第1篇 安全管理部安全生產責任
1、負責項目部安全生產責任制和其他安全生產規(guī)章制度的具體編制工作，并組織實施。負責組織、協(xié)調安全操作規(guī)程及安全工作規(guī)范的編制工作。
2、組織和開展安全生產活動、安全生產監(jiān)督檢查工作，分析形勢、總結工作、交流經(jīng)驗，保持安全生產監(jiān)督體系的有效運行。
3、及時傳達上級各項安全生產文件、精神和決定，并督促檢查落實。
4、負責具體安全生產工作會議的組織工作。
5、組織對項目進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，提出事故隱患整改意見，指導解決施工中存在的安全問題。
6、負責重大危險源和重要環(huán)境因素的登記建檔工作，定期對重大危險源和重要環(huán)境因素進行評估、監(jiān)控，組織制定事故應急救援預案并開展應急培訓和演練。
7、會同工會組織，認真開展安全生產競賽活動，總結交流安全生產先進經(jīng)驗，積極推廣安全生產科研成果、先進技術及現(xiàn)代安全管理方法。
8、督促檢查有關部門搞好安全裝備的維護保養(yǎng)、管理工作，做好災害性、季節(jié)性氣候的防范工作。
9、監(jiān)督勞動防護用品的采購、發(fā)放和產品質量、防護性能檢查及建檔工作。
10、負責各類事故的匯總、統(tǒng)計上報工作，建立事故檔案，參加事故調查和處理。
第2篇 經(jīng)營管理部安全生產責任制
經(jīng)營管理部是資金管理、監(jiān)督各種安全生產費用使用情況、人力資源管理、市場化管理的主要部門,遵照國家財經(jīng)紀律、法規(guī)及本企業(yè)的規(guī)章制度進行經(jīng)營管理,搞好資產運營管理,保證安全生產投入,增強企業(yè)效益。
一、安全職責
第1條 負責貫徹落實集團公司及公司黨政的安全生產方針政策和上級安全指示,加強資金管理,保障安全生產必要的正常投入,經(jīng)常深入生產現(xiàn)場,了解、監(jiān)督生產所需資金的使用情況。
第2條 資金管理嚴格執(zhí)行《現(xiàn)金管理條例》和銀行結算的有關規(guī)定,保證庫存資金的定額,嚴格按照企業(yè)會計制度進行資金運作,保管各類印章及保險柜的密碼及鑰匙;保證資金及時發(fā)放到位,確保資金運作渠道通暢。
第3條 對于安全生產設施的投入,將根據(jù)《安全生產法》、《礦山安全法》及集團公司量入為出、留有余地、確保重點項目的建設原則,加強專用資金的預算管理。實行?？顚Ｓ谩Ｈ藢徟?專人監(jiān)督管理的制度,建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道。
第4條 加強資產的管理運營,資產辦負責公司資產的現(xiàn)場管理運作,確保國有資產的保值增值,提高資產運營質量。
第5條 負責對公司設備類資產進行綜合管理,做到全面規(guī)劃、合理選購,及時提供,科學檢修,適時改造和更新,不斷改善和提高礦井的安全生產能力。
第5條 負責制定本礦勞動工資管理辦法,按照定額定員編制組織方案、平衡調劑勞動力余缺,配合結算中心,搞好工資內部分配和績效考核工作。
第6條 加強防火、防盜的知識教育和宣傳,定期對本單位的防火防盜措施進行檢查。
第7條 負責督導資產租賃設備的規(guī)劃、選購、檢修等業(yè)務的執(zhí)行。
二、責任追究
第8條 對集團公司及公司黨政的安全生產方針政策和上級安全指示貫徹落實不力,造成生產投入不及時,負主要責任。
第9條 資金管理沒有按照企業(yè)會計制度執(zhí)行,出現(xiàn)個別違反財經(jīng)紀律的情況,負主要責任。
第10條 專用資金的預算管理不全面。違反?？顚Ｓ?、專人審批,專人監(jiān)督管理的制度,負主要責任。
第11條 資產運營現(xiàn)場管理運作不力,沒有保證國有資產的保值增值,出現(xiàn)浪費、流失的現(xiàn)象,負主要責任。
第12條 對于確保安全生產的專項資金,沒按照規(guī)定做到?？顚Ｓ?投入不及時,負主要責任。
第13條 移動設備類機電設備的租賃管理工作,不能滿足安全生產,影響安全生產的,負主要責任。
第14條 對以上負直接責任和主要責任的,除按規(guī)定追究責任單位領導的責任外,給予責任單位相應的經(jīng)濟處罰。
第3篇 專職安全員安全生產、健康環(huán)境管理職責
一、認真貫徹執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級有關安全工作的指示與要求，在經(jīng)理和安監(jiān)部門的領導下，做好工程的安全施工管理工作。
二、負責監(jiān)督、檢查各施工場所的安全施工、文明施工情況，對查出的事故隱患，應立即督促整改。
三、有權制止違章作業(yè)和違章指揮；有權對違章者進行經(jīng)濟處罰；對嚴重危及人身安全的施工，有權指令先行停止施工，并立即報告領導研究處理。
四、參加工程重要施工項目和危險性作業(yè)項目開工前的安全措施交底，并到現(xiàn)場檢查開工安全施工條件，監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。
五、協(xié)助工程領導布置與檢查每周的安全日活動；監(jiān)督、檢查班組每天的班前安全講話；督促班組加強安全建設。
六、參加工程安全文明會議和生產調度會，協(xié)助工程領導布置、檢查、總結安全工作。
七、參加工程安全文明施工大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題按“三定”原則督促整改。
八、督促并協(xié)助工程有關人員做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。
九、開展安全文明施工的宣傳教育；負責對新上崗人員進行二級安全教育。
十、總結和推廣安全文明施工經(jīng)驗，提出對安全施工優(yōu)秀班（組）和個人的獎勵意見。
十一、負責對分包工程的安全施工、文明施工進行監(jiān)督、檢查與指導。
十二、按“四不放過”的原則，協(xié)助工程領導組織對輕傷事故，記錄事故中嚴重未遂事故的調查處理工作。
第4篇 煤炭管理科科長安全生產責任制
1、是科室安全生產的第一責任者，全面負責本科的安全生產及設備管理工作。
2、認真貫徹執(zhí)行國家關于煤礦安全生產方針、政策、法規(guī)、行業(yè)標準、《三大規(guī)程》及本礦的安全管理制度。
3、經(jīng)常深入工作現(xiàn)場、班組，了解安全管理工作中存在的隱患、漏洞，把握薄弱環(huán)節(jié)，做到及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。
4、參與審查采、掘工作面作業(yè)規(guī)程，協(xié)同有關部門制定提高煤炭質量的具體措施，總結推廣提高煤炭質量的先進經(jīng)驗。
5、負責科室的勞動組織和人員安排，協(xié)調各班組各環(huán)節(jié)的生產，并負責各項《規(guī)程》和《措施》在工作現(xiàn)場的落實和執(zhí)行。
6、負責對本科室出現(xiàn)的各類事故進行組織和追查并匯報，提出處理意見。
6、參加各類安全、質量檢查活動和會議，負責組織落實檢查出的問題。
7、定期組織本科室相關人員研究本科安全生產狀況，提出相應的措施并保證實施。
第5篇 監(jiān)控管理員安全生產責任制
1、監(jiān)控員要熟悉了解井下各監(jiān)控設備的安裝地點及檢測范圍，及時掌握井下采掘變化情況，根據(jù)規(guī)定進行調整。
2、及時排除監(jiān)控設備在運行中出現(xiàn)的故障，保證監(jiān)控系統(tǒng)能夠跑準確可靠的運行。
3、每7天對監(jiān)控設備進行調校、檢查，并做好各項檢查記錄，瓦斯傳感器測量誤差必須符合規(guī)定，斷電儀動作靈敏可靠。
4、及時對損壞設備進行更換和維修，備用設備充足可靠。做好監(jiān)控設備管理工作，保證系統(tǒng)正常運行。
5、值班期間如實記錄監(jiān)控系統(tǒng)運行情況，每月打印監(jiān)控報表并報送礦長、總工審閱，各種資料妥善保存。
6、不斷學習業(yè)務知識，熟練掌握監(jiān)控系統(tǒng)各項性能，能夠及時處理設別運行中出現(xiàn)的故障。
7、瓦斯傳感器、瓦斯電閉鎖、風速傳感器、各項通風設施等監(jiān)控設施必須按規(guī)程規(guī)定配置，并保證符合規(guī)章規(guī)定。
8、不斷提出革新意見，及時提供材料配件計劃。
第6篇 安全生產經(jīng)營管理考核辦法
第一章總 則
第一條本辦法是在市場持續(xù)低迷、股東利潤持續(xù)降低、企業(yè)面臨生存危機的嚴峻形勢下,為確保企業(yè)的發(fā)展與員工生存,特修改此辦法。新辦法把企業(yè)“效益至上、安全第一”貫穿于生產管理全過程,在原辦法注重業(yè)績考核的基礎上,更加突出了效益考核,力求“效益上、薪酬上,效益下、薪酬下”,努力實現(xiàn)“企業(yè)與股東有效益,員工工資水平有保障”。
第二條本辦法是公司安全生產經(jīng)營管理考核的指導性文件。旨在進一步理順管理機制,進一步理清生產與經(jīng)營管理關系,進一步整合管理思想和方法,逐步建立起以效益為前提的生產管理理念,不斷夯實安全生產經(jīng)營管理基礎,提高企業(yè)經(jīng)濟運行質量。
第三條本辦法依據(jù)“公司發(fā)展戰(zhàn)略”、“年度生產經(jīng)營計劃”、“安全生產運營管理合同”、“質量標準化管理辦法”、“商品煤計量管理辦法”、“人力資源管理辦法”、“專項基金管理辦法”、“經(jīng)營管理考核細則”等各類管理制度而制定。
第四條本辦法適用于匯永集團公司所屬生產礦井、華通公司、地勘公司、云信公司。匯永集團公司具有解釋、修改權。本辦法實施的同時,原考核辦法廢止。2023年,質量標準化檢查將繼續(xù)實行月度集團巡視檢查(以查隱患為主)、季度集團組織綜合檢查的方式進行。
第二章考核組織、職責、方式、基本流程
第五條公司成立生產經(jīng)營考核領導小組,公司總經(jīng)理鹿志發(fā)、副總經(jīng)理米玉峰分別擔任正、副組長。成員由集團公司生產、機電、財務、人勞等部門經(jīng)理及相關人員組成。集團公司財務部是生產經(jīng)營考核常設辦公室,辦公室主任白稷平、副主任于廣學。
考核領導小組的職責是:通過對上月度生產、掘進、安全、完全成本(成本、專項基金工程)、質量標準化工作、利潤等指標的完成情況進行全面考核,掌握完全成本的實際情況,理清基金項目的實施情況,最后依據(jù)上月度經(jīng)營利潤,提取上月度工資總額、礦領導班子工資總額。
第六條集團考核工作將在每月15日左右開始,原則上考核小組到現(xiàn)場逐單位考核,相關生產、技術、成本、安全、基金管理、股東財務、行政礦長等人員參加。考核工作,時間服從質量。
第七條考核工作要針對集團確定的內容和標準逐項進行,單位專業(yè)部門要提報真實有效數(shù)據(jù),需要提前進行的各項準備工作由集團財務部負責催辦。原則上凡是與成本和費用相關的工作內容力求全部考核。
第八條集團公司考核領導小組辦公室負責召集、組織考核具體工作。原則上商品煤產量、掘進進尺計劃與完成情況由生產部負責提供;完全成本(含礦管成本)、利潤、專項基金的完成由財務部負責提供;安全質量標準化及當月巡視檢查結果(查出安全隱患)由生產部負責集合并提供;需要礦現(xiàn)場提供的其它備查資料由礦提供。
第九條集團人力資源部依據(jù)集團公司考核結果,按照本辦法相關條款,分別提取工資總額及班子成員工資總額,并出具“**礦yy月工資總額及班子成員工資提取審批單”。最終,財務部負責出具“**礦yy月度生產經(jīng)營考核情況通報”。
第十條月度最終生產經(jīng)營情況通報要體現(xiàn)出完全成本真實性、基金項目實施情況清楚、礦承包成本控制有效等主要內容。對通過考核提出的生產經(jīng)營過程中相關問題,考核領導小組要協(xié)助礦拿出有效措施。
第三章 考核內容、辦法
第十一條集團公司月度生產經(jīng)營考核主要內容:商品煤驗核量、掘進進尺驗核量、安全及質量標準化建設、礦管成本、回收率、基金項目的實施、各項管理制度落實、礦管成本、利潤計劃的完成等。
第十二條商品煤、掘進進尺、商品煤回收率指標依據(jù)集團月度下達計劃和完成情況考核。最終計量則依據(jù)集團公司《商品煤計量管理辦法》、《掘進巷道月度驗收管理辦法》、公司領導簽字的“yy月份商品煤驗核量報告”提報,集團生產部負責。這是各單位和部門最終計量報告,也是所有按照噸煤統(tǒng)計經(jīng)濟數(shù)據(jù)的唯一依據(jù)。關于商品煤回收率的考核及特殊煤層地質情況,可以提出修改計劃。
第十三條 礦井工資來源實行商品煤噸煤含量提取,與安全、利潤、成本、回收率、質量標準化、掘進等各項指標完成情況掛鉤考核確定。各生產服務單位分別根據(jù)各自特點執(zhí)行相關規(guī)定。
應提取工資總額=商品煤驗核量×噸煤單價
實際提取工資總額=應提工資總額±掛鉤考核增減額
班子成員應提工資來源為按噸煤提取后分為基本工資和基本績效工資,基本工資經(jīng)測算約占35%,不與各項指標掛鉤考核,以65%的基本績效工資為基數(shù)與各項指標掛鉤考核。實際提取等于應提工資加減考核增減額。
應提工資=商品煤驗核量×噸煤工資(年薪標準/計劃產量)
應提工資=基本工資(35%)+基本績效工資(65%)
實際提取=基本工資+基本績效工資±掛鉤考核增減額
第十四條礦管直接成本原則上按照年度計劃下達,逐月不作調整。直接成本是完全成本的重要基礎,是礦績效工資考核的重要內容,由于自2023年開始,經(jīng)營考核重點增加了利潤計劃考核內容,且在測算過程中是以利潤計劃倒推出直接成本,成本再壓縮空間較小,因此,礦管成本月度考核將按計劃成本超、降總額的20%扣減、增加礦工資總額。月度礦管成本實際發(fā)生與計劃總額比較,其結余、超支1%對應領導班子基本績效工資的2%進行獎、罰。最高獎、罰領導班子績效工資的10%。月度超支,年度直接成本累計有結余(利潤完成),將按對應基本績效工資在年末予以補足。
嚴格控制成本費用跨月結算,特別是礦務工程、零星簽證費用、修理費用等,每發(fā)現(xiàn)一次按金額的2%扣減領導班子績效工資,最高扣減領導班子績效工資的5%。
第十五條加強專項基金管理控制和考核力度。各單位專項基金均不突破年度資金計劃總額。遇特殊情況發(fā)生計劃外專項費用時要相應調減年度其他項目,如不能進行調減,公司將按計劃外專項基金發(fā)生額的10%扣減工資總額,按發(fā)生額的2%扣減領導班子績效工資,最高扣減領導班子績效工資的5%。此項考核原則上按月計劃考核和兌現(xiàn),可以結合全年完成情況予以調整。
第十六條關于質量標準化檢查考核,繼續(xù)依據(jù)集團公司《質量標準化檢查管理辦法》,按照安全和“一通三防”專業(yè)、機電管理專業(yè)、采掘工程質量專業(yè)和綜合專業(yè)的考核評分情況進行考核。各專業(yè)評分以90分為標準,每降低1分,分別扣罰工資總額10萬元、扣罰領導班子對應基本績效工資3%。
質量標準化檢查仍實行月度巡視檢查、季度綜合檢查,月度原則上以礦自檢為準,自檢分數(shù)不計入考核。但季度綜合檢查結果將納入下個季度,實施全季度(三個月)考核。巡檢過程中或者地方政府檢查過程中,發(fā)現(xiàn)下列重大安全隱患將進入當月考核:“發(fā)現(xiàn)一次失爆、發(fā)生重傷一人次、出現(xiàn)一次重大財產事故事(停產3小時以上、直接損失一次5萬元以上)、情形比較惡劣(主井斷帶、工作面大冒頂?shù)?生產和機電事故、無計劃停風停電導致瓦斯超限”等重大隱患,每出現(xiàn)一次(項),扣罰礦工資總額30萬元。同時扣罰領導班子月度安全獎50%。發(fā)生1人次死亡事故,扣罰月度工資總額50萬元,同時取消班子成員當月安全獎和年度安全獎。發(fā)生2人及以上死亡事故,自發(fā)生月份起,取消全礦安全獎,并取消當月效益工資。2023年,集團依然執(zhí)行安全獎50%按月兌現(xiàn),年末經(jīng)過公司考核批準后,兌現(xiàn)另50%。
第十七條掘進考核要加強掘進計劃的嚴肅性,按照月度、季度(季度實行平衡制)驗核米數(shù),月度每欠尺10米,扣罰工資總額1萬元,領導班子實行月度進尺每欠尺1%,扣罰領導班子績效工資的3%,季度完不成季計劃的75%、半年完不成計劃50%的,分別按未完成計劃比例,同比扣罰領導班子成員季度末月份對應基本績效工資。
增加掘進工程“無效進尺、計劃外簽證”考核,無效進尺按照欠米考核,計劃外簽證工程,按照不超過工程單價10%為考核依據(jù),超出部分由工資總額承擔。
第十八條商品煤回收率,按照月度計劃,每降1%,分別扣減工資總額10萬元,分別扣罰班子成員對應基本月度績效工資3%。
第十九條為實現(xiàn)公司由業(yè)績考核向效益考核轉變,公司對所屬礦井在礦管直接成本考核的基礎上再實行利潤計劃考核,因此,計劃的合理和科學性尤為重要。經(jīng)過公司商定:每月利潤計劃的確定,主要依據(jù)年度利潤計劃指標的分解、上月市場平均價格、下月度基金使用計劃、礦管成本計劃和井下實際生產條件等因素下達計劃。按當月利潤超降額的20%增減應提工資總額;增減工資總額的30%對領導班子進行獎、罰。最高獎、罰領導班子績效工資的50%。月度未完成利潤計劃,而年度累計完成利潤計劃時,對月度扣減的基本績效工資在年末予以補足。
每月計劃成本為年初確定的噸煤成本費用(或總費用)乘以月度實際商品煤產量;銷售收入計劃等于上月實際噸煤平均銷售價格乘以當月實際商品煤產量;實際銷售收入和實際計劃完全成本費用的差額即為月度利潤(或虧損);實際實現(xiàn)的利潤和實際計劃利潤的差額即為月度利潤增加、減少額。
第二十條董事長年終獎考核,將根據(jù)年初簽訂的責任狀各項經(jīng)營指標和工作目標的完成情況進行全面考核,根據(jù)考核結果進行獎勵。
第四章其它
第二十一條全公司各個生產礦井每月商品煤生產、材料費、成本、掘進進尺、煤炭銷售等完成截止時間統(tǒng)一為:每月最后一天24點。每月1-2日,集團生產部負責出具產量驗核報告,集團所有相關利潤完成、成本計算、工資提取等依據(jù)都以此為準。
第二十二條自2023年開始(1月份除外),集團月度生產計劃改為生產經(jīng)營計劃,計劃下達實行會審制。其計劃內容增加成本計劃、利潤計劃、專項基金計劃等經(jīng)營指標,這些指標將是經(jīng)營考核的依據(jù)。月度計劃的下達要增加其嚴肅性。
第二十三條為體現(xiàn)考核的真實性,真正體現(xiàn)出當月“效益上薪酬上、效益下薪酬下”,自2023年2月份起,各基層單位一律在每月下旬,依據(jù)集團生產經(jīng)營考核結果發(fā)放上月度工資。
第二十四條輔助單位根據(jù)集團相關要求測算年度工資水平和總額,集團公司將根據(jù)當月完成的工作量、結合不同工作性質進行考核,提取的工資總額需要集團公司批準。
第二十五條為體現(xiàn)出月度礦管成本的真實性、準確性,公司將把礦管直接成本進一步分解,將在月度計劃單價中,對波動影響較大的礦務工程及支護材料費用、綜采搬家倒面費用不納入考核。
第二十六條各單位工資實發(fā)不得突破集團考核同意發(fā)放額度5%,超過此額度,按超發(fā)額同比例扣發(fā)礦領導班子績效工資。
根據(jù)《生產運營管理合同》相關條款,因非管理原因導致礦井停產,應向股東申請支付礦井維持費,集團公司考核后,工資不足部分由礦井維持費工資部分補充。
第二十七條生產條件發(fā)生重大變化(發(fā)生不可抗力、不可預見自然災害)等重大變化時,集團公司另行研究解決考核等相關事宜。
第二十八條本辦法解釋權屬于匯永集團公司。
附件:1、**礦yy月工資總額及班子成員工資提取審批單;
2、**礦yy月工資總額及班子成員工資掛鉤考核明細表;
3、公司經(jīng)營管理考核細則。
第7篇 工貿檔案管理員安全生產責任制
1、認真學習貫徹黨的安全生產方針和國家有關安全生產法律、法規(guī)以及 上級安全指示、指令精神,嚴格遵守各項安全規(guī)章制度。是本崗位安全生產直接 責任者。
2、在主任的領導下,保管好各類檔案資料,確保檔案材料的準確與完整;
3、辦理各類檔案的查閱、借閱和轉遞手續(xù)。
4、嚴格遵守檔案管理的法律、法規(guī)和有關管理規(guī)定,認真做好檔案的安 全、保密、保護工作。
5、對違反檔案管理標準及不履行歸檔責任損毀檔案的,有權根據(jù)《檔案 法》和《暫行條例》向行政辦公室提出處理建議。
6、非檔案工作人員不得擅自進入檔案庫房,借閱檔案時應在接待室等侯
查閱。
7、嚴禁在檔案室內吸煙與存放易燃易爆品及其它雜物,搞好檔案室和庫 房的衛(wèi)生,經(jīng)常通風,經(jīng)常檢查。
8、對保管檔案要定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題、及時報告。對已破損檔案應 及時進行復制。
9、檔案人員對所保管的檔案,要熟悉情況,心中有數(shù),做到查找利用迅 速準確。
10、檔案人員應嚴格執(zhí)行責任制,提高警惕性,堅持節(jié)假日值班制度,確 保檔案的完整與安全。
第8篇 工程公司安全生產管理辦法
第一章 總則
第一條為強化企業(yè)安全生產管理,不斷改善勞動條件,創(chuàng)造良好施工生產環(huán)境,減少各類事故,提高企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益。根據(jù)國家法律、法規(guī)和上級有關安全生產的規(guī)定,結合本公司的實際情況,特制定本辦法。
第二條必須堅持“安全第一,預防為主”、“管生產必須管安全,誰主管誰負責”的原則,把安全作為施工生產的永恒主題,做到“三個不變”即:“安全第一”的位置任何時候,任何情況下不能變;主管領導抓安全不能變;黨政工團齊抓共管不能變。
第三條本辦法適用于**工程有限公司(以下簡稱公司)及所屬分公司、工程項目部和直屬單位統(tǒng)稱公司所屬各單位。各單位可制定實施細則或相應的管理辦法。
第二章 安全生產目標管理
第四條公司年度安全控制目標。公司安全生產的控制目標為“三消滅、兩嚴防、一控制”。即消滅員工因工死亡事故,消滅因工程施工造成的鐵路行車險性以上事故和影響公路或航運交通安全的事故,消滅車輛、機械設備(包括鍋爐壓力容器)或火災等造成一次經(jīng)濟損失10萬元(含)以上的事故。嚴防員工非因工死亡事故,嚴防分承包企業(yè)員工死亡事故。大力控制員工因工傷亡事故。具體指標是:
公司年員工因工死亡率為0,年重傷率控制在0.6‰以下,年非因工死亡率控制在0.1‰以下,年負傷率控制在5‰以下。
第五條公司所屬各單位年度安全控制目標,在年度安全生產包保責任狀中予以明確。公司與所屬各單位在年初簽訂安全包保責任狀,明確責任目標和具體的獎罰條款及額度,公司年終進行考核,對實現(xiàn)安全生產的單位黨政主管行文通報表彰,并兌現(xiàn)安全生產獎金;對未完成安全目標的單位黨政主管行文通報批評,并實行經(jīng)濟處罰。
第六條實行安全生產目標管理與單位績效考核、評選優(yōu)質工程、評選先進單位和先進個人掛鉤,對達不到安全責任狀規(guī)定的目標者行使一票否決權。
第三章 安全生產責任制
第七條不斷建立和完善安全生產責任制,明確各級各類人員應負的崗位責任。
第八條公司的董事長是本單位安全生產的第一責任人,對本單位的安全生產負全面領導責任。其主要職責:
一、認真貫徹執(zhí)行國家、地方和上級有關安全生產、勞動保護法規(guī)和制度。
二、組織安全生產,實現(xiàn)安全生產目標。
第九條公司總經(jīng)理和直接分管安全生產工作的負責人對本單位的安全生產負具體領導責任。其主要職責:
一、認真貫徹執(zhí)行國家、地方和上級有關安全生產、勞動保護法規(guī)和制度。負責安全管理機構的設置與人員的配備,并保證其正常實施安全管理工作。
二、在計劃、布置、檢查、總結、評比施工生產時,把安全工作作為重要內容,列入議事日程。
三、組織編制勞動保護措施規(guī)劃,組織制定和貫徹本企業(yè)的安全生產管理制度。
四、組織定期或專項的安全生產檢查,研究解決存在的重大事故隱患。
五、組織調查、處理重大傷亡事故,制定改進措施,并督促執(zhí)行。
六、對員工開展安全教育、進行技術培訓,依靠科技進步,提高安全生產水平。
第十條總工程師安全職責。各級總工程師是本級施工技術管理的總負責人,同時對本級的施工安全技術負責。其主要職責:
一、認真貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及業(yè)主和上級有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、技術規(guī)范和制度。負責組織編制安全技術措施、安全控制方案、操作細則,做好技術交底,組織實施。
二、在編制、審定施工技術組織設計方案、技術文件和處理技術問題時,必須符合相關安全技術規(guī)程和勞動保護規(guī)定。組織有關人員研究推廣安全生產和勞動保護的新技術、新工藝、新方法。
三、負責安全教育與安全技術培訓,指導施工現(xiàn)場作業(yè)人員規(guī)范作業(yè)。組織經(jīng)常性的安全檢查活動,及時消除事故隱患。
四、參與事故搶險,分析事故原因,從技術上提出指導實施糾正和預防事故的措施。
第十一條項目經(jīng)理是本工程項目安全生產的第一責任人,對本項目的安全生產負全面責任。其主要職責:
一、認真貫徹執(zhí)行國家、地方安全生產法規(guī)及業(yè)主和上級有關安全生產的規(guī)定,建立健全項目安全管理機構和安全管理規(guī)章制度。
二、依據(jù)工程合同,合理組織生產。確定本項目安全管理目標,合理配置人力、物資、設備、資金等生產要素,組織開展安全標準工地建設,文明施工,正確處理安全與進度,安全與效益的關系。嚴格施工過程控制,確保作業(yè)人員在生產過程中的安全。
三、經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的安全,及時解決施工生產中存在的問題,消除事故隱患。并定期(每季度一次)組織安全質量大檢查。
四、經(jīng)常向職工進行安全生產常識、安全技術規(guī)程和勞動紀律的教育。搞好新工人的崗前安全教育和特殊工種人員的技術培訓,并嚴格外部勞務安全管理。
五、制定和落實安全技術措施和勞動保護措施,搞好安全防護,不斷改善勞動條件。
六、組織事故搶險,分析事故原因,制定和落實糾正措施和預防措施。
第十二條施工隊長(領工員)對本隊(工區(qū))的安全生產工作負責。其主要職責:
一、認真貫徹執(zhí)行安全生產法規(guī),按照項目施工計劃安排和安全控制要求,合理組織施工,嚴格施工過程安全控制,正確處理安全與工期、安全與效益的關系,不違章指揮、盲目蠻干,文明施工,確保施工生產安全。
二、組織工人學習安全技術操作規(guī)程和有關安全生產規(guī)定,教育工人嚴格遵守勞動紀律,按章作業(yè)。關心職工生活,合理安排勞動力,對有禁忌職業(yè)病的人員,不準安排其從事禁忌工種的工作。
三、嚴格落實制定施工技術安全措施或施工安全控制方案,向作業(yè)人員進行安全技術交底,并做好監(jiān)督檢查。
四、落實“三工”制度。組織檢查施工生產使用的機器設備、工具、安全防護設施、安全警示標識和安全衛(wèi)生裝置,創(chuàng)造符合安全衛(wèi)生標準的施工作業(yè)環(huán)境。
五、積極組織開展安全標準工地建設等安全生產活動,搞好總結與評比,鼓勵先進,學習推廣安全生產先進經(jīng)驗。
六、組織事故搶險,分析事故原因,制定并落實預防措施和糾正措施。
第十三條工人安全職責。自覺遵守勞動紀律和安全生產規(guī)章制度,不違章作業(yè),并制止他人違章作業(yè),拒絕從事無安全保障與未經(jīng)培訓的特殊工種的作業(yè);努力學好技術與安全知識,不斷提高作業(yè)能力和安全防護能力;積極參加安全生產活動,主動提出改進安全工作的意見;愛護和正確使用機器設備、工具及個人防護用品。在生產中做到“三不傷害”,即不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。
第十四條安全監(jiān)督員(安全長/安全員)職責。公司、項目部、分公司和直屬單位,必須配備安全監(jiān)督員負責本級的安全管理工作,對施工作業(yè)安全、交通運輸安全、防毒防塵防爆以及消防等安全工作進行監(jiān)督監(jiān)察。其主要職責:
一、貫徹落實黨和國家的安全生產方針、政策及上級有關安全生產的規(guī)定、批示,組織安全生產,監(jiān)督監(jiān)察安全生產責任制在本級的落實。
二、制訂本級安全控制目標、安全管理辦法和安全生產計劃。會同施工技術、質量等部門制定安全技術措施,編制施工技術交底書,參與編制實施性施工組織設計,監(jiān)督檢查安全規(guī)章制度、安全措施的落實。對職工進行安全教育培訓工作。
三、協(xié)助主管領導組織開展安全標準工地建設活動,做到文明施工。
四、組織安全生產檢查,及時掌握施工生產場所、機械設備、交通運輸?shù)陌踩珷顩r,及時分析本級安全生產形勢,采取有效措施,消除事故隱患。
六、組織事故調查,按照“三不放過”的原則提出事故的分析和處理意見。負責各類事故的綜合統(tǒng)計上報工作。
五、有權制止違章指揮、違章作業(yè)等行為。發(fā)現(xiàn)重大隱患或特別危急情況時,應停止其作業(yè)或操作,下達安檢通知書限期整改,并立即報告領導,必要時可直接向上級機關匯報。
第十五條安全監(jiān)督管理部門的職責。公司所屬各單位必須按照國家安全生產法的規(guī)定,建立健全安全監(jiān)督管理機構,合理配置管理人員等相關資源,確保其正常發(fā)揮管理職能。其主要職責:
㈠、負責監(jiān)督管理勞動安全、人身安全、鍋爐和壓力容器安全以及運輸安全工作,對貫徹執(zhí)行國家、地方和上級有關安全生產、勞動保護政策法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。
㈡、制訂安全生產規(guī)劃,及時分析安全生產形勢,提出預防事故的措施和建議,對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。按規(guī)定編制安全技術措施,并督促實施。
㈢、組織安全生產檢查,及時掌握施工生產場所、機械設備的安全狀況,必要時發(fā)出《勞動安全監(jiān)察通知書》。會同有關部門采取有效措施,消除事故隱患。
㈣、組織開展安全生產競賽、評比活動,實施安全生產獎罰事宜。參與企業(yè)資質年檢和評先選優(yōu)工作,提供企業(yè)安全生產情況。
㈤、會同有關部門對職工進行安全教育和技術培訓,組織對安全監(jiān)督員的培訓、考核和辦證工作。對防護用品的質量和使用情況進行監(jiān)督檢查。
㈥、負責傷亡事故的調查、統(tǒng)計、報告和結案處理工作。會同有關部門對事故進行調查,當好事故定性定責的“主裁判”。對事故責任者提出處理意見并監(jiān)督實施。
第十六條企業(yè)其他相關部門按職責分工,做好相應的安全管理工作。
第四章 外部勞務安全管理
第十七條對外部勞務必須實行安全合同管理。
一、對分承包方進行評價時,對其安全管理水平同時進行評價,選用合格分承包方。在與其簽訂的施工合同中必須有明確的安全生產責任制與安全獎罰的條款。
二、項目部對招用的零散勞務在簽訂勞動合同時,必須明確勞動保險、勞動保護、勞動紀律、違約責任及雙方的權利和義務等條款,對其納入全員安全管理。
第十八條工程項目部應根據(jù)《建筑法》關于施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責,實行施工總承包的,由總承包單位負責的規(guī)定,加強對外部勞務的安全管理。
一、項目部應對工程分承包方的安全生產實施監(jiān)督管理。
二、項目部選派技術骨干帶招用的零散勞務組成的施工隊伍,應視同企業(yè)職工隊伍一樣進行安全管理。
三、項目部招用的零散勞務與企業(yè)職工混合編組作業(yè),應同企業(yè)職工一樣進行安全管理。
四、要督促分承包方建立健全安全保證體系,建立安全管理機構,配齊安全管理人員;尤其要監(jiān)督檢查分承包方的各級領導、安全管理人員和特殊工種工人的安全教育和技術培訓,必須堅持先培訓,后持證上崗。
五、監(jiān)督檢查分承包方積極推行施工現(xiàn)場安全標準化管理,開展安全生產檢查活動,執(zhí)行“三工”安全制度,與企業(yè)同步開展“安全月”、“五比”勞動競賽和安全標準工地建設等活動。
六、監(jiān)督檢查分承包方安全生產的內業(yè)資料管理,審定施工組織設計方案,制定行之有效的安全技術措施,在施工生產中認真抓好落實。
第五章 現(xiàn)場安全管理
第十九條現(xiàn)場安全管理是做好安全工作的基礎與重點。各級抓安全的力度應放在現(xiàn)場,及時消除事故隱患。搞好安全標準工地建設,組織文明施工,積極爭創(chuàng)各級安全文明工地。
第二十條施工現(xiàn)場應當配備與其生產規(guī)模相適應的、經(jīng)過培訓持證上崗的專職安全管理人員。專職安全管理人員負責安全生產的具體管理工作。
第二十一條應根據(jù)環(huán)保的要求,做好防污降塵工作,施工便道通行危險地段應當懸掛警示標志,夜間設有紅燈示警。施工現(xiàn)場應根據(jù)實際情況按規(guī)定設置各類安全警示標志。
第二十二條按照國家有關規(guī)定管好用好易燃易爆物品,設置必要的消防設施,防止爆炸、火災等事故的發(fā)生。加強對防塵防毒的治理與管理,對作業(yè)人員定期進行體檢,防止職業(yè)病的發(fā)生。按照國家和相關行業(yè)的各類施工安全操作技術規(guī)程,做好鐵路復線的“四電”、隧道、橋梁、房建、起重等施工作業(yè)的安全控制。特別是既有線“四電”施工作業(yè),要針對不同的特殊條件與環(huán)境,制定具體的施工方案,并認真按照批準的方案組織施工,不準盲干、冒進。嚴防鐵路行車事故、人身安全事故、挖斷既有線光、電纜及損壞既有站場設備的事故發(fā)生。
第二十三條項目部應為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標準的生產環(huán)境、生活設施、作業(yè)條件、機械設備和安全防護用具等。根據(jù)施工特點設置必要的醫(yī)療和急救設施,必要時應配備相應的急救人員。
第二十四條施工單位在進入施工現(xiàn)場前應對施工的機械設備及安全防護用具進行配置,并在使用中定期進行檢查;檢查不合格的,不得使用。施工單位應當定期對機械設備及安全防護用具等進行維修保養(yǎng),保證各類機械設備及安全防護用具的完好、有效。
第二十五條公司所屬各單位應遵守中華人民共和國《道路交通管理條例》,嚴格車輛和駕駛員管理,搞好車輛維修保養(yǎng)與駕駛員安全教育,防止交通事故的發(fā)生。
第二十六條建立健全安全檢查制度。公司組織進行上、下半年的安全質量大檢查,項目部組織本工程的季度安全檢查,工點負責人及安全員應經(jīng)常進行對施工現(xiàn)場的安全巡查。在安全檢查中,對違反施工安全技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時制止或者糾正,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,及時采取措施予以消除,需限期進行整改的,下達《勞動安全監(jiān)察通知書》,限期整改,并書面報告處理結果。
第二十七條在城市規(guī)劃區(qū)內的施工現(xiàn)場,應當按照城市施工要求,設置圍擋,實行封閉式管理。對臨街施工現(xiàn)場,應當設置硬質圍擋;對在建房屋和構筑物工程,應當采取密目式安全網(wǎng)進行全封閉。
第二十八條施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時,施工單位應當立即報告有關部門,保護事故現(xiàn)場,并采取有效措施搶救人員和財產。因搶救人員、疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的應當拍照或錄像。
第二十九條施工單位應當按有關要求,投入必要的施工臨時費用和勞動保護費用,按照國家規(guī)定,為施工現(xiàn)場的施工人員辦理意外傷害保險,支付保險費。
第六章 安全生產獎勵與處罰
第三十條實行“安全包保責任狀”和“安全風險抵押金”等多種有效獎罰的方式,做到獎罰嚴明。對在安全生產中做出顯著成績的單位和個人,給予精神和物資獎勵。對違章指揮、違章作業(yè)造成事故的責任者,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分和經(jīng)濟處罰,或由司法部門依法追究刑事責任。
第三十一條獎勵。
一、公司依據(jù)與所屬單位簽訂的《安全生產包保責任狀》進行年終考核,對完成安全目標的單位,行文通報表彰,公布獎勵。
二、工程項目部、電氣化公司連續(xù)四年(項目經(jīng)理的安全成績按實際施工時間連續(xù)計算),物業(yè)公司、通信中心連續(xù)六年,實現(xiàn)安全生產,由單位書面申請報告公司。經(jīng)公司審核后授予《安全工作先進單位》稱號,并一次性獎勵黨政主管各2000元。對年度獲得市地(含中國鐵道建筑總公司)級、省部級授予的安全工作先進單位的,經(jīng)公司核準后,在當年安全工作包保責任狀的基礎上,再分別提高30%-50%的獎金。
三、對年度獲得集團公司安全文明工地,獲得市地級(含中國鐵道建筑總公司)安全文明工地,獲得省部級安全文明工地的單位,經(jīng)公司核準后,分別獎勵項目部黨政主管3000元、5000元、8000元。以上各項獎勵在年度同時獲得的就高不就低,不重復計獎。
四、以上獎勵按照公司批準文件,由公司財務支付獎金。
五、當單位黨政主管獲獎時,本單位應按黨政主管個人獲獎數(shù)額的80%獎勵分管安全生產工作的副職(或安全長),60%獎勵安全部門領導和管理人員。其獎金由本單位財務支付。
六、對獲得集團公司以上的安全獎勵,提取25%獎勵工程管理部。
第三十二條處罰。
一、對個人的處罰。
㈠、公司依據(jù)與所屬各單位簽訂的安全生產包保責任狀,年終考核后,對未達標單位的黨政主管實施處罰,并行文通報。
㈡、發(fā)生職工一次輕傷3人以上的工傷事故、因違章施工危及鐵路行車發(fā)生的險性事故、一次經(jīng)濟損失5-10萬元事故,對事故單位的經(jīng)理、書記分別處以500-1000元罰款。
㈢、發(fā)生職工因工重傷事故、非因工死亡事故、重大經(jīng)濟損失(10萬元以上)事故,對事故單位的項目經(jīng)理、書記分別處以1000-5000的罰款。
㈣、發(fā)生因工死亡事故,對事故單位經(jīng)理、書記分別處以10000-30000元,施工隊長5000-15000元罰款。
㈤、對發(fā)生事故隱瞞不報或被地方政府主管部門查處或被新聞媒體曝光,給企業(yè)信譽造成嚴重損害的項目部經(jīng)理、書記分別處以20000元罰款。
㈥、對發(fā)生重大安全事故有失職、瀆職情形或者負有領導責任的單位領導和其他責任者,將按照國家和中國鐵道建筑總公司《關于重大安全事故責任追究的規(guī)定》和《責任者對事故直接經(jīng)濟損失有限賠償辦法》等規(guī)定,給予行政處分并實施有限賠償;構成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責任。
㈦、當單位黨政主管受罰時,本單位應按黨政主管個人受罰數(shù)額的80%罰分管安全生產工作的副職(或安全長),60%罰安全管理人員。
二、對單位的處罰。
根據(jù)國家、地方及上級有關安全的處罰規(guī)定,凡發(fā)生事故在地方政府主管部門、中國鐵十四局集團實行經(jīng)濟處罰時,罰款由事故單位自負,其經(jīng)濟處罰標準如下:
㈠、因工傷亡事故處罰標準。
1、發(fā)生一次負傷5人及以上事故的,每負傷1人罰款2萬元。
2、發(fā)生一次重傷3人及以上事故的,每重傷1人罰款4萬元。
3、發(fā)生一次1-2人死亡事故的,每死亡1人罰款8萬元。
4、發(fā)生一次死亡3-10人重大死亡事故的,每死亡1人罰款10萬元。
5、發(fā)生一次死亡11人及以上重大死亡事故的,每死亡1人罰款12萬元。
㈡、發(fā)生職工非因工死亡事故或由我方負主要責任造成企業(yè)外人員傷亡事故的經(jīng)濟處罰。一次死亡1-2人的,每死亡1人罰款2萬元;一次死亡3人及以上的,每死亡1人罰款4萬元。
㈢、外部勞務因工死亡事故經(jīng)濟處罰。凡發(fā)生自帶和混合編組作業(yè)的零散勞務死亡事故的,同企業(yè)職工一樣實施罰款;工程分承包方發(fā)生因工死亡事故的,對總承包單位處以罰款,一次死亡1-2人的,每死亡1人罰款4萬元;一次死亡3人及以上的,每死亡1人罰款6萬元。
㈣、因違章施工危及鐵路行車、公路運輸及航運安全的經(jīng)濟處罰。發(fā)生險性事故的,一次罰款6萬元;發(fā)生大事故的,一次罰款10萬元;發(fā)生重大事故的,一次罰款20萬元。
㈤、重大經(jīng)濟損失事故經(jīng)濟處罰。發(fā)生挖斷既有光、電纜、車輛、機械設備或火災等事故,一次造成經(jīng)濟損失10萬元及以上的,罰款2-10萬元。
㈥、凡屬下列情況之一的,除按以上條款規(guī)定罰款外,將加重處罰。
1、無故不按規(guī)定時限調查結案的,每件事故加罰5萬元。
2、謊報或隱瞞職工死亡事故和其它應快報的事故而被上級主管部門查出的,每件事故加罰10萬元;已獲得榮譽和獎金的,除追回獎金、獎牌外,再處以與獎金等額罰款。
3、對謊報或隱瞞職工死亡事故及其它應快報事故的單位有關領導人員,要追究責任,嚴肅處理。
4、安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患責令限期整改而未改者,處罰隱患單位1-2萬元。
5、凡有一個月以上不按規(guī)定上報安全月報的,除通報批評外,處以單位200-2000元罰款。
三、對個人、單位的經(jīng)濟處罰,罰款一律上繳公司財務,由公司財務依據(jù)文件追繳。
第七章 事故報告和處理
第三十三條嚴格執(zhí)行國務院1991年頒發(fā)的75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和集團公司有關規(guī)定,堅持實事求是、尊重科學的原則,搞好傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調查和處理工作,按照“四不放過”的原則,做到找不出原因不放過,本人和群眾受不到教育不放過,沒有制定出防范措施不放過,責任者未受到處罰不放過。
第三十四條凡發(fā)生的各類事故,按照業(yè)務對口,分別由業(yè)務主管部門牽頭,進行事故調查,由安全監(jiān)察部門綜合統(tǒng)計上報。凡發(fā)生的各類等級安全事故均影響事故單位的安全成績,并按照本辦法第六章《獎勵與處罰》的規(guī)定,實施經(jīng)濟處罰。
第三十五條事故報告。發(fā)生傷亡事故后,應立即報告企業(yè)負責人,并按系統(tǒng)逐級上報。凡發(fā)生一次5人及以上負傷事故;一次3人及以上重傷事故或各類死亡事故;由我方負主要責任的企業(yè)外傷亡事故及因工程施工危及鐵路、公路、航運交通運輸安全的事故;沒有造成人員傷亡但經(jīng)濟損失在10萬元以上的事故,發(fā)生事故單位必須在24小時內用各種快報方法報公司安全管理部門。原因及責任一時難以查清的,也要將事故的簡要情況報公司安全管理部門,待查清原因及責任后,重新補報。
第三十六條事故調查。企業(yè)發(fā)生各類事故,由企業(yè)負責人或指定人員組成事故調查組進行調查。發(fā)生重傷事故、一次輕傷3-4人的事故、無人員傷亡但一次經(jīng)濟損失5-10萬元(不含)的事故,由公司領導和主管業(yè)務部門組織相關人員參加組成事故調查組進行調查,公司董事長或總經(jīng)理簽發(fā)事故結案處理報告。發(fā)生死亡事故、一次負傷5人及以上事故、一次3人及以上重傷事故、沒有造成人員傷亡但經(jīng)濟損失在10萬元以上的事故,由集團公司、事故單位領導組成調查組進行調查,集團公司領導簽發(fā)事故結案處理報告。發(fā)生重大傷亡事故和因違章施工發(fā)生的影響鐵路、公路、航運運輸?shù)闹卮笫鹿?企業(yè)負責人和有關部門的人員必須及時親臨事故現(xiàn)場,按規(guī)定程序進行調查。事故調查組的主要任務是:查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況,確定事故責任;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調查報告。任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
第三十七條事故處理。發(fā)生事故的單位按規(guī)定逐級上報調查處理報告。重大傷亡事故由集團公司向中國鐵道建筑總公司上報事故調查處理報告,由上級審批結案。死亡、一次重傷3人及以上或負傷5人及以上、沒有造成人員傷亡但經(jīng)濟損失在10萬元以上的事故,由集團公司批復結案,并報中國鐵道建筑總公司備案。發(fā)生重傷事故、一次輕傷3-4人事故和一次經(jīng)濟損失5-10萬元的事故,由公司批復結案,并報集團公司備案。凡發(fā)生的各類事故,各單位在上報調查報告時,要提出對有關人員的處理意見,并附黨政主管領導的檢查書及事故現(xiàn)場的照片、事故現(xiàn)場圖。發(fā)生交通事故和工程施工造成企業(yè)外部人員傷亡事故,除按上述規(guī)定辦理外,再附上地方公安交警部門的事故裁決書和有關部門的證明材料。因忽視安全、違章作業(yè)、玩忽職守造成事故的,按照國家、上級和集團公司有關規(guī)定,對事故單位負責人和直接責任者給予經(jīng)濟處罰和行政處分,構成犯罪的,交由司法機關追究刑事責任。傷亡事故處理結案一般在15日內處理完畢。特殊情況按上級指定的時間結案。
第三十八條事故統(tǒng)計。事故統(tǒng)計包括事故單位發(fā)生的所有傷亡事故。自帶和混合編組作業(yè)的零散勞務發(fā)生傷亡事故的,與企業(yè)職工一樣統(tǒng)計上報。工程分承包方發(fā)生的因工死亡事故,由集團公司上報中國鐵道建筑總公司,根據(jù)批復情況統(tǒng)計列報。發(fā)生負主要責任(依據(jù)公安交警部門事故裁決書為準)的交通事故,造成人員傷亡的,由負主要事故責任的單位做事故傷亡統(tǒng)計并上報。公司所屬各單位每月2日前向公司快報上月安全情況,公司每月6日前向集團公司上報月《企業(yè)職工傷亡事故報表》,在次年1月8日前向集團公司上報年度《企業(yè)職工傷亡事故報表》。
第三十九條嚴格事故報告和事故統(tǒng)計紀律。各單位必須嚴格遵守國家、上級和公司有關事故報告、事故統(tǒng)計規(guī)定,按程序及時準確的報告。發(fā)生的各類事故,無論責任大小,都要列入統(tǒng)計,不得隱瞞不報、謊報、漏報、故意拖延不報,更不能弄虛作假、騙取榮譽與獎勵。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴厲查處。
第八章 附則
第四十條本辦法自印發(fā)之日起實行。以往公司有關規(guī)定與本辦法中相抵觸的,以本辦法為準。未盡事宜,按國家、地方政府或上級的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條本辦法執(zhí)行中的具體問題,由公司安全管理部門負責解釋。
第9篇 人事管理部門的安全生產職責
(1)把執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)和政策列人教育、考核干部的內容。
(2)嚴格按有關規(guī)定辦理事故責任者的行政處分,在處分期內不予任命或提拔。
(3)負責通知礦級干部定期到安全生產監(jiān)察機構安排的教學單位接受安全培訓教育,新任或調任的中層干部到上級主管部門指定的地方接受安全培訓教育
(4)按編制定員選配安全技術部門人員,并保持相對穩(wěn)定。
由于各單位的組織機構和人員設置不盡相同上述各種人員和職能機構的安全生產職責僅供參考。各單位應根據(jù)實際情況,因地制宜地加以規(guī)定,并切實付諸實施。
第10篇 美國煤礦的安全生產管理
美國煤礦安全生產處于世界領先水平，近年來每百萬噸煤死亡率一直在0.03%以下。目前，美國約有2100個煤礦，煤礦從業(yè)人員10.87萬人，其中礦工8.8萬人。作為僅次于中國的世界第二采煤大國，2002―2004年美國產煤分別為9.94億噸、9.73億噸、l0.1億噸，煤礦安全事故死亡人數(shù)分別為27人、30人、28人。2005年創(chuàng)下新低，僅22人。
美國的煤礦業(yè)也經(jīng)歷了從事故多發(fā)到加強立法和管理、最終進入“高產量、低傷亡”時期的漫長過程。近30年來，盡管《聯(lián)邦礦業(yè)安全與健康法案》規(guī)定的一些懲罰措施已有所改變，但這部法案的基本框架沒有變，它確立了幾個基本原則：首先是安全檢查經(jīng)?；?。每個井工礦每年必須接受四次安全檢查，露天煤礦則必須接受兩次檢查；其次是事故責任追究制。特別是當出現(xiàn)傷亡事故時，調查人員必須出具報告指明責任，蓄意違反法案的責任者也將被處以罰款或有期徒刑。第三是安全檢查“突襲制”。任何泄露安全檢查信息的人，將會受到1000美元罰金或6個月監(jiān)禁的處罰。第四是檢查人員和礦業(yè)設備供應者的連帶責任制。檢查人員出具誤導性的錯誤報告、礦業(yè)設備供應者提供不安全設備，都可能被處以罰款或有期徒刑。
在“執(zhí)法”領域，美國煤礦安全生產監(jiān)督機構強調其獨立性，并在機制上防止檢查人員與礦主、地方政府形成共同利益同盟。1910年，美國在內政部下設立礦業(yè)局，但調查人員缺乏執(zhí)法權力。1978年根據(jù)《聯(lián)邦礦業(yè)安全與健康法案》改在聯(lián)邦勞工部新成立礦業(yè)安全與衛(wèi)生署(英文縮寫msha)，以強化安全標準制定、監(jiān)督安全生產、加強檢查、調查處理事故和進行安全生產方面的研究。
《聯(lián)邦礦業(yè)安全與健康法案》要求，每個煤礦要與兩個以上的救護隊簽定救護協(xié)議，煤礦發(fā)生事故由礦主組織搶救，必要時也可向當?shù)鼐烨缶?。一支救護隊下井救護，另一支救護隊待命。任何礦山救護隊都不得建在距礦井2小時路程以外的地方。救人要按msha的規(guī)定，每進展一步都要匯報，直至恢復生產或確認遇難人員無生還希望。
美國現(xiàn)有116支礦山救護隊，隸屬于礦業(yè)安全與衛(wèi)生署的4支救護隊和隸屬于州政府的29支救援隊，礦業(yè)安全與衛(wèi)生署和州政府提供全額的資金支持，每個隊伍每年約需25萬美元的資金。
事故調查多元化。msha可組織調查組，礦主、受害方家屬、保險公司及投資銀行也可以組織調查，但調查報告的批復權在msha。根據(jù)事故受害人在事故中承擔的責任大小確定賠償數(shù)額，如果受害人是事故的主要責任者，一般是由保險公司支付賠償金，否則礦主還要賠償一部分。事故調查多元化和賠償標準的區(qū)別，有利于各方相互監(jiān)督制約，能夠有效保證事故調查的客觀公正性。
美國煤礦安全事故一般不追究政府的責任，因為政府不負責管理企業(yè)，主要是追究礦主的責任。各級政府的職能部門只是依據(jù)有關法律法規(guī)進行監(jiān)督，企業(yè)對生產經(jīng)營活動包括生產安全全面負責。msha負責制定有關煤礦安全的規(guī)范，頒布有關的條例，實施現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法。msha與煤礦企業(yè)簽訂安全合同書，煤礦企業(yè)按合同的規(guī)定組織生產，管理安全，雙方自覺遵守。如果煤礦違反合同，msha可向法院起訴，由法院判決。
“培訓”是實現(xiàn)煤礦安全生產的重要環(huán)節(jié)，也是被許多人忽視的環(huán)節(jié)。美國，對煤礦工人和礦主的培訓主要由礦業(yè)安全與衛(wèi)生署下屬的全國礦業(yè)衛(wèi)生與安全學會負責，這個學會每年都舉辦短期集中安全講習班，各課程一般為期幾天，針對的是聯(lián)邦安全檢查人員、各州檢查人員以及礦主、礦業(yè)公司人員等。
除了集中培訓，礦業(yè)安全與衛(wèi)生局還在各州舉辦巡回性質的安全課程，主要向礦業(yè)工人講授安全生產標準、技術設備操作等，煤礦工人參加課程是免費的，經(jīng)費從勞工部的培訓費中支出。
此外，礦業(yè)安全與衛(wèi)生局還充分利用網(wǎng)絡，在網(wǎng)上提供免費的交互式培訓課程，開放網(wǎng)上圖書館，將礦難調查報告、安全分析等資料和檔案在網(wǎng)上公布。薩戈煤礦的營救人員在井下現(xiàn)場就發(fā)現(xiàn)，受困礦工就曾根據(jù)受過的培訓實施多次自救措施，無奈礦井通風系統(tǒng)受到破壞，除一人幸免外其他都為有毒氣體所害。
第11篇 機械制造類公司安全生產管理員職責
1、協(xié)助領導貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產方針、政策、法規(guī)、標準，并督促檢查執(zhí)行情況。
2、負責安全監(jiān)察工作。
3、組織對新入廠人員進行安全生產宣傳教育。
4、負責組織制定、修訂公司安全管理制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
5、組織公司安全生產大檢查，協(xié)助有關單位對查出的問題制定防范措施，檢查落實事故隱患的整改工作。
6、經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，遇有特殊情況時有權停止有關違章人員的工作，同時立即報告有關領導處理。
7、負責特種設備的安裝、使用、檢驗等的安全監(jiān)察工作。
8、負責匯總編制安全技術措施計劃督促有關部門按期實現(xiàn)。
9、制定公司勞保用品、保健費用發(fā)放標準，并監(jiān)督檢查有關部門和個人使用勞保用品情況。
10、參加人身傷亡、火災、爆炸、交通、環(huán)境污染、中毒和重大、惡性未遂事故的調查處理工作，參加工傷鑒定，并建立公司安全事故檔案。
11、負責組織制定、修訂公司重大事故應急救援預案，并組織、檢查演練情況
責任人：
第12篇 管理處安全生產領導小組職責
1、宣傳、貫徹、執(zhí)行有關安全生產的法律法規(guī)，認真研究解決本管理處安全生產管理工作中存在的重大問題。
2、建立健全本管理處的安全管理責任制和安全管理規(guī)章制度，定期對落實和執(zhí)行情況進行檢查。
3、根據(jù)上級的安全生產工作規(guī)劃、目標和要求，結合本管理處的實際，制定安全生產長遠規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。
4、組織本管理處的安全檢查，及時消除事故隱患，嚴防重特大安全事故的發(fā)生。
5、督促有關施工單位制定危險源監(jiān)控和重大事故隱患整改措施，并組織落實或監(jiān)督實施。
6、制定本管理處的安全事故應急預案，并簽署實施。
