn)題及隱患,決不能充耳不聞、視而不見(jiàn),任其不斷積聚造成不可挽回的事故災(zāi)難,開(kāi)展煤礦員工安全檔案研究與建設(shè)管理勢(shì)在必行?;诖?,北方xxx公司結(jié)合下屬煤礦自身特點(diǎn)和隱患產(chǎn)生規(guī)律,創(chuàng)新地提出了北方xxx公司煤礦員工安全檔案建設(shè)與管理,經(jīng)過(guò)近2年的內(nèi)部推行,取得的管理效果十分明顯。

一、員工安全檔案提出背景

北方xxx公司于2005年涉足煤炭產(chǎn)業(yè),目前擁有7個(gè)煤礦(籌備處),其中2個(gè)生產(chǎn)、2個(gè)停產(chǎn)、1個(gè)緩建、2個(gè)處于前期階段。自從事煤炭事業(yè)開(kāi)發(fā)后,公司下屬煤礦先后發(fā)生三起人身傷亡事故,分別是xxx煤礦2007年的“5.22”頂板事故(造成2死1傷)、2023年的“6.17”較大運(yùn)輸事故(造成6死8傷)及xxx煤礦2023年的“5.17”運(yùn)輸事故(造成1人死亡),三起事故的發(fā)生根源均是在安全的主體--人的管理上出了問(wèn)題。如何讓煤礦徹底擺脫人員安全管理不足的窘境,實(shí)現(xiàn)北方xxx公司煤炭產(chǎn)業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),這就需要針對(duì)煤礦職工建立起個(gè)體安全檔案,即員工安全檔案。

二、員工安全檔案建設(shè)意義

員工安全檔案的建設(shè)與管理是煤礦管理者抓好安全生產(chǎn)的一項(xiàng)很好的措施,它不僅形式新穎、資料翔實(shí),更利于煤礦安全監(jiān)督管理部門(mén)通過(guò)三違行為與積分管理可以很好地掌握職工自身安全狀況,有針對(duì)性地強(qiáng)迫精神狀況不佳者停工、進(jìn)行休息;有針對(duì)性地命令習(xí)慣性違章者停工、進(jìn)行培訓(xùn),以便讓煤礦職工以更飽滿的精神投入到煤礦生產(chǎn)建設(shè)中去,進(jìn)而避免人為事故的發(fā)生,確保煤礦生產(chǎn)安全。

(一)員工安全檔案可有效促進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)

員工安全檔案中的安全培訓(xùn)記錄、獎(jiǎng)勵(lì)記錄則與煤礦安全文化宣教活動(dòng)具有高度的相關(guān)性。一方面,崗位證件的取得意味著安全培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn)的有效開(kāi)展;另一方面,安全培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn)的定期開(kāi)展也突顯了煤礦安全文化建設(shè)工作成果。做好員工安全檔案建設(shè)與日常管理可以有效促進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)工作。

(二)員工安全檔案可有效改善煤礦安全監(jiān)管效率

開(kāi)展煤礦員工安全檔案建設(shè)與管理有利于監(jiān)督指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)工作。在煤礦現(xiàn)場(chǎng)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)中,參與的人多,涉及的面廣,涵蓋的內(nèi)容方方面面。健全的員工安全檔案,便于從公司到煤礦各級(jí)安全監(jiān)管人員規(guī)范地查閱員工安全信息,有重點(diǎn)、有效地了解和掌握煤礦在自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中從業(yè)人員的自身安全狀況,從而有事實(shí)、有依據(jù)、有針對(duì)性地監(jiān)督指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)工作,提高安全監(jiān)督檢查的效率與質(zhì)量。

(三)員工安全檔案可有效提高煤礦安全管理水平

員工安全檔案是煤礦職工個(gè)體開(kāi)展安全生產(chǎn)工作、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的有效記錄。加強(qiáng)員工安全檔案管理工作,有利于強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),有利于促進(jìn)煤礦建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,提高本質(zhì)安全水平。

三、員工安全檔案建設(shè)內(nèi)涵

員工安全檔案是煤礦在員工人事檔案之外為員工個(gè)體建立的另一份檔案,清晰記錄了員工個(gè)人基本情況、安全培訓(xùn)情況、獎(jiǎng)勵(lì)情況以及“三違”情況等,為煤礦更深入地了解和掌握員工個(gè)人安全習(xí)慣提供了及時(shí)、有效的參考依據(jù)。員工安全檔案由四部分構(gòu)成:

(一)基本信息

基本信息欄包括姓名、性別、職務(wù)、健康狀況等21項(xiàng)個(gè)人信息,與人事檔案不同之處在于增加了入礦培訓(xùn)得分、師徒合同簽訂、離礦時(shí)間及原因等內(nèi)容,目的在于準(zhǔn)確掌握職工入礦初期的安全意識(shí)與技術(shù)水平。

第3篇 煤礦安全管理工作中某些常見(jiàn)三違現(xiàn)象的危害及對(duì)策

煤炭是我國(guó)重要的工業(yè)原料,煤炭工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,煤炭工業(yè)又是一個(gè)特殊的事故多發(fā)的高危行業(yè)。尤其是我國(guó)95%以上煤礦是井下作業(yè),井深平均在400m以上,不僅地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜,工作環(huán)境、勞動(dòng)條件十分艱苦,而且與其它主要產(chǎn)煤國(guó)家相比自然災(zāi)害較為嚴(yán)重。盡管近年來(lái)政府和企業(yè)都相應(yīng)加大了安全投入和安全管理,但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,每年事故死亡近萬(wàn)人,相當(dāng)于每小時(shí)就有1人因事故死亡,在我國(guó)鐵路、冶金等12個(gè)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)中發(fā)生事故最多、死亡人數(shù)最多,比其它11個(gè)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)死亡人數(shù)總和還要多。這不僅給職工家庭帶來(lái)了極大的痛苦,同時(shí)也給企業(yè)和國(guó)家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,還帶來(lái)了極其惡劣的社會(huì)影響甚至國(guó)際影響,直接危及社會(huì)的安定、形勢(shì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

認(rèn)真分析各類(lèi)事故發(fā)生的原因和教訓(xùn),全面總結(jié)安全管理和監(jiān)督監(jiān)察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,從諸多繁雜的問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)共性的問(wèn)題,提出積極相應(yīng)的對(duì)策,對(duì)于構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安有著十分重要的意義。

一、常見(jiàn)“三違”現(xiàn)象的主要表現(xiàn)及危害

常見(jiàn)的“三違”現(xiàn)象是指在安全生產(chǎn)過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。表現(xiàn)為違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。

(一)、采煤方面的幾種主要表現(xiàn)

1、支護(hù)質(zhì)量不好,造成漏頂、掉頂、冒頂

這類(lèi)事故是在煤礦生產(chǎn)中采煤過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章,具有極大的危害性和極其惡劣的影響,特別是我們龍口礦區(qū)屬典型的“三軟地層”,尤其嚴(yán)重。如北皂煤礦1994年“8.10”事故,采煤工作面倒柱冒頂致曲強(qiáng)增死亡事故,洼里煤礦1990年“5.4”采煤工作面漏頂導(dǎo)致王垂軍死亡事故。盡管近幾年隨著采煤機(jī)械化程度和職工素質(zhì)的不斷提高,安全管理的不斷加強(qiáng)和完善,這類(lèi)事故呈逐步減少的趨勢(shì),但仍要引起我們高度的重視。

2、違章爬乘刮板運(yùn)輸機(jī)(溜子)、皮帶運(yùn)輸機(jī)

這類(lèi)違章是煤礦安全管理中非常嚴(yán)重的違章現(xiàn)象。盡管各單位對(duì)這類(lèi)違章現(xiàn)象都利用采取各種措施進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,但仍沒(méi)有徹底根除。如洼里煤礦今年的“2.17”事故就是死者王維先違章乘坐皮帶運(yùn)輸機(jī)造成的。

3、隨意用刮板運(yùn)輸機(jī)(溜子)、皮帶運(yùn)輸機(jī)運(yùn)送其它物料

由于井下工作空間小,刮板運(yùn)輸機(jī)(溜子)、皮帶運(yùn)輸機(jī)運(yùn)行速度快,所以在煤礦生產(chǎn)中刮板運(yùn)輸機(jī)(溜子)、皮帶運(yùn)輸機(jī)除了運(yùn)送煤炭外,正常情況下非經(jīng)批準(zhǔn)是不得用作運(yùn)送其它物料特別是超長(zhǎng)物料的,但這類(lèi)違章現(xiàn)象也是屢禁不止。如梁家煤礦2002年“11.21”王景朋死亡事故。

4、違章放炮造成事故

近幾年隨著采煤機(jī)械化程度的逐步提高,采煤工作面放炮工作量逐步減少。但是以往的教訓(xùn)是深刻的,如洼里煤礦1989年“2.6”違章放炮――放“掉腚炮”致放炮員焦志死亡。洼里煤礦1996年“12.28”違章打眼近距離平行作業(yè),導(dǎo)致炮響同時(shí)炸傷呂巖、羅文光和常萬(wàn)國(guó)等三人的群傷事故。目前洼里煤礦由于礦井地質(zhì)條件和煤層賦存的制約仍然以炮采為主,所以抓好采煤工作面放炮安全管理尤其重要?!耙粋€(gè)炮眼就是一個(gè)不安全的隱患”。

5 、煤壁片幫處理不及時(shí)造成的危害

由于我們礦區(qū)“三軟”地層的特點(diǎn),采煤工作面煤壁常常容易出現(xiàn)片幫垮落,造成傷害。如洼里煤礦2000年“11.12”煤壁片幫造成副班長(zhǎng)王希亮被砸傷死亡事故。

6、違章操作造成的機(jī)械傷害事故

采煤機(jī)械化程度的逐步提高,由于職工違章操作造成的機(jī)械傷害事故也時(shí)有發(fā)生,必須引起高度重視。北皂煤礦1989年“5.10”事故,副隊(duì)長(zhǎng)劉志新帶領(lǐng)職工在拆卸橋式轉(zhuǎn)載機(jī)時(shí)違章作業(yè),導(dǎo)致劉志新被砸傷死亡;北皂煤礦1996年“10.10”工人張新祥違章爬越采煤機(jī)搖臂被采煤機(jī)滾筒絞死;梁家煤礦1993年“10.25”巷修工區(qū)書(shū)記刁訓(xùn)樂(lè)跌入正在運(yùn)行的轉(zhuǎn)載機(jī)內(nèi)被拉入正在運(yùn)行的破碎機(jī)內(nèi)被擠傷死亡事故;北皂煤礦今年“2.4”事故,鄭成連同樣是跌入正在運(yùn)行的轉(zhuǎn)載機(jī)內(nèi)被擠傷死亡。

(二)掘進(jìn)方面的幾種主要表現(xiàn)

1、支護(hù)質(zhì)量不好,造成巷道漏頂、掉頂、冒頂

這類(lèi)事故在煤礦生產(chǎn)掘進(jìn)過(guò)程中也是經(jīng)常發(fā)生的違章現(xiàn)象,具有極大的危害性和極其惡劣的影響,特別是我們龍口礦區(qū)屬典型的“三軟地層”,尤其嚴(yán)重。如北皂煤礦1988年“1.20”巷道返修時(shí)發(fā)生冒頂砸傷曲春慶的死亡事故;工程建設(shè)公司1988年“9.19”巷道掉頂砸傷姜永奎死亡事故;洼里煤礦1990年“2.15”砌碹巷道冒頂砸傷班長(zhǎng)邢濟(jì)兵導(dǎo)致死亡事故;梁家煤礦1995年“11.4”綜掘機(jī)司機(jī)吳德祖被砸傷致死事故和1999年“11.1”巷道片幫砸傷田廣勝致死的死亡事故。可以說(shuō)掘進(jìn)冒頂傷害事故是我們礦區(qū)過(guò)去幾年發(fā)生最多的傷害事故,各礦包括工程建設(shè)公司都有深刻的教訓(xùn)。盡管近幾年隨著職工素質(zhì)的不斷提高和安全管理的不斷加強(qiáng)和完善,這類(lèi)事故呈逐步減少的趨勢(shì),但仍要高度重視。

2、支架架設(shè)質(zhì)量不好傾倒傷人事故

職工在支架架設(shè)過(guò)程中,支架架設(shè)不牢固導(dǎo)致的傷害事故在我們礦區(qū)過(guò)去幾年也時(shí)有發(fā)生。如北皂煤礦1992年“10.24”班長(zhǎng)高廣敏因碹骨支設(shè)不牢發(fā)生傾倒被砸傷致死事故和1998年“6.20”在巷道返修時(shí)多架棚發(fā)生歪倒砸傷王顯軍的死亡事故;洼里煤礦2001年“10.31”發(fā)生倒棚砸傷安監(jiān)員王深久的死亡事故等。

3、違章進(jìn)入機(jī)械作業(yè)區(qū)傷害事故

隨著掘進(jìn)機(jī)械化程度的提高特別是扒裝機(jī)、綜掘機(jī)的大量應(yīng)用,施工人員違章進(jìn)入正在運(yùn)行的機(jī)械作業(yè)區(qū)內(nèi),被擊傷直至死亡的事故也時(shí)有發(fā)生,必須引起高度重視。如梁家煤礦2002年“9.5”班長(zhǎng)柳堯福違章進(jìn)入正在運(yùn)行的扒裝機(jī)作業(yè)區(qū)內(nèi)被擊傷導(dǎo)致死亡事故。

4、小運(yùn)輸提升管理有章不循造成的事故

小運(yùn)輸提升歷來(lái)是煤礦安全管理特別是掘進(jìn)管理的重要環(huán)節(jié),也是事故多發(fā)的環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在隨機(jī)性、隨意性,散兵作業(yè)、管理分散,有章不循。如北皂煤礦1994年“8.1”在小絞車(chē)操作中過(guò)速放車(chē)造成斷繩跑車(chē),下山下頭擋車(chē)設(shè)施不全,躲避峒位置不合適致使把鉤工劉山林被撞傷致死亡事故和1989年“4。21”事故,公方友不按規(guī)定使用安全設(shè)施被撞傷致死。

(三)機(jī)電方面的幾種主要表現(xiàn)

1、不嚴(yán)格執(zhí)行停送電規(guī)定隨意停送電。

2、登高作業(yè)不按規(guī)定佩帶使用安全帶。

以上兩種主要表現(xiàn)不論是礦井單位還是地面單位也不論是井下登高作業(yè)還是地面登高作業(yè)都不同程度地存在,教訓(xùn)也是十分深刻的,同樣給安全生產(chǎn)帶來(lái)惡劣的影響和危害。

3、工作面設(shè)備安裝撤除過(guò)程中違章作業(yè)造成的傷害事故。

分析我們礦區(qū)過(guò)去幾年發(fā)生的重大機(jī)電事故,特別是死亡事故主要是發(fā)生在工作面設(shè)備安裝撤除過(guò)程中,特別是綜采工作面設(shè)備安裝撤除過(guò)程中。如洼里煤礦1991年“4.15”事故,綜采工作面撤除過(guò)程中違章作業(yè)造成回頭輪破碎、鋼絲繩回彈造成一死群傷的重大惡性事故;梁家煤礦1992年“11.9”綜采工作面安裝過(guò)程中違章作業(yè)造成的掩護(hù)梁下落將工人孫學(xué)群打傷致死的事故,教訓(xùn)都是十分深刻的。

(四)提升運(yùn)輸方面的幾種主要表現(xiàn)

1、違章超速行車(chē)。

分析我們礦區(qū)過(guò)去幾年發(fā)生的重大運(yùn)輸事故,很大成份是由于司機(jī)超速行車(chē)造成的。如洼里煤礦1987年“5.17”事故,就是由于司機(jī)超速行車(chē)車(chē)速過(guò)快,通過(guò)道岔時(shí)電機(jī)車(chē)竄岔掉道,緊急制動(dòng)無(wú)效,電機(jī)車(chē)在慣性作用下撞到碹壁上,電機(jī)車(chē)司機(jī)姜維高撞傷致死。

2、行車(chē)不行人制度執(zhí)行不嚴(yán)格。

由于井下巷道空間狹窄,<<安全規(guī)程>;>;規(guī)定必須嚴(yán)格做到“行車(chē)不行人”,嚴(yán)厲禁止人車(chē)同行。但在實(shí)際工作中這一現(xiàn)象始終沒(méi)有徹底根除。這也是零星事故的多發(fā)環(huán)節(jié)。如洼里煤礦1987年“8.17”事故 把鉤工不負(fù)責(zé)任,張萬(wàn)偉違章進(jìn)入正在行車(chē)的軌道上山,被礦車(chē)撞傷死亡事故。

3、不按規(guī)定使用安全設(shè)施。

這類(lèi)違章是運(yùn)輸事故尤其是小運(yùn)輸提升事故發(fā)生的重要原因。如北皂煤礦1989年“9.8” 事故,其中主要原因之一就是死者公方友不按規(guī)定使用安全設(shè)施被撞傷致死。北皂煤礦1994年“8.1”事故,主要原因之一也是不按規(guī)定使用安全設(shè)施導(dǎo)致劉山林被撞傷致死。特別是1989年“4。21”事故教訓(xùn)更為深刻,當(dāng)時(shí)省煤礦安全工作會(huì)議正在我局召開(kāi),穆智宏副局長(zhǎng)下井檢查工作并親自安排公方友等人如何保證安全生產(chǎn)剛離開(kāi)就發(fā)生了公方友被撞死的事故。

4、違章抬道造成的傷害。

在煤礦運(yùn)輸管理中不論大運(yùn)輸還是小運(yùn)輸,由于違章抬道造成的傷害事故也是常見(jiàn)的,必須引起高度重視。如洼里煤礦1999年“12.26”事故,主要原因就是在大巷違章抬道造成礦車(chē)傾倒將王守文擠死的。

5、不按規(guī)定存放礦車(chē),亂停亂放亂存車(chē)亂推車(chē)。

如梁家煤礦1998年“1.1”事故發(fā)生的原因盡管是多方面的,但浙江包工隊(duì)亂推車(chē)、亂放車(chē)是造成顏廷儒被撞傷致死的主要原因之一。

(五)通防方面的幾種主要表現(xiàn)

通防管理是類(lèi)煤礦安全管理的重中之重,一旦通防發(fā)生事故就是驚天動(dòng)地、地動(dòng)山搖的重特大惡性事故。盡管我們礦區(qū)是低沼氣礦井,但絲毫容不得松懈和麻痹。分析全國(guó)煤礦瓦斯事故,盡管高沼氣礦井占的比例較大,由于低沼氣礦井疏于管理、違章作業(yè)造成發(fā)生事故的也屢見(jiàn)不鮮。洼里煤礦1982年“10.2”瓦斯爆炸事故一次死亡13人的慘痛教訓(xùn)是十分深刻的,是我們礦區(qū)歷史上最大的惡性事故。在通防方面常見(jiàn)“三違”現(xiàn)象的幾種主要表現(xiàn)為:

1、隨意停開(kāi)局部扇風(fēng)機(jī),造成掘進(jìn)迎頭瓦斯積聚。

2、不愛(ài)護(hù)通防設(shè)施隨意開(kāi)啟風(fēng)門(mén),造成風(fēng)流紊亂、短路。

3、風(fēng)筒中距迎送距離超過(guò)規(guī)定,造成迎送風(fēng)量不足。

4、不嚴(yán)格按規(guī)定使用瓦斯監(jiān)測(cè)探頭和便攜式瓦斯檢查儀瓦斯檢查造成數(shù)據(jù)失真。

5、不按規(guī)定進(jìn)行灑水降塵,經(jīng)常發(fā)生煤塵堆積和煤塵飛揚(yáng)。

6、不嚴(yán)格按規(guī)定壘設(shè)、啟封密閉。

二、常見(jiàn)的“三違”現(xiàn)象發(fā)生的主要原因

(一)員工素質(zhì)方面

1、必須承認(rèn)正視由于受煤礦安全生產(chǎn)受礦井地質(zhì)條件和煤層賦存條件等諸多因素的制約工作環(huán)境惡劣艱苦、生產(chǎn)條件復(fù)雜多變、事故多發(fā)的影響,煤礦員工隊(duì)伍特別是生產(chǎn)一線的員工無(wú)論是文化素質(zhì)、理論素質(zhì)、政治素質(zhì)還是操作技能都是非常低下的,是經(jīng)常發(fā)生違章蠻干導(dǎo)致事故發(fā)生主要原因。

2、由于受煤礦安全生產(chǎn)惡劣環(huán)境的影響大部分煤礦都存在招工難的問(wèn)題,無(wú)奈只好到老少邊窮地區(qū)招工,這部分員工一是文化程度非常低,甚至文盲半文盲仍占很大比例,二是流動(dòng)性大,操作技能得不到很好的真善美鍛煉和提高。

(二)員工行為方面

1、由于員工素質(zhì)普遍較低,特別是操作技能低,不知道怎么干,違章操作,俗稱(chēng)“糊涂人”。

2、由于員工素質(zhì)普遍較低不能真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的性,重要認(rèn)識(shí)不到違章作業(yè)的危害性,圖省事怕麻煩,馬虎湊乎不在乎,俗稱(chēng)“懶惰人”和“馬虎人”。

3、部分員工受利益驅(qū)動(dòng),不能正確處理安全與時(shí)間的關(guān)系安全與效益的關(guān)系,爭(zhēng)時(shí)間搶速度不嚴(yán)格按工藝流程作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程操作,見(jiàn)錢(qián)不要命野蠻操作,俗稱(chēng)“勢(shì)力人”。

(三)環(huán)境設(shè)施方面的原因。

1、自然環(huán)境方面。必須承認(rèn)正視煤礦安全生產(chǎn)由于受礦井地質(zhì)條件和煤層賦存條件等諸多因的制約工作環(huán)境惡劣艱苦、生產(chǎn)條件復(fù)雜多變,是煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)的主要客觀因素。

2、裝備設(shè)施方面。必須承認(rèn)正視我國(guó)大部分煤礦安全生產(chǎn)中無(wú)論是在生產(chǎn)工藝上還是在裝備設(shè)施上無(wú)論是在生產(chǎn)方面的裝備設(shè)施還是安全方面的裝備設(shè)施;無(wú)論是在裝備設(shè)施的機(jī)械化信息化還是自動(dòng)化現(xiàn)代化方面與世界上其它主要產(chǎn)煤國(guó)家相比都存在較大的差距。

(四)管理方面的原因

1、規(guī)程、規(guī)章制度“落實(shí)不下去”執(zhí)行。目前各單位安全管理的各項(xiàng)制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、作業(yè)規(guī)程、施工措施、操作規(guī)程等等應(yīng)該說(shuō)是比較齊全完善的,但在某些單位某些時(shí)候存在說(shuō)的多寫(xiě)的多安排的多真正貫徹落實(shí)的少現(xiàn)象。

2、落實(shí)規(guī)程、規(guī)章制度“嚴(yán)不起來(lái)”。各種執(zhí)行規(guī)程、規(guī)章制度的貫徹落實(shí)只滿足于說(shuō)到了、寫(xiě)上了、安排了,嚴(yán)肅性嚴(yán)厲性不足,缺乏鐵面 孔、鐵手腕、鐵心腸的“三鐵”精神。

3、“四個(gè)關(guān)系”處理不好。如何正確處理“安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展”的關(guān)系大家都非常明白清楚,但是一遇到具體問(wèn)題往往強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)多強(qiáng)調(diào)安全少,強(qiáng)調(diào)效益多強(qiáng)調(diào)安全少,造成上下突擊生產(chǎn)抓效益,忽視安全抓產(chǎn)量,給安全管理帶來(lái)了一定的難度。

三、解決常見(jiàn)的“三違”現(xiàn)象發(fā)生的主要對(duì)策

(一)以人為本,解決三個(gè)“怎么干”解決的問(wèn)題

煤礦安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)是管事和管人又以管人為核心,只有管住人管好人,做到人人遵章守紀(jì)按章作業(yè)才能夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要做到這一點(diǎn)必須使員工真正三個(gè)“怎么干”在問(wèn)題。

1、針對(duì)員工素質(zhì)低下特別是操作技能低下,加大員工培訓(xùn)力度,改進(jìn)員工培訓(xùn)方法,提高員工培訓(xùn)質(zhì)量,使員工達(dá)到知、會(huì)、懂、能,真正明白知道“應(yīng)該怎么干”。

2、加大安全教育力度,使員工真正認(rèn)識(shí)到違章作業(yè)以國(guó)家、對(duì)企業(yè)、對(duì)員工家庭和個(gè)人的危害性和安全生產(chǎn)的重要性,把遵章守紀(jì)按章作業(yè)轉(zhuǎn)化為員工的自覺(jué)行動(dòng),把從被動(dòng)地要員工怎么干轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工主動(dòng)地“我要怎么干”,使員工真正樹(shù)立起“安全第一”的觀念。

3、加大安全管理力度,嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度,以“三鐵”精神對(duì)“三違”,嚴(yán)厲打擊各種違章現(xiàn)象,使員工真正認(rèn)識(shí)到違章作業(yè)不但要受到事故的傷害和處罰,還要受到規(guī)章制度的處罰,真正樹(shù)立起“嚴(yán)是愛(ài)松是害”的觀念,同時(shí)使員工體會(huì)到嚴(yán)才能有安全,嚴(yán)才能有效益。使員工時(shí)刻記住“必須怎么干”。

(二)進(jìn)一步完善各級(jí)崗位責(zé)任制特別是安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步明確各級(jí)的職責(zé)范圍,認(rèn)真貫徹“安全第一預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,正確處理好“四個(gè)”關(guān)系,真正解決“落實(shí)不下去”的問(wèn)題。

(三)進(jìn)一步完善各種規(guī)章制度,特別是事故調(diào)查分析處理制度,堅(jiān)持“三丟四不論”做法,對(duì)各類(lèi)事故嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,從嚴(yán)、從重、從快嚴(yán)肅處理,使全體干部員工真正認(rèn)識(shí)到“沒(méi)有安全就沒(méi)有員工個(gè)人家庭幸福;沒(méi)有安全就沒(méi)有干部的政治生命;沒(méi)有安全就沒(méi)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;沒(méi)有安全就沒(méi)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”。提高全體干部員工抓好安全生產(chǎn)的積極性,真正解決“落實(shí)不下去的問(wèn)題”。

安全管理是企業(yè)的生命線,員工幸福,企業(yè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安,做為安全生產(chǎn)管理人員特別是煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人必須清醒地認(rèn)識(shí)到抓好安全生產(chǎn)危機(jī)感和緊迫感時(shí)刻保持顫顫驚驚,時(shí)刻如履薄冰,必須以對(duì)員工對(duì)企業(yè)和對(duì)國(guó)家高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感時(shí)刻保持居安思危,時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,搞好安全生產(chǎn)既是我們的職責(zé),也是對(duì)職工家庭幸福的高度負(fù)責(zé),是對(duì)企業(yè)和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的高度負(fù)責(zé),更是認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”真正代表廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。

第4篇 某煤礦安全管理十二條紅線

凡觸碰紅線的礦井,一律停工停產(chǎn)整頓,并追究相關(guān)人員責(zé)任。

一、礦井風(fēng)量不足、采掘工作面無(wú)風(fēng)微風(fēng)作業(yè)的。

二、礦井通風(fēng)系統(tǒng)不合理不可靠、盲巷管理措施不到位的。

三、瓦斯超限作業(yè),瓦斯超限、停電停風(fēng)不撤人或礦井1個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次及以上瓦斯超限的。

四、應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采礦井未按規(guī)定相應(yīng)建立地面固定瓦斯抽采系統(tǒng)、井下臨時(shí)瓦斯抽采系統(tǒng)的。

五、瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)仍進(jìn)行采掘活動(dòng)的。

六、突出礦井未制定區(qū)域和局部綜合防突措施或雖有措施但不落實(shí)的。

七、未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定或認(rèn)定的。

八、礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。

九、未進(jìn)行瓦斯防治能力評(píng)估或經(jīng)評(píng)估不具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè),其所屬高突礦井仍生產(chǎn)建設(shè)的。

十、未按規(guī)定實(shí)現(xiàn)雙回路供電、使用淘汰不合格電氣設(shè)備以及電氣設(shè)備失爆的。

十一、超能力生產(chǎn)、高瓦斯及突出礦井月產(chǎn)量超過(guò)礦井核定生產(chǎn)能力1/12的。

十二、未按規(guī)定提取使用安全費(fèi)用,導(dǎo)致瓦斯治理工程虧欠的。

第5篇 治療煤礦安全管理病癥二則

“病癥”一:不違章就不會(huì)生產(chǎn)

病歷摘要:

1.職工安全意識(shí)淡薄。

2.安全教育,培訓(xùn)流于形式。

臨床表現(xiàn):

有些職工如散兵游勇,受不了制度的約束,從不把制度放在心上,這種心態(tài)必然反映在工作中的行為上,操作起來(lái)隨意性大,甚至能體會(huì)到“違章”帶來(lái)的益處,省事、省時(shí)、省力。個(gè)別職工心存僥幸,進(jìn)一步促使了不安全行為的產(chǎn)生,甚至一個(gè)人“受益”、群人效仿,以致造成集體違章。

在安全宣傳教育和職工培訓(xùn)上,總有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和職工認(rèn)為這是黨群部門(mén)的事,還有一種偏向就是認(rèn)為煤礦上的活粗陋簡(jiǎn)單而無(wú)需培訓(xùn)。這就在某種程度上導(dǎo)致了安全宣傳教育不深入、不到位;學(xué)習(xí)、培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)、圖形式。

處方:

以人為本、提高素質(zhì)。首先,樹(shù)立干煤礦光榮、干煤礦同樣有作為的思想。其次,強(qiáng)化安全宣傳教育和培訓(xùn)。

在安全宣傳教育中要緊緊抓住“尊重人、理解人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人”這條主線,增加感情投入的比重,對(duì)職工曉之以理、動(dòng)之以情。從行為科學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類(lèi)工程學(xué)、思想教育學(xué)等角度了解認(rèn)識(shí)職工安全思想、行為的基本規(guī)律,有針對(duì)性地對(duì)人的思想和行為進(jìn)行調(diào)控,消除各種不利因素對(duì)職工行為的影響。

在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,要抓好礦、隊(duì)、班組三級(jí)培訓(xùn)。礦級(jí)培訓(xùn)是抓對(duì)新工人的入礦培訓(xùn)和對(duì)職工進(jìn)行定期的再培訓(xùn)。區(qū)隊(duì)培訓(xùn)要具有貼近實(shí)際的效果,針對(duì)性較強(qiáng),便于職工理解和接受。班組培訓(xùn)主要側(cè)重于崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)和操作技能的培訓(xùn)。

三級(jí)培訓(xùn)要聘請(qǐng)一些業(yè)務(wù)水平高,有授課經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才作為培訓(xùn)教師,做到培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、人員、教案、考核的落實(shí)。并采取教考分離的辦法,根據(jù)工種進(jìn)行培訓(xùn),由礦安全部門(mén)統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評(píng)卷、統(tǒng)一公布。根據(jù)文化程度的不同采取不同的考試方法,有筆試能力的采取閉卷考試,文盲半文盲采取口試的方式,不及格者重新組織培訓(xùn)、補(bǔ)考,強(qiáng)化職工素質(zhì)的提高,切莫讓教考流于形式,起不到應(yīng)有的作用。

“病癥”二:以罰代管應(yīng)付檢查

病歷摘要:

1.“反三違”、反事故罰字當(dāng)頭,一罰了之。

2.在安全檢查上逐級(jí)應(yīng)付已是不成文的規(guī)定。

臨床表現(xiàn):

絕大多數(shù)事故都是由于人的失誤,即“三違”造成的。一些管理者心里裝的只是產(chǎn)量、利潤(rùn)、工資、獎(jiǎng)金,對(duì)安全管理工作總是說(shuō)得多、做得少,平時(shí)次要,出了事故才知道了安全管理的重要,把安全意識(shí)變成了成績(jī)意識(shí)、數(shù)字意識(shí)、形象意識(shí)。由于個(gè)別管理者行為指向上的原因,迫使或誘發(fā)本單位職工拼設(shè)備、拼體力,在基層出現(xiàn)違章指揮,冒險(xiǎn)蠻干。不出事故你好我好大家好,出了事故就用經(jīng)濟(jì)處罰解決。

上級(jí)檢查提前幾天向被檢查單位進(jìn)行通知,讓基層作好充分準(zhǔn)備,不能在檢查時(shí)隱患多過(guò)不了關(guān),即使查出一些問(wèn)題也層層講情,大事化小、小事化了。更有甚者一些基層單位為應(yīng)付過(guò)關(guān),使出招數(shù),應(yīng)付檢查裝點(diǎn)門(mén)面,撈個(gè)先進(jìn)喊聲再見(jiàn)。檢查者與被檢查者皆大歡喜,安全形勢(shì)一片大好;檢查人員走后新顏換舊顏,致使問(wèn)題得不到處理,為安全生產(chǎn)埋下了隱患。

處方:

抓“三違”、反事故要做到經(jīng)濟(jì)處罰與思想教育相結(jié)合。僅憑經(jīng)濟(jì)處罰想讓職工與“三違”告別是不現(xiàn)實(shí)的。特別是一些管理人員在執(zhí)行規(guī)章制度時(shí)方法粗暴簡(jiǎn)單,極大地挫傷了職工的感情,對(duì)制度和管理人員產(chǎn)生抵觸和反感心理,使經(jīng)濟(jì)處罰的效果大打折扣。因?yàn)樵O(shè)備靠人操作、制度靠人遵守,安全技術(shù)措施靠人實(shí)施,事故隱患靠人排除,所以要使反“三違”、反事故從根本上解決問(wèn)題,就必須先做好人的工作。在對(duì)待“三違”人員時(shí)要?jiǎng)側(cè)岵?jì),收效更佳。一方面實(shí)行必要經(jīng)濟(jì)制裁;另一方面就是思想教育。如何讓思想教育入心入腦,是管理者應(yīng)該首先考慮的問(wèn)題,管理人員抓了“三違”不能一報(bào)了之,要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行幫教,讓違章者知道自己違反了什么規(guī)定,違章可能會(huì)導(dǎo)致什么樣的后果,這樣才能使職工口服心服,要比單純罰款的效果好上十幾倍。反“三違”,反事故要切實(shí)解決好兩個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,其一是我要安全的問(wèn)題。其二是充分認(rèn)識(shí)違章的危害性。反“三違”和反事故要從查思想認(rèn)識(shí)入手,查規(guī)章制度,查管理落實(shí),查設(shè)備和環(huán)境隱患,定期與不定期相結(jié)合,普查與專(zhuān)查相結(jié)合,自查互查與抽查相結(jié)合,使檢查不留死角,就會(huì)大大降低“三違”和事故發(fā)生的機(jī)率。

第6篇 煤礦安全基礎(chǔ)管理

1煤礦施工單位必須取得國(guó)家頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,并嚴(yán)格按資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承建相應(yīng)規(guī)模的煤礦建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁超資質(zhì)能力施工。

煤礦建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)不得隨意肢解工程,二、三期工程原則上發(fā)包給1家有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位,大型及以上項(xiàng)目施工單位不得超過(guò)2家。

高瓦斯及煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、立井井深大于600m、斜井長(zhǎng)度大于1000m或垂深大于200m的項(xiàng)目,施工單位必須具有相應(yīng)的煤礦施工業(yè)績(jī),同時(shí)具有國(guó)家特級(jí)施工資質(zhì)。

2煤礦建設(shè)、施工單位必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全目標(biāo)管理制度、安全投入保障制度、安全教育與培訓(xùn)制度、事故隱患排查與整改制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全技術(shù)審批制度、安全會(huì)議等制度。

3煤礦建設(shè)、施工單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備滿足安全生產(chǎn)需要的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和裝備。

4煤礦施工項(xiàng)目部必須配備滿足需要的礦建、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)等工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員。

5煤礦建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位對(duì)煤礦安全施工承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,必須取得國(guó)家頒發(fā)的、與工程項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須取得監(jiān)理資格證書(shū),人員配備能夠滿足工程監(jiān)理需要。

6煤礦建設(shè)單位必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全面安全管理,為施工單位提供必要的安全施工條件,不得隨意壓減工程造價(jià)影響施工安全投入,不得強(qiáng)令施工單位改變正常施工工藝,不得強(qiáng)令施工單位搶進(jìn)度、冒險(xiǎn)施工。

煤礦建設(shè)項(xiàng)目由2家施工單位共同施工的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織制定和督促落實(shí)有關(guān)安全技術(shù)措施,并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

7煤礦施工單位對(duì)煤礦安全施工承擔(dān)主體責(zé)任,各級(jí)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,經(jīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并考核合格,取得安全資格證書(shū)。

8煤礦施工單位和監(jiān)理單位對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)責(zé),單位工程及隱蔽工程應(yīng)及時(shí)進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收和認(rèn)證。

9煤礦建設(shè)安全工作必須實(shí)行群眾監(jiān)督,發(fā)揮職工群眾安全監(jiān)督作用。職工有權(quán)制止違章作業(yè),拒絕違章指揮;當(dāng)工作地點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),有權(quán)立即停止作業(yè),撤到安全地點(diǎn);當(dāng)險(xiǎn)情沒(méi)有得到處理、不能保證人身安全時(shí),有權(quán)拒絕作業(yè)。

10煤礦施工單位特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。

11煤礦施工單位必須對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。新招收的井下作業(yè)人員必須進(jìn)行不少于72學(xué)時(shí)的安全教育培訓(xùn),考試合格后,必須在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下工作滿4個(gè)月后經(jīng)考核合格,方可獨(dú)立工作。露天煤礦建設(shè)工人必須進(jìn)行不少于40學(xué)時(shí)的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。調(diào)整工作崗位或離崗一年以后重新上崗的,應(yīng)當(dāng)重新接受區(qū)、隊(duì)和班組級(jí)安全培訓(xùn)。

不具備安全培訓(xùn)條件的煤礦施工單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。

12煤礦施工單位必須建立員工安全培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)及考核情況。

13煤礦建設(shè)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)保證工程建設(shè)期間的安全投入。施工單位應(yīng)按國(guó)家規(guī)定提取使用安全費(fèi)用。

14煤礦井下施工使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品,必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的,不得使用。

15煤礦施工單位必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度,定期進(jìn)行檢查維修,并做好記錄。嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的施工設(shè)備。大型施工設(shè)備改造,必須在具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行性能檢測(cè)和鑒定后方可使用。

16煤礦施工應(yīng)積極推廣使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的施工工藝。試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前,必須經(jīng)過(guò)論證、安全性能檢驗(yàn)和鑒定,并制定安全措施。

17單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目總承包單位負(fù)責(zé)組織編制,并根據(jù)年度施工進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整。沒(méi)有實(shí)行總承包的由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織編制。

第7篇 h煤礦安全薄弱人物管理辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)安全薄弱人物管控,認(rèn)真做好安全薄弱人物的逐級(jí)排查、跟蹤幫教、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)由“薄弱人”到“放心人”的轉(zhuǎn)化,更好的服務(wù)于安全生產(chǎn)。堅(jiān)持“以人為本”的原則,搞好超前防范和轉(zhuǎn)換,從源頭上消除不安全因素,遏制各類(lèi)安全事故的發(fā)生,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實(shí)際,特制定本辦法。

第二條本辦法主要適用于井下各單位、地面非煤廠(網(wǎng))點(diǎn)以及有生產(chǎn)任務(wù)單位的安全薄弱人物的管理。礦井其它單位(部門(mén))可參照?qǐng)?zhí)行。

第二章安全薄弱人物類(lèi)型

第三條為便于安全薄弱人物管理工作的開(kāi)展,將安全薄弱人物劃分為a、b、c三個(gè)級(jí)別:

a級(jí)為:強(qiáng)制休班的職工。針對(duì)有病史,病情不穩(wěn)定,且隨時(shí)有可能突發(fā)疾病的職工;家中有急事、突發(fā)事,且心情尚未平復(fù)、精神恍惚的職工等。區(qū)隊(duì)(車(chē)間)必須強(qiáng)制其休班,不予安排工作。

b級(jí)為:重點(diǎn)監(jiān)護(hù)的職工。針對(duì)有病史,經(jīng)治療相對(duì)穩(wěn)定的職工;操作技能低,新分配或新調(diào)整崗位的職工等。區(qū)隊(duì)(車(chē)間)不允許其獨(dú)立作業(yè),安排人予以過(guò)程重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。

c級(jí)為:重點(diǎn)關(guān)注的職工。針對(duì)冒險(xiǎn)蠻干、習(xí)慣性違章的職工,休息不好、精神狀態(tài)不佳的職工,思想活躍、不滿足現(xiàn)狀的職工等,區(qū)隊(duì)(車(chē)間)加強(qiáng)互保聯(lián)保管理工作,要對(duì)其重點(diǎn)觀察、重點(diǎn)關(guān)注。

第三章安全薄弱人物排查

第四條:為加強(qiáng)對(duì)安全薄弱人物的排查,實(shí)施區(qū)隊(duì)(車(chē)間)排查、入井排查、動(dòng)態(tài)排查三方面排查:

區(qū)隊(duì)(車(chē)間)排查:依據(jù)每年職工(職業(yè))健康查體結(jié)果或職工提交的病例,區(qū)隊(duì)(車(chē)間)對(duì)患有心腦血管疾病、高血壓、冠心病以及其它有可能突發(fā)病的職工,要重點(diǎn)掌握,跟蹤管理;

區(qū)隊(duì)(車(chē)間)值班人員(和跟班管理人員)利用三班班前會(huì)時(shí)間,通過(guò)“望、聞、問(wèn)、量”等方式,對(duì)員工的精神狀態(tài)和上一工作日出現(xiàn)問(wèn)題的進(jìn)行詳細(xì)詢(xún)問(wèn)態(tài)、身體狀況逐一進(jìn)行排查了解,對(duì)情況特殊確實(shí)不能下井的人員,堅(jiān)決杜絕其下井,確保每一名下井職工都具有良好穩(wěn)定的身心狀態(tài)。班前會(huì)排查出的薄弱人員、采取的措施、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員要認(rèn)真填寫(xiě)在值班記錄本上,作為是否進(jìn)行排查的考核依據(jù)。

入井排查:井口把鉤工、安監(jiān)員負(fù)責(zé)對(duì)下井人員進(jìn)行細(xì)心觀察,禁止行為異常、精神不振、有酒味的特別人員入井;

動(dòng)態(tài)排查:井下安監(jiān)員、跟班管理人員、班組長(zhǎng)以及其他安全生產(chǎn)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)身體不適或行為異常人員,先停止作業(yè)再進(jìn)行細(xì)致調(diào)查、處置。

第四章安全薄弱人物管理

第五條:對(duì)安全薄弱人物管理按照“排查-監(jiān)控-幫教-解除”一體化閉合體系進(jìn)行。

第六條:區(qū)隊(duì)(車(chē)間)在每天動(dòng)態(tài)排查的基礎(chǔ)上,對(duì)安全薄弱人物每周集中排查匯總一次,建立安全薄弱人物檔案,納入?yún)^(qū)隊(duì)(車(chē)間)管理。

第七條:區(qū)隊(duì)(車(chē)間)安全薄弱人物管理實(shí)行月度例會(huì)制,由黨支部書(shū)記主持召開(kāi),全面安排部署本單位安全薄弱人物管控工作。每月15日前,井下生產(chǎn)輔助單位向安監(jiān)處上報(bào)本月度“安全薄弱人物排查明細(xì)表”,地面非煤廠(網(wǎng))點(diǎn)及有生產(chǎn)任務(wù)的單位向地面安全科上報(bào)本月度“安全薄弱人物排查明細(xì)表”,將安全薄弱人物納入礦統(tǒng)一管理。

第八條:安監(jiān)處、地面安全科以及地面單位安全信息網(wǎng)員要對(duì)區(qū)隊(duì)(車(chē)間)安全薄弱人物排查情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查、核實(shí)比對(duì)。凡發(fā)現(xiàn)與事實(shí)不符的,嚴(yán)格督促整改。

第九條:針對(duì)安全薄弱人物的管理,區(qū)隊(duì)(車(chē)間)要根據(jù)不同狀況,制定針對(duì)性的措施,跟蹤幫教,動(dòng)態(tài)管理。

第十條:區(qū)隊(duì)(車(chē)間)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)護(hù)的安全薄弱人物要明確專(zhuān)人予以安全監(jiān)護(hù),施工及上下井期間必須有人監(jiān)護(hù)。沒(méi)有條件實(shí)施安全監(jiān)護(hù)或單崗作業(yè)的職工,要適當(dāng)增加電話報(bào)崗的次數(shù),及時(shí)匯報(bào)身體狀況,區(qū)隊(duì)(車(chē)間)要如實(shí)做好記錄。同時(shí),區(qū)隊(duì)(車(chē)間)管理人員要做好動(dòng)態(tài)巡查,確保不發(fā)生意外事件。

第十一條:安全薄弱人員的認(rèn)定,根據(jù)安全薄弱人員的表現(xiàn),共分以下三十二種:

a級(jí):a1帶病工作危險(xiǎn)人、a2兩頭忙的疲勞人、a3心存僥幸麻痹人、a4未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)知人;

b級(jí):b1掙錢(qián)玩命經(jīng)濟(jì)人、b2休息不好迷糊人、b3初來(lái)乍到新工人、b4不懂規(guī)程糊涂人、b5冒冒失失莽撞人、b6吊兒郎當(dāng)馬虎人、b7冒險(xiǎn)蠻干大膽人、b8爭(zhēng)強(qiáng)好勝逞能人、b9急于求成草率人、b10情緒不穩(wěn)煩心人、b11大喜大悲異常人、b12手忙腳亂急性人;

c級(jí):c1新婚不久幸福人、c2不安分的跳槽人、c3不顧大局的私心人、c4游手好閑混世人、c5技術(shù)不高低能人、c6貪圖安逸享樂(lè)人、c7不學(xué)無(wú)術(shù)懶惰人、c8受到委屈泄憤人、c9獵奇好動(dòng)年輕人、c10心余力虧老工人、c11因循守舊固執(zhí)人、c12濫用職權(quán)霸道人、c13不學(xué)習(xí)的落伍人、c14變換工作外行人、c15三天以上的休假人、c16不想上班的曠班人。

以上a級(jí)“安全極度危險(xiǎn)人員”,b級(jí)“安全危險(xiǎn)人員”,c級(jí)“安全不放心人員”。

第十二條:每月月底,區(qū)隊(duì)(車(chē)間)對(duì)安全薄弱人物的遵章守紀(jì)、按章作業(yè)、身體狀況、工作態(tài)度等方面進(jìn)行綜合評(píng)估,出具結(jié)論,確定是否轉(zhuǎn)化為安全人,對(duì)當(dāng)月不能按期轉(zhuǎn)化的次月繼續(xù)進(jìn)行幫教管理。

第十三條:安全薄弱人員的轉(zhuǎn)換

1、對(duì)“安全不放心人員”,由區(qū)隊(duì)制定具體幫教措施,停班學(xué)習(xí),進(jìn)行重點(diǎn)幫教轉(zhuǎn)換,轉(zhuǎn)換合格寫(xiě)出保證書(shū)后,方準(zhǔn)下井工作。

2、對(duì)“安全危險(xiǎn)人員”,在區(qū)隊(duì)幫教基礎(chǔ)上,安監(jiān)處、礦工會(huì)每月組織開(kāi)展一般及以上“三違”人員(安全薄弱人物)集中幫教活動(dòng),由安監(jiān)處、各群監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及協(xié)管員參加,采取專(zhuān)監(jiān)和群監(jiān)相結(jié)合、正面引導(dǎo)和反面教育結(jié)合相的方式,對(duì)“三違”人員(安全薄弱人物)進(jìn)行安全知識(shí)、操作技能、事故案例等多方面的教育。(患有不宜從事本崗位病癥者,經(jīng)有關(guān)專(zhuān)家鑒定屬實(shí)后,可調(diào)離其崗位)

3、對(duì)于“安全極度危險(xiǎn)人員”,必須停止工作,由礦和專(zhuān)業(yè)采取針對(duì)措施,在人員本身的問(wèn)題未解決前不得工作。

4、各區(qū)隊(duì)安全薄弱人員的排查、轉(zhuǎn)換等工作由單位黨政負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),建立檔案,每月向安監(jiān)處和地面安全科匯報(bào)一次排查、轉(zhuǎn)換等情況。

5、轉(zhuǎn)換工作要點(diǎn):明事理,增強(qiáng)其按章作業(yè)的責(zé)任感和自覺(jué)性;傳技術(shù),提高其安全工作的真本領(lǐng)和防范力;送溫暖,體現(xiàn)以人為本的價(jià)值觀和感染力。

第五章安全薄弱人物監(jiān)管

第十四條:為確保安全薄弱人物得到有效管控,明確各專(zhuān)業(yè)、部門(mén)、單位相關(guān)職責(zé):

區(qū)隊(duì)(單位)管理職責(zé):各工區(qū)區(qū)長(zhǎng)(各單位負(fù)責(zé)人)是本單位安全薄弱人物管控的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)本單位安全薄弱人物的全面管理工作;黨支部書(shū)記是本單位安全薄弱人物排查、幫教的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)本單位安全薄弱人物的細(xì)致排查、思想引導(dǎo)、跟蹤幫教等工作;技術(shù)主管是本單位安全薄弱人物安全培訓(xùn)的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)本單位安全薄弱人物安全知識(shí)的學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn);區(qū)隊(duì)跟班管理人員、班組長(zhǎng)是本單位安全薄弱人物在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)本班安全薄弱人物在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)護(hù)和動(dòng)態(tài)管控。

專(zhuān)業(yè)(部門(mén))監(jiān)管職責(zé):各專(zhuān)業(yè)、部門(mén)對(duì)所屬單位安全薄弱人物排查、幫教、監(jiān)管等情況進(jìn)行每月不少于一次的定期檢查和動(dòng)態(tài)抽查,將檢查結(jié)果納入?yún)^(qū)隊(duì)綜合評(píng)比,作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)依據(jù)。

安全監(jiān)督監(jiān)察職責(zé):安監(jiān)處要強(qiáng)化各單位安全薄弱人物管理的監(jiān)督監(jiān)察。凡對(duì)安全薄弱人物管理不重視、不認(rèn)真,僅限于走走過(guò)場(chǎng),流于形式的,實(shí)現(xiàn)一票否決。季度考評(píng)中,對(duì)責(zé)任單位給予2000-3000元的扣罰(輔助單位2000元、生產(chǎn)單位3000元)。其中,責(zé)任單位“三大員”各承擔(dān)扣罰總額的20%。地面單位安全薄弱人物管理的監(jiān)督監(jiān)察、責(zé)任追究,由地面安全科適時(shí)組織并依據(jù)相關(guān)文件考核兌現(xiàn)。

第六章相關(guān)管理問(wèn)題追責(zé)

第十五條:為切實(shí)加強(qiáng)安全薄弱人物管理,強(qiáng)調(diào)各層級(jí)管理責(zé)任落實(shí),實(shí)行逐級(jí)責(zé)任追究。

1、區(qū)隊(duì)(車(chē)間)對(duì)安全薄弱人物管理工作態(tài)度不端正、工作不認(rèn)真,排查安全薄弱人物不全面、不準(zhǔn)確,制定幫教措施不詳細(xì)、不具體,對(duì)責(zé)任單位黨支部書(shū)記罰款200元。

2、安全薄弱人物發(fā)生人身事故的,在按照礦1號(hào)文相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰的基礎(chǔ)上,實(shí)行追溯制,連帶追究專(zhuān)業(yè)(部門(mén))負(fù)責(zé)人、主任工程師以及區(qū)隊(duì)“三大員”、跟班管理人員的責(zé)任,加大處罰力度。

第七章附則

第十六條:本辦法的解釋權(quán)在安監(jiān)處。

第十七條:本辦法自公布之日起施行。

第8篇 美國(guó)依法加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理

美國(guó)是世界產(chǎn)煤大國(guó)之一,該國(guó)通過(guò)立法加強(qiáng)煤礦安全管理,使國(guó)內(nèi)煤礦安全狀況得到改善。

去年,美國(guó)產(chǎn)煤約10.12億噸,國(guó)內(nèi)消費(fèi)約10億噸,生產(chǎn)和消費(fèi)量均占世界總量的五分之一左右。同時(shí),隨著煤礦生產(chǎn)技術(shù)的提高,美國(guó)礦工人數(shù)逐年下降,目前僅有10多萬(wàn)人,人均年產(chǎn)煤近萬(wàn)噸,而美國(guó)煤礦的嚴(yán)重傷亡事故則相對(duì)較少。

美國(guó)煤礦業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)從事故多發(fā)到加強(qiáng)立法和管理、最終進(jìn)入安全狀況明顯改善的過(guò)程。美國(guó)煤礦生產(chǎn)事故多發(fā)期是在生產(chǎn)技術(shù)和管理都比較落后的19世紀(jì)后期和20世紀(jì)初期。當(dāng)時(shí),美國(guó)每年有數(shù)千人死于煤礦事故。最嚴(yán)重的是1907年,死亡3242人,其中發(fā)生在主要產(chǎn)煤州西弗吉尼亞的一起煤礦爆炸事故,死亡362人,創(chuàng)美國(guó)歷史之最。嚴(yán)重的煤礦事故頻頻發(fā)生促使美國(guó)國(guó)會(huì)和政府采取堅(jiān)決措施加強(qiáng)安全管理。1910年美國(guó)設(shè)立了礦業(yè)局,其基本任務(wù)是制定安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督生產(chǎn)、加強(qiáng)檢查、調(diào)查處理事故和進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的研究。1913年成立的勞工部,安全生產(chǎn)管理也是其主要職責(zé)之一。

圍繞煤礦生產(chǎn),美國(guó)先后制定了10多部法律,安全標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)格,其中最重要的是1977年制定的聯(lián)邦礦業(yè)安全和健康法,對(duì)所有礦業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了全面和嚴(yán)格的規(guī)定。原來(lái)的礦業(yè)局改為礦山安全和衛(wèi)生署,轉(zhuǎn)由勞工部管轄,由勞工部助理部長(zhǎng)擔(dān)任署長(zhǎng)。這一法律的出臺(tái)標(biāo)志著美國(guó)煤礦業(yè)生產(chǎn)從此走上事故低發(fā)率的新階段。

1977年的礦業(yè)安全和健康法要求礦山安全和衛(wèi)生署對(duì)所有地下煤礦每年至少進(jìn)行四次安全檢查,露天煤礦至少每年檢查兩次。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有關(guān)部門(mén)可以依法進(jìn)行處罰直至關(guān)閉礦井。此外,礦工組織也主動(dòng)參加各種安全衛(wèi)生計(jì)劃活動(dòng),對(duì)礦主不符合安全和健康規(guī)定的行動(dòng)提出意見(jiàn)直至向執(zhí)法部門(mén)報(bào)告要求懲處。安全標(biāo)準(zhǔn)的提高為安全生產(chǎn)和減少傷亡奠定了法律基礎(chǔ)。

同時(shí),美國(guó)煤礦安全部門(mén)注重執(zhí)法,礦主也注重按照安全操作規(guī)程辦事,從而改善了煤礦的生產(chǎn)安全。美國(guó)煤礦安全部門(mén)對(duì)惟利是圖、違反規(guī)定生產(chǎn)的礦主懲罰嚴(yán)厲。針對(duì)不會(huì)導(dǎo)致重大人員傷亡的一般性違反規(guī)定行為,政府督察員每次每項(xiàng)罰款可達(dá)5.5萬(wàn)美元。曾經(jīng)違反規(guī)定并承諾改正、但不守信用的礦主則將被加重處罰。可能引起傷亡事故和危害礦工健康的嚴(yán)重違規(guī)行為將被追究刑事責(zé)任。對(duì)于此類(lèi)行為,即使未造成嚴(yán)重后果,政府督察人員在進(jìn)行初步調(diào)查后也將交由司法部門(mén)起訴審判。嚴(yán)重違法或違法程度雖輕但導(dǎo)致人員傷亡的個(gè)人和公司,罰款將分別達(dá)25萬(wàn)美元和50萬(wàn)美元。

分析事故原因、讓所有人引以為鑒也是減少事故和傷亡的重要和有效的手段。美國(guó)礦山安全和衛(wèi)生署對(duì)每次事故的原因都要進(jìn)行全面的調(diào)查分析,然后公布詳細(xì)情況,并就如何避免類(lèi)似事故發(fā)生提出建議,因特網(wǎng)上也可以看到有關(guān)的事故情況介紹、事故示意圖以及如何防止類(lèi)似事故發(fā)生的辦法。

美國(guó)加強(qiáng)煤礦安全立法、執(zhí)法和各種教育工作對(duì)減少煤礦事故起到了積極作用。20世紀(jì)五六十年代,美國(guó)煤礦事故死亡人數(shù)每年高達(dá)2000人左右,70年代后期聯(lián)邦礦業(yè)安全和健康法實(shí)施后,年死亡人數(shù)下降到1000人以下,1993年后,煤礦事故年死亡人數(shù)降至50人以下。1976年以來(lái),美國(guó)一次死亡5人以上的嚴(yán)重煤礦事故僅有13起,平均兩年發(fā)生一起。

王振華

第9篇 煤礦安全生產(chǎn)管理四化

雖然誰(shuí)都知道安全生產(chǎn)問(wèn)題不可小覷,但受利益驅(qū)動(dòng),部分煤礦尤其是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)體小煤礦安全隱患還很多,重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象非常突出,是極大的潛在威脅。

要保障煤炭生產(chǎn)安全,關(guān)鍵是對(duì)人(老板和礦工)的管理和對(duì)錢(qián)(股本和投入)的控制。通過(guò)多年的觀察和研究,筆者認(rèn)為,要真正將煤礦作為大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,就要從立法上要求所有煤礦都達(dá)到“四化”,從根本上確保煤礦安全生產(chǎn)。

一、煤礦企業(yè)公司化

所有煤礦不論大小,一律按注冊(cè)資金不低于500萬(wàn)元的有限責(zé)任公司進(jìn)行工商登記注冊(cè),所有股東依法公開(kāi)出資,煤礦(公司)一律依法設(shè)立章程,成立董事會(huì),依法產(chǎn)生董事長(zhǎng),以董事長(zhǎng)為煤礦(公司)的法定代表人。全過(guò)程必須經(jīng)由依法評(píng)估驗(yàn)資、律師代理和法律公證,不允許抽逃注冊(cè)資金。政府還將通過(guò)技術(shù)門(mén)檻和資源拍賣(mài)這兩個(gè)杠桿合并和淘汰一批煤礦。不允許任何形式的暗股,不論任何形式的暗股,一律不受法律保護(hù)。

必須做到以下“四化”:

1.股資透明化

煤礦(公司)的所有股東一律依法公開(kāi)出資,不存在暗股,所有股東對(duì)暗股可以不予承認(rèn),這是股東的權(quán)力。干部在煤礦(公司)入暗股的,一定嚴(yán)肅查處。

2.股權(quán)明析化

煤礦(公司)的所有股東及股東大會(huì)必須嚴(yán)格按《公司法》的規(guī)定行事,股東的權(quán)力和其出資嚴(yán)格對(duì)應(yīng)一致。按股權(quán)依法選舉產(chǎn)生的董事長(zhǎng)和董事必須在煤礦(公司)上班履行其職責(zé)。

3.登記規(guī)范化

煤礦(公司)的登記必須完全按《公司法》和工商登記的規(guī)定要求進(jìn)行,不得有任何方面和任何形式的弄虛作假。工商部門(mén)在依法核準(zhǔn)登記后,應(yīng)對(duì)所有的煤礦(公司)有關(guān)情況及董事進(jìn)行公告。

4.決策程序化

煤礦(公司)的所有重要決定、決策,必須嚴(yán)格按《公司法》和煤礦(公司)的章程,通過(guò)召開(kāi)章程所規(guī)定的相應(yīng)會(huì)議如股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理會(huì)等來(lái)決定。

二、煤礦工人職業(yè)化

任何一個(gè)煤礦(公司),都要有一批過(guò)去國(guó)有煤礦正式工人一樣的煤礦工人。現(xiàn)在很多在井下從事危險(xiǎn)作業(yè)的所謂煤礦工人,大多是剛從田野中來(lái),“無(wú)知無(wú)畏”,這也是一些事故發(fā)生的直接原因。

要培養(yǎng)一批正式的煤礦工人確實(shí)不是一件容易事,需要諸多部門(mén)來(lái)共同努力,從政策上要建立“四個(gè)制度”:

1.煤礦用工合同登記制度

各級(jí)政府勞動(dòng)保障及安監(jiān)、煤礦等部門(mén)要建立相應(yīng)制度,規(guī)范所在地煤礦的勞動(dòng)用工。煤礦所聘用的工人,一律要訂立勞動(dòng)用工合同,并且要將勞動(dòng)用工合同報(bào)煤礦、勞動(dòng)保障等主管部門(mén)登記備案??h級(jí)煤礦部門(mén)要有所有煤礦工人的職業(yè)工種戶(hù)籍等項(xiàng)目登記的花名冊(cè),縣級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要有所有煤礦工人的用工合同號(hào)、工資和工傷保險(xiǎn)號(hào)登記花名冊(cè)。

第10篇 搞好煤礦安全管理掌握矛盾分析方法

煤炭是我國(guó)重要的能源。人們要用煤炭為人類(lèi)造福,就要對(duì)煤炭進(jìn)行開(kāi)采,而作為煤炭開(kāi)采的孿生子———煤礦安全問(wèn)題也隨之而產(chǎn)生。事故時(shí)刻威脅著國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工生命的安全,煤礦必須“以安全為天”,實(shí)行科學(xué)有效的安全管理。

必須運(yùn)用矛盾分析方法,去認(rèn)識(shí)世界和改造世界。唯物辯證法認(rèn)為,一切事物的內(nèi)部包含著矛盾,事物內(nèi)部的矛盾運(yùn)動(dòng)推動(dòng)著事物的運(yùn)動(dòng)和發(fā)展,事物發(fā)展過(guò)程的實(shí)在內(nèi)容就是矛盾的不斷產(chǎn)生和不斷解決。矛盾是客觀事物本身所固有的a既對(duì)立又統(tǒng)一的本性,煤礦開(kāi)采同樣是作為系統(tǒng)和過(guò)程而存在,成為矛盾的統(tǒng)一體。

比如生產(chǎn)與安全、安全與質(zhì)量、安全與效益、裝備與管理、人與物、人與作業(yè)環(huán)境、主觀努力與客觀條件等之間的矛盾都是客觀存在,并存在于整個(gè)煤礦的開(kāi)采之中。除少部分煤礦露天開(kāi)采外,大部分煤礦均為地下開(kāi)采。它由開(kāi)拓、采掘、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、排水、供電、通訊等系統(tǒng)組成,與人員設(shè)備、地質(zhì)、水文、礦內(nèi)外環(huán)境、管理等因素構(gòu)成了一個(gè)復(fù)雜的整體。煤礦開(kāi)采始終處于“

建設(shè)和破壞”這一動(dòng)態(tài)過(guò)程之中,為了采煤就要“

建設(shè)”,要開(kāi)拓一系列的峒室和巷道,布置采區(qū),采煤工作面不斷向前推移并及時(shí)支護(hù),而隨著工作面的推移,采煤工作面的后方又要按規(guī)定及時(shí)退柱放頂,“破壞”頂板巖層的完整性;新的采區(qū)建成,結(jié)束的采區(qū)又要予以封閉,不斷地循環(huán)更替。

煤礦還具有一定的特殊性,井下操作空間小,濕度大,能見(jiàn)度低,礦內(nèi)空氣含有一定數(shù)量的有害氣體,作業(yè)環(huán)境差;戰(zhàn)線長(zhǎng),人員分散,不易及時(shí)聯(lián)絡(luò)和相互照應(yīng);下井人員受到水、火、瓦斯、煤塵和冒頂“五大災(zāi)害”的威脅;在有限的空間內(nèi),內(nèi)置著設(shè)備和管線,存放著材料,堆集著矸石、煤炭,人流、物流、風(fēng)流、水流充滿著窄小的空間,安全問(wèn)題尤為突出。

矛盾觀點(diǎn)是唯物辯證法的核心觀點(diǎn)。對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律是關(guān)于事物矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律。煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)由必然王國(guó)向自由王國(guó)發(fā)展的過(guò)程,這個(gè)過(guò)程的關(guān)鍵是認(rèn)識(shí)和把握安全生產(chǎn)的規(guī)律。農(nóng)七師電力公司紅山煤礦分析了事故的內(nèi)因和外因,認(rèn)為在一定的裝備條件情況下,人對(duì)搞好安全生產(chǎn)起主要作用。他們總結(jié)出礦工容易發(fā)生事故的十種規(guī)律:回家前返礦后思想不集中;作業(yè)情況變好時(shí)思想麻痹;上夜班疲勞精力不集中;

任務(wù)緊不顧質(zhì)量忽視安全;放炮后不敲幫問(wèn)頂空頂作業(yè);工作收尾或晚點(diǎn)時(shí)心急火燎;逢年過(guò)節(jié),家有急事,身在礦心在家;受表?yè)P(yáng)自高自大心不在焉;批評(píng)受罰后沮喪煩惱;心事重重,心煩意亂,丟三忘四。

第11篇 h煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法

第一章總則

第一條 為貫徹落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,防止事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 在貴州省境內(nèi)從事采掘作業(yè)的煤礦(含煤礦建設(shè)項(xiàng)目),適用本辦法。

第三條 高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域按規(guī)定裝備安全監(jiān)控系統(tǒng),低瓦斯礦井裝備瓦斯斷電儀、風(fēng)電瓦斯閉鎖裝置。

高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域未按規(guī)定裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井不得從事煤礦生產(chǎn)活動(dòng)。

第二章甲烷傳感器和其他傳感器的設(shè)置

第四條 甲烷傳感器報(bào)警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度和斷電范圍必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百六十八條的規(guī)定。

第五條 甲烷傳感器和其他傳感器的設(shè)置地點(diǎn)必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百六十九條--第一百七十五條的規(guī)定。

第三章監(jiān)控系統(tǒng)的管理和維護(hù)

第六條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保證安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的資金投入,并對(duì)由于礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第七條 裝備監(jiān)控系統(tǒng)的礦井應(yīng)至少配備一名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和配齊相應(yīng)的系統(tǒng)維護(hù)人員。系統(tǒng)維護(hù)人員必須熟悉本崗位的安全操作技能,并經(jīng)安全培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。

第八條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)中心站實(shí)行24小時(shí)值班制度,必須實(shí)時(shí)監(jiān)控全部采掘工作面瓦斯?jié)舛?、一氧化炭、溫?水位及頂板等環(huán)境參數(shù)變化及被控設(shè)備的通、斷電狀態(tài)。

發(fā)現(xiàn)異常情況必須及時(shí)匯報(bào)礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人,礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人接到匯報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理,并記錄出來(lái)結(jié)果備查。

礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)表必須報(bào)礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱并簽字。

第九條 為確保監(jiān)控系統(tǒng)不間斷的可靠正常運(yùn)行,對(duì)不能正常工作的傳感器要及時(shí)進(jìn)行更換和維修,各種傳感器應(yīng)有足夠的備用量。安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時(shí),必須及時(shí)處理,在故障期間必須有安全措施。

第十條 安全監(jiān)控設(shè)備必須定期進(jìn)行調(diào)試、校正,每月至少1次。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測(cè)設(shè)備,每7天必須使用校準(zhǔn)氣樣和空氣樣調(diào)校1次,每7天必須對(duì)甲烷超限斷電功能進(jìn)行測(cè)試。對(duì)安全監(jiān)控設(shè)備和瓦斯檢測(cè)儀器定期校驗(yàn)由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定。

甲烷校準(zhǔn)氣樣的相對(duì)誤差必須小于5%。

第十一條 每天必須對(duì)安全監(jiān)控設(shè)備及電纜進(jìn)行一次巡回檢查,并使用便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀或便攜式光學(xué)甲烷檢測(cè)儀與甲烷傳感器進(jìn)行對(duì)照,并將記錄和檢查結(jié)果報(bào)監(jiān)測(cè)值班員;當(dāng)兩者讀數(shù)誤差大于允許誤差時(shí),先以讀數(shù)較大者為依據(jù),采取安全措施并必須在8h內(nèi)對(duì)2種設(shè)備調(diào)校完畢。

第十二條 煤礦安全監(jiān)控設(shè)備之間必須使用專(zhuān)用阻燃電纜或光纜連接,嚴(yán)禁與調(diào)度電話電纜或動(dòng)力電纜等共享。

第十三條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)必須具備甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置的全部功能;當(dāng)主機(jī)或系統(tǒng)電纜發(fā)生故障時(shí),系統(tǒng)必須保證甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置的全部功能。

第十四條 煤礦應(yīng)建立以下監(jiān)測(cè)帳卡及報(bào)表:

(1)設(shè)備、儀表臺(tái)帳;

(2)監(jiān)控設(shè)備故障登記表;

(3)檢修記錄;

(4)巡查記錄;

(5)中心站運(yùn)行日志;

(6)礦井安全監(jiān)控日?qǐng)?bào)表;

(7)礦井安全監(jiān)控設(shè)備使用情況月報(bào)、季報(bào)表。

第十五條 監(jiān)控系統(tǒng)中心站主機(jī)應(yīng)不少于2臺(tái),一臺(tái)備用。系統(tǒng)必須有防雷電保護(hù),當(dāng)電網(wǎng)停電后,系統(tǒng)必須保證正常工作時(shí)間不小于2h。

第十六條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)必須性能可靠,工作穩(wěn)定;安全監(jiān)控設(shè)備必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),井下設(shè)備必須取得煤礦安全標(biāo)志。

第十七條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售商要有良好的質(zhì)量和信譽(yù),安裝監(jiān)控系統(tǒng)時(shí),必須提供聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)界面協(xié)議,便于今后實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。對(duì)煤礦監(jiān)測(cè)系統(tǒng)維護(hù)人員做好系統(tǒng)使用及監(jiān)測(cè)監(jiān)控相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)工作,并提供可靠的售后服務(wù)。

第十八條 地方煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要把煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行情況納入日常監(jiān)察工作,煤礦安全監(jiān)察部門(mén)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行情況要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。

第四章行政處罰

第一十九條 未按規(guī)定裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井一律下達(dá)停止作業(yè)通知書(shū)。

第二十條 煤礦企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)體私營(yíng)煤礦的投資人未按規(guī)定保證安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的資金投入的,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十條的規(guī)定給予處罰。(第八十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。)

第二十一條 未配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或系統(tǒng)維護(hù)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),上崗作業(yè)的,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十二條的規(guī)定給予處罰。(第八十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬(wàn)元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;

(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;

(三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;

(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),上崗作業(yè)的。)

第二十二條 未按規(guī)定由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)安全監(jiān)控設(shè)備定期進(jìn)行調(diào)試、校正;對(duì)甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測(cè)設(shè)備,定期進(jìn)行校準(zhǔn)的。按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十三條的規(guī)定給予處罰。(第八十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意的;

(二)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;

(三)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的;

(四)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;

(五)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;

(六)未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的;

(七)未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;

(八)特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的;

(九)使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。)

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

貴州省煤礦安全監(jiān)察局

二○○九年七月十日

第12篇 煤礦安全生產(chǎn)管理規(guī)定規(guī)范

第一章 總則

第一條 為保障生產(chǎn)組織工作的順利進(jìn)行,規(guī)范生產(chǎn)管理,明確職責(zé),做到有章可循,獎(jiǎng)罰有據(jù),特制定本規(guī)定。

第二條 礦(井)根據(jù)安全生產(chǎn)需要,設(shè)立生產(chǎn)管理部(辦),安全監(jiān)察部,同時(shí)設(shè)立安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心(井調(diào)度室),礦(井)實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度和安全生產(chǎn)調(diào)度指揮制度。

第三條 生產(chǎn)管理部(生產(chǎn)辦)是全礦(井)安全生產(chǎn)的管理部門(mén),在生產(chǎn)礦(井)長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下行使生產(chǎn)指揮權(quán),按各單位的職責(zé)范圍及礦臨時(shí)安排的工作組織安全生產(chǎn)。

第四條 全礦各單位都必須服從礦統(tǒng)一布置,認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù),凡因履行職責(zé)不到位影響生產(chǎn)者,生產(chǎn)管理部門(mén)有權(quán)追究責(zé)任并予以處罰。

第五條 生產(chǎn)管理、考核,以生產(chǎn)管理部(生產(chǎn)辦)為主,企業(yè)管理部、安全監(jiān)察部、財(cái)務(wù)工資部協(xié)助執(zhí)行。

第二章 生產(chǎn)保障

第六條 工作程序

(一)各單位應(yīng)堅(jiān)持“下級(jí)服從上級(jí),基層服從部門(mén),局部服從整體,輔助服務(wù)采掘”的工作原則,嚴(yán)格按工作程序組織生產(chǎn),否則,對(duì)責(zé)任人罰款50元/次。

(二)各單位在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào),因匯報(bào)不及時(shí)影響安全生產(chǎn)的,對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款50元/次。

(三)對(duì)于各單位反映的問(wèn)題,調(diào)度室不能協(xié)調(diào)解決的,由調(diào)度人員向分管領(lǐng)導(dǎo)及值班礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),否則,對(duì)責(zé)任人罰款50~100元/次。

(四)緊急重大事故,由施工負(fù)責(zé)人及單位領(lǐng)導(dǎo)直接向分管領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室匯報(bào),否則,對(duì)責(zé)任人罰款50~200元/次。

第七條 生產(chǎn)會(huì)議及生產(chǎn)任務(wù)考核

(一)各相關(guān)職能部門(mén),基層單位應(yīng)按規(guī)定要求,安排相關(guān)人員準(zhǔn)時(shí)參加各種生產(chǎn)會(huì)(采掘準(zhǔn))、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。生產(chǎn)會(huì)由采掘區(qū)隊(duì)的行政主管參加,輔助單位由分管科區(qū)長(zhǎng)參加?,F(xiàn)場(chǎng)會(huì)參加人員由相關(guān)單位和會(huì)議召集人共同確定。參加人員務(wù)必準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議,無(wú)故遲到、早退,由別人代替的,罰責(zé)任人30元/次,無(wú)故缺席罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)50元/次。

(二)參加會(huì)議人員,必須備帶記錄本,做好會(huì)議記錄,否則罰款20元。

(三)會(huì)議安排的工作,各單位必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,并在下次會(huì)議時(shí)匯報(bào)工作落實(shí)情況,否則罰責(zé)任人50元/次,罰責(zé)任單位100元/次天。對(duì)拒絕接受任務(wù),不服從會(huì)議安排的責(zé)任人罰款100元/次,因此而影響整體工程進(jìn)展的,由責(zé)任單位承擔(dān)被影響單位的工資。

(四)應(yīng)屬本單位負(fù)責(zé)的工作,需其他單位幫助的,被幫助單位支付勞務(wù)費(fèi)50元/工。

第八條 材料設(shè)備供應(yīng)管理

材料設(shè)備供應(yīng)管理中,存在下列情況之一的,對(duì)責(zé)任人、責(zé)任單位罰款50~500元/次,對(duì)責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款50~100元/次。造成丟失的按原價(jià)賠償。

(一)未按生產(chǎn)接續(xù),各種會(huì)議安排,按時(shí)供應(yīng)材料設(shè)備的;

(二)各單位所需材料、設(shè)備、備品備件等未提前向相關(guān)單位申請(qǐng)或報(bào)計(jì)劃單的,或未根據(jù)單位提供的物資計(jì)劃及時(shí)供應(yīng)的;

(三)凡使用單位領(lǐng)用的材料因質(zhì)量不合格或數(shù)量不足的;

(四)常用物資和備品、備件未達(dá)到足夠儲(chǔ)備數(shù)量的;

(五)發(fā)料單位所發(fā)材料不符合使用單位要求,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的;

(六)井下材料、備品備件、料場(chǎng)管理混亂,文明生產(chǎn)環(huán)境差的;

(七)材料、設(shè)備在運(yùn)輸途中丟失、損壞的;

(八)未經(jīng)使用單位簽字同意或未按照指定地點(diǎn)卸料的;

(九)供料單位及用料單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)、規(guī)定地點(diǎn)交接材料的;

(十)車(chē)皮(叉車(chē))內(nèi)材料未卸盡就用于裝矸或其他物料的;

(十一)單位液壓支柱下井前未進(jìn)行試壓,未配齊三用閥,外觀失效,使用中出現(xiàn)自卸的;

(十二)未按規(guī)定裝卸、存放、使用單體的;

(十三)各單位職責(zé)范圍內(nèi)的材料、設(shè)備因管理不善,造成丟失的;

(十四)各責(zé)任單位管轄范圍內(nèi)堆放的閑置材料設(shè)備未及時(shí)回收的。

第九條 調(diào)度指揮

礦設(shè)立總調(diào)度室,某井設(shè)立井調(diào)度室。礦調(diào)度室負(fù)責(zé)與集團(tuán)公司調(diào)度室保持聯(lián)絡(luò),井調(diào)度室必須及時(shí)與礦調(diào)度室保持聯(lián)系。礦(井)調(diào)度室是礦(井)安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心,負(fù)責(zé)各單位的生產(chǎn)協(xié)調(diào)指揮,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指令、指示的傳達(dá)落實(shí)處理,基層各單位人員必須服從礦(井)調(diào)度室的調(diào)度指揮。出現(xiàn)下列情況之一者,對(duì)責(zé)任單位或責(zé)任人罰款50~500元∕次,單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款50~100元/次。

(一)因調(diào)度人員原因,對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示、指令未及時(shí)匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)造成失誤的;

(二)對(duì)礦(井)領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作,調(diào)度人員沒(méi)有落實(shí)、記錄和反饋的;

(三)調(diào)度人員不能做到禮貌用語(yǔ),文明調(diào)度的;

(四)調(diào)度人員對(duì)井下現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度不清,安排失誤的;

(五)基層單位人員對(duì)調(diào)度指令拒不執(zhí)行或推諉扯皮的;

(六)出現(xiàn)各類(lèi)事故,調(diào)度員在接到匯報(bào)后未及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),因而延誤事故處理的;

(七)出現(xiàn)生產(chǎn)事故,相關(guān)人員未在20分鐘內(nèi)向調(diào)度室如實(shí)匯報(bào)的;

(八)在接到調(diào)度指令后,下井人員處理事故,班中人員未在20分鐘內(nèi),臨時(shí)安排人員未在40分鐘內(nèi)到達(dá)副井上口的;

(九)調(diào)度監(jiān)測(cè)通訊系統(tǒng)不能正常使用未在4小時(shí)內(nèi)修復(fù),或未按要求布置監(jiān)控通訊設(shè)施的;

(十)各使用單位分管范圍內(nèi)的監(jiān)測(cè)通訊設(shè)施出現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室或出現(xiàn)丟失,人為損壞的;

(十一)崗位人員不認(rèn)真履行職責(zé),故意不接電話,延誤生產(chǎn)時(shí)間的;

(十二)酒后或不按規(guī)定程序反映問(wèn)題,到調(diào)度室無(wú)理取鬧,擾亂正常調(diào)度秩序的。

第十條 井下管理范圍變更時(shí),材料設(shè)備數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化移交的規(guī)定。

(一)采掘頭面搬家,安裝移交等井下管理范圍變更時(shí),由生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)牽頭,安監(jiān)部、企管部、供管科參加,各移交接收單位辦理包括所有在用材料設(shè)備數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化狀況等在內(nèi)的一次性移交手續(xù),并由移交接收單位在移交單上簽字,移交單一式四份,由移交單位在移交當(dāng)日送達(dá)下列單位:接收單位一份,供管科一份,生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)一份,自留一份。否則,罰責(zé)任人50~100元,因此而造成損失的,按原值扣罰責(zé)任單位。

(二)在移交過(guò)程中存在的問(wèn)題,不影響下道工序及采掘頭面生產(chǎn)的,扣罰責(zé)任單位100~200元/條項(xiàng),并在兩天內(nèi)處理完畢;影響下道工序及采掘頭面生產(chǎn)或拒不處理的,按每條(項(xiàng))問(wèn)題200~500元扣除責(zé)任單位工資總額,移交其它單位處理,并對(duì)責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款50元/條項(xiàng),因此發(fā)生的材料費(fèi)用計(jì)入責(zé)任單位。

(三)未用或剩余材料設(shè)備,除現(xiàn)場(chǎng)會(huì)確定留用外,一律由責(zé)任單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回收上井。

第三章 采掘頭面管理

第十一條 采掘頭面職責(zé)范圍:采煤面為工作面及其兩道(三道);掘進(jìn)頭為開(kāi)窩位置向里至迎頭,掘進(jìn)重車(chē)行車(chē)路線和扒裝溜子道以及只為掘進(jìn)服務(wù)的皮帶機(jī)道,具體范圍由生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)根據(jù)頭面情況確定。

第十二條 采掘頭面職責(zé)范圍內(nèi)的所有在用設(shè)備、電纜及其材料,五小設(shè)備、支護(hù)材料、軌道及其附件、皮帶及其附件、各種管路及其附件、溜子及其附件、巷道文明生產(chǎn)等,在采掘頭面開(kāi)工及收作之前,由生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)牽頭,按本《規(guī)定》第十條之規(guī)定辦理移交手續(xù)。

第十三條 正常生產(chǎn)過(guò)程中,隨采煤面推進(jìn)退用的所有材料設(shè)備,均由采煤工區(qū)回收至指定地點(diǎn)(或倉(cāng)庫(kù)),交相關(guān)單位,并按本《規(guī)定》第十條辦理交接手續(xù)。

(一)電機(jī)、開(kāi)關(guān)、電纜、信號(hào)線及按鈕,水泵、電纜盒、電纜勾、電絞,上井交機(jī)電工區(qū)。

(二)軌道及附件,包括道板(回收率50%),交運(yùn)搬工區(qū)指定存放點(diǎn)。

(三)皮帶膠帶及其附件,交皮帶工區(qū)指定存放地點(diǎn)或打上井交皮帶工區(qū)檢修。

(四)支護(hù)材料、單體支柱、鉸接頂梁、鋼絲繩、鐵鞋,上井交供管科。

(五)塑料管,交聯(lián)采工區(qū)指定存放點(diǎn)。

(六)鐵管及其附件,包括防塵、壓風(fēng)、排水用鐵管,交通風(fēng)工區(qū)指定存放點(diǎn)。

(七)電話線上井交生產(chǎn)后勤服務(wù)中心電話維護(hù)組。

(八)溜子頭尾、電機(jī)牙箱、根節(jié)及各種小件上井交機(jī)電工區(qū),溜槽、刮板、鏈條上井交預(yù)備隊(duì)。

(九)采煤面乳化泵站的挪移,由采煤工區(qū)承擔(dān)。

第十四條 采煤面結(jié)束,除單體、鉸接頂梁、鐵鞋。原則上由采煤工區(qū)回收上井交供管科外,其余設(shè)備、設(shè)施辦理一次性移交手續(xù),由相關(guān)單位回收上井。

第十五條 采煤面初次放頂前,由生產(chǎn)單位提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)生產(chǎn)部、安監(jiān)部分管部長(zhǎng)簽字,報(bào)請(qǐng)礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審?fù)夂?方可進(jìn)行初次放頂。若因存在問(wèn)題較多,不具備初放條件,按每條問(wèn)題(隱患)100元處罰責(zé)任單位。問(wèn)題處理完后,經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)指定人員確認(rèn),方可進(jìn)行初次放頂,否則罰責(zé)任單位1000元,罰主管領(lǐng)導(dǎo)100元。

第十六條 采煤面遇到地質(zhì)構(gòu)造或出水等,需要突擊建立排水點(diǎn),水泵管路由采煤工區(qū)安裝,使用塑料管路由采煤工區(qū)開(kāi)票到聯(lián)采工區(qū)領(lǐng)取,機(jī)電工區(qū)井上提供相應(yīng)竹節(jié)、焊接瓦籠等,交采煤工區(qū)搭接吊掛管路,因此而影響生產(chǎn)的,罰責(zé)任人100~500元。

第十七條 掘進(jìn)頭(包括壓風(fēng)、排水、防塵管路所有管路實(shí)行鋼管化,由通風(fēng)工區(qū)提供鋼管及搭接配件,因巷道拐彎等需用塑料管,由聯(lián)采工區(qū)提供,但搭接長(zhǎng)度不得大于20m,否則罰責(zé)任人50~500元。

第十八條 采掘頭面職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一者,對(duì)責(zé)任單位或責(zé)任人罰款50~100元/處次。

(一)管線未按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求吊掛,管路漏水漏液漏風(fēng)的;

(二)物料設(shè)備未上架碼放或碼放不合乎質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,未掛標(biāo)志牌的;

(三)巷道漏頂、失修未及時(shí)處理的;

(四)水窩排水不凈造成軌道被淹、人員過(guò)不去,或水泵被埋,水養(yǎng)子未挖凈的;

(五)回收的塑料管隨便割斷,造成每節(jié)小于50m的。

(六)所用儀表?yè)p壞不能正確示數(shù)的;

(七)采煤面上下出口未按規(guī)定要求采取加強(qiáng)支護(hù)措施的,或雖有加強(qiáng)支護(hù)措施但仍不能有效支護(hù)頂板的;

(八)掘進(jìn)頭錨桿未按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求施工的,頂板破碎未采取掛網(wǎng)措施的,巷幫超挖嚴(yán)重巷道成形差的;

(九)設(shè)備、開(kāi)關(guān)、電纜上易炭未清理,積塵未擦干凈的。

第十九條 采掘頭面或其它修護(hù)地點(diǎn)出現(xiàn)大塊矸石煤塊(0.4×0.4×0.4m3),金屬材料、木料、水炭進(jìn)入原煤生產(chǎn)系統(tǒng),對(duì)責(zé)任者罰款50元/次塊。對(duì)責(zé)任單位罰款200元/次塊。質(zhì)管中心、皮帶工區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施,否則,對(duì)質(zhì)管中心、皮帶工區(qū)罰款100元/次,由此造成儲(chǔ)煤小井卡樓、竄樓的,計(jì)入皮帶工區(qū)月度事故率考核。

第二十條 采掘頭面有出水征兆、瓦斯突出、頂板突然來(lái)壓等異常情況,不匯報(bào)處理,繼續(xù)進(jìn)行正常采掘活動(dòng)的,對(duì)責(zé)任人罰款50~200元/次,對(duì)當(dāng)班班長(zhǎng)、跟班干部、責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)各罰款50~00元/次,造成后果的,按職務(wù)過(guò)錯(cuò)進(jìn)行責(zé)任追究。

第二十一條 正常生產(chǎn)條件下,交接班時(shí)必須將運(yùn)煤系統(tǒng)運(yùn)輸設(shè)備上的載荷全部開(kāi)空,否則,對(duì)責(zé)任人、當(dāng)班班長(zhǎng)、跟班干部各罰款50元/次。

第二十二條 新掘井巷工程的驗(yàn)收

(一)新掘井巷工程完工后,由施工單位提前三天提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦),由生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況通知安監(jiān)部、施工單位、接收單位、財(cái)資部等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格,施工單位不得進(jìn)入另一場(chǎng)所施工,并一次性罰款100~500元,同時(shí),財(cái)資部門(mén)不得結(jié)算工資。

(二)對(duì)于驗(yàn)收不合格的井巷工程,由生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)責(zé)令施工單位限期整改,因此而造成拖延工期的,對(duì)施工單位按200~500元/天罰款,并對(duì)施工單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款50元/天,直至合格為止。

(三)因生產(chǎn)接續(xù)等原因不能再安排原施工單位對(duì)不合格工程進(jìn)行整改,需由別的單位進(jìn)行整改的,所發(fā)生的材料、工資費(fèi)用由原施工單位承擔(dān)。

(四)巷道不經(jīng)驗(yàn)收,不得拆除任何物料設(shè)備,經(jīng)移交現(xiàn)場(chǎng)會(huì)確定留下的材料設(shè)備,要辦理移交手續(xù),否則,對(duì)責(zé)任單位罰款500~1000元,對(duì)責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款50~100元。

(五)參加巷道驗(yàn)收的人員,要嚴(yán)格按工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,并在驗(yàn)收移交單上簽字,工資部門(mén)根據(jù)驗(yàn)收移交單給施工單位辦理結(jié)算手續(xù),否則對(duì)責(zé)任人罰款50~100元/次,造成嚴(yán)重影響的,加倍處罰。

第二十三條 井巷維修制度

(一)生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)負(fù)責(zé)每月下達(dá)巷道維修計(jì)劃,并對(duì)巷道維修計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。無(wú)特殊原因,完不成任務(wù)的,罰責(zé)任單位100~500元/項(xiàng)。

(二)生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)負(fù)責(zé)巷道維修人員及巷道修護(hù)工區(qū)的主管領(lǐng)導(dǎo),每月至少要對(duì)全井下主要運(yùn)輸大巷,主要進(jìn)回風(fēng)道及采區(qū)上下山檢查一次,作好記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處理,否則,罰責(zé)任人50~100元/次。

(三)責(zé)任單位負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的巷道維修,對(duì)巷道失修達(dá)到10m以上地點(diǎn),由生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)牽頭,安監(jiān)部、供管科、通風(fēng)工區(qū)及施工單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審,編制專(zhuān)門(mén)措施,并嚴(yán)格按措施施工,不得隨意擴(kuò)大或縮小巷道斷面。施工完工后,由生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)不符合措施或有關(guān)規(guī)定要求的巷修工程,要重新予以返工,否則,工資部門(mén)不得支付工資,并罰款100~500元。

第二十四條 生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)、技術(shù)中心每旬至少對(duì)采掘頭面收尺一次,同時(shí)向有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)單位提供相關(guān)水文地質(zhì)資料,及時(shí)給定中腰線,發(fā)放開(kāi)透窩、安全施工通知單。否則,對(duì)責(zé)任人罰款50元/次。

第四章 生產(chǎn)準(zhǔn)備管理

第二十五條 生產(chǎn)準(zhǔn)備施工單位的責(zé)任范圍

(一)預(yù)備隊(duì)

1.負(fù)責(zé)工作面運(yùn)煤系統(tǒng)所有溜子(包括轉(zhuǎn)載機(jī))運(yùn)輸安裝試車(chē)和拆除回收,其中包括各部40t刮板運(yùn)輸機(jī)搭火,操作線、按鈕安裝,擋煤板安裝,刮板運(yùn)輸機(jī)頭尾打支桿壓柱,以及負(fù)荷線、操作線、按鈕、擋煤板的回收。

(二)機(jī)電工區(qū)

1.負(fù)責(zé)安裝時(shí)地面提供給預(yù)備隊(duì)40t刮板運(yùn)輸機(jī)頭、尾、根節(jié),電機(jī)牙箱及各種小件及安裝單位使用的負(fù)荷線、操作線、按鈕、信號(hào)線等。

2.負(fù)責(zé)40t刮板運(yùn)輸機(jī)信號(hào)系統(tǒng)的安裝與拆除回收。

3.負(fù)責(zé)皮帶、電絞、油泵、回絞、風(fēng)機(jī)、各部40t刮板運(yùn)輸機(jī)的供電到開(kāi)關(guān)及拆除期間的回收。

4.負(fù)責(zé)75kw以上刮板運(yùn)輸機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)、電機(jī)牙箱安裝和搭火,以及拆除時(shí)的回收。

5.負(fù)責(zé)開(kāi)關(guān)列車(chē)安裝試運(yùn)轉(zhuǎn),綜采供電,高壓管路鋪設(shè)至工作面,及拆除時(shí)的回收。

6.負(fù)責(zé)綜采工作面支架液壓系統(tǒng)的整理達(dá)標(biāo),防塵系統(tǒng)的安裝達(dá)標(biāo)和拆除回收(包括轉(zhuǎn)載機(jī)頭)。

7.負(fù)責(zé)炮采、高檔工作面泵站及其它臨時(shí)泵站液壓系統(tǒng)安裝及回收。

8.負(fù)責(zé)煤機(jī)安裝試車(chē)及拆除回收。

9.負(fù)責(zé)安裝拆除時(shí)所有回絞的運(yùn)送和回收,以及拉運(yùn)支架路道上的回絞安裝搭火。

10.負(fù)責(zé)安裝拆除區(qū)域排水泵的安裝。

11.負(fù)責(zé)液壓支架井上解體裝車(chē)、井下組裝工作。

(三)通風(fēng)工區(qū)

1.負(fù)責(zé)炮采切眼內(nèi)防塵管路及甩頭的安裝和拆除回收。

2.負(fù)責(zé)除轉(zhuǎn)載機(jī)頭外各轉(zhuǎn)載點(diǎn)防塵管路噴霧的安裝拆除回收。

3.負(fù)責(zé)通風(fēng)設(shè)施的建立、管理及局扇、風(fēng)袋安裝及回收。

4.負(fù)責(zé)兩道防塵管路、防塵系統(tǒng)的鋪設(shè)和拆除回收。

5.負(fù)責(zé)皮帶機(jī)頭25m防塵,滅火軟管安裝。

(四)運(yùn)搬工區(qū)(運(yùn)輸工區(qū))

1.負(fù)責(zé)工作面安裝拆除期間所有的電絞、信號(hào)、安全設(shè)施的安裝與拆除。

2.負(fù)責(zé)綜采面安裝拆除時(shí)液壓支架及平板車(chē)運(yùn)送工作。

3.負(fù)責(zé)炮采、高檔工作面安裝時(shí)所需單體、鉸接頂梁、特殊支護(hù)材料裝、運(yùn)至切眼上頭50m范圍內(nèi)。

(五)皮帶工區(qū)(運(yùn)輸工區(qū))

1.負(fù)責(zé)安裝拆除期間皮帶安裝試車(chē),信號(hào)安裝及回收。

2.負(fù)責(zé)掘進(jìn)區(qū)隊(duì)使用皮帶的一次性安裝調(diào)試及拆除。

3.負(fù)責(zé)皮帶安全設(shè)施的安裝與拆除回收。

(六)聯(lián)采工區(qū)

1.負(fù)責(zé)安裝拆除期間的扶起吊棚,打支桿壓柱。

2.負(fù)責(zé)綜采面安裝時(shí)切眼改大棚、刷角。

3.負(fù)責(zé)拆除安裝時(shí)設(shè)備運(yùn)送的輔助工作,如電絞峒室、回柱機(jī)穩(wěn)固等。

4.負(fù)責(zé)拆除安裝時(shí)排放水管路運(yùn)送工作。

5.負(fù)責(zé)綜采面安裝拆除時(shí)切眼上頭20t回絞穩(wěn)固,開(kāi)關(guān)列車(chē)打支桿等。

6.掘進(jìn)巷道完工移交時(shí),排水點(diǎn)水泵移交聯(lián)采排水,以及工作面安裝拆除期間的排水。

第二十六條 安裝拆除期間的設(shè)備移交

(一)機(jī)電工區(qū)提供給安裝單位安裝用的溜頭、電機(jī)牙箱(牙箱要加好潤(rùn)滑油)、根節(jié)、溜尾、尾軸及溜頭上的各種小件必須在地面車(chē)間組裝通電試運(yùn)轉(zhuǎn)。經(jīng)機(jī)電工區(qū)、預(yù)備隊(duì)、生產(chǎn)部三單位共同驗(yàn)收合格后,填寫(xiě)設(shè)備交接單移交給預(yù)備隊(duì),再由預(yù)備隊(duì)解體裝車(chē)下井,不合格設(shè)備不得裝車(chē)下井,否則罰責(zé)任單位100~500元/件,因此影響安裝的,給予責(zé)任單位200~500元/天的處罰。

(二)電絞開(kāi)關(guān)移交:自通電之日起,機(jī)電工區(qū)2天之內(nèi)必須達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn),第3天辦理移交手續(xù),對(duì)移交過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,給1天時(shí)間處理。在安裝至處理時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)問(wèn)題仍由機(jī)電工區(qū)處理,并按拖延時(shí)間給予200元/天處罰。

(三)皮帶、刮板運(yùn)輸機(jī)開(kāi)關(guān),在安裝試車(chē)期間出現(xiàn)問(wèn)題,由機(jī)電工區(qū)處理,處罰辦法與電絞開(kāi)關(guān)移交辦法同。

第二十七條 安裝驗(yàn)收移交要求

(一)刮板運(yùn)輸機(jī)

1.刮板運(yùn)輸機(jī)安裝達(dá)到平、直、穩(wěn),運(yùn)行時(shí)平穩(wěn),不晃動(dòng),溜頭、溜尾搭接時(shí),高度不小于0.3m,前后交錯(cuò)不小于0.5m,不帶回煤,切眼運(yùn)輸機(jī)與順槽運(yùn)輸機(jī)搭接合理。

2.刮板運(yùn)輸機(jī)擋煤板使用鐵擋板并安裝齊全,搭茬合理,各部小件上齊。

3.減速箱使用合格的油脂,油量適當(dāng),各種保護(hù)罩齊全、完整。

4.刮板運(yùn)輸機(jī)電氣設(shè)備達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn),且炮采切眼運(yùn)輸機(jī)尾巴線、操作線必須達(dá)50m。

5.刮板運(yùn)輸機(jī)鏈條松緊適宜,卡蘭、螺絲、刮板齊全。

6.刮板運(yùn)輸機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)無(wú)跳齒、無(wú)刮卡、無(wú)飄鏈、無(wú)落鏈。

7.搭皮帶機(jī)的刮板運(yùn)輸機(jī)頭必須上擋板,使用鐵馬,橫梁寬不超過(guò)電機(jī)牙箱。

(二)液壓支架

1.支架安裝要排成直線。

2.支架要垂直頂、底板,與頂板接觸嚴(yán)密。

3.支架頂梁與頂板平行支設(shè)。

4.相鄰支架間無(wú)明顯錯(cuò)差(不能超過(guò)頂梁,側(cè)護(hù)板高的2/3)。

5.各液壓管路聯(lián)接合理、齊全。

6.支架前無(wú)浮煤、浮矸堆積。

7.支架錨固頭與刮板運(yùn)輸機(jī)連接好,銷(xiāo)子齊全。

(三)開(kāi)關(guān)列車(chē)、煤機(jī)、油泵

1.開(kāi)關(guān)列車(chē)中車(chē)與車(chē)之間必須鋼性連接。

2.開(kāi)關(guān)列車(chē)上綜采供電設(shè)備有接地極。

3.從開(kāi)關(guān)列車(chē)至切眼輸送機(jī)頭間的電纜、防塵管路、高壓管路吊掛整齊。

4.煤機(jī)線、煤機(jī)用防塵管路用電纜卡子捆扎好放在輸送機(jī)電纜槽內(nèi),輸送機(jī)尾電機(jī)線也捆扎在電纜槽上。

5.架間噴霧按規(guī)定安裝,截止閥齊全,管路不漏液,支架每架均要安裝測(cè)壓閥測(cè)壓管路。

6.泵站電氣設(shè)備達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn),液壓系統(tǒng)完好,不漏液,潤(rùn)滑油脂合格,適當(dāng),保護(hù)罩齊全。

7.照明燈、通訊喇叭安裝間隔符合要求,線路吊在支架前梁下,吊掛整齊,能正常使用。

8.煤機(jī)的各種保護(hù)蓋板上齊全,內(nèi)外噴霧正常,電氣部分達(dá)完好標(biāo)準(zhǔn)。

(四)其它要求

1.所有設(shè)備、電纜、電絞、軌道的安裝必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求。

2.向采煤面順槽供電、供水、供壓風(fēng)必須在采區(qū)上下山(集中運(yùn)輸?shù)?與順槽交叉的三角門(mén)處安設(shè)斷路開(kāi)關(guān),截止瓦籠。

3.綜采面皮帶機(jī)道4寸防塵管鋪設(shè)至切眼100m處,安水頭及過(guò)濾器;其它工作面溜子道、材料道鋪設(shè)管路距切眼50m安裝水針。

4.各種管路鋪設(shè)遇有保險(xiǎn)峒室,必須設(shè)有過(guò)道,不得影響保險(xiǎn)峒使用。

5.皮帶長(zhǎng)度小于50米,綜采、炮采、掘進(jìn)用皮帶寬度分別小于90、80、70cm,膠皮磨損嚴(yán)重大面積脫落,不得再次安裝使用。

6.一次性安裝,炮采切眼必須投入成套新40t刮板運(yùn)輸機(jī),順槽溜子也要經(jīng)過(guò)檢修后再進(jìn)行安裝;綜采切眼運(yùn)輸機(jī)及轉(zhuǎn)載機(jī)也要經(jīng)過(guò)檢修,磨損變形嚴(yán)重的溜槽、中板不再使用;各種刮板運(yùn)輸機(jī)鏈條磨損超過(guò)20%的不再使用。

7.一次性安裝,綜采面超前皮帶全部使用新膠帶。

8.安裝完工整理達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求后,按本《規(guī)定》第十條的規(guī)定進(jìn)行移交。

第五章 機(jī)電設(shè)備管理

第二十八條 機(jī)電工區(qū)是全礦設(shè)備管理的主管部門(mén),負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)機(jī)電設(shè)備的使用管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,以及全礦范圍內(nèi)其它單位機(jī)電設(shè)備的檢查考核。

第二十九條 井下所有機(jī)電設(shè)備和電纜的使用管理實(shí)行包機(jī)制和掛牌制。各使用管理單位每月底必須將本單位管理范圍內(nèi)的機(jī)電設(shè)備包機(jī)責(zé)任人名單報(bào)礦調(diào)度室,便于機(jī)電事故追查處理,同時(shí)要在設(shè)備電纜使用現(xiàn)場(chǎng)張貼懸掛明顯的包機(jī)責(zé)任牌板和標(biāo)志牌,否則,罰責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)50元/次處。

第13篇 煤礦安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則附則

煤礦安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則附則

(一)、發(fā)生本細(xì)則未列舉的“三違”現(xiàn)象或危及安全生產(chǎn)的現(xiàn)象,根據(jù)情節(jié)輕重,參照本細(xì)則相近的條款進(jìn)行處罰,涉及法律犯罪的“三違”行為由上級(jí)或司法部門(mén)根據(jù)法律裁決。

(二)、凡因“三違”罰款無(wú)法落實(shí)到人頭的,罰款金額落實(shí)到責(zé)任單位,由責(zé)任單位落實(shí)到人頭,勿推諉、扯皮。

(三)、特殊情況或情節(jié)嚴(yán)重的“三違”人員對(duì)其處罰意見(jiàn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)情況來(lái)追查,由礦領(lǐng)導(dǎo)研究決定。

(四)、機(jī)電設(shè)備、運(yùn)輸方面的處罰按《〈礦機(jī)電運(yùn)輸管理處罰條例〉》執(zhí)行。

(五)、獎(jiǎng)勵(lì)

1、施工單位當(dāng)月未發(fā)生重傷以上人身事故和重大未遂事故,模范遵守國(guó)家有關(guān)政策法令,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和各項(xiàng)安全措施,在安全工作中做出顯著成績(jī)的,給予單位獎(jiǎng)勵(lì)200-2000元。

2、發(fā)生事故征兆,立即采取措施或及時(shí)報(bào)告上級(jí),以及制止違章指揮、違章作業(yè),避免了重大事故,或顯著減輕事故危害程度的,給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)100-1000元。

3、搶救事故有功人員或減輕事故危害程度者,給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)100-1000元。

4、在安全技術(shù)管理、安全設(shè)施、安全裝備方面有發(fā)明創(chuàng)造、有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績(jī)的,給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)200-2000元。

5、對(duì)安全管理提出合理化建議被采納的,給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)50-500元。

6、抓獲破壞或盜竊安全設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、器械、工具等嫌疑人或舉報(bào)屬實(shí)的,給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)100-1000元。

7、施工單位對(duì)于礦安全檢查的安全隱患能按時(shí)整改并能及時(shí)完成礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)安排的工作任務(wù),給予單位適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

(六)本細(xì)則自20**年8月1日起施行。

(七)、本細(xì)則解釋權(quán)屬于**煤礦。

第14篇 小煤礦安全管理面臨的幾個(gè)問(wèn)題與對(duì)策

(作者:隆泗 肖素光)煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、整頓,一方面關(guān)閉了大量不符合基本安全生產(chǎn)條件的小煤礦;同時(shí),也促使現(xiàn)存在小煤礦淘汰過(guò)去所采用的落后的生產(chǎn)方式,采用更多的技術(shù)裝備和較為先進(jìn)的管理方式,改善安全生產(chǎn)條件。這對(duì)于保障安全生產(chǎn)、提高小煤礦生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率,都有著十分重要的意義。然而,要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),卻有著相當(dāng)大的難度。由于歷史的原因,小煤礦安全管理和生產(chǎn)技術(shù)的力量都相對(duì)薄弱,給煤礦安全管理方面造成了諸多隱患。在我們最近進(jìn)行的安全技術(shù)培訓(xùn)和到小煤礦(包括改制后的原國(guó)有地方煤礦)的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),這一點(diǎn)顯得尤為突出。應(yīng)該引起各級(jí)主管部門(mén)的高度重視,并采取行之有效的對(duì)策的措施。

1問(wèn)題分析

1.1經(jīng)營(yíng)管理者缺乏安全生產(chǎn)常識(shí),安全意識(shí)淡薄

小煤礦的經(jīng)營(yíng)管理者多通過(guò)以下幾種渠道進(jìn)入煤炭行業(yè):在其他行業(yè)發(fā)展獲得成功后,投資進(jìn)入了煤炭行業(yè);當(dāng)?shù)赜匈Y源,由村、鄉(xiāng)個(gè)人合股投資開(kāi)礦;由村、鄉(xiāng)投資建礦,再承包給個(gè)人;或是由其他自然人合資開(kāi)礦。無(wú)論從何渠道進(jìn)入煤礦行業(yè),其投資者真正懂得煤礦開(kāi)采業(yè)是特殊行業(yè)的并不多。根據(jù)我們的抽樣調(diào)查,經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的人僅占10%(即使是中專(zhuān)、專(zhuān)科學(xué)歷,但真正學(xué)煤礦的甚少)。不少業(yè)主只知道近幾年煤炭行業(yè)是高回報(bào)的行業(yè),不知道煤炭行業(yè)是高危行業(yè)、是高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè); 不知道煤炭開(kāi)采需要有較高的投入,才能保證煤礦開(kāi)采的基本安全生產(chǎn)條件。因此,在煤礦建設(shè)和開(kāi)采設(shè)計(jì)以及設(shè)備購(gòu)置和管理方面,在生產(chǎn)和安全生產(chǎn)沖突和矛盾的時(shí)候,往往是不按科學(xué)規(guī)律辦事,以當(dāng)前的效益作為決策的目標(biāo);有些甚至靠在井口燒香拜菩薩來(lái)乞求平安,形成了安全生產(chǎn)的嚴(yán)重隱患。例如某礦一臺(tái)比較先進(jìn)的3m提升機(jī)安裝好后長(zhǎng)期疏于維護(hù),限速保護(hù)裝置未投入使用,過(guò)卷保護(hù)裝置的機(jī)械觸點(diǎn)完全失效,防墜器也處于失效狀態(tài),該業(yè)主和礦長(zhǎng)在明知有這種嚴(yán)重安全隱患的情況下,仍堅(jiān)持讓提升機(jī)長(zhǎng)期處于帶病運(yùn)行狀態(tài)下工作,結(jié)果出現(xiàn)過(guò)卷,提升鋼絲繩被拉斷后墜罐,造成重大人身傷亡事故;又如一些小煤礦斜巷提升每年跑車(chē)數(shù)次造成幾十萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失,卻舍不得投入少量的資金維護(hù)已有的井口阻車(chē)設(shè)備;一些小煤礦不愿多投資,專(zhuān)買(mǎi)國(guó)有大煤礦所淘汰的廢舊設(shè)備,甚至把已經(jīng)失爆的設(shè)備用于井下。

2.2技術(shù)力量薄弱

煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵還在于需要一批專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較高的技術(shù)和管理力量。而這一點(diǎn),正是小煤礦所缺乏的。目前小煤礦真正懂生產(chǎn)技術(shù)的人極少。根據(jù)我們對(duì)220個(gè)小煤礦機(jī)電管理人員文化程度的抽樣統(tǒng)計(jì),在負(fù)責(zé)機(jī)電技術(shù)的人員中只有102人具有高中以上的文化程度,而這些人中大多數(shù)都缺乏接受專(zhuān)業(yè)教育的背景。在220個(gè)礦中,56.3%的礦是只有初中文化程度甚至只有小學(xué)文化程度的人在主持煤礦的電機(jī)管理和技術(shù)工作。這為安全生產(chǎn)留下了極大的隱患。根據(jù)調(diào)查,小煤礦機(jī)電事故大多也是設(shè)備安裝、運(yùn)行、檢修人員不懂技術(shù)誤操作或發(fā)生故障不能及是排除所造成。如某小煤礦電工在檢修時(shí)錯(cuò)把電源線路調(diào)相,造成主要通風(fēng)機(jī)逆轉(zhuǎn),工作面大量瓦斯積聚,電火花引起瓦斯爆炸,造成重大人員傷亡事故。

小煤礦技術(shù)力量落弱的現(xiàn)實(shí)盡管已經(jīng)擺在了面前,但目前還難以找到解決這一問(wèn)題的良策。由于整個(gè)煤炭行業(yè)前幾年的不景氣,煤炭院校招生困難,畢業(yè)生不愿意到礦區(qū)工作,更何況是條件更艱苦的小煤礦。因此,解決小煤礦技術(shù)力量來(lái)源的源頭問(wèn)題值得高度重視。

2.3安全設(shè)施不完善 安全管理不規(guī)范

由于經(jīng)營(yíng)者的安全意識(shí)淡薄和短期行為,安全投入的不足,也由于技術(shù)力量的缺乏,小煤礦的安全設(shè)施存在著很大缺陷。如有的礦井主要通風(fēng)機(jī)安裝位置和方式不符合規(guī)定,不按規(guī)定開(kāi)啟,時(shí)停時(shí)開(kāi)嚴(yán)重; 高瓦斯礦井掘進(jìn)面兩閉鎖裝置普遍配備不齊,一些高突礦井防突措施不落實(shí);許多高突礦井未按規(guī)定配備自救器,斜井和上下山運(yùn)輸“一坡三擋”裝置不齊,運(yùn)行信號(hào)未按規(guī)定安設(shè);井下電氣設(shè)備銹蝕老化,失爆嚴(yán)重,“三大保護(hù)”不全;主提升裝置的保護(hù)系統(tǒng)不完善等等。這些,都給煤礦的安全生產(chǎn)帶來(lái)的極大的隱患。

3對(duì)策

3.1提高辦礦門(mén)檻 加強(qiáng)業(yè)主的素質(zhì)教育

提高煤礦的辦礦門(mén)檻是建立煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的非常重要的一環(huán),提高辦礦門(mén)檻,首先要提高獲得煤礦經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)的門(mén)檻。業(yè)主和礦長(zhǎng)是小煤礦生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的決策者,是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,而提高小煤礦業(yè)主和礦長(zhǎng)的文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力又應(yīng)該是提高辦礦門(mén)檻的關(guān)鍵。經(jīng)營(yíng)者和主要管理者的文化素質(zhì)程度直接影響其對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和指揮安全生產(chǎn)能力,決定了其把安全事故隱患的排除和事故的處理能力,決定了所屬礦山的安全技術(shù)水平。筆者認(rèn)為,煤炭行業(yè),要獲得小煤礦主要經(jīng)營(yíng)管理者的資格,至少需要高中或高中以上的文化程度,且接受不低于半年時(shí)間的安全技術(shù)培訓(xùn)。

要開(kāi)展對(duì)煤礦業(yè)主(法人代表)的安全培訓(xùn),解決經(jīng)營(yíng)管理者缺乏安全生產(chǎn)常識(shí),安全意識(shí)淡薄的問(wèn)題,并納入法制的軌道。這個(gè)問(wèn)題是與小煤礦的出現(xiàn)與生俱來(lái)的。小煤礦和國(guó)有改制煤礦都有業(yè)主的安全培訓(xùn)問(wèn)題。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局分布的“煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定”第三條規(guī)定“煤礦的法定代表人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)……”。要落實(shí)這一條,法人代表首先要取得安全生產(chǎn)資格。建議將“煤礦業(yè)主(法人代表)必須取得煤礦安全資格證書(shū)”,納入相應(yīng)的地方法規(guī),進(jìn)行強(qiáng)制、規(guī)范的培訓(xùn);并把煤礦業(yè)主(法人代表)是否取得煤礦安全資格工作證書(shū)作為取得煤礦企業(yè)取得“安全生產(chǎn)許可證”的必要條件之一。

提高辦礦門(mén)檻,就要提高辦礦的規(guī)模的門(mén)檻。生產(chǎn)能力低下的礦井、作坊式的生產(chǎn)是無(wú)法保證機(jī)電設(shè)備的投入和設(shè)備的科學(xué)管理的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一般相對(duì)集中,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一將所轄的小煤礦集中組成集團(tuán)公司,形成一定規(guī)模,設(shè)備可進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一維護(hù)和統(tǒng)一管理,人力資源可以共享,提高共同的防災(zāi)救災(zāi)能力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)踐證明,這樣的管理模式不失為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦管理一個(gè)很好的模式。

3.2逐步建立安全生產(chǎn)技術(shù)保障和支撐體系

安全生產(chǎn)需要在技術(shù)上建立保障和支撐體系。

首先是要建立技術(shù)人才的保障和支撐體系。如前所述,目前小煤礦安全管理的技術(shù)力量相當(dāng)薄弱,更為嚴(yán)重的是,向小煤礦輸送技術(shù)力量的源頭幾乎枯竭。為此,國(guó)家對(duì)報(bào)考礦業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的考生應(yīng)給予進(jìn)一步的政策傾斜。同時(shí),建立有效的渠道,鼓勵(lì)國(guó)有大、中型煤礦的富余技術(shù)力量向小煤礦流動(dòng)。

安全生產(chǎn)需要有可靠、完美的保護(hù)系統(tǒng)作保障。要研究和開(kāi)發(fā)適合小煤礦安全生產(chǎn)適用的機(jī)電設(shè)備。特別是目前小煤礦急需的保護(hù)裝置齊備、易于維護(hù)和操作的絞車(chē),阻車(chē)器、擋車(chē)欄和跑車(chē)防護(hù)裝置以及適合于薄煤層開(kāi)采的采掘機(jī)械。

安全管理需要有可靠、完善的管理制度作保障。當(dāng)前應(yīng)著重加強(qiáng)管理制度的建設(shè)和體制的理順。要使小煤礦的管理者懂得如何建立安全生產(chǎn)的管理體制,按《礦山安全法》建立安全管理的制度,明確各級(jí)安全管理部門(mén)應(yīng)設(shè)置的崗位和各崗位的職責(zé),明確各生產(chǎn)科室、班組、車(chē)間、硐室、機(jī)電設(shè)備應(yīng)建立的安全管理制度,各設(shè)備運(yùn)行、操作、維護(hù)崗位應(yīng)建立的規(guī)章制度。使有關(guān)人員具備設(shè)備的合理選購(gòu)、正確使用、精心維護(hù)、安全運(yùn)行、節(jié)能高效運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的綜合管理能力。

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步的發(fā)展,煤炭工業(yè)也將步入發(fā)展的新時(shí)期。對(duì)小煤礦,各級(jí)管理部門(mén)下大力氣綜合治理,使之盡快走上健康、持續(xù)的發(fā)展之路。

第15篇 煤礦安全管理的重要意義

安全是煤礦生產(chǎn)的頭等大事,安全對(duì)煤炭生產(chǎn)起著保證,支撐和推動(dòng)作用,實(shí)施現(xiàn)代新科技興煤,科科技興安戰(zhàn)略,建立煤礦安全生產(chǎn),長(zhǎng)效機(jī)制,是安全工作的必由之路,作為煤炭企業(yè),現(xiàn)代安全科技創(chuàng)新管理,是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的動(dòng)力和源泉。

一、提高對(duì)現(xiàn)代安全科技管理的認(rèn)識(shí)

我們要清醒地認(rèn)識(shí)到目前煤炭企業(yè)在安全科技創(chuàng)新管理方面存在的不足,從煤礦發(fā)展戰(zhàn)略的高度看,對(duì)安全科技創(chuàng)新管理認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,滿足于現(xiàn)有裝備水平和安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,從煤礦內(nèi)部環(huán)境看,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏,制約著安全科技創(chuàng)新的發(fā)展,安全投入不足,裝備水平還不能適應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的需要。

因此,要充分認(rèn)識(shí)到安全科技創(chuàng)新管理戰(zhàn)略是樹(shù)立和落實(shí)安全科技發(fā)展觀的需要,是培養(yǎng)和造就素質(zhì)優(yōu)良,結(jié)構(gòu)合理,創(chuàng)新能力強(qiáng)的安全人才隊(duì)伍的需要,是改善勞動(dòng)環(huán)境,規(guī)范安全行為,提高勞動(dòng)者素質(zhì),搞好安全人本管理的需要。

為此,我礦目前已制訂出一套引進(jìn)一批有知識(shí)、年輕化會(huì)管理的管理人才,目前已制訂出一套引進(jìn)一批有知識(shí)、年輕化會(huì)管理的管理人才,目前已有5名投入到安全生產(chǎn)管理中。

二、堅(jiān)持對(duì)現(xiàn)代安全科技創(chuàng)新管理的把握

牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想和科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施現(xiàn)代科教興煤戰(zhàn)略,突出點(diǎn)重,注重創(chuàng)新,深化改革,加快新技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)步伐,不斷加大科技投入,加強(qiáng)科技改關(guān),加大科技成果推廣應(yīng)用力度,堅(jiān)持調(diào)動(dòng)廣大職工參與,積極開(kāi)展多種形式的豐富多彩的群眾性安全創(chuàng)新活動(dòng),組織開(kāi)展“合理化建設(shè)和技術(shù)改進(jìn)”“現(xiàn)改、現(xiàn)革”等群眾性科技活動(dòng),引導(dǎo)煤礦企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作,以機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化促進(jìn)現(xiàn)代化安全礦井的建設(shè),全面提高礦井的安全裝備水平,營(yíng)造鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的良好環(huán)境,建立和完善安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,努力提高本質(zhì)安全保障水平。

三、實(shí)施對(duì)現(xiàn)代安全科技創(chuàng)新管理的指導(dǎo)

(一)以人為本,強(qiáng)化人力資源管理和建設(shè)

現(xiàn)代安全科技創(chuàng)新管理的關(guān)鍵是有一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的科技人才隊(duì)伍,積極培養(yǎng)復(fù)合型安全才,圍繞現(xiàn)代安全管理創(chuàng)新主題,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作,一是突出人才隊(duì)伍建設(shè),把礦業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才放在首位,合理設(shè)置機(jī)構(gòu),優(yōu)先配備安全生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)的人員,加大對(duì)現(xiàn)有人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)的力度,鼓勵(lì)自學(xué)成才,選送優(yōu)秀人員到高等院校深造。二是全面推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制,打破專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制??茖W(xué)合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,明確崗位責(zé)任制,打破專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制,科學(xué)合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,明確崗位責(zé)任制,任職條件和聘任期限,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)聘任。三是探索與煤炭行業(yè),高等院校和研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué),選擇優(yōu)秀在職職工進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。四是抓好專(zhuān)業(yè)技能人員文化技能水平的提高,通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)培養(yǎng)高級(jí)技工,造就一批具有較高技術(shù)素質(zhì)的技師,高級(jí)技師和復(fù)合型技術(shù)職工隊(duì)伍。

(二)健全完善激勵(lì)約束機(jī)制

要進(jìn)一步建立健全以總工程師為首的各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)責(zé)任制,建立健全工程技術(shù)人員的崗位責(zé)任制,完善安全設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施等技術(shù)文件的編制、審批,貫徹和執(zhí)行制度,加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)革新,技術(shù)推廣應(yīng)用和“小改小革”成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度,開(kāi)展安全設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施、圖紙的檢查、評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)力度,根據(jù)我礦實(shí)際,對(duì)技術(shù)人員的待遇,適應(yīng)進(jìn)行了提高,優(yōu)化了他們的工作環(huán)境,這樣大大提高了他們努力工作的積極性,并對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員進(jìn)行重獎(jiǎng),穩(wěn)定一線隊(duì)伍,建立正常的增資機(jī)制,根據(jù)煤礦經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)秤率的提高程度,適當(dāng)提高操作工人的工資和生活待遇,確保勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)與人個(gè)勞動(dòng)付出相當(dāng)?shù)墓べY收入,從而穩(wěn)定全礦干部職工在安全生產(chǎn)中的后顧之憂。

(三)強(qiáng)化現(xiàn)代煤礦安全管理,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)

加大礦井現(xiàn)代新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料的推廣應(yīng)用,加快礦井安全升級(jí)改造,從礦井機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化入手,穩(wěn)步提高礦井安全、生產(chǎn)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)合理性和安全可靠性,逐步提高自動(dòng)化裝備水平,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、高效,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)過(guò)程中的程序化檢查,使安全檢查問(wèn)題,處理反饋形成閉環(huán),進(jìn)一步完善安全信息化建設(shè),確保問(wèn)題、隱患及時(shí)解決,推動(dòng)以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理為主體的各項(xiàng)行之有效的安全管理制度,逐步將其升華為企業(yè)安全文化,使安全工作成為一種意識(shí),一種自覺(jué)行為,以最大限度減少和杜絕各類(lèi)零打碎敲事故的發(fā)生,我礦2006年元月份跑車(chē)事故,就是由于我們安全管理不完善,人們的安全意識(shí)不到位,現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施不健全造碭。

四、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代安全管理工作穩(wěn)扎、穩(wěn)打、穩(wěn)步提升,做好“三結(jié)合”。實(shí)施現(xiàn)代安全科技創(chuàng)新管理工作,必須做好安全與生產(chǎn)相結(jié)合,與自身實(shí)際現(xiàn)狀相結(jié)合,與企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展相結(jié)合,通過(guò)現(xiàn)代安全科技創(chuàng)新管理,大力實(shí)施科技創(chuàng)新管理,促進(jìn)礦井健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井。

關(guān)于完善煤礦安全管理的幾點(diǎn)建議(15篇范文)

制度化管理的生命在于嚴(yán)格執(zhí)行,制度化管理的精彩在于產(chǎn)生效應(yīng),制度化管理的升華在于形成習(xí)慣。完善煤礦安全管理的幾點(diǎn)建議:中心思想:堅(jiān)決杜絕煤礦安全生產(chǎn)中的“十緊十松”現(xiàn)…
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