第1篇 安全煤礦安全隱患管理系統(tǒng)
煤礦安全隱患管理系統(tǒng)
由山東精誠電子科技有限公司自主研發(fā)的煤礦安全隱患管理系統(tǒng)能為煤礦各級管理者隨時提供全面、準(zhǔn)確的各類安全隱患信息,便于管理者及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行決策,保證現(xiàn)場安全隱患的及時排查和迅速處理,為安全考核提供全面有效的依據(jù),促進(jìn)安全工作的提高與改善,增強安全意識,立足防范,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
該系統(tǒng)功能模塊為煤礦安全隱患管理方面提供了一套完善的技術(shù)解決方案,實現(xiàn)了安全隱患排查管理工作的pdca循環(huán)。在安全隱患排查治理方面,能夠建立隱患的“預(yù)防、檢查、發(fā)現(xiàn)、處罰、整改驗收”的閉合工作機制,形成“確定隱患、下達(dá)指令、掛牌公示、檢查指導(dǎo)、復(fù)查核銷、備案存檔”的閉合系統(tǒng)。
功能特點:
基于pdca循環(huán)的安全隱患,該功能模塊管理業(yè)務(wù)流程包含了國家煤礦安全監(jiān)察局對安全隱患排查的要求。
采用手持式設(shè)備對井下隱患排查記錄、查詢,在管理中的提示警示信息可以手機短信提示。
提供隱患編碼功能,煤礦可以根據(jù)以前的隱患記錄或安全規(guī)程、有關(guān)法律法規(guī)等提煉出規(guī)范化的隱患描述,并由此制定相應(yīng)的整改措施。
除提供傳統(tǒng)的隱患文本錄入方式外,還提供了通過礦圖為導(dǎo)航的錄入方式,直觀地將隱患位置圖與隱患信息結(jié)合起來,更直觀、快捷。
提供隱患整改報警和調(diào)度功能,隱患的信息可以以礦圖方式顯示在煤礦調(diào)度大屏幕上,方便通過每天的調(diào)度會議跟蹤落實隱患的責(zé)任落實和整改情況。
提供隱患網(wǎng)絡(luò)會議室功能,可以在相關(guān)管理人員共享隱患信息,并允許參與整改意見的討論,起到群策群力抓安全的良好安全文化氛圍。
第2篇 淺談煤礦機電安全管理存在的問題及對策
1.當(dāng)前煤礦機電行業(yè)中存在的問題
1.1機電監(jiān)察力度和深度不夠
煤礦機電安全檢查員在認(rèn)識和素質(zhì)上也有差距，煤礦機電專業(yè)性強，所涉及的知識面相當(dāng)廣泛，要求監(jiān)察人員素質(zhì)全面，而現(xiàn)行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有時間又無詳細(xì)的操作說明，甚至有的還有一定的回旋余地，無十分準(zhǔn)確而清楚的界限，這就不可避免地造成監(jiān)察過程中有時難以把握。煤礦機電安全監(jiān)察員大多從基礎(chǔ)而來，深知基層之甘苦，有時一下難以安全放下情面。在專業(yè)性很強的機電安全監(jiān)察中，又由于專業(yè)監(jiān)察人員少，而機電運輸系統(tǒng)戰(zhàn)線長、范圍廣、安全監(jiān)察普遍采用抽查式，監(jiān)察的隨機性大，缺乏全面性，缺乏主動性
礦井機電較其他專業(yè)復(fù)雜，而現(xiàn)場監(jiān)察中，基本上放在設(shè)備狀況，是否失去防爆性能，一些表面上現(xiàn)象掩蓋不少深層次問題，缺乏對管理制度、安全性能。動態(tài)情況的了解。在監(jiān)察中，自己去動手、去打開開關(guān)、去檢查各類保護(hù)、去翻閱各類記錄資料，深入采掘工作面、深入機房、深入到車間、區(qū)隊發(fā)現(xiàn)問題、督促被檢單位整改的情況少。
1.2超能力生產(chǎn)與設(shè)備老化
近年來，受經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強勁拉動以及煤炭作為我國基礎(chǔ)能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響，煤炭產(chǎn)量激增，未來仍將處在高位增長階段，受利益驅(qū)動，煤炭企業(yè)常把生產(chǎn)任務(wù)擺在第一位，而機電安全則擺在被動應(yīng)付生產(chǎn)、充當(dāng)配角的位置，設(shè)備“連軸轉(zhuǎn)”現(xiàn)象很普遍，沒有足夠的檢修保養(yǎng)時間。
由于歷史原因，安全裝備和設(shè)備投入欠賬較多，隨著煤礦安全生產(chǎn)的需要，對這些在用的設(shè)備提出了新的要求，國有煤礦中老絞車、老的防爆高壓開關(guān)、未更換的非阻燃膠帶、老主扇等數(shù)量很多。這些設(shè)備中，主提升機單線制動，高壓開關(guān)保護(hù)不全，主扇滿足不了礦井風(fēng)量負(fù)壓的要求，存在隱患很多，加之這些年來設(shè)備的技術(shù)測定不及時，測試手段落后，對存在的問題難以發(fā)現(xiàn)，事故隱患不少。
1.3深部開采對機電管理的影響
隨著礦井延伸開采，礦井的垂深一般都在600—800m，有的已達(dá)1000m以上，多水平提升，接力排水，造成了供電線路加長、負(fù)荷增加、網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜的現(xiàn)象。深部開采地溫和壓力的不斷增加，造成巷道、泵房、變電所等場所底鼓變形嚴(yán)重，導(dǎo)致管路、電纜受擠壓，這些都給機電管理帶來一定的難度。如果不加強管理，不進(jìn)行技術(shù)改造，不加大安全投入，就有可能釀成大的事故。
2.針對機電安全管理中的問題，應(yīng)采取的對策
2.1認(rèn)真落實煤礦機電運輸安全管理責(zé)任
煤礦企業(yè)要高度重視機電運輸安全管理工作，設(shè)立專門機構(gòu)，明確分管負(fù)責(zé)人，設(shè)備足夠的專業(yè)技術(shù)人員。要建立健全礦井機電運輸裝備、材料等物資的采購供應(yīng)管理、入井檢驗、安裝交接驗收、巡回檢查、定期檢測檢驗、維護(hù)保養(yǎng)、檢修以及報廢淘汰等制度，明確崗位職責(zé)。要健全完善機電運輸裝備管理臺賬和技術(shù)資料檔案，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，加強設(shè)備維修檢查和運行狀況的動態(tài)管理。要嚴(yán)格崗位責(zé)任考核，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行“三違”處罰與教育規(guī)定，確保各項制度落到實處。
2.2提高機電安全監(jiān)察員的整體素質(zhì)
煤礦機電安全監(jiān)察員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識，全面提高自身的綜合素質(zhì)，集中優(yōu)越的機電監(jiān)察力量，對煤礦進(jìn)行地毯式的逐臺設(shè)備、逐線、逐面地全面監(jiān)察，不折不扣地按《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定監(jiān)察，不留情面，該停的堅決依法停下來，決不手軟。要用鐵臉面、鐵心腸、鐵手腕去嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，以身作則，擺正監(jiān)察與被監(jiān)察、監(jiān)察與服務(wù)的關(guān)系。
2.3采取一切可行的手段，加大設(shè)備投入和改造
要爭取國家政策性安全專項基金的扶持，采取多種形式的集資和融資，對照《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做出規(guī)劃，確保煤礦必須的生產(chǎn)裝備、安全監(jiān)控設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)和更新?lián)Q代，對保護(hù)裝置不齊的設(shè)備如提升絞車、干式變壓器，必須按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，完善保護(hù)或予以更換。要把好設(shè)備的進(jìn)入關(guān)和維修關(guān)，保證按標(biāo)準(zhǔn)要求使用和維修設(shè)備，堅決杜絕偽劣機電產(chǎn)品、無煤安標(biāo)志產(chǎn)品、非防爆產(chǎn)品在煤礦的濫用，從源頭上消滅事故源。
2.4積極采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝
推廣使用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，特別是創(chuàng)造條件使用綜合機械采煤設(shè)備，避免采用低設(shè)備投入、大量投入人員、點多面廣、效率低下的人海戰(zhàn)術(shù)，應(yīng)走出惡性循環(huán)圈，采用先進(jìn)工藝流程，合理控制作業(yè)點和作業(yè)面?zhèn)€數(shù)，減少事故發(fā)生源的個數(shù)，真正實現(xiàn)礦井的安全、高產(chǎn)、高效。
優(yōu)先使用大功率采煤機、綜掘機、絞車變頻調(diào)速裝置、斜向行人行車綜合監(jiān)測保護(hù)裝置、軌道運輸監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、膠帶運輸監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、變電所監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、副井鋼絲繩張力自動平衡裝置等先進(jìn)技術(shù)和裝備。
2.5建立健全各種規(guī)章制度
制度是一種約束機制，是指導(dǎo)職工如何開展工作的尺度，只有制度完善、管理到位、責(zé)任到位，才能保證機電設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。而安全生產(chǎn)責(zé)任是企業(yè)最基本的一項安全制度，是企業(yè)所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。因此，為貫徹落實安全生產(chǎn)方針，必須嚴(yán)格落實生產(chǎn)責(zé)任制、工作崗位責(zé)任制、事故責(zé)任追究制度等，實行安全工作人人管理，讓每個人、每個部門、每個單位都要負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作，使安全工作做到層層有人抓，事事有人管，人人有專責(zé)。
2.6加強煤礦機電運輸設(shè)備檢驗檢修工作
煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對主提升、主通風(fēng)、主排水、壓風(fēng)設(shè)備，供電系統(tǒng)保護(hù)、防雷接地裝置，電纜和鋼絲繩等進(jìn)行定期檢驗；要按規(guī)定對安全儀器表進(jìn)行周期鑒定和標(biāo)校，嚴(yán)禁使用未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的產(chǎn)品。專門升降人員及混合提升的系統(tǒng)每年進(jìn)行一次性能測定，其它提升系統(tǒng)至少每3年進(jìn)行一次性能測定；對斜巷人車和立井升降人員使用的罐籠防墜器每年進(jìn)行一次脫鉤試驗，每半年進(jìn)行一次不脫鉤試驗；提升裝置使用的鋼絲繩及連接裝置必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗，對磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝置及時更換，不得違章使用。新安裝的主要通風(fēng)機性能測定和試運轉(zhuǎn)工作。在用主要通風(fēng)機、主排水設(shè)備至少每月檢查一次，按規(guī)定進(jìn)行性能測定。水泵、水管、閘閥、排水用的配電設(shè)備和輸電線路，每年雨季前必須進(jìn)行一次全面檢修，并進(jìn)行一次聯(lián)合排水試驗。檢測檢驗工作必須由具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)承擔(dān)，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。有關(guān)部門要加強監(jiān)管，規(guī)范檢測檢驗機構(gòu)的中介行為，保證檢測檢驗質(zhì)量。
煤礦企業(yè)要加強對機電運輸設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修。機電運輸設(shè)施檢修要制定檢修計劃和措施，明確檢修任務(wù)和范圍，詳細(xì)記錄檢修內(nèi)容、規(guī)格質(zhì)量及檢修人員等內(nèi)容，并指定專人或質(zhì)量檢查員負(fù)責(zé)檢查驗收。在拆裝、搬運井下大型機電設(shè)備時，必須指定安全技術(shù)措施，明確規(guī)定拆裝工藝、運送方式、搬運路線和設(shè)備等內(nèi)容，安排專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指揮，確保安全。
3.結(jié)束語
煤炭管理部門要組織一支由技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強的專業(yè)人員組成的隊伍，對每個煤礦進(jìn)行“專家會診”，對供電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行認(rèn)真核算，找出供電系統(tǒng)、其他網(wǎng)絡(luò)存在的主要問題，提出科學(xué)合理的系統(tǒng)優(yōu)化方案。要做好機電管理，必須從搞好安全、服務(wù)生產(chǎn)、降本增效、技術(shù)創(chuàng)新的角度進(jìn)行定位，把工作方向和著力點放在提高安全裝備水平，引導(dǎo)生產(chǎn)力發(fā)展，要高度重視機電設(shè)備投入和技術(shù)創(chuàng)新工作，不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和升級。要結(jié)合企業(yè)實際，通過提升運輸?shù)裙潭ㄔO(shè)備的檢修工作，加強井下電氣設(shè)備和流動設(shè)備管理，提高機電戰(zhàn)線各級領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員的履職質(zhì)量。
第3篇 大同煤礦集團(tuán)公司氣瓶安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了全面認(rèn)真貫徹實施《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全監(jiān)察條例》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》、《危險化學(xué)品登記管理辦法》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》、《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》及相關(guān)的法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保氣瓶的安全營運特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于正常環(huán)境溫度（-40～60℃）下使用的，公稱工作壓力為1.0～30mpa（表壓，下同），公稱容積為0.4～3000l，盛裝永久氣體、液化氣體或混合氣體的無縫、焊接和特種氣瓶（“特種氣瓶”指車用氣瓶、低溫絕熱氣瓶、纖維纏繞氣瓶和非重度充裝氣瓶等其中低溫絕熱氣瓶的公稱工作壓力的下限為0.2mpa），充裝站及經(jīng)銷點、運輸、儲存、使用等單位。
第三條 氣瓶充裝站及經(jīng)銷點、運輸、儲存、使用等單位必須認(rèn)真執(zhí)行本辦法，集團(tuán)公司安監(jiān)部特種設(shè)備主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本辦法執(zhí)行情況。
第四條 本辦法引用了國家、省、市、集團(tuán)公司有關(guān)特種設(shè)備、氣瓶安全管理法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，如本辦法的內(nèi)容與我國現(xiàn)行條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件等相抵觸之處，應(yīng)以國家、省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)頒發(fā)的條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件為準(zhǔn)。
第二章 一般要求
第五條 氣瓶充裝站要遵照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》等規(guī)定進(jìn)行管理。
第六條 永久氣體氣瓶充裝站要符合《永久氣體氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》、《永久氣體氣瓶充裝規(guī)定》的要求。
第七條 液化石油氣瓶充裝站要執(zhí)行《液化石油氣充裝站安全技術(shù)條件》的要求。
第八條 液化氣體氣瓶充裝站要執(zhí)行《液化氣體氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》、《液化氣體氣瓶充裝規(guī)定》的要求。
第九條 溶解乙炔氣瓶充裝站要符合《溶解乙炔氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》、《溶解乙炔充裝規(guī)定》的要求。
第三章充裝站的基本條件
第十條 氣瓶充裝站必須按照《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院2002年1月26日發(fā)布）《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定，經(jīng)集團(tuán)公司主管部門同意，會同政府有關(guān)主管部門的審查，獲準(zhǔn)后方可建站。
第十一條 充裝站應(yīng)在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)辦理氣瓶充裝許可手續(xù)，省安全生產(chǎn)監(jiān)督局辦理危險化學(xué)品注冊登記手續(xù)，并取得危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證后，方可從事氣體充裝工作。
第十二條 充裝站的生產(chǎn)裝置、建筑和安全設(shè)施，必須符合防火、防爆和環(huán)境保護(hù)等規(guī)定。
第十三條 充裝站必須建立確保充裝質(zhì)量和安全的管理制度（包括事故預(yù)案及防范措施），如安全教育、培訓(xùn)、防火防爆、儲運及設(shè)備檢修等制度，并備有與充裝氣體、氣瓶相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料。
第十四條 充裝站應(yīng)有符合環(huán)保、公安、消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要求的置換或處理瓶內(nèi)可燃?xì)怏w和有害氣體的設(shè)施。
第十五條 充裝站應(yīng)具有與填充氣體的種類、產(chǎn)量相適應(yīng)的廠房、場地、充裝設(shè)備、安全設(shè)施以及化驗、檢測儀器和器材、工具。
第十六條 根據(jù)氣體特性，按照gb2894的具體規(guī)定，應(yīng)在充裝站室內(nèi)外醒目處設(shè)置安全標(biāo)志。
第十七條根據(jù)國務(wù)院第344號令《危險化學(xué)品安全管理條例》第五章及省、市同煤集團(tuán)公司事故應(yīng)急救援預(yù)案的有關(guān)文件精神，氣瓶充裝、經(jīng)銷、使用單位必須建立符合本單位實際情況的事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練，做好演練記錄。
第十八條根據(jù)國家省市及同煤經(jīng)安字『2008』第167號文《大同煤礦集團(tuán)公司地面安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制的實施辦法》的規(guī)定要求，氣瓶充裝、經(jīng)銷和使用單位要建立相應(yīng)的隱患排查治理的有關(guān)規(guī)章制度及隱患排查治理的長效機制。
第四章 充裝站廠房和設(shè)備條件
第十九條 充裝站廠房建筑條件
1、充裝站廠房建筑應(yīng)符合gbj16的有關(guān)規(guī)定。充裝易燃?xì)怏w的建筑耐火等級應(yīng)不低于一級，充裝其他氣體的建筑耐火等級應(yīng)不低于二級。
2、易燃?xì)怏w充裝站必須設(shè)有足夠的泄壓面積并有與充裝站空間相適應(yīng)的泄壓設(shè)施。充裝介質(zhì)重度小于空氣的氣體，充裝站排氣泄壓設(shè)施應(yīng)開設(shè)在其建筑物頂部，充裝介質(zhì)重度大于或等于空氣的氣體，排氣泄壓設(shè)施應(yīng)開設(shè)在其建筑物靠近地面的位置上。
3、氣體充裝站應(yīng)設(shè)置符合安全防火要求的通風(fēng)、遮陽、避雷電、防靜電設(shè)施。
4、易燃?xì)怏w充裝站的地面應(yīng)使用不發(fā)火的材料鋪設(shè)。
5、氧氣充裝站的實瓶區(qū)與空瓶區(qū)之間必須設(shè)置防爆墻，其厚度不應(yīng)小于120mm，高度不應(yīng)低于2000mm，材料應(yīng)為鋼筋混凝土或其他不燃的，強度不低于鋼筋混凝土的材料。
6、充裝站內(nèi)在實、空瓶及充裝區(qū)之間應(yīng)設(shè)置實、空瓶裝卸平臺。
7、充裝站內(nèi)必須設(shè)置消防通訊和專用消防栓及在緊急狀況下處理事故的消防設(shè)施和器具。滅火器的配置應(yīng)符合gbj140的規(guī)定。
第二十條 充裝站設(shè)備及管理條件
1、壓力容器的設(shè)計、制造、安裝、檢驗、使用和管理，必須符合《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和《壓力容器使用登記管理規(guī)則》的規(guī)定。
2、氣體輸送管道的安裝和試驗應(yīng)符合gb50235-97的規(guī)定。
3、充氣接頭的型式和尺寸應(yīng)符合gb15383-94附錄a的規(guī)定。
4、輸送氣體管道的管徑設(shè)計，特別是可燃和助燃?xì)怏w的管道管徑設(shè)計應(yīng)按其管道氣體在工作時的最大流量、壓力和安全流速選取。
5、氧氣站及氫氣站應(yīng)符合gb50030及gb50177-2005的規(guī)定。
6、有毒氣體充裝站應(yīng)設(shè)有處理瓶內(nèi)殘液或余氣的設(shè)備或裝置。
7、可燃?xì)怏w輸送管道以及放空管道上應(yīng)設(shè)置阻火器。
8、充裝站工藝管道應(yīng)根據(jù)介質(zhì)類別，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)涂以不同顏色標(biāo)記。
第二十一條 充裝站電氣儀表條件
1、可燃?xì)怏w充裝站電氣裝置的設(shè)計、安裝、驗收必須符合gb50058和gbj232的規(guī)定。
2、以水電解法生產(chǎn)的氫氣和氧氣充裝站，必須在氧氣的管道上設(shè)置分析氧中氫含量的自動分析儀器，在氫氣的管道上設(shè)置分析氫中氧含量的自動分析儀器。
3、充裝站所屬的計量、衡器、監(jiān)測和報警儀器儀表應(yīng)齊備完好，靈敏可靠并應(yīng)按規(guī)定定期校驗。
第二十二條 充裝站其他安全條件
1、充裝站應(yīng)設(shè)置可靠的防雷裝置，其接地電阻不得大于10歐姆并應(yīng)定期由有檢測資格的專業(yè)部門測試，并出具檢測報告。
2、充裝站的壓力容器和管道，應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置安全閥并應(yīng)定期校驗。
3、氣體放空管應(yīng)引至室外，其具體位置應(yīng)參照不同氣體的設(shè)計規(guī)范。對有毒氣體，則應(yīng)將其引入回收或處理裝置。
4、有毒氣體及易燃?xì)怏w充裝站，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的氣體危險濃度監(jiān)測報警裝置并應(yīng)定期檢驗。
5、有毒氣體充裝站應(yīng)備有相應(yīng)的防護(hù)用品，如防毒面具和急救藥品等；存放在指定地點并應(yīng)定期演練和檢查；對破損的用品和失效的藥品應(yīng)及時更換。
6、通過易燃?xì)怏w充裝站的機動車輛應(yīng)具有阻火器。
7、永久氣體防錯裝充裝接頭應(yīng)符合gb15383的規(guī)定。
第二十三條 充裝站人員條件
1、充裝站應(yīng)配備工程師技術(shù)職稱以上（含工程師）的專職技術(shù)負(fù)責(zé)人。
2、充裝站應(yīng)配備有高中以上文憑經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格的專職安全員。
3、充裝站應(yīng)配備有初中以上文憑，經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格的氣體充裝前后檢查員、產(chǎn)品質(zhì)量化驗員以及氣瓶管理員。
4、充裝站應(yīng)配備有初中以上文憑經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門考核合格的氣體充裝員，且每工作班不得少于兩名。
5、充裝站的氣瓶裝卸、搬運及收發(fā)人員應(yīng)掌握所充氣體及所充氣瓶的有關(guān)安全知識、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 充裝站職責(zé)
1、確保永久氣體氣瓶的充裝、運輸、貯存符合gb14194及《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》第九章的規(guī)定。
2、確保所充裝氣體質(zhì)量符合生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并出具合格證明。
3、負(fù)責(zé)對不符合技術(shù)要求的氣瓶瓶閥零部件修理。
4、負(fù)責(zé)向業(yè)務(wù)主管部門和當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)察部門報告氣瓶充裝情況、安全技術(shù)情況并存檔。
5、非自有氣瓶不得充裝。
第五章 充裝前的檢查與處理
第二十五條 充裝前的氣瓶應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，逐只進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容至少應(yīng)包括：（并做好檢查記錄）
1、國產(chǎn)氣瓶是否是由具有“氣瓶制造許可證”的單位生產(chǎn)的；
2、氣瓶表面的顏色標(biāo)記是否與所裝氣體的規(guī)定標(biāo)記相符。
3、氣瓶瓶閥的出口的螺紋型式是否與所裝氣體的規(guī)定螺紋相符。即：可燃?xì)怏w用的瓶閥，出口螺紋應(yīng)是左旋的；非可燃性氣體的瓶閥出口螺紋應(yīng)是右旋的。
4、氣瓶內(nèi)有無剩余壓力，如有剩余氣體，應(yīng)進(jìn)行定性鑒別：
5、氣瓶外表面有無裂紋，嚴(yán)重腐蝕，明顯變形及其他嚴(yán)重外部損傷缺陷。
6、氣瓶是否在規(guī)定的檢驗期限內(nèi)。
7、氣瓶的安全附件是否齊全和符合安全要求。
8、盛裝氧氣或強氧化性氣體的氣瓶，其瓶體，瓶閥等是否沾染油脂或其他可燃物。
第二十六條 具有下列情況之一的氣瓶，禁止充裝：
1、不具有“氣瓶制造許可證”的單位生產(chǎn)的。
2、原始標(biāo)記不符合規(guī)定，或鋼印標(biāo)志模糊不清、無法辨認(rèn)的。
3、顏色標(biāo)志不符合gb7144氣瓶顏色標(biāo)記的規(guī)定，或嚴(yán)重污損、脫落，難以辨認(rèn)的。
4、有報廢標(biāo)志的。
5、超過檢驗期限的。
6、安全附件不全、損壞或不符合規(guī)定。
7、氧氣瓶或強氧化性氣體的瓶體或瓶閥上沾有油脂的。
8、氣瓶生產(chǎn)國的政府已宣布報廢的氣瓶。
9、非自有產(chǎn)權(quán)的氣瓶。
10、未按市區(qū)質(zhì)監(jiān)局規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一的標(biāo)識、打銃氣瓶編號字頭的。
第二十七條 顏色或其他以及瓶閥出口螺紋與所裝氣體的規(guī)定不相符的氣瓶，除不予充氣外，還應(yīng)查明原因，報告上級主管部門或當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，進(jìn)行處理。
第二十八條 無剩余壓力的氣瓶，充裝前應(yīng)將瓶閥卸下，進(jìn)行內(nèi)部檢查。經(jīng)確認(rèn)瓶內(nèi)無異物，并按27條的規(guī)定處理后方可充氣。
第二十九條 新投入使用，或經(jīng)內(nèi)部檢驗后首次充氣的氣瓶，除壓縮空氣氣瓶外，充氣前都應(yīng)按規(guī)定先置換去瓶內(nèi)的空氣。經(jīng)分析合格后方可充氣。
第三十條 檢驗期限已過期的氣瓶，外觀檢查發(fā)現(xiàn)有重大缺陷或內(nèi)部狀況有懷疑的氣瓶，應(yīng)先送檢驗單位，按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)檢驗與評定。
第三十一條 國外進(jìn)口的氣瓶，外國飛機、火車、輪船上使用的氣瓶，要求在我國境內(nèi)充氣時，應(yīng)先經(jīng)由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可和指定的單位進(jìn)行檢驗。
第三十二條 發(fā)現(xiàn)氧氣瓶內(nèi)有積水時，充氣前應(yīng)將氣瓶倒置，開啟瓶閥完全排除積水后方可充氣。
第三十三條 經(jīng)檢驗不合格（包括待處理）的氣瓶應(yīng)分別存放，并做出明顯標(biāo)志，以防止與合格氣瓶相互混淆。
第六章 氣瓶充裝站的登記注冊
第三十四條 氣瓶充裝單位應(yīng)向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門特種設(shè)備安全檢查機構(gòu)提出注冊登記書面申請。經(jīng)審查，確認(rèn)符合條件者，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門特種設(shè)備安全檢察機構(gòu)辦理注冊登記。未辦理注冊登記的，不得從事氣瓶充裝工作。
第三十五條 氣瓶充裝登記有效期為5年，有效期滿前3個月，氣瓶充裝單位應(yīng)向原注冊單位提出辦理換發(fā)注冊登記申請。逾期不申請者，視為自動放棄，不得再從事氣瓶充裝。辦理和換發(fā)注冊登記時的具體檢查工作由有條件的中介機構(gòu)或事業(yè)單位進(jìn)行。
第七章 充 裝
第三十六條 氣瓶充裝用的壓力表，精度應(yīng)不低于1.5級，表盤直徑應(yīng)不小于150mm，壓力表應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行校驗。
第三十七條 裝瓶氣體中的雜質(zhì)含量應(yīng)符合相應(yīng)氣體標(biāo)準(zhǔn)的要求。下列氣體禁止裝瓶：
1、氧氣中的乙炔、乙烯及氫的含量達(dá)到或超過2%（按體積計，下同）或易燃性氣體的總含量達(dá)到或超過4%者。
2、氫氣中的氧含量達(dá)到或超過0.5%者。
3、其他易燃性氣體中的氧含量達(dá)到或超過4%者。
第三十八條 氣瓶充裝氣體時，必須嚴(yán)格遵守下列各項規(guī)定：
1、充氣前必須檢查確認(rèn)氣瓶是否經(jīng)過檢查合格或妥善處理了的。
2、用卡子代替螺紋連接進(jìn)行充裝時，必須認(rèn)真仔細(xì)檢查確認(rèn)瓶閥出氣口的螺紋與所裝氣體所規(guī)定的螺紋形式相符。
3、開啟瓶閥時應(yīng)緩慢操作，并應(yīng)注意監(jiān)聽瓶內(nèi)有無異常音響。
4、充裝易燃?xì)怏w的操作過程中，禁止用扳手等金屬器具敲擊瓶閥或管道。
5、在瓶內(nèi)氣體壓力達(dá)到充裝壓力的三分之一以前，應(yīng)逐只檢查氣瓶的瓶體溫度是否大體一致，瓶閥的密封是否良好。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時妥善處理。
6、氣瓶的充氣速度不得大于8立方米/h（標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)氣體）且充裝的時間不應(yīng)少于30min。
7、用充氣排管按瓶組充裝氣瓶時，在瓶組壓力達(dá)到充裝壓力的10%以后，禁止在插入空瓶進(jìn)行充裝。
第三十九條 氣瓶的充裝量應(yīng)嚴(yán)格控制，確保氣瓶在最高使用溫度（國內(nèi)使用的，定為60℃）下，瓶內(nèi)氣體的壓力不超過氣瓶的許用壓力。根據(jù)gb5099的規(guī)定，國產(chǎn)氣瓶的壓力為水壓實驗壓力的0.8倍。
第四十條 用國產(chǎn)氣瓶充裝的各種常用永久氣體，充裝壓力（表壓）不得超過（gb14194—2006）永久氣體氣瓶充裝規(guī)定5.5條表中的部分規(guī)定值（常用永久氣體指氧氣、空氣、氮氣、氫氣、甲烷、一氧化碳、氬氣）。
其他永久氣體（包括由兩種以上的永久氣體組成的混合氣體）的充裝壓力不得超過公式⑴計算的壓力值。（公式是gb14194-2006永久氣體氣瓶充裝規(guī)定5.5條）
p≤p0tz/t0z…⑴
式中：p—充裝壓力（絕對）的極限值，
t-氣瓶的充裝溫度，k
z—在壓力為p，溫度為t時氣體的壓縮系數(shù)
p0—氣瓶的許用壓力（絕對），mpa
t0—氣瓶的最高使用溫度，k
z0—在壓力為p0、溫度為t0時氣體的壓縮。
有特殊要求的氣體，除符合第三十五條的要求外，還應(yīng)符合有關(guān)的專門技術(shù)條件的規(guī)定。
第四十一條 充裝溫度應(yīng)按下列方法中的任意一種確定，由充氣單位根據(jù)經(jīng)驗自行選定。
1、在控制一定的充裝速度的條件下，取氣體貯罐（指壓氣機出口，并緊靠充裝處的氣體貯罐或貯瓶）內(nèi)的氣體實測溫度為氣瓶充裝溫度
2、取充氣間的環(huán)境室溫加上充氣溫差（指在測溫試驗時實際測定得出的氣瓶充裝溫度與室溫之差）作為氣瓶的充裝溫度。充氣溫差應(yīng)在規(guī)定的充氣速度下，由實驗確定。
第四十二條 充裝后的氣瓶，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，逐只進(jìn)行檢查。不符合條件時，應(yīng)進(jìn)行妥善處理，檢查內(nèi)容包括：
1、瓶內(nèi)壓力是否在規(guī)定范圍內(nèi)。
2、瓶閥及其與瓶口連接的密封是否良好。
3、氣瓶充裝后是否出現(xiàn)鼓包變形或泄露等嚴(yán)重缺陷。
4、瓶體的溫度是否有異常升高的現(xiàn)象。
第八章 氣瓶改變
第四十三條 使用過的氣瓶，嚴(yán)禁隨意更改顏色標(biāo)記，換裝別種氣體。
第四十四條 使用單位需要更換氣瓶盛裝氣體的種類時，應(yīng)提出申請，由氣瓶檢驗單位負(fù)責(zé)對氣瓶進(jìn)行改裝。
第四十五條 氣瓶改裝時，應(yīng)對瓶內(nèi)部進(jìn)行徹底清理、檢驗；換裝相應(yīng)的附件；并按gb7144的規(guī)定，更改換裝氣體的字樣、色環(huán)和顏色標(biāo)記。
第九章 充裝記錄
第四十六條 充氣單位應(yīng)由專人負(fù)責(zé)填寫氣瓶充裝記錄，記錄內(nèi)容至少包括：充氣日期、瓶號、室溫（或貯氣罐內(nèi)氣體實測溫度）充裝壓力、充裝起止時間，有無發(fā)現(xiàn)異常狀況等
第四十七條 充裝前、充裝、充裝后的檢查也要根據(jù)具體檢查項目逐只做好記錄。發(fā)送記錄要有可跟蹤性。
第四十八條 乙炔氣瓶的充裝單位要保證及時補加溶劑，瓶內(nèi)溶劑重量要符合gb13591《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》要求，以保證充裝質(zhì)量和充裝安全，乙炔瓶的充裝要按《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的要求進(jìn)行。
第十章 氣瓶的經(jīng)銷
第四十九條 氣瓶經(jīng)銷單位必須取得危險化學(xué)品生產(chǎn)或經(jīng)營許可證、取得工商管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，還應(yīng)在地、市級以上（含地、市級）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)辦理安全注冊手續(xù)，否則不得經(jīng)銷。
第五十條 氣瓶經(jīng)銷單位建立健全有關(guān)氣瓶的充裝、經(jīng)銷、儲存的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程。
第五十一條 經(jīng)銷單位必須有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。配備專（兼）職安全管理人員，相關(guān)人員應(yīng)取得危險化學(xué)品等上崗資格證。
第五十二條 經(jīng)銷單位所供瓶裝氣體氣瓶必須是有制造許可證企業(yè)生產(chǎn)的合格氣瓶，并有警示標(biāo)簽和合格證，不得經(jīng)銷無證企業(yè)生產(chǎn)的氣瓶和檢驗不合格氣瓶或超期未檢氣瓶充裝的瓶裝氣體。氣瓶的安全附件要齊全有效、漆色清晰符合有關(guān)安全規(guī)定。
第五十三條 凡給同煤集團(tuán)公司所屬單位供給瓶裝氣體的經(jīng)銷單位必須與使用單位按第五十四條的要求簽訂《氣瓶安全責(zé)任協(xié)議》 ，并攜帶以下資料到同煤安監(jiān)局辦理氣瓶經(jīng)銷備案手續(xù)。
1、氣瓶充裝注冊登記手續(xù)；
2、危險化學(xué)品注冊登記手續(xù)；
3、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證；
4、氣瓶充裝站年檢報告等；
5、與使用單位簽訂的《氣瓶安全責(zé)任協(xié)議》。
辦理備案后，方可正式給使用單位供給瓶裝氣體，并接受同煤安監(jiān)局的安全監(jiān)督檢查與處理。
第五十四條 氣瓶安全責(zé)任協(xié)議
《氣瓶安全責(zé)任協(xié)議》是氣瓶充裝及經(jīng)銷單位必須與使用單位簽訂的安全協(xié)議、氣瓶安全責(zé)任協(xié)議至少應(yīng)有以下具體內(nèi)容：
1、所供氣體的名稱、性能 、危險性及使用中注意事項（氣瓶充裝經(jīng)銷單位提供）；
2、所供氣體、氣瓶的合格標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容包括氣體成份、純度、重量、壓力、安全附件及年檢標(biāo)志；
3、雙方所各自承擔(dān)的安全責(zé)任等。
第十一章 氣瓶的運輸、儲存、使用
第五十五條 運輸、儲存、經(jīng)銷和使用氣瓶的單位應(yīng)加強對運輸、儲存、經(jīng)銷和使用氣瓶的安全管理。
1、有掌握氣瓶安全知識的專人負(fù)責(zé)氣瓶安全工作。
2、根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定，制定相應(yīng)的安全管理制度。
3、定期對氣瓶的運輸（含裝卸）儲存、經(jīng)銷和使用人員進(jìn)行安全技術(shù)教育。
第五十六條 運輸和裝卸氣瓶時，應(yīng)遵守下列要求：
1、運輸工具上應(yīng)具有明顯的安全標(biāo)志。
2、必須配戴好瓶帽（有防護(hù)罩的氣瓶除外）防震圈（集裝氣瓶除外）輕裝輕卸，嚴(yán)禁拋、滑、滾、碰。
3、吊裝時，嚴(yán)禁使用電磁起重機和金屬鏈繩。
4、瓶內(nèi)氣體相互接觸可引起燃燒，爆炸產(chǎn)生毒物的氣瓶，不得同車（廂）運輸，易燃、易爆、腐蝕性物品或與瓶內(nèi)氣體起化學(xué)反應(yīng)的物品，不得與氣瓶一起運輸。
5、采用車輛運輸時，氣瓶應(yīng)妥善固定。立放時，車廂高度應(yīng)在瓶高的2/3以上，臥放時，瓶閥端應(yīng)朝向一方，垛高不得超過5層且不得超過車廂高度。
6、夏季運輸應(yīng)有遮陽設(shè)施，避免曝曬。在城市的繁華地區(qū)應(yīng)避免白天運輸。
7、運輸可燃?xì)怏w氣瓶時，嚴(yán)禁煙火。運輸工具上應(yīng)備有滅火器材。
8、運輸氣瓶的車、船不得在繁華市區(qū)、人員密集的學(xué)校、劇場、大商店等附近?？?。車、船?？繒r，駕駛與押運人員不得同時離開。
9、裝有液化石油氣的氣瓶，嚴(yán)禁運輸距離超過50公里。
10、充氣氣瓶的運輸嚴(yán)格遵守危險品運輸條件的規(guī)定。
11、運輸企業(yè)應(yīng)制定事故應(yīng)急處理措施，駕駛員和押運員應(yīng)會正確處理。
第五十七條 儲存氣瓶時，應(yīng)遵守下列要求：
1、應(yīng)置于專用倉庫儲存，氣瓶倉庫應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
2、倉庫內(nèi)不得有地溝、暗道，嚴(yán)禁煙火和其他熱源，倉庫內(nèi)應(yīng)通風(fēng)、干燥，避免陽光直射。
3、盛裝易起聚合反應(yīng)或分解反應(yīng)氣體的氣瓶，必須根據(jù)氣體的性質(zhì)控制倉庫內(nèi)的最高溫度、規(guī)定儲存期限，并應(yīng)避開放射性線源。
4、空瓶與實瓶應(yīng)分開放置，并有明顯標(biāo)志，毒性氣體氣瓶和瓶內(nèi)氣體相互接觸引起燃燒、爆炸、產(chǎn)生毒物的氣瓶，應(yīng)分室存放，并在附近設(shè)置防毒用具或滅火器材。
5、氣瓶放置應(yīng)整齊，配帶好瓶帽。立放時，要妥善固定；橫放時，頭部朝向同一方向。
第五十八條 使用氣瓶應(yīng)遵守下列規(guī)定：
1、使用有制造許可資質(zhì)企業(yè)的合格的氣瓶。
2、使用者必須到已辦理充裝注冊的單位和有經(jīng)營資質(zhì)的單位購氣。
3、氣瓶使用前應(yīng)進(jìn)行安全狀況檢查，對盛裝氣體進(jìn)行確認(rèn)，不符合安全技術(shù)要求的氣瓶嚴(yán)禁入庫和使用；使用時必須嚴(yán)格按照使用說明書的要求使用氣瓶。
4、氣瓶的放置地點，不得靠近熱源和明火，應(yīng)保證氣瓶瓶體干燥。盛裝易起聚合反應(yīng)或分解反應(yīng)的氣體的氣瓶，應(yīng)避開放射性線源。
5、氣瓶立放時，應(yīng)采取防止傾倒的措施。
6、夏季應(yīng)防止曝曬。
7、嚴(yán)禁敲擊、碰撞。
8、嚴(yán)禁在氣瓶上進(jìn)行電焊引弧。
9、瓶內(nèi)氣體不得用盡，必須留有剩余壓力或重量，永久氣體氣瓶的剩余壓力應(yīng)不小于0.05mpａ，液化氣體氣瓶應(yīng)留有不少于0.5%～1.0%規(guī)定充裝的剩余氣體。
10、在可能造成回流的使用場合，使用設(shè)備上必須配置防止倒灌的裝置，如單向閥、止回閥、緩沖罐等。
11、液化石油氣瓶用戶及經(jīng)銷者，嚴(yán)禁將氣瓶內(nèi)的氣體向其他氣瓶倒裝，嚴(yán)禁自行處理氣瓶內(nèi)的殘液。
12、氣瓶投入使用后，不得對瓶體進(jìn)行挖補焊接修理。
13、嚴(yán)禁擅自更改氣瓶的鋼印和顏色標(biāo)記。
第五十九條乙炔瓶的儲存應(yīng)遵守《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》第63條規(guī)定。
第六十條乙炔瓶的使用應(yīng)遵守《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》第64條規(guī)定。
第十二章 檢查與考核
第六十一條 公司安監(jiān)局要根據(jù)國家、省、市質(zhì)量監(jiān)督部門和集團(tuán)公司有關(guān)條例、規(guī)程、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，定期組織人員對隸屬于公司的充裝站、經(jīng)銷點和各使用單位進(jìn)行檢查，對查出的問題責(zé)令限期整改，逾期不改或問題嚴(yán)重的安全方面存在隱患的按本辦法第十三章的規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第六十二條 氣瓶充裝站，經(jīng)銷商及使用單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視安全工作，定期對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，并做好記錄；各二級單位每日進(jìn)行一次安全檢查，排查隱患。檢查情況上報集團(tuán)公司安監(jiān)局。
第十三章氣瓶充裝站事故
第六十三條 氣瓶充裝站發(fā)生一般事故時，充裝單位應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行事故原因分析，采取適當(dāng)改進(jìn)措施，并報集團(tuán)公司安監(jiān)局。
第六十四條 氣瓶或氣瓶充裝站發(fā)生爆炸或重大事故時要按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局115號令《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》立即向集團(tuán)公司和質(zhì)監(jiān)部門報告，并組織有關(guān)人員對事故進(jìn)行調(diào)查分析處理，采取有力措施，減少損失。
第六十五條 要嚴(yán)格執(zhí)行國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)要求，否則追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十四章處 罰
第六十六條 不執(zhí)行本辦法第10、17、34、35、49、53、54條的規(guī)定，對使用單位和充裝站分別處以0.2—2萬元罰款，對違反國務(wù)院第549號令第六章及第344號令有關(guān)規(guī)定的單位和人員，要依照國務(wù)院第344號令、第549號令和質(zhì)監(jiān)總局第13、14號令嚴(yán)肅處理。
第六十七條 對違反本辦法的單位和個人，有下列情況之一者，由集團(tuán)公司主管部門下發(fā)《罰款通知書》給予經(jīng)濟(jì)處罰0.2～2萬元，情節(jié)嚴(yán)重的查封或停運給予經(jīng)濟(jì)處罰1～5萬元。
1、未簽訂氣瓶安全使用協(xié)議的。
2、使用無生產(chǎn)（經(jīng)營）資質(zhì)單位供應(yīng)的瓶裝氣體的或有經(jīng)營資質(zhì)但未在安監(jiān)局進(jìn)行備案許可的。
3、充裝前的氣瓶無專人逐只檢查，檢查內(nèi)容未按第二十三條規(guī)定進(jìn)行檢查記錄的。
4、充裝第二十四條禁止充裝的氣瓶。
5、合格的氣瓶和不合格的氣瓶未分別存放或沒做出明顯標(biāo)記的。
6、氣體質(zhì)量違反第三十五條要求的。
7、氣瓶充裝氣體時，未按第三十六條要求進(jìn)行的。
8、氣瓶充裝量未按第三十七條規(guī)定進(jìn)行的，充裝壓力未按第三十八條執(zhí)行的；充裝溫度超過第三十九條標(biāo)準(zhǔn)的。
9、充裝后的氣瓶無專人負(fù)責(zé)逐只進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容未按第四十條規(guī)定進(jìn)行的或不符合要求沒有進(jìn)行妥善處理的。
10、違反充裝記錄要求的。
11、氣瓶運輸、儲存、經(jīng)銷和使用違反第十章要求的。
第六十八條 違反《同煤集團(tuán)公司特種設(shè)備安全管理監(jiān)察辦法》規(guī)定的，檢查人員在現(xiàn)場檢查時，要詳細(xì)填寫“現(xiàn)場安全檢查筆錄單”，并經(jīng)雙方簽字認(rèn)定，如生產(chǎn)爭議或拒絕簽字，則以檢查人員意見為準(zhǔn)，然后將“記錄單”上交集團(tuán)公司安監(jiān)局和使用單位主管負(fù)責(zé)人。
第六十九條 檢查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，秉公辦事，既不準(zhǔn)馬虎從事也不許故意刁難，否則將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)肅懲處。
第十五章 附 則
第七十條 各氣瓶充裝站在執(zhí)行本辦法時應(yīng)制定適合本單位實際情況和特點的實施細(xì)則。
第七十一條 本管理辦法僅限于同煤集團(tuán)公司內(nèi)部執(zhí)行，各單位在執(zhí)行時有什么建議可向公司安監(jiān)局提出，以便將來進(jìn)一步完善。
第七十二條 本管理辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬同煤集團(tuán)公司安監(jiān)局。
第4篇 煤礦安全生產(chǎn)對管理人員的處罰實施細(xì)則
(一) 副總及以上礦領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)下列情形予以處罰:
1、因自身管理不到位或失誤造成的一般安全事故罰50元/次,造成重傷及以上事故的罰100元/次,造成重大事故的由礦 研究處理。
2、對分管范圍內(nèi)由于中層干部違章指揮造成的安全事故負(fù)連帶責(zé)任。一般事故罰50元/次,重傷事故罰100元/次,重大事故由礦 研究處理。并參與分管范圍內(nèi)的事故追查,提出初步處理意見。
3、在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的屬自身分管范圍內(nèi)的各類不安全隱患不及時組織、安排落實處理的,如果造成一般安全事故罰100元/次,重傷事故罰200元/次,造成重大事故由礦 研究處理。
4、在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不屬自身分管范圍內(nèi)的各類不安全隱患不及時向有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)通報并督促落實處理而造成重傷事故的罰100元/次,造成重大事故的由礦 研究處理。
5、對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大不安全隱患不盯在現(xiàn)場立即組織處理或當(dāng)班未處理完不在現(xiàn)場向下一班帶班領(lǐng)導(dǎo)交待清楚就離開的,罰100元/次,造成事故的由礦 研究處理。
6、擺不正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,重生產(chǎn)、輕安全、違章指揮的,罰款50元/次,造成事故的罰200元/次,造成重傷以上事故的由礦 研究處理。
7、對業(yè)務(wù)部門和施工單位所反映的不安全隱患,必須認(rèn)真對待,給予明確答復(fù),采取相應(yīng)措施組織落實處理,否則按本條第二款的規(guī)定進(jìn)行處罰。
8、對自己在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象及人員不制止,不處理的,罰款50元/次,造成事故的由礦 研究處理。
9、不得為業(yè)務(wù)部門追究的安全事故責(zé)任者說情、打招呼,違者報礦 處理。
10、必須參加礦組織的安全大檢查和安全辦公會議,并對本身分管范圍內(nèi)的安全工作作出詳細(xì)的安排、部署,無故不參加者,罰款50元/次。
(二) 業(yè)務(wù)部門工作人員出現(xiàn)以下情況予以處罰:
1、因自身管理不到位或失誤造成的一般安全事故罰30元/次,造成重傷事故罰100元/次,造成重大事故由礦研究處理。
2、對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的各類不安全隱患必須向施工單位現(xiàn)場跟班人員交待清楚,限期整改好,到期進(jìn)行驗收;同時向礦分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并通知施工單位。否則,罰款30元/次,造成事故的由安全經(jīng)理組織追查處理。
3、對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大不安全隱患,必須盯在現(xiàn)場,督促施工單位立即進(jìn)行處理,并及時匯報礦調(diào)度。否則,罰50元/次,造成事故的由安全經(jīng)理組織追查處理。
4、業(yè)務(wù)部門主管,因自己或下屬工作人員管理不到位,工作落實不到位或失誤的,罰30元/次,對造成一般事故的罰50元/次,造成重傷事故的,罰100元/次,造成重大事故的由礦研究處理。
5、在井下發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及人員,要立即給予制止,提出處罰意見交安檢站執(zhí)行,并向違章者所在單位領(lǐng)導(dǎo)通報。否則,罰款30元/次,造成事故的,由安全經(jīng)理組織追查處理。
6、業(yè)務(wù)部門工作人員擺不正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,重生產(chǎn),輕安全,違章指揮的,罰50元/次;造成一般事故罰100元/次,造成重傷以上人身事故的降一級工資。
7、業(yè)務(wù)部門工作人員檢查工作不認(rèn)真細(xì)致,走馬觀花,導(dǎo)致事故隱患不能得到及時發(fā)現(xiàn)和排除的,罰30元/次;造成事故的,罰100元/次,造成重大事故的降一級工資。
8、業(yè)務(wù)部門追查事故時徇私舞弊,弄虛作假,欺上瞞下的,罰款100元/次。
9、業(yè)務(wù)部門不派人參加礦組織的安全大檢查的,罰部門主管50元/次;指派的人員不聽安排或無故不參加的,罰責(zé)任者50元/次。
10、每項工程開工前,由施工單位提出申請,礦工程部組織有關(guān)部門按措施要求對該項工程的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行驗收,符合規(guī)定的由工程部簽發(fā)開工合格證方可開工。工程部不組織,罰100元/次;有關(guān)部門不派人參加的罰100元/人次;不符合開工條件而強行開工的罰同意開工者200元;造成事故的每次降一檔工資。
11、政工部不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定組織培訓(xùn)或有關(guān)部門不參加的,對責(zé)任單位和主管罰100元。
(三) 生產(chǎn)、輔助工區(qū)干部和專業(yè)技術(shù)人員出現(xiàn)下列情況予以處罰:
1、嚴(yán)于職守,堅持不安全不生產(chǎn)原則,如失職,不堅持原則,發(fā)現(xiàn)一次罰50元;由自身原因當(dāng)月出現(xiàn)三次及以上者,降一級工資。
2、對業(yè)務(wù)部門所查出的不安全隱患,必須按要求安排落實處理。不落實處理的罰50元/次,造成一般事故的罰100元/次,造成重傷以上事故的降一級工資。
3、深入井下及時查找自身所轄范圍內(nèi)存在的不安全隱患。如對自己轄區(qū)內(nèi)存在的不安全問題視而不見,每出現(xiàn)一次罰款50元,造成事故的降一級工資。
4、違章指揮或?qū)と诉`章作業(yè)、冒險蠻干不加制止,發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
5、必須堅持一工程一措施。措施的編制在安全上要有針對性,并做到字跡清晰、圖文并茂;每份措施必須傳達(dá)到所有施工人員并履行簽字手續(xù)。沒措施嚴(yán)禁安排開工。對未參加規(guī)程措施學(xué)習(xí)簽字的職工,嚴(yán)禁安排參與施工。否則,對責(zé)任者罰50元/次,“規(guī)程、措施”簽字依據(jù),及時送一份到安檢站,否則,每份罰20元,并限期送達(dá)。
6、對本單位的“三違”人員不得縱容、包庇,更不得干擾業(yè)務(wù)科室對“三違”人員的查處,必須積極協(xié)助業(yè)務(wù)科室對“三違”人員的追查,否則,罰責(zé)任者200元/次,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
7、主管負(fù)責(zé)人和技術(shù)員必須參加礦組織安全大檢查,對查出的問題必須按要求及時組織整改,當(dāng)班處理不完的,現(xiàn)場移交下一班處理,并把處理情況及時反饋到有關(guān)業(yè)務(wù)科室和礦分管領(lǐng)導(dǎo),否則,罰責(zé)任者50元/次。
8、安排無證人員擔(dān)任特殊崗位工作的罰50元/次。
9、負(fù)責(zé)人、書記對調(diào)入本區(qū)(隊)實習(xí)期未滿的工人必須簽訂師徒合同。不訂的,罰負(fù)責(zé)人、書記各50元/人次;造成事故的,降一級工資。
第5篇 煤礦一通三防安全管理責(zé)任制
一、礦長
1、礦長是“一通三防”工作地第一責(zé)任者,對礦上的“一通三防”工作全面負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)部署和平衡“一通三防”工作。把“一通三防”工作尤其防止瓦斯煤塵爆炸事故作為安全工作地重中之重。
2、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)“一通三防”政策和標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)員工教育培訓(xùn),不得聘用未經(jīng)過“一通三防”專門培訓(xùn)或考核不合格的管理人員擔(dān)任從事井下的區(qū)科隊管理職務(wù)。
3、負(fù)責(zé)建立并落實干部“一通三防”責(zé)任制。負(fù)責(zé)健全“一通三防”管理機構(gòu),充實專職通風(fēng)、地測、防突、抽采、監(jiān)測技術(shù)管理人員,配齊瓦檢員和爆破員。定期聽取“一通三防”工作匯報,決定“一通三防”工作地重大決策。
4、審定礦井“一通三防”規(guī)劃,每天審閱“一通三防”報表,按月召開“一通三防”例會、防突辦公會議。定期主持研究“一通三防”工作,保證“一通三防”所需的人、財、物,安全辦公會議上首先解決“一通三防”的重大問題。
5、負(fù)責(zé)督促礦的“一通三防”制度、指令、辦法、決議、決策和規(guī)定的落實情況。負(fù)責(zé)督促檢查“一通三防”安全教育、培訓(xùn)等重要事項。
6、督促檢查領(lǐng)導(dǎo)干部落實上級頒布的“一通三防”指令、決定規(guī)定等。檢查并考核同級副職和所屬基層單位正職“一通三防”責(zé)任制落實情況。
二、生產(chǎn)副礦長
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一通三防”方針、政策,服從公司領(lǐng)導(dǎo)和礦長安排,對審批的“一通三防”工作規(guī)劃、計劃和措施負(fù)組織實施,對“一通三防”工作的組織落實負(fù)責(zé)。
2、合理布置采掘,有計劃的規(guī)劃礦井近期、中期接替,進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)計時必須優(yōu)先考慮礦井通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)部署的可行性和合理性。
3、主持審查采掘設(shè)計和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的制定,以及平?生產(chǎn)進(jìn)度和安全生產(chǎn)情況完成時,重點審查“一通三防”安全技術(shù)措施和規(guī)定,首先考慮“一通三防”的可執(zhí)行性、可管理性和安全性。
4、組織解決礦“一通三防”中出現(xiàn)的重大問題,對采掘等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“一通三防”產(chǎn)生的問題和事故隱患負(fù)責(zé)組織處理,組織搶救礦井出現(xiàn)“一通三防”事故。
5、堅持“高報入、高素質(zhì)、嚴(yán)管理、強技術(shù)、重責(zé)任”的抓好“一通三防”工作,把“一通三防”工作作為安全管理工作中的重中之重來抓。
6、負(fù)責(zé)組織每年“一通三防”設(shè)備的檢修計劃、安排工作。抓好“一通三防”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,保證“一通三防”設(shè)備配置、購置和按時制投產(chǎn)使用,保證“一通三防”機構(gòu)和人員配備到位。
7、按上述職責(zé),每年制定年度工作計劃,逐條落實在當(dāng)年具體工作安排中去。
三、技術(shù)負(fù)責(zé)人
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一通三防”方針、政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對“一通三防”技術(shù)負(fù)責(zé),直接領(lǐng)導(dǎo)“一通三防”工作。負(fù)責(zé)組織編制、審批、實施、檢查“一通三防”工作規(guī)劃、計劃和措施。對確?！耙煌ㄈ馈奔毙杞鉀Q的問題,有權(quán)調(diào)動人員和物資進(jìn)行處理。
2、落實和監(jiān)督“一通三防”專項工程和噸煤費用、計劃、使用,切實把住防突、瓦斯抽采關(guān),全方面加強瓦斯煤塵管理,建立綜合防塵和瓦斯治理機構(gòu),保障必要的人、財、物投入,杜絕重大煤塵瓦斯事故的發(fā)生。
3、組織召開“一通三防”工作會,總結(jié)布置年、季、月“一通三防”工作會。主持礦井年、季、月“一通三防”技術(shù)措施匯審工作,主持召開“一通三防”例會、防突工作會和通風(fēng)瓦斯專題會議,堅持日審“一通三防”報表。
4、負(fù)責(zé)組織抓好通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加強通風(fēng)設(shè)施、防塵設(shè)施和瓦斯抽采管路、瓦斯監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、“一通三防”監(jiān)測儀器儀表的投入使用和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理。
5、負(fù)責(zé)建立健全礦井通風(fēng)、抽采、防塵、監(jiān)測監(jiān)控、防火五大系統(tǒng),負(fù)責(zé)全面落實“一通三防”齊抓共管責(zé)任制,制定和落實“一通三聯(lián)防”各項管理制度、工種崗位責(zé)任制度。
6、在規(guī)劃采掘布置時,必須首先保證“一通三防”系統(tǒng)布置合理、可靠安全。
7、按照上述職責(zé),每年制定年度工作計劃,逐條落實在當(dāng)年的具體工作安排中。
四、安全副礦長
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一通三防”方針、政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對各業(yè)和部門所承擔(dān)的“一通三防”責(zé)任的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督負(fù)責(zé),并對實現(xiàn)“一通三防”工作規(guī)劃、計劃和措施進(jìn)行安全監(jiān)察工作。
2、負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)“一通三防”技術(shù)措施,組織監(jiān)察“一通三防”措施、管理制度、管理機構(gòu)、資金投入、專項工程的合理可靠性,并組織監(jiān)察現(xiàn)場實際完成情況。
3、認(rèn)真組織安辦會、有關(guān)砬頭會,首先傳達(dá)貫徹執(zhí)行上級“一通三防”的指示、指令,負(fù)責(zé)監(jiān)督“一通三防”隱患的解決。
4、負(fù)責(zé)“一通三防”工作地“高投入、高素質(zhì)、嚴(yán)管理、強技術(shù)、重責(zé)任”的監(jiān)督落實情況,積極提供好“一通三防”工作的合理化建議。
5、把“一通三防”工作作為安全工作中的重中之重來抓。
6、負(fù)責(zé)對所有管理人員“一通三防”知識培訓(xùn)考核,負(fù)責(zé)培訓(xùn)“一通三防”特殊工種,組織召開好“一通三防”競賽活動,總結(jié)推廣“一通三防”先進(jìn)經(jīng)驗。
7、按照上述職責(zé),每年制定年度工作計劃,逐條落實在當(dāng)年的具體工作安排中。
五、安全科長
1、認(rèn)真貫徹“一通三防”政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)對現(xiàn)場“一通三防”責(zé)任的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,并對實施“一通三防”工作規(guī)劃、計劃和措施的監(jiān)督工作負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)組織監(jiān)督“一通三防”安全技術(shù)措施、管理制度、管理機構(gòu)、資金投入、專項工程現(xiàn)場落實情況,編制和報告“一通三防”投入情況。
3、參加安辦會、碰頭會,首先提出現(xiàn)場“一通三防”隱患,并記錄會議內(nèi)容,督促和落實礦領(lǐng)導(dǎo)的決策。
4、積極提供“一通三防”工作的合理化建議,把“一通三防”工作作為安全工作中的重中之重來抓。
5、負(fù)責(zé)調(diào)查“一通三防”事故,并提出處理意見,負(fù)責(zé)匯報“一通三防”工作情況,尤其是匯報防突措施執(zhí)行情況。
6、負(fù)責(zé)各個特殊工種、新工人“一通三防”知識培訓(xùn)、考核,組織開展“一通三防”競賽活動,總結(jié)推廣“一通三防”工作中的先進(jìn)經(jīng)驗。
7、按照上述職責(zé),每年制定年度工作計劃,逐條落實在當(dāng)年的具體工作安排中。
六、生技科長
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一通三防”政策,服從技術(shù)負(fù)責(zé)人的安排,對“一通三防”工作規(guī)劃、計劃和措施負(fù)責(zé)組織實施。
2、按照《煤礦安全規(guī)程》、《防突細(xì)則要求》貫徹落實采掘作業(yè)規(guī)程中“一通三防”安全技術(shù)措施,把好生產(chǎn)布局關(guān),從采掘部署上為“一通三防”創(chuàng)造良好環(huán)境。
3、主持編制采掘設(shè)計和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的制定,以及平?生產(chǎn)進(jìn)度和安全完成情況時,編制“一通三防”安全技術(shù)措施和規(guī)范時,都應(yīng)考慮“一通三防”工作地可行性和安全性。
4、負(fù)責(zé)審核巷道貫通工程測量,并檢查實施情況,組織收集、整理、分析、研究礦井地質(zhì)構(gòu)造、煤層變化、瓦斯地質(zhì)規(guī)律,為通風(fēng)瓦斯設(shè)計、規(guī)劃提供資料。
5、組織解決礦井“一通三防”中出現(xiàn)的重大問題,組織搶救礦井中出現(xiàn)的“一通三防”事故,對采掘等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“一通三防”問題和事故隱患解決負(fù)責(zé)。
6、協(xié)助組織檢查通風(fēng)安全措施、計劃和礦井瓦斯、煤塵、火災(zāi)等自然災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的執(zhí)行情況,把“一通三防”工作作為安全工作中的重中之重來抓。
7、按照上述職責(zé),每年制定年度工作計劃,逐條落實在當(dāng)年的具體工作安排中。
七、機電科長、機運隊長、副隊長
1、機電科長、機運隊長、副隊長對機運隊分管區(qū)域內(nèi)的“一通三防”工作負(fù)責(zé),認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一通三防”政策、法規(guī)、法令、規(guī)程、規(guī)范、條例以及上級有關(guān)指示、規(guī)定。對井下電氣設(shè)備防爆、杜絕電氣設(shè)備火源及其井下外因火災(zāi)負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)組織工程技術(shù)人員、井下電鉗工、礦燈充電工、班組長認(rèn)真學(xué)習(xí)“一通三防”技術(shù)業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)電氣設(shè)備、礦燈防爆知識和電氣設(shè)備操作規(guī)程。在實施機電管理中有關(guān)“一通三防”工作措施時,必須采取措施防止電氣失爆引起“一通三防”事故發(fā)生。
3、負(fù)責(zé)落實礦井“一通三防”工作中有關(guān)機電技術(shù)文件和措施,負(fù)責(zé)抓好雨季三防落實工作,防止雨季給通風(fēng)系統(tǒng)帶來不穩(wěn)定隱患。
4、負(fù)責(zé)抓好現(xiàn)場機電措施中的“一通三防”措施的落實與監(jiān)督。合理布置電纜、機電硐室,保證區(qū)域“一通三防”中機電設(shè)備設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)、通風(fēng)暢通,無瓦斯隱患。
5、負(fù)責(zé)組織落實礦井通風(fēng)、防塵、抽采、監(jiān)測系統(tǒng)通風(fēng)設(shè)備、管路的安裝,保證抽風(fēng)機、瓦斯泵、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備供電和持續(xù)正常運轉(zhuǎn),保證防塵管路、瓦斯管路能夠正常使用。
6、負(fù)責(zé)機電設(shè)備的管理,消滅電氣設(shè)備失爆,線纜連接無雞爪、羊尾巴和明接頭。負(fù)責(zé)對進(jìn)入盲巷的管線實行“三斷”,對電氣設(shè)備“三專兩閉鎖”裝置安裝、正常運行和維修負(fù)責(zé)。
7、按照上述職責(zé),每年制定年度工作計劃,逐條落實在當(dāng)年的具體工作安排中。
八、通風(fēng)隊長、副隊長
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一通三防”的法律、法規(guī)以及行業(yè)“一通三防”規(guī)定。負(fù)責(zé)“一通三防”技術(shù)業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)的“一通三防”日常管理。制定各通風(fēng)工種安全生產(chǎn)責(zé)任制及其操作規(guī)程;完善各項規(guī)章制度,編制、實施、檢查“一通三防”工作規(guī)劃、計劃和措施,對防止“一通三防”重大事故發(fā)生所制定的措施及落實負(fù)責(zé)。
2、在技術(shù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下腹脹日常通風(fēng)、瓦斯、防突和打鉆工作。
3、負(fù)責(zé)組織制定“一通三防”責(zé)任制和管理制度,協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人編制、審核各類“一通三防”措施。
4、深入現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)“一通三防”隱患,解決處理“一通三防”隱患,督促落實責(zé)任制,及時反饋“一通三防”信息。
5、參加“一通三防”會議和防突辦公會議,及時貫徹落實礦有關(guān)的“一通三防”決議、指令。
6、積極配合技術(shù)負(fù)責(zé)人抓好“一通三防”安全投入,抓好“一通三防”科技項目和專項工程,對“一通三防”專項工程按要求上報并做好記錄,負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員攻克“一通三防”難關(guān),對“一通三防”工作提出合理化建議。
7、按照上述職責(zé),每年制定年度工作計劃,逐條落實在當(dāng)年的具體工作安排中。
九、采掘隊長、副隊長
1、采掘隊長對本單位“一通三防”工作全面負(fù)責(zé),副隊長對現(xiàn)場“一通三防”落實、監(jiān)督負(fù)責(zé)。必須認(rèn)真貫徹礦編制的“一通三防”計劃、措施,把“一通三防”工作擺在各項工作地首位。
2、負(fù)責(zé)建立健全落實本隊“一通三防”責(zé)任制度,每班明確現(xiàn)場“一通三防”管理負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織員工重點學(xué)習(xí)操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、措施中有關(guān)“一通三防”規(guī)定,把國家及行業(yè)安全法規(guī)、礦有關(guān)“一通三防”規(guī)定、決定及會議精神及時貫徹到員工中去。把“一通三防”工作作為安全管理中的首要工作來抓。
3、負(fù)責(zé)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化落實,施工巷道、采煤工作面符合通風(fēng)斷面,為通風(fēng)安全創(chuàng)造良好條件。
4、對采掘作業(yè)中堅持防塵、綜合瓦斯治理、保障安全防護(hù)設(shè)施、電氣設(shè)備防爆、爆炸物品管理、保障“一通三防”施工等技術(shù)措施的落實負(fù)責(zé)。
5、對現(xiàn)場“一通三防”設(shè)施的正常運行、通風(fēng)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定、局部通風(fēng)安全可靠、瓦斯檢查正常進(jìn)行、閉鎖裝置正常使用、爆破秩序正常維護(hù)、“一通三防”隱患事故上報、處理、協(xié)助調(diào)查等有關(guān)“一通三防”負(fù)責(zé)。
6、經(jīng)常深入現(xiàn)場,掌握現(xiàn)場“一通三防”動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時解決或及時上報。參加礦組織“一通三防”檢查及“一通三防”會議并及時向礦反饋“一通三防”信息,積極貫徹落實礦有關(guān)“一通三防”決定。
7、按照上述職責(zé),每年制定年度工作計劃,逐條落實在當(dāng)年的具體工作安排中。
十、調(diào)度室主任
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一通三防”政策、法律、法規(guī)、文件、標(biāo)準(zhǔn)、措施、通報,對“一通三防”重點工作調(diào)度、重要隱患落實處理、信息及時反饋負(fù)責(zé),是“一通三防”工作現(xiàn)場調(diào)度負(fù)責(zé)人。
2、代替礦領(lǐng)導(dǎo)行使日?！耙煌ㄈ馈敝笓]權(quán),必須堅持“一通三防”管理原則,把“一通三防”工作調(diào)度作為各項工作地首要任務(wù)來抓,并詳細(xì)準(zhǔn)確及時作好“一通三防”現(xiàn)場匯報記錄。
3、對上級“一通三防”指令、指示、通報及時主持貫徹、傳達(dá)。督促區(qū)隊、班組開好班前會,并重點監(jiān)督區(qū)隊“一通三防”措施組織實施、布置情況。
4、對影響通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)的工作安排與協(xié)調(diào),設(shè)備和人、財、物的運輸調(diào)度,“一通三防”工作優(yōu)平?和調(diào)度負(fù)責(zé),安排調(diào)度安全生產(chǎn)工作時,首先考慮“一通三防”的影響。
5、負(fù)責(zé)召開周的生產(chǎn)作業(yè)會、高度碰頭會時,首先解決“一通三防”中出現(xiàn)的問題,平?“一通三防”工作。
6、負(fù)責(zé)對發(fā)生“一通三防”隱患、事故組織調(diào)查,應(yīng)急處理,救援調(diào)度指揮和向領(lǐng)導(dǎo)和部門報告。
7、按照上述職責(zé),每年制定年度工作計劃,逐條落實在當(dāng)年的具體工作安排中。
十一、救護(hù)隊長、副隊長
1、負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)和貫徹“一通三防”政策、法令、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃以及“一通三防”知識。
2、熟悉礦井通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、防火系統(tǒng),掌握通風(fēng)井巷布置、通風(fēng)設(shè)施構(gòu)建和使用狀況,并負(fù)責(zé)救護(hù)隊員培訓(xùn)教育。
3、熟悉礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃,熟悉礦井避災(zāi)路線,掌握“一通三防”災(zāi)害預(yù)兆、應(yīng)急救援處理方案,掌握瓦斯煤塵爆炸或燃燒,煤與瓦斯突出、瓦斯積聚處理,火災(zāi)、水災(zāi)事故原理、處理方法,并負(fù)責(zé)救護(hù)隊員培訓(xùn)掌握。
4、處理災(zāi)害事故過程中,不得隨意變動通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施,避免災(zāi)害事故的擴大。
5、對盲巷瓦斯排放規(guī)范化、盲巷或尾巷瓦斯區(qū)或災(zāi)害區(qū)域的檢查和參數(shù)取樣安全、現(xiàn)場情況詳細(xì)準(zhǔn)確匯報、化驗參數(shù)準(zhǔn)確負(fù)責(zé)。
6、加強災(zāi)害預(yù)演,提高對“一通三防”事故處理能力,組織學(xué)習(xí)處理“一通三防”事故經(jīng)驗,對現(xiàn)場搶險救災(zāi)過程中臨時可能發(fā)生地各種災(zāi)害情況估計全面。
7、按照上述職責(zé),每年制定年度工作計劃,逐條落實在當(dāng)年工作安排中。
第6篇 杜絕三違，加強煤礦安全管理
煤礦“三違”是指違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律，它是安全工作的萬惡之源。由于煤礦生產(chǎn)環(huán)境的特殊性，其安全生產(chǎn)管理是一個完全動態(tài)管理的過程，決定了“三違”行為是煤礦事故中最主要的因素。從客觀上說，煤礦生產(chǎn)是地下作業(yè)，環(huán)境惡劣，條件多變，水、火、頂板、瓦斯、粉塵五大自然災(zāi)害并存，稍有不慎，事故都會隨時發(fā)生；從主觀上講，大多數(shù)事故都是由于當(dāng)事人甚至是受害者的“三違”行為所造成的。“三違”行為屢禁不止，已對煤礦安全構(gòu)成一大威脅，只有正確認(rèn)識和掌握從業(yè)人員“三違”行為發(fā)生的規(guī)律，切實有效地加強煤礦安全管理，才能實現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
一、了解“三違”發(fā)生規(guī)律，由預(yù)見性地進(jìn)行安全管理
根據(jù)煤礦各類事故的分析，發(fā)生“三違”時具有特定的事件、事件和環(huán)境，“三違”者
受到刺激和影響，情緒撥動較大，導(dǎo)致心理功能紊亂，注意力分散，誘發(fā)事故的發(fā)生，其主要表現(xiàn)為：
1、新工人進(jìn)礦入井時，容易產(chǎn)生“新鮮感”和“恐懼感”，井下環(huán)境不熟，操作技能差，易發(fā)生人身事故。
2、生產(chǎn)條件較好時，容易產(chǎn)生“麻痹感”而放松警惕；生產(chǎn)條件差時又易產(chǎn)生“威脅感”而盲目蠻干。
3、當(dāng)從業(yè)人員之間法事呢過矛盾時，容易產(chǎn)生“窩火感”或“失落感”，心思煩亂，易走神出危險。
4、當(dāng)收到批評或懲罰時，容易產(chǎn)生“不服感”或“報復(fù)感”，極肯呢過用“違章”行為來發(fā)泄心里的不平，造成安全隱患。
5、下班前后，容易產(chǎn)生“急躁感”或“僥幸感”，下班前不顧質(zhì)量，圖快圖省事蠻干，下班后急于出井，常發(fā)生各類“違章”。
6、工作量加大時，容易產(chǎn)生“疲憊感”，身體勞乏難以適應(yīng)，進(jìn)而投機取巧，極易產(chǎn)生違章行為。
7、農(nóng)忙季節(jié)或者婚喪嫁娶時，容易產(chǎn)生“惦記感”，尤其是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的從業(yè)人員總是惦記著回家搭把手或者是幫忙。心情煩悶，舉止恍惚，必然成為不安全因素。
8、當(dāng)從業(yè)人員家中遇到天災(zāi)人禍、夫妻不和等特殊情況時，容易產(chǎn)生“煩悶感”和“憂郁感”，工作中容易“打岔走神”帶來安全隱患。
上述情況都是發(fā)生“三違”的重點十七，也必然是我們應(yīng)該把握的規(guī)律，安全生產(chǎn)中
對“三違”治理工作只有把握其發(fā)生的規(guī)律，才會加強安全工作的預(yù)見性。才能更好地將“安全第一，預(yù)防為主”落到實處。
二、分析“三違”發(fā)生規(guī)律，有針對性在進(jìn)行安全管理
通過對“三違”發(fā)生規(guī)律的分析，找準(zhǔn)其思想隱患，必須追其根源，剖其本質(zhì)。長期
的實踐和事故的案例證明，“三違”發(fā)生規(guī)律與一下思想隱患緊密聯(lián)系在一起。
1、心存僥幸。不能辨證地認(rèn)識煤礦發(fā)生事故的偶然性和必然性，總認(rèn)為出事故的人“運氣”不好，只要“運氣”好，及時“三違”也沒有關(guān)系。
2、麻痹松懈。安全一時淡薄，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度特別是礦井一段時間未發(fā)生安全事故時，工作麻痹松懈、馬虎湊合，對質(zhì)量和安全不嚴(yán)格要求。
3、怕麻煩，工作不細(xì)致。工作責(zé)任心差，缺乏認(rèn)為、科學(xué)的工作態(tài)度，實際工作中只追求產(chǎn)量、進(jìn)尺。
4、安于現(xiàn)狀，不求上進(jìn)。滿足于現(xiàn)狀，不勤奮，缺乏吃苦耐勞，工作中懶散，消極怠工。
5、習(xí)以為常，屢教不改。對自己的工作秀按缺乏科學(xué)的辨別，對一些不良習(xí)慣，聽不進(jìn)安全管理人員的規(guī)勸、制止，總認(rèn)為煤礦不違章就出不了產(chǎn)。
6、厭煩心理。煤礦安全是時時講、天天抓，一刻也不能放松的大事，對此一些職工就自覺不自覺地產(chǎn)生了厭煩心理，進(jìn)而安全第一的思想有所變化，甚至出現(xiàn)消極對抗。
7、恐懼害怕，隨時隨地都覺得事故要發(fā)橫。一是工人對井下作業(yè)不適應(yīng)，二是事故發(fā)生后給相當(dāng)部分職工心理上造成陰影，他們的心態(tài)不能及時調(diào)整過來，總?cè)嗣旱V師傅頻率搞，不可避免，甚至隨時隨地都覺得事故要發(fā)生，給心里造成嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)，影響正常生活生產(chǎn)。
8、逞能逞強。干事情不尊重客觀規(guī)律，自以為是，逞能逞強逞英雄，出風(fēng)頭，冒險作業(yè)，全然不考慮后果。
9、由于煩悶，個別從業(yè)人員遭遇天災(zāi)人禍，家庭不和、夫妻不和等煩心事，勢必在工作中憂郁煩悶，心不在焉，是安全工作的重大隱患。
10、報復(fù)打擊。在收到批評、懲罰時，不能辯證地看待自己的行為錯誤，反而將過錯怪罪給別人，故意“三違”以發(fā)泄怨氣，完全不顧別人甚至自己的安全。
以上心里特征，我們在防范“三違”安全管理工作中，必須有針對性制定預(yù)案和措施。
預(yù)案和措施針對性越強越及時，“三違”發(fā)生的概率就越低。
三、正確把握“三違”行為發(fā)生的規(guī)律，更加有效加強安全管理工作。
1、建立健全治理“三違”的管理工作制度和責(zé)任制。煤礦企業(yè)要建立健全安全管理機構(gòu)，完善隱患排查制度，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，齊抓共管，一級抓一級，嚴(yán)格實行個人到班組、班組到礦的安全目標(biāo)管理。各級安全監(jiān)管部門要切實履行監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)督煤礦從嚴(yán)打擊“三違”行為的發(fā)生。
2、重獎重罰，獎罰分明，嚴(yán)格兌現(xiàn)。把從業(yè)人員的工資改革為基本工資和安全績效工資，對安全成績考核好的進(jìn)行獎勵，對安全成績考核差的扣發(fā)其安全績效工資，用經(jīng)濟(jì)利益的手段老提高從業(yè)人員的安全意識。
3、由預(yù)見性、針對性和有效性地制定企業(yè)的安全生產(chǎn)工作規(guī)劃。安全生產(chǎn)工作規(guī)劃要預(yù)見規(guī)劃期內(nèi)“三違”行為發(fā)生的規(guī)律和特點，有針對性地確定各個時期的安全生產(chǎn)工作重點，并根據(jù)工作重點，制定有效方案措施，采取不同方式、方法、措施去加以治理。
4、強化崗位培訓(xùn)的同時，加強安全教育培訓(xùn)。只有充分提高從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)和安全生產(chǎn)意識，治理“三違”行為的發(fā)生才能取到實效。
綜上所述，煤礦安全管理工作錯綜復(fù)雜，點多面廣，操作個人稍有不慎，作業(yè)環(huán)節(jié)稍有失誤，工作部位略有偏差，都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。而在事故的發(fā)生中，人的因素起主導(dǎo)作用。因此，我們必須以“****”重要思想為指導(dǎo)、簡直“以人為本”的思想，充分認(rèn)識安全工作的極端重要性，了解“三違”發(fā)生規(guī)律，有預(yù)見性地進(jìn)行安全管理；分析“三違”發(fā)生規(guī)律，有針對性在進(jìn)行安全管理；正確把握“三違”行為發(fā)生的規(guī)律，更加有效地加強安全管理工作，才能真正達(dá)到打擊和治理“三違”行為的發(fā)生、扼制事故的發(fā)生，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
第7篇 某煤礦擋土墻工程現(xiàn)場安全管理措施
煤礦擋土墻工程現(xiàn)場安全管理措施
⒈施工現(xiàn)場
施工現(xiàn)場臨時材料堆放點布置等符合有關(guān)規(guī)定,機具擺放整齊有序,各種標(biāo)志、標(biāo)識正確醒目。
如出現(xiàn)危及或可能傷及人員的危險時,所有相關(guān)的工作應(yīng)停止直至危險狀態(tài)得到消除。
任何表現(xiàn)出不安全因素的設(shè)備和工具必須立即停止使用,直至處于安全狀態(tài)或從施工區(qū)域移出或更換。
晚上施工,獲建設(shè)單位認(rèn)可后,項目部提供具有足夠強度的照明設(shè)施,確保安全生產(chǎn)。
控制箱電氣開關(guān)、閘刀等須放置在防雨棚或防雨罩,設(shè)漏電保護(hù)器以防漏電。
作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)經(jīng)常打掃并保持清潔,垃圾應(yīng)集中堆放并及時清理。
⒉施工人員
熟悉與安全有關(guān)的法律責(zé)任和義務(wù),對違反安全程序的有關(guān)人員,采取適當(dāng)?shù)膽土P性措施。違反安全規(guī)定并危及生命和財產(chǎn)安全的人員從施工隊伍中清除出去。
施工人員工作前應(yīng)按規(guī)定穿戴好與作業(yè)相適應(yīng)的防護(hù)用品,檢查作業(yè)場地、施工機具及設(shè)備的完好情況。
施工人員工作中應(yīng)遵守崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,做到文明施工、安全施工。
施工人員在工作前和工作中均不得食用酒精類飲料,不在禁止煙火的場所吸煙。
在施工區(qū)域應(yīng)走指定通道。
注意各種安全標(biāo)志,不隨便拆除或占用各種照明、信號、防雷等安全防護(hù)裝置、安全標(biāo)志和檢測儀表等。
⒊施工用電
施工現(xiàn)場電氣作業(yè),由專職電工按規(guī)范操作,并負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)內(nèi)各種帶電設(shè)備及電線的漏電檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
電氣設(shè)備操作人員,必須穿合格勞保服裝,戴標(biāo)準(zhǔn)絕緣手套,使用前必須對電氣設(shè)備進(jìn)行漏電試驗。
雨天或潮濕天氣,不在露天使用電氣設(shè)備,必要時采取適當(dāng)?shù)陌踩秒姶胧?/p>
施工現(xiàn)場用電設(shè)施應(yīng)在設(shè)備負(fù)荷線的首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置。漏電保護(hù)器應(yīng)裝設(shè)在開關(guān)箱內(nèi)。
用電設(shè)備的金屬外殼(安全電壓除外)要作保護(hù)接地或保護(hù)接零。潮濕或條件特別惡劣的施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備應(yīng)采用保護(hù)接零。
配電屏(盤)上的各種配電線路應(yīng)有編號并標(biāo)明用途。配電線路維修時應(yīng)懸掛'禁止合閘,有人操作'警告標(biāo)志。停、送電必須有專人負(fù)責(zé)。
⒋其它安全措施
機械裝卸石料時,要確保作業(yè)區(qū)域無非工作人員在場;人力搬運石塊時要注意配合,步調(diào)協(xié)調(diào)一致,互相用力均勻,保證安全。
搭設(shè)上料平臺要保證地面的平穩(wěn)度,確保運輸安全。
攪拌機操作時應(yīng)遵守操作規(guī)程,嚴(yán)禁非崗位人員違章操作。
⒌廢物垃圾處理
保持作業(yè)帶范圍內(nèi)不遺留施工產(chǎn)生的垃圾和碎片。
垃圾應(yīng)運到施工場地以外的垃圾處理場妥善處理。
不得將垃圾當(dāng)擋土墻回填物處理。
各種油料應(yīng)在容器內(nèi)存放,廢油應(yīng)及時回收集中儲存,嚴(yán)禁就地傾倒,對安全施工造成易燃性隱患。
⒍應(yīng)急急救
⑴觸電救護(hù)
如電源開關(guān)在附近、應(yīng)迅速關(guān)閉電源,否則用絕緣物體挑開電線或分離電器,使患者脫離電源,然后送醫(yī)院急救處理。
⑵械傷救護(hù)
處理械傷的原則是首先搶救傷員的生命,對呼吸、心跳停止的傷員,應(yīng)就地立即進(jìn)行人工呼吸等。
第8篇 煤礦技術(shù)管理是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)
煤炭企業(yè)所發(fā)生的事故，特別是多人的重大事故，往往是多環(huán)節(jié)，多人員的失誤造成的,技術(shù)管理出現(xiàn)漏洞是其中的一個方面。要實現(xiàn)煤炭企業(yè)安全上的根本好轉(zhuǎn)，穩(wěn)定安全生產(chǎn)的良好局面，加強技術(shù)管理是非常重要的基礎(chǔ)工作。
技術(shù)工作和技術(shù)管理的特點是超前性、規(guī)劃性和指導(dǎo)性，因而是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)和正常經(jīng)營的基礎(chǔ)和保證。安全狀況是企業(yè)基礎(chǔ)工作和管理工作強弱的具體體現(xiàn)，為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)必須在行政管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、現(xiàn)場管理、安全監(jiān)察、培訓(xùn)教育等方面下功夫，在當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)管理體制下，進(jìn)一步加強技術(shù)管理工作是非常必要的。
1、抓好事故隱患的排查治理
在地下開采的煤礦中，客觀上存在著水、火、瓦斯、粉塵、頂板等危害因素，這些不利因素實際上是開采對象和環(huán)境顯現(xiàn)出來的負(fù)面效應(yīng)。煤礦生產(chǎn)的產(chǎn)品種類一般比較單一，但是其生產(chǎn)過程復(fù)雜、環(huán)節(jié)多，采煤和掘進(jìn)有打眼、放炮、運輸、支護(hù)等工藝，礦井有提升運輸、通風(fēng)、排水、供電、通訊等工序和環(huán)節(jié)，這些工序和環(huán)節(jié)配合的不恰當(dāng)、功能的失效和內(nèi)部機制的失衡均會釀成故障或事故。嚴(yán)重危及職工的安全和健康。
煤礦地質(zhì)條件和生產(chǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜程度的差異對其安全狀況影響甚大。地質(zhì)條件和生產(chǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜的礦井，不利因素多，治理難度大，安全生產(chǎn)的形勢嚴(yán)峻。但是，不論何種條件的煤礦，均存在不安全因素，只是程度的不同而已，因此，所有煤礦都需著力抓不安全因素的治理工作。
我們通常把可能釀成事故的不安全因素稱為事故隱患。對隱患的排查治理無疑是一項非常重要的工作。通過排查隱患，能夠全面認(rèn)識本單位存在的問題及其嚴(yán)重程度，以便有針對性的采取治理措施，明確安全上的工作重點并安排治理隱患的工程，為預(yù)防事故奠定基礎(chǔ)。
在排查隱患時，應(yīng)對地質(zhì)條件、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、開采狀況等進(jìn)行全面具體的分析，不僅要有定性分析，還要盡可能做到定量分析。對隱患的不認(rèn)識和認(rèn)識的不充分本身就是一種隱患。有些雖然是一般隱患，由于人們的認(rèn)識不足，重視不夠，治理措施不落實，從而上升為重大隱患直至造成事故。
根據(jù)隱患存在的時間長短，分為長期性和短期性的隱患。例如：在瓦斯礦井，開采有煤塵爆炸危險和有自燃發(fā)火的礦井，有水患危險的礦井，瓦斯、煤塵、水害、自然發(fā)火和頂板問題，自然是長期性隱患，有的隱患將伴隨礦井開采的始終。對這類隱患要加強基礎(chǔ)工作建立規(guī)章制度，完善監(jiān)測手段，實施防治措施，使其不出現(xiàn)危險狀態(tài)。瓦斯?jié)舛鹊漠惓：统薏删蚬ぷ髅娼咏「G，采煤工作面初次放頂和周期來壓及過斷層和老空等屬于短期性隱患。對這類隱患明確責(zé)任，強化治理措施，使其盡快消除或通過。
2、搞好礦井開拓開采設(shè)計
礦井的開拓和開采設(shè)計是巷道布置、階段和采區(qū)劃分，開采程序、采掘工程、生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)、設(shè)備能力和選型以及安全技術(shù)措施等的總體規(guī)劃和安排。為滿足礦井合理開拓布置的需要，在查明開拓開采區(qū)域地質(zhì)和開采技術(shù)條件的同時，還要加強水文地質(zhì)和瓦斯地質(zhì)工作，使設(shè)計置于可靠資料的基礎(chǔ)上。設(shè)計應(yīng)貫徹集中化、機械化和設(shè)備能力留有適當(dāng)?shù)挠嗟?，全礦性的防治事故措施應(yīng)當(dāng)加強，努力提高礦井的抗災(zāi)能力。
采區(qū)設(shè)計的合理與否對使用期間安全生產(chǎn)的影響較為直接。采區(qū)設(shè)計除按有關(guān)規(guī)定和要求為內(nèi)容進(jìn)行編制外，其巷道布置應(yīng)同采區(qū)通風(fēng)一并考慮，巷道斷面選擇應(yīng)滿足風(fēng)量分配的需要，煤層群或分層開采盡可能聯(lián)合布置采區(qū)，正規(guī)采區(qū)應(yīng)布置局部通風(fēng)系統(tǒng)，采區(qū)內(nèi)若采用軌道運輸，其上、中、下部車場應(yīng)通過計劃進(jìn)行正規(guī)設(shè)計。即使是臨時性的車場，也應(yīng)使安全間隙符合規(guī)定，切不可馬虎湊合，有水患威脅的采區(qū)要有完善的排水系統(tǒng)，必要時設(shè)置專用疏排水通道。
煤礦開拓開采設(shè)計要遵循《煤礦安全規(guī)程》，將《規(guī)程》中的規(guī)定在設(shè)計中體現(xiàn)出來。煤礦采掘《作業(yè)規(guī)程》更應(yīng)以《煤礦安全規(guī)程》為依據(jù)。
第9篇 對煤礦群眾安全管理再認(rèn)識
目前,煤礦群眾安全管理已經(jīng)形成了既與國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)相結(jié)合,又獨立自主開展活動的安全管理體系。它為貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一,預(yù)防為主”的方針,保障煤礦職工的生命安全和身體健康,改善煤礦生產(chǎn)安全狀況,改變煤礦形象,發(fā)揮了不可替代的重要作用。然而,在一些地方,煤礦群眾安全管理仍然沒有擺脫被弱化被忽視的尷尬境地.導(dǎo)致這種局面的原因是多方面的,但是筆者認(rèn)為,對煤礦群眾安全管理認(rèn)識上的誤區(qū),理解上的偏差應(yīng)該是一個重要原因。歸納起來,主要有以下幾種:
1、煤礦群眾安全管理無用論。持這種觀點的大多是一些基層區(qū)隊的管理干部和行政職能部門的管理人員。他們認(rèn)為,抓安全,區(qū)隊有區(qū)隊長、技術(shù)員、班組長、質(zhì)量驗收員,每班還都有專職的安全監(jiān)察員,礦上有安監(jiān)處、監(jiān)督稽察部、生產(chǎn)調(diào)度中心、生產(chǎn)技術(shù)部等眾多部門的一大批專職人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的安排、檢查、考核、指導(dǎo),每天深入現(xiàn)場的各種安全檢查指導(dǎo)幾乎不斷線,根本用不著也輪不到工會來管理安全,群眾安全管理也就是“瞎摻和”、“熱鬧著玩”,沒有什么實際作用。群眾安全管理可有可無,“年三十打了個兔子,有它沒它都過年”。
2、煤礦群眾安全管理自卑論。部分職工對群眾安全管理的性質(zhì)、內(nèi)涵、法律地位以及重要性必要性認(rèn)識不足。發(fā)現(xiàn)問題避重就輕,不敢如實匯報,遇到阻力一味退讓,甚至不敢大聲表達(dá)自己的意見;在參與安全管理的過程中,事事處處表現(xiàn)的畏首畏腳,自卑心理體現(xiàn)的特別明顯。他們想法是群眾安全管理既沒權(quán)也沒勢,自我感覺出門矮人三分,張嘴就感覺底氣不足,自愧不如。
3、煤礦群眾安全管理行政化論。部分群監(jiān)員、青安崗員由于對群眾安全管理的理解比較狹隘,對參與安全管理的方式方法不了解,簡單的認(rèn)為群眾安全管理就是板起臉來指手畫腳,就是采取行政手段嚴(yán)格控制嚴(yán)格處罰,否則光靠一味的宣傳教育很難取得效果。
4、煤礦群眾安全管理作秀論?，F(xiàn)在有相當(dāng)一部分人仍然將工會看作是單純的“福利工會”、“文體活動工會”、“救濟(jì)工會”。他們認(rèn)為,工會參與安全管理,只是迎合某種需要的“秀”,不能當(dāng)真也不必較真。
5、煤礦群眾安全管理單一論。部分干部職工認(rèn)為,群眾安全管理的“眼睛”要盯住下面,只能“管”工人,不能也不應(yīng)該“管”干部;群眾安全管理的“鏡子”,只能“照”區(qū)隊班組,不能“照”機關(guān)行政職能科室。
對煤礦群眾安全管理認(rèn)識的誤區(qū)還有幾種,在此不一一歸納、列舉。筆者認(rèn)為,若不盡快走出這些誤區(qū),澄清模糊錯誤認(rèn)識,煤礦群眾安全管理很難真正走出被邊緣化、被忽視、冷落的境地,很難真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此,筆者建議:
1、要加強宣傳,使職工群眾認(rèn)識到煤礦群眾安全管理是工會性質(zhì)決定的
群眾安全管理是工會直接領(lǐng)導(dǎo)的群眾性安全管理工作。維護(hù)職工群眾的生命安全和身體健康是工會的基本職能。工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級自愿結(jié)合的群眾組織。保護(hù)國家利益與維護(hù)職工的利益,是工會的基本職能。從整體而言,生命安全和身體健康是職工群眾最根本的利益。工會要維護(hù)職工的合法權(quán)益,就應(yīng)該首先為保護(hù)職工的安全健康說話辦事。工會組織群眾安全管理,是黨和國家賦予工會的職責(zé),最具體的體現(xiàn)了工會組織的性質(zhì)和基本職能。群眾安全管理的主要職能是維護(hù)職工的生命安全和身體健康。它是適應(yīng)煤礦企業(yè)需要,突出安全管理特點,以保證職工在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康為主要內(nèi)容,是對工會維護(hù)職能最直接最有效的實施。
2、要加強宣傳,使職工群眾認(rèn)識到煤礦群眾安全管理是國家賦予的職責(zé)
勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)是黨和國家賦予工會的職責(zé),群眾安全管理則直接承擔(dān)這種職責(zé)的實施。早在1950年的《工會法》就明確規(guī)定,工會有責(zé)任“保護(hù)工人,職員群眾利益,監(jiān)督行政方面執(zhí)行政府法令……要遵守工廠衛(wèi)生與技術(shù)安全規(guī)則,實行勞動保護(hù)等”。新修改后的《工會法》對工會勞動保護(hù)工作作出了更加明確的規(guī)定,賦予了工會更大的權(quán)利,也對工會組織在勞動保護(hù)方面發(fā)揮作用提出了更高的要求。要通過舉辦培訓(xùn)班、知識競賽、印發(fā)學(xué)習(xí)手冊、在區(qū)隊、社區(qū)設(shè)置宣傳欄、在礦廣播電視礦報開辟宣傳專題節(jié)目、專欄等多種措施,大力宣傳上述法律賦予工會參與安全生產(chǎn)管理的各項權(quán)利,營造良好的履職環(huán)境,讓干部職工真正認(rèn)識到群眾安全管理是國家賦予的神圣職責(zé),引導(dǎo)教育、組織帶領(lǐng)職工群眾依據(jù)《工會法》、《勞動法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、勞動保護(hù)三個《條例》等法律法規(guī),獨立自主、理直氣壯地開展安全管理活動。
3、要加強宣傳,使職工群眾認(rèn)識到職工群眾才是企業(yè)安全生產(chǎn)的主體
在安全生產(chǎn)工作中,職工是安全工作的決定性因素,是安全發(fā)生變化的內(nèi)因,決定著安全工作優(yōu)劣,其他因素如安全檢查、安全教育、環(huán)境衛(wèi)生因素等都是外因,它們雖然對安全工作的變化產(chǎn)生巨大的作用,但畢竟外因要靠內(nèi)因起作用。廣大職工群眾常年生產(chǎn)工作在井下一線,對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)環(huán)境最了解,職工對現(xiàn)場的安全狀況最有發(fā)言權(quán)。因此,安全工作應(yīng)由職工自覺來抓、自覺來管、自覺來做。如果有人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律,最有權(quán)利制止的首先是職工。要教育職工明確抓好安全的首要目的不是為了領(lǐng)導(dǎo),而是為了職工自身;抓好安全是保障職工生命和健康,維護(hù)職工的最大利益;安全工作搞好了職工是最大受益者。要讓職工群眾認(rèn)識,進(jìn)行群眾性的安全監(jiān)督檢查和日常的安全生產(chǎn)管理,最大限度提高職工群眾在預(yù)防和整治職業(yè)危害活動中的主觀能動性,是實現(xiàn)群眾安全管理目標(biāo)的最基本途徑。
4、要加強宣傳,使職工群眾認(rèn)識到煤礦群眾管理是促進(jìn)企業(yè)安全管理完善和發(fā)展的重要條件
煤礦群眾安全管理的功能之一是協(xié)助企業(yè)行政實現(xiàn)安全管理。從宏觀方面分析,煤礦群眾安全管理與行政安全管理機構(gòu)橫向的相互協(xié)作關(guān)系,成為安全管理體制的重要組成部分。煤礦群眾安全管理在實現(xiàn)與企業(yè)行政一致的安全管理目標(biāo)中,有著自己獨特的工作方式。煤礦群眾安全管理機構(gòu)與行政安全部門形成的協(xié)助關(guān)系,只是工作上相互協(xié)作幫助,這種依存關(guān)系沒有從屬的含義。也就是說,煤礦群眾安全管理機構(gòu)是在獨立工作的基礎(chǔ)上與行政安全部門相互協(xié)助的,不能把煤礦群眾安全管理工作混同與行政安全工作,更不能把煤礦群眾安全管理工作機構(gòu)當(dāng)作行政的一個職能部門,去行使行政安全管理的職能。
煤礦群眾安全管理工作參與管理的重點,是如何把安全管理的主體,即企業(yè)職工群眾動員起來,組織起來,行使安全管理職能。煤礦群眾安全管理工作的目標(biāo)是實現(xiàn)安全,工作重心是群眾工作。因而,煤礦群眾安全管理工作人員決不能熱衷于在安全行政事務(wù)上忙忙碌碌,不能滿足于進(jìn)行了幾次安全檢查,參加了幾個事故的善后處理。而是要通過各類事故和不安全隱患的調(diào)查分析,探索事故發(fā)生的基本規(guī)律,掌握人在安全生產(chǎn)中的能動作用,為企業(yè)安全管理決策,提供有效的科學(xué)依據(jù)。
5、要加強宣傳,使職工群眾認(rèn)識到煤礦群眾管理的基本職能是對行政安全管理實行監(jiān)督
煤礦群眾安全管理的基本職能是監(jiān)督。就是監(jiān)督煤礦企業(yè)行政部門認(rèn)真按照黨和國家的安全方針、法規(guī),把安全做為企業(yè)生產(chǎn)的頭等大事擺在各項工作的第一位。安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作要與完成國家計劃或企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)同步抓緊抓好。監(jiān)督的目的就是要落實安全方針,切實保障職工生命安全和身體健康,保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力,保證不斷提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)煤礦企業(yè)進(jìn)步。
第10篇 煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全標(biāo)志管理方案范本
根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強礦用新產(chǎn)品安全標(biāo)志管理的通知》(安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2022〕148號)精神和煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)論證會專家意見,結(jié)合煤礦瓦斯抽采水膠藥柱的特點,制訂本方案。
1 適用范圍
煤礦瓦斯抽采水膠藥柱的安全標(biāo)志審核發(fā)放工作。
2 認(rèn)證模式
按新產(chǎn)品程序進(jìn)行認(rèn)證,認(rèn)證模式為“技術(shù)審查+現(xiàn)場評審+產(chǎn)品抽樣檢驗”。
3 認(rèn)證依據(jù)
《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求(試行)》。
4 認(rèn)證申請
4.1申請人
申請人應(yīng)為從事煤礦瓦斯抽采水膠藥柱研制開發(fā)、能夠承擔(dān)產(chǎn)品主體責(zé)任的法人機構(gòu),并滿足以下要求:
(1)注冊資本不少于500萬元;
(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照應(yīng)在有效期內(nèi);具有《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》,且所生產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)在其許可范圍和營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍內(nèi);
(3)應(yīng)具備產(chǎn)品生產(chǎn)所需要的固定場所,有生產(chǎn)場所的合法證明文件;
(4) 應(yīng)具有至少5名大專以上學(xué)歷、獲得(化工、機電類)中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的在冊技術(shù)人員,從事相關(guān)工作年限應(yīng)不少于5年;
(5)具備《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求(試行)》中規(guī)定的出廠檢驗?zāi)芰?
(6)應(yīng)具有較完善的質(zhì)量管理體系,并且通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
4.2 申請材料
4.2.1 申請人基本信息及申請產(chǎn)品登記表
應(yīng)提交申請人基本信息及申請產(chǎn)品登記表。申請人基本信息詳見礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志申辦平臺的相關(guān)說明,已有安全標(biāo)志網(wǎng)站正式會員賬戶的申請人可不提供。
4.2.2 產(chǎn)品技術(shù)文件
4.2.2.1 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
申請人應(yīng)提交產(chǎn)品技術(shù)條件。技術(shù)條件應(yīng)符合gb/t1.1以及《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求(試行)》相關(guān)要求,其格式可參照附件編制。產(chǎn)品技術(shù)條件中的主要性能指標(biāo),應(yīng)不低于《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求(試行)》的要求。
4.2.2.2 產(chǎn)品主要零(元)部件及重要原材料明細(xì)表
申請人應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品實際組成,提交申辦產(chǎn)品主要零(元)部件及重要原材料明細(xì)表(參見表1),并將產(chǎn)品的零(元)部件及重要原材料全部納入受控管理,以確保產(chǎn)品安全性能。
表1 主要零(元)部件及重要原材料明細(xì)表
序號零部件(材料)名稱規(guī)格型號(材質(zhì))生產(chǎn)單位安標(biāo)編號(或其它認(rèn)證編號)有效期受控類別
1水膠炸藥b
2傳爆體----c
3裝藥管----c
4.2.2.3 產(chǎn)品使用說明書
應(yīng)符合gb/t 9969的有關(guān)規(guī)定。除包含產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、用途和使用環(huán)境條件、主要技術(shù)參數(shù)和技術(shù)性能、結(jié)構(gòu)和性能概述、貯存、運輸、使用和維護(hù)須知以及警示語句等內(nèi)容外,還應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:
(1)嚴(yán)禁在采掘泄壓帶、散落煤(巖)堆積體中進(jìn)行深孔預(yù)裂控制爆破。
(2)爆破前應(yīng)對爆區(qū)周圍人員、地面和地下建(構(gòu))筑物及各種設(shè)備、設(shè)施分布情況等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究,然后進(jìn)行爆破設(shè)計。必須編制深孔預(yù)裂爆破設(shè)計說明書并制定安全技術(shù)措施。
(3)最大裝藥長度不得超過80m。
(4)封孔長度不得小于10m。
(5)產(chǎn)品在井下試用的安全事項。
4.2.3 許可證明
工信部批準(zhǔn)的煤礦許用抽采水膠藥柱的安全許可證明、《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。
4.2.4申請產(chǎn)品信息
申請時應(yīng)注明申請的產(chǎn)品規(guī)格,申請煤礦瓦斯抽采水膠藥柱工業(yè)性試驗安全標(biāo)志證書的總量不應(yīng)超過申請人年生產(chǎn)能力的16%。
5 初審、受理
安標(biāo)國家中心接到礦用新產(chǎn)品安全標(biāo)志申請后,在5個工作日內(nèi)完成對申請材料的初審,符合要求的,與申請人簽訂認(rèn)證合同,申請人交付申請費后予以受理;不符合要求的,應(yīng)進(jìn)行整改。
6 技術(shù)審查
依據(jù)《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求(試行)》,對申辦產(chǎn)品的技術(shù)文件實施技術(shù)審查,出具技術(shù)審查報告。
7 現(xiàn)場評審
安標(biāo)國家中心組織評審員和相關(guān)專家實施現(xiàn)場評審,評審依據(jù)為《煤礦用爆破器材安全標(biāo)志現(xiàn)場評審準(zhǔn)則(試行)》。
8 安全性能檢驗
8.1 檢驗原則
檢驗樣品按gb/t 10111規(guī)定的方法從申辦產(chǎn)品中隨機抽取,不同外徑的產(chǎn)品分別檢驗,可在包裝過程中的不同部位抽取,樣品數(shù)量應(yīng)不低于30m。
8.2 檢驗方式
委托具備相關(guān)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)或其授權(quán)委托的機構(gòu)實施抽樣檢驗。
8.3 檢驗依據(jù)
《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求(試行)》及產(chǎn)品技術(shù)條件。對規(guī)定的參數(shù)及安全技術(shù)要求進(jìn)行檢驗。
9 認(rèn)證結(jié)果評價和批準(zhǔn)
安標(biāo)國家中心根據(jù)技術(shù)審查報告、現(xiàn)場評審報告、產(chǎn)品檢驗報告進(jìn)行綜合審查,符合安全標(biāo)志發(fā)放條件的,向申請人發(fā)放有效期為1年的工業(yè)性試驗安全標(biāo)志證書,其工業(yè)性試驗量=申請人年生產(chǎn)能力×16%(噸),并備注“工業(yè)性試驗量不超過**噸”。
10 認(rèn)證時限
按現(xiàn)行安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11 持證要求
持證人應(yīng)遵循以下要求:
(1)在進(jìn)行工業(yè)性試驗之前,煤礦瓦斯抽采水膠藥柱生產(chǎn)單位和承擔(dān)工業(yè)性試驗的單位應(yīng)制定相應(yīng)的安全措施,并報工業(yè)性試驗所在地省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案;
(2)產(chǎn)品在礦山井下進(jìn)行工業(yè)性試驗時,持證人應(yīng)向安標(biāo)國家中心備案。備案內(nèi)容包括試驗礦井名稱,產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、出廠編號及安全標(biāo)志編號等,并保證產(chǎn)品與檢驗批的生產(chǎn)技術(shù)條件一致;
(3)工業(yè)性試驗中發(fā)現(xiàn)安全問題,或《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求(試行)》存在不盡完善、合理之處時,及時通告安標(biāo)國家中心。
12 其它
(1)煤礦瓦斯抽采水膠藥柱工業(yè)性試驗完成后,產(chǎn)品生產(chǎn)單位可向工業(yè)性試驗所在地省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門或國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局提出申請,對產(chǎn)品安全適用性進(jìn)行鑒定。通過鑒定的煤礦瓦斯抽采水膠藥柱,在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未頒布實施前,如果繼續(xù)擴大試驗范圍,可向安標(biāo)國家中心提出新產(chǎn)品安全標(biāo)志證書的申請。經(jīng)履行安全標(biāo)志審核發(fā)放合格評定程序后,發(fā)放有效期為2年的新產(chǎn)品安全標(biāo)志證書。
(2)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布實施后,煤礦瓦斯抽采水膠藥柱生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,重新按常規(guī)產(chǎn)品的首次申辦程序申辦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。對已取得礦用新產(chǎn)品安全標(biāo)志的煤礦瓦斯抽采水膠藥柱,其安全性能不滿足新頒布標(biāo)準(zhǔn)要求的,必須停止使用。
第11篇 外包煤礦施工隊安全管理辦法
第一節(jié)總則
為認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針,落實《安全生產(chǎn)法》賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實加強外包隊伍安全管理,確保####煤業(yè)安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
第一條 礦招用的外包施工隊是指持有營業(yè)執(zhí)照,具有法人資格,實行經(jīng)濟(jì)獨立核算,具備安全生產(chǎn)條件,具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的施工隊伍。
第二條 礦對外包施工隊伍的安全生產(chǎn)負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)的管理責(zé)任。并將外來施工隊伍的安全管理納入本單位的安全管理中,簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé),對外包施工隊作業(yè)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督檢查。并將其施工隊伍的安全教育、安全防護(hù)及安全管理納入正常的安全監(jiān)督管理之中。將施工作業(yè)過程中存在的危險危害因素如實告知外包施工隊伍,對發(fā)包工程項目進(jìn)行技術(shù)交底,嚴(yán)禁以包代管。
第三條 與外包施工隊建立較長期的合作關(guān)系,以形成固定的勞務(wù)基地,且采取招投標(biāo)方式選擇施工隊,并堅持同類型作業(yè)只使用一個外包隊的原則,對不服從石家坡煤礦安全管理的外來施工隊伍和勞務(wù)用工,有嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的,立即終止合同或辭退,限期退出施工現(xiàn)場并不再重新錄用,并嚴(yán)禁外來施工隊伍將承包工程項目進(jìn)行二次轉(zhuǎn)包。
第四條 礦嚴(yán)格根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求,對招用的外包施工隊進(jìn)行安全施工資質(zhì)審查登記。嚴(yán)禁將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人。
第五條 外包施工隊?wèi)?yīng)具備以下安全施工資質(zhì)證明:
1、有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(加蓋印章)。
2、外包施工隊伍安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理規(guī)章制度復(fù)印件。
3、外包施工隊伍主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全管理資格證書復(fù)印件。
4、外包施工隊伍特種作業(yè)人員花名冊及安全操作證(正本)復(fù)印件。
5、外包施工隊伍按花名冊提供身份證復(fù)印件或戶口復(fù)印件。
第六條礦對聘用的勞務(wù)用工和施工隊及時進(jìn)行入礦前三級安全教育,做好上崗前,在崗期間的日常安全生產(chǎn)教育與考試。
第七條礦聘用符合下列規(guī)定的勞務(wù)用工:
1、年滿18周歲,不超過50周歲。
2、身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。
3、外包施工隊主要負(fù)責(zé)人是外來施工隊安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案,保證安全生產(chǎn)投入,配備專(兼)職安全員,加強對聘用人員的安全技能培訓(xùn)教育和有關(guān)職業(yè)健康防護(hù)措施,并建立記錄,定期組織安全檢查、事故整改等安全生產(chǎn)管理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定配備勞動防護(hù)用品,進(jìn)行文明施工,保持作業(yè)現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。
第八條外包施工隊對所承擔(dān)的施工項目必須進(jìn)行危險源的辯識,編制安全施工措施方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案并同施工人員劃分班組及班組安全員組建情況,報礦安全部門審核備案。礦安全部門定期或不定期的組織外包施工隊和勞務(wù)工參加安全檢查和安全例會,及時傳達(dá)施工安全情況和安全要求。外包施工隊在施工方面必須接受礦的安全管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期主動向礦匯報安全工作情況。
第九條外包施工隊發(fā)生輕傷、重傷事故由外來施工隊按照四不放過的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理,落實傷者工傷待遇;發(fā)生死亡及死亡以上事故時按照國家法律法規(guī),由礦及時上報集團(tuán)公司安全部門,并會同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安部門、工會進(jìn)行事故調(diào)查處理,嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報。
第十條礦對外包施工隊及使用勞務(wù)用工過程中發(fā)生的安全傷亡事故納入礦安全管理考核之中,對外包施工隊按照《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》中的規(guī)定收取安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。并依據(jù)《安全獎懲辦法》進(jìn)行管理。
第二節(jié)外包施工隊員工安全教育制度
第一條 目的
為預(yù)防和減少外包施工隊發(fā)生各類事故,根據(jù)礦相關(guān)安全教育制度的要求,結(jié)合生產(chǎn)實際,特制定本制度。
第二條 堅持貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,對新入礦的員工必須接受礦、工區(qū)(車間)、隊(組)三級安全教育,不得少于72小時。并經(jīng)考試合格,方能上崗作業(yè)。
第三條 承包施工工程的項目負(fù)責(zé)人,必須按時組織員工參加項目部每周兩次的安全活動及安全學(xué)習(xí)。隊(組)班前會上必須進(jìn)行班前安全教育和安全學(xué)習(xí),使每個員工懂得在安全生產(chǎn)工作中自我防范,做到三不傷害;全年所屬員工在崗安全學(xué)習(xí)時間不得少于20小時。
第四條 調(diào)換工種人員必須到項目部接受安全教育,再經(jīng)過隊(組)安全教育,項目部記錄在案后,才能上崗作業(yè);員工必須自覺接受安全知識教育,參加安全技術(shù)學(xué)習(xí)。
第五條 離崗15天以上的員工必須經(jīng)過項目部、隊(組)的安全教育,方能安排工作。
第六條 隊(組)安全教育內(nèi)容:
(1)勞動紀(jì)律、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
(2)違章事故案例及預(yù)防事故措施;
(3)安全、消防、環(huán)保裝置及工器具、個人防護(hù)用品的性能及使用辦法。
(4)事故應(yīng)急處理措施和救護(hù)知識。
第七條 處罰
(1)礦將對外包施工隊員工的安全教育列為本單位職工教育計劃的內(nèi)容,開展三級安全教育、復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗等日常的安全教育工作,教育情況登記臺帳,并建立外包施工隊班組建設(shè)臺帳。
(2)凡未經(jīng)安全教育培訓(xùn),安排員工上崗的,一經(jīng)查實,一次給予外包施工隊500元/人·次的處罰,年內(nèi)出現(xiàn)三次,不再允許其承包工程。
第三節(jié)外包施工隊傷亡事故管理辦法
第一條 總則
為了及時報告和外包施工隊傷亡事故,積極采取措施,防止重復(fù)事故的發(fā)生,規(guī)范外包施工隊傷亡事故管理,促進(jìn)我項目安全工作,保障安全生產(chǎn),保護(hù)人身安全結(jié)合我項目實際,制定本辦法。
第二條 外包施工隊傷亡事故的定義
外包施工隊傷亡事故是指在本項目生產(chǎn)、工作區(qū)域范圍內(nèi),非本項目職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害,急性中毒事故。
第三條 外包施工隊傷亡事故的統(tǒng)計上報范圍
1、在礦生產(chǎn)、工作區(qū)域中發(fā)生的與生產(chǎn)、工作有關(guān)的傷亡事故,均作統(tǒng)計上報;
2、所有與礦承包的工程,在施工承包工程過程中發(fā)生的傷亡事故,必須由外包施工隊負(fù)責(zé)人向礦上報,并向地方安全管理部門上報;
3、外包施工隊員工不在本礦生產(chǎn)、生活區(qū)域發(fā)生的傷亡事故不作統(tǒng)計上報;
4、項目外任何單位、集體、個人承包工程,在生產(chǎn)、工作過程中發(fā)生傷亡事故,由外包施工隊負(fù)責(zé)人向地方安全管理部門上報。
第四條 外包施工隊員工傷亡事故報告
1、輕傷事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或逐級報告礦安全部門,并由發(fā)生事故單位(外包施工隊負(fù)責(zé)人)在一個星期內(nèi)填報《傷亡事故登記表》,報送安全部門;
2、炮煙中毒事故,重大未遂事故發(fā)生后,外包施工隊負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報告礦安全部門;
3、重傷、死亡事故發(fā)生后,外包施工隊負(fù)責(zé)人必須將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡者姓名、年齡、傷害程度、事故簡要經(jīng)過和原因,以最快的形式報告礦安全部門,礦安全部門接到報告后再通知相關(guān)人員。
第五條 事故現(xiàn)場的保護(hù)
事故發(fā)生后,現(xiàn)場相關(guān)人員必須立即組織進(jìn)行搶救,并保護(hù)好事故現(xiàn)場,因搶救事故需要移動現(xiàn)場部份物品時,應(yīng)做標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場圖。
第六條 傷亡事故的調(diào)查分析
1、輕傷事故、重傷事故、死亡事故發(fā)生后,都必須按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查分析;
2、輕傷事故、重傷事故的隱患由外包施工隊組織,安全部門參與進(jìn)行調(diào)查分析,由外包施工隊負(fù)責(zé)人寫出《事故調(diào)查報告書》報一份給礦安全部門備案;
第七條 發(fā)生傷亡事故的處罰規(guī)定
外包施工隊在承包項目施工期間,凡發(fā)生傷亡事故均按照《安全獎懲辦法》進(jìn)行處罰。并將罰款列為安全專項獎勵基金。
第八條 事故檔案管理
1、外包施工隊傷亡事故登記表;
2、外包施工隊傷亡事故調(diào)查報告書;
3、現(xiàn)場調(diào)查筆錄及現(xiàn)場圖紙、照片;
4、人證、物證材料;
5、經(jīng)濟(jì)損失計算單;
6、死亡證明書;
7、事實勞動關(guān)系證明;
8、事故結(jié)案報告及上級批復(fù)文件等。
第九條 上述規(guī)定若與國家和集團(tuán)公司有關(guān)傷亡事故統(tǒng)計上報的規(guī)定發(fā)生矛盾時,按國家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四節(jié) 外包施工隊安全生產(chǎn)管理辦法
第一條 為了加強外包隊施工的安全管理,貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,保障施工作業(yè)人員安全和健康,防止事故發(fā)生,維護(hù)共同利益,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國礦山安全法》及石家坡煤礦安全管理制度有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全管理,是指在勞動生產(chǎn)過程中保護(hù)勞動者的安全和健康所采取的各種措施。
第三條 本辦法適用于石家坡煤礦外來承包工程施工的單位、團(tuán)體和個人;本辦法作為對外承包工程,對外包隊員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。
第四條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),石家坡煤礦有關(guān)規(guī)定,堅持“安全第一,預(yù)防為主”,本著“誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則,落實“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的安全管理工作體制。
第五條 外包施工隊安全生產(chǎn)實行安全生產(chǎn)合同化管理,明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù),嚴(yán)密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第六條 實行安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入制度,不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備。各外包施工隊必須三證齊全,即“經(jīng)營執(zhí)照,安全管理資質(zhì)證,經(jīng)營項目資質(zhì)證”,并經(jīng)審查和驗證,安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證,方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。
第七條 各外包施工隊必須嚴(yán)格執(zhí)行礦安全教育制度,對施工人員及新進(jìn)礦人員進(jìn)行安全教育,進(jìn)行安全教育時,必須認(rèn)真核實登記人員的籍貫、身份證號碼、簡歷等情況,建立員工檔案,做好登記臺帳,按礦上的規(guī)定組織開展安全學(xué)習(xí)活動。
第八條 各外包施工隊特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),考核合格,取得操作資格證者,方可上崗操作。
第九條 各外包施工隊法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,保證承包工程項目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,配備安全管理人員,并定期或不定期進(jìn)行安全檢查,同時做好安全檢查記錄。
第十條 各外包施工隊專(兼)安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時參加各種安全檢查和會議,負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向所在安全部門或向礦安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章操作,違章指揮的,必須立即制止。
第十一條 所有外包施工隊員工必須嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)合同》要求,遵守和執(zhí)行我礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn),落實責(zé)任和安全措施,接受礦安全監(jiān)察人員的監(jiān)督、檢查和考核。
第十二條 各外包施工隊必須服從礦的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦安全管理制度、規(guī)程,對所用員工實施合同化、法制化安全管理。
第十三條 礦查獲外包施工隊員工違反礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn),比照礦相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處罰。第一次違章,現(xiàn)場批評教育,并罰款100元;第二次違章,進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí),考試合格方準(zhǔn)上崗,并罰款200元;第三次違章,責(zé)令外包施工隊負(fù)責(zé)人辭退此人員。
第十四條 外包施工隊負(fù)責(zé)人安全管理不到位,或其員工嚴(yán)重違章,造成各種事故,給礦造成經(jīng)濟(jì)損失的,按經(jīng)濟(jì)損失二倍處罰外包施工隊負(fù)責(zé)人。
第十五條 外包施工隊員工凡故意破壞安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的,按原價二倍賠償,若數(shù)額巨大,觸犯法律的,移交司法機關(guān)處理。
第十六條 外包施工隊法人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。
1、對承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),保證員工的安全生產(chǎn)權(quán)利;
2、服從石家坡煤礦的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦上的安全管理制度、規(guī)程,對所用員工實施安全管理;
3、對工程施工中應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件負(fù)責(zé),保證資金投入,及時整改隱患;
4、依法為所用員工辦理工傷社會保險;
5、組織所用員工參加我礦實施的全員安全教育培訓(xùn)、取證,保證所用員工持有三級安全教育合格證或特殊工種操作證;
6、保證設(shè)施、設(shè)備完好,達(dá)到我礦設(shè)施、設(shè)備管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
7、配備符合國家行業(yè)規(guī)定的合格勞動保護(hù)用品。
8、對員工實行日常安全教育。
9、必須依照國家有關(guān)規(guī)定與所用員工簽訂勞動合同及安全生產(chǎn)合同。
第十七條 本辦法在實施過程中若與有關(guān)法律法規(guī)、上級規(guī)定抵觸,以有關(guān)法律法規(guī)、上級規(guī)定為準(zhǔn)。
第五節(jié) 安全獎懲辦法
××煤礦與各外包施工隊簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,礦建單位繳納安全風(fēng)險金10萬元、土建5萬元、安裝5萬元,從工程款中扣除,對出現(xiàn)安全問題的,按以下規(guī)定考核追究:
(1)發(fā)生重傷1人次事故,對施工單位罰款5萬元。
(2)發(fā)生重傷以上人身事故,每人次對施工單位罰款20萬元,罰沒所交安全風(fēng)險抵押金(下月重交)。
(3)外包施工隊在承包項目一年累計發(fā)生工亡事故3人以上(含3人),自動解除當(dāng)年的工程承包合同,下年也不準(zhǔn)再簽合同。
(4)發(fā)生瓦斯、煤塵、水、火、機電、提升運輸?shù)戎卮髢e幸事故,按死亡事故進(jìn)行追究處罰。
(5)全年考核指標(biāo)完成,將剩余的風(fēng)險金返還給施工單位。
第12篇 淺談小煤礦安全生產(chǎn)管理
小煤礦是我國煤礦的重要組成部分，多年來其煤炭產(chǎn)量一直占總產(chǎn)量的三分之一左右，對滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但是小煤礦事故發(fā)生頻繁，事故起數(shù)和死亡人數(shù)占總量的三分之二以上，嚴(yán)重影響我國煤炭行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的健康發(fā)展，因此加強對小煤礦的安全生產(chǎn)管理工作勢在必行。
加強小煤礦安全生產(chǎn)管理工作就是把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針落到實處；把安全生產(chǎn)工作的著眼點、立足點放在超前防范、預(yù)防事故上，真正實現(xiàn)零事故。下面是我對小煤礦安全生產(chǎn)管理的一些建議：
一、規(guī)范煤炭資源整合和礦井技術(shù)改造工作，提高小煤礦辦礦水平。
二、規(guī)范和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全完善的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確煤礦主要負(fù)責(zé)人，分管負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員，每個職能部門，每個工作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任，要把安全生產(chǎn)的責(zé)任層層落實到煤礦企業(yè)的每個環(huán)節(jié)，每個崗位，每個職工，并要有嚴(yán)格的確保責(zé)任制落實的措施和獎懲制度，加強安全生產(chǎn)的自我約束機制。
三、提高人員素質(zhì)。主要負(fù)責(zé)人和管理人員要帶頭學(xué)習(xí)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和管理知識，做到知法懂法，會管理，要加強全員培訓(xùn)教育，新招人員必須先進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，并在老工人帶領(lǐng)下工作熟練后方能獨立上崗工作；特殊工種要配備齊全滿足生產(chǎn)需要并取得資格后方可上崗工作。
四、對不安全因素加強管理。嚴(yán)格對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行查驗，定期進(jìn)行檢修，加強對環(huán)境監(jiān)測檢驗，及時發(fā)現(xiàn)和排除故障，確保礦井、采煤、掘進(jìn)、機電、運輸、通風(fēng)等各個生產(chǎn)系統(tǒng)和各生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全。
五、加強瓦斯治理、水害防治。
六、貫徹落實隱患排查制度。對重大隱患進(jìn)行監(jiān)控，防患于未然。礦井的各個生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要全面排查隱患并制定隱患整改方案，落實整改內(nèi)容，真正做到隱患及時發(fā)現(xiàn)和及時排除。
