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安全生產(chǎn)管理部責(zé)任制(十二篇)

發(fā)布時(shí)間:2024-09-11 18:48:01 查看人數(shù):88

安全生產(chǎn)管理部責(zé)任制

第1篇 安全生產(chǎn)管理部責(zé)任制

1.在公司經(jīng)理室的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省、市安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和制度,全面負(fù)責(zé)公司的安全管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理工作。

2.組織制定、修訂公司安全生產(chǎn)管理制度、質(zhì)量管理制度、設(shè)備管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,審查安全技術(shù)措施計(jì)劃,提出安全技術(shù)措施方案,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

3.負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),質(zhì)量技能、質(zhì)量知識培訓(xùn),設(shè)備管理技能、設(shè)備使用技術(shù)的培訓(xùn);協(xié)助辦公室做好特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核;組織開展各種安全活動。

4.組織安全、質(zhì)量、設(shè)備大檢查,執(zhí)行事故隱患整改制度,協(xié)助副總經(jīng)理做好對事故隱患整改和防范措施的制定工作。

5.在新工程開工時(shí),力求做到安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用),在技術(shù)和施工作業(yè)過程中力求做到員工的安全防護(hù)措施達(dá)到安全施工的要求。

6.經(jīng)常到工地調(diào)查和了解工地的安全生產(chǎn)狀況,設(shè)備使用狀況,工程質(zhì)量的情況。督促并協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理解決有關(guān)安全、設(shè)備、質(zhì)量問題,檢查、指導(dǎo)各工程隊(duì)的安全施工、安全作業(yè)、安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況,糾正違章作業(yè)。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。檢查和指導(dǎo)各工程隊(duì)的設(shè)備、質(zhì)量的運(yùn)作。

7.嚴(yán)格按照事故處理“四不放過”的原則,負(fù)責(zé)對各類事故的調(diào)查處理。對受傷員工會同有關(guān)部門進(jìn)行工傷鑒定。協(xié)助公司辦公室做好上級部門對公司的安全、質(zhì)量、設(shè)備檢查等工作,取證、復(fù)證工作。

8.按照國家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)制定員工勞動保護(hù)和安全防護(hù)設(shè)施的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督檢查實(shí)施。依法按時(shí)交納從業(yè)人員參加工傷和意外傷害的保險(xiǎn)費(fèi)。

9.負(fù)責(zé)對公司各部門、各單位安全工作、質(zhì)量工作、設(shè)備工作的考評,對在安全生產(chǎn)過程中有突出貢獻(xiàn)和事故責(zé)任者,提出獎懲意見。會同有關(guān)部門組織開展安全生產(chǎn)競賽,總結(jié)交流安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、設(shè)備管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開展安全、質(zhì)量、設(shè)備技術(shù)的研究,推廣安全、質(zhì)量、設(shè)備管理的科研成果、先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代技術(shù)管理的經(jīng)驗(yàn)和方法。

10.建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量管理體系,指導(dǎo)和協(xié)助基層做好安全、質(zhì)量、設(shè)備管理工作。定期召開安全、質(zhì)量、設(shè)備管理工作會議,研究和解決安全、質(zhì)量、設(shè)備管理工作中的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以更好的開展工作。

11.按時(shí)做好公司設(shè)備管理臺賬,做好公司固定資產(chǎn)的登記匯總工作。檢查督促各分公司、工程隊(duì)做好設(shè)備的日常維護(hù)和定期保養(yǎng)工作,認(rèn)真抓好設(shè)備的日常維修。

12.做好公司的車輛管理工作,加強(qiáng)對駕駛員的教育和管理,督促有關(guān)人員按時(shí)對車輛進(jìn)行保養(yǎng)和年審,定期交納保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)。

13.做好公司的質(zhì)量管理工作,加強(qiáng)對質(zhì)量檢測人員的教育和管理,配合各工程隊(duì)做好工程檢測的歸檔總結(jié)工作。

第2篇 食堂管理員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制

第一條 負(fù)責(zé)對食堂的監(jiān)督管理,保證提供早、午、晚、夜四餐,保證24小時(shí)有熱菜、熱飯、熱湯。

第二條 負(fù)責(zé)監(jiān)督食堂所使用的設(shè)備,設(shè)施,廚房所用工具及餐具要精心使用,要嚴(yán)格按照規(guī)程操作;維護(hù)好,維修好,管理好,不要丟失。

第三條 負(fù)責(zé)監(jiān)督食堂環(huán)境衛(wèi)生要隨時(shí)保持清潔衛(wèi)生,桌椅無油漬,地面光亮無雜物,玻璃明亮,窗框、窗臺無浮灰,墻角無蛛網(wǎng),廚房設(shè)施干凈、光亮、無油膩。貨架清潔無塵,地面干凈無積水,時(shí)時(shí)檢查,時(shí)時(shí)合格。衛(wèi)生間要保持干凈,地面無積水無異味。

第四條 負(fù)責(zé)檢查食堂餐具要按照操作規(guī)程消毒,一絲一毫也不能馬虎,消完毒后要專人管理。

第五條 嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),不定期進(jìn)行市場調(diào)研,及時(shí)掌握市場行情,不定期抽查所進(jìn)貨物,發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)食品或不新鮮的蔬菜一律退貨,確保職工身體健康。

第六條 監(jiān)督食堂對水、電、煤氣要節(jié)約使用,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。

第七條 負(fù)責(zé)班中餐的質(zhì)量,要根據(jù)井下工人的特點(diǎn),從實(shí)際出發(fā),合理搭配好。

第八條 負(fù)責(zé)招待中心客房及會議室的管理。

第3篇 淺談如何做好項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作

近年來,大唐集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)不少企業(yè)拓寬發(fā)展思維,積極對外承攬項(xiàng)目,一個特別的群體由此而產(chǎn)生,即由企業(yè)本部派駐其他企業(yè)的項(xiàng)目部職工。大唐戶縣熱電廠隨著機(jī)組的關(guān)停,自2005年起也先后成立了三個項(xiàng)目部,在系統(tǒng)單位內(nèi)部積極開展對外承檢承運(yùn)工作。近十年來,各項(xiàng)目部克服種種困難,保持了安全生產(chǎn)的高度穩(wěn)定,不僅解決了富余勞動力的問題,而且為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營注入了一絲活力。

隨著承檢承運(yùn)范圍的不斷擴(kuò)大和時(shí)間的日益延長,出現(xiàn)了許多新的安全方面的問題,歸納為以下幾點(diǎn)。一是“三違”現(xiàn)象較多,給安全生產(chǎn)造成威脅;二是安全管理機(jī)制不完善、安全責(zé)任落實(shí)不力;三是甲乙方在安全管理和要求上不盡相同,工作中易產(chǎn)生分歧,從而給安全生產(chǎn)帶來壓力;四是項(xiàng)目部職工遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),思想容易產(chǎn)生波動對安全埋下隱患;五是項(xiàng)目部離本部較遠(yuǎn),長途運(yùn)輸頻次多,派生出交通安全壓力大。如何有效解決這些安全問題,確保項(xiàng)目部的生產(chǎn)穩(wěn)定,筆者通過在項(xiàng)目部多年的實(shí)際工作,也匯總出了一些解決方法。

一、安全生產(chǎn)管理存在的主要問題及原因分析

1.“三違”現(xiàn)象較多,給安全生產(chǎn)造成威脅。

“三違”是指企業(yè)職工、管理人員在企業(yè)生產(chǎn)中“違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律”,是人的不安全行為所導(dǎo)致的各類事故的罪魁禍?zhǔn)住T诒酒髽I(yè)的事故記錄中,絕大部分事故都是由“三違”造成的,可以說:“三違”是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的大敵,是引發(fā)事故的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

2. 安全管理機(jī)制不完善、安全責(zé)任落實(shí)不力。

發(fā)電企業(yè)有著許多優(yōu)良的管理方法,但隨著企業(yè)的不斷進(jìn)步,很多老方法和手段已經(jīng)不能適應(yīng)新的安全管理方式,一些老的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)不能代替縝密的管理方法。還有的生產(chǎn)工作人員包括各級領(lǐng)導(dǎo)干部,在對安全的理解力上存在惰性和偏頗,寧愿把精力放在生產(chǎn)上,不愿放在安全上。因此,生產(chǎn)任務(wù)與安全管理混為一談,使得安全管理工作無章無法,隨意性很大從而給安全埋下了隱患。

3.甲乙方在管理、要求上不盡相同,給安全生產(chǎn)帶來壓力。

駐外項(xiàng)目部是做好承檢承運(yùn)的合同乙方,是受雇于甲方的一種合同關(guān)系,雙方管理和安全監(jiān)督體系各不相同,制度的執(zhí)行和獎懲力度相互差異,往往同一問題在不同的人身上體現(xiàn)的處罰結(jié)果不同,因此給管理帶來難度。在現(xiàn)場的生產(chǎn)上有許多相互交叉又需要配合的情況,而每項(xiàng)具體的工作又作為一個有機(jī)整體,需要互相配合、相互監(jiān)督、彼此信任,這在管理體制上又是一個新的問題。

4.項(xiàng)目部職工遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),無法照顧家庭,思想容易產(chǎn)生波動對安全埋下隱患。

由企業(yè)本部派駐外地企業(yè)的項(xiàng)目部職工作為一個新的特殊群體,他們一來工作標(biāo)準(zhǔn)高、工作量大、工作壓力大;二來因?yàn)檫h(yuǎn)離家鄉(xiāng),無法照顧家庭,思想容易產(chǎn)生波動。因?yàn)槿魏喂ぷ髦腥硕际侵黧w,而這些情緒又往往會帶到了工作中,精神不集中,反應(yīng)遲緩,從而造成違章作業(yè),為安全埋下隱患。

5.長途運(yùn)輸頻次多,交通安全壓力大。

通勤車輛安全是維系職工隊(duì)伍穩(wěn)定,保障和諧局面,確保承檢承運(yùn)發(fā)展的重要組成部分,其重要性與影響十分關(guān)鍵。它是在現(xiàn)場生產(chǎn)之外的又一個最大的安全隱患,而且受環(huán)境、設(shè)備、人員的影響較大,是常規(guī)安全生產(chǎn)所不同的一個新事物,也成為駐外項(xiàng)目部安全管理不可或缺的一部分。

三、安全管理具體措施

(一)把反“三違”當(dāng)作安全生產(chǎn)的重中之重

1.抓好班組的管理,提升全員安全意識教育。

班組是企業(yè)的“細(xì)胞”,活動在生產(chǎn)第一線,既是安全管理的重點(diǎn),也是反“三違”的主要陣地,要真正使“三違”銷聲匿跡,抓好對班組的管理無疑是重中之重。

一是抓日常安全意識教育。針對“違章不一定出事故”的僥幸心理,用正反兩方面的典型分析其危害性,啟發(fā)職工自覺遵章守紀(jì),增強(qiáng)自我保護(hù)意識。通過自查自糾,自我揭露,同時(shí)查糾身邊的不安全行為、事故苗子和事故隱患,從“本身無違章”做到“身邊無事故”。

二是抓崗位培訓(xùn)。讓職工掌握作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作技能、設(shè)備故障處理、應(yīng)知應(yīng)會;掌握安全技能、消防知識和規(guī)章制度;向先進(jìn)水平挑戰(zhàn),做到“四比”(比敬業(yè)愛崗態(tài)度,比職業(yè)技術(shù)水平,比實(shí)際操作能力,比安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)),“三不”(不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害)。

2.抓住三種重點(diǎn)人(即班組長、特殊工種和青工)。

一是班組長。他們既是企業(yè)生產(chǎn)一線的指揮員,又是班組的領(lǐng)頭羊。班組安全工作的好壞主要取決于這些人。班組長敢于抓“三違”,就能帶動一批人,管好一個班;二是特殊工種。他們都在關(guān)鍵崗位,或者從事危險(xiǎn)性較大的職業(yè)和作業(yè),隨時(shí)有危及個人和他人安全的可能,是事故多發(fā)之源;三是青年職工。多為新進(jìn)廠工人,往往安全意識較差,技術(shù)素質(zhì)較低,好奇心切,好勝心強(qiáng),在這個群體中極易發(fā)生違章違紀(jì)現(xiàn)象。把這三種人作為反“三違”的重點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)教育、培訓(xùn)、管理,就可有效控制“三違”行為,降低事故發(fā)生率。

3.狠抓職工安全教育培訓(xùn),杜絕無知性違章。把安全教育培訓(xùn)作為全面提升全員安全素質(zhì)及技能水平的依托。一是強(qiáng)化各級人員對安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí),用制度指導(dǎo)工作,規(guī)范工作,克服經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣做法。二是根據(jù)工作實(shí)際編制安全教育培訓(xùn)大綱,依托安全培訓(xùn)大綱,制定有針對性的個人安全培訓(xùn)計(jì)劃,提高員工安全技能水平。三是結(jié)合“學(xué)”和“考”,進(jìn)行形式多樣多樣的安全技能比賽,將安全培訓(xùn)貫穿于生產(chǎn)的每一個角落。四是舉行專題培訓(xùn)和演練。對生產(chǎn)中可能發(fā)生的事故進(jìn)行專題培訓(xùn),提高全員的安全防范意識。

4.以“兩落實(shí)”為目標(biāo),杜絕違章僥幸心理。主抓各級安全第一責(zé)任人,通過責(zé)任層層分解,將目標(biāo)落實(shí)到人,實(shí)現(xiàn)“凡事有法可依、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查”的管控目的。建立一支素質(zhì)高、懂技術(shù)、制度熟、敢管理的安監(jiān)隊(duì)伍,經(jīng)常深入現(xiàn)場,對于發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象,要認(rèn)真追查分析,根據(jù)情節(jié)輕重和造成危害的程度給予幫教處罰。要做到“制度面前人人平等”,干部職工一視同仁,實(shí)現(xiàn)從人治到法治的轉(zhuǎn)變。

(二)健全管理制度,落實(shí)管理責(zé)任

形成以安全生產(chǎn)部為基礎(chǔ),各項(xiàng)目部安全組為依托的“大安監(jiān)”安全管理模式,通過規(guī)范管理和責(zé)任落實(shí),有效增強(qiáng)安全管控能力。各項(xiàng)目部根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)和安全生產(chǎn)目標(biāo),將全年的安全任務(wù)分解,縱向到底,橫向到邊,建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系。各專業(yè)、班組的目標(biāo)應(yīng)是標(biāo)準(zhǔn)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化施工、標(biāo)準(zhǔn)化操作,無違章、無隱患、無事故。

安全管理執(zhí)行體系要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,企業(yè)各專業(yè)系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人是本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)者,要抓好本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,執(zhí)行系統(tǒng)要求精干、高效、忠實(shí)和實(shí)干,執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)指令一絲不茍。

安全監(jiān)督體系要求各級安全部門、安全員根據(jù)決策系統(tǒng)的安全指令對執(zhí)行系統(tǒng)和所屬單位進(jìn)行監(jiān)督,以保證執(zhí)行安全指令確切無誤。還要發(fā)揮職工群眾監(jiān)督及輿論監(jiān)督的作用。

(三)明確甲乙方安全責(zé)任界限,統(tǒng)一安全管理制度

由于甲乙方隸屬于兩個不同的管理方,而兩個管理方都有自己的安全監(jiān)督體系和執(zhí)行體系,如果在同一工作票中既有甲方人員又有乙方人員,或者一張工作票由甲方做安全措施,由乙方進(jìn)行具體作業(yè),這便形成了相互配合的關(guān)系,兩方都負(fù)有不同的安全責(zé)任。在實(shí)際工作中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),有的工作票安全措施不到位,或者在工作現(xiàn)場的檢查中,乙方安全監(jiān)督人員只注重檢查自己人員措施是否到位,施工過程有無違章,對于甲方的人員就很少去檢查監(jiān)督,因?yàn)樗麑追經(jīng)]有考核權(quán);而甲方點(diǎn)檢或者工程人員對于一些緊急缺陷,往往要求乙方盡快恢復(fù)設(shè)備,在下達(dá)檢修任務(wù)和工單時(shí)太注重工期,而把一些安全措施放在了第二位,這就給安全埋下了隱患。

筆者認(rèn)為,安全在任何時(shí)候都是沒有甲乙方的界限,一個企業(yè),安全監(jiān)督體系應(yīng)是一個整體,并對所有工作點(diǎn)負(fù)責(zé),只要現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象,都由一個最終的監(jiān)督機(jī)構(gòu)(往往設(shè)在甲方的安監(jiān)部)去通報(bào)考核,只有這樣才能避免安全上的漏洞和盲點(diǎn),也就是大安監(jiān)理念的進(jìn)一步深化。同樣,在制度的處罰上要一視同仁,不能對甲乙方中任何人有所偏袒,只有公正的執(zhí)行安全管理制度,才能讓人信服。

(四)以人為本,提高職工心理素質(zhì)

由于駐外項(xiàng)目部遠(yuǎn)離企業(yè)本部,人員長期處于出差狀態(tài),遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),遠(yuǎn)離家人,逢年過節(jié)又難與家人團(tuán)聚,失落感、思鄉(xiāng)感在所難免。且每天在生產(chǎn)一線,經(jīng)常性、突發(fā)性的任務(wù)特別多,工作要求高,壓力大,其感觸最深的就是心累。針對這種情況,一是關(guān)心駐外職工的心理,要經(jīng)常做心理疏導(dǎo)工作,幫助他們化解、消除焦慮不安的情緒,把精力投入到工作中。二是合理安排駐外職工休假時(shí)間,多創(chuàng)造與家人團(tuán)聚的機(jī)會;三是項(xiàng)目部人員在外工作時(shí)間久了,容易產(chǎn)生疲態(tài)和情緒問題,要注意做好項(xiàng)目部與總部人員的交流輪換工作,這樣既有利于鍛煉新人,更有利于原來的駐外人員調(diào)整身心,以更好的精神狀態(tài)投入新的工作,確保生產(chǎn)安全穩(wěn)定。

(五)長途運(yùn)輸頻次多,交通安全壓力大

駐外項(xiàng)目部離家較遠(yuǎn),長途通勤車成了必不可少的交通工具,這些車輛載客人數(shù)眾多,稍有不慎便會造成群體性事件,不但給企業(yè)造成損失,更給家庭造成很大的傷害,因此應(yīng)做實(shí)以下幾個方面。

一是嚴(yán)格車輛調(diào)度,嚴(yán)格人員管理,做好駕駛員的安全培訓(xùn)工作,提高駕駛員的責(zé)任意識,加大對違章行車的考核力度;二是為每輛車建立安全檔案,實(shí)時(shí)掌握每輛車的健康狀態(tài),對于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決,防止發(fā)生車輛機(jī)械故障,堅(jiān)決杜絕病車、問題車上路;三是提高隨車安全員的責(zé)任意識,每輛車都配有兩名司機(jī)和一名跟車監(jiān)督員,加強(qiáng)對乘車人員和隨車物品的檢查,對違規(guī)行為及時(shí)提醒并嚴(yán)格考核;四是做好異常天氣和突發(fā)情況的應(yīng)急管理工作,完善異常情況的安全行車措施,做實(shí)應(yīng)急方案的學(xué)習(xí)與演練,保持應(yīng)急物資儲備的可靠有效。五是定期進(jìn)行駕駛員培訓(xùn)和技能比武,有效提高駕駛員的技能,確保安全行車的可控再控。

筆者認(rèn)為,在項(xiàng)目部安全管理上,建立健全自我約束和激勵機(jī)制,是企業(yè)謀求發(fā)展的內(nèi)在需要;確立正確的防范措施和明確管理責(zé)任是實(shí)施安全管理的前提;健全統(tǒng)一的規(guī)章制度,形成“大安監(jiān)”的組織機(jī)構(gòu)是安全管理的組織保障;提高職工的安全素質(zhì)是確保安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ);做實(shí)“以人為本”的人本理念是確保安全生產(chǎn)的思想保證;確保交通安全是駐外職工生產(chǎn)生活的根本保障。

第4篇 工程倉庫管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

工程項(xiàng)目部倉庫管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、凡進(jìn)庫貨物必須進(jìn)行驗(yàn)收,核實(shí)后做好造冊登記。

二、認(rèn)真負(fù)責(zé)搞好倉庫內(nèi)部材料、設(shè)備及小工具的發(fā)放工作,并應(yīng)做好登記、簽字手續(xù)。

三、工程需要的材料庫存不足時(shí),應(yīng)提早備足,不至于影響正常施工。

四、倉庫內(nèi)應(yīng)保持整潔、貨物堆放整齊、貨架堆放的物品應(yīng)掛牌明示,以便迅速無誤地發(fā)放。

五、嚴(yán)禁非倉庫管理人員入內(nèi),嚴(yán)禁煙火。

六、不得私自離崗。有事外出,應(yīng)委托他人臨時(shí)看守。

七、做好外場砂石料的收、管工作,簽好每一張單據(jù),嚴(yán)格把關(guān)砂石料的計(jì)量及質(zhì)量。(見第四章)

八、定期檢查倉庫消防器材的完好情況,在規(guī)定的禁火區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行動火審批手續(xù)。

××市××建筑安裝工程有限公司

××花苑三期項(xiàng)目部 倉庫管理責(zé)任人 ×××

第5篇 管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核規(guī)定

為了強(qiáng)化施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,根據(jù)建設(shè)部jgj59-99安全檢查標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定。制訂安全與文明施工達(dá)標(biāo),對管理人員的安全職責(zé)作如下考核規(guī)定:

一、各部門、各工作崗位管理人員把安全生產(chǎn)責(zé)任作為日常工作中重要之重,必須認(rèn)真執(zhí)行。

二、公司對各工作部門各施工項(xiàng)目在季度檢查時(shí),同時(shí)逐條檢查安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況

三、各工作部門對安全責(zé)任未認(rèn)真執(zhí)行的,受到通報(bào)批評

四、檢查各個工作人員差一條未執(zhí)行的,受到批評教育,差兩條以上未執(zhí)行的,扣發(fā)當(dāng)月獎金50%,無獎金的單位,扣當(dāng)吉人當(dāng)月工資的20%。

五、因某一崗位未執(zhí)行安全職責(zé)影響安全生產(chǎn)正常運(yùn)行造成重大事故隱患導(dǎo)致事故發(fā)生的,按事故分析規(guī)則對當(dāng)事人給予行政處分,直致追究法律責(zé)任。

第6篇 安全生產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

1 組織制定公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)措施計(jì)劃。

2 組織車間和有關(guān)部門定期開展各種形式的安全檢查,發(fā)現(xiàn)重大隱患,立即組織有關(guān)人員研究解決,或向主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門提出報(bào)告,在上報(bào)的同時(shí),組織制訂可靠的臨時(shí)安全措施。

3 組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件,主持制定安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),定期檢查執(zhí)行情況。

4 協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)例會的準(zhǔn)備工作,對例會決定的事項(xiàng),負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)。

5 認(rèn)真聽取、采納安全生產(chǎn)的合理化建議,保證本公司安全生產(chǎn)保障體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn);鼓勵和支持安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,不斷提高公司的安全生產(chǎn)水平。

6 監(jiān)督全公司的安全培訓(xùn)工作和考核工作。

7 參加新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收及投產(chǎn)試車工作。

8 負(fù)責(zé)消防器材的計(jì)劃、配備和維護(hù)管理工作。

9 負(fù)責(zé)職工勞動防護(hù)用品的發(fā)放、使用管理工作,搞好員工體檢、職業(yè)病防護(hù)和健康監(jiān)護(hù)工作。

10 參與設(shè)備事故、生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故、爆炸、傷亡事故和環(huán)境污染事故的調(diào)查和處理。

11 負(fù)責(zé)專業(yè)和義務(wù)消防人員的培訓(xùn)和管理工作,定期組織車間、部門演練危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案的演練。

第7篇 淺談煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理與煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)系

由于煤炭生產(chǎn)環(huán)境具有復(fù)雜性,這使得煤炭生產(chǎn)過程中的安全事故頻頻發(fā)生,極大的威脅了井下人員的生命安全,同時(shí)也影響了煤炭生產(chǎn)的連續(xù)性,可以說安全問題一直是困擾煤炭行業(yè)的一個大問題。為了減少煤炭生產(chǎn)過程中的事故,保證生產(chǎn)人員的人身安全、確保煤炭生產(chǎn)的順利進(jìn)行,有必要對煤礦的強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)的管理。文章探討了煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理與煤礦安全生產(chǎn)之間的關(guān)系,為我國煤炭行業(yè)的安全生產(chǎn)盡一份力。

1 技術(shù)管理貫穿煤礦安全生產(chǎn)活動的全過程

煤炭生產(chǎn)技術(shù)管理對于煤炭日常生產(chǎn)的安全性具有十分重要的作用。煤炭生產(chǎn)環(huán)境相對比較惡劣,且需要經(jīng)過多個復(fù)雜的程序,稍有疏忽,就會釀成大禍,給井下的生產(chǎn)人員帶來滅頂之災(zāi),同時(shí)也影響煤炭的正常的生產(chǎn)。這就要求在煤炭生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)管理,將其融入到煤炭生產(chǎn)的每個細(xì)節(jié),對整個生產(chǎn)過程進(jìn)行全程的監(jiān)控和指導(dǎo),及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,將事故消滅在萌芽之中,只有確保每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都準(zhǔn)確無誤才能保證整個生產(chǎn)過程的安全。

煤炭生產(chǎn)的安全程度在很大程度上受到礦井設(shè)計(jì)的影響,通過礦井的設(shè)計(jì),對開采工作面進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃、合理的設(shè)置巷道,選擇適合的工藝流程,對于煤炭生產(chǎn)安全具有基礎(chǔ)性的作用。因此在設(shè)計(jì)之前要做好相應(yīng)的地質(zhì)勘查工作,為設(shè)計(jì)提供科學(xué)可靠的信息,根據(jù)礦井的實(shí)際情況采用合適的開采設(shè)備,并對其進(jìn)行合理的部署。在進(jìn)行礦井設(shè)計(jì)的時(shí)候要兼顧生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)的原則,在進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候要盡可能的確保生產(chǎn)的效率和煤炭的產(chǎn)量,同時(shí)要考慮設(shè)計(jì)的成本,不能忽視經(jīng)濟(jì)性。在設(shè)計(jì)之前要同相關(guān)的技術(shù)部門取得聯(lián)系,獲得技術(shù)上支撐,在建設(shè)之前要充分的進(jìn)行技術(shù)論證和可行性分析,最終選擇最佳的設(shè)計(jì)方案,只有這樣才能最大限度的保證礦井的安全性,降低事故出現(xiàn)的可能性,為煤炭的安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 技術(shù)管理是消除煤礦事故隱患的有效途徑

由于煤炭生產(chǎn)主要位于礦井內(nèi)部,生產(chǎn)的環(huán)境以及條件比較惡劣,容易受到地質(zhì)災(zāi)害的影響。同時(shí)在實(shí)際的生產(chǎn)過程當(dāng)中,如果沒有遵守相應(yīng)的規(guī)范,違章生產(chǎn),那么就會加大災(zāi)害發(fā)生的概率,甚至造成不可挽回的生命和財(cái)產(chǎn)損失。由于煤炭生產(chǎn)環(huán)境的特殊性,在生產(chǎn)過程中多省都存在發(fā)生事故的可能性,這就需要通過生產(chǎn)技術(shù)管理來及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)的將隱患消滅在萌芽狀態(tài),避免隱患發(fā)展成為不可挽回的事故。很多的煤礦事故發(fā)生大多都是生產(chǎn)過程中的一些隱患造成的,而這些隱患往往比較的隱蔽,不容易發(fā)生,并且由于這些隱患本身沒有直接的危害性,因此,即使被發(fā)現(xiàn)也往往被忽視。這就要求在煤炭生產(chǎn)過程當(dāng)中要做好技術(shù)管理工作,建立健全相應(yīng)的管理機(jī)制,采用科學(xué)合理的管理手段深入生產(chǎn)過程當(dāng)中的每個細(xì)節(jié),及時(shí)的發(fā)現(xiàn)隱患,采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,將隱患消滅在萌芽之中,從而避免危險(xiǎn)的發(fā)生。在管理過程中,要進(jìn)行具體的分工,每個管理人員負(fù)責(zé)一定的區(qū)域,將責(zé)任具體落實(shí)到每個人的身上,這樣發(fā)現(xiàn)問題就能夠及時(shí)的找出責(zé)任的主體。管理人員要樹立危機(jī)意識,在日常的管理當(dāng)中要善于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,要定期的進(jìn)行檢測,同時(shí)要進(jìn)行抽查,爭取將意外消滅在萌芽之中。

3 提高對技術(shù)基礎(chǔ)工作的認(rèn)識

煤礦技術(shù)基礎(chǔ)工作主要體現(xiàn)在工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、技術(shù)報(bào)告等技術(shù)文件上,是當(dāng)前抓好煤礦安全生產(chǎn)主要工作之一。

提高工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和技術(shù)報(bào)告的認(rèn)識;工程設(shè)計(jì)、規(guī)程或技術(shù)報(bào)告經(jīng)過技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,應(yīng)由專業(yè)副職組織執(zhí)行;經(jīng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實(shí)施、所有現(xiàn)場工作人員和進(jìn)入現(xiàn)場的任何人員都必須按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行作業(yè)和操作。工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場規(guī)程指導(dǎo)、落實(shí)、修改和補(bǔ)充工作,工作面地質(zhì)、施工條件發(fā)生變化時(shí)必須及時(shí)修改補(bǔ)充安全技術(shù)措施。

設(shè)計(jì)、規(guī)程或報(bào)告是一個工程的指導(dǎo)性技術(shù)文件,關(guān)系到這個工程的質(zhì)量、安全、效率和效益。編制總的要求,一定要有創(chuàng)新性、前瞻性、科學(xué)性、可操作性;必須堅(jiān)持技術(shù)上可行、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理的原則;必須符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;對工程的具體措施要體現(xiàn)有針對性、有可操作性、有創(chuàng)新性。

4 技術(shù)管理要抓好“一通三防”工作

近年來,我國煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生,給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,這充分說明“一通三防”技術(shù)管理工作絕不可疏忽大意,如果稍有不慎,思想上稍有松弛就會釀成大禍,安全生產(chǎn)就沒有保證,更重要的是會給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成無法彌補(bǔ)的損失,因此,要想把握安全生產(chǎn)的主動權(quán),就必須把“一通三防”技術(shù)管理工作作為安全工作的重點(diǎn),狠抓“一通三防”技術(shù)管理工作,堅(jiān)決控制瓦斯、煤塵等重大事故的發(fā)生。要搞好“一通三防”技術(shù)管理工作,必須做好以下幾點(diǎn):

建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)部門的“一通三防”管理責(zé)任制,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),實(shí)行齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)。同時(shí)要重點(diǎn)把好四關(guān),即:設(shè)計(jì)關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、措施審批關(guān)、隱患處理關(guān)。

高度重視礦井通風(fēng)技術(shù)管理工作,使其成為礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎(chǔ)。在具體工作中,要加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)的管理,調(diào)整改造不合理的通風(fēng)系統(tǒng),管好用好通風(fēng)設(shè)施,建立和完善礦井通風(fēng)管理制度,做到合理供風(fēng)、配風(fēng)。同時(shí)要教育廣大員工愛護(hù)好通風(fēng)防塵設(shè)施,杜絕人為的破壞,確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。

加大“一通三防”安措資金的投入,配齊通風(fēng)防塵設(shè)施,也就是說在“一通三防”設(shè)施的資金使用上,該花的錢,一分都不能少,以確保通風(fēng)、防塵設(shè)施安全可靠,做到萬無一失。

5 依靠科技進(jìn)步推動技術(shù)管理水平

要想實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn),必須依靠科技進(jìn)步,改進(jìn)采煤工藝,大力推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,提高廣大員工的綜合素質(zhì),努力改善井下的工作環(huán)境。大家都知道,煤礦安全狀況不好,除受地質(zhì)和開采的特殊條件制約外,很大程度上是由于裝備和工藝落后,安全管理人員素質(zhì)和員工的綜合素質(zhì)不高而造成的。因此依靠科技進(jìn)步來加強(qiáng)技術(shù)管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動力。但推廣新技術(shù)應(yīng)因地制宜,做好可行性研究和技術(shù)論證工作,不要盲目行事,另外還要有足夠的資金投入來保證。對改善安全條件的新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)予以充分的重視,因?yàn)?,對一部分新技術(shù)存在著二次開發(fā)的問題,應(yīng)注意新條件下推廣使用新技術(shù)和新設(shè)備的適應(yīng)性和可靠性,避免形成新的隱患,使其在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮良好的作用。

6.技術(shù)管理體系的建立和完善,工程技術(shù)人員積極性的充分發(fā)揮是煤礦安全生產(chǎn)的有力保障

煤礦安全生產(chǎn)的大量事實(shí)證明,加強(qiáng)對生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,建立以總工程師為總技術(shù)負(fù)責(zé)人的技術(shù)責(zé)任制的技術(shù)體系是十分必要的。沒有一套有效的技術(shù)管理機(jī)制,沒有一個完善的技術(shù)管理機(jī)構(gòu),技術(shù)管理就必然帶有隨意性,也必然會給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患。

技術(shù)管理同樣應(yīng)堅(jiān)持以人為本,為了適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要,各級組織一定要從生活上關(guān)心工程技術(shù)人員,工作上幫助支持工程技術(shù)人員,工資、待遇上傾斜工程技術(shù)人員,充分把工程技術(shù)人員的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動起來,使他們?nèi)硇牡赝度氲矫旱V安全生產(chǎn)建設(shè)中去,發(fā)揮聰明才智,更好地為煤礦服務(wù)

7結(jié)束語

在實(shí)施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢下,煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制也在進(jìn)行改革,要實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn),穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)的良好局面,必須大力加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作,只有這樣,才能促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。

第8篇 鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,有效預(yù)防安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。

第二條 本辦法適用于新建、改建鐵路的安全生產(chǎn),以及鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)管理。

第三條 鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。

第四條 建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他參與鐵路工程建設(shè)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章,建立安全生產(chǎn)保障體系,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法,加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,保證鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條 發(fā)生鐵路建設(shè)工程安全事故,必須按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,制定整改措施,做好事故處理工作,并依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第二章 建設(shè)單位安全責(zé)任

第六條 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序,制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施,督促并檢查參建單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,保證建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。

第七條 建設(shè)單位在發(fā)包勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他鐵路建設(shè)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)考察承包單位的安全生產(chǎn)情況,選擇綜合素質(zhì)好、具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他有關(guān)單位承擔(dān)鐵路建設(shè)業(yè)務(wù)。

第八條 建設(shè)單位在工程招標(biāo)資格審查時(shí),應(yīng)檢查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證原件,審查擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員的安全記錄和鐵道部安全培訓(xùn)合格證。

建設(shè)單位不得接受沒有安全生產(chǎn)許可證原件、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)B毎踩芾砣藛T安全培訓(xùn)考試不合格或被限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場的施工企業(yè)的投標(biāo)文件。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證有關(guān)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定將批準(zhǔn)概算中所確定的鐵路建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用,通過工程承包合同撥付施工企業(yè),不得挪作他用。

第十一條 建設(shè)單位在組織編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措施,對勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求,包括安全生產(chǎn)制度要求和安全生產(chǎn)人員配置要求,以及應(yīng)急救援預(yù)案等。

第十二條 建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)施工、監(jiān)理等單位反饋的設(shè)計(jì)未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患,并采取防范措施。

第十三條 建設(shè)單位不得對勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不能保證安全生產(chǎn)的要求,不得明示或暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工,不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備及配件、消防設(shè)施和器材。

第十四條 建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故后,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)啟動應(yīng)急救援預(yù)案組織營救,根據(jù)國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,并參加事故調(diào)查處理。

第三章 勘察設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任

第十五條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),對勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

勘察設(shè)計(jì)工作應(yīng)達(dá)到規(guī)定深度,符合國家和鐵道部規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提供能夠滿足鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì)文件,防止因勘察工作錯誤或設(shè)計(jì)不合理發(fā)生安全事故。

第十六條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,以及項(xiàng)目周邊環(huán)境對施工安全的影響,提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施,并納入設(shè)計(jì)文件;各種安全技術(shù)措施應(yīng)翔實(shí)周到,準(zhǔn)確無誤,對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中注明,并提出防范安全事故的指導(dǎo)意見。

第十七條 勘察設(shè)計(jì)單位就依據(jù)勘察成果向建設(shè)單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。

第十八條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定,在設(shè)計(jì)文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施,所需費(fèi)用納入工程概算。

第十九條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)營業(yè)線施工情況,提出營業(yè)線施工過渡方案,提出保證營業(yè)線在施工期間保證安全運(yùn)營的措施和施工注意事項(xiàng)。

第二十條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)隧道的工程地質(zhì)條件,研究提出隧道工程的風(fēng)險(xiǎn)等級,提出施工超前地質(zhì)預(yù)報(bào)的措施和方法,選擇合適的施工方法和施工機(jī)具配置,合理確定襯砌類型和工藝,提出施工注意事項(xiàng),以及事故逃逸措施。

第二十一條 建設(shè)項(xiàng)目采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施及相關(guān)要求。

第二十二條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加安全事故分析,對因勘察設(shè)計(jì)原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并對建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)因勘察設(shè)計(jì)原因發(fā)生的安全事故承擔(dān)責(zé)任。

第四章 監(jiān)理及有關(guān)單位安全責(zé)任

第二十三條 監(jiān)理單位應(yīng)按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步實(shí)施,監(jiān)理單位對鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第二十四條 監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證措施,編制建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則,制定針對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案,按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理。

第二十五條 監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,對不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)成施工單位修改完善。

第二十六條 監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)要求施工單位限時(shí)整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)立即要求施工單位停工整改,并向建設(shè)單位報(bào)告;施工單位對重大事故隱患不及時(shí)整改的,應(yīng)立即向建設(shè)單位報(bào)告。

第二十七條 為鐵路建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)提供符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備和配件。機(jī)械設(shè)備應(yīng)具有齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置,并提供安全操作說明;禁止提供不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。

第二十八條 在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第二十九條 施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用時(shí)間達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測期限的,必須經(jīng)具有檢驗(yàn)檢測專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測,檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。

第五章 施工單位安全責(zé)任

第三十條 施工單位從事鐵路建設(shè)工程活動,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,依法取得并持有安全生產(chǎn)許可證,單位負(fù)責(zé)人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全培訓(xùn)考試合格且無重大安全事故記錄,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬鐵路施工業(yè)務(wù)。

第三十一條 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔(dān)的鐵路工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄,組織制定本單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。

第三十二條 鐵路建設(shè)工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并組織制定本項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故等。

第三十三條 施工單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含工程施工安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用;對納入合同的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于安全生產(chǎn),不得挪作他用。

第三十四條 施工單位應(yīng)在鐵路施工現(xiàn)場配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、具有工程系列技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)制止并糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第三十五條 施工單位在營業(yè)線施工時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì),科學(xué)制定施工方案,建立完善的安全施工責(zé)任制,落實(shí)施工安全措施和責(zé)任。

施工方案經(jīng)建設(shè)單位審核、鐵路局或鐵道部主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施,施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工。

第三十六條 施工現(xiàn)場的安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。鐵路建設(shè)工程實(shí)行施工(工程)總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三十七條 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全人員應(yīng)接受鐵道部組織的安全培訓(xùn),考試合格后方可任職。

垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊(割)作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)及水上(下)作業(yè)等特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),在取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

第三十八條 施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)作為施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容,對下列達(dá)到一定規(guī)模的工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,進(jìn)行安全檢算,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施,并由施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督:

(一)基坑支護(hù)與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程;

(二)高坡、陡坡土石方開挖工程;

(三)模板工程;

(四)起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;

(五)腳手架工程;

(六)拆除、爆破工程;

(七)高空、水上、潛水作業(yè);

(八)高墩、大跨、深水和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁工程;

(九)隧道工程;

(十)鋪軌、架梁工程;

(十一)既有線工程;

(十二)其他危險(xiǎn)性較高的工程。

第三十九條 施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條 鐵路建設(shè)工程前,施工單位負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。

作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。

第四十一條 施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用品和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

施工單位在施工現(xiàn)場搭建臨時(shí)建筑物的選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。

第四十二條 作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等,做好自身防護(hù)工作。

第四十三條 施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具,機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,特種勞動防護(hù)用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。

施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

第四十四條 施工單位應(yīng)合理選擇施工機(jī)械,保證施工需要和安全生產(chǎn)。禁止使用不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。

第四十五條 既有線施工應(yīng)選擇與既有線施工相適應(yīng)、保證既有線運(yùn)輸安全的機(jī)械設(shè)備。隧道工程應(yīng)使用與施工方法匹配的施工設(shè)備和機(jī)具,需要實(shí)施工程地質(zhì)超前預(yù)報(bào)的,必須配備相應(yīng)的人員和設(shè)備;有瓦斯的隧道,必須按相關(guān)規(guī)定配置機(jī)電設(shè)備。不得使用與既有線和隧道施工不匹配的施工機(jī)具。

第四十六條 施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可使用。

第四十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)情況記入個人檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

第六章 監(jiān)督管理

第四十八條 鐵道部安全監(jiān)察司對鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查;鐵路局安全監(jiān)察室對本局范圍內(nèi)涉及既有線的鐵路建設(shè)工程和本局負(fù)責(zé)的新建鐵路建設(shè)工程安全工作實(shí)施監(jiān)督檢查。

第四十九條 鐵道部安全監(jiān)察司與建設(shè)管理司共同對既有線建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施管理;建設(shè)管理司對新建鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施管理。

鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站及派出機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)工程安全監(jiān)督工作,對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。

第五十條 鐵路安全監(jiān)察和鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料;

(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;

(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;

(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或暫時(shí)停止施工。

第五十一條 鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全舉報(bào)制度,受理對鐵路建設(shè)工程安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴,并配合調(diào)查處理。

第七章 安全事故救援和報(bào)告

第五十二條 建設(shè)單位應(yīng)組織制定本建設(shè)項(xiàng)目的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、應(yīng)急程序、人員財(cái)產(chǎn)救援措施、事故分析與報(bào)告以及事故處理后的恢復(fù)措施等方面的內(nèi)容。

建設(shè)單位應(yīng)將本建設(shè)項(xiàng)目的應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)所在地區(qū)鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。

第五十三條 施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

實(shí)行施工(工程)總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制鐵路工程建設(shè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備并定期組織演練。

應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)建設(shè)單位備案。

第五十四條 建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生建設(shè)部《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》(建設(shè)部令第3號)的重大安全事故,建設(shè)單位及其他有關(guān)單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,按鐵道部有關(guān)規(guī)定向鐵道部安全監(jiān)察司、鐵道部建設(shè)管理司、鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站和鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面報(bào)告。

第五十五條 既有線建設(shè)發(fā)生鐵路行車事故的,建設(shè)單位及其他有關(guān)單位應(yīng)按《鐵路行車事故處理規(guī)定》等有關(guān)要求向鐵道部安全監(jiān)察司、鐵道部建設(shè)管理司、鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站和鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面報(bào)告。

第五十六條 施工現(xiàn)場發(fā)生建設(shè)部《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》(建設(shè)部令第3號)的重大安全事故,施工單位應(yīng)立即如實(shí)向建設(shè)單位和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面報(bào)告。

第五十七條 建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生事故后,施工單位和建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。

采取有效措施防止事故擴(kuò)大,需要移動現(xiàn)場物件時(shí),應(yīng)做出標(biāo)志并做好書面記錄,現(xiàn)場重要痕跡應(yīng)當(dāng)拍照或錄像,妥善保管好有關(guān)物證。

第五十八條 鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場參與組織搶險(xiǎn);既有線鐵路建設(shè)工程發(fā)生事故后,鐵路安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)也必須立即趕赴現(xiàn)場,組織事故調(diào)查處理;并按規(guī)定及時(shí)將現(xiàn)場情況上報(bào)。

第五十九條 對鐵路建設(shè)工程安全事故的調(diào)查、事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。

第八章 附 則

第六十條 違反本辦法需要實(shí)施行政處罰,由鐵道部或鐵路管理機(jī)構(gòu)依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》進(jìn)行處罰。

第六十一條 發(fā)生鐵路建設(shè)工程重大安全事故的,鐵道部將根據(jù)事故性質(zhì)和責(zé)任,在一定時(shí)間內(nèi)暫停責(zé)任單位承攬鐵路建設(shè)工程的資格,并限制安全事故主要責(zé)任人進(jìn)入鐵路建設(shè)市場從業(yè)。

第六十二條 本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。

第六十三條 本辦法自2006年10月1日起實(shí)行。

第9篇 安全生產(chǎn)費(fèi)提取和使用管理辦法

第一章?總 則

第一條? 為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號),制定本辦法。

第二條? 在中華人民共和國境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存、交通運(yùn)輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機(jī)械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)(含民用航空及核燃料)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。

第三條? 本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。

安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。

第四條? 本辦法下列用語的含義是:

煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動。

非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運(yùn)行、閉庫等有關(guān)活動。

建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建以及礦山建設(shè)。

危險(xiǎn)品是指列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(gb12268)和《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的物品。

煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

交通運(yùn)輸包括道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、管道運(yùn)輸。道路運(yùn)輸是指以機(jī)動車為交通工具的旅客和貨物運(yùn)輸;水路運(yùn)輸是指以運(yùn)輸船舶為工具的旅客和貨物運(yùn)輸及港口裝卸、堆存;鐵路運(yùn)輸是指以火車為工具的旅客和貨物運(yùn)輸(包括高鐵和城際鐵路);管道運(yùn)輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運(yùn)輸。

冶金是指金屬礦物的冶煉以及壓延加工有關(guān)活動,包括:黑色金屬、有色金屬、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動,以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。

機(jī)械制造是指各種動力機(jī)械、冶金礦山機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工具、儀器、儀表、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機(jī)械設(shè)備的制造活動。

武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn),包括武器裝備和彈藥的科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)、儲運(yùn)、銷毀、維修保障等。

第二章? 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)

第五條? 煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元;

(二)其他井工礦噸煤15元;

(三)露天礦噸煤5元。

礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。

第六條? 非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)石油,每噸原油 17元;

(二)天然氣、煤層氣(地面開采)每千立方米原氣 5元;

(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸 10元;

(四)核工業(yè)礦山,每噸 25元;

(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;

(六)小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元;

(七)尾礦庫按入庫尾礦量計(jì)算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。

本辦法下發(fā)之日以前已經(jīng)實(shí)施閉庫的尾礦庫,按照已堆存尾砂的有效庫容大小提取,庫容100萬立方米以下的,每年提取5萬元;超過100萬立方米的,每增加100萬立方米增加3萬元,但每年提取額最高不超過30萬元。

原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。

地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或工程總費(fèi)用的2%提取。

第七條? 建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)礦山工程為2.5%;

(二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;

(三)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。

建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià),在競標(biāo)時(shí),不得刪減,列入標(biāo)外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。

第八條? 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>

(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取;

(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提?。?/p>

(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;

(四)營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

第九條? 交通運(yùn)輸企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>

(一)普通貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1%提??;

(二)客運(yùn)業(yè)務(wù)、管道運(yùn)輸、危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。

第十條? 冶金企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>

(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提??;

(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提?。?/p>

(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;

(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.2%提??;

(五)營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分,按照0.1%提?。?/p>

(六)營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.05%提取。

第十一條? 機(jī)械制造企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:

(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提??;

(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1%提取;

(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.2%提?。?/p>

(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.1%提??;

(五)營業(yè)收入超過50億元的部分,按照0.05%提取。

第十二條? 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:

(一)營業(yè)收入不超過200萬元的,按照3.5%提取;

(二)營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提取;

(三)營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提取;

(四)營業(yè)收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。

第十三條? 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)以上年度軍品實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>

(一)火炸藥及其制品研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)(包括:含能材料,炸藥、火藥、推進(jìn)劑,發(fā)動機(jī),彈箭,引信、火工品等):

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照5%提?。?/p>

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照3%提??;

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照1%提??;

4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.5%提取。

(二)核裝備及核燃料研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè):

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提取;

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提?。?/p>

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;

4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

5.核工程按照3%提?。ㄒ怨こ淘靸r(jià)為計(jì)提依據(jù),在競標(biāo)時(shí),列為標(biāo)外管理)。

(三)軍用艦船(含修理)研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè):

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2.5%提取;

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.75%提取;

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.8%提取;

4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.4%提取。

(四)飛船、衛(wèi)星、軍用飛機(jī)、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產(chǎn)品的總體、部分和元器件研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè):

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提??;

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提??;

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提?。?/p>

4.營業(yè)收入超過10億元至100億元的部分,按照0.2%提??;

5.營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.1%提取。

(五)其他軍用危險(xiǎn)品研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè):

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提??;

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提??;

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;

4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

第十四條? 中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度營業(yè)收入的5%和1.5%時(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)商財(cái)政部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費(fèi)用。

企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條? 企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。

本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用辦法的,其提取標(biāo)準(zhǔn)如果低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行調(diào)整;如果高于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十六條? 新建企業(yè)和投產(chǎn)不足一年的企業(yè)以當(dāng)年實(shí)際營業(yè)收入為提取依據(jù),按月計(jì)提安全費(fèi)用。

混業(yè)經(jīng)營企業(yè),如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的,則以各業(yè)務(wù)營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),按上述標(biāo)準(zhǔn)分別提取安全費(fèi)用;如不能分別核算的,則以全部業(yè)務(wù)收入為計(jì)提依據(jù),按主營業(yè)務(wù)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。

第三章?安全費(fèi)用的使用

第十七條? 煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實(shí)“兩個四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預(yù)測、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等支出;

(二)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”(通風(fēng),防瓦斯、防煤塵、防滅火)、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,實(shí)施煤礦機(jī)械化改造,實(shí)施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;

(三)完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”支出,應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;

(四)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(七 )安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(八)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;

(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第十八條? 非煤礦山開采企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施)和重大安全隱患治理支出,包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測、通風(fēng)系統(tǒng)、支護(hù)及防治邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)和尾礦庫等完善、改造和維護(hù)支出以及實(shí)施地壓監(jiān)測監(jiān)控、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;

(二)完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”支出,完善尾礦庫全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)和海上石油開采出海人員動態(tài)跟蹤系統(tǒng)支出,應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;

(九)尾礦庫閉庫及閉庫后維護(hù)費(fèi)用支出;

(十)地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品支出;

(十一)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第十九條? 建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出;

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十條? 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十一條? 交通運(yùn)輸企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)?完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路、水路、鐵路、管道運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出;

(二)?購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導(dǎo)航定位和自動識別系統(tǒng)、電子海圖等支出;

(三)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(四)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(七)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(八)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;

(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十二條? 冶金企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防噪聲與振動、防輻射和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))和咨詢及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十三條? 機(jī)械制造企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出,大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十四條? 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全設(shè)備設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施);

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)防爆機(jī)械電器設(shè)備支出;

(三)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(四)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(八)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;

(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十五條? 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括研究室、車間、庫房、儲罐區(qū)、外場試驗(yàn)區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防觸電、防墜落、防爆、泄壓、防火、滅火、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防毒、防雷、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援、應(yīng)急處置、特種個人防護(hù)器材、設(shè)備、設(shè)施支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)高新技術(shù)和特種專用設(shè)備安全鑒定評估、安全性能檢驗(yàn)檢測及操作人員上崗培訓(xùn)支出;

(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)軍工核設(shè)施(含核廢物)防泄漏、防輻射的設(shè)施設(shè)備支出;

(八)軍工危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品及武器裝備科研、試驗(yàn)、生產(chǎn)、儲運(yùn)、銷毀、維修保障過程中的安全技術(shù)措施改造費(fèi)和安全防護(hù)(不包括工作服)費(fèi)用支出;

(九)大型復(fù)雜武器裝備制造、安裝、調(diào)試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓(xùn)支出;

(十)武器裝備大型試驗(yàn)安全專項(xiàng)論證與安全防護(hù)費(fèi)用支出;

(十一)特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質(zhì)監(jiān)測及特種防護(hù)支出;

(十二)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(十三)其他與武器裝備安全生產(chǎn)事項(xiàng)直接相關(guān)的支出。

第二十六條? 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。

第二十七條? 企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

主要承擔(dān)安全管理責(zé)任的集團(tuán)公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。

第二十八條? 煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費(fèi)用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。

第二十九條? 礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用結(jié)余轉(zhuǎn)入礦山閉坑安全保障基金,用于礦山閉坑、尾礦庫閉庫后可能的危害治理和損失賠償。

危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前的危險(xiǎn)品生產(chǎn)或儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料支出。

企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。

企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。

第三十條? 本辦法第二條規(guī)定范圍以外的企業(yè)為達(dá)到應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入,按原渠道列支。

第四章? 監(jiān)督管理

第三十一條? 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。

第三十二條? 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門備案。

第三十三條? 企業(yè)安全費(fèi)用的會計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定。

第三十四條? 企業(yè)提取的安全費(fèi)用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進(jìn)行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十五條? 各級財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)行業(yè)主管部門依法對企業(yè)安全費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十六條? 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門會同財(cái)政部責(zé)令其限期改正,并依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。

建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費(fèi)用以及承包單位挪用安全費(fèi)用的,由建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察等主管部門依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理、處罰。

第三十七條? 各省級財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第五章? 附 則

第三十八條? 本辦法由財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條? 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第四十條? 本辦法自公布之日起施行。《關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》(財(cái)建〔2005〕168號)、《關(guān)于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用提取與使用管理辦法〉的通知》(財(cái)建〔2006〕180號)和《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)企〔2006〕478號)同時(shí)廢止。《關(guān)于印發(fā)〈煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法〉和〈關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費(fèi)管理問題的若干規(guī)定〉的通知》(財(cái)建[2004]119號)等其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

第10篇 調(diào)運(yùn)安全管理副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、協(xié)助公司總經(jīng)理搞好集團(tuán)公司的煤炭調(diào)運(yùn)、裝車運(yùn)輸工作、商品煤質(zhì)量、計(jì)量和倉儲等安全管理工作。組織完成和超額完成煤炭裝車外運(yùn)計(jì)劃,以及煤炭裝車有關(guān)技術(shù)指標(biāo)等。

2、負(fù)責(zé)組織與鐵路系統(tǒng)各部門密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,合理組織調(diào)車、裝車作業(yè),保證煤炭運(yùn)輸計(jì)劃的兌現(xiàn)。會同鐵路部門組織編制每月、旬、日的運(yùn)輸計(jì)劃,運(yùn)輸工作無安全事故。

3、負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)調(diào)運(yùn)部、駐太原鐵路局調(diào)動站、口泉調(diào)運(yùn)站、經(jīng)營管理部及各礦運(yùn)銷站的業(yè)務(wù)保安工作。按照《煤炭送貨辦法》的要求,組織貫徹落實(shí)集團(tuán)公司制定的“關(guān)、拉、清、掃、堵、量、裝、平、灑、交”十字裝車作業(yè)操作規(guī)程,不斷提高裝車質(zhì)量,杜絕雜物、危險(xiǎn)品、自燃煤裝入外運(yùn)煤炭中,保證煤炭運(yùn)銷安全。

4、經(jīng)常深入現(xiàn)場調(diào)查研究,掌握煤炭資源、儲裝運(yùn)安全情況,了解生產(chǎn)情況,組織資源調(diào)撥,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、運(yùn)平?以及儲裝運(yùn)安全。

5、負(fù)責(zé)組織搞好存煤管理工作,組織有關(guān)人員會同計(jì)劃、生產(chǎn)、調(diào)度部門定期核實(shí)存煤,督促礦(站)采取有效措施,杜絕虧噸和存煤自燃現(xiàn)象的發(fā)生。

6、負(fù)責(zé)組織掌握市場信息,經(jīng)常研究市場需求,加強(qiáng)市場研究,根據(jù)市場信息安排調(diào)運(yùn)計(jì)劃。

7、負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸系統(tǒng)業(yè)務(wù)勞動競賽,組織推廣運(yùn)銷工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

8、負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。

第11篇 墨菲定律與安全生產(chǎn)管理

從墨菲定律看安全管理的警示職能

一、正確認(rèn)識墨菲定律

對待這個定律,安全管理者存在著兩種截然不同的態(tài)度:一種是消極的態(tài)度,認(rèn)為既然差錯是不可避免的,事故遲早會發(fā)生,那么,管理者就難有作為;另一種是積極的態(tài)度,認(rèn)為差錯雖不可避免,事故遲早要發(fā)生的,那么安全管理者就不能有絲毫放松的思想,要時(shí)刻提高警覺,防止事故發(fā)生,保證安全。正確的思維方式是后者。根據(jù)墨菲定律可得到如下兩點(diǎn)啟示:

認(rèn)識之一:不能忽視小概率危險(xiǎn)事件

由于小概率事件在一次實(shí)驗(yàn)或活動中發(fā)生的可能性很小,因此,就給人們一種錯誤的理解,即在一次活動中不會發(fā)生。與事實(shí)相反,正是由于這種錯覺,麻痹了人們的安全意識,加大了事故發(fā)生的可能性,其結(jié)果是事故可能頻繁發(fā)生。譬如,中國運(yùn)載火箭每個零件的可靠度均在0.9999以上,即發(fā)生故障的可能性均在萬分之一以下,可是在1996、1997兩年中卻頻繁地出現(xiàn)發(fā)射失敗,雖然原因是復(fù)雜的,但這不能不說明小概率事件也會常發(fā)生的客觀事實(shí)??v觀無數(shù)的大小事故原因,可以得出結(jié)論:“認(rèn)為小概率事件不會發(fā)生”是導(dǎo)致僥幸心理和麻痹大意思想的根本原因。墨菲定律正是從強(qiáng)調(diào)小概率事件的重要性的角度明確指出:雖然危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率很小,但在一次實(shí)驗(yàn)(或活動)中,仍可能發(fā)生,因此,不能忽視,必須引起高度重視。

認(rèn)識之二:墨菲定律是安全管理過程中的長鳴警鐘

安全管理的目標(biāo)是杜絕事故的發(fā)生,而事故是一種不經(jīng)常發(fā)生和不希望有的意外事件,這些意外事件發(fā)生的概率一般比較小,就是人們所稱的小概率事件。由于這些小概率事件在大多數(shù)情況下不發(fā)生,所以,往往被人們忽視,產(chǎn)生僥幸心理和麻痹大意思想,這恰恰是事故發(fā)生的主觀原因。墨菲定律告誡人們,安全意識時(shí)刻不能放松。要想保證安全,必須從現(xiàn)在做起,從我做起,采取積極的預(yù)防方法、手段和措施,消除人們不希望有的和意外的事件。

二、發(fā)揮警示職能,提高安全管理水平

安全管理的警示職能是指在人們從事生產(chǎn)勞動和有關(guān)活動之前將危及安全的危險(xiǎn)因素和發(fā)生事故的可能性找出來,告誡有關(guān)人員注意并引起操作人員的重視,從而確保其活動處于安全狀態(tài)的一種管理活動。由墨菲定律揭示的兩點(diǎn)啟示可以看出,它是安全管理的一項(xiàng)重要職能,對于提高安全管理水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在安全管理中,警示職能將發(fā)揮如下作用:

1) 警示職能是安全管理中預(yù)防控制職能得以發(fā)揮的先決條件

任何管理,都具有控制職能。由于不安全狀態(tài)具有突發(fā)性的特點(diǎn),使安全管理不得不在人們活動之前采取一定的控制措施、方法和手段,防止事故發(fā)生。這說明安全管理控制職能的實(shí)質(zhì)內(nèi)核是預(yù)防,堅(jiān)持預(yù)防為主是安全管理的一條重要原則。墨菲定律指出:只要客觀上存在危險(xiǎn),那么危險(xiǎn)遲早會變成為不安全的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)。所以,預(yù)防和控制的前提是要預(yù)知人們活動領(lǐng)域里固有的或潛在的危險(xiǎn),并告誡人們預(yù)防什么,并如何去控制。

2) 發(fā)揮警示職能,有利于強(qiáng)化安全意識

安全管理的警示職能具有警示、警告之意,它要求人們不僅要重視發(fā)生頻率高、危險(xiǎn)性大的危險(xiǎn)事件,而且要重視小概率事件;在思想上不僅要消除麻痹大意思想,而且要克服僥幸心理,使有關(guān)人員的安全意識時(shí)刻不能放松,這正是安全管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。

3) 發(fā)揮警示職能,變被動管理為主動管理

傳統(tǒng)安全管理是被動的安全管理,是在人們活動中采取安全措施或事故發(fā)生后,通過總結(jié)教訓(xùn),進(jìn)行“亡羊補(bǔ)牢”式的管理。當(dāng)今,科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致個別人員的價(jià)值取向、行為方式不斷變化,新的危險(xiǎn)不斷出現(xiàn),發(fā)生事故的誘因增多,而傳統(tǒng)安全管理模式已難于適應(yīng)當(dāng)前情況。為此,要求人們不僅要重視已有的危險(xiǎn),還要主動地去識別新的危險(xiǎn),變事后管理為事前與事后管理相結(jié)合,變被動管理為主動管理,牢牢掌握安全管理的主動權(quán)。

4) 發(fā)揮警示職能,提高全員參加安全管理的自覺性

安全狀態(tài)如何,是各級各類人員活動行為的綜合反映,個體的不安全行為往往禍及全體,即“100-1=0”。因此,安全管理不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)者的事,更與全體人員的參與密切相關(guān)。根據(jù)心理學(xué)原理,調(diào)動全體人員參加安全管理積極性的途徑通常有兩條:①激勵:即調(diào)動積極性的正誘因,如獎勵、改善工作環(huán)境等正面刺激;②形成壓力:即調(diào)動積極性的負(fù)誘因,如懲罰、警告等負(fù)面刺激。對于安全問題,負(fù)面刺激比正面刺激更重要,這是因?yàn)榘踩侨祟惿娴幕拘枰?,如果安全,則被認(rèn)為是正常的;若不安全,一旦發(fā)生事故會更加引起人們的高度重視。因此,不安全比安全更能引起人們的注意。墨菲定律正是從此意義上揭示了在安全問題上要時(shí)刻提高警惕,人人都必須關(guān)注安全問題的科學(xué)道理。這對于提高全員參加安全管理的自覺性,將產(chǎn)生積極的影響。

第12篇 機(jī)井維修安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī),結(jié)合本單位的實(shí)際制訂本單位的安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定,并對其執(zhí)行情況予以監(jiān)督。

2.負(fù)責(zé)制定年度安全生產(chǎn)、措施,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)在單位范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行安全等法律、法規(guī),履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)、監(jiān)督、檢查與考核管理。

3.負(fù)責(zé)審核本單位的安全技術(shù)方案與措施,監(jiān)督檢查水井維修安全技術(shù)方案與措施的執(zhí)行情況,推進(jìn)安全技術(shù)進(jìn)步,對安全管理等方面的新技術(shù)、新措施進(jìn)行推廣和運(yùn)用。

4.負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查單位現(xiàn)場各類機(jī)械設(shè)備的安全管理工作。

5.負(fù)責(zé)安全檢查工作,對查出的事故隱患,限期整改,制止違章指揮和違章操作。遇有嚴(yán)重險(xiǎn)情有權(quán)暫停生產(chǎn),并令作業(yè)人員先撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

6.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)等宣傳教育工作,組織安全活動,總結(jié)交流推廣安全生產(chǎn)。

7.負(fù)責(zé)本單位特殊工種人員的培訓(xùn)管理等工作。

8.做好安全設(shè)施、勞保用品的鑒定和監(jiān)督、檢查工作。

9、對各種機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、車輛的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。

10、對提供使用的施工機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施要齊全、靈敏可靠,安裝后要及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。

11.負(fù)責(zé)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)械、設(shè)備進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。

12.按照現(xiàn)場施工平面布置圖的要求,做好施工材料的堆放和物品貯存,對材料的運(yùn)輸,裝卸要加強(qiáng)管理,保證安全。

安全生產(chǎn)管理部責(zé)任制(十二篇)

1.在公司經(jīng)理室的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省、市安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和制度,全面負(fù)責(zé)公司的安全管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理工作。2.組織制定、修訂公司安全生
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    1.在公司經(jīng)理室的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省、市安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和制度,全面負(fù)責(zé)公司的安全管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理工作。2.組織制定、修訂公 ...[更多]