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第1篇 加強(qiáng)管理開創(chuàng)農(nóng)電安全生產(chǎn)新局面
電網(wǎng)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，如何將“安全管理制度化，安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，安全行為規(guī)范化，安全責(zé)任法制化”的管理思路融入到農(nóng)電企業(yè)，是擺在供電部門面前的一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的問題
1 加強(qiáng)農(nóng)電安全目標(biāo)管理
1.1 實(shí)施安全責(zé)任書制度
每年年初，在總結(jié)分析前一年安全工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合局重點(diǎn)工作制定出本年度安全奮斗目標(biāo)，給各農(nóng)電企業(yè)下達(dá)本年度安全生產(chǎn)基本目標(biāo)和控制目標(biāo)，并與各單位安全第一責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。各農(nóng)電企業(yè)根據(jù)分層控制的原則，對(duì)安全目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解，與基層班站、班組再次簽訂責(zé)任書，將安全目標(biāo)書面化、責(zé)任化，形成全員、全方位、全過程、多層次的安全目標(biāo)管理。
1.2 實(shí)施安全目標(biāo)責(zé)任狀制度
對(duì)于農(nóng)網(wǎng)改造正處于高潮階段的各農(nóng)電企業(yè)來說，除年度安全目標(biāo)責(zé)任書外，對(duì)于某個(gè)具體的農(nóng)網(wǎng)改造工程或具有攻堅(jiān)挑戰(zhàn)性的階段性工作，層層簽訂具有短、頻、快特色的安全目標(biāo)責(zé)任狀來強(qiáng)化工程各方的責(zé)任意識(shí)更具有現(xiàn)實(shí)意義。通過化整為零，不斷強(qiáng)化、明確階段性的責(zé)任，集中精力打攻堅(jiān)戰(zhàn)來促進(jìn)全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.3 實(shí)施安全生產(chǎn)抵押金制度
與安全目標(biāo)責(zé)任書和安全目標(biāo)責(zé)任狀相配套，
在安全管理中實(shí)施安全生產(chǎn)抵押金制度，并制定相關(guān)的《安全生產(chǎn)抵押金考核辦法》。企業(yè)內(nèi)部層層簽訂安全生產(chǎn)抵押金協(xié)議書，明確抵押內(nèi)容、金額、期限和責(zé)任雙方的權(quán)利、義務(wù)，提出抵押期內(nèi)的重點(diǎn)工作和工作目標(biāo)。抵押期滿后，嚴(yán)格按照考核辦法及時(shí)進(jìn)行考核、兌現(xiàn)，通過這種最直接的責(zé)、權(quán)、利手段來提高職工的安全生產(chǎn)積極性。
2 加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理
2.1 重視安全教育
農(nóng)電職工長(zhǎng)期以來未受過系統(tǒng)化、專業(yè)化的安全培訓(xùn)，文化素質(zhì)偏低，對(duì)安全的理性、感性認(rèn)識(shí)不強(qiáng)。針對(duì)這種現(xiàn)狀，一方面要制訂切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，另一方面，幫助和指導(dǎo)各農(nóng)電企業(yè)建立培訓(xùn)體系，使農(nóng)電企業(yè)自我培訓(xùn)工作長(zhǎng)期化、制度化。
在培訓(xùn)的內(nèi)容和形式上，一要“灌”，通過學(xué)習(xí)規(guī)程、崗位安全職責(zé)、組織安全知識(shí)競(jìng)賽、安全知識(shí)講座、播放安全錄像和班組的安全活動(dòng)等形式，不斷宣貫安全生產(chǎn)知識(shí)；二是“教”，通過有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想和現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)示范等以解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問題為重點(diǎn)的安全技能培訓(xùn)，讓工作人員掌握安全技能，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力及自保能力；三是“考”，通過對(duì)安全知識(shí)的考試、考核來掌握職工的安全需求，制定下一輪的安全培訓(xùn)計(jì)劃。
2.2 完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料
操作性強(qiáng)的規(guī)章制度對(duì)安全生產(chǎn)具有舉足輕重的作用。各單位一方面要對(duì)各級(jí)管理制度統(tǒng)一進(jìn)行整理、修訂，下發(fā)各農(nóng)電企業(yè)，讓農(nóng)電企業(yè)知道“做什么”；另一方面要對(duì)各農(nóng)電企業(yè)配發(fā)指導(dǎo)性很強(qiáng)的安全管理基礎(chǔ)資料，直接指導(dǎo)農(nóng)電企業(yè)“怎么做”。
2.3 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
對(duì)農(nóng)電企業(yè)按照“縱向到底，橫向到邊”的原則建立健全崗位安全責(zé)任制，保證每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)部門、每個(gè)生產(chǎn)崗位都有明確的安全職責(zé)，讓每個(gè)人知道“做什么”、“怎么做”，做到各盡其職，各負(fù)其責(zé)，使“自保、互保、人控、技控”的要求深入人心，推動(dòng)安全生產(chǎn)不斷向縱深發(fā)展。
2.4 加大安全工器具的投入
農(nóng)電企業(yè)的安全工器具在生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)不是數(shù)量得不到保證，就是不合格，或者管理不善，損壞程度嚴(yán)重。各單位要根據(jù)實(shí)際情況制定農(nóng)電企業(yè)安全工器具配備標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，強(qiáng)制要求各農(nóng)電企業(yè)加大對(duì)安全工器具的投入。在日常安全管理中，應(yīng)將安全工器具的檢查專門作為一項(xiàng)檢查內(nèi)容，要求配備足夠、合格的安全工器具，按規(guī)程要求進(jìn)行試驗(yàn)，對(duì)不合格的工器具堅(jiān)決清理報(bào)廢。2.5 樹立安全觀念，完善安全機(jī)制
在農(nóng)電企業(yè)中樹立大安全觀念，建立起全員、
全崗位的安全生產(chǎn)保證體系、自上而下的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)思想政治保證體系和職工代表廣泛參與的安全生產(chǎn)民主監(jiān)督體系，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的格局是十分必要的。只有黨政工團(tuán)各級(jí)人員從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作，群策群力，充分發(fā)揮群眾的積極性，任何工作都服從和服務(wù)于安全生產(chǎn)，從嚴(yán)管理、從嚴(yán)運(yùn)作、在城網(wǎng)改造工程施工中才能保證農(nóng)電企業(yè)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
3 強(qiáng)化過程管理
3.1 繼續(xù)發(fā)揮兩票三制的作用
在農(nóng)電安全管理中，繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的常態(tài)安全管理措施，認(rèn)真貫徹執(zhí)行兩票三制和《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定的組織措施、技術(shù)措施，實(shí)行派工單制度和安全交底制度，通過常規(guī)安全管理制度的落實(shí)，為保證安全施工提供保障
3.2 開展三措一卡和安全性評(píng)價(jià)工作
三措一卡(組織措施、技術(shù)措施、安全措施和危險(xiǎn)點(diǎn)分析卡)、安全性評(píng)價(jià)的管理方式是經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的安全管理措施。在每項(xiàng)工作中，提前制定相應(yīng)的三項(xiàng)措施，開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控活動(dòng)，在認(rèn)真準(zhǔn)備、落實(shí)的基礎(chǔ)上將工作中的難點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)提前進(jìn)行預(yù)防、消化，將安全生產(chǎn)的事后管理、事中管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)的超前管理，實(shí)現(xiàn)安全工作的可控、在控。
3.3 加大反違章力度
農(nóng)電企業(yè)要完善三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)，形成安全生產(chǎn)的聯(lián)防聯(lián)控體系。安監(jiān)人員必須代表第一責(zé)任人把關(guān)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，通過安全通報(bào)、安全整改通知書進(jìn)行通報(bào)并限時(shí)整改。在工作方式上，一方面局級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)要重心下沉、關(guān)口前移，對(duì)全局的生產(chǎn)、網(wǎng)改現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查；另一方面要充分調(diào)動(dòng)所站級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)的工作積極性，使他們最大限度地深入生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督；第三方面要充實(shí)安全監(jiān)督的力量，成立反違章督察組，定期或不定期地下現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。3.4 加強(qiáng)對(duì)工程、臨時(shí)工的安全管理
針對(duì)農(nóng)網(wǎng)工程大量使用民工及外包工程多的特點(diǎn)，第一要嚴(yán)格審查承包隊(duì)伍的法人資質(zhì)、施工資質(zhì)、安全資質(zhì)、施工業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、安全防護(hù)設(shè)施，對(duì)不符合要求的堅(jiān)決不予發(fā)包，對(duì)達(dá)不到安全要求的投標(biāo)單位實(shí)行一票否決；第二要簽訂工程承包合同，明確雙方各自的安全責(zé)任，對(duì)工程的施工方案、安全措施、技術(shù)措施和組織措施進(jìn)行審查；第三是對(duì)臨時(shí)工的安全管理，作為工程安全管理的重要內(nèi)容來抓，簽訂用工合同和安全協(xié)議，給他們提供同等的作業(yè)環(huán)境、技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)保護(hù)，切實(shí)落實(shí)保證人身安全的各項(xiàng)措施。
3.5 認(rèn)真開展安全大檢查活動(dòng)
在常態(tài)生產(chǎn)工作和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程的不同階段，針對(duì)不同的安全工作特點(diǎn)，除春、夏、秋、冬季安全大檢查外，適時(shí)地開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)。在各項(xiàng)檢查中，要制定嚴(yán)細(xì)的檢查內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。
第2篇 淺論如何加強(qiáng)配網(wǎng)安全管理
1當(dāng)前部分城市配網(wǎng)安全管理存在的問題
1.1硬件設(shè)施
( l ）配網(wǎng)網(wǎng)架薄弱，自動(dòng)化水平不高。目前配網(wǎng)中的多條線路依靠柱上斷路器聯(lián)絡(luò)，網(wǎng)架較薄弱，且自動(dòng)化程度不高，當(dāng)配網(wǎng)發(fā)生停電后，除變電站內(nèi)進(jìn)行倒閘操作外，通常還需要工作人員到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)柱上斷路器進(jìn)行操作。由于一般復(fù)電操作的時(shí)間都較為緊張，這就增加了人身安全的風(fēng)險(xiǎn)。
( 2 ）配網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，用戶眾多，接線繁雜，配網(wǎng)線路上實(shí)施安全措施較為困難。對(duì)于線路停電工作，為了防止用戶側(cè)反送電，必須在用口的配合萬對(duì)各條用戶支線實(shí)施相應(yīng)的安全措施。但因一些用戶怕麻煩、圖省事、誤做、漏做相應(yīng)的安全措施，給安全措施的實(shí)施增加了難度，給防配網(wǎng)人身安全造成了困難。
1. 2 基礎(chǔ)管理
( l ）配網(wǎng)資料不全。配網(wǎng)資料的更新與配網(wǎng)的發(fā)展不同步，給配網(wǎng)工作帶來了較大安全隱患，增大了防配網(wǎng)人身安全的難度。
( 2 ）產(chǎn)權(quán)歸屬、運(yùn)行維護(hù)權(quán)形式復(fù)雜，規(guī)范管理存在問題。一是產(chǎn)權(quán)與維護(hù)權(quán)界面不一致，一些配網(wǎng)設(shè)備的維護(hù)權(quán)雖在電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，但產(chǎn)權(quán)在用戶，給設(shè)備規(guī)范管理帶來了困難；二是配網(wǎng)設(shè)備長(zhǎng)期存在管理不重視、維護(hù)不到位的情況，一些用戶設(shè)備的維護(hù)界面不清，造成了這些設(shè)備長(zhǎng)期處于“零維護(hù)”狀態(tài)，給配網(wǎng)建設(shè)帶來了風(fēng)險(xiǎn)；三是本質(zhì)安全型配網(wǎng)設(shè)備應(yīng)用不多。
1，3 安全管理方面
安全管理規(guī)范性還有待提高。配網(wǎng)安全管理有別于主網(wǎng)，存在很多主網(wǎng)上涉及不到的情況，如些配網(wǎng)設(shè)備無法處于冷備用狀態(tài)；許多配網(wǎng)的安全措施需要用戶參與才能實(shí)現(xiàn)，配網(wǎng)的安全管理還要延伸到用戶；主網(wǎng)的安全管理體系雖較規(guī)范，但用在配網(wǎng)上仍存在操作性不強(qiáng)、適用性小高的情況，目前配網(wǎng)還未真正形成切實(shí)有效的安全管理體系。
1. 4 人員方面
( l ）電氣工作人員安全意識(shí)仍需提高。工作人員怕麻煩、圖省事的思想定程度上仍然存在，自我保護(hù)意識(shí)仍需提高，工作上憑經(jīng)驗(yàn)、心存僥幸，認(rèn)為電壓等級(jí)不高，盲目輕視，違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
( 2 ）市民的人身觸電傷害尚未杜絕。很多配網(wǎng)設(shè)備裝設(shè)在人口密集地區(qū)，雖然均裝設(shè)了安全警示標(biāo)志，人員素質(zhì)參差不齊，加之配網(wǎng)設(shè)備尚未完全本質(zhì)型安全，人身觸電的情況時(shí)有發(fā)生。
2、提高配網(wǎng)安全管理的建議
2，1 配網(wǎng)的基本管理工作
2，1 . 1 優(yōu)化配網(wǎng)規(guī)劃，規(guī)范配網(wǎng)接線
( l ）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)配網(wǎng)規(guī)劃的管理，盡量減少配網(wǎng)接線繁亂的情況。
( 2 ）電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)要積極與政府部門溝通，使配網(wǎng)規(guī)劃得到政府部門的支持，使配網(wǎng)接線清晰，方便配網(wǎng)的維護(hù)與檢修。
( 3 ）加強(qiáng)對(duì)用戶配網(wǎng)設(shè)備的管理，對(duì)于接配網(wǎng)的用戶線路，用電管理部門、配網(wǎng)設(shè)備管理部門必須嚴(yán)格把關(guān)。
2，1，2 推廣應(yīng)用配網(wǎng)自動(dòng)化等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)
( l ）對(duì)配網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行更新改造，實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)自動(dòng)化，減少人員的現(xiàn)場(chǎng)操作，隔離配網(wǎng)危險(xiǎn)源。
( 2 ）選用本質(zhì)安全型設(shè)備，例如選用絕緣包裹的配電線路、配網(wǎng)接地閉鎖裝置，以保障員工在誤碰、誤動(dòng)配網(wǎng)設(shè)備情況下的人身安全。
( 3 ）加強(qiáng)員工個(gè)體防護(hù)設(shè)施的配備，如配備絕緣手套、護(hù)目鏡等，降低人員在發(fā)生觸電、高空墜落等情況下的傷害程度。
2，1 . 3 選用標(biāo)準(zhǔn)化的新技術(shù)、新設(shè)備
配網(wǎng)設(shè)備良莠不齊，種類繁多，設(shè)備性能差異較大，給運(yùn)行維護(hù)帶來困難。電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)在配網(wǎng)建設(shè)和改造中，應(yīng)盡量使用標(biāo)準(zhǔn)化的新技術(shù)、新設(shè)備、使配網(wǎng)設(shè)備統(tǒng)一、規(guī)范，便于運(yùn)行維護(hù)，減少配網(wǎng)工作人員在運(yùn)行維護(hù)上的工作難度和工作量，降低配網(wǎng)工作人員的安全風(fēng)險(xiǎn)。
2，1 . 4 清理配網(wǎng)資料，規(guī)范配網(wǎng)調(diào)度管理
( l ）要定期對(duì)配網(wǎng)資料進(jìn)行清理，使配網(wǎng)資料與實(shí)際情況相符，與配網(wǎng)發(fā)展保持一致。
( 2 ）實(shí)行配網(wǎng)資料專人管理，做到配網(wǎng)資料有人負(fù)責(zé)、完整齊全。
( 3 ）實(shí)行配網(wǎng)集中調(diào)度，統(tǒng)籌管理，從調(diào)度管理上嚴(yán)格把關(guān)，為防配網(wǎng)人身傷亡事故提供保障。 2，1 . 5 強(qiáng)化監(jiān)督管理
( l ）各級(jí)生產(chǎn)管理人員要全方位履行“管生產(chǎn)必須管安全”的職責(zé)，強(qiáng)化配網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行、基建、檢修和技改等各個(gè)方面的安全管理，將工作重點(diǎn)放在“監(jiān)督在先”上來，繼續(xù)完善、健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行規(guī)章制度、不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的行為。
( 2 ）要加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，提高員工的安全防范意識(shí)和對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，特別是要對(duì)不落實(shí)安全措施、技術(shù)措施、組眾對(duì)綺施就盲目作業(yè)的違章行為進(jìn)行嚴(yán)方懲處、以杜絕人身傷亡事故的發(fā)生。
( 3 ）要狠抓違章，提高現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察的精細(xì)程度，進(jìn)一步控制人的不安全行為。從初始環(huán)節(jié)人手，有效消除引發(fā)事故的人員因素，培育相互監(jiān)督保安全、共同促進(jìn)反習(xí)慣性違章的全員氛圍，促進(jìn)配網(wǎng)安全生產(chǎn)可控、在控能力的持續(xù)提高。
2，1，6 建設(shè)規(guī)范化、體系化的配網(wǎng)安全管理制度
( 1 ）結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)照主網(wǎng)安全管理制度，制定既能保障安全，又可切實(shí)可行的配網(wǎng)安全管理制度，使配網(wǎng)安全管理制度規(guī)范化。
( 2 ）在配網(wǎng)安全管理制度規(guī)范化的基礎(chǔ)上，從配網(wǎng)工作票的辦理、安全措施的實(shí)施、配網(wǎng)工作的許可、配網(wǎng)工作流程的優(yōu)化等方面使制度體系化，形成一套有機(jī)的管理體系，從制度上保障配網(wǎng)工作的安全。
2，2 加強(qiáng)配網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)
2，2. 1 建設(shè)專業(yè)化的配網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍
( l ）電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)要建立一支專業(yè)化的配網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍，使配網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)工作走上專業(yè)化發(fā)展的道路。
( 2 ）加強(qiáng)對(duì)配網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)技能、安全技能專業(yè)化。
( 3 ）實(shí)現(xiàn)人員裝備配置專業(yè)化。配備安全性能高的安全工具和個(gè)人防護(hù)用品，從硬件上保障配網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍的專業(yè)化。
2.2.2 提高檢修、施工工藝水平
( 1 ）電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)要對(duì)現(xiàn)有的檢修、施工工藝進(jìn)行評(píng)估，淘汰危及生產(chǎn)安全的檢修、施工工藝。
( 2 ）對(duì)原有的檢修、施工工藝進(jìn)行改進(jìn)、提高，進(jìn)一步提升檢修、施工工藝的安全性。
( 3 ）學(xué)習(xí)、推廣先進(jìn)的檢修、施工工藝，從工藝上保障檢修人員的人身安全
2. 3 加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)
( 1 ）要扎實(shí)開展安全規(guī)章核心制度的宣傳培訓(xùn)工作。員工只有在熟悉、理解規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，才能將各項(xiàng)制度真正執(zhí)行到位。
( 2 ）要開展多種形式的安全技能培訓(xùn)，提高員工對(duì)危險(xiǎn)源的辯識(shí)能力，制定和應(yīng)用危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防措施的能力，以及處理險(xiǎn)清和自我防護(hù)的能力。
( 3 ）要認(rèn)真總結(jié) 《 安規(guī) 》 考試合格上崗的經(jīng)驗(yàn)，建立、規(guī)范和完善《安規(guī) 》 考試題庫，建立 《 安規(guī) 》 網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)，考試機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全教育信息化。同時(shí)，還要研究建立 《 安規(guī) 》 考核合格與崗位績(jī)效掛鉤的機(jī)制，提高員工的安全意識(shí)與安全技能。
2. 4 應(yīng)急管理措施
2.4.1 提高配網(wǎng)工作人員的緊急救護(hù)能力
( l ）聘請(qǐng)專業(yè)人員做好對(duì)員工緊急救護(hù)的培訓(xùn)和急救藥品的配置工作，提高員工自救、互救能力。
( 2 ）在員工隊(duì)伍中培養(yǎng)緊急救護(hù)培訓(xùn)師，定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提升員工的緊急救護(hù)能力。
2.4.2 完善人身傷害應(yīng)急預(yù)案
( l ）完善人身傷害的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，在預(yù)案中明確信息報(bào)送、現(xiàn)場(chǎng)急救等各個(gè)環(huán)節(jié)，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員能正確實(shí)施急救流程。
( 2 ）結(jié)合實(shí)際情況適時(shí)開展人身傷害事故的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍組織、指揮、協(xié)調(diào)事故處理的能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案體系的完備性、各預(yù)案之間的銜接水平和各子預(yù)案的正確性、可操作性，檢驗(yàn)各級(jí)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的掌握程度，在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，促進(jìn)應(yīng)急管理上臺(tái)階。
3，結(jié)束語
隨著城市建設(shè)的發(fā)展，配網(wǎng)安全管理對(duì)供電安全的作用越來越重要，電力企業(yè)要從配網(wǎng)的基礎(chǔ)管理、運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍管理、應(yīng)急管理方面花大力氣，才能不斷提升配網(wǎng)的安全管理水平。
第3篇 如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全管理措施
如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目的安全管理
當(dāng)前,施工企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制中,公司一級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制往往都能較好地實(shí)施,都能明確企業(yè)的法定代表人為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,并確定了分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,設(shè)立了較為完善的安全生產(chǎn)管理的職能部門。但是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制往往得不到很好落實(shí),有令不行、有禁不止的情況時(shí)有發(fā)生。項(xiàng)目經(jīng)理作為施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人未能認(rèn)真履行其安全管理責(zé)任,給施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)埋下較大的隱患。如何加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理,就成為當(dāng)前履待解決的問題。筆者認(rèn)為,要加強(qiáng)項(xiàng)目的安全管理,應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面:
1.建立和完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立和完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的安全管理原則,施工現(xiàn)場(chǎng)要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立項(xiàng)目安全管理目標(biāo),并將目標(biāo)分解到項(xiàng)目各成員,明確項(xiàng)目各管理人員、班組各成員的安全管理職責(zé),并用制度固定下來,把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,形成一個(gè)較為嚴(yán)密的管理體系。
實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。僅有制度沒有措施不行,必須堅(jiān)持安全責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤二者統(tǒng)一的原則,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把治理安全隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源,預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全責(zé)任制。
2.針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn),對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)
安全施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)全部安全生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件,必須根據(jù)擬建工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)要求和對(duì)原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,編制一份能切實(shí)指導(dǎo)工程全部施工活動(dòng)的施工組織設(shè)計(jì)。根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)規(guī)定,應(yīng)對(duì)以下專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì):(1)腳手架(包括各種腳手架)與卸料平臺(tái)的施工方案(含設(shè)計(jì)計(jì)算書);(2)基坑支護(hù)施工方案(基坑支護(hù)超過sm,含支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)書);(3)模板工程施工方案(含支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)算書和混凝上輸送安全措施);(4)施工用電施工組織設(shè)計(jì);(5)井架物料提升機(jī)安裝與拆除施工方案;(6)外用電梯安裝與拆卸方案;(7)塔式起重機(jī)安裝與拆卸施工組織設(shè)計(jì);(8)起重吊裝施工作業(yè)方案。另外,根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定>和<建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定>的通知》(建質(zhì)[2003]82號(hào))要求,項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì),根據(jù)建筑工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案;施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)制定預(yù)防坍塌事故的專項(xiàng)施工方案。此外,有條件的工地還應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)編制文明施工組織設(shè)計(jì)(包括施工消防措施)、三寶四口施工組織設(shè)計(jì)方案。
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求,施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工的特點(diǎn),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,制定項(xiàng)目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員。配備救援器材、設(shè)備。并定期組織演練。
3.項(xiàng)目專職安全員要認(rèn)真履行其崗位職責(zé)
項(xiàng)目專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)制止違章指揮、違章操作行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理及安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。其崗位職責(zé)包括:①認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目各班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。②認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì),向班組進(jìn)行書而安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時(shí)糾正工人違章操作行為,對(duì)違章行為進(jìn)行批評(píng),按章^考試大一級(jí)建造師^處罰。③檢查施工中的安全防范措施是否按施工組織設(shè)計(jì)或方案規(guī)定去執(zhí)行;經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決。對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,落實(shí)安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。④定期和不定期組織項(xiàng)目各班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品,不斷提高工人的自我保護(hù)意識(shí),督促各班組做好班前安全教育。開展安全教育活動(dòng),接受上級(jí)部門的安全監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定時(shí)、定人、定措施落實(shí)整改。⑤對(duì)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理及安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4.加強(qiáng)班組人員的安全教育
安全管理歸根到底是對(duì)人的管理,做好對(duì)人的管理關(guān)鍵是提高班組人員的安全素質(zhì)。安全素質(zhì)的提高是一切法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等得以順利貫徹的前提。目前,施工班組的建筑工人絕大多數(shù)是來自邊遠(yuǎn)落后地區(qū)的農(nóng)民工,這些民工未受過專業(yè)培訓(xùn),思想素質(zhì)、文化素質(zhì)較差,他們的安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)淡薄,對(duì)工地安全生產(chǎn)中的基木安全常識(shí)及操作規(guī)程知之甚少,這無疑給工地的安全生產(chǎn)埋卜重大的隱患。為此,項(xiàng)目部在配合公司做好工人的二級(jí)安全教育的同時(shí),必須將安全教育貫穿于施工的全過程。首先要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的特點(diǎn)及注意事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全教育;其次是進(jìn)行各工種的安全教育,要分班組對(duì)工人進(jìn)行安全操作規(guī)程教育。使其明白該工種怎樣做才安全。才可避免意外發(fā)生,讓工人明白在施工過程中,哪些該做,哪些不該做;再次是經(jīng)常開展班組安全學(xué)習(xí),專職安全員要定期組織班組根據(jù)工程進(jìn)度變化、作業(yè)環(huán)境改變及班組安全動(dòng)態(tài),結(jié)合周邊發(fā)生的事故例子組織班組人員學(xué)習(xí)安全知識(shí),提高工人的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力;此外,還要不定期、有針對(duì)性地組織工人收看一些事故案例的vcd錄像?？傊?對(duì)于一些非常重要的安全常識(shí),必須年年講、月月講、大大講,以提高工人的安全意識(shí),使其在工作中做到既不傷害自己,也不傷害別人,也不被人傷害。
5.做好安全技術(shù)交底工作
安全技術(shù)交底是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,對(duì)保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前,專職安全員要以書而形式和清楚、簡(jiǎn)潔的方法,對(duì)施工全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,雙方簽字認(rèn)可。安全技術(shù)交底應(yīng)分不同工種、不同施工對(duì)象,或是分階段、分部分項(xiàng)、分工種進(jìn)行。安全技術(shù)交^考試大一級(jí)建造師^底的內(nèi)容應(yīng)包括施工中的特殊問題和危險(xiǎn)部位所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施?？傊?安全技術(shù)交底應(yīng)及時(shí)、細(xì)致、切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,做到有的放矢。
6.認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、交流經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施。項(xiàng)目經(jīng)理和管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全技術(shù)措施、安全崗位責(zé)任制、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的執(zhí)行情況,根據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99),對(duì)項(xiàng)目安全性作定量評(píng)價(jià)。安全檢查形式分經(jīng)常性、定期制度性、突擊性、專業(yè)性和季節(jié)性等形式。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做到“定人、定時(shí)間、定措施”予以落實(shí),整改完畢還須及時(shí)組織人員復(fù)檢。為了確保今后不再出現(xiàn)類似事故隱患,項(xiàng)目部還應(yīng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按“四不放過”原則處罰相關(guān)責(zé)任人。
總之,安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們必須明確工作目標(biāo),加大監(jiān)管力度,堅(jiān)持不懈抓卜去,安全生產(chǎn)工作才能取得好成績(jī),從而使安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
第4篇 如何加強(qiáng)供電企業(yè)安全管理工作
如何加強(qiáng)供電企業(yè)安全管理工作？筆者認(rèn)為供電供電公司安全管理工作應(yīng)始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持行政一把手負(fù)總責(zé)，黨政工團(tuán)齊抓共管，用創(chuàng)新的精神和“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的作風(fēng)開展工作。
一、“責(zé)”字當(dāng)頭，全面落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.1突出安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)干部做好帶路人
供電公司應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任落實(shí)和考核。領(lǐng)導(dǎo)人員是安全生產(chǎn)的指揮者，必須切實(shí)負(fù)起安全職責(zé)，為此，供電公司首先應(yīng)將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的安全責(zé)任予以明確，以增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。其次，每年年初供電公司總經(jīng)理應(yīng)與各基層單位行政負(fù)責(zé)人簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，立下軍令狀，明確要求作為安全第一責(zé)任人的各部門黨政一把手，要把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位，工作進(jìn)度服從安全，對(duì)本部門安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)下基層《現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)定》，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員、安監(jiān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查次數(shù)進(jìn)行量化，實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)中的全員、全方位、全過程的管理，做到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同搞好安全生產(chǎn)。
1.2群策群力，用廣大職工的安全責(zé)任感構(gòu)筑企業(yè)安全基礎(chǔ)
供電公司應(yīng)始終堅(jiān)持個(gè)人保班組、班組?；鶎?、基層保全供電公司的“三?！案窬郑瑢?shí)行一崗一責(zé)制，年初基層單位與班組、班組與班員逐級(jí)簽定安全責(zé)任狀，所有一線員工與企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》，應(yīng)把簽書活動(dòng)作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)，通過簽書，增強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高安全生產(chǎn)的自覺性。應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，加強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)管理的參與力度，通過開展“安康杯”活動(dòng)，進(jìn)行 “提一條安全生產(chǎn)的建議”、“查一條身邊存在的安全隱患”等系列活動(dòng)， 讓廣大員工更廣泛的參加企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)，從多角度改進(jìn)安全管理存在不足。
1.3兩個(gè)體系協(xié)調(diào)運(yùn)作，共同保證企業(yè)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
供電公司應(yīng)及時(shí)調(diào)整、健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，重新理順關(guān)系，明確各自管理職責(zé)。要求保證體系進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，認(rèn)真做到“十個(gè)到位”，把管結(jié)果變?yōu)楣芤蛩?、管過程；監(jiān)督體系要充分發(fā)揮三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，做到“六個(gè)到位”。兩個(gè)體系的明確分工和協(xié)調(diào)運(yùn)作，可以確保在供電公司安全生產(chǎn)中保證體系充分發(fā)揮主力軍作用、監(jiān)督體系充分發(fā)揮引導(dǎo)和督促作用，有效的加強(qiáng)電力生產(chǎn)全過程的安全管理，提高企業(yè)安全生產(chǎn)“受控、在控”水平。
第5篇 美國(guó)依法加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理
美國(guó)是世界產(chǎn)煤大國(guó)之一，該國(guó)通過立法加強(qiáng)煤礦安全管理，使國(guó)內(nèi)煤礦安全狀況得到改善。
去年，美國(guó)產(chǎn)煤約10.12億噸，國(guó)內(nèi)消費(fèi)約10億噸，生產(chǎn)和消費(fèi)量均占世界總量的五分之一左右。同時(shí)，隨著煤礦生產(chǎn)技術(shù)的提高，美國(guó)礦工人數(shù)逐年下降，目前僅有10多萬人，人均年產(chǎn)煤近萬噸，而美國(guó)煤礦的嚴(yán)重傷亡事故則相對(duì)較少。
美國(guó)煤礦業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)從事故多發(fā)到加強(qiáng)立法和管理、最終進(jìn)入安全狀況明顯改善的過程。美國(guó)煤礦生產(chǎn)事故多發(fā)期是在生產(chǎn)技術(shù)和管理都比較落后的19世紀(jì)后期和20世紀(jì)初期。當(dāng)時(shí)，美國(guó)每年有數(shù)千人死于煤礦事故。最嚴(yán)重的是1907年，死亡3242人，其中發(fā)生在主要產(chǎn)煤州西弗吉尼亞的一起煤礦爆炸事故，死亡362人，創(chuàng)美國(guó)歷史之最。嚴(yán)重的煤礦事故頻頻發(fā)生促使美國(guó)國(guó)會(huì)和政府采取堅(jiān)決措施加強(qiáng)安全管理。1910年美國(guó)設(shè)立了礦業(yè)局，其基本任務(wù)是制定安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督生產(chǎn)、加強(qiáng)檢查、調(diào)查處理事故和進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的研究。1913年成立的勞工部，安全生產(chǎn)管理也是其主要職責(zé)之一。
圍繞煤礦生產(chǎn)，美國(guó)先后制定了10多部法律，安全標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格，其中最重要的是1977年制定的聯(lián)邦礦業(yè)安全和健康法，對(duì)所有礦業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了全面和嚴(yán)格的規(guī)定。原來的礦業(yè)局改為礦山安全和衛(wèi)生署，轉(zhuǎn)由勞工部管轄，由勞工部助理部長(zhǎng)擔(dān)任署長(zhǎng)。這一法律的出臺(tái)標(biāo)志著美國(guó)煤礦業(yè)生產(chǎn)從此走上事故低發(fā)率的新階段。
1977年的礦業(yè)安全和健康法要求礦山安全和衛(wèi)生署對(duì)所有地下煤礦每年至少進(jìn)行四次安全檢查，露天煤礦至少每年檢查兩次。一旦發(fā)現(xiàn)問題有關(guān)部門可以依法進(jìn)行處罰直至關(guān)閉礦井。此外，礦工組織也主動(dòng)參加各種安全衛(wèi)生計(jì)劃活動(dòng)，對(duì)礦主不符合安全和健康規(guī)定的行動(dòng)提出意見直至向執(zhí)法部門報(bào)告要求懲處。安全標(biāo)準(zhǔn)的提高為安全生產(chǎn)和減少傷亡奠定了法律基礎(chǔ)。
同時(shí)，美國(guó)煤礦安全部門注重執(zhí)法，礦主也注重按照安全操作規(guī)程辦事，從而改善了煤礦的生產(chǎn)安全。美國(guó)煤礦安全部門對(duì)惟利是圖、違反規(guī)定生產(chǎn)的礦主懲罰嚴(yán)厲。針對(duì)不會(huì)導(dǎo)致重大人員傷亡的一般性違反規(guī)定行為，政府督察員每次每項(xiàng)罰款可達(dá)5.5萬美元。曾經(jīng)違反規(guī)定并承諾改正、但不守信用的礦主則將被加重處罰?？赡芤饌鍪鹿屎臀：ΦV工健康的嚴(yán)重違規(guī)行為將被追究刑事責(zé)任。對(duì)于此類行為，即使未造成嚴(yán)重后果，政府督察人員在進(jìn)行初步調(diào)查后也將交由司法部門起訴審判。嚴(yán)重違法或違法程度雖輕但導(dǎo)致人員傷亡的個(gè)人和公司，罰款將分別達(dá)25萬美元和50萬美元。
分析事故原因、讓所有人引以為鑒也是減少事故和傷亡的重要和有效的手段。美國(guó)礦山安全和衛(wèi)生署對(duì)每次事故的原因都要進(jìn)行全面的調(diào)查分析，然后公布詳細(xì)情況，并就如何避免類似事故發(fā)生提出建議，因特網(wǎng)上也可以看到有關(guān)的事故情況介紹、事故示意圖以及如何防止類似事故發(fā)生的辦法。
美國(guó)加強(qiáng)煤礦安全立法、執(zhí)法和各種教育工作對(duì)減少煤礦事故起到了積極作用。20世紀(jì)五六十年代，美國(guó)煤礦事故死亡人數(shù)每年高達(dá)2000人左右，70年代后期聯(lián)邦礦業(yè)安全和健康法實(shí)施后，年死亡人數(shù)下降到1000人以下，1993年后，煤礦事故年死亡人數(shù)降至50人以下。1976年以來，美國(guó)一次死亡5人以上的嚴(yán)重煤礦事故僅有13起，平均兩年發(fā)生一起。
王振華
第6篇 加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理
建筑業(yè)具有產(chǎn)品固定，人員流動(dòng)大、露天施工、立體交叉作用多、建筑物變化大、形狀不規(guī)則等特點(diǎn)，施工中危險(xiǎn)性大，工作條件差、不安全因素多且點(diǎn)多面廣，預(yù)防難度大。鑒于建筑業(yè)安全形勢(shì)嚴(yán)峻的事實(shí)，加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理顯得特別重要。本文分析了目前建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題。并在此基礎(chǔ)上探討了對(duì)策。
一、目前建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)存在的主要問題
1、安全投入問題。建筑施工企業(yè)知道抓好安全工作必須要有安全成本，在安全事故防范上要舍得投入，不能因?yàn)橘Y金緊張不投入或者少投入。建筑施工企業(yè)安全投入不足：一是舍不得進(jìn)行安全投人，致使施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位，安全設(shè)施陳舊、老化，使職工處在-個(gè)充滿事故隱患的生產(chǎn)和生活環(huán)境中。二是不進(jìn)行全面的安全投入，有的企業(yè)為了爭(zhēng)得企業(yè)形象，集中力量突擊一些大項(xiàng)目、重點(diǎn)工地，一些小項(xiàng)目在安全管理人員就位和安皴施的配備得不到保障。三是片面強(qiáng)調(diào)工程造價(jià)低或資金不到位等客觀原因，在壓縮各項(xiàng)費(fèi)用支出時(shí)首先壓掉安全支出。
2、建筑施工企業(yè)教育培訓(xùn)不到位，操作人員缺乏自我保護(hù)意識(shí)。從目前建筑業(yè)的總體情況看，操作工人的安全意識(shí)普遍缺乏，安全技術(shù)素質(zhì)偏低，以農(nóng)民工最為突出。主要原因是企業(yè)對(duì)所使用的外協(xié)隊(duì)伍的農(nóng)民工教育培訓(xùn)不到位，甚至放任不管，招來即用。這部分人員目前占操作者的絕大多數(shù)，他們?nèi)狈镜陌踩R(shí)，不具備起碼的安全意識(shí)。從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來看，絕大部分的傷亡者也是這部分人。
3、安全生產(chǎn)管理傳統(tǒng)化。近些年來由于施工隊(duì)伍中發(fā)生的巨大變化，建筑企業(yè)全部進(jìn)入市場(chǎng)，企業(yè)追求利益最大化的目標(biāo)更加明確，企業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)生了新的飛躍，從而使企業(yè)管理復(fù)雜化，同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)管理也提出了新的要求。目前建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理屬于“經(jīng)驗(yàn)型”和“事后型”的管理方法。過分注重經(jīng)驗(yàn)，未形成安全管理閉合體系，造成安全管理工作松松緊緊、抓抓停停，難以有效預(yù)防各類事故的發(fā)生。
4、，分包管理不嚴(yán)。隨著國(guó)內(nèi)建筑施工行業(yè)與國(guó)際接軌，項(xiàng)目總承包的逐步推行，分包管理成為安全隱患又一主要因素。在發(fā)生安全事故的項(xiàng)目工地，經(jīng)常出現(xiàn)總承包單位將工程整體分包現(xiàn)象，或包而不管，管而不嚴(yán)現(xiàn)象?？偘鼏挝粚?duì)分包隊(duì)伍準(zhǔn)入制度把控不嚴(yán)，分包隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)分包隊(duì)伍的監(jiān)控缺乏力度。這些都給安全管理工作帶來隱患。
二、對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的建議
在組織方面，一是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故。嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》實(shí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。二是禁止掛靠施工。首先應(yīng)從招投標(biāo)開始，嚴(yán)格審查承建資格，不準(zhǔn)超范圍施工。項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行注冊(cè)制，在建筑工程交易服務(wù)中心將注冊(cè)項(xiàng)目經(jīng)理資料輸入電腦，凡是該項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)的工程沒有交工驗(yàn)收的不得再參加投標(biāo)，以此來限制施工企業(yè)無限制地承接工程任務(wù)，給某些資質(zhì)不夠，信譽(yù)不好的個(gè)體私營(yíng)掛靠鉆空子。其次是政府實(shí)行定期不定期的監(jiān)督檢查，凡是掛靠施工、私自分包的工程一經(jīng)查出，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。三是開展群眾舉報(bào)制度，實(shí)行社會(huì)監(jiān)督，對(duì)群眾舉報(bào)有功人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。四是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)民工的管理。民工的來源應(yīng)通過有組織的勞務(wù)公司，改變目前由社會(huì)零散人員自發(fā)組織起來的無序狀態(tài)。勞務(wù)工的使用必須簽定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的施工合同，明確安全生產(chǎn)雙方各自的權(quán)利、義務(wù)。進(jìn)廠前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后才能上崗，考試內(nèi)容要包括安全知識(shí)和操作技能。五是建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備必要的交通辦公用品，給予足夠的管理權(quán)力。施工隊(duì)、項(xiàng)目部按規(guī)定配齊配夠安全專職人員，嚴(yán)格實(shí)行安全優(yōu)先、一票否決制度。班組配備兼職安全員，在工資待遇方面給予適當(dāng)補(bǔ)助。六是加強(qiáng)經(jīng)常性的安全教育，實(shí)行“三工制”。即工前教育、工中檢查、工后講評(píng)，積極開展安全活動(dòng)，提高操作者的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
在技術(shù)措施方面，一是工程開標(biāo)前必須編制施工組織設(shè)計(jì)。按照防雨、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃。大門設(shè)計(jì)、生活、生產(chǎn)設(shè)施布置、各種材料堆放位置、給排水設(shè)施、施工用電設(shè)計(jì)及走向。安全防范重點(diǎn)，安全組織措施和技術(shù)措施。二是現(xiàn)場(chǎng)道路暢通、平整、堅(jiān)實(shí)、硬地化。生產(chǎn)、生活區(qū)要設(shè)足夠的消防水源，安放消防器材，編制消防預(yù)案，并成立義務(wù)消防隊(duì)。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場(chǎng)等要符合公安部門的消防安全距離規(guī)定。室內(nèi)不得堆放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁在加工場(chǎng)和料庫內(nèi)吸煙。三是電氣、設(shè)備防護(hù)、各種機(jī)械設(shè)備要有防雨及安全保護(hù)裝置。要有專門人員進(jìn)行管理、使用維修和保養(yǎng)。電纜線路應(yīng)采用“三相五線”接線方式。場(chǎng)內(nèi)架設(shè)的電力線路其懸掛高度及線距要符合安全規(guī)定，并架在專用電桿上或電纜埋地。變壓器、配電柜、配電箱前要有絕緣墊。所有機(jī)器必須做到一機(jī)一閘一漏一箱，并接零保護(hù)。手持照明燈要用36v安全電壓，檢修電器時(shí)必須停電作業(yè)，電源箱上懸掛“有人操作、嚴(yán)禁合閘”的安全警示牌，并派專人看管。必須帶電作業(yè)時(shí)要經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)。四是進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須戴好安全帽，按規(guī)定佩帶勞動(dòng)保護(hù)用品。嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高處作業(yè)要戴安全帶，從事架工人員要取得特種作業(yè)操作證才能上崗。洞口、樓梯口、電梯井口、出入口要設(shè)防護(hù)欄；施工架子按規(guī)定在操作層中間每隔兩層滿鋪跳板；拉結(jié)、頂撐、剪刀撐、掃地桿符合安全規(guī)定，設(shè)置踢腳板，掛設(shè)安全網(wǎng)。
總之，按照國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的部署要求，針對(duì)建筑安全生產(chǎn)狀況，必須深人分析建筑安全管理中存在的主要問題，強(qiáng)化綜合性防治措施，促進(jìn)建筑業(yè)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。我們相信，只要我們思想重視、措施得力、評(píng)價(jià)科學(xué)、嚴(yán)格管理，就一定能做好安全生產(chǎn)工作。
第7篇 加強(qiáng)吊索具安全管理確保起重吊運(yùn)安全
起重吊索具是起重吊裝、搬運(yùn)作業(yè)的重要輔助工具，它主要包括鋼絲吊索、吊帶、吊鉤、鋼板鉗等等。吊索具的品種繁多，使用環(huán)境復(fù)雜多變，使用人員眾多且素質(zhì)參差不齊，危險(xiǎn)因素多，危害性大。如果使用不當(dāng)或管理不善，極易發(fā)生事故。
筆者針對(duì)近年來一些企業(yè)發(fā)生的吊索具斷裂事故，結(jié)合多年的安全管理實(shí)踐，對(duì)吊索具發(fā)生斷裂的原因進(jìn)行了認(rèn)真分析，并提出了預(yù)防對(duì)策，以確保吊索具的使用安全。
一、 斷裂事故原因分析
1． 吊索具的生產(chǎn)制造不規(guī)范
目前，企業(yè)使用的吊索具分為專業(yè)廠生產(chǎn)和企業(yè)自制兩部分。吊索具專業(yè)生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)是導(dǎo)致事故的一個(gè)重要原因。有些吊索具生產(chǎn)廠家不按國(guó)標(biāo)要求生產(chǎn)和檢驗(yàn)產(chǎn)品。如：1999年某廠購買了8條額載10噸的環(huán)形焊接鏈，其中有一條在使用中突然發(fā)生斷裂。經(jīng)檢查，鏈條斷裂處焊縫明顯開焊，屬于既無合格證又無檢驗(yàn)標(biāo)記和質(zhì)量等級(jí)標(biāo)記的“三無”產(chǎn)品。
有些企業(yè)在外購買吊索具的同時(shí)，還充分利用企業(yè)現(xiàn)有的設(shè)備和人力資源，自己加工制作一些工藝簡(jiǎn)單且數(shù)量單一的吊索具。企業(yè)自制吊索具，其隨意性和盲目性較大，在選材、確定尺寸和制作方法時(shí)，往往憑經(jīng)驗(yàn)而定，制造質(zhì)量和安全性能很難達(dá)到使用要求。如：我廠某車間于2000年鍛造了一副2噸小吊鉤，由于未采用國(guó)標(biāo)規(guī)定的dg系列鋼材（使用普通45#鋼）制造，在使用中吊鉤被拉直，吊物墜落，險(xiǎn)些造成人員傷亡。
2． 吊索具使用人員的安全技術(shù)素質(zhì)低，安全意識(shí)差
吊索具使用人員安全技術(shù)素質(zhì)和安全意識(shí)不強(qiáng)，不僅影響著起重作業(yè)的質(zhì)量，而且直接涉及到使用者的人身安全。其表現(xiàn)主要有以下幾點(diǎn)，一是使用人員的安全意識(shí)淡薄。在生產(chǎn)過程中，某些吊索具使用人員重生產(chǎn)、輕安全，為搶進(jìn)度、趕工期，簡(jiǎn)化作業(yè)過程，甚至違章冒險(xiǎn)作業(yè)而釀發(fā)事故。二是某些使用人員的安全技術(shù)素質(zhì)較低，他們不了解吊索具的基本性能和使用要求，更不掌握如何計(jì)算吊物重心和確定吊掛方法，以至于在具體操作中，隨心所欲，能不能保證吊運(yùn)安全，則完全靠撞“大運(yùn)”。
3． 吊索具的安全管理還未納入正常渠道，管理粗放
目前，對(duì)于吊索具的安全管理，國(guó)家還沒有制定統(tǒng)一規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)也缺乏相應(yīng)的安全管理制度，致使吊索具的安全管理處于一種松散狀態(tài)。對(duì)使用單位（企業(yè)）來講吊索具投入使用后，由什么部門管理，多長(zhǎng)時(shí)間檢驗(yàn)一次，由誰來檢查，達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)需維修或報(bào)廢，這些都無從落實(shí)。由此造成不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除吊索具存在的隱患，使部分吊索具長(zhǎng)期“帶病運(yùn)轉(zhuǎn)”，直到引發(fā)事故。再者，對(duì)生產(chǎn)車間或工序來講，沒有實(shí)行定人管理，定點(diǎn)存放。誰用誰拿，用后隨地亂扔，這就使吊索具發(fā)生斷裂的機(jī)會(huì)大大增加。
此外，起重機(jī)械駕駛員操作不當(dāng)，起重機(jī)械上升限位器失靈等也是引起吊索具斷裂的一個(gè)重要原因。
二、 預(yù)防對(duì)策
1． 盡快把起重機(jī)吊索具納入國(guó)家安全監(jiān)察范圍
由國(guó)家有關(guān)部門制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)吊索具的設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、使用管理實(shí)行全方位的安全監(jiān)督監(jiān)察。對(duì)吊索具生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行“生產(chǎn)許可證”或“安全認(rèn)可證”制度，杜絕無證生產(chǎn)。對(duì)企業(yè)在用吊索具實(shí)行定期安全檢驗(yàn)制度。凡達(dá)不到安全要求的，強(qiáng)行報(bào)廢，以確保起重吊運(yùn)安全。
2． 企業(yè)也要加強(qiáng)在用吊索具的安全管理
根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際制定相應(yīng)的吊索具安全管理制度，對(duì)在用吊索具全面登記，建立吊索具明細(xì)卡。在每條吊索具上掛銘牌，標(biāo)有索具的名稱、型號(hào)、額載、投入使用日期等內(nèi)容。加強(qiáng)吊索具的日常安全管理、做到專人管理、專人使用、定點(diǎn)存放、定期檢驗(yàn)、及時(shí)報(bào)廢，并做好吊索具的維護(hù)與保養(yǎng)工作。
3． 強(qiáng)化吊索具使用人員的安全培訓(xùn)
在加強(qiáng)安全宣傳教育的同時(shí)，要著重強(qiáng)化其安全技術(shù)素質(zhì)的提高。要求使用人員都要掌握吊索具的基本安全技術(shù)知識(shí)；熟悉所用吊索具的基本性能或使用要求；了解在不同的使用環(huán)境中吊索具重心及額載的計(jì)算；掌握所用吊索具的安全檢查方法和報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)等等。只有掌握了這些基本安全知識(shí)，并在實(shí)踐中合理運(yùn)用，才能保證正確使用吊索具，確保起重吊運(yùn)的安全。
（王永江 韓強(qiáng)）
第8篇 后勤管理部加強(qiáng)小型基建的安全管理
為了將小型基建納入后勤管理部安全性評(píng)價(jià)的范圍，扎扎實(shí)實(shí)的將安全系列措施開展下去，更好地發(fā)揮安全性評(píng)價(jià)在實(shí)踐中能及時(shí)、全面診斷和消除小型基建過程中存在問題的作用，針對(duì)小型基建工程外包較多的現(xiàn)象，后勤管理部作為管理方，在小型基建工作中如何引導(dǎo)外方遵守施工安全管理規(guī)定，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保護(hù)施工人員的安全，以達(dá)到維護(hù)公司的安全生產(chǎn)局面。后勤管理部通過安全性評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，使小型基建的安全管理做到“可控、能控、在控”。
小型基建因它所涉及的范圍小和資金投入量少，對(duì)它的安全管理容易被忽略，與電力生產(chǎn)的大投入、大手筆相比，它的確是“小型”的。但小型基建的安全管理卻是整個(gè)供電公司安全管理的一個(gè)組成部分。是“十大安全理念”涵蓋的內(nèi)容。一個(gè)企業(yè)的安全局面，是由許多環(huán)節(jié)組成的，每環(huán)都重要，猶如鐵鏈栓大船，一環(huán)斷，船則翻。“控制源頭、監(jiān)控過程、至始至終”同樣是保證小型基建安全的基本手段。
小型基建工作包含非生產(chǎn)性投資的維修、大修、整改等。供電公司內(nèi)的小型（臨增）基建工程項(xiàng)目，包括水電、土建、綠化、公共設(shè)備設(shè)施等；通過專業(yè)管理以達(dá)到全面控制、消除、減少小型基建過程中出現(xiàn)的安全隱患。依據(jù)有關(guān)的法律、規(guī)程，參照《九江供電公司關(guān)于對(duì)外協(xié)施工單位的有關(guān)規(guī)定》，實(shí)現(xiàn)對(duì)小型基建安全全過程的規(guī)范管理。九江供電公司成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，后勤管理部設(shè)安全小組，下設(shè)專職安全員。班組設(shè)兼職安全員，形成自上而下的安全組織框架。以保證各道工序、環(huán)節(jié)流暢自如，避免反復(fù)往返，在確保安全的前提下，去繁就簡(jiǎn)，強(qiáng)調(diào)各部門的職能作用。計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部依據(jù)年度計(jì)劃下達(dá)小型基建任務(wù)；后勤管理部按基建項(xiàng)目招標(biāo)確定施工單位；安全監(jiān)察部對(duì)參與施工單位的技術(shù)力量、施工能力、安全記錄、企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查，下發(fā)準(zhǔn)入證；后勤管理部進(jìn)行施工前安全檢查（a施工協(xié)議、b施工安全協(xié)議、c檢查施工器具、d核查勞保用品、e驗(yàn)證個(gè)人保險(xiǎn)、f確定雙方安全負(fù)責(zé)人、g雙方進(jìn)行工程安全技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)交底）；安全檢查資料上報(bào)安全監(jiān)察部備查；整個(gè)施工過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
后勤管理部將小型基建的安全管理列入績(jī)效考核管理項(xiàng)目，依據(jù)本公司工程安全管理制度，后勤管理部與公司簽訂年度安全責(zé)任狀，制定安全目標(biāo)，實(shí)行五級(jí)控制。分級(jí)控制安全指標(biāo)。小型基建項(xiàng)目涉及到的規(guī)模較小，投入的資金不多，大的施工企業(yè)一般不屑一顧，主要依靠小型施工隊(duì)及零星民技工隊(duì)伍。由于隊(duì)伍規(guī)模小，機(jī)構(gòu)和人員相對(duì)不穩(wěn)定，技術(shù)素質(zhì)低，安全意識(shí)弱，其內(nèi)部近乎無規(guī)章制度，安全管理措施更是難得一見，相應(yīng)的資金投入微乎其微，相對(duì)而言，小型基建的安全管理與大型電力建設(shè)的安全管理相比，人員復(fù)雜，薄弱環(huán)節(jié)多，軟硬件不配套，針對(duì)性的規(guī)章制度不完善，不易引起重視，安全管理難度不遜于大型電力建設(shè)。
為求安全，除了嚴(yán)格的準(zhǔn)入制審核之外，現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不可或缺，按流程要求檢查每一環(huán)節(jié)。將外協(xié)施工隊(duì)伍的安全管理納入自身的安全體系范圍內(nèi)，加強(qiáng)外協(xié)施工人員的安全知識(shí)教育，提高外協(xié)施工人員的安全意識(shí)，將安全管理貫穿小型基建的全過程之中。為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理力度，應(yīng)賦予安全員在行使安全職責(zé)時(shí)的決定權(quán)。
第9篇 加強(qiáng)安全管理工作措施
1、全員參與到安全生產(chǎn)管理工作
領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與安全生產(chǎn)管理促進(jìn)和實(shí)施安全管理,全員參與是基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,要使安全工作從“要我安全”的被動(dòng)性轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡闹鲃?dòng)性,不僅要使全員了解和認(rèn)識(shí)安貫標(biāo)管理的重要性,靠自我調(diào)節(jié)和觀念轉(zhuǎn)變來增強(qiáng)安全意識(shí);更需要企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全的果斷決策和精心策劃。全體員工在思想認(rèn)識(shí)上,要有工人生命安全高于一切的認(rèn)識(shí)。
2、轉(zhuǎn)變安全觀念
創(chuàng)新安全管理安全生產(chǎn)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,是一項(xiàng)無形資本,直接影響到企業(yè)形象和經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而影響到企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,因此,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,提高對(duì)安全工作的重視程度,從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上正確認(rèn)識(shí)和積極探索有效的管理手段,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求。首先是夯實(shí)基礎(chǔ)工作,健全管理軟件包括各類原始記錄、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全責(zé)任制、安全生產(chǎn)及文明施工目標(biāo)等。其次是實(shí)行全員安全管理。施工現(xiàn)場(chǎng)情況比較復(fù)雜,僅依靠少數(shù)安全專業(yè)人員去管理現(xiàn)場(chǎng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須依靠廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,發(fā)動(dòng)廣大職工參與現(xiàn)場(chǎng)安全管理,提高全員職工主人翁意識(shí),把專業(yè)職能管理基層管理和群眾性的“自我管理”緊密結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)崗位人員之間相互監(jiān)督,相互協(xié)調(diào)配合,廣大職工自覺行動(dòng),保障安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、依法辦事,建立長(zhǎng)效管理體制
施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全產(chǎn)生條件所需資金投入。對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)檢查。
施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全隱患,及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
4、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的建立
施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)是建筑施工企業(yè)內(nèi)部實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全全過程的管理。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持“以人為本”,從人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)不同的側(cè)面制定了完整而系統(tǒng)的管理和控制模式要求。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系為企業(yè)引入一種新的安全管理模式,將安全管理單純靠政府強(qiáng)制的被動(dòng)行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)自愿參與的主動(dòng)行為,從根本上實(shí)現(xiàn)安全管理模式,從“事后查處”向“事前預(yù)防”的轉(zhuǎn)變,從“外部要企業(yè)安全”轉(zhuǎn)變到“企業(yè)自己要安全,企業(yè)會(huì)安全”的概念轉(zhuǎn)變。
5、強(qiáng)化全過程文明施工,細(xì)化管理環(huán)節(jié)
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)自始至終的工作,是一種全過程管理和多因素管理,必須長(zhǎng)抓不懈;同時(shí)創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地活動(dòng)也必須貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程,用抓好文明工地建設(shè)確保安全達(dá)標(biāo)。在抓好全過程文明工地建設(shè)中,必須建立健全有關(guān)制度、責(zé)任體系及落實(shí)相應(yīng)的組織,在工程項(xiàng)目開工前,確立文明施工及安全文明管理目標(biāo),制訂創(chuàng)建安全文明工地的實(shí)施方案,確立領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)保證措施等,工地根據(jù)實(shí)際設(shè)專職安全員,公司設(shè)監(jiān)督檢查小組,定期不定期到現(xiàn)場(chǎng)檢查督促,并將現(xiàn)場(chǎng)安全文明達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作納入綜合管理,實(shí)施定期綜合檢查,公開評(píng)比,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
6、加強(qiáng)企業(yè)安全管理與從業(yè)人員自律相結(jié)合
完善的安全防護(hù)措施和嚴(yán)格的安全管理固然可以大大遏制安全事故的發(fā)生,但也會(huì)使被管理者產(chǎn)生依賴思想,自我防護(hù)意識(shí)淡薄化。因此在加強(qiáng)安全管理的同時(shí),應(yīng)強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者保護(hù)自己和他人安全的義務(wù)非常重要。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員在享有安全生產(chǎn)保障的同時(shí)也有各項(xiàng)義務(wù),如遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,接受安全教育與培訓(xùn);發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素及時(shí)報(bào)告等。施工現(xiàn)場(chǎng)僅靠幾個(gè)安全員管理安全是不夠的,必須充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,發(fā)動(dòng)廣大職工參與現(xiàn)場(chǎng)管理。提高全體員工的主人翁意識(shí),把專業(yè)的職能管理與職工的“自我管理”緊密地結(jié)合起來。從而控制自身不安全行為,減少人為失誤;實(shí)現(xiàn)各崗位人員之間的相互監(jiān)督,相互協(xié)調(diào)配合;廣大職工自覺遵守紀(jì)律,共同保障安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
7、實(shí)施“以人為本”戰(zhàn)略,提升企業(yè)整體安全素質(zhì)。
以人為中心是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的著眼點(diǎn)和指導(dǎo)思想。加強(qiáng)安全文明施工管理要突出人的主導(dǎo)作用,特別是抓好職工的安全教育工作,搞好公司、項(xiàng)目部及班組的三級(jí)教育學(xué)習(xí)。一是制訂詳細(xì)的安全培訓(xùn)計(jì)劃,按計(jì)劃定期有步驟地實(shí)施,并及時(shí)予以考核,將成績(jī)公布于眾,不合格者進(jìn)行待崗培訓(xùn);二是不定期培訓(xùn),充分利用雨天及其他休閑時(shí)間加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育工作;三是開好班前安全會(huì),強(qiáng)調(diào)安全操作規(guī)程,使安全意識(shí)在職工中入心入腦,做到我要安全,我會(huì)安全,四是通過開展各種安全活動(dòng)如安康杯知識(shí)競(jìng)賽、百日安全賽等活動(dòng),使企業(yè)安全管理工作和職工安全素質(zhì)均得以提升。
8、治標(biāo)與治本相結(jié)合
安全生產(chǎn)檢查的重點(diǎn)主要是法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,安全管理檢查僅是搞好安全工作的一種手段,不是治本的方法。發(fā)生了安全事故,要嚴(yán)格按照國(guó)家和建設(shè)部的有關(guān)法律法規(guī)追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人,真正按照“有法必依,違法必究”的原則,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理,決不搞形式主義。要通過執(zhí)法的嚴(yán)肅性促進(jìn)建筑企業(yè)自覺建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全技術(shù)人員,保證安全生產(chǎn)的投入,逐步形成安全管理的閉合性體系,從根本上消除事故的發(fā)生,最終達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
第10篇 加強(qiáng)班組安全管理確保班組安全生產(chǎn)
如何搞好安全管理，確保班組安全生產(chǎn)，這是個(gè)老話題，本文結(jié)合實(shí)際，談幾點(diǎn)個(gè)人的看法。
一、班組長(zhǎng)必須以身作則，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，全面提高自身素質(zhì)
班組長(zhǎng)是班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)班組各項(xiàng)工作的指揮和協(xié)調(diào)。班組長(zhǎng)如果沒有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全知識(shí)素養(yǎng)和安全責(zé)任感，不注意學(xué)習(xí)安全知識(shí)，不注意宣傳安全生產(chǎn)的重要性，不帶頭嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，肯定得不到班組職工的尊重、信任和支持。此外，班組長(zhǎng)還必須具有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，既要懂生產(chǎn)、精技術(shù)、通安全、熟管理，又要吃得苦，吃得虧，做到困難面前沖在前，責(zé)任來了敢承擔(dān)。
二、注重實(shí)效強(qiáng)化班組學(xué)習(xí)和教育
要使安全工作由處理事故的被動(dòng)狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)測(cè)的主動(dòng)防范，必須從職工的素質(zhì)入手，提高職工遵章守紀(jì)的自覺性，使黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策真正落實(shí)到個(gè)人，成為職工在生產(chǎn)中的自覺行動(dòng)。班組除長(zhǎng)期堅(jiān)持每周安全學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)有關(guān)安全文件精神、事故通報(bào)、安全法律法規(guī)外，還要堅(jiān)持自我總結(jié)，分析討論近段時(shí)間工作中還有哪些地方不完善，哪些安全細(xì)節(jié)被忽視，以便在工作中進(jìn)一步完善和提高；堅(jiān)持從別人的事故中分析討論，不斷吸取教訓(xùn)，并聯(lián)系工作實(shí)際總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、舉一反三，使人人都能熟練判別異常情況，及時(shí)排除生產(chǎn)故障，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而提高班組整體安全水平。
三、建立健全班組安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，使作業(yè)過程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化
（1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確班組成員在安全工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，使安全工作事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查，職責(zé)明確、功過分明，進(jìn)而把與安全生產(chǎn)的相關(guān)工作同班組成員連結(jié)、協(xié)調(diào)起來，形成一個(gè)嚴(yán)密高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)，不斷強(qiáng)化班組職工的責(zé)任意識(shí)。
（2）實(shí)行巡回檢查制。要求班組職工嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)自己崗位管轄范圍定時(shí)、定點(diǎn)、定路線、定項(xiàng)目巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)采取措施，防止事故的發(fā)生。
（3）進(jìn)一步嚴(yán)格交接班制度。交接班人員必須面對(duì)面將生產(chǎn)、安全等情況交接清楚，切實(shí)把設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況、工藝指標(biāo)、異?，F(xiàn)象及處理結(jié)果、存在問題、處理意見，以及生產(chǎn)的原始記錄、領(lǐng)導(dǎo)的指示等一一交接清楚，防止因交接班不清楚而危及生產(chǎn)安全。
（4）建立安全技術(shù)崗位練兵制度。開展崗位技術(shù)練兵，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。一方面，通過技術(shù)練兵使職工熟練地掌握操作技能，防止因誤操作而引發(fā)事故；另一方面要針對(duì)事故或發(fā)生異常情況采取緊急處理措施，進(jìn)行事故應(yīng)急的模擬訓(xùn)練，努力提高職工的技術(shù)水平和對(duì)事故的應(yīng)變處理能力。
（5）嚴(yán)格各崗位的工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng)的監(jiān)控，讓職工心中有數(shù)，并直接和班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任制結(jié)合起來，要通過對(duì)各種制度的完善和實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)作業(yè)過程的標(biāo)準(zhǔn)化。保證班組人員上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、交標(biāo)準(zhǔn)班，制約僥幸心理、冒險(xiǎn)蠻干的不良現(xiàn)象，有效杜絕“三違”，最大程度地避免事故的發(fā)生。
四、強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理，完善各項(xiàng)措施
搞好安全工作必須從細(xì)節(jié)入手，強(qiáng)化管理。要認(rèn)真開好“班前會(huì)”和“班后會(huì)”，強(qiáng)調(diào)“一把手”的責(zé)任，要求職工動(dòng)手操作之前必須仔細(xì)想一想：條件是否具備，有什么后果，自己是否對(duì)此次操作心中有數(shù)，不是很清楚的必須多問一下為什么。崗位內(nèi)部之間、現(xiàn)場(chǎng)和主控之間必須加強(qiáng)機(jī)臺(tái)的互聯(lián)保制度，讓?shí)徫宦毠は嗷ヌ嵝眩巳素?fù)責(zé)，多層把關(guān)，最大限度地避免事故發(fā)生。此外，還必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，定時(shí)定路線巡回檢查危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)，對(duì)于重要操作，應(yīng)要求相關(guān)技術(shù)員下達(dá)操作指令或工作提示，班長(zhǎng)要堅(jiān)持親自監(jiān)督指揮，做到萬無一失。
五、營(yíng)造良好的班組安全文化氛圍
“以人為本，安全第一”的指導(dǎo)思想，是建立安全工作長(zhǎng)效機(jī)制的前提和基礎(chǔ)，也是尊重職工基本生存權(quán)的具體體現(xiàn)。以人為本，就是要以人為中心，一方面要靠剛性管理，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、勤檢查，規(guī)范職工行為，加強(qiáng)完成任務(wù)的責(zé)任意識(shí)；另一方面又要尊重人、關(guān)心人、理解人，以和諧的情感氛圍感化人、關(guān)心人、約束人，以有效的方法和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制激勵(lì)人，激發(fā)班組全員潛在的積極性、創(chuàng)造性、主動(dòng)性，努力實(shí)現(xiàn)班組安全管理方法科學(xué)化、內(nèi)容規(guī)范化、基礎(chǔ)工作制度化。班組管理應(yīng)側(cè)重于柔情管理，需要把握管理的分寸，體現(xiàn)管理的藝術(shù)。如對(duì)班員的一些不良習(xí)慣，不安全行為采取批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰是應(yīng)該的，但是，為了增強(qiáng)管理的更好效果，班組管理者應(yīng)該在執(zhí)行剛性制度的同時(shí)，注重柔性管理方法的使用，如讓一些具有習(xí)慣性不安全行為的職工做自我檢查，將違章經(jīng)過及危害說清楚，促使其自我反思，自覺遵守規(guī)章制度，或者讓其寫保證書，保證以后不再犯類似錯(cuò)誤。對(duì)于屢教不改或情況嚴(yán)重者，必須加重處罰，以防后患。懲罰不是目的，關(guān)鍵是要多做說服教育，時(shí)刻進(jìn)行安全提醒，加強(qiáng)事前預(yù)防和控制，使不安全行為者知道自己錯(cuò)在哪里，進(jìn)而改變以前觀念，養(yǎng)成良好習(xí)慣，把被動(dòng)管理變?yōu)橹鲃?dòng)自我管理，形成良好的班組安全文化氛圍。班組長(zhǎng)要在“寬以待人”的同時(shí)，嚴(yán)于律己，發(fā)揮示范作用，并勇于承擔(dān)責(zé)任，想辦法使班組形成一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的整體，為班員創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適的工作生活環(huán)境，確保班員心情舒暢、精力充沛的去工作，使班組形成一種遵章守紀(jì)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，激勵(lì)班員為班組榮譽(yù)而自覺努力。
六、加強(qiáng)事故預(yù)防，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理
在班組實(shí)際生產(chǎn)過程中，應(yīng)時(shí)刻考慮到安全環(huán)保，并按“生產(chǎn)無隱患、個(gè)人無違章、班組無事故”的要求來加強(qiáng)事故預(yù)防。多作事故預(yù)想，就是要預(yù)先想到生產(chǎn)或作業(yè)過程中可能的危險(xiǎn)性，進(jìn)而采取措施，控制險(xiǎn)情，保障安全。實(shí)踐證明，班組開展事故預(yù)想活動(dòng)是安全工作的重要法寶。班組成員要對(duì)本班組管轄范圍或承擔(dān)的作業(yè)項(xiàng)目做到明確無誤，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)了如指掌，做到心中有數(shù)，并制定相應(yīng)的事故預(yù)案，定期演練，防患于未然。對(duì)安全生產(chǎn)過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格巡回檢查，嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)，對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行全方位的安全跟蹤、預(yù)測(cè)控制，使安全生產(chǎn)在每時(shí)、每班、每個(gè)環(huán)節(jié)和角落都得到保證。要用科學(xué)變化的觀點(diǎn)來對(duì)待問題，不能一味的憑經(jīng)驗(yàn)辦事，要充分發(fā)揮班員的智慧，積極采納各種合理化建議，結(jié)合班組的具體情況，制訂出實(shí)現(xiàn)“安全合格班組”、“百日安全生產(chǎn)無事故”等群眾性活動(dòng)，群策群力搞好班組安全生產(chǎn)。
綜上所述，搞好班組安全建設(shè)有許多工作要做。作為班組長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的觀念，以身作則，以人為本，從細(xì)節(jié)入手，強(qiáng)化學(xué)習(xí)和管理，充分調(diào)動(dòng)班員的積極性和創(chuàng)造性，以確保班組安全生產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第11篇 加強(qiáng)局部通風(fēng)管理實(shí)現(xiàn)掘進(jìn)安全裝備系列化
1、在編制掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程時(shí)，必須編制有關(guān)局部扇風(fēng)機(jī)、風(fēng)筒的安設(shè)、使用等通風(fēng)設(shè)計(jì)，并符合《煤礦安全規(guī)程》第131條規(guī)定、
局扇安裝前，必須測(cè)定安裝地點(diǎn)的風(fēng)量。只有當(dāng)全負(fù)壓供風(fēng)量大于局扇吸入風(fēng)量時(shí)，方可安裝。局扇在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，瓦斯員必須每班三次檢查局扇運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)局扇循環(huán)風(fēng)，必須立即將局扇供奉地點(diǎn)的人員撤出，切斷電源，停止風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)，并匯報(bào)通風(fēng)調(diào)度，進(jìn)行處理。
2、局扇統(tǒng)一由所在采、掘區(qū)隊(duì)制定的電工和當(dāng)?shù)赝咚箼z察員共同負(fù)責(zé)管理，，實(shí)行分班掛牌制度，負(fù)責(zé)管理局扇的電工和檢查員接班后必須將自己的姓名填入管理牌，并掛在局扇上。
3、發(fā)生局扇無計(jì)劃停電停風(fēng)，瓦檢員必須及時(shí)向通風(fēng)調(diào)度匯報(bào)。通風(fēng)調(diào)度每日將當(dāng)天發(fā)生的局扇計(jì)劃外停風(fēng)通知單分送有關(guān)部門并在瓦斯日?qǐng)?bào)中注明。凡因煤礦內(nèi)部原因造成的無計(jì)劃停電停風(fēng)，不論是否造成瓦斯積聚，安監(jiān)部門都要作為事故組織追查。
4、煤與半煤巖巷道掘進(jìn)，一臺(tái)局扇只準(zhǔn)供一個(gè)掘進(jìn)工作面通風(fēng)掘填矸洞或鉆場(chǎng)除外，并實(shí)現(xiàn)風(fēng)、電、瓦斯閉鎖，嚴(yán)禁一臺(tái)局扇多頭供風(fēng)。
5、臨時(shí)停工的掘進(jìn)工作面必須保持正常通風(fēng)和正常的瓦斯檢查，因檢查、檢修等原因要停局風(fēng)扇時(shí)，必須事先制定單項(xiàng)安全措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)，無論何種原因造成的臨時(shí)停風(fēng)，在恢復(fù)通風(fēng)前，都必須首先檢查瓦斯，證實(shí)停風(fēng)區(qū)中沼氣濃度不超過1%或二氧化碳不超過1.5%方可開動(dòng)局扇恢復(fù)正常通風(fēng)。否則必須采取排放瓦斯措施。
6、嚴(yán)禁任何人隨意停開局扇，不按標(biāo)準(zhǔn)安裝和維護(hù)風(fēng)筒，巖巷掘進(jìn)放炮時(shí)必須保證局部通風(fēng)的穩(wěn)定可靠，嚴(yán)禁隨意改變風(fēng)筒位置。
7、所有煤、半煤巖掘進(jìn)工作面都必須實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)裝備系列化。三專兩閉鎖、瓦斯監(jiān)測(cè)儀、專職瓦檢員、隔爆設(shè)施以及頂煤巷頭的雙風(fēng)機(jī)、自動(dòng)倒臺(tái)等主要項(xiàng)目必須齊全，并管好用好。否則，必須停產(chǎn)整頓。
8、嚴(yán)格風(fēng)同管理，發(fā)現(xiàn)破口要及時(shí) 更換或修補(bǔ)。吊掛要平治，風(fēng)筒百米漏風(fēng)不得超過10%。
風(fēng)筒出口量，必須根據(jù)工作面瓦斯涌出量確定，保證無瓦斯超限或積存，并保證盲巷回風(fēng)風(fēng)速不低于規(guī)程的最低風(fēng)速。
9、風(fēng)同口倒工作面的距離，對(duì)壓入式通風(fēng)，在保證煤頭不積聚瓦斯、及時(shí)吹散炮煙的前提下，煤巷掘進(jìn)最大不超過5米，半煤巖巷掘進(jìn)最大不超過10米，巖巷掘進(jìn)最大不超過15米。對(duì)使用掘進(jìn)機(jī)的工作面，風(fēng)筒距工作面距離由礦總工程師根據(jù)情況在作業(yè)規(guī)程中具體規(guī)定。
第12篇 加強(qiáng)年關(guān)安全生產(chǎn)管理的必要措施
安全生產(chǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。沒有安全生產(chǎn)，保證進(jìn)度、提生產(chǎn)效率是一句空話。所以我單位從上到下都非常重視安全生產(chǎn)。
文明施工也不能忽視。保護(hù)壞境人人有責(zé)，良好施工環(huán)境是職工健康保證，更利于改善和周圍群眾的關(guān)系。同時(shí)，也給企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象，有利企業(yè)的發(fā)展壯大。
我單位的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)是：確保無重大安全事故，創(chuàng)建安全達(dá)標(biāo)工地。
1、安全生產(chǎn)管理體系
建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主，項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人為輔的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
項(xiàng)目經(jīng)理為安全自首第一責(zé)任人。項(xiàng)目副經(jīng)理、安全文明辦公室主抓安全生產(chǎn)。
專職安全員和施工員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)。
2、安全生產(chǎn)保證措施
（1）、安全生產(chǎn)管理制度
1）、本項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)三級(jí)管理，即一級(jí)管理由項(xiàng)目副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)，二級(jí)管理由作業(yè)廠隊(duì)負(fù)責(zé)，三級(jí)管理由班組負(fù)責(zé)。
2）、根據(jù)本工程的特點(diǎn)及條件制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、并按照頒布的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的要求，落實(shí)各級(jí)管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，人人做好本崗位的安全工作。
3）、本項(xiàng)目開工前，由安全監(jiān)察部編制實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)開挖、運(yùn)輸、支護(hù)、混凝土澆筑、灌漿等作業(yè)，編制和實(shí)施專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，確保施工安全。
4）、實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制，由項(xiàng)目經(jīng)理部組織有關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，凡參加安全技術(shù)交底的人員要履行簽字手續(xù)，并保存資料，安全監(jiān)察部專職安全員對(duì)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并作好記錄。
5）、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育。
a、針對(duì)工程特點(diǎn)，對(duì)所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前進(jìn)行全面的安全教育，重點(diǎn)對(duì)專職安全員、班組長(zhǎng)和從事特殊作業(yè)的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。
b、未經(jīng)安全教育的施工管理人員和生產(chǎn)人員，不準(zhǔn)上崗，未進(jìn)行三級(jí)教育的新工人不準(zhǔn)上崗，變換工作或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料而沒有進(jìn)行培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)上崗。
c、特殊工種的操作人員需進(jìn)行安全教育、考核及復(fù)驗(yàn)，嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》且考核合格獲取操作證后方能持證上崗。對(duì)已取得上崗證的特種作業(yè)人員要進(jìn)行登記，按期復(fù)審，并設(shè)專人管理。
d、通過安全教育，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，并提高職工遵守施工安全紀(jì)律的自覺性，認(rèn)真執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程，做到不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，達(dá)到提高職工整體安全防護(hù)意識(shí)和自我防護(hù)能力。
（2）、認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度
項(xiàng)目部要保證安全檢查制度的落實(shí)，規(guī)定檢查日期、參加檢查人員。安全監(jiān)察部每旬進(jìn)行一次全面安全檢查，安全員每一天進(jìn)行一次巡視檢查。視工程情況，在施工準(zhǔn)備前、施工危險(xiǎn)性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等組織專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，按照“三不放過”的原則立即制定整改措施，定人限期進(jìn)行整改和驗(yàn)收。
1）、按照公安部門的有關(guān)規(guī)定，對(duì)易燃、易爆物品、火工產(chǎn)品的采購、運(yùn)輸、加工、保管、使用等工作項(xiàng)目制定一系列規(guī)章制度，并接受當(dāng)?shù)毓膊块T的審查和檢查。炸藥必須存放在距工地或生活區(qū)有一定安全距離的倉庫內(nèi)，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)堆放炸藥。
2）、按月進(jìn)行安全工作的評(píng)定，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰的制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部制定的安全事故報(bào)告制度，按要求及時(shí)報(bào)送安全報(bào)表和事故調(diào)查報(bào)告書。
3）、建立安全事故追究制度，對(duì)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部發(fā)生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有預(yù)防措施全部落實(shí)，所有責(zé)任人全部得到處理，所有職工都吸取了事故教訓(xùn)。
（3）、現(xiàn)場(chǎng)安全措施
1）、施工現(xiàn)場(chǎng)的布置應(yīng)符合防火、防爆、防雷電等規(guī)定和文明施工的要求，施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活、辦公用房、倉庫、材料堆放、停車場(chǎng)、修理場(chǎng)等嚴(yán)格按批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行布置。
2）、現(xiàn)場(chǎng)道路平整、堅(jiān)實(shí)、保持暢通，危險(xiǎn)地點(diǎn)按照gb2893-82《安全色》和gb2894-82《安全標(biāo)志》規(guī)定掛標(biāo)牌，現(xiàn)場(chǎng)道路符合《工廠企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》gb4378-84的規(guī)定。
3）、現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)置足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，且經(jīng)地方政府消防部門檢查認(rèn)可，并使這些設(shè)施經(jīng)常處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可滿足消防要求。消防器材設(shè)有專人管理不能亂拿亂動(dòng)，組成一支由16～20人的義務(wù)消防隊(duì)，所有施工人員和管理人員均熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。
4）、各類房屋、庫棚、料場(chǎng)等的消防安全距離符合公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不能堆放易燃品；嚴(yán)禁在易燃易爆物品附近吸煙，現(xiàn)場(chǎng)的易燃雜物，隨時(shí)清除，嚴(yán)禁堆放在有火種的場(chǎng)所或近旁。
5）、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施機(jī)械安全安裝驗(yàn)收制度，機(jī)械安裝要按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。所有操作人員要持證上崗。使用期間定機(jī)定人，保證設(shè)備完好率。
6）、施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》tgj46-88規(guī)定執(zhí)行。
7）、確保必需的安全投入。購置必備的勞動(dòng)保護(hù)用品，安全設(shè)備及設(shè)施齊備，完全滿足安全生產(chǎn)的需要。
8）、在施工現(xiàn)場(chǎng)，配備適當(dāng)數(shù)量的保安人員，負(fù)責(zé)工程及施工物資、機(jī)械裝備和施工人員的安全保衛(wèi)工作，并配備足夠數(shù)量的夜間照明和圍擋設(shè)施；該項(xiàng)保衛(wèi)工作，在夜間及節(jié)假日也不間斷。
9）、在施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)設(shè)衛(wèi)生所，根據(jù)工程實(shí)際情況，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和急救醫(yī)護(hù)人員，急救人員應(yīng)具有至少五年以上的急救專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院簽定醫(yī)療服務(wù)合同。
10）、積極做好安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，要及時(shí)整改。
(4)、防洪、防火、防盜及危爆物品管理措施
1、防洪措施
(1)成立水文氣象監(jiān)測(cè)組，負(fù)責(zé)每天向當(dāng)?shù)貧饩?ldquo;三防辦”等有關(guān)部門取得密切聯(lián)系，獲取有關(guān)氣象水情等情報(bào)資料，并作出科學(xué)的預(yù)測(cè)、分析，為防洪工作的決策、實(shí)施提供充分依據(jù)。
(2)合理規(guī)劃渣場(chǎng)，并加強(qiáng)管理、嚴(yán)禁濫棄、濫建，防止堵塞行洪通道。
(3)加強(qiáng)施工圍堰的維護(hù)，并備足加高材料，確保工程施工萬無一失。
(4)做好開挖邊坡的防護(hù)、截水溝及防洪排水設(shè)施。
(5)成立安全防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，組建防洪搶險(xiǎn)隊(duì)，配置必須的搶險(xiǎn)器材，警鐘常鳴，常抓不懈，隨時(shí)應(yīng)急處理突發(fā)事件。
(6)健全通訊系統(tǒng)，保證各施工工區(qū)及指揮所與外界之間聯(lián)絡(luò)暢通，在事故易發(fā)點(diǎn)設(shè)專人巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
(7)雨季來臨時(shí)，對(duì)水泥、油庫等要進(jìn)行重點(diǎn)加固并做好防潮處理。
2、防火、防盜及危爆物品管理措施
(1)清除一切可能造成火災(zāi)、爆炸事故的根源，嚴(yán)格控制火源、易燃、易爆和助燃物。
(2)生活區(qū)及施工現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的滅火器材，并同當(dāng)?shù)叵啦块T聯(lián)系，加強(qiáng)安全防范工作。
(3)施工期間要特別地做好防火災(zāi)工作，密切配合當(dāng)?shù)刈o(hù)林部門做好周圍山區(qū)林木的防火工作，配備護(hù)林人員，在林區(qū)設(shè)置防火標(biāo)志，加強(qiáng)平時(shí)警戒巡邏。
(4)對(duì)職工進(jìn)行防火安全教育，杜絕職工燃電爐，亂扔煙頭的不良習(xí)慣。
(5)在生活區(qū)及工地重要電器設(shè)施周圍，要設(shè)置接地或避雷裝置，防止雷擊起火，造成安全事故。
(6)對(duì)工地及生活區(qū)的照明系統(tǒng)要派人隨時(shí)檢查維修養(yǎng)護(hù)，防止漏電失火引起火災(zāi)。
(7)在生活區(qū)、工地現(xiàn)場(chǎng)、料場(chǎng)，派專人24小時(shí)輪班看守，防止生活物品、材料被盜及其它事故的發(fā)生。
(5)、勞動(dòng)安全措施
1.制定安全作業(yè)規(guī)章制度，在施工中做到各項(xiàng)工作有章可循。主要包括以下內(nèi)容：
(1)車輛運(yùn)輸運(yùn)行安全作業(yè)制度。(2)用電安全須知及電路架設(shè)養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度。
(3)各種機(jī)械的操作規(guī)則及注意事項(xiàng)。(4)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的執(zhí)行措施。
(5)各種安全標(biāo)志的協(xié)調(diào)規(guī)則及維護(hù)措施。(6)高空作業(yè)安全作業(yè)制度。
(7)起重作業(yè)安全作業(yè)制度。
2.深化安全教育，強(qiáng)化安全意識(shí)。施工人員上崗前必須進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，牢記“安全第一”的宗旨，安全員堅(jiān)持持證上崗。
3.推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，搞好文明施工。易燃易爆品妥善保管，工程材料的合理堆放，各種交通、施工信號(hào)標(biāo)識(shí)完備，供電線路要暢通、架設(shè)正確。施工現(xiàn)場(chǎng)緊張有序，施工工序有條不紊。文明施工，安全生產(chǎn)。
4.加強(qiáng)班組建設(shè)。執(zhí)行“三工、三檢”和“周一”安全互檢、集思廣益，發(fā)現(xiàn)問題，找出隱患，杜絕“三違”，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
5.認(rèn)真實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律，杜絕違章指揮與違章操作，保證防護(hù)設(shè)施的投入，使安全生產(chǎn)建立在管理科學(xué)、技術(shù)先進(jìn)，防護(hù)可靠的基礎(chǔ)上。
第13篇 醫(yī)院加強(qiáng)產(chǎn)科安全管理十項(xiàng)規(guī)定
一、嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)非法開展產(chǎn)科診療活動(dòng)。
二、嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用未取得相應(yīng)資質(zhì)的人員非法從事產(chǎn)科診療服務(wù)。
三、嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠,控制剖官產(chǎn)率。加強(qiáng)孕產(chǎn)期健康教育,促進(jìn)自然分娩。規(guī)范孕產(chǎn)期保健服務(wù),全面加強(qiáng)產(chǎn)科質(zhì)量管理。
四、嚴(yán)禁違反醫(yī)院感染預(yù)防與控制的相關(guān)規(guī)定。健全醫(yī)院感染防控體系,提高醫(yī)院感染防控意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防控措施,減少醫(yī)院感染。
五、嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其人員接受母乳代用品生產(chǎn)者、銷售者為
推銷產(chǎn)品而給予的饋贈(zèng)和贊助,嚴(yán)禁參與各種形武的母乳代用品推銷和宣傳。嚴(yán)格執(zhí)行母乳喂養(yǎng)相關(guān)規(guī)定。
六、嚴(yán)禁危害新生兒人身安全的行為。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立新生兒身份識(shí)別、交接制度和流程。新生兒交接時(shí)須由交接雙方的醫(yī)護(hù)人員和家屬簽字確認(rèn)。新生兒檢查、治療需離開原病區(qū)的,必須有家屬陪同。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)科、新生兒科等關(guān)鍵區(qū)安全防范能力建設(shè),并建立嚴(yán)格的24小時(shí)監(jiān)控和管理。
七、嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其人員違反新生兒出生缺陷登記報(bào)告制度。出生缺陷新生兒應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定聯(lián)系公安、民政等部門妥善處理。
八、嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其人員買賣或非法處置胎兒附屬物。胎兒附屬物歸產(chǎn)婦所有。產(chǎn)婦放棄或者捐獻(xiàn)胎盤的,可以由醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。如果胎盤可能造成傳染病傳播的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知產(chǎn)婦,按照《傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消毒處理,并按照醫(yī)療廢物進(jìn)行處置。臍帶血采集應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。
九、嚴(yán)禁按醫(yī)療廢物處理死胎、死嬰。對(duì)死胎、死嬰,必須經(jīng)產(chǎn)
婦或家屬在醫(yī)療文書上簽字后,方可由其自行處理。委托醫(yī)療機(jī)構(gòu)處理的,應(yīng)當(dāng)按照《殯葬管理?xiàng)l例》處理?？赡艽嬖诟腥拘?、傳染性疾病的,不得自行處理,產(chǎn)婦或家屬知情同意并簽字后,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《傳染病防治法》、《殯葬管理?xiàng)l例》等進(jìn)行處理。
十、嚴(yán)禁任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其人員偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓、出借、私自
涂改或使用非法印制的《出生醫(yī)學(xué)證明》。嚴(yán)禁倒賣和泄露產(chǎn)婦和
新生兒相關(guān)信息。
第14篇 加強(qiáng)自備電源的管理消除安全隱患
經(jīng)濟(jì)持續(xù)的高速發(fā)展、拉大的電力供需缺口，給自備電源系統(tǒng)搭建了一個(gè)施展“才華”的天然空間。然而，由此也帶來了許多令人悚目驚心的安全隱患、甚至事故!近期以來，包括央視在內(nèi)的多家媒體對(duì)電力供應(yīng)中斷期間，部分企業(yè)或用戶“東拉西扯”造成自備電源對(duì)公共電網(wǎng)反送電、釀成人身傷害事故屢有報(bào)道。在2006年和2007年兩度發(fā)生拉閘限電前夕，各地各級(jí)電力供應(yīng)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)也屢次公告，凡具有自備電源的企業(yè)與單位，依據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》和電力行業(yè)技術(shù)規(guī)定，限時(shí)到當(dāng)?shù)仉娏芾聿块T登記備案，以便納入安全管理，防止自備電源向電網(wǎng)反送電。然而，個(gè)別自備電源用戶對(duì)電力供應(yīng)和管理部門的苦心警示置若罔聞，一旦因自備電源向電網(wǎng)反送電，造成用戶人身事故，自備電源單位對(duì)事故諱莫如深，電力供應(yīng)單位也怕“引火燒身”，惟恐避之不及。這種現(xiàn)象的發(fā)生，不僅電力工作者要高度重視，我們廣大自備電源用戶也應(yīng)該深思。
加強(qiáng)自備電源用戶的技術(shù)管理
1)自備電源開關(guān)(斷路器)和工作電源(市電電源、公共電網(wǎng))開關(guān)要分別獨(dú)立設(shè)置，用戶千萬不可為了節(jié)省費(fèi)用合二為一；自備(工作)電源運(yùn)行期間，自備(工作)電源系統(tǒng)與工作(自備)電源系統(tǒng)之間，在各方面至少設(shè)置一個(gè)明顯的斷開點(diǎn)。如：設(shè)置一組隔離開關(guān)(即通常所說的設(shè)置一組隔離刀閘)，并拉開該組隔離開關(guān)，這是杜絕自備電源向電網(wǎng)反送電的重要技術(shù)環(huán)節(jié)。
2)應(yīng)通過技術(shù)措施保證工作電源開關(guān)未退出運(yùn)行，備用電源開關(guān)不能投入運(yùn)行?；蛘邆溆秒娫礇]有退出運(yùn)行，工作電源不能轉(zhuǎn)入運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)手動(dòng)操作的開關(guān)設(shè)置機(jī)械閉鎖，電動(dòng)操作的開關(guān)要設(shè)置電氣或邏輯閉鎖，如：備用電源開關(guān)的合閘回路串接工作電源開關(guān)的常閉輔助接點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)。
3)為了保障負(fù)載安全運(yùn)行，一般情況下，備用電源應(yīng)在建立額定電壓后，逐路恢復(fù)用電設(shè)備運(yùn)行，禁止備用電源帶負(fù)荷零起升壓。
4)為了縮短供電中斷時(shí)間，可以設(shè)置雙電源自動(dòng)切換裝置(或者備用電源自動(dòng)投入裝置)。但市面上的此類設(shè)備質(zhì)量參差不齊，要選擇質(zhì)量有可靠保障，并經(jīng)過電力產(chǎn)品技術(shù)監(jiān)督權(quán)威部門認(rèn)可，可以入網(wǎng)運(yùn)行的產(chǎn)品，以保障設(shè)備和人身安全。
5)設(shè)置了雙電源自動(dòng)切換裝置的，在工作電源、備用電源都不具備運(yùn)行條件時(shí)，要保證任何一路電源開關(guān)不會(huì)自動(dòng)合閘，但任何一路電源具備運(yùn)行條件后，也只有通過人員操作才能投入運(yùn)行，以防設(shè)備突然加壓對(duì)在負(fù)荷回路進(jìn)行其它工作人身的威脅。同時(shí)要設(shè)置工作電源、備用電源電壓監(jiān)視裝置。
6)備用電源要有足夠的容量，相對(duì)總負(fù)荷還要有一定的冗余度，以保證大容量負(fù)荷順利啟動(dòng)。
7)若因負(fù)載回路短路或其它短時(shí)不能消除的故障而引發(fā)電源失去時(shí)，要保證備用電源不會(huì)自動(dòng)投入運(yùn)行，以防事故擴(kuò)大。
8)一路負(fù)載只可設(shè)置一個(gè)備用電源，不可設(shè)置幾路備用電源，以杜絕非同期并列造成電源設(shè)備損壞！
9)備用電源的保護(hù)裝置要科學(xué)合理，保護(hù)動(dòng)作值不要設(shè)置過大，以保證自備電源能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
1o)自備電源投入運(yùn)行前、后要及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)氐碾娏ιa(chǎn)調(diào)度機(jī)構(gòu)，以利于對(duì)突發(fā)事件的處理。
11)要對(duì)有自備電源和備用電源的用戶進(jìn)行安全檢查，認(rèn)真清理自備電源的使用情況，認(rèn)真審查用戶自備電源是否按照規(guī)定履行了申請(qǐng)、驗(yàn)收程序，是否采取了必須的機(jī)械閉鎖防止反送電措施，操作規(guī)章制度是否完備，用戶值班員是否執(zhí)證上崗，確保用戶值班員工的上崗資質(zhì)和能力等。對(duì)不具備安全用電條件的用戶采取措施，限期整改。用電管理人員定期對(duì)自備電源用戶進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題，特別是對(duì)不安全因素，要限期抓緊整改，對(duì)違反《自備電源客戶用電協(xié)議》的，應(yīng)及時(shí)制止并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并作好記錄。
12)電網(wǎng)管理機(jī)構(gòu)要把握住用戶自備電源的安裝、并網(wǎng)、運(yùn)行關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行自備電源(備用)電源投入使用的有關(guān)規(guī)定。凡有自備電源(備用)電源的用戶，在投入運(yùn)行前要向供電企業(yè)提出申請(qǐng)并簽定協(xié)議，必須裝設(shè)防止向電網(wǎng)返送電的安全裝置(如閉鎖裝置等)。凡需并網(wǎng)運(yùn)行的電源必須依法與供電企業(yè)簽定《并網(wǎng)協(xié)議》后方可并網(wǎng)運(yùn)行。
13)加強(qiáng)對(duì)有自備電源和備用電源用戶的日常安全管理和監(jiān)督。建立完備的用戶檔案資料，在電氣一次系統(tǒng)圖和線路圖上有完整的體現(xiàn)。依法監(jiān)督用戶認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)有關(guān)的電力法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定，指導(dǎo)用戶建立健全產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的設(shè)備檢修和運(yùn)行臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料，制定相關(guān)的制度，確保自備電源和備用電源的正確投停。
14)嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》，進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析，認(rèn)真做好停電、驗(yàn)電、掛接地線等技術(shù)措施。需要停電的工作，特別要斷開有可能倒送(返回)低壓電源的斷路器及隔離開關(guān)，懸掛“線路有人工作，禁止合閘”的標(biāo)示牌，對(duì)有可能送電到停電線路的分支線必須掛短路接地線，在工作地點(diǎn)兩側(cè)必須掛短路接地線，從而切實(shí)防止發(fā)生返送電造成的人身觸電事故的發(fā)生。
強(qiáng)化法制教育
首先，公共媒體和電力新聞機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)電力法》和《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》的宣傳，讓大型用戶理解“多家辦電、一家管電”的道理。供電部門要和有自備電源系統(tǒng)的用戶簽定供電合同，以確立違約責(zé)任。所有未經(jīng)供電企業(yè)同意而擅自接入(供出)的電源或自備電源以及其它電源私自并入電網(wǎng)的，均屬非法行為，必須嚴(yán)厲制止。其次，重要用戶和供電企業(yè)在供用電合同中，應(yīng)當(dāng)明確重要用戶接入系統(tǒng)方案、供用電雙方的產(chǎn)權(quán)分界、供用電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)責(zé)任、安全管理責(zé)任、備用電源和應(yīng)急電源配置、供電中斷情況下的非電性質(zhì)保安措施等內(nèi)容。還有，重要用戶和供電企業(yè)在并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議中，應(yīng)當(dāng)明確雙方的責(zé)任和權(quán)利、并網(wǎng)條件、并網(wǎng)方式、負(fù)荷管理、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理責(zé)任、應(yīng)急處理程序、有效通訊方式、重要用戶運(yùn)行值班人員資質(zhì)要求和安全責(zé)任等內(nèi)容。電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)重要用戶安全供用電行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理單位和個(gè)人投訴，依法查處違法供用電行為。
結(jié)論
由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)的快速發(fā)展，電力供應(yīng)在一些時(shí)段內(nèi)還難以滿足廣大用戶的理想要求，這就要求供需雙方相互配合，共度“難關(guān)”，共同奔向柳暗花明的明天。
第15篇 加強(qiáng)煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理工作
一、認(rèn)真落實(shí)煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理責(zé)任
煤礦企業(yè)要高度重視機(jī)電運(yùn)輸安全管理工作，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，明確分管負(fù)責(zé)人，配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員。要建立健全礦井機(jī)電運(yùn)輸裝備、材料等物資的采購供應(yīng)管理、入井檢驗(yàn)、安裝交接驗(yàn)收、巡回檢查、定期檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、檢修以及報(bào)廢淘汰等制度，明確崗位職責(zé)。要健全完善機(jī)電運(yùn)輸裝備管理臺(tái)賬和技術(shù)資料檔案，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，加強(qiáng)設(shè)備維修檢查和運(yùn)行狀況的動(dòng)態(tài)管理。要嚴(yán)格崗位責(zé)任考核，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行“三違”處罰與教育規(guī)定，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
二、切實(shí)提升煤礦供電安全保障水平
煤礦企業(yè)要保證供電可靠。礦井應(yīng)有兩回路電源線路，當(dāng)任一回路發(fā)生故障停止供電時(shí)，另一回路應(yīng)能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷。礦井電源應(yīng)采用分列運(yùn)行方式，一回路運(yùn)行時(shí)另一回路必須帶電備用。礦井通風(fēng)、提升、排水、壓風(fēng)、抽放瓦斯、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等設(shè)備的主要負(fù)荷，以及井下各水平中央變（配）電所和下山開采的采區(qū)排水泵房供電的線路，不得少于兩回路。高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面必須實(shí)行“三專兩閉鎖”，采用“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”，并實(shí)現(xiàn)運(yùn)行風(fēng)機(jī)和備用風(fēng)機(jī)自動(dòng)切換。低瓦斯礦井的煤與半煤巖巷掘進(jìn)工作面要積極推廣使用“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”。年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回路供電時(shí)，必須有備用電源。備用電源的容量必須滿足通風(fēng)、排水、提升等的要求，并保證主要通風(fēng)機(jī)等在10分鐘內(nèi)可靠啟動(dòng)和運(yùn)行；備用發(fā)電機(jī)每10天應(yīng)至少進(jìn)行一次啟動(dòng)和運(yùn)行試驗(yàn)，試驗(yàn)期間不得影響煤礦通風(fēng)、排水等，試驗(yàn)記錄要存檔備查。
煤礦井下供電系統(tǒng)必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求，裝設(shè)靈敏可靠的過流、漏電、接地保護(hù)裝置，而且每年必須對(duì)供電系統(tǒng)繼電保護(hù)進(jìn)行一次核算、調(diào)校和整定，并進(jìn)行一次預(yù)防性試驗(yàn)，每天必須對(duì)低壓檢漏裝置進(jìn)行一次跳閘試驗(yàn)；直接向井下供電的高壓饋電線上，嚴(yán)禁裝設(shè)自動(dòng)重合閘；供電設(shè)施必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求裝設(shè)可靠的防雷電裝置。所有開關(guān)的閉鎖裝置必須能可靠地防止擅自送電。煤電鉆、井下照明和信號(hào)裝置必須采用綜合保護(hù)。
煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行停送電工作票制度。操作電氣設(shè)備必須配備絕緣設(shè)施。井下不得帶電檢修和帶電搬遷電氣設(shè)備、電纜、電線；檢修或搬遷前，必須切斷電源，檢查瓦斯，切斷電源的開關(guān)把手必須閉鎖，并懸掛警示牌；對(duì)帶有儲(chǔ)能元件的電氣設(shè)備，切斷電源后應(yīng)經(jīng)充分放電，達(dá)到規(guī)定的延遲時(shí)間后，方可開蓋檢修。
三、加強(qiáng)電氣設(shè)備安全性能管理
煤礦機(jī)電、提升、運(yùn)輸系統(tǒng)使用的礦用產(chǎn)品，凡是納入安全標(biāo)志管理的，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止或淘汰的機(jī)電設(shè)備、電纜。煤礦用于提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車、防爆電氣等設(shè)備沒有礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的，要立即停止使用或按要求更換。煤礦新購進(jìn)、檢修或者大修的電氣設(shè)備入井前，應(yīng)檢查其“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”及安全性能；檢查合格并由具備資格的人員簽發(fā)合格證后方準(zhǔn)入井。
在用機(jī)電設(shè)備要保持完好狀態(tài)，確保運(yùn)行安全可靠，杜絕失爆。對(duì)電氣設(shè)備的防爆性能應(yīng)定期檢查試驗(yàn)，防爆性能遭受破壞的電氣設(shè)備，必須立即處理或更換，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。井下移動(dòng)防爆設(shè)備要定期進(jìn)行升井檢修。礦燈應(yīng)保持完好，保護(hù)裝置符合規(guī)定；出現(xiàn)電池漏液、亮度不夠、失爆等情況時(shí)，嚴(yán)禁發(fā)放使用；嚴(yán)禁使用人員拆開、敲擊、損壞礦燈。井下防爆電氣設(shè)備變更額定值使用和技術(shù)改造時(shí)，必須經(jīng)具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可再投入使用。
四、完善提升運(yùn)輸設(shè)施
煤礦企業(yè)要完善提升運(yùn)輸系統(tǒng)的各類安全保護(hù)裝置，傳動(dòng)設(shè)備必須有護(hù)罩、護(hù)欄。礦井主要提升裝置必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，裝設(shè)保險(xiǎn)裝置和后備保護(hù)裝置，運(yùn)行時(shí)嚴(yán)禁甩掉保險(xiǎn)裝置。各種保險(xiǎn)裝置必須動(dòng)作靈敏、性能可靠。提升機(jī)的電控系統(tǒng)、液壓及機(jī)械制動(dòng)系統(tǒng)必須可靠，各種閉鎖關(guān)系正確，制動(dòng)能力滿足安全控制要求。斜井提升連接裝置要可靠，必須裝設(shè)保險(xiǎn)繩。斜井井巷中防跑車與跑車防護(hù)裝置等安全設(shè)施必須齊全、完善，提升時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”規(guī)定。帶式輸送機(jī)必須使用阻燃輸送帶，各類保護(hù)裝置必須齊全、可靠；采用鋼絲繩牽引帶式輸送機(jī)或者鋼絲繩芯帶式輸送機(jī)運(yùn)送人員時(shí)，嚴(yán)禁同時(shí)運(yùn)送物料。電機(jī)車架空線的懸掛高度必須符合規(guī)定要求。機(jī)車、無軌膠輪車警鈴或警笛必須齊全完好，前有照明，后有紅燈，并有防止碰頭、追尾事故的技術(shù)措施。同一水平使用3臺(tái)以上電機(jī)車時(shí)，應(yīng)使用帶有電氣閉鎖的信號(hào)裝置；行駛機(jī)車臺(tái)數(shù)大于5臺(tái)時(shí)，必須使用“信、集、閉”系統(tǒng)。嚴(yán)禁提升運(yùn)輸設(shè)備超負(fù)荷或帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁超期服役，嚴(yán)禁非防爆機(jī)動(dòng)車和畜力入井。
五、加強(qiáng)煤礦機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備檢驗(yàn)檢修工作
煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)主提升、主通風(fēng)、主排水、壓風(fēng)設(shè)備，供電系統(tǒng)保護(hù)、防雷接地裝置，電纜和鋼絲繩等進(jìn)行定期檢驗(yàn)；要按規(guī)定對(duì)安全儀器儀表進(jìn)行周期鑒定和標(biāo)校，嚴(yán)禁使用未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品。專門升降人員及混合提升的系統(tǒng)每年應(yīng)進(jìn)行一次性能測(cè)定，其它提升系統(tǒng)至少每3年進(jìn)行一次性能測(cè)定；對(duì)斜巷人車和立井升降人員使用的罐籠防墜器每年進(jìn)行一次脫鉤試驗(yàn)，每半年進(jìn)行一次不脫鉤試驗(yàn)；提升裝置使用的鋼絲繩及連接裝置必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝置必須及時(shí)更換，不得違章使用。新安裝的主要通風(fēng)機(jī)投入使用前，必須進(jìn)行一次通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。在用主要通風(fēng)機(jī)、主排水設(shè)備至少每月檢查一次，按規(guī)定進(jìn)行性能測(cè)定。水泵、水管、閘閥、排水用的配電設(shè)備和輸電線路，每年雨季前必須進(jìn)行一次全面檢修，并進(jìn)行一次聯(lián)合排水試驗(yàn)。檢測(cè)檢驗(yàn)工作必須由具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的中介行為，保證檢測(cè)檢驗(yàn)質(zhì)量。
煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修。機(jī)電運(yùn)輸設(shè)施檢修要制定檢修計(jì)劃和措施，明確檢修任務(wù)和范圍，詳細(xì)記錄檢修內(nèi)容、規(guī)格質(zhì)量及檢修人員等內(nèi)容，并指定專人或質(zhì)量檢查員負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。在拆裝、搬運(yùn)井下大型機(jī)電設(shè)備時(shí)，必須制定安全技術(shù)措施，明確規(guī)定拆裝工藝、運(yùn)送方式、搬運(yùn)路線和設(shè)備等內(nèi)容，安排專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指揮，確保安全。
六、加強(qiáng)煤礦職工安全教育和培訓(xùn)
煤礦企業(yè)要加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，建立健全培訓(xùn)檔案，電鉗工、防爆檢查工、絞車司機(jī)、輸送機(jī)司機(jī)、信號(hào)工、把鉤工、電機(jī)車司機(jī)、采掘機(jī)組司機(jī)等作業(yè)人員必須經(jīng)過專門安全培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書后，方可持證上崗作業(yè)。要宣傳相關(guān)規(guī)定和安全常識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技術(shù)水平，規(guī)范操作行為。要教育職工，嚴(yán)禁超載提升運(yùn)輸，嚴(yán)禁超員乘坐人車或罐籠，嚴(yán)禁刮板運(yùn)輸機(jī)和非設(shè)計(jì)允許的膠帶輸送機(jī)乘運(yùn)人員，嚴(yán)禁扒車、跳車和坐礦車。
七、深入開展機(jī)電運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
煤礦企業(yè)要把機(jī)電運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，確保設(shè)備完好、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。要加大投入，加快機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的更新?lián)Q代，積極推廣使用新技術(shù)、新材料和新工藝，努力提高安全裝備水平。應(yīng)建立煤礦安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)礦井供電、提升、運(yùn)輸、排水、壓風(fēng)、通風(fēng)、采掘、瓦斯抽放等系統(tǒng)機(jī)電設(shè)備的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控，提高設(shè)備控制自動(dòng)化、機(jī)電運(yùn)輸安全管理信息化水平。
八、進(jìn)一步加大煤礦機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管監(jiān)察力度
地方各級(jí)煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門要建立健全煤礦機(jī)電運(yùn)輸隱患排查治理制度，對(duì)查出的重大隱患要掛牌督辦，限期整改，跟蹤銷號(hào)。要進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理工作，督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化機(jī)電運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)管理，引導(dǎo)和激勵(lì)煤礦企業(yè)大力開展機(jī)電運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。尤其對(duì)機(jī)電專業(yè)技術(shù)力量薄弱的小煤礦，要制定切實(shí)可行的辦法，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高機(jī)電運(yùn)輸安全管理水平。
