第1篇 公路管理處安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《公路管理?xiàng)l例》、《山西省公路管理?xiàng)l例》及交通部有關(guān)行業(yè)公路、橋、涵工程安全生產(chǎn)管理制度和集團(tuán)公司的各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,管好同煤集團(tuán)轄屬公路、道路、橋、涵的維修和施工,確保公路、橋安全和暢通。
2、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司轄屬公路、道路、橋、涵及公路道路配套的市政設(shè)施(包括排水、防洪設(shè)施、壩墻、各類(lèi)管網(wǎng)、管線、路燈、廣告設(shè)施、交通標(biāo)志、路面標(biāo)線及各類(lèi)公路防護(hù)設(shè)施)的安全監(jiān)管工作。
3、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司轄屬公路、道路、橋、涵及配套的市政設(shè)施的日常維修、養(yǎng)護(hù)、大修改造和新建工程施工的安全和質(zhì)量的監(jiān)督管理工作,對(duì)工程中存在的不符合公路、橋、涵建設(shè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的安全技術(shù)問(wèn)題,及時(shí)提出進(jìn)行整改,對(duì)工程安全、質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。
4、負(fù)責(zé)對(duì)全處的設(shè)備、設(shè)施的管理、使用、運(yùn)行、維護(hù)、修理的安全監(jiān)督管理工作。
5、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司轄屬公路、道路、橋、涵及附屬配套設(shè)施的安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患、采取四定(定時(shí)、定責(zé)任人、定標(biāo)準(zhǔn)要求、定資金)措施,及時(shí)排除和解決,對(duì)短期無(wú)法解決的問(wèn)題,要及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén),并采取有效措施進(jìn)行監(jiān)管。
6、負(fù)責(zé)全處員工各工種的安全教育、技術(shù)培訓(xùn)工作,實(shí)行特殊工種持證上崗制度,參加生產(chǎn)和施工全體員工做到人人懂本崗位的安全知識(shí)、懂工程安全施工措施,會(huì)自救、互救、自保、互保安全手段和會(huì)本崗位的安全操作技術(shù)。
7、負(fù)責(zé)全處的業(yè)務(wù)保安和五管要害部位安全管理工作,確保安全生產(chǎn)和道路的安全暢通,全面做好本處的安全管理工作。
8、負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)危害、損害、集團(tuán)公司轄屬公路、道路、橋、涵及公路路政設(shè)施安全的行為追究相關(guān)責(zé)任。
9、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司轄屬公路及主次干道路及公路道路用地范圍內(nèi)的預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害、防汛工程計(jì)劃和安全技術(shù)措施項(xiàng)目的編制、參與審定。
第2篇 公路工程安全管理原則
(1)管生產(chǎn)必須管安全的原則
即負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理的經(jīng)理、副經(jīng)理在抓生產(chǎn)的同時(shí)必須將安全管理工作—并考慮進(jìn)來(lái),做到生產(chǎn)和安全兩手都要抓、兩手都要硬。
(2)誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則
即項(xiàng)目部主管安全的經(jīng)理、副經(jīng)理對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作負(fù)責(zé)。
(3)預(yù)防為主的原則
即安全管理工作重在預(yù)防,由于事故不確定性的特點(diǎn),使我們?cè)跁r(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模上不能將其量化,只有將重點(diǎn)工作放在預(yù)防事故發(fā)生方面。
(4)動(dòng)態(tài)管理的原則
即安全管理過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程,隨著工程的進(jìn)展,安全管理的內(nèi)容和重點(diǎn)也在發(fā)生著變化,所以在公路工程安全管理方面我們要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理的原則。
(5)計(jì)劃性、系統(tǒng)性原則
安全管理的兩個(gè)顯著特點(diǎn)即計(jì)劃性和系統(tǒng)性,安全管理和其他管理大同小異,都要將其列入到年度或月度計(jì)劃中去,所以安全管理要堅(jiān)持計(jì)劃性的原則;另外安全管理作為一種企業(yè)管理模式也具有一定的系統(tǒng)性,它包括在企業(yè)管理的大系統(tǒng)當(dāng)中,同時(shí)安全管理自身也是一個(gè)系統(tǒng),本身具有一定的整體性、相關(guān)性、目的性等。
(6)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合的原則
即在公路工程安全管理當(dāng)中既要采用獎(jiǎng)勵(lì)的管理手段,同時(shí)也要采用懲罰的管理手段,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,做到獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合。
(7)以人為本、關(guān)愛(ài)生命的原則
即在公路工程安全管理中,要處處做到把人的安全放到首位,關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命。
(8)堅(jiān)持“五同時(shí)”的原則(計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比)
即建筑施工企業(yè)新建、改建或擴(kuò)建項(xiàng)目工程的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)評(píng)比驗(yàn)收
(9)“一票否決”的原則
即對(duì)發(fā)生重特大事故的項(xiàng)目、部門(mén)和單位,將實(shí)行安全生產(chǎn)”一票否決”,取消評(píng)優(yōu)評(píng)先和領(lǐng)導(dǎo)干部晉職晉級(jí)的資格。
第3篇 公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的安全管理
摘要：分析了公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備安全管理存在的幾個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題，提出了解決問(wèn)題的辦法。
關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù)；機(jī)械設(shè)備；安全管理
一、 公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是大勢(shì)所趨
隨著交通事業(yè)突飛猛進(jìn)地發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)的逐年加重，社會(huì)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)、質(zhì)量和效率提出了更高的要求。機(jī)械化養(yǎng)護(hù)是確保公路實(shí)現(xiàn)良好快捷和安全經(jīng)濟(jì)的必要條件，是加快養(yǎng)護(hù)進(jìn)度，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、降低養(yǎng)護(hù)成本減輕勞動(dòng)強(qiáng)度的重要保證。公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)也逐步從以人為主到機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的轉(zhuǎn)變之路，養(yǎng)護(hù)單位都添置了不少機(jī)械設(shè)備，如掃地車(chē)、打草機(jī)、瀝青綜合養(yǎng)護(hù)設(shè)備、灑鹽車(chē)等等。隨著機(jī)械設(shè)備的增多，隨之而來(lái)的安全問(wèn)題也不可避免地?cái)[在了我們面前，那就是我們?nèi)绾伟踩行У厥褂脵C(jī)械設(shè)備。
二、 公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備安全管理存在的幾個(gè)問(wèn)題
（一）養(yǎng)護(hù)任務(wù)繁重，機(jī)械操作人員安全意識(shí)淡薄。
由于超載超限車(chē)輛的增多，路面拋灑及路面病害也越來(lái)越嚴(yán)重，道班和小修專(zhuān)業(yè)隊(duì)人員不充裕，即使改善了養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備也不能及時(shí)完成路面保潔和路面病害處理，使得公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)比較繁重。養(yǎng)護(hù)機(jī)械操作人員每天都在車(chē)水馬龍的國(guó)省道主干線工作，點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)，再加上長(zhǎng)期的單一機(jī)械性的工作造成了操作人員安全意識(shí)淡薄，對(duì)于車(chē)來(lái)車(chē)往的大環(huán)境習(xí)以為常，缺乏足夠的自我保護(hù)和防范意識(shí)，由此產(chǎn)生了一定的事故隱患，對(duì)于自身的工作環(huán)境的危險(xiǎn)性程度認(rèn)識(shí)不足，且一旦發(fā)生事故自救能力較差。
（二）公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備陳舊落伍，更新配置速度較慢。
目前配備的公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械普遍較為老化，有的存在較大的安全隱患，且部分機(jī)械不適應(yīng)基層養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際需要，造成了大量機(jī)械設(shè)備的閑置，許多已到報(bào)廢年限或標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備不能及時(shí)調(diào)整更新。繁重的公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)就不得不使用老舊安全性能差的設(shè)備，這在一定程度上影響了機(jī)械設(shè)備的安全使用。
（三） 設(shè)備重使用，輕保養(yǎng)。
由于傳統(tǒng)觀念的束縛，不少養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人為完成工作任務(wù)，對(duì)機(jī)械設(shè)備只注重使用，一味追求加快工作進(jìn)度，而對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)不聞不問(wèn)或者只進(jìn)行簡(jiǎn)單的保養(yǎng)，這就使得機(jī)械操作人員為了完成領(lǐng)導(dǎo)指定的工作任務(wù)，沒(méi)有時(shí)間維修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備，經(jīng)常使機(jī)械設(shè)備帶著小毛病作業(yè)，如此以來(lái)，便形成忽視機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)，往往是小毛病造成大毛病直至出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故。
（四） 操作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較差。
有些養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的操作人員素質(zhì)參差不齊，很多操作人員本身文化層次較低又加上沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)就直接上崗，有的是上崗操作一段時(shí)間后補(bǔ)辦操作者，更有甚者，有的操作人員有事離崗后隨便叫一個(gè)沒(méi)有操作經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)代替。有時(shí)為了應(yīng)急，不少單位會(huì)隨意找一個(gè)略懂一二但沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的人來(lái)進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的操作，而對(duì)操作人員的實(shí)際培訓(xùn)工作都做得很不夠，許多操作人員沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)就上崗作業(yè)或者培訓(xùn)工作過(guò)于形式化，沒(méi)有針對(duì)性和實(shí)際性。
（五） 存在僥幸心理，強(qiáng)行降低成本。
很多單位心存僥幸心理，對(duì)那些比較陳舊的老化的機(jī)械設(shè)備，只要還能使用，就舍不得淘汰掉，國(guó)家要求檢測(cè)的特種設(shè)備不愿去檢測(cè)，老是覺(jué)得花錢(qián)去搞設(shè)備檢測(cè)是“投入沒(méi)有產(chǎn)出”的行為，不愿意去花這個(gè)“冤枉錢(qián)”。這種做法的后果可能近期會(huì)不出事，但是終究會(huì)出現(xiàn)安全事故。
三、 減少安全隱患的幾項(xiàng)措施
（一） 加強(qiáng)安全宣傳教育，提高人們安全生產(chǎn)意識(shí)。
安全生產(chǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴，為提高機(jī)械操作人員的安全意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)和防范的能力經(jīng)常組織開(kāi)展機(jī)械安全的宣傳教育。各班點(diǎn)負(fù)責(zé)人在機(jī)械手上崗作業(yè)前要進(jìn)行安全提示，在作業(yè)中全員都要時(shí)刻繃緊安全之弦。同時(shí)對(duì)直接或間接地參與機(jī)械設(shè)備相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)的人，都要進(jìn)行安全宣傳教育，上至領(lǐng)導(dǎo)，下到一般工作人員，甚至包括生產(chǎn)者的家屬，要讓他們知道所從事的生產(chǎn)勞動(dòng)其安全的重要性和防護(hù)意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)方法，讓他們從思想上認(rèn)識(shí)到安全的重要性，從而達(dá)到從源頭上控制機(jī)械設(shè)備安全事故的發(fā)生。
（二） 做好人員培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。
人員的培訓(xùn)工作要做到有計(jì)劃、有部署、有考核、有針對(duì)性。一要抓好機(jī)械操作人員的準(zhǔn)入關(guān)，將上崗前的三級(jí)安全教育工作做到位；二是編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)與安全操作規(guī)程手冊(cè)，發(fā)給現(xiàn)場(chǎng)的每一位作業(yè)人員并組織學(xué)習(xí)；三是做好機(jī)械設(shè)備管理人員的安全培訓(xùn)工作。
對(duì)機(jī)械的操作和維修人員，不僅要對(duì)其進(jìn)行安全技術(shù)理論方面的培訓(xùn)，還要確保其實(shí)際操作技能的培訓(xùn)落到實(shí)處，重點(diǎn)是提高操作人員的安全操作技能和預(yù)防事故發(fā)生的實(shí)際能力以及設(shè)備危險(xiǎn)性意識(shí)和處理事故的能力，有效控制特種設(shè)備事故的發(fā)生。
對(duì)新添置機(jī)械設(shè)備的使用和維修，應(yīng)邀請(qǐng)?jiān)O(shè)備生產(chǎn)廠家的技術(shù)人員開(kāi)專(zhuān)題講座并到使用現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)機(jī)械操作人員和機(jī)械維修人員進(jìn)行培訓(xùn)。在操作人員上崗之前，達(dá)到正確操作，安全駕馭的要求。做到機(jī)械設(shè)備的持證上崗率100%，堅(jiān)決杜絕無(wú)證作業(yè)。
（三） 及時(shí)更新設(shè)備，淘汰老舊設(shè)備。
隨著機(jī)械設(shè)備使用時(shí)間的增多，機(jī)械設(shè)備的使用壽命越來(lái)越短，這個(gè)時(shí)候，我們要及時(shí)的引進(jìn)新設(shè)備，淘汰舊設(shè)備，不能抱絲毫僥幸的心理去繼續(xù)使用。對(duì)以下幾種設(shè)備應(yīng)堅(jiān)決淘汰不用：
(1)到設(shè)備使用年限，折舊已提足，技術(shù)性能已達(dá)不到國(guó)家規(guī)定和安全操作規(guī)程要求的。
(2)因事故等原因設(shè)備主要結(jié)構(gòu)性能損壞嚴(yán)重，無(wú)修復(fù)可能或修復(fù)費(fèi)用超過(guò)更新設(shè)備價(jià)60%的。
(3)能耗高、功率低、污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益差，技術(shù)改造又不經(jīng)濟(jì)的。
(4)國(guó)家和有關(guān)部門(mén)規(guī)定淘汰的。
(5)自制非標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)用設(shè)備，無(wú)繼續(xù)使用價(jià)值的。
（四） 做好機(jī)械保養(yǎng)
養(yǎng)護(hù)單位嚴(yán)格要求機(jī)械操作人員按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求做好設(shè)備每天開(kāi)機(jī)前、作業(yè)中和停機(jī)后的“一日三查”的例行保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)予以排除，這樣既確保了設(shè)備在完好狀態(tài)下安全運(yùn)行，又有效地控制了設(shè)備的維護(hù)成本。
針對(duì)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)周期，運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助管理，控制設(shè)備一、二級(jí)維護(hù)，落實(shí)專(zhuān)業(yè)機(jī)修人員到施工現(xiàn)場(chǎng)按工藝流程規(guī)范維護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械操作人員做好配合、督促、監(jiān)督，并由專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)人員驗(yàn)收質(zhì)量，保證設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)質(zhì)量。
嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備退（轉(zhuǎn)）場(chǎng)之間進(jìn)車(chē)間實(shí)施二保帶修制度，強(qiáng)化二保帶修的預(yù)檢、過(guò)程中檢驗(yàn)和竣工終檢工作，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。最終將合格的設(shè)備按施工生產(chǎn)需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用或移交安機(jī)科保存。
（五） 特種設(shè)備的安全檢修
在生產(chǎn)過(guò)程中，特種設(shè)備比一般性生產(chǎn)設(shè)備具有更大的潛在危險(xiǎn)性。由于特種設(shè)備是屬于危險(xiǎn)性較大的設(shè)備，易發(fā)生事故造成操作者本人或他人的傷害，以及機(jī)械設(shè)備，公共設(shè)施等重大的財(cái)產(chǎn)損失，為保證其正常運(yùn)行必須進(jìn)行定期和巡回檢測(cè)檢驗(yàn)，以避免機(jī)械事故的發(fā)生，保障生產(chǎn)安全和生命安全。
特種設(shè)備必須經(jīng)技術(shù)檢測(cè)部門(mén)檢測(cè)合格取得合格證后才能投入使用，對(duì)未取得檢測(cè)合格證的特種設(shè)備立即停止使用，對(duì)那些已經(jīng)超過(guò)使用期限，又無(wú)法檢測(cè)合格的設(shè)備強(qiáng)制報(bào)廢。
四、結(jié)束語(yǔ)
機(jī)械設(shè)備的安全管理是一個(gè)復(fù)雜的綜合性課題，除了把好管、用、養(yǎng)、修關(guān)之外，還必須做到領(lǐng)導(dǎo)重視，各級(jí)機(jī)械管理人員、機(jī)械操作人員、維修人員及相關(guān)配合人員之間責(zé)任明確，做到有章可循、有據(jù)可查、記錄清晰，并注重強(qiáng)化機(jī)務(wù)人員的安全意識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。只有持之以恒，常抓不懈，保持居安思危的憂患意識(shí)，真正做到“預(yù)防為主”，就一定能夠杜絕重大機(jī)械設(shè)備事故的發(fā)生，保障機(jī)械設(shè)備安全優(yōu)質(zhì)高效地為我們的養(yǎng)護(hù)工作服務(wù)。
第4篇 關(guān)于高速公路施工安全管理工作的探索
現(xiàn)在高速公路施工行業(yè)因其作業(yè)難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度高、傷亡事故多而成為安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)行業(yè)之一。有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年死于高速公路施工行業(yè)的人數(shù)僅次于建筑、煤礦等行業(yè)，而其中因管理松懈、違章作業(yè)引發(fā)的傷亡事故超過(guò)60%，因此，加強(qiáng)高速公路施工過(guò)程中的安全管理工作，應(yīng)引起建設(shè)者的高度重視，并要下大力氣切實(shí)抓出成效。今年以來(lái)，我處在工程建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求，深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安工地”的目標(biāo)活動(dòng)，在工程建設(shè)施工的全過(guò)程中，未發(fā)生一起安全事故，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。在高速公路施工安全管理方面，做了有益的探索。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善的安全管理體系。
該項(xiàng)工程工期較長(zhǎng)、溝深橋墩高，地質(zhì)情況相對(duì)比較復(fù)雜，，如何確保整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的安全生產(chǎn)，是我們的重點(diǎn)工作目標(biāo)之一。為切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的針對(duì)性和實(shí)效性，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮參建各方的積極性，從工程立項(xiàng)開(kāi)始，我們就注重建立完善的安全管理體系，為安全生產(chǎn)發(fā)揮了堅(jiān)實(shí)有效的基礎(chǔ)性作用。抓好四支隊(duì)伍，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。一是成立了專(zhuān)業(yè)、精干的項(xiàng)目部，具體負(fù)責(zé)工程的籌建工作。二是公開(kāi)招標(biāo)具有甲級(jí)資質(zhì)的重慶萬(wàn)州三峽研究院設(shè)計(jì)，為實(shí)現(xiàn)包括建筑安全在內(nèi)的各項(xiàng)目標(biāo)提供了基礎(chǔ)性保障。三是公開(kāi)招標(biāo)具有一級(jí)資質(zhì)的本市建筑龍頭企業(yè)進(jìn)行工程施工，作為安全生產(chǎn)的主體，這是非常重要的一支隊(duì)伍。四是公開(kāi)招標(biāo)具有甲級(jí)資質(zhì)的市宏禹監(jiān)理公司，組成了強(qiáng)有力的監(jiān)理項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)工程施工的全程監(jiān)理工作。項(xiàng)目部牽頭，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方，加強(qiáng)監(jiān)管調(diào)度，為整個(gè)工程建設(shè)包括安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成，提供了有力的組織保證。建立安全機(jī)構(gòu)，健全安全體系。項(xiàng)目開(kāi)工前，我們即組織基建科、施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求，對(duì)施工單位、監(jiān)理單位主體行為及職責(zé)做出明確要求，督促施工單位、監(jiān)理單位各自健全安全機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員，完善安全制度，落實(shí)安全措施，保障安全資金足額投入，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制。
同時(shí)，強(qiáng)化責(zé)任追究，建立起層層負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。工程施工單位將安全目標(biāo)分解到各專(zhuān)業(yè)、各崗位，做到責(zé)任到人、細(xì)化到位，使施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格操作規(guī)程，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和文明施工管理，并建立起安全隱患排查及責(zé)任追究制度，努力為建筑工人創(chuàng)建良好的作業(yè)環(huán)境。
二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)和能力
建筑安全事故的發(fā)生主要由物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為引起。一方面，高危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境造成了不安全的工作狀態(tài)。建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、場(chǎng)地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品體積龐大，一旦發(fā)生事故，個(gè)人之力往往難以抗拒。另一方面素質(zhì)參差不齊的人員隊(duì)伍增加了不安全的人為因素。主要表現(xiàn)在個(gè)別安全監(jiān)督管理人員專(zhuān)業(yè)水平低，安全管理技術(shù)素質(zhì)相對(duì)較差。更重要的是，建筑工地從業(yè)人員許多是農(nóng)民工，缺少系統(tǒng)的操作技能訓(xùn)練，安全防范意識(shí)和能力不足等。因此，我們把安全教育培訓(xùn)工作作為安全生產(chǎn)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持常抓不懈。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，加強(qiáng)教育，強(qiáng)化培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。一是安全教育制度化。工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位都建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，定期開(kāi)展《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及現(xiàn)場(chǎng)施工安全知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到安全知識(shí)不知曉不進(jìn)場(chǎng)、安全操作不達(dá)標(biāo)不上崗，提高了各級(jí)管理人員與現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全素質(zhì)。
二是安全教育通俗化。針對(duì)建筑工人整體文化程度偏低的實(shí)際，多采取觀看安全知識(shí)宣傳片、施工現(xiàn)場(chǎng)講解、安全操作實(shí)際演示等方式，提高學(xué)習(xí)效果。并多次組織開(kāi)展了“安全建設(shè)月”、“百日安全競(jìng)賽”、“安全、質(zhì)量演講比賽”等活動(dòng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，提高了作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力。三是安全警示教育人性化。在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)設(shè)置了安全警示鏡和安全防護(hù)用品配備、佩戴示意圖，并有安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查、糾正。在工地顯眼處張貼“工地是個(gè)大家庭，工友合力保太平”、“一人平安，全家幸?！钡燃扔姓芾恚指蝗诵曰陌踩緲?biāo)語(yǔ)，從工人的內(nèi)心深處激發(fā)安全生產(chǎn)意識(shí)。通過(guò)深入扎實(shí)的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，使建筑施工人員真正做到牢記安全宗旨，堅(jiān)守安全紀(jì)律，落實(shí)安全措施，實(shí)現(xiàn)安全操作，防微杜漸，持之以恒，最大限度地消除各類(lèi)安全隱患。
三、實(shí)施目標(biāo)管理，抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)門(mén)坎灘是市重點(diǎn)工程。
我們?cè)诒O(jiān)督管理工程建設(shè)過(guò)程中，始終堅(jiān)持高起點(diǎn)立項(xiàng)，高標(biāo)準(zhǔn)管理，高質(zhì)量建設(shè)，努力將門(mén)坎灘建設(shè)成樣板工程、建筑質(zhì)量管理的市優(yōu)工程、安全生產(chǎn)的示范工程。特別是在安全生產(chǎn)過(guò)程中，我們堅(jiān)持實(shí)施目標(biāo)管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。
（一）實(shí)行“每周辦公例會(huì)”制度，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決各類(lèi)矛盾和問(wèn)題。每周二上午，基建科主持召開(kāi)由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人及各專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加的工地現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議。會(huì)議的重點(diǎn)，是對(duì)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行集中討論，確定解決方案，提出下步建設(shè)施工意見(jiàn)。特別是建筑安全問(wèn)題，每次例會(huì)都作為專(zhuān)題進(jìn)行研究，認(rèn)真查找隱患，切實(shí)糾正存在的安全問(wèn)題。
（二）精心編制安全方案，嚴(yán)格審核落實(shí)。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任追究的管理方式，將“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的觀念貫穿到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)。對(duì)每一次階段施工，都制定具體的安全方案。如《腳手架安全施工組織設(shè)計(jì)》、《模板安全施工措施》、《臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)》等重點(diǎn)施工安全方案，對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的部位進(jìn)行精確計(jì)算，經(jīng)施工單位總工程師審批，總監(jiān)理工程師審核，由專(zhuān)職安全員監(jiān)督實(shí)施，確保安全管理責(zé)任層層落實(shí)。
（三）突出重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)。建筑施工過(guò)程中涉及的高空作業(yè)、交叉作業(yè)、外墻作業(yè)等重點(diǎn)階段是安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)危險(xiǎn)因素較多的基坑開(kāi)挖、樁基施工、起重設(shè)備安裝、外墻干掛、幕墻施工等重點(diǎn)施工階段，我們組織參建各方技術(shù)負(fù)責(zé)人精心研究制定施工方案，并加大組織協(xié)調(diào)力度，狠抓了具體施工過(guò)程的安全管理。
通過(guò)對(duì)建筑施工全過(guò)程的監(jiān)督管理，真正做到“設(shè)計(jì)方案體現(xiàn)安全、工作環(huán)境保障安全、作業(yè)人員注意安全、施工過(guò)程確保安全”，贏得了上級(jí)主管部門(mén)的好評(píng)，2007年7月，市水利局、集團(tuán)公司組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，在市屬公司推廣我司建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn)。
四、創(chuàng)建“示范工地”，全面提高安全管理水平為進(jìn)一步提高安全管理水平，我們堅(jiān)持自我加壓，積極爭(zhēng)取成為市建設(shè)行政主管部門(mén)推行《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化》工作的試點(diǎn)單位，通過(guò)采取目標(biāo)確定、目標(biāo)分解、目標(biāo)實(shí)施、目標(biāo)考核等一系列措施，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化管理。
一是工作環(huán)境秩序化。按照《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化》要求，對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)的施工圍擋、場(chǎng)容場(chǎng)貌、臨建設(shè)施、衛(wèi)生管理等實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理。所有臨建設(shè)施全部建成具有保溫、安全、美觀性能的裝配式彩鋼活動(dòng)房，圍擋墻采用彩鋼板加固，施工場(chǎng)地全部進(jìn)行了水泥硬化。使施工現(xiàn)場(chǎng)整齊劃一，規(guī)范有序，改善了工人生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高了安全系數(shù)。
二是安全管理規(guī)范化。為確保安全生產(chǎn)始終處于全過(guò)程、全方位監(jiān)控，我們?cè)诠さ厝嫱菩薪ㄖ踩皬牧愎ぷ鞣ā?。管理人員每天按照“布置、檢查、整改、驗(yàn)收、總結(jié)”的封閉鏈?zhǔn)匠绦蜻M(jìn)行安全管理，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理工程師等有關(guān)人員每天記錄“從零工作法”日志，及時(shí)消除隱患，改進(jìn)工作，確保安全管理“零”缺陷、安全防護(hù)“零”隱患、安全生產(chǎn)“零”事故。
三是安全監(jiān)控?cái)?shù)字化。我們積極推廣使用施工現(xiàn)場(chǎng)信息管理系統(tǒng)。要求施工、監(jiān)理單位必須在施工現(xiàn)場(chǎng)配備計(jì)算機(jī)，將現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、工程監(jiān)理、隊(duì)伍管理等情況，及時(shí)、完整、真實(shí)地記錄在案，并與主管部門(mén)聯(lián)接，極大地提高了監(jiān)管效能。在主樓塔吊上方安裝了攝像機(jī)，配備視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，使主管部門(mén)、施工方、監(jiān)理方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行不間斷、全方位監(jiān)控，提高了安全管理效率。
通過(guò)一系列的創(chuàng)新和改進(jìn)，我們?cè)诮ㄖ┕み^(guò)程中實(shí)行的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式得到了各級(jí)建筑安全管理部門(mén)的好評(píng)，上級(jí)主管部門(mén)多次組織現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)介紹，并在全市進(jìn)行了推廣。建筑施工安全是建筑業(yè)的生命線，關(guān)系到廣大建筑工人的生命安全和家庭幸福。建筑安全管理必須切實(shí)從講大局、保穩(wěn)定，心系群眾的高度出發(fā)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)把“安全第一”的建設(shè)理念落到實(shí)處，不僅要確保建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程，更要注重建設(shè)一流的平安工程。
第5篇 高速公路路面施工安全管理淺析
一、關(guān)于路面施工安全管理淺談
隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路成為了連通經(jīng)濟(jì)區(qū)域的重要紐帶。與此同時(shí)，也逐步顯現(xiàn)出高速公路路面施工安全的重要性，因?yàn)橐坏┯捎谑┕ぐ踩胧┎坏轿?，就?huì)造成重大的交通安全事故，造成眾多的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，所以我們必須將安全管理工作貫穿于整個(gè)高速公路路面施工的全過(guò)程，盡管這是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，涉及面廣，要求高，只有形成一套完整的安全管理體系，才能為高速公路設(shè)立一道安全的屏障。
二、路面安全管理存在的問(wèn)題
（一）我國(guó)公路建設(shè)施工法律法規(guī)不健全
我國(guó)雖然已經(jīng)頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，對(duì)施工安全進(jìn)行了一定的要求，各地方也制定了高速公路建設(shè)施工管理辦法和規(guī)章制度。但從整體上講法律還不夠健全，力度不夠，使得一些建設(shè)施工單位或個(gè)人不嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。例如，設(shè)置標(biāo)志牌不規(guī)范，為了節(jié)約成本，使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志標(biāo)牌，或者設(shè)置的距離不夠；有的甚至施工單位為了減少成本不設(shè)置專(zhuān)職的安全人員。
（二）建設(shè)施工單位管理機(jī)制不健全
建設(shè)施工單位管理制度不完善，制度得不到充分落實(shí)。安全管理者不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，存在重效益、輕生產(chǎn)的思想，施工安全制度得不到落實(shí)。在安全投入、人員安全培訓(xùn)、安全教育方面明顯不足。施工人員自我安全保護(hù)意識(shí)薄弱，不遵守交通規(guī)則，經(jīng)常疲勞駕駛等諸多問(wèn)題使施工作業(yè)中存在較多的安全隱患。在一些公路施工項(xiàng)目中，管理者管理力度薄弱，缺乏日常的監(jiān)督和管理，管理方式也相對(duì)落后。
（三）缺少安全培訓(xùn)
公路施工單位在工程施工之前，應(yīng)對(duì)施工管理者和施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。提高施工人員的安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)，尤其是一些在一線操作的人員大都是一些農(nóng)民工，他們的安全意識(shí)薄弱，法律意識(shí)淡薄。而目前有很多施工單位培訓(xùn)機(jī)制不健全，甚至有些建筑單位為了趕進(jìn)度趕時(shí)間根本不對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，這就使一些一線人員在施工中不能按照安全規(guī)章安全操作規(guī)程，因此加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)是一項(xiàng)重要的工作。
（四）安全基礎(chǔ)設(shè)施投入不足
目前，高速公路建筑工程競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，很多建筑施工單位為了能拿到施工項(xiàng)目不惜惡意降價(jià)，以至于在一些公路項(xiàng)目中標(biāo)之后，資金緊缺，而施工單位為了自己的利潤(rùn)，常常減少或者缺少施工安全的生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。而且一些施工單位在施工過(guò)程中，片面的降低公路工程造價(jià)，更是將安全經(jīng)費(fèi)直接省去，致使安全保護(hù)設(shè)施不到位，一些施工安全用品得不到及時(shí)的發(fā)放，從而導(dǎo)致施工安全問(wèn)題發(fā)生。
三、路面施工安全管理措施
（一）完善健全安全管理機(jī)制
施工單位在接到公路工程時(shí)，應(yīng)從工程的實(shí)際出發(fā)，建立安全長(zhǎng)效的施工安全管理機(jī)制，規(guī)范施工人員安全施工，采取相關(guān)的安全管理辦法，以科學(xué)的有效地及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，從最大程度上降低公路施工危險(xiǎn)。為了加強(qiáng)安全和質(zhì)量管理，管理人員應(yīng)該按照級(jí)別分級(jí)管理，采取層層負(fù)責(zé)制。每個(gè)級(jí)別都有相應(yīng)的負(fù)責(zé)人員，管理人員還應(yīng)明確指出每個(gè)級(jí)別的職責(zé)是什么，如果出現(xiàn)問(wèn)題就有相應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人員負(fù)責(zé)解決，切實(shí)落實(shí)施工責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的”原則，嚴(yán)格管理使安全質(zhì)量管理工作有章可依。對(duì)于在施工過(guò)程中因失職造成事故的應(yīng)根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重給與相應(yīng)的處分，出現(xiàn)重大事故的應(yīng)提交司法機(jī)關(guān)。
（二）建立健全施工安全管理制度
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)”公路施工管理人員應(yīng)根據(jù)所承包工程的實(shí)際情況，制訂相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程等一系列規(guī)章措施，明確各級(jí)施工人員的責(zé)任和義務(wù)；對(duì)施工人員的安全也應(yīng)做出一些明確的規(guī)定，實(shí)施安全管理責(zé)任制，切實(shí)做到有制度可依，以確保施工的安全。另外，要對(duì)施工人員及其管理人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)教育，并定期進(jìn)行考核，以提高施工人員的安全意識(shí)和法律意識(shí)。對(duì)一些從事特殊崗位的人員應(yīng)該進(jìn)行崗前培訓(xùn)和操作能力測(cè)試，以確保該施工人員是否能掌握本崗位應(yīng)該具有的安全操作技能和應(yīng)急能力。當(dāng)發(fā)生一些施工安全事故時(shí)，管理人員也可采用現(xiàn)場(chǎng)安全教育，組織相應(yīng)的施工人員進(jìn)行教育，并吸取教訓(xùn)，以防止再有重大事故發(fā)生。
（三）完備施工安全基礎(chǔ)設(shè)施
施工前，工程單位要確定施工區(qū)的范圍以及安全管理的施工方案，對(duì)路面情況進(jìn)行深入細(xì)致的分析，還要把路面的天氣、交通、地理位置、警力安排等各方面的要素綜合于其中，最好是畫(huà)出安全管理方案的示意圖，標(biāo)出必要的文字說(shuō)明，組織施工路面安全教育會(huì)議，將安全管理方案給各個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工作人員說(shuō)明清楚，規(guī)定好各班組人員的職責(zé)和要求，把安全管理施工方案落實(shí)到每一位工作人員的手中，這樣才能有效地杜絕安全事故的發(fā)生。另外，施工現(xiàn)場(chǎng)的區(qū)域的劃分和設(shè)立施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，是施工安全監(jiān)管流程的主體環(huán)節(jié)，所以我們要強(qiáng)調(diào)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。在施工時(shí)，要嚴(yán)格劃分施工區(qū)域，設(shè)置好安全標(biāo)志，嚴(yán)格按警告區(qū)、上游過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過(guò)渡區(qū)、終止區(qū)。這六個(gè)域內(nèi)保證給道路使用者和施工者提供最大的安全保護(hù)，
（四）路面施工安全信息的及時(shí)發(fā)布
路面施工信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確，這樣可以避免來(lái)往車(chē)輛的擁擠和碰撞事故的發(fā)生。一是由于施工路面的雜亂情況，容易導(dǎo)致車(chē)輛的倒滑事故；二是因?yàn)槭┕?chǎng)地的堆放物較多，路面較窄，容易導(dǎo)致車(chē)輛的碰撞事故發(fā)生，所以及時(shí)發(fā)布高速公路路面施工安全信息尤為重要。施工單位可以在開(kāi)工前的3～5d的時(shí)間內(nèi)，通過(guò)新聞媒體、廣播電視和高速公路上的電子情報(bào)板等媒體，對(duì)道路的通行情況及施工信息向社會(huì)和通行車(chē)輛公布，警告過(guò)往車(chē)輛要注意施工路面的情況，安全出行，也可以提醒車(chē)輛繞道而行，避免車(chē)輛擁堵，減少路面施工的安全的壓力。同時(shí)，也可以提前制定分流車(chē)輛的方案，保證路面施工按時(shí)完成，也保證了過(guò)往車(chē)輛的交通安全，提醒司機(jī)小心駕駛，減少安全隱患。
第6篇 公路工程施工用電安全管理控制措施
生命權(quán)是最大的人權(quán),關(guān)愛(ài)生命,消除公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全隱患,是每個(gè)工程項(xiàng)目參與者義不容辭的責(zé)任。
一、公路工程施工中用電安全管理
1.公路工程施工過(guò)程中用電安全管理的基本任務(wù)。客觀上,發(fā)現(xiàn)、分析和控制施工中用電的危險(xiǎn)因素,建立安全管理系統(tǒng),制訂相應(yīng)的安全用電管理制度、技術(shù)措施和防火措施。主觀上,配備專(zhuān)職安全人員實(shí)施安全監(jiān)督、檢查,對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行臨時(shí)用電安全知識(shí)的培訓(xùn)和教育,避免發(fā)生事故。通過(guò)臨時(shí)用電安全管理,使施工臨時(shí)用電作業(yè)行為得到規(guī)范,促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,保障人身安全、設(shè)備安全。
2.公路工程施工用電安全管理的特點(diǎn)。“臨時(shí)”是公路工程施工用電的最大特點(diǎn)。臨時(shí)的施工環(huán)境,工程一旦竣工就拆移;臨時(shí)的施工器械,公路施工設(shè)計(jì)的器械根據(jù)不同的分布而有所不同,使用完畢就轉(zhuǎn)移;臨時(shí)的施工供電裝備,公路建設(shè)的不斷前進(jìn)伴隨著供電裝備的不斷移位拆裝;甚至施工人員也是臨時(shí)的,公路施工是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的活動(dòng),不同階段需要不同的工種,施工人員流動(dòng)性較大。由于受臨時(shí)觀念的影響,施工單位往往對(duì)有關(guān)用電的安全防護(hù)措施重視不足,錯(cuò)誤一犯再犯,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一些安全用電事故。
3.公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的三項(xiàng)基本原則。(1)必須采用tn-s接地、接零保護(hù)系統(tǒng);(2)必須采用三級(jí)配電系統(tǒng);(3)必須采用兩級(jí)漏電保護(hù)和兩道防線。
二、公路施工用電存在的主要問(wèn)題和控制措施
1.用電管理方面
存在問(wèn)題:工地沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)電工,而是讓略懂些用電知識(shí)的人員去從事電工作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中不按規(guī)范設(shè)置用電線路和保護(hù)措施,穿拖鞋操作,甚至帶電接線的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),造成事故隱患。臨時(shí)用電由電工憑經(jīng)驗(yàn)自行布設(shè),沒(méi)有編制工程用電專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì),無(wú)全盤(pán)計(jì)劃,隨意性強(qiáng),沒(méi)有采取必要的安全防護(hù)措施。有的工地編制的用電施工組織設(shè)計(jì)沒(méi)有負(fù)荷計(jì)算,無(wú)線路圖,和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際脫節(jié),根本起不到指導(dǎo)施工用電的作用。
控制措施:安裝、巡檢、維修或拆除臨時(shí)用電工程,必須由電工完成。電工操作屬于特種作業(yè),特種作業(yè)由于對(duì)操作者本人及他人和周?chē)O(shè)施的安全有重大危害因素,因此需經(jīng)過(guò)國(guó)家規(guī)定的有關(guān)部門(mén)組織的特種作業(yè)人員安全培訓(xùn),在取得操作證后方準(zhǔn)其獨(dú)立作業(yè)。電工作業(yè)時(shí)應(yīng)正確穿戴相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品。施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及以上者,應(yīng)編制用電施工組織設(shè)計(jì)。用電施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括的內(nèi)容有:
(1)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)。
(2)確定電源進(jìn)線、變電所或配電室、配電裝置、用電設(shè)備位置及線路走向。
(3)進(jìn)行負(fù)荷計(jì)算。
(4)選擇變壓器。
(5)設(shè)計(jì)配電系統(tǒng):設(shè)計(jì)配電線路,選擇導(dǎo)線或電纜;設(shè)計(jì)配電裝置,選擇電器;設(shè)計(jì)接地裝置;繪制用電圖紙,用電總平面圖、配電裝置布置圖、配電系統(tǒng)接線圖、接地裝置設(shè)計(jì)圖。
(6)設(shè)計(jì)防雷裝置。
(7)確定防護(hù)措施。
(8)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由電氣工程技術(shù)人員編制,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師審查同意后實(shí)施。
2.三級(jí)配電系統(tǒng)
存在問(wèn)題:配電系統(tǒng)沒(méi)有按“總配電箱(或配電柜)-分配電箱-開(kāi)關(guān)箱”形成三級(jí)配電。一臺(tái)以上的用電設(shè)備共用一個(gè)開(kāi)關(guān)箱。分配電箱和開(kāi)關(guān)箱之間距離超標(biāo),用電設(shè)備與其控制的開(kāi)關(guān)箱距離過(guò)遠(yuǎn)。
控制措施:施工用電系統(tǒng)必須采用三級(jí)配電系統(tǒng),即在總配電箱或配電柜以下設(shè)分配電箱,分配電箱以下設(shè)置開(kāi)關(guān)箱,最后從開(kāi)關(guān)箱接線到用電設(shè)備。總配電箱設(shè)在靠近電源的區(qū)域,分配電箱設(shè)在用電設(shè)備或負(fù)荷相對(duì)集中的區(qū)域,分配電箱與開(kāi)關(guān)箱的距離不得超過(guò)30m,開(kāi)關(guān)箱與其控制的固定式用電設(shè)備的水平距離不宜超過(guò)3m.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按“一機(jī)一箱一閘一漏”設(shè)置,即每臺(tái)用電設(shè)備必須有各自專(zhuān)用的開(kāi)關(guān)箱,嚴(yán)禁用同一個(gè)開(kāi)關(guān)箱直接控制2臺(tái)及2臺(tái)以上用電設(shè)備(含插座),每個(gè)開(kāi)關(guān)箱里必須設(shè)置有一個(gè)閘刀開(kāi)關(guān)和一個(gè)漏電保護(hù)器。
3.二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)
存在問(wèn)題:用電系統(tǒng)設(shè)置少于二級(jí)的漏電保護(hù)。漏電保護(hù)器參數(shù)不匹配或動(dòng)作失靈。漏電保護(hù)器安裝于靠近電源一側(cè)。
控制措施:二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)是指用電系統(tǒng)至少應(yīng)設(shè)置總配電箱漏電保護(hù)和開(kāi)關(guān)箱漏電保護(hù)二級(jí)保護(hù),總配電箱和開(kāi)關(guān)箱中二級(jí)漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流和額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)合理配合,形成分級(jí)分段保護(hù);漏電保護(hù)器應(yīng)安裝在總配電箱和開(kāi)關(guān)箱靠近負(fù)荷的一側(cè),即用電線路先經(jīng)過(guò)閘刀電源開(kāi)關(guān),再到漏電保護(hù)器,不能反裝;漏電保護(hù)器應(yīng)滿(mǎn)足以下要求:開(kāi)關(guān)箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流≤30ma,額定漏電動(dòng)作時(shí)間≤0.1s,使用于潮濕場(chǎng)所的漏電保護(hù)器額定漏電動(dòng)作電流≤15ma,額定漏電動(dòng)作時(shí)間≤0.1s;總配電箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)大于30ma,額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)大于0.1s,但其額定漏電動(dòng)作電流與額定漏電動(dòng)作時(shí)間的乘積不應(yīng)大于30ma.s;漏電保護(hù)器應(yīng)動(dòng)作靈敏,不得出現(xiàn)不動(dòng)作或者誤動(dòng)作的現(xiàn)象。
4.保護(hù)接零
存在問(wèn)題:保護(hù)零線引出不符合規(guī)范,重復(fù)接地點(diǎn)不足。沒(méi)有采用專(zhuān)門(mén)色標(biāo)的電線作保護(hù)零線,線徑過(guò)小。保護(hù)零線沒(méi)有隨所有線路自始至終,沒(méi)有與用電設(shè)備外殼相連,起不到保護(hù)作用。
控制措施:施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)用的電源中性點(diǎn)直接接地的電力線路必須采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng),保護(hù)零線應(yīng)由工作接地線、配電室(總配電箱)電源側(cè)零線或總漏電保護(hù)器電源側(cè)零線處引出,單獨(dú)敷設(shè),不作他用;在tn接零保護(hù)系統(tǒng)中,通過(guò)總漏電保護(hù)器的工作零線與保護(hù)零線之間不得再做電氣連接;tn系統(tǒng)中的保護(hù)零線除必須在配電室或總配電箱處做重復(fù)接地外,還必須在配電系統(tǒng)的中間處和末端處做重復(fù)接地,每一處重復(fù)接地電阻應(yīng)不大于10ω;保護(hù)零線應(yīng)采用綠黃雙色線,任何情況下均不得用綠黃雙色線作負(fù)荷線;三相四線制架空線路的保護(hù)零線截面不小于相線截面的50%,單相線路的保護(hù)零線截面與相線截面相同,用電線路中的保護(hù)零線最小截面為5mm2,配電裝置和電動(dòng)機(jī)械相連接的保護(hù)零線應(yīng)為截面不小于2.5mm2的絕緣多股銅線。保護(hù)零線應(yīng)從線路始端開(kāi)始設(shè)置,隨線路至末端,與電氣設(shè)備(包括電箱)不帶電的外露可導(dǎo)電部分相連。
第7篇 成品油公路承運(yùn)商安全管理規(guī)定
1 總 則
1.0.1 為規(guī)范成品油公路運(yùn)輸承運(yùn)商及其車(chē)輛的安全管理,制定本規(guī)定。
1.0.2 本規(guī)定適用于為中國(guó)石油銷(xiāo)售公司提供成品油公路運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)商。
1.0.3 承運(yùn)商執(zhí)行本規(guī)定外,尚應(yīng)符合國(guó)家、地方現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定。
2 成品油公路運(yùn)輸承運(yùn)商安全準(zhǔn)入與管理
2.1 承運(yùn)商準(zhǔn)入資質(zhì)
2.1.1 持有《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》,擁有符合《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》要求的運(yùn)輸車(chē)輛,具體要求見(jiàn)第3章成品油公路運(yùn)輸車(chē)輛安全準(zhǔn)入及管理。
2.1.2 擁有與運(yùn)輸能力相匹配的駕駛員和押運(yùn)員。
2.1.3 擁有健全的健康、安全、環(huán)保管理體系并配備安全管理人員。
2.1.4 成品油公路運(yùn)輸承運(yùn)商安全準(zhǔn)入條件是中國(guó)石油銷(xiāo)售公司選用承運(yùn)商的基本條件。
2.1.5 中國(guó)石油銷(xiāo)售公司優(yōu)先與獲得健康、安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證資質(zhì)的大型專(zhuān)業(yè)化承運(yùn)商合作。
2.2 進(jìn)入庫(kù)站作業(yè)區(qū)域應(yīng)遵守的準(zhǔn)則
2.2.1 中國(guó)石油反違章禁令
1 嚴(yán)禁特種作業(yè)無(wú)有效操作證人員上崗操作。
2 嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作。
3 嚴(yán)禁無(wú)票證從事危險(xiǎn)作業(yè)。
4 嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗。
5 嚴(yán)禁違反規(guī)定運(yùn)輸民爆物品、放射源和危險(xiǎn)化學(xué)品。
6 嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè)。
任何人員違反上述禁令,給予行政處分;造成事故的,解除勞動(dòng)合同。
2.2.2 法規(guī)和制度
1 國(guó)家法律、法規(guī)和交通規(guī)則。
2 當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)成品油公路運(yùn)輸?shù)姆?、法?guī)或制度。
3 中國(guó)石油銷(xiāo)售公司所屬油庫(kù)和加油站相關(guān)管理規(guī)定。
2.2.3 一般事項(xiàng)
1 禁止在運(yùn)輸途中以及油庫(kù)、加油站限定區(qū)域內(nèi)吸煙和接打手機(jī)。
2 工作時(shí)或在工作前四小時(shí)內(nèi),禁止飲用含有酒精的飲品和服用削弱大腦或體能的藥物。
3 油庫(kù)、加油站工作人員應(yīng)告知駕駛員作業(yè)區(qū)域相關(guān)安全設(shè)備位置,駕駛員應(yīng)明確安全設(shè)備的使用方法。
4 禁止使用非防爆燈具。
5 禁止在裝卸區(qū)域內(nèi)飲食。
6 不得在工作場(chǎng)所游戲、喧鬧。
7 事故調(diào)查時(shí),不得提供偽證或拒絕作證。
2.3 人員管理
2.3.1 駕駛員聘用原則
1 持有經(jīng)政府部門(mén)考核合格頒發(fā)的有效駕駛證。
2 駕駛員從業(yè)資格證、危險(xiǎn)品操作證。
3 應(yīng)進(jìn)行年度健康體檢。健康體檢。。。。。。
4 參加有關(guān)部門(mén)組織的防御性駕駛、操作技能的理論和實(shí)際培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可聘用。
2.3.2 駕駛員管理
1 駕駛員應(yīng)接受駕駛技術(shù)培訓(xùn),并取得承運(yùn)商有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的內(nèi)部準(zhǔn)駕證,方可駕駛車(chē)輛。
2 駕駛員應(yīng)自覺(jué)遵守道路交通法規(guī),車(chē)輛在行駛中,嚴(yán)格按照道路上的限速標(biāo)志行駛。如承運(yùn)商對(duì)限速有特殊規(guī)定的,應(yīng)按規(guī)定速度行駛。車(chē)輛須安裝車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng),以便證實(shí)是否執(zhí)行此規(guī)定。
3 承運(yùn)商必須保證駕駛員有足夠的休息時(shí)間,如運(yùn)輸任務(wù)需要延長(zhǎng)工作時(shí)間,應(yīng)有兩人輪換駕駛。
4 駕駛員必須熟知油庫(kù)裝卸油及加油站卸油的操作規(guī)程及應(yīng)急措施。
5 中國(guó)石油銷(xiāo)售公司及其所屬企業(yè)有義務(wù)協(xié)助承運(yùn)商,對(duì)所有新聘用駕駛員進(jìn)行安全評(píng)估。
6 駕駛員應(yīng)明確在庫(kù)、站應(yīng)急預(yù)案中的崗位及職責(zé),做到與庫(kù)、站員工協(xié)同配合。
2.3.3 押運(yùn)員聘用
1押運(yùn)員應(yīng)持有經(jīng)政府部門(mén)考核合格并頒發(fā)的有效危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)員從業(yè)資格證、危險(xiǎn)品操作證。
2 應(yīng)進(jìn)行年度健康體檢。
2.3.4 押運(yùn)員管理
1 熟悉中國(guó)石油銷(xiāo)售公司及所屬企業(yè)相關(guān)安全管理規(guī)定,并熟練掌握安全設(shè)備設(shè)施的性能及使用方法。
2 押運(yùn)員應(yīng)明確自己在庫(kù)、站應(yīng)急預(yù)案中的崗位及職責(zé),做到與庫(kù)、站員工協(xié)同配合。
2.4 安全保障機(jī)制
2.4.1 安全培訓(xùn)
1 承運(yùn)商應(yīng)定期組織駕駛員安全學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括交通安全法規(guī)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、防御性駕駛以及典型事故案例。
2 新聘用的駕駛員,應(yīng)接受中國(guó)石油銷(xiāo)售公司安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括油庫(kù)、加油站的安全管理規(guī)定、操作規(guī)程、成品油的物理化學(xué)性質(zhì)、防御性措施。
3 中國(guó)石油銷(xiāo)售企業(yè)有義務(wù)定期對(duì)承運(yùn)商進(jìn)行安全評(píng)估,對(duì)事故隱患整改進(jìn)行指導(dǎo),并監(jiān)督整改落實(shí)。
4 在駕駛員休息室或日?；顒?dòng)場(chǎng)所,張貼必要的安全宣傳材料。
5 應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)需根據(jù)所駕駛車(chē)輛和承運(yùn)油品的危險(xiǎn)性而定,主要包括應(yīng)急預(yù)案、交通事故處理、車(chē)輛故障處理、急救知識(shí)、應(yīng)急裝備使用、應(yīng)急聯(lián)系電話及應(yīng)急反應(yīng)組織、事故報(bào)告等內(nèi)容。
6 承運(yùn)商應(yīng)與庫(kù)站共同組織裝卸油等作業(yè)的應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合演練。
2.4.2 承運(yùn)商安全檢查的主要內(nèi)容
1 出車(chē)前,駕駛員應(yīng)按照車(chē)輛日常維護(hù)規(guī)程進(jìn)行車(chē)況例行檢查。
2 執(zhí)行任務(wù)時(shí),駕駛員必須按規(guī)定線路行駛,嚴(yán)禁私自改道、私自偏離行車(chē)路線行駛。
3 不得擅自延誤出發(fā)時(shí)間,隨意停放車(chē)輛。
4 每天完成出車(chē)任務(wù)后,車(chē)輛應(yīng)接受歸場(chǎng)檢查,檢查人員應(yīng)填寫(xiě)歸場(chǎng)檢查記錄。
5 車(chē)隊(duì)主管人員應(yīng)隨時(shí)了解車(chē)輛的狀況,車(chē)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)歸場(chǎng)檢查人員的檢查單安排出車(chē)任務(wù)或進(jìn)廠維修。
2.4.3 人身安全與治安防范
1 進(jìn)入卸油點(diǎn)前,應(yīng)讓卸油點(diǎn)人員知道車(chē)輛到達(dá)的時(shí)間;預(yù)知進(jìn)入卸油點(diǎn)的入口和卸油時(shí)車(chē)輛的停放位置以保障自身安全;車(chē)輛駛?cè)霑r(shí),注意閑雜人員和可能有人藏匿的地方(黑暗的角落,廢棄的箱子和障礙物的后方)。
2 卸油時(shí)應(yīng)保持警惕,避免處于視覺(jué)盲點(diǎn)區(qū)域,使自己處于他人無(wú)法襲擊接近的位置;盡量將自己暴露在光照區(qū)域內(nèi);對(duì)接近的陌生人保持警覺(jué),利用柵欄或肢體語(yǔ)言阻止陌生人進(jìn)入工作區(qū);不要接近角落,預(yù)留一條逃生路線。
2.4.4 報(bào)告制度
1 應(yīng)建立事故報(bào)告制度,承運(yùn)商在上報(bào)主管部門(mén)的同時(shí),按照事故等級(jí)分級(jí)上報(bào)中國(guó)石油銷(xiāo)售公司及其所屬企業(yè)安全監(jiān)督部門(mén)及調(diào)運(yùn)部門(mén)。
2 應(yīng)建立潛在事故報(bào)告制度,承運(yùn)商應(yīng)將車(chē)輛存在的隱患,向中國(guó)石油銷(xiāo)售公司所屬企業(yè)進(jìn)行報(bào)告。
3 應(yīng)建立工作報(bào)告制度,中國(guó)石油銷(xiāo)售公司及其所屬企業(yè)應(yīng)定期組織召開(kāi)承運(yùn)商聯(lián)席會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)、運(yùn)輸任務(wù)、運(yùn)輸數(shù)質(zhì)量、人員穩(wěn)定、車(chē)輛安全狀況等內(nèi)容進(jìn)行交流。
2.4.5 個(gè)人防護(hù)用品
承運(yùn)商應(yīng)為操作人員配備以下滿(mǎn)足使用要求的防護(hù)用品:
1 防靜電服;
2 防油手套;
3 耐油防滑防靜電鞋;
4 安全帽。
3 成品油公路運(yùn)輸車(chē)輛安全準(zhǔn)入及管理
3.1 成品油公路運(yùn)輸車(chē)輛準(zhǔn)入資質(zhì)
3.1.1 運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)持有以下有效牌證:
1 車(chē)牌;
2 行駛證;
3 危險(xiǎn)品運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證;
4 國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定的保險(xiǎn);
5 罐體檢驗(yàn)報(bào)告;
6 油罐容積表。
3.2 成品油公路運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)
3.2.1 車(chē)輛基本技術(shù)要求必須符合下列標(biāo)準(zhǔn):
1 機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件(gb7258);
2 汽車(chē)及掛車(chē)外部照明和信號(hào)裝置(gb4785);
3 道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值(gb1589);
4 汽車(chē)和掛車(chē)側(cè)面及后下部防護(hù)要求(gb11567.1.2);
5 制動(dòng)軟管(僅限42,000l油罐車(chē))(gb16897);
6 車(chē)身反光標(biāo)識(shí)(ga406);
7 汽車(chē)運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件(gb18564);
8 道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛標(biāo)志(gb13392)。
3.3 成品油公路運(yùn)輸車(chē)輛安全條件
3.3.1 基本要求
1 應(yīng)配置車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)和必要的通訊工具。
2 排氣管應(yīng)安裝隔熱和熄滅火星裝置,并配裝符合jt230規(guī)定的導(dǎo)靜電橡膠拖地帶裝置。
3 應(yīng)有切斷總電源及隔離電火花裝置,切斷總電源裝置應(yīng)安裝在方便操作的地方。
4 應(yīng)配備適合所運(yùn)輸物品的手提貯壓式滅火器,配置總量應(yīng)不少于16kg。其質(zhì)量應(yīng)符合gb4351.1規(guī)定。消防器材應(yīng)定期檢查、保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即修理或更換。
5 車(chē)輛外部應(yīng)安裝符合所配備滅火器外形的紅色滅火器箱。
6 應(yīng)配備與車(chē)輛相匹配數(shù)量的三角木。
7 應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)亟煌ú块T(mén)的管理規(guī)定。
8 半掛車(chē)罐體壁厚應(yīng)符合gb18564標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)有良好的防沖擊性能,以承受槽罐內(nèi)液體的頻繁沖擊載荷,能適應(yīng)運(yùn)行時(shí)的頻繁啟動(dòng)、制動(dòng)和變速,能抗運(yùn)行時(shí)的顛簸和左右搖動(dòng)。半掛車(chē)的結(jié)構(gòu)形式要符合國(guó)家公告目錄要求。
3.3.2 特定要求
1 罐車(chē)金屬管路上任意兩點(diǎn)間或金屬管路上任意一點(diǎn)到接地線插釬末端、罐體或車(chē)身導(dǎo)電部件上任意一點(diǎn)到導(dǎo)靜電橡膠拖地帶和車(chē)輛的連接點(diǎn)、裝卸軟管兩端金屬件之間的電阻值均不應(yīng)大于5.0ω。
2 罐車(chē)尾部應(yīng)設(shè)導(dǎo)靜電接地板,其設(shè)置點(diǎn)距離卸油口不得小于1.5米。罐體導(dǎo)電部件上任意一點(diǎn)到導(dǎo)靜電接地板末端的電阻值不應(yīng)大于5.0ω。
3 罐體不準(zhǔn)使用后封頭作為裝卸閥門(mén);
4 油罐車(chē)應(yīng)按照gb18564標(biāo)準(zhǔn)要求,在罐內(nèi)裝設(shè)防波板,以減輕油料在行車(chē)過(guò)程中的震蕩沖擊。
5 半掛列車(chē)在掛車(chē)上應(yīng)配備駐車(chē)制動(dòng)閥。
6 罐體底部應(yīng)安裝氣動(dòng)安全底閥,氣動(dòng)安全底閥的緊急控制開(kāi)關(guān)應(yīng)安裝在罐體后封頭的大梁上,并設(shè)有明顯的警示標(biāo)志。氣動(dòng)安全底閥的緊急控制開(kāi)關(guān)用于緊急狀態(tài)下關(guān)閉氣動(dòng)底閥,保護(hù)油品安全。
4 中國(guó)石油銷(xiāo)售公司與承運(yùn)商的hse職責(zé)界定
4.0.1保持成品油公路運(yùn)輸良好的安全業(yè)績(jī)是中國(guó)石油銷(xiāo)售公司與成品油公路運(yùn)輸承運(yùn)商保持合作的先決條件。達(dá)成此目標(biāo)的關(guān)鍵是分工明確,各負(fù)其責(zé)。本章對(duì)成品油公路運(yùn)輸hse相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的中國(guó)石油銷(xiāo)售公司及承運(yùn)商職責(zé)進(jìn)行描述,并視承運(yùn)商hse表現(xiàn)為中國(guó)石油銷(xiāo)售公司自身的hse業(yè)績(jī)。
4.0.2 中國(guó)石油銷(xiāo)售公司及其所屬企業(yè)根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求或發(fā)展需要,有義務(wù)向承運(yùn)商提出車(chē)輛需求計(jì)劃,承運(yùn)商根據(jù)運(yùn)量的需求,合理的增加運(yùn)力,確保運(yùn)輸任務(wù)的完成。
4.0.3 承運(yùn)商負(fù)責(zé)組織對(duì)駕駛員的培訓(xùn)與考核,中國(guó)石油銷(xiāo)售公司或所屬企業(yè)將對(duì)培訓(xùn)及效果進(jìn)行檢查,有權(quán)阻止不合格駕駛員駕駛運(yùn)輸車(chē)輛行為,承運(yùn)商應(yīng)對(duì)不合格駕駛員進(jìn)行再培訓(xùn)直至合格或停止使用。
4.0.4 為使駕駛員形成安全的駕駛意識(shí)與習(xí)慣,中國(guó)石油銷(xiāo)售公司要求為其提供運(yùn)輸任務(wù)的駕駛員必須經(jīng)過(guò)防御性駕駛培訓(xùn)并考核合格,中國(guó)石油銷(xiāo)售公司或所屬企業(yè)有權(quán)進(jìn)行檢查和核實(shí)。
4.0.5 中國(guó)石油銷(xiāo)售公司及其所屬企業(yè)的管理人員有權(quán)對(duì)駕駛員持證情況進(jìn)行檢查,并有權(quán)制止證件不全或持有無(wú)效證件人員進(jìn)行與成油品運(yùn)輸相關(guān)的駕駛操作。
4.0.6 承運(yùn)商使用的車(chē)輛必須符合危險(xiǎn)貨物營(yíng)運(yùn)要求,必須持有地方交通管理部門(mén)頒發(fā)的有效車(chē)輛危險(xiǎn)貨物營(yíng)運(yùn)證。中國(guó)石油銷(xiāo)售公司及其所屬企業(yè)有權(quán)對(duì)承運(yùn)商的運(yùn)輸車(chē)輛或車(chē)輛維護(hù)情況進(jìn)行檢查,并對(duì)不符合要求的車(chē)輛進(jìn)行督促整改或拒絕使用。
4.0.7 承運(yùn)商應(yīng)編制自身車(chē)輛維護(hù)標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真執(zhí)行,其標(biāo)準(zhǔn)報(bào)中國(guó)石油銷(xiāo)售公司及其所屬公司備查。
4.0.8 運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)輸途中發(fā)生的事故應(yīng)由承運(yùn)商全權(quán)處理,中國(guó)石油銷(xiāo)售公司及其所屬企業(yè)應(yīng)給予協(xié)調(diào)、支援或配合。運(yùn)輸車(chē)輛在中國(guó)石油銷(xiāo)售公司所屬企業(yè)區(qū)域發(fā)生的事故,由雙方協(xié)同處理,按所在中國(guó)石油銷(xiāo)售公司所屬企業(yè)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,雙方事故處置預(yù)案應(yīng)聯(lián)動(dòng)有效,并約定定期組織預(yù)案演練。
4.0.9承運(yùn)商與中國(guó)石油銷(xiāo)售公司所屬企業(yè)應(yīng)建立并保持有效的安全溝通機(jī)制,包括但不限于安全會(huì)議、安全檢查、安全文件傳遞等。
5 承運(yùn)商業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估
5.0.1 中國(guó)石油銷(xiāo)售公司對(duì)成品油承運(yùn)商進(jìn)行定期評(píng)估、綜合評(píng)定并要求其持續(xù)改進(jìn)。
5.0.2 與承運(yùn)商簽訂承運(yùn)合同的銷(xiāo)售企業(yè),應(yīng)對(duì)承運(yùn)商進(jìn)行定期評(píng)估,承運(yùn)商對(duì)評(píng)估工作應(yīng)予以配合。
5.0.3 由安全部門(mén)負(fù)責(zé)組織,調(diào)運(yùn)部門(mén)、加油站管理部門(mén)、油庫(kù)管理部門(mén)等人員共同組成。
5.0.4 評(píng)估單位每年至少應(yīng)組織一次綜合評(píng)估。
5.0.5 評(píng)估采用現(xiàn)場(chǎng)檢查與日常業(yè)績(jī)表現(xiàn)相結(jié)合的形式,具體方法按照打分法進(jìn)行,見(jiàn)本規(guī)定5.6安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
5.0.6 評(píng)估本著公開(kāi)、公正、公平的原則,杜絕商業(yè)舞弊,發(fā)現(xiàn)評(píng)估人員有違反以上原則的,有權(quán)拒絕評(píng)估人員的不合理要求,并向評(píng)估單位反映或直接向中國(guó)石油銷(xiāo)售公司反映。
5.0.7 安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表
6 附則
6.0.1 本規(guī)定由中國(guó)石油銷(xiāo)售公司負(fù)責(zé)解釋。
6.0.2 本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施。
第8篇 公路長(zhǎng)大橋隧養(yǎng)護(hù)管理和安全運(yùn)行若干規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)公路長(zhǎng)大橋梁、隧道（以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(zhǎng)大橋隧）養(yǎng)護(hù)管理工作，提高運(yùn)行管理水平和運(yùn)行效率，保障運(yùn)行安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于高速公路及普通國(guó)省道上具有重要意義或特殊結(jié)構(gòu)的特大橋、大橋，以及特長(zhǎng)隧道、長(zhǎng)隧道的養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理，長(zhǎng)大橋隧目錄由各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)管理實(shí)際確定，并及時(shí)更新。其他公路橋隧可參照?qǐng)?zhí)行。
本規(guī)定所稱(chēng)長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位，是指負(fù)責(zé)長(zhǎng)大橋隧養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理的單位。
第三條 長(zhǎng)大橋隧養(yǎng)護(hù)管理和安全運(yùn)行工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、安全運(yùn)行、保障暢通”的原則。
第四條 地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)保障長(zhǎng)大橋隧監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急和安全運(yùn)行資金。
第五條 長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位是長(zhǎng)大橋隧設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理和安全運(yùn)行的責(zé)任主體。
長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，建立健全工作責(zé)任制，按照相關(guān)法律法規(guī)、管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程做好養(yǎng)護(hù)、管理、運(yùn)行工作，保證長(zhǎng)大橋隧處于良好技術(shù)狀況和運(yùn)行安全。
第六條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)積極向社會(huì)公眾宣傳橋梁、隧道安全運(yùn)行相關(guān)規(guī)定、安全和應(yīng)急避險(xiǎn)救助常識(shí)，提高橋隧使用者的安全意識(shí)。
第七條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本轄區(qū)橋隧管理信息系統(tǒng)，積極運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)橋隧養(yǎng)護(hù)管理和安全運(yùn)行工作。
第八條 相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)長(zhǎng)大橋隧運(yùn)行秩序，除依法開(kāi)展的活動(dòng)外，不得侵占長(zhǎng)大橋隧建筑控制區(qū)，不得在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)從事采礦、采砂、采石、取土、爆破等危及橋隧設(shè)施安全的活動(dòng)。
車(chē)輛通過(guò)長(zhǎng)大橋隧應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，不得違反交通標(biāo)志、標(biāo)線和信號(hào)燈指示行駛，除遇緊急情況外，不得在長(zhǎng)大橋隧上（內(nèi)）停車(chē)。
第二章 養(yǎng)護(hù)管理
第九條 長(zhǎng)大橋隧在開(kāi)通運(yùn)行前，除滿(mǎn)足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件。
（一）明確了長(zhǎng)大橋隧監(jiān)管部門(mén)、經(jīng)營(yíng)管理單位。
（二）經(jīng)營(yíng)管理單位明確了安全運(yùn)行管理人員，配備了專(zhuān)職橋梁、隧道（含機(jī)電）養(yǎng)護(hù)工程師，制定了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)安全管理制度。
第十條 長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程要求加強(qiáng)長(zhǎng)大橋隧及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)。
公路橋梁跨越航道的，相關(guān)責(zé)任單位或部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)橋區(qū)助航、防撞、水域安全監(jiān)控等設(shè)施的養(yǎng)護(hù)。
第十一條 長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)逐步提升機(jī)械化養(yǎng)護(hù)和快速維修能力，鼓勵(lì)采用快速、便捷、耐久的技術(shù)，積極實(shí)施預(yù)防養(yǎng)護(hù)。
第十二條 長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡查和檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況、重大問(wèn)題或隱患，及時(shí)向負(fù)有直接管理職責(zé)的地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并依照有關(guān)規(guī)定處理。
鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科技手段對(duì)長(zhǎng)大橋隧進(jìn)行巡查和檢查。
第十三條 巡查是對(duì)長(zhǎng)大橋隧可視范圍內(nèi)的橋隧構(gòu)件及附屬設(shè)施進(jìn)行的日常性巡視。巡查由具有橋隧養(yǎng)護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)，一般不少于1次/天，并填寫(xiě)巡查日志。
長(zhǎng)大橋隧遇地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害，長(zhǎng)大橋梁遇暴雨、臺(tái)風(fēng)等極端氣象時(shí)，應(yīng)加大巡查頻率。對(duì)有特殊照明需求的（照明、航空航道指示燈等）長(zhǎng)大橋梁，應(yīng)適當(dāng)開(kāi)展夜間巡查。
第十四條 長(zhǎng)大橋隧檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。
相應(yīng)檢查的檢查頻率除應(yīng)符合有關(guān)養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程要求外，可結(jié)合長(zhǎng)大橋隧自身特點(diǎn)增加檢查頻率。
第十五條 經(jīng)常檢查是對(duì)長(zhǎng)大橋隧的結(jié)構(gòu)及其設(shè)施的早期缺損、顯著病害及其他異常情況進(jìn)行的檢查。經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)重要部件嚴(yán)重缺損或存在明顯異常的，應(yīng)當(dāng)立即安排定期檢查，并視情采取必要的措施。
汛期前應(yīng)開(kāi)展有針對(duì)性的檢查，汛期應(yīng)加大經(jīng)常檢查頻率。
第十六條 定期檢查是對(duì)長(zhǎng)大橋隧及其附屬設(shè)施的全面檢查，以確定長(zhǎng)大橋隧的技術(shù)狀況。
定期檢查對(duì)缺損狀況難以判定原因和程度的，應(yīng)立即安排特殊檢查。
定期檢查可委托專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第十七條 特殊檢查是為查明長(zhǎng)大橋隧主要構(gòu)件的病害原因、損壞程度、結(jié)構(gòu)安全性能以及耐久性開(kāi)展的針對(duì)性檢查，包括專(zhuān)項(xiàng)檢查和應(yīng)急檢查。
專(zhuān)項(xiàng)檢查是根據(jù)經(jīng)常檢查和定期檢查結(jié)果，對(duì)需要進(jìn)一步判明損壞原因、缺損程度而進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)檢測(cè)、驗(yàn)算與分析等。應(yīng)急檢查是在遭受災(zāi)害性損傷后進(jìn)行的詳細(xì)檢查和鑒定。
特殊檢查應(yīng)委托專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第十八條 檢查完成后，長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析和確認(rèn)，必要時(shí)可組織專(zhuān)家審查，并及時(shí)更新養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
第十九條 根據(jù)檢查結(jié)果，長(zhǎng)大橋隧存在病害和安全隱患的，長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提出維修加固方案或養(yǎng)護(hù)對(duì)策，通過(guò)相關(guān)審查后按規(guī)定程序組織實(shí)施。
第二十條 除應(yīng)急搶修作業(yè)以外，應(yīng)避免在重大節(jié)假日或交通流量高峰期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)。對(duì)于需要封閉交通或長(zhǎng)時(shí)間占用行車(chē)道的養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)提前編制交通組織方案，向社會(huì)發(fā)布信息，并協(xié)調(diào)公安交通管理、路政管理等單位作好交通組織，減少對(duì)車(chē)輛通行的影響。
第二十一條 從事長(zhǎng)大橋隧檢查、維護(hù)等作業(yè)的單位和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》等規(guī)定，保證養(yǎng)護(hù)人員安全和車(chē)輛通行安全。
第二十二條 長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)配置橋隧養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，構(gòu)建人才培養(yǎng)機(jī)制，建立穩(wěn)定、專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)護(hù)工程師團(tuán)隊(duì)。
長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位每年應(yīng)組織橋隧養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加不少于一次的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
第二十三條 長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)針對(duì)長(zhǎng)大橋隧自身特點(diǎn)和技術(shù)要求編制養(yǎng)護(hù)技術(shù)手冊(cè)，建立養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)，全面及時(shí)記錄長(zhǎng)大橋隧檢查和養(yǎng)護(hù)管理等有關(guān)情況。
第二十四條 長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照“一橋一檔”“一隧一檔”建立長(zhǎng)大橋隧技術(shù)檔案，內(nèi)容包括長(zhǎng)大橋隧基本情況、養(yǎng)護(hù)巡查檢查記錄、技術(shù)狀況、維修加固等以及其他歸檔制度要求的資料，做到內(nèi)容完整、更新及時(shí)、方便使用。
第二十五條 長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)逐步建立長(zhǎng)大橋隧結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)體系，設(shè)置專(zhuān)人或委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)橋隧的結(jié)構(gòu)狀態(tài)和各類(lèi)外部荷載作用下的響應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握長(zhǎng)大橋隧的結(jié)構(gòu)運(yùn)行狀況。
第二十六條 長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)情況，定期將監(jiān)測(cè)結(jié)果與檢查結(jié)果進(jìn)行比對(duì)和分析，提出監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告，不斷完善評(píng)估制度。
第二十七條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立重點(diǎn)橋梁和隧道技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)制度，結(jié)合監(jiān)測(cè)結(jié)果定期分析長(zhǎng)大橋隧養(yǎng)護(hù)管理和安全運(yùn)行情況。
交通運(yùn)輸部結(jié)合年度國(guó)家公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)工作抽取部分重點(diǎn)橋梁和隧道進(jìn)行檢測(cè)。
第三章 安全運(yùn)行管理
第二十八條 地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展路政巡查，查處各種侵占、損害長(zhǎng)大橋隧及其附屬設(shè)施的行為，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同做好長(zhǎng)大橋隧安全保護(hù)工作。路政巡查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要及時(shí)通知長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位。
長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位對(duì)發(fā)現(xiàn)有危害長(zhǎng)大橋隧安全活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并告知相關(guān)部門(mén)依法處理。
第二十九條 長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)，根據(jù)交通管理情況及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，及時(shí)調(diào)整、完善機(jī)電、交通標(biāo)志、標(biāo)線、防撞、助航等設(shè)施。在重要的長(zhǎng)大橋隧入口前，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置限載、限寬、限高、限速等標(biāo)志。
第三十條 長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)單位加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行管理。
對(duì)特別重要的長(zhǎng)大橋隧，交通運(yùn)輸主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)可按照相關(guān)規(guī)定在入口前聯(lián)合設(shè)置安全檢查站。
第三十一條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)大橋隧目錄及經(jīng)營(yíng)管理單位抄告公安交通管理部門(mén)。
第三十二條 超限車(chē)輛不得擅自駛上（入）長(zhǎng)大橋隧。確需通行時(shí)，應(yīng)當(dāng)按《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》辦理有關(guān)許可手續(xù)，并按照指定的時(shí)間、路線、速度通過(guò)。
第三十三條 船舶通過(guò)長(zhǎng)大橋梁所在水域時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守航行法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，謹(jǐn)慎操作。
長(zhǎng)大橋梁經(jīng)營(yíng)管理單位、航道管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)加強(qiáng)長(zhǎng)大橋梁及通航安全設(shè)施的日常巡查，及時(shí)發(fā)布跨河、跨海橋梁的通航凈空尺度、具體位置等數(shù)據(jù)，防止船撞事故。
第三十四條 禁止利用長(zhǎng)大橋隧堆放物品、搭建設(shè)施以及鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道。其他確需利用長(zhǎng)大橋隧鋪設(shè)管線設(shè)施的，不得對(duì)長(zhǎng)大橋隧安全產(chǎn)生影響，并報(bào)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)同意，與長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位簽訂鋪設(shè)協(xié)議。
管線設(shè)施依附在長(zhǎng)大橋隧上（內(nèi)）的，其產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查和維修，避免因設(shè)施故障引發(fā)安全事故或影響交通。長(zhǎng)大橋隧改建、擴(kuò)建、維修時(shí)，管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)履行鋪設(shè)協(xié)議的規(guī)定。
第三十五條 長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查工作制度，編制風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)手冊(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，定期開(kāi)展隱患排查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的處治措施，必要時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)實(shí)施交通管制。
第三十六條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立長(zhǎng)大橋隧安全隱患掛牌督辦制度。
被掛牌督辦的長(zhǎng)大橋隧應(yīng)限期整改。
第四章 應(yīng)急管理
第三十七條 長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)急預(yù)案要求，針對(duì)長(zhǎng)大橋隧特點(diǎn)制定專(zhuān)項(xiàng)安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，并與地方人民政府應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第三十八條 地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)大橋隧應(yīng)急工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，為長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)急工作創(chuàng)造有利環(huán)境和條件。
第三十九條 長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急工作需要，配置必要的應(yīng)急人員和設(shè)備，加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。
第四十條 長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與地方公安交通管理、反恐、消防、交通運(yùn)輸、安監(jiān)和衛(wèi)生醫(yī)療等單位的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急狀況下反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序。涉及通航的橋梁和水下隧道還應(yīng)加強(qiáng)與海事、航道等單位的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)。
第四十一條 長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)每年組織針對(duì)火災(zāi)、交通事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練。
第四十二條 當(dāng)遇有導(dǎo)致長(zhǎng)大橋隧交通中斷、重要受力構(gòu)件損壞或其他易引發(fā)重大傷亡的突發(fā)事件時(shí)，長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施，會(huì)同有關(guān)單位迅速疏散車(chē)輛和人員，盡可能保證車(chē)輛、人員安全和長(zhǎng)大橋隧安全，并為進(jìn)一步開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作創(chuàng)造有利條件。
經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)將突發(fā)事件情況按規(guī)定上報(bào)，并跟蹤事件發(fā)展和處置情況，及時(shí)續(xù)報(bào)。
第四十三條 影響長(zhǎng)大橋隧安全運(yùn)行的突發(fā)事件處置結(jié)束后，長(zhǎng)大橋隧經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施?？偨Y(jié)評(píng)估情況按相關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)。
第五章 附則
第四十四條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第四十五條 本規(guī)定自頒布之日起施行，有效期5年。
第9篇 高速公路管理處副主任分管安全職責(zé)
高速公路管理處副主任(分管安全)工作職責(zé)
(一)協(xié)助主任分管全處的安全生產(chǎn)管理工作,對(duì)管理處的安全生產(chǎn)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制訂和實(shí)施管理處安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)與考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、事故預(yù)防措施和應(yīng)急處理預(yù)案。
(三)組織制定管理處安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,并監(jiān)督執(zhí)行。
(四)組織每季度開(kāi)展管理處的安全生產(chǎn)大檢查,并監(jiān)督隱患整改落實(shí)。
(五)組織開(kāi)展管理處有關(guān)安全生產(chǎn)的各類(lèi)活動(dòng)。
(六)協(xié)調(diào)管理處各單位、部門(mén)的安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)。
(七)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),應(yīng)迅速、如實(shí)地向公司和所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,并立即組織搶救。組織調(diào)查、分析、處理安全生產(chǎn)事故,擬定改進(jìn)措施并組織實(shí)施。
第10篇 公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理及保通辦法
第一條為維持高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序,規(guī)范高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理,正確引導(dǎo)駕乘人員按規(guī)定線路有序通行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《路政管理規(guī)定》、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 gb5768-1999》、《道路作業(yè)交通安全標(biāo)志 ga182-1998》等法律、法規(guī)和規(guī)范,結(jié)合南華路政中隊(duì)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理包括:
(1)、作業(yè)(施工)單位、作業(yè)人員管理;
(2)、作業(yè)車(chē)輛、機(jī)械管理;
(3)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理;
(4)、作業(yè)區(qū)通行(保通)管理。
南華路政中隊(duì)與楚雄管理處、交警搞好協(xié)調(diào)配合,對(duì)公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理。
第三條公路需要養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí),由省公路投資公司楚雄管理處向中隊(duì)報(bào)送《公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)情況工作函》。明確施工時(shí)間(期限)、施工路段、施工單位、施工對(duì)象(對(duì)公路特定病害情況采用對(duì)應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施)、影響交通的情況下采取的交通管制措施。
第四條由作業(yè)(施工)單位向中隊(duì)報(bào)送:
(1)、經(jīng)楚雄管理處審核同意的《公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)表》;
(2)、《施工組織計(jì)劃》。主要包括:
①工程概況、工程特點(diǎn)和難點(diǎn)、施工目標(biāo);
②管理模式、質(zhì)量體系、施工方案和施工工序;
③施工組織及進(jìn)度、安全保障措施;
④主要車(chē)輛機(jī)具使用計(jì)劃、勞動(dòng)力安排計(jì)劃;
⑤現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施;
路政中隊(duì)對(duì)工程概況、工程特點(diǎn)和難點(diǎn)、施工組織及進(jìn)度進(jìn)行重點(diǎn)了解,做到心中有數(shù)。
(3)、《安全保障措施》(施工保通方案),施工保通人員名單,通訊錄,施工保通人員值班表。
第五條由施工單位報(bào)送的材料經(jīng)中隊(duì)與楚雄管理處,交警共同審核同意后,方可進(jìn)行施工作業(yè)。對(duì)未經(jīng)路政審核同意的施工堅(jiān)決取締,責(zé)令施工方迅速恢復(fù)交通。
第六條中隊(duì)與施工單位簽訂《施工作業(yè)安全管理及保通協(xié)議》,明確雙方責(zé)任和義務(wù)。必要時(shí),收取路政保通服務(wù)費(fèi)。
第七條對(duì)施工單位占用、拆除、移動(dòng)、涂改、損壞公路附屬設(shè)施的行為收取施工保證金。施工結(jié)束后,經(jīng)路政、管理處檢查恢復(fù)原狀后全額退還施工單位,未恢復(fù)原狀的,由中隊(duì)收取公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)、清理費(fèi)等。
第八條中隊(duì)擬定《施工作業(yè)管理及保通方案》,進(jìn)行施工作業(yè)管理及保通工作,實(shí)施對(duì)施工作業(yè)人員(保通人員)、車(chē)輛機(jī)械、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)區(qū)通行(保通)的管理和監(jiān)督,中隊(duì)對(duì)路巡班組進(jìn)行監(jiān)督考核。
第九條路巡班組的職責(zé)是:
(1)、配合、指導(dǎo)施工單位按國(guó)家規(guī)范設(shè)置明顯的施工標(biāo)志、安全標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。
(2)、對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,要求必須穿著統(tǒng)一的反光安全標(biāo)志服。無(wú)反光條的標(biāo)志服需及時(shí)更換。要求施工保通人員在崗,及時(shí)引導(dǎo)交通,看守施工標(biāo)志、標(biāo)牌。禁止施工作業(yè)人員穿著拖鞋工作,禁止在工地飲酒、打鬧、隨意穿越高速公路。
(3)、對(duì)作業(yè)車(chē)輛,機(jī)械進(jìn)行檢查。①作業(yè)車(chē)輛,機(jī)械必須有明顯的安全標(biāo)志,噴涂反光油漆或粘貼反光膜,并保持表面清潔。②作業(yè)車(chē)輛必須在頂部配置黃色閃光警示燈。③作業(yè)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)停放在作業(yè)區(qū)內(nèi)。④盡量避免作業(yè)車(chē)輛在社會(huì)車(chē)輛通行路段調(diào)頭。⑤車(chē)輛,機(jī)械須審驗(yàn)合格,技術(shù)狀況完好,并配備素質(zhì)相當(dāng)?shù)鸟{駛員、操作員。
(4)、對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。①施工單位必須按國(guó)家規(guī)范設(shè)置明顯的施工標(biāo)志、安全標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。②夜間及雨雪霧天氣施工單位必須設(shè)置紅色警示信號(hào)。③施工單位應(yīng)按照公路施工養(yǎng)護(hù)規(guī)范堆放材料,并設(shè)置安全標(biāo)志,并及時(shí)清除施工路段路面雜物。④施工單位無(wú)擅自占用、拆除、移動(dòng)、涂改、損壞公路附屬設(shè)施的行為。
(5)、在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全保通工作。①引導(dǎo)通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)的車(chē)輛按照設(shè)置的標(biāo)志有序通行,服從路政員、施工保通人員的指揮。②配合施工單位進(jìn)行公路施工作業(yè)交通管制,為公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)提供交通安全服務(wù)。③對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)路段,加強(qiáng)交通安全檢查。發(fā)生交通阻塞時(shí),配合交警、管理處、施工單位做好分流、疏導(dǎo)工作。必要時(shí),在施工路段入口定點(diǎn)值勤。
第十條路巡班組對(duì)檢查內(nèi)容填寫(xiě)《公路施工管理、檢查記錄表》,并要求施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字。對(duì)存在的問(wèn)題要當(dāng)場(chǎng)要求施工單位,施工作業(yè)人員在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改,不及時(shí)整改的,上報(bào)中隊(duì),由中隊(duì)通報(bào)楚雄管理處、交警、并向路政大隊(duì)及公路所在縣市安監(jiān)局匯報(bào)。
第十一條除昆瑞路政支隊(duì)的路政員依法在中隊(duì)轄區(qū)公路上履行公路作業(yè)管理及保通勤務(wù)外,其他單位不得使用路政車(chē),路政員在中隊(duì)轄區(qū)公路上進(jìn)行路政管理職務(wù)活動(dòng)。
第十二條除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹(shù)木,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)路政許可。并參照本辦法執(zhí)行。
第11篇 高速公路鐵路項(xiàng)目總體安全管理工作規(guī)劃措施
2023年是項(xiàng)目施工生產(chǎn)起步且即將掀起大干高潮的一年,也是路基、橋梁樁基及隧道全部開(kāi)工的一年,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也將全面展開(kāi),因而面臨的安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻,如何加強(qiáng)管理管理是擺在安全管理人員及各級(jí)管理人員面前的難題,我項(xiàng)目將始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,從安全技術(shù)、安全教育、安全管理三個(gè)方面繼續(xù)加強(qiáng)安全整體工作,為順利完成年終安全管理目標(biāo),我項(xiàng)目管理人員明確“一崗雙責(zé)”責(zé)任,群策群力確保項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全順利進(jìn)行?，F(xiàn)將安全管理相關(guān)工作規(guī)劃及措施安排如下:
一、2023年安全環(huán)境管理目標(biāo):
全項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全環(huán)?！傲沤^”。即:杜絕責(zé)任重傷、死亡及以上級(jí)別事故;負(fù)傷率控制在10‰以?xún)?nèi);杜絕火災(zāi)事故;杜絕民爆物品流失、意外爆炸、壓力容器爆炸事故;杜絕重大及以上交通事故;杜絕重大機(jī)械設(shè)備事故;杜絕員工職業(yè)病、急性中毒事件;
全項(xiàng)目達(dá)到以下目標(biāo):安全生產(chǎn)穩(wěn)定,工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),環(huán)境保護(hù)合法,重大危險(xiǎn)源受控。
二、重點(diǎn)工作:
繼續(xù)加強(qiáng)開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)業(yè)主、集團(tuán)公司、公司、總監(jiān)辦安全文件精神。提高認(rèn)識(shí),常抓不懈;嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任,履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度;動(dòng)態(tài)控制重大危險(xiǎn)源,認(rèn)真進(jìn)行安全專(zhuān)項(xiàng)整治,管理到位,監(jiān)督到位;繼續(xù)進(jìn)行安全技術(shù)、操作規(guī)程,崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高操作業(yè)務(wù)能力和管理水平。
三、安全管理工作規(guī)劃及措施
(一)安全技術(shù)的嚴(yán)肅性。首先,必須維護(hù)施工技術(shù)和安全技術(shù)的嚴(yán)肅性。在安全生產(chǎn)管理中,預(yù)防事故發(fā)生的對(duì)策主要有三個(gè)方面:一是技術(shù)對(duì)策;二是教育對(duì)策;三是管理對(duì)策;把技術(shù)對(duì)策放在第一,可見(jiàn)施工技術(shù)和安全技術(shù)的重要性。因此,項(xiàng)目部要求在施工過(guò)程中,必須認(rèn)真執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范和施工組織措施,嚴(yán)格安全技術(shù)交底,堅(jiān)決維護(hù)施工技術(shù)和安全技術(shù)的嚴(yán)肅性,以技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)范施工行為。
(二)安全教育的經(jīng)常性。安全防范、自我保護(hù)意識(shí)差的職工往往在工作中表現(xiàn)魯莽,成為項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理和發(fā)展的一個(gè)“隱形炸彈”。因此,項(xiàng)目部必須把安全教育放到重要議事日程上,狠抓員工安全思想教育,采取多種形式,定期或經(jīng)常性地進(jìn)行安全思想教育,讓每一個(gè)員工牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的安全思想,明確“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”安全責(zé)任。人是改造事物的主體,教育是改造人的依托,安全思想教育是企業(yè)職工教育培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。只有對(duì)安全有了足夠的認(rèn)識(shí)和理解,人的自身生存才有保障,在安全的前提下,項(xiàng)目才有生產(chǎn)的保障。
(三)安全管理的強(qiáng)制性。國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程都是強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn),要求各協(xié)作隊(duì)伍和施工人員必須嚴(yán)格遵守、嚴(yán)格執(zhí)行。因此,安全生產(chǎn)管理是一個(gè)強(qiáng)制性的管理過(guò)程。項(xiàng)目部必須高度重視,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,把保障員工的生命安全和健康放在第一位。
(四)具體在以下幾個(gè)方面落實(shí):
1、進(jìn)一步提高各級(jí)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。通過(guò)會(huì)議、安全活動(dòng)、監(jiān)督檢查等各種手段,提高各級(jí)管理人員的安全質(zhì)量意識(shí),把“安全發(fā)展、以人為本”的思想放在首位,把“構(gòu)建和諧企業(yè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的理念放在心頭;擺正安全、質(zhì)量與進(jìn)度、效益之間的關(guān)系。消除麻痹思想和僥幸心理。
2、加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)工作。
項(xiàng)目部將有計(jì)劃地舉辦多種形式的安全技能培訓(xùn)、應(yīng)急措施、消防專(zhuān)題演習(xí)等多種安全培訓(xùn)活動(dòng),將安全培訓(xùn)工作貫穿于施工過(guò)程中,改變和創(chuàng)新安全培訓(xùn)的模式,加強(qiáng)各班組、各工種的分專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),同時(shí)減少“紙上談兵”的慣有培訓(xùn)模式,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體的實(shí)物性的培訓(xùn)。同時(shí)可以邀請(qǐng)表現(xiàn)突出的、有經(jīng)驗(yàn)的工人講述自己所遇到的事故案例和工作經(jīng)驗(yàn),有效避免學(xué)習(xí)過(guò)程中枯燥乏味,受培訓(xùn)人員無(wú)心聽(tīng)講的弊端。
另外對(duì)于危險(xiǎn)系數(shù)較高的施工部位對(duì)作業(yè)人員及時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)交底,對(duì)特種作業(yè)人員實(shí)行持證上崗,定期檢查。
3、加強(qiáng)環(huán)保、文明施工建設(shè)。
項(xiàng)目部將繼續(xù)加大環(huán)保方面的管理力度,有效預(yù)防和控制在工程施工、生活、辦公過(guò)程中重要環(huán)境因素,實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施,降低環(huán)境污染,保持水土,項(xiàng)目部將進(jìn)一步建立健全環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),針對(duì)前階段工程施工的實(shí)際情況,在原有基礎(chǔ)上,完善環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度,要求將環(huán)保工作納入日常安全檢查范圍,監(jiān)督、檢查環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí),教育培訓(xùn)員工環(huán)境保護(hù)意識(shí)。努力做到:施工環(huán)境保護(hù)符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)要求;節(jié)能降耗,各類(lèi)污染達(dá)標(biāo)排放,杜絕重大可控制的環(huán)境污染事故;逐步提高全體員工環(huán)境保護(hù)工作的意識(shí)。
4、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)費(fèi)用制度,加大安全生產(chǎn)投入。明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,防護(hù)設(shè)施設(shè)備配備齊全到位。
5、加大爆破物品的管理力度。對(duì)庫(kù)管員、爆破員、涉爆安全員再教育,嚴(yán)格按照爆破物品安全管理規(guī)定作業(yè)。加強(qiáng)爆破物品的日常檢查和監(jiān)管,對(duì)不合格的作業(yè)人員要采取措施。
6、繼續(xù)規(guī)范施工臨時(shí)用電。嚴(yán)格按照《施工臨時(shí)用電規(guī)范》,布置用電線路、用電設(shè)備、控制開(kāi)關(guān)、漏電保護(hù)器,嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”及“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。
7、確保隧道軟弱圍巖的施工安全。加強(qiáng)各部門(mén)、分隊(duì)、協(xié)作隊(duì)伍的信息溝通,對(duì)掌子面圍巖情況及時(shí)通報(bào),采取合理的施工方法。作業(yè)過(guò)程中,加強(qiáng)安全防護(hù),在面臨安全問(wèn)題時(shí),堅(jiān)決停工整改。抓好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和量測(cè)工作,量測(cè)人員,必須對(duì)結(jié)果分析,每天向安檢部上報(bào)量測(cè)結(jié)果。若量測(cè)變化較大,必須立即向相關(guān)技術(shù)部門(mén)反映并采取防護(hù)措施。
8、對(duì)重點(diǎn)及高危工序加強(qiáng)管理。
重點(diǎn)對(duì)樁基施工、臨時(shí)用電、高邊坡、高空作業(yè)等進(jìn)行檢查。特別是樁基施工及隧道開(kāi)挖必須重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)防觸電、高空墜落隧道坍塌等類(lèi)似事故的發(fā)生。要求在整個(gè)施工期間嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底進(jìn)行作業(yè),加強(qiáng)防控和巡視,堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象,采取有效措施確保施工安全。對(duì)檢查出的安全隱患和不安全因素及時(shí)進(jìn)行整改。做到整改時(shí)間、措施和責(zé)任人三落實(shí)。
(五)安全防護(hù)
1、橋梁、涵洞
1)作好橋梁樁基孔口及泥漿池的防護(hù),防護(hù)必須采用鋼管(不少于40mm)刷紅白色漆,高度不低于1.2米,上下兩道,在離地0,3米左右處安設(shè)掃腳桿,與立柱用扣件連接緊固,并鋪設(shè)綠色密目安全網(wǎng)。
2)樁基孔口必須用鋼管(不少于40mm)圍三方,距離孔口1米左右位置設(shè)立立柱,立柱必須下埋穩(wěn)固,刷紅白色漆,高度不低于1.2米,上下兩道,與立柱用扣件連接緊固,必須在下鋼筋籠時(shí)才允許撤除,在施工途中不得撤除,否則從重處罰。
3)打樁機(jī)操作規(guī)程與工程標(biāo)牌懸在醒止穩(wěn)固位置,工程相關(guān)信息標(biāo)示清楚。
4)便道、未完成的池涵洞施工臨邊防護(hù)必須采用鋼管(不少于40mm),刷紅白色漆,高度不低于1.2米,上下兩道,在離地0.3-0.4米左右處安設(shè)掃腳桿,與立柱用扣件連接緊固,并鋪設(shè)綠色密目安全網(wǎng)。
5)制梁場(chǎng)臨邊防護(hù)齊全,防護(hù)必須采用鋼管(不少于40mm)刷紅白色漆,高度不低于1.2米,上下兩道,在離地0,3米左右處安設(shè)掃腳桿,與立柱用扣件連接緊固,并鋪設(shè)綠色密目安全網(wǎng)。
6)涵洞施工腳手架必須搭設(shè)牢固,剪刀撐、斜撐必須符合要求,同時(shí)操作平臺(tái)必須足夠?qū)?滿(mǎn)足操作,架設(shè)防護(hù)欄桿,鋪設(shè)安全網(wǎng),滿(mǎn)鋪腳手板,并綁扎牢固,禁止有探頭板。
7)橋梁高墩柱施工及上部結(jié)構(gòu)施工必須按建設(shè)分公司《中鐵股份建(施)[2010]119號(hào)“關(guān)于橋梁施工中墩臺(tái)身模板、施工人員通道和作業(yè)平臺(tái)設(shè)置相關(guān)要求及方案指導(dǎo)意見(jiàn)”》及福建省標(biāo)準(zhǔn)化指南要求搭設(shè)施工腳手架、人員上下通道、施工操作平臺(tái)及臨邊防護(hù),懸掛安全網(wǎng)。
2、隧道
1)作業(yè)臺(tái)架必須經(jīng)設(shè)計(jì)、驗(yàn)算,符合安全要求,穩(wěn)固可靠,臨邊焊接防護(hù)欄桿,并且必須有供人員上下的爬梯。目前臺(tái)階法施工的腳手架每次拼裝好后,在前后左右四方用4.0mm的鐵絲與預(yù)留錨桿緊固。否則無(wú)爬梯、未與錨桿綁扎將對(duì)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)工員及分隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行不少于100元/次的處罰。
2)全斷面開(kāi)挖臺(tái)架、防水板臺(tái)架臨邊防護(hù)欄桿必須齊全,安全標(biāo)示醒目,加強(qiáng)檢查,損壞及時(shí)修復(fù)。
3)爆破物品領(lǐng)用必須嚴(yán)格按管理制度執(zhí)行,在運(yùn)輸過(guò)程中,專(zhuān)人押運(yùn)(爆破員、涉爆安全員),到達(dá)作業(yè)地點(diǎn)后,未作用前必須裝入臨時(shí)保管箱內(nèi)進(jìn)行保管,并專(zhuān)人(爆破員、安全員)看守,中途不得離開(kāi)。裝藥過(guò)程,設(shè)立警戒區(qū)域,無(wú)關(guān)人員撤離裝藥爆破現(xiàn)場(chǎng),裝藥結(jié)束后,爆破員清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)剩余爆破物品,并把剩余爆破物品放入臨時(shí)保管箱。啟爆前15分鐘,安全員必須清查現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備等全部撤離到安全位置后,全斷面開(kāi)挖警戒距離不小于400m,發(fā)出兩次警戒信號(hào),提示相關(guān)警戒人員作好警戒,爆破員作好啟爆準(zhǔn)備工作,安全員再次確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)任何情況,達(dá)到啟爆條件后發(fā)出啟爆信號(hào),爆破員啟爆,啟爆15分鐘后安全員、爆破員,當(dāng)班領(lǐng)工員及工班長(zhǎng)進(jìn)入爆破現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)誤后安全員發(fā)出解除警戒信號(hào)。
4)加強(qiáng)隧道逃生管管理,隨進(jìn)度高壓風(fēng)水管一起向掌子面延伸接入。隧道逃生管兩端禁止存放無(wú)品及雜物堵塞管品,進(jìn)出口必須平整無(wú)障礙物。
3、勞動(dòng)防護(hù)用品
1)所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須配戴好安全帽,系好下腭帶。
2)高處作業(yè)安全帶必須配戴,高掛低用。
3)電工上班必須穿絕緣鞋,操作戴絕緣手套,爬高必須用木梯或竹梯,禁止使用金屬梯子。
4)電焊工必須配戴電焊手套,防護(hù)面罩或防護(hù)鏡,穿防護(hù)鞋或防護(hù)套。
5)噴漿人員必須配戴防塵或防毒口罩,噴漿手配護(hù)目鏡。
6)注漿人員必須戴護(hù)目鏡。
(六)施工用電
1、所有用電必須嚴(yán)格落實(shí)建筑施工臨時(shí)用電規(guī)范要求,全面落實(shí)“三相五線制”及“tn-s”系統(tǒng)建立和“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”及重復(fù)接地措施。
2、現(xiàn)場(chǎng)用電必須規(guī)范執(zhí)行“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”要求,
3、漏電保護(hù)、接地電阻定期檢查,確保動(dòng)作靈敏、保護(hù)有效。
4、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)配電箱必須逐級(jí)設(shè)立,動(dòng)力與照明配電箱分開(kāi),單獨(dú)使用,不得混合裝配。
5、一級(jí)配電柜(箱)漏電保護(hù)器不得大于0.2s,二、三級(jí)配電箱(柜)及開(kāi)關(guān)箱不得大于0.1s,額定動(dòng)作電流不得大于30ma
6、所有配電箱內(nèi)必須設(shè)立工作零線接線端子、保護(hù)接地線排,保護(hù)接地線必須接入接線排內(nèi)。作好防雨措施。按福建省臨時(shí)用電要求作好隔離防護(hù)。
7、所有配電箱內(nèi)裝配順序是:總隔離開(kāi)關(guān)、分隔離開(kāi)關(guān)、漏電保護(hù)器,隔離開(kāi)關(guān)型號(hào)與漏電保護(hù)器型號(hào)相匹配,工作零線必須經(jīng)過(guò)漏電保護(hù)器,禁止使用3901的漏電保護(hù)器。
8、所有用電線纜必須是+2,不得使用+1線纜。保護(hù)接地線必須與用電設(shè)備外殼連接。
9、現(xiàn)場(chǎng)禁止使用倒順開(kāi)關(guān),進(jìn)場(chǎng)電器有倒順開(kāi)關(guān)的必須更換成按鈕開(kāi)關(guān)后才允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
10、橋梁樁基配電箱設(shè)立在安全位置,禁止設(shè)在泥漿池邊、邊坡邊等。
11、電工作業(yè)時(shí)必須規(guī)范穿戴絕緣性能良好的手套和鞋,使用絕緣竹梯子或木梯子等,杜絕觸電事故的發(fā)生。
(七)隧道施工安全管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《控制重大危險(xiǎn)源十八項(xiàng)“卡死”制度》,開(kāi)挖一次不得超過(guò)一榀拱架,下部接腳一次不得超過(guò)1-2榀,仰拱開(kāi)挖長(zhǎng)度視地質(zhì)情況一般不得超過(guò)3m,最長(zhǎng)不得超過(guò)6m。否則對(duì)分隊(duì)長(zhǎng)、領(lǐng)工員罰款500元/次,協(xié)作隊(duì)伍視情節(jié)處罰違約金0.5~5萬(wàn)元/次。
2、ⅳ級(jí)圍巖根據(jù)圍巖情況,比較破碎及軟弱比照ⅴ級(jí)圍巖執(zhí)行,圍巖節(jié)理不發(fā)育,穩(wěn)定性較好一次開(kāi)挖不得超過(guò)2榀,下部接腿一次不得超過(guò)1-2榀,最多不得超過(guò)3榀,仰拱開(kāi)挖最長(zhǎng)不得超過(guò)6m。否則對(duì)分隊(duì)長(zhǎng)、領(lǐng)工員罰款500元/次,協(xié)作隊(duì)伍視情節(jié)處罰違約金0.5~5萬(wàn)元/次。
3、拱架架立順直,拱架接頭板螺栓必須上齊全,并擰緊。
4、拱腳不得懸空和立在虛碴上,懸空時(shí)必須用木板或鋼材墊平契緊。
5、系統(tǒng)錨桿長(zhǎng)度必須足夠,不得偷工減料,并與拱架焊接牢固。
6、拱架連接鋼筋規(guī)范搭接,間距符合要求。
7、網(wǎng)片安設(shè)緊貼巖面,搭接不少于10cm。
8、噴射砼飽滿(mǎn),表面平順。
9、仰拱開(kāi)挖必須留下足夠的行車(chē)路寬,確保行車(chē)安全。
10、車(chē)輛設(shè)備經(jīng)過(guò)仰拱時(shí),在仰拱作業(yè)的人員必須避讓到安全位置。
11、必須規(guī)范設(shè)置量測(cè)樁,一個(gè)斷面不少于五個(gè)量測(cè)樁,并標(biāo)識(shí)清楚,按要求進(jìn)行量測(cè),及時(shí)回歸分析,按要求上報(bào)量測(cè)分析報(bào)告。
12、作好地質(zhì)超前探測(cè)預(yù)報(bào)工作,指導(dǎo)施工。
(八)路基施工安全管理
1、路塹施工
1)路塹施工應(yīng)保證排水通暢。開(kāi)挖區(qū)要保持排水系統(tǒng)通暢,并與原排水系統(tǒng)相適應(yīng),排出的水不得危及路基、建筑物和農(nóng)田;對(duì)邊坡開(kāi)挖過(guò)程中出現(xiàn)的地下水,要在采取了排水措施后方可繼續(xù)施工;對(duì)于巖溶地區(qū)的巖溶水應(yīng)進(jìn)行治理,不得任意抽水或者堵塞出水口;塹頂為土質(zhì)或含有軟弱夾層的巖石時(shí),天溝應(yīng)及時(shí)鋪砌或者采取其它防滲措施;天溝、側(cè)溝等引、截水設(shè)施嚴(yán)禁設(shè)在未處理的虛碴、棄土上,要平順、暢通。
2)要注意邊坡的穩(wěn)定問(wèn)題。施工前后要對(duì)坡面、坡頂附近進(jìn)行檢查,有裂縫和坍方跡象或有危石、危土?xí)r要立即處理;開(kāi)挖坡面要盡可能接近設(shè)計(jì)坡度,坡面要清理干凈;不能處理而又對(duì)安全構(gòu)成威脅時(shí),要暫停施工并向上級(jí)報(bào)告。
3)應(yīng)自上而下進(jìn)行,嚴(yán)禁掏底開(kāi)挖,防止造成坍塌。
4)如果出現(xiàn)巖層走向、傾角不利于邊坡穩(wěn)定及施工安全時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施:順層開(kāi)挖不挖斷巖層;采取減弱振動(dòng)的措施;在設(shè)有擋土墻的地段要短開(kāi)挖或者馬口開(kāi)挖并設(shè)置臨時(shí)支護(hù)。
5)人工開(kāi)挖時(shí)間距不得小于2-3m;嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)、休息、存放工具;多人共同撬一石要有人指揮、動(dòng)作要協(xié)調(diào);在高于3m的坡面作業(yè)要系安全繩,安全樁要牢固,禁止多人同系一條安全繩或多根安全繩拴在同一根安全樁上;要注意防滑。
6)作業(yè)要與裝運(yùn)工作錯(cuò)開(kāi),嚴(yán)禁上下重疊作業(yè)。
7)禁止安排有癲痛、高血壓、嚴(yán)重貧血人員從事撬石和高邊坡作業(yè)。
8)在行車(chē)線上施工要遵守有關(guān)的安全規(guī)定。
9)棄土應(yīng)遵守的規(guī)定。要按計(jì)劃、整齊地堆在一側(cè)或兩側(cè)以及距離較遠(yuǎn)的荒山、空地。
10)棄土堆的位置和高度要考慮路塹和自身的穩(wěn)定,并考慮地形以及其它設(shè)施的影響。棄土置于山坡上側(cè)應(yīng)連續(xù)堆放,置于山坡下側(cè)應(yīng)間斷堆放。不得棄在河道內(nèi),不得擠壓橋孔或涵管。
11)在地面橫坡陡于1:5的路堤邊坡上和浸水的路堤邊坡上不得棄土;當(dāng)路塹土質(zhì)松軟或者巖層傾向線路的地段不得在塹頂棄土;嚴(yán)禁在巖溶漏斗處和暗河口棄土;嚴(yán)禁貼近橋墩臺(tái)棄土。
2、路基填筑施工
1)路基應(yīng)自下而上分層填筑,運(yùn)卸與填筑壓實(shí)作業(yè)面錯(cuò)開(kāi),防止互相干擾。
2)砌筑邊坡的進(jìn)度要與路基的填筑進(jìn)度相協(xié)調(diào),砌筑高度要與填土中心高度大致保持一致,以防止石頭滾落。
3)使用機(jī)械運(yùn)土?xí)r,途中的臨時(shí)便道與正式公路交界處要設(shè)置安全標(biāo)志,必要時(shí)設(shè)指揮人員;運(yùn)輸?shù)缆返木€路和橋涵要滿(mǎn)足荷載的要求,必要時(shí)設(shè)限載標(biāo)志并進(jìn)行加固。
4)使用機(jī)械填筑時(shí),填土邊緣要設(shè)標(biāo)志桿;要指定會(huì)車(chē)地點(diǎn);必要時(shí)設(shè)指揮人員;注意穿越架空電線路等的安全問(wèn)題。
5)施工便道間的交叉口以及與鐵路的交叉口要設(shè)標(biāo)志,與鐵路交叉的臨時(shí)施工道口的設(shè)置和管理要按有關(guān)規(guī)定辦理。
6)在水中填筑路基要采取相應(yīng)的措施,在泥沼、低洼地帶施工要先做好排水和防洪工作,并注意觀測(cè)。
3、路基附屬結(jié)構(gòu)物施工安全
1)路基排水
①路基要排除地面水和地下水,尤其對(duì)于松軟的特種土和易軟化的巖石路基,更應(yīng)該做好排水工程,以確保路基邊坡和基底的穩(wěn)定。
②路基排水設(shè)施應(yīng)布局合理,與橋涵、隧道、車(chē)站的排水設(shè)施相連接,并有足夠的過(guò)水能力。
③路基排水設(shè)施應(yīng)考慮農(nóng)田水利的綜合利用。
2)路基防護(hù)
①路基防護(hù)應(yīng)安排在適宜的時(shí)間施工,并及時(shí)完成。
②路基邊坡防護(hù)設(shè)施應(yīng)在穩(wěn)定的基腳和坡體上施工,在設(shè)有擋土墻或排除地下水設(shè)施地段,應(yīng)先做好擋土墻或排水設(shè)施再做防護(hù)設(shè)施。
③防護(hù)的坡體表面應(yīng)先進(jìn)行處理,并使防護(hù)設(shè)施與土石坡面密貼,排水暢通。
3)路基加固
①路基加固通常采用擋土墻、抗滑(錨固)樁等方法。
②擋土墻在施工時(shí)應(yīng)隨開(kāi)挖隨下基隨砌筑,并做好墻后的排水設(shè)施,及時(shí)回填或填筑路堤。
③擋土墻開(kāi)挖時(shí)要根據(jù)具體情況及時(shí)做好臨時(shí)支撐,基坑周?chē)詢(xún)?nèi)設(shè)臨時(shí)排水溝,若有地下水 要有排水疏干措施。
④在巖體破碎或土質(zhì)松軟、有水地段修建擋土墻宜在旱季進(jìn)行,并適當(dāng)分段集中施工,不宜長(zhǎng)段開(kāi)挖、長(zhǎng)時(shí)間暴露。
⑤擋土墻伸入路堤或嵌入地層部分應(yīng)與墻體結(jié)合在一起砌筑。路塹擋土墻頂面應(yīng)抹平與邊坡相接,間隙應(yīng)填實(shí)并封嚴(yán)。
⑥擋土墻與橋臺(tái)、隧道洞門(mén)連接時(shí),應(yīng)協(xié)調(diào)施工,必要時(shí)加臨時(shí)支撐,保證相接填方或地基的穩(wěn)定及施工的安全。
4、路基支擋結(jié)構(gòu)物施工安全
1)噴射混凝土或?yàn)r青對(duì)巖面進(jìn)行防護(hù),應(yīng)先清除松動(dòng)的石塊、浮土,對(duì)大裂縫、凹坑嵌補(bǔ);作業(yè)人員必須穿戴勞保用品,不得單人作業(yè),并嚴(yán)格按操作順序施工;非施工人員不得進(jìn)入工作區(qū)域。
2)坡面錨桿掛網(wǎng)施工必須搭腳手架,嚴(yán)禁攀登錨桿露頭。
3)施工難度較大的擋護(hù)工程必須結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的安全措施。
4)起重作業(yè)要遵守有關(guān)的安全規(guī)定。
5)對(duì)路塹邊坡進(jìn)行護(hù)砌時(shí),松動(dòng)的巖石要清除,墻基應(yīng)埋置在可靠巖層上,必要時(shí)可以采取加固或加深措施,坡面有地下水露頭時(shí),要做引水設(shè)施。
6)嚴(yán)禁上面砌筑、下面勾縫的重疊作業(yè),施工時(shí)坡腳不得站人。
7)支撐滲溝施工前必須準(zhǔn)備好填料,施工后立即回填;開(kāi)挖深度大于1.5m時(shí)必須加設(shè)臨時(shí)支撐;滲溝挖深入行車(chē)線路基坡腳時(shí),線路應(yīng)設(shè)吊軌梁,列車(chē)通過(guò)時(shí)要停止施工。
5、機(jī)械安全
1)機(jī)械啟動(dòng)前要把離合器分離或把變速桿防在空檔位置,確認(rèn)周?chē)鸁o(wú)人或者障礙物時(shí)方可作業(yè)。
2)機(jī)械行駛中人員不得上下或傳遞物件,禁止在陡坡上轉(zhuǎn)彎、倒車(chē)和停車(chē),下坡不準(zhǔn)空檔滑行。
3)停車(chē)以及在坡道上熄火時(shí),必須把車(chē)剎住,刀片、鏟斗落地。
4)挖掘機(jī)
①操作中進(jìn)鏟不應(yīng)過(guò)深,提斗不應(yīng)過(guò)猛,一次進(jìn)土高度不宜超過(guò)4 m.
②向汽車(chē)上卸土應(yīng)待車(chē)子停穩(wěn)后進(jìn)行,禁止鏟斗從駕駛室上方通過(guò)。
③鏟斗回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)遇有推土機(jī)時(shí),應(yīng)停止作業(yè)。
④行駛時(shí),臂桿應(yīng)與履帶平行,要制動(dòng)住回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu),鏟斗離地lm左右。上下坡時(shí)坡度不宜超過(guò)20度.
⑤裝運(yùn)裝載機(jī)時(shí),嚴(yán)禁在跳板上轉(zhuǎn)向和無(wú)故停車(chē)。上車(chē)后應(yīng)剎住各制動(dòng)器,放好臂桿和鏟斗。
5)鏟運(yùn)機(jī)
①在新填的土堤上作業(yè)時(shí),鏟斗離坡邊不得小于1 mo
②行駛時(shí)駕駛室外不得載人。
③拖式鏟運(yùn)機(jī)上下坡的坡度不得超過(guò)250,橫坡不得超過(guò)60.
④多臺(tái)鏟運(yùn)機(jī)同時(shí)作業(yè)時(shí),前后距離不得小于lom,橫向距離不得小于20 m。
6)推土機(jī)
①推土機(jī)使用鋼絲繩牽引重物起步時(shí),附近不得有人。
②向邊坡推土,刀片不得超出坡邊,并在換好倒檔后才能提升刀片倒車(chē)。
③推土機(jī)上下坡不得超過(guò)350,橫坡不得超過(guò)100a
7)壓路機(jī)
①在新填筑的路基_l進(jìn)行碾壓時(shí),應(yīng)從中間向兩側(cè)碾壓,碾壓的路面應(yīng)基本平坦,如有障礙物要事先清除。
②兩臺(tái)以上同時(shí)作業(yè)時(shí),間距不得小于3m,坡道上縱列行駛間距不得小于20 m.
③嚴(yán)禁壓路機(jī)拖拉其它機(jī)械或物體。
8)自卸汽車(chē)
①發(fā)動(dòng)時(shí)應(yīng)檢查、試運(yùn)行液壓機(jī)構(gòu)。
②配合挖掘機(jī)裝料時(shí),自卸汽車(chē)就位后,拉緊手剎車(chē),如挖斗必須經(jīng)過(guò)駕駛室時(shí)駕駛室內(nèi)不得有人。
③卸料時(shí)應(yīng)選好地形,并檢試上方和周?chē)袩o(wú)電線、障礙物以及行人。卸料后車(chē)斗應(yīng)及時(shí)復(fù)原,不得邊走邊落。
④向洼坑地方卸料時(shí),必須與坑邊保持適當(dāng)?shù)木嚯x,防止邊坡坍塌。
⑤檢修傾斜裝置時(shí),應(yīng)撐牢車(chē)廂。
⑥車(chē)廂兩側(cè)嚴(yán)禁站人。
安全生產(chǎn)是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ),是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù),我們堅(jiān)信:在上級(jí)單位的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,通過(guò)我們的辛苦努力、扎實(shí)工作,強(qiáng)化安全意識(shí),完善安全機(jī)制,落實(shí)安全責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)章制度,以鐵的手腕抓安全,以嚴(yán)的制度管人的行為,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全檢查、隱患整治、事故搶險(xiǎn)工作能力,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與、嚴(yán)防死守,項(xiàng)目的安全管理工作會(huì)向上提升,即定的安全目標(biāo)能全面實(shí)現(xiàn)。我們將以此次檢查為契機(jī),繼續(xù)深入貫徹落實(shí)安全管理職責(zé),真抓實(shí)干、嚴(yán)格管理,堅(jiān)決不能有一刻松懈、一絲麻痹,堅(jiān)定信心,不辱使命,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì),全面樹(shù)立和展示企業(yè)良好形象,為三淅高速公路早日建成做出積極的貢獻(xiàn)。
三淅高速*stj-合同段項(xiàng)目經(jīng)理部
二ο一二 年九月十五日
第12篇 公路工程施工安全管理分析
一、公路施工安全管理當(dāng)中存在的主要問(wèn)題
1、輕視安全管理，片面追求眼前經(jīng)濟(jì)利益
在目前企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的管理模式下，施工主體大多追求的是直接經(jīng)濟(jì)利益，不注重施工安全管理，普遍存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的松懈麻痹現(xiàn)象。
2、安全管理制度不健全
施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、安全技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)安全措施、安全檢查和評(píng)估。安全管理制度方面存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是安全措施落實(shí)不到位，執(zhí)行、檢查、監(jiān)督不力，安全管理體系形同虛設(shè)。二是公路施工企業(yè)雖然都制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，工程項(xiàng)目部和各作業(yè)隊(duì)也都簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，但有些施工單位的安全制度僅是鎖在文件柜中的制度；有的只是掛在墻上、說(shuō)在嘴上，但就是沒(méi)有落在實(shí)際行動(dòng)上。三是項(xiàng)目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，往往只是為了應(yīng)付檢查而東拼西湊，缺乏針對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際性，使其無(wú)法得到具體落實(shí)。四是項(xiàng)目部不設(shè)專(zhuān)職安全員，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)人員來(lái)做安全管理方面的具體工作；有的安全崗位由其它管理人員來(lái)兼任；有的安全管理人員素質(zhì)偏低，起不到安全監(jiān)督和管理的作用。五是在勞務(wù)工管理、施工機(jī)械檢測(cè)、持證上崗等方面的管理上存在薄弱環(huán)節(jié)。
3、現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全素質(zhì)低、自我防護(hù)意識(shí)差
安全管理歸根到底是對(duì)施工主體行為的安全管理。要建立一種人人講安全的文化氛圍，關(guān)鍵是要提高施工人員的安全素質(zhì)，最終才能真正做到“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害”。由于公路施工行業(yè)的特點(diǎn)，施工人員的流動(dòng)性很大，絕大部分施工人員都是來(lái)自于農(nóng)村的勞務(wù)工，施工安全知識(shí)相對(duì)缺乏，即使采取了三級(jí)安全教育，施工人員的安全意識(shí)還是達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。有的現(xiàn)場(chǎng)管理人員自身都不了解安全知識(shí)，不懂安全制度，現(xiàn)場(chǎng)違章指揮，工人違章操作，“三不傷害”無(wú)法得到保證。
4、安全資金投入不足
目前多數(shù)施工單位安全投入遠(yuǎn)不適應(yīng)安全生產(chǎn)需要，安全投入欠賬太多。一些基層施工隊(duì)伍和個(gè)體承包者，懷著一種僥幸的心里認(rèn)為安全投入不值得，一些必需的施工安全措施得不到落實(shí)。施工安全防護(hù)及其簡(jiǎn)陋，特別是連高空、水上、深基坑和高邊坡下以及隧道開(kāi)挖道坑內(nèi)等高危施工作業(yè)區(qū)域的安全措施也得不到有效保障。有的施工設(shè)備陳舊落后(甚至銹蝕不堪），施工支架變形嚴(yán)重仍強(qiáng)行使用，為了眼前經(jīng)濟(jì)利益，而置施工人員的生命安全于不顧。
5. 發(fā)生事故不進(jìn)行認(rèn)真處理，不認(rèn)真查找事故的原因和責(zé)任
工地上一旦出現(xiàn)人身傷害或傷亡事故，有的施工隊(duì)伍往往采取私下賠償?shù)霓k法進(jìn)行處理，以致對(duì)責(zé)任者無(wú)法進(jìn)行處罰和教育，不能吸取教訓(xùn)，造成事故再次發(fā)生。
二、導(dǎo)致公路施工安全事故的原因
公路工程施工中的“人、設(shè)備、環(huán)境和安全管理”4個(gè)因素是引發(fā)安全事故的直接原因，人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的缺陷、安全管理出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。
1. 人的安全意識(shí)是起主導(dǎo)作用的
如果施工人員缺乏安全意識(shí)就會(huì)存在不安全的行為，違規(guī)施工、違章作業(yè)的情況是難以避免的。要體現(xiàn)以人為本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人員就會(huì)自覺(jué)地抵制一些存在安全隱患的施工工作。
2. 施工設(shè)備的安全管理是工地安全管理的重要內(nèi)容
很多安全事故都是由于施工機(jī)械和設(shè)備存在的隱患及違章操作引起的。設(shè)備在使用中出現(xiàn)各種故障是在所難免的，還有一些設(shè)備是因保養(yǎng)不善引發(fā)故障的，設(shè)備一旦發(fā)生故障，就會(huì)帶來(lái)安全隱患。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安全管理，對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，不能拼設(shè)備。所以，設(shè)備的定期維修、保養(yǎng)是一件非常重要的事情，提高設(shè)備完好率和按章操作。
3. 公路施工環(huán)境差，自然條件惡劣，工作條件艱苦
山區(qū)公路的施工穿越崇山峻嶺，施工場(chǎng)地大多處在山高坡陡的地方，無(wú)法找到較好的施工場(chǎng)地和作業(yè)面。工程施工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害的威脅，另一方面還會(huì)受到當(dāng)?shù)厝罕姷母蓴_，甚至無(wú)理滋事。
4. 項(xiàng)目施工主體沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)和處理好安全與生產(chǎn)、安全與工程質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系
一個(gè)質(zhì)量和安全意識(shí)淡薄的施工主體是難以干出優(yōu)質(zhì)工程的，施工安全也是無(wú)法保障的。如果項(xiàng)目部安全機(jī)構(gòu)不健全、安全管理人員缺乏、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、安全技術(shù)措施不到位、安全教育培訓(xùn)流于形式，違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象得不到有效遏制，工地安全事故將不可避免。
5. 工地安全管理普遍存在的工程分包問(wèn)題
工地安全管理必須正視普遍存在的工程分包問(wèn)題(甚至有些工程層層分包)，總承建商與分包商的關(guān)系及互相配合對(duì)工地安全極為重要，那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責(zé)任條款來(lái)約束分包商是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，不能指望管理水平不高、安全意識(shí)低下的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隊(duì)伍自身能夠管理好施工安全。
6. 大多安全事故都是來(lái)自于違規(guī)作業(yè)的情況
一些施工條件差的隊(duì)伍不能配備符合要求的施工設(shè)備，往往因陋就簡(jiǎn)、土法施工，違規(guī)作業(yè)。也有一些是由于受到了來(lái)自于外界的壓力，如趕工期，急于求成，不按程序施工造成的。如結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，就急于拆卸模板和支架，橋梁結(jié)構(gòu)物施工時(shí)不按對(duì)稱(chēng)加載的要求或卸載的順序進(jìn)行，造成重大安全事故。
公路工程施工建設(shè)涉及面廣，具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)，建設(shè)周期長(zhǎng)，受自然條件影響大等特點(diǎn)，施工作業(yè)在野外，工程施工又是一個(gè)較為復(fù)雜的綜合過(guò)程。施工過(guò)程中應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，做好施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，分析、評(píng)價(jià)未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，采取必要的控制措施。針對(duì)重大危險(xiǎn)源，通過(guò)制定和實(shí)施職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案和預(yù)防措施來(lái)消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。識(shí)別潛在的事件或緊急情況，制定應(yīng)急計(jì)劃(或應(yīng)急預(yù)案)，預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的傷害和疾病。
惠水至興仁高速公路zjlb4-h駐地辦
2023年5月5日
