第1篇 建筑工程安全生產(chǎn)目標管理
安全生產(chǎn)事故控制目標
一、傷亡事故控制目標
1、杜絕死亡事故
2、重傷事故率不超過3‰。
3、輕傷事故率不超過15‰。
二、年度文明施工目標:
(1)工地全部達標,均達到70分以上。
(2)爭創(chuàng)一個區(qū)級文明工地。
三、項目部年度安全生產(chǎn)和文明施工目標如下表
項
目
部
指
標
項目部
安全生產(chǎn)
死亡
杜絕
重傷
<2‰
輕傷
<10
文明施工
達標70分以上
達標
創(chuàng)盟市級文明工地
創(chuàng)市級文明工地
創(chuàng)區(qū)級文明工地
力爭
目標分解
一、各項目部目標分解,以責任狀的形式層層分解下達,由項目經(jīng)理與各專業(yè)勞動隊簽訂責任狀。
二、各項目部以指標的形式,層層分解下達給有關管理人員,確保完成。
目標考核
一、公司經(jīng)理對項目經(jīng)理進行季度考核。
二、項目部對工地管理人員和各專業(yè)勞務隊,由項目經(jīng)理進行月季度考核。
考核及完成目標的措施
一、 據(jù)前述考核辦法和建筑施工安全技術資料第一冊附錄考核內(nèi)容逐月考核,并及時進行獎勵。
二、 據(jù)考核結果月達標表彰,年達標獎勵。完成不好批評。失職者撤換,造成嚴重事故的處罰,凡違章指揮和違章作業(yè)造成重大傷亡尚應追究刑事責任。
一、項目經(jīng)理責任目標考核
考核內(nèi)容:施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工責任達標情況
考核結果:合格
根據(jù)本企業(yè)制定的安全生產(chǎn)、文明施工標準,及有關規(guī)定的要求,公司安全生產(chǎn)委員會對本項目的項目經(jīng)理同志完成安全生產(chǎn)、文明施工責任目標進行了全面考核。
該同志作為本項目安全生產(chǎn)主要負責人,認真徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例和公司制定的有關安全生產(chǎn)、文明施工的規(guī)章制度和措施,積極組織落實施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)境和條件,完善安全生產(chǎn)的設席施、設備和人身防護用品,并按文明施工要求制定并實施四項制度、八大措施生活設施、宣傳教育設施、綠化、硬化及五小設施基本滿足要求,為此人們對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工工作進行打分,打分結果為73分(合格),所以對 同志考核的結果為合格。
考核人: 被考核人:
二、安全員責任目標考核
考核內(nèi)容:施工現(xiàn)場日常安全檢查等
考核結果:該同志認真貫徹執(zhí)行、學習、宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、文件和公司制定的規(guī)章制度措施及崗位責任制,認真履生了安全員的崗位職責,在工作中認真負責,積極配合施工員對班組進行了安全三級教育及對各班組進行書面安全技術交底,并指導參與各班組的安全活動日(周)活動,隨時進行檢查,做到了經(jīng)常性和連續(xù)性,對施工現(xiàn)場日常安全檢查工作做到了詳盡細致,對機、電、架等進行驗收,并做了記錄,檢查中沒有發(fā)現(xiàn)重大隱患和違紀行為出現(xiàn),經(jīng)項目部考核合格。
考核人: 被考核人:
三、施工員責任目標考核
考核內(nèi)容:安全交底、安全活動、安全檢查、文明施工落實
考核結果:該同志在施工中嚴格執(zhí)行建筑施工安全生產(chǎn)、文明施工、文明達標、現(xiàn)場管理等法律、法規(guī)、標準和公司、項目部制定的有關安全生產(chǎn)、文明施工的規(guī)定和措施,認真履行了施工員的崗位責任感,積極組織并會同安全員對各班組進行了安全三級教育,會同技術員以書面形式對各班組進行了分項工程操作安全交底,嚴格督促檢查各班組的班前安全活動、安全交底,積極參與安全生產(chǎn),并督促其認真執(zhí)行,經(jīng)項目部考核基本達到考核標準。
考核人: 被考核人:
四、材料員目標考核
考核內(nèi)空:材料堆放、文明施工
考核結果:該同志嚴格貫徹執(zhí)行公司下達的有關安全生產(chǎn)、文明施工的標準規(guī)定,認真履行了自已的職責。
在施工中嚴格按照施工組織設計及施工現(xiàn)場平面布置圖的要求配合施工員合理劃定貨位、場地和倉庫,嚴把材料質量關,對進場的材料機具設備,按要求分品種、規(guī)格、數(shù)量進行合理有序的整理、堆放并設立標牌、登記造冊,為辦理出入庫手續(xù),并經(jīng)常督促機械設備進行必要的養(yǎng)護,對現(xiàn)場拆除的架桿、模板等及時清理,回收碼垛,保持現(xiàn)場整潔有序,文明施工,通過考核。
考核人: 被考核人:
第2篇 淺談建筑工程模板支護安全管理
在建筑施工“五大傷害”中“坍塌”造成事故的幾率，近年來呈逐漸上升趨勢，而由于模板支撐失穩(wěn)造成的坍塌事故不僅造成人員傷亡，也往往導致嚴重的工程事故，形成較大的損失。掌握模板支撐施工技術與安全管理方法，是預防模板“坍塌”事故，保證模板工程安全的重點。
一、前言
據(jù)建設部《關于印發(fā)（2006年上半年全國建筑安全形勢分析、工作總結及下半年工作要點）的通知》：2006年上半年由于施工坍塌造成的人員傷亡事故占22.6%，列“五大傷害”事故中的第二位。而由于模板支撐失穩(wěn)所造成的坍塌事故不僅造成人員傷亡，也往往導致嚴重的工程事故，形成較大的損失。從各地各種事故類型分析中就一再證明了這一點。為此，系統(tǒng)地學習模板施工的安全技術知識，研究模板施工的特點，更好地掌握模板施工技術與安全管理方法，應是目前防止模板坍塌事故、規(guī)范現(xiàn)場模板施工安全的重點。結合檢查工作實際，筆者試圖從建筑模板工程施工安全管理現(xiàn)狀入手，淺談對模板工程施工安全管理方面的粗淺認識。
二、模板工程在施工和安全管理上存在的問題及成因
1、重組（模）輕支（撐）
從模板工程現(xiàn)場來看，相當多的現(xiàn)場模板支撐搭設不夠規(guī)范，如立柱間距變大；簡化操作程序，不按規(guī)定設置縱橫向支撐；立柱材料不符合要求，立柱底部無墊板、墊磚或其他脆性材料；有的立柱高度大于2m，只設置一道水平支撐等…。
從模板工程施工方案看，有些方案設計比較簡單：模板的材料規(guī)格、接頭方法不明確，構造大樣及剪刀撐的設置未詳細注明；有的大跨度或高支模工程方案沒有對模板和支撐系統(tǒng)根據(jù)工程實際進行穩(wěn)定性驗算或設計計算。有的方案雖然對組模程序、模板加固方法、尺寸校驗等交待明確，而對支撐系統(tǒng)卻只交待“用φ48鋼管搭設滿堂架子”，至多提一句“架體應設縱橫向水平桿”，有的甚至未提支撐…。
從模板施工管理方面看，有的施工負責人未按規(guī)范及批準的施工方案向模板施工和使用人員進行安全技術交底，施工中對關鍵部位沒有進控制，或雖經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)問題但未對問題進行跟蹤，沒有及時將發(fā)現(xiàn)問題一一整改，安全責任不到位…。
2、對模板施工缺乏經(jīng)驗
有的項目部技術員和安全管理員缺乏對模板施工尤其是大模板、高支模施工安全控制的認識，憑經(jīng)驗辦事。對普通模板與高支模施工特點、技術與安全要求的差異心中無數(shù)，用一般方法進行高支模、大模板的施工控制。對標準層和非標準層的支撐設置及由此引出的安全控制要求掌握不夠。
分析原因，筆者認為。一是管理缺位。施工檢查力度不到，控制不嚴。二是施工技術知識掌握不全面。一方面施工技術人員只重視組模而疏于或不屑于模板支撐體系的設計和計算，另一方面相當多的現(xiàn)場管理人員缺乏大模板、高支模架體搭設等較深層次安全控制管理知識或對這些知識不求甚解。三是模板的制作與安裝，由于不參與主體分部工程評定，在鋼筋混凝土結構和構件成型后即予拆除等原因，未能引起施工負責人的足夠重視。四是模板所涉及的施工技術規(guī)范相對零散，部分技術、安全管理人員運用起來不太順手，致使該項管理工作在個別項目部處于相對較弱的狀況。
三、模板工程施工的安全管理與控制
要確保模板工程的施工安全，必須從以下幾個方面進行管理和控制：
1、模板工程施工前，要針對模板工程實際編制專項施工技術方案。經(jīng)施工單位技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批簽字和加蓋公章后方可施工。水平混凝土構件模板支撐高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kn/m2，或集中線荷載大于15kn/m的模板及支撐體系，須經(jīng)過專家組論證審查；施工單位根據(jù)論證審查報告進行完善，施工單位技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字后，才能進行施工。
模板工程施工技術方案的編制內(nèi)容應細致、具有操作性。模板種類及支撐材料要明確；模板接頭方法、構造大樣有施工祥圖，大模板、高支模及支撐系統(tǒng)有設計計算；立柱、水平撐、剪刀撐的設置尺寸及要求均應詳細注明等。
2、模板工程除了正確進行設計外，模板施工班組的選擇只關重要，高素質的模板施工人員是保證模板優(yōu)質、安全施工的先決條件。最好從本單位或先前與本單位有過勞務協(xié)作關系的隊伍中選擇。在選定班組后要與之簽定勞務（承包）合同，明確質量、安全責任。并進行安全技術交底。
安全技術交底要由現(xiàn)場的工程技術人員依據(jù)國家標準、規(guī)范在批準的技術方案基礎上進行編制，并對施工方案進行細化和補充；有施工負責人向操作人員進行落實；由施工現(xiàn)場安全員監(jiān)督。要向操作者講明施工安全注意事項及模板搭設的技術要求和質量標準，如實告知操作者作業(yè)環(huán)境和操作崗位的危險因素，并要嚴格履行交底簽字手續(xù)。
3、模板支撐系統(tǒng)的材料質量及規(guī)格要求是保證模板施工安全的關鍵。用木材作支撐材料時，材質不宜低于ⅲ等材，原木小頭直徑不能小于φ12cm，不能有腐朽變質、干裂或蟲蛀等。
用鋼管作支撐材料時，鋼管材質應符合《碳素結構鋼》中q235—a級鋼及《直縫電焊鋼管》或《低壓流體輸送用焊接鋼管》中普通3號鋼的規(guī)定，壁厚3.5mm、3.0mm、2.5mm管材其軸向抗壓強度分別為18.55kn、16.32kn、14.12kn，壁厚3.0mm、2.5mm，比3.5mm強度值分別下降12%、24%；要優(yōu)先采用φ48×3.5鋼管。凡是彎曲的鋼管要調(diào)直，變形損傷和嚴重磨損的鋼管不能使用。
所有扣件應采用可鍛鑄鐵扣件，扣件活動部位要轉動靈活、螺栓無滑絲，檢驗無損傷?？奂c鋼管的貼合面要保證扣緊時接觸良好，扣件在螺栓擰緊力矩65n.m時，不發(fā)生破壞。
4、在模板施工時，操作人員應嚴格執(zhí)行模板專項技術方案，不準隨意更改。如存在問題，要經(jīng)模板設計人員同意或經(jīng)單位技術負責人批準后才能修改。一般情況下，首層地面為回填土時，不論是否堅實，作業(yè)前都要平整夯實，按支撐軸線鋪通長墊板，其長度要至少能承受兩個以上支撐點，不能使用磚及其它脆性材料鋪墊。然后按設計間距搭設立柱、掃地桿，加設水平和剪刀撐。立柱高度大于2m時，要設兩道水平支撐，滿堂紅模板立柱的水平支撐必須縱橫雙向設置。其支架立柱四邊及中間每隔四跨立柱設置一道縱向剪刀撐。立柱每增高1.5～2.0m時，除再增加一道水平支撐外，尚要每隔兩步設置一道水平剪刀撐。立柱需加長使用時，最好采用對接，對接可比搭接的承載能力大2.14倍。
當模板施工為現(xiàn)澆多層結構時，上下層立柱要垂直在同一垂線上，下層結構的強度具有承受上層結構荷載的能力。支架中每步水平支撐桿的端部，應利用已成型的混凝土柱、剪力墻結構等，將支撐系統(tǒng)與其進行水平拉結，以增加支撐系統(tǒng)的水平變形能力和整體穩(wěn)定性。鋼管扣件要用扭力扳手全部擰緊，沒有松動、滑絲和損壞現(xiàn)象。
在支撐的最頂一層水平拉桿處要設置一道平網(wǎng)，保證模板制安人員的安全。
5、模板施工過程中，技術員和安全員應隨時檢查，對重點部位旁站監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決整改。作業(yè)完成后，項目負責人要立即組織有關部門和人員進行檢查驗收，并及時填寫相關記錄，參加驗收人員要簽字確認。
6、模板驗收后，在鋼筋綁扎、混凝土澆注時，要避免材料、機具出現(xiàn)集中堆放。以免支撐局部荷載過大而造成失穩(wěn)坍塌。采用塔機吊運混凝土時，放料要均勻，不要堆放過高；采用小車推送混凝土時，要對通道底部支撐作加固處理，如加密立桿、縮小水平桿的步距，加剪刀撐或斜撐等；采用泵送混凝土時，不要將混凝土泵管固定在支撐桿件上，以免混凝土泵的振動推力破壞支撐系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
7、模板及支撐拆除時，混凝土強度要滿足規(guī)范要求，同時要辦理模板拆除批準手續(xù)。要按施工方案的拆卸程序有上而下逐層進行，后支的先拆，不能上下同時作業(yè)。拆除大跨度梁的支撐架，要先從跨中開始向兩端對稱進行，后澆帶兩側的模板支撐架要保留兩排立桿。模板支撐要隨拆隨運，不能隨意拋擲堆積過高。應設置警戒線和明顯標志，并派人監(jiān)管。
四、結束語
1、重視搭設方案的確定，是模板工程實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關鍵。
2、建立科學準確的搭設方案設計，不能光*經(jīng)驗解決。
3、支撐體系和結構受力體系至關重要，是實施搭設施工過程的保證，有科學準確的設計計算還必須采取足夠的構造措施來保證支撐的穩(wěn)定性。
4、要有完善的施工組織措施，對施工作業(yè)人員進行詳細的安全技術交底，施工過程中技術人員、安全管理員和監(jiān)理人員共同進行及時檢查，確保萬無一失。
參考文獻
1、《關于公布2006年施工安全重大危險源的通知》
2、陳偉城《預防模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌的措施》
3、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》
4、《建筑施工安全檢查標準實施指南》
第3篇 淺談基層建筑工程安全生產(chǎn)管理
建筑工程安全生產(chǎn)是黨和政府歷來十分關注的大事，是構建和諧社會的重要組成部分，國家和地方各級政府相應頒布了許多法律、法規(guī)，其目的就是要解決建筑工程安全生產(chǎn)和管理上存在的突出問題，切實貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，從根本上保護建筑工程從業(yè)人員的生命安全和社會財產(chǎn)安全，促進建筑行業(yè)和國家建設事業(yè)的發(fā)展。由于建筑工程具有現(xiàn)場作業(yè)量大，作業(yè)環(huán)境變動大，人員流動性大等特殊性，使建筑工程成為安全事故頻發(fā)的高風險行業(yè)，本文通過分析基層現(xiàn)行建筑工程安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，對基層建筑工程安全生產(chǎn)管理提出完善和改進的建議，并對建筑工程安全生產(chǎn)管理的發(fā)展方向進行探討。
1、基層建筑工程安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
1.1、責任主體安全生產(chǎn)法律意識淡薄，項目經(jīng)理和專職安全員配備和管理不到位。由于建筑市場不夠規(guī)范，墊款施工的現(xiàn)象十分普遍，再加上現(xiàn)實復雜的社會人際關系，許多項目都是由有“實力”的包工頭承包掛靠在有相應資質的施工隊伍，現(xiàn)場項目管理大權實際上是由“包工頭”把持，形成許多舉大企業(yè)牌子而由“包工頭”控制的小隊伍。由于許多“包工頭”安全生產(chǎn)法律意識淡薄，為節(jié)省開支項，目經(jīng)理和專職安全員配備不到位。為追求最大的利潤，舍不得安全投入，對安全生產(chǎn)管理工作心存僥幸，國家依法賦予項目管理機構與專職安全員的職責、權利不被人重視，導致施工現(xiàn)場安全管理不到位，政府安全監(jiān)督管理部門的檢查成了他們安全管理的“編外機構”，檢查前突擊，弄虛作假，應付上級建設行政主管部門的安全檢查，是較為普遍一個現(xiàn)象。
1.2、盲目壓價,安全生產(chǎn)費用落實不到位。由于歪曲了經(jīng)評審最低價中標的含義，施工單位為承攬項目盲目壓價，普遍降價幅度15%-25%，有的降價幅度甚至高達30%，由于造價低承包者為節(jié)約成本，舍不得安全投入，使安全生產(chǎn)管理費用落實不到位。雖然在招投標時明確要求安全文明施工措施費不能下降，但是對安全文明施工措施費缺乏有效的監(jiān)管，且費用是被固定包死，這樣安全文明施工措施費的計取與施工現(xiàn)場安全文明施工管理脫節(jié)，導致承包者認為安全文明施工是個“賠本”的事，也造成安全監(jiān)督管理部門對安全文明施工措施費管理的被動局面。
1.3、勞務分包不規(guī)范，農(nóng)民工安全教育培訓制度不完善。農(nóng)民工是建筑施工中的主力軍，根據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)階段建筑施工一線作業(yè)人員中農(nóng)民工占從業(yè)數(shù)的80%以上，農(nóng)民工為國家建設做出了重要的貢獻，但據(jù)不完全統(tǒng)計現(xiàn)場發(fā)生事故的人員中農(nóng)民工占95%以上，農(nóng)民工成為建筑施工事故受害的高危人群。造成這種狀況的原因很多，但主要原因是勞務分包不規(guī)范，許多工程將土建工程“分項”施工分包給資質不健全或根本沒有資質的“小包頭”，這樣的分包單位安全生產(chǎn)管理混亂，固定作業(yè)人員少，有活招之即來，無活揮之即去，許多一線的臨時工人都是農(nóng)民工，沒有經(jīng)過安全培訓，自我保護意識低，缺乏基本的安全防范意識，農(nóng)民工安全教育培訓制度不完善，安全生產(chǎn)意識淡薄是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的根源。
1.4、基層政府安全監(jiān)管難到位。安全管理工作的實際情況（特別在基層）是領導在會上講重要，平時次要，為了“發(fā)展”甚至不要的局面，基層安全監(jiān)督隊伍普遍存在人員不足，據(jù)不完全統(tǒng)計基層安全監(jiān)督管理機構80%以上只有一兩個人，且安全監(jiān)督經(jīng)費無來源，安全檢查用人、用車要到主管局統(tǒng)一調(diào)配，而主管局大都也是人少、車缺，無法滿足正常安全監(jiān)管的要求。由于安全監(jiān)督管理工作是一個過程監(jiān)督，下道工序的施工、竣工、備案都不需要經(jīng)過安全監(jiān)督管理部門的認可，工序完工后安全監(jiān)督管理部門“無法要求”企業(yè)進行反饋，造成檢查中提出的隱患整改意見存在施工企業(yè)整改不到位、帶病作業(yè)、能拖則拖的現(xiàn)象，而停工整改在基層迫于種種壓力不是基層安全監(jiān)督管理部門能做到的事，基層安全管理處于要錢沒錢，要人沒人，“有法沒辦法”的尷尬處境，監(jiān)管難以到位。
2、基層建筑工程安全生產(chǎn)管理的幾點建議
2.1、落實項目管理制度，讓項目經(jīng)理成為現(xiàn)場的實際管理者。逐步規(guī)范建筑市場管理，落實項目經(jīng)理的責任和權利，要求每個項目必須由項目經(jīng)理到位負責管理，對項目經(jīng)理管理不到位的進行登記在案，作為項目經(jīng)理年度考核的依據(jù)，同時把施工企業(yè)各項目管理情況與企業(yè)資質和安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理聯(lián)動，對不同的情況，依法采取相應的停業(yè)整頓、降低資質、直至吊銷相應證書的處罰，促使企業(yè)和項目經(jīng)理不敢讓別人掛靠，真正實現(xiàn)項目管理制度。項目經(jīng)理真正成為現(xiàn)場的實際管理者，管理者的安全意識和素質增強了，才能自覺做好項目的安全管理，安全生產(chǎn)才能有保障。這種情況在我縣的已建工程就得到很好的證明，凡是真正由項目經(jīng)理承包管理的項目，施工現(xiàn)場的安全管理和安全投入都能到位，安全文明施工做就比較好，而一些“掛靠”的項目，施工現(xiàn)場的安全管理、安全投入都難以落實到位，安全文明施工較差，現(xiàn)場安全隱患較多，安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。
2.2、監(jiān)理單位應加強對施工現(xiàn)場安全的監(jiān)管。根據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理條理》的規(guī)定，監(jiān)理單位在施工階段對施工現(xiàn)場安全的負有監(jiān)管責任，由于監(jiān)理單位有固定的監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場，對現(xiàn)場的安全情況最為了解，且主要工序要經(jīng)過監(jiān)理單位驗收合格后方可進入下道工序的施工，所以如果監(jiān)理單位確實加強對施工現(xiàn)場安全的監(jiān)管，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)能其到很好的監(jiān)管作用。監(jiān)理單位要做好施工現(xiàn)場安全的監(jiān)理工作，首先應根據(jù)工程項目的實際情況做好安全監(jiān)理規(guī)劃，對安全生產(chǎn)管理做到有的放矢；其次在巡視檢查驗收過程中，依據(jù)制定的安全監(jiān)理規(guī)劃具體條款，逐項檢查落實，對于施工中出現(xiàn)的安全隱患，要求施工單位及時進行整改，對于未整改的可暫緩下一道工序施工，確保每個工序的施工安全。這個方面在我縣的安全監(jiān)督管理過程中就得到一個很好的初步驗證，在我縣辦理安全監(jiān)督時，安全站要求監(jiān)理單位提供安全監(jiān)理規(guī)劃，在實際的安全檢查中要求監(jiān)理人員加強對安全的管理，對隱患整改意見的反饋要求監(jiān)理單位先進行復檢，復檢合格后再書面報安監(jiān)站，充分發(fā)揮監(jiān)理單位對現(xiàn)場安全管理的作用。
2.3、政府部門應大力支持安全監(jiān)督管理工作。加強安全監(jiān)督管理工作，不能僅僅停留在表面上，應該在實際行動中切實給予支持，首先要充實安全管理機構隊伍；其次要確保經(jīng)費來源，大家都清楚現(xiàn)在基層財政都比較困難，安全管理機構又是一個弱勢單位，如何確保安全管理機構的經(jīng)費確實是件頭痛的事，這就需要政府部門確實加大力支持的力度，要么在財政支出中專項撥足安全管理機構的辦公經(jīng)費，要么對安全監(jiān)督實行適當收費，以確保安全管理經(jīng)費；第三對安全管理實行動態(tài)管理必須有始有終，從開始辦理備案，到日常監(jiān)督安全管理這些都有了，最重要一點就是要增加竣工時對該項目安全管理情況進行評估，評估報告作為工程備案的依據(jù)、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理的依據(jù)，這樣做可確保安全監(jiān)督管理貫穿于工程建設的全過程，就能有效地促使對安全隱患及時整改反饋，避免“帶病作業(yè)”能拖則拖的現(xiàn)象，達到安全的目地。這個方面在我縣的安全監(jiān)督管理過程中就得到一個很好的初步驗證，在建設局的重視下我縣啟動了“聯(lián)動管理，確保建筑工程安全生產(chǎn)”的工作機制，對在建的所有工地的安全管理實行建工科、質監(jiān)站和安監(jiān)站聯(lián)動管理，通過對重點部位實行安全必檢，對隱患整改意見的反饋與質監(jiān)的聯(lián)動進行跟蹤落實，竣工時與建工科聯(lián)動對企業(yè)的安全管理情況進行評估，確保施安全管理的持續(xù)性，使我縣的安全生產(chǎn)狀況得到較大的提高。
3、建筑工程安全生產(chǎn)管理的發(fā)展方向的探討
建筑工程安全生產(chǎn)管理工作是一項長期的動態(tài)的管理過程，為全面推進建筑工程安全生產(chǎn)管理健康有序地發(fā)展，應著重做好以下幾點。
首先規(guī)范勞務分包，完善用工機制。對一線作業(yè)人員實行持證上崗制度，上崗前對一線作業(yè)人員的進行技術培訓和安全教育培訓，考核合格后發(fā)給崗位證書，沒有崗位證的不能上崗，通過提高作業(yè)人員的安全意識，實現(xiàn)安全工作從“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉變。
其次，以注冊建造師的執(zhí)業(yè)為契機，確實執(zhí)行注冊建造師項目負責制。逐步規(guī)范建筑市場管理管理，杜絕掛靠現(xiàn)象，使注冊建造師真正成為項目的管理者。對注冊建造師實行積分管理，同時把注冊建造師的執(zhí)業(yè)情況與建筑施工企業(yè)的資質和安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理掛鉤，就象交警對違規(guī)駕駛員處罰一樣根據(jù)不同的扣分情況對公司和個人采取相應處罰，逐漸改掉那種要安全監(jiān)督管理部門督促才能消除安全隱患的壞習慣，轉“他律”為“自律”。
最后，加強安全監(jiān)督管理，充分發(fā)揮安全監(jiān)管部門的職能。首先安全監(jiān)督管理在政府部門的重視下，人員得到充實，經(jīng)費得到保障；其次采用聯(lián)動機制，在安全管理過程中安監(jiān)、建工、質監(jiān)三部門進行聯(lián)動，竣工時由安全監(jiān)督管理部門對工程安全管理情況進行評估，評估報告作為工程備案的依據(jù)，這樣做可確保安全監(jiān)督管理貫穿于工程建設的全過程，有利于加強安全監(jiān)管，充分發(fā)揮安全監(jiān)管部門的職能；第三完善全文明施工措施費的管理機制，把安全文明施工措施費與施工現(xiàn)場安全文明施工管理掛鉤，依據(jù)施工過程各階段企業(yè)自檢、內(nèi)業(yè)資料和安全監(jiān)督組織的現(xiàn)場檢查情況進行安全綜合評估，根據(jù)評估結果確定現(xiàn)場文明施工措施費的支付比例，充分調(diào)動施工企業(yè)安全文明施工的積極性，達到安全生產(chǎn)目的。
總之，通過建立安全生產(chǎn)責任制，完善對施工現(xiàn)場的安全管理，確保安全投入到位，強化一線作業(yè)人員安全意識和培訓，發(fā)揮安全監(jiān)管部門的職能作用，基層的安全生產(chǎn)形勢才能實現(xiàn)根本性好轉，才能有效預防和減少安全生產(chǎn)事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標。
第4篇 建筑工程安全、文明施工管理規(guī)程
1.編制目的
用于指導工程管理人員對工程施工現(xiàn)場的安全、文明進行全面管理,確保工程做到文明施工、安全生產(chǎn)。
2.適用范圍
適用于工程建設全過程對安全、文明施工的管理。
3.職責
3.1總工程師辦公室負責本規(guī)程的制定、修改、分發(fā)及解釋;
3.2項目部負責本規(guī)程的具體實施。
4.安全施工管理
4.1事前控制
4.1.1及時為施工單位提供工程所用的水文地質,地下管線設施等資料和其他必要條件。
4.1.2工程開工前,檢查相應建筑物,構筑物,地下管線、市政公用設施等安全防護情況。
4.1.3審查設計文件是否符合施工作業(yè)人員安全健康的要求。
4.1.4審批施工單位編制的施工組織設計中制定施工安全技術措施,并填寫《施工組織設計審批表》。
4.1.5檢查施工單位制定的施工安全目標和措施,并要求建立施工安全保障體系,實行施工安全崗位責任制。
4.1.6檢查施工單位設置的專職安全員,專職安全員應當持證上崗,并規(guī)定獨立行使職權。
4.1.7督促施工單位建立員工安全教育培訓制度,未經(jīng)安全教育培訓的員工不得上崗作業(yè)。
4.1.8檢查施工單位使用的施工機具,不合格的施工機具不得投入使用,并填寫《施工單位機械設備證明文件統(tǒng)計表》。
4.1.9檢查施工單位特殊作業(yè)人員資格證書,并填寫《施工單位管理人員及特殊專業(yè)工種人員資質證明文件統(tǒng)計表》。
4.2事中控制
4.2.1檢查用地紅線范圍內(nèi)或者經(jīng)有關部門批準臨時占用的場地和道路,應當全部用于施工,不可挪作他用。
4.2.2督促施工單位根據(jù)工程的特點編制安全專項施工方案,制定施工技術措施,向作業(yè)人員進行書面安全技術交底。
4.2.3檢查施工單位建立的專業(yè)檢查、職工自檢和安全自檢的制度執(zhí)行情況。
4.2.4督促施工單位根據(jù)季節(jié)和生產(chǎn)情況的變化,組織安全生產(chǎn)全面檢查或專項檢查,對存在的事故隱患應當及時整改。
4.2.5檢查施工安全措施,現(xiàn)場設置的機具、機構或設備應要求施工單位定期維護和保養(yǎng)。
4.2.6檢查施工現(xiàn)場設置必要的預防危害人體健康和安全急救的措施。
4.2.7檢查施工單位施工建立和執(zhí)行防火管理制度情況,要求建立工地使用火審批制度?，F(xiàn)場應設置符合消防規(guī)定的消防設施,并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災的地區(qū)或者儲存、使用易燃易爆物品時,應當采取必要的消防安全措施。
4.2.8定期會同監(jiān)理單位開展安全、文明施工檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題在監(jiān)理例會上向施工單位指出,要求按時整改。
4.2.9督促施工單位于建筑工程完成基礎分部工作量50%、主體分部已結頂、裝飾分部工作量的30%時,及時到安監(jiān)機構申請安全達標驗收,驗收合格的,將安全達標牌懸掛在施工現(xiàn)場的顯著位置。
4.3事后控制
4.3.1檢查施工單位對安全技術資料設專人管理及歸檔的情況。
4.3.2重大事故發(fā)生后,應要求施工單位積極組織搶救,保護事故現(xiàn)場,立即向市建筑業(yè)行政主管部門書面報告。同時,項目工程部應及時向項目負責人匯報事故情況。
5.文明施工管理
5.1事前控制
5.1.1在施工方案確定前應組織設計、施工單位和有關部門對可能造成周圍建筑物、構筑物、防汛設施、道路、地下管線損壞或堵塞的施工現(xiàn)場進行檢查,并制定相應的技術措施,納入施工組織設計保證文明施工。
5.1.2審批施工組織設計中工地文明施工部分,并填寫《施工組織設計審批表》。
5.2事中控制
5.2.1檢查工地周圍的遮擋圍墻,按要求圍墻設置高度不低于2.5米,采用預制板或磚砌筑,封閉嚴密,并粉刷涂白,保持整潔完整。
5.2.2督促施工單位設置施工標牌,并放置于主通道醒目位置。
5.2.3檢查工地排水系統(tǒng),要求設置連續(xù)、通暢的排水設施和沉淀設施,防止泥漿、污水、廢水外流,污染、堵塞下水道和河道。
5.2.4檢查施工單位臨時舍施,要求按施工區(qū)域與非施工區(qū)域嚴格進行分隔。
5.2.5檢查建筑材料、機具設備按工地總平面圖的位置在固定場地整齊堆放,不得侵占道路及安全防護設施。
5.2.6檢查施工現(xiàn)場道路是否暢通,場地是否平整,有無大面積積水。
5.2.7夜間施工作業(yè),應督促施工單位按規(guī)定事先向環(huán)保部門申請《夜間施工許可證》。
5.2.8要求工地出入口內(nèi)應用砼硬化,并設置車輛沖洗設施,運輸車輛沖洗后出場。
5.2.9按政府主管部門規(guī)定要求使用商品混凝土。
5.3事后控制
5.3.1施工單位在施工中造成下水道和其他地下管線堵塞或損壞的,應要求立即疏?；蛐迯?對工地周圍的單位和居民財產(chǎn)造成損失的,應由施工單位承擔濟濟賠償責任。
5.3.2建筑工程完工后,要求施工單位按要求及時拆除工地圍墻、安全防護和其他臨時設施,并將工地及四周環(huán)境清理整潔,做到工完、料凈、場地潔。
6.編制依據(jù)
6.1杭州市建筑工地文明施工管理規(guī)定
6.2杭州市建筑工程安全管理辦法
6.3建筑施工安全檢查標準(jgj59-99)
6.4建筑施工安全檢查標準實施指南
7.相關/支持性文件
7.1工程管理過程控制程序
8.質量記錄
8.1施工單位管理人員及特殊專業(yè)工作人員資格證明文件統(tǒng)計表(gt/qr15-03)
8.2施工組織設計審批表(gt/qr15-05)
8.3施工單位機械設備證明文件檢查表(gt/qr15-06)
8.4工程管理日記(gt/qr15-10)
8.5施工方案審批表(gt/qr15-11)
第5篇 淺談如何做好建筑工程的安全管理
摘要建筑施工企業(yè)是安全管理的主體，管理的主要對象就是農(nóng)村轉來的勞務工，管理的目標就是通過加強工人主動防護意識和被動防護措施，從而保證施工安全。通過筆者多年的工作經(jīng)驗，本文淺談如何做好建筑工程的安全管理。
關鍵詞建筑工程安全管理措施
筆者在實際工作中發(fā)現(xiàn)，當前一些地方建筑工程施工現(xiàn)場存在不少安全隱患，歸納起來主要有以下幾點：一是工人安全思想認識淡薄，憑經(jīng)驗、僥幸心理蠻干，而忽視各種安全技術操作規(guī)程，不考慮生產(chǎn)過程中經(jīng)常變化的復雜因素，放松警惕，容易引發(fā)事故；二是現(xiàn)場的安全管理不到位，安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實，現(xiàn)場工地上雖配備了一定比例的專職安全員，但有的安全員責任心不強，業(yè)務素質差，沒有真正履行職責、起到巡查糾錯的作用；三是個別參建單位的安全責任不明確，對土建單位提供的腳手架、井架、電箱等只有使用權利，沒有維護管理的責任；四是現(xiàn)在不少建設單位將裝飾裝修、設備安裝、外墻保濕、防水施工、門窗安裝、地暖工程等分部分項工程分包給多個施工單位，這些分包單位由于人員少，工程量不大往往不按要求設置專職安全員，工人在工作中違章操作、違章指揮、違反勞動紀律現(xiàn)象突出，而土建單位對這些直接與建設單位簽訂施工合同，發(fā)生經(jīng)濟往來的施工單位無法管理，造成安全管理混亂；五是各分包單位進入施工現(xiàn)場后，各自為政，安全責任不明確，造成現(xiàn)場混亂、隱患較多，且無人予以整改落實，普遍隱患存在如：腳手架連墻件被室內(nèi)外抹灰，幕墻等裝飾安裝單位擅自拆除，任意搬走腳手板，腳手架超載使用等現(xiàn)象時有發(fā)生。施工用電管理混亂，多個施工單位合用一個配電箱，造成超負荷和線路負載不均勻。有的無插頭直接用電線塞入插孔，電線、電纜隨地亂拖，有的不執(zhí)行三級配電二級保護，一機、一閘、一漏、一箱、一鎖的規(guī)定，直接從分箱接至用電設備。有的漏電保護器失靈，嚴重影響用電安全?，F(xiàn)場用火管理混亂，在無任何遮擋的情況下隨意氣割、電焊，甚至在明火作業(yè)區(qū)存放易燃易爆品。在同一立體作業(yè)區(qū)有多個施工單位同時作業(yè)，人多手雜，管理無序，多人不帶安全帽作業(yè)。
那么，面對上述問題，如何做好建筑工程的安全管理呢？
一、抓好安全教育
1．安全教育的現(xiàn)狀和存在的問題。安全教育我們喊了許多年，也有不少規(guī)定，而建筑勞務市場的現(xiàn)狀就像一個多嘴的漏斗，不同環(huán)節(jié)的流轉是自由的和多向的。首先，所有的安全教育都忽視了一個現(xiàn)實情況，在蓬勃發(fā)展的建筑業(yè)，普遍反映“勞務工荒”，供求市場的失衡注定上述的教育變成一種形式。其次，目前勞務工的安全教育由企業(yè)買單，由于勞務市場具有很強的流動性，這就嚴重沖擊了企業(yè)的主動性和積極性，往往是為了應付政府的監(jiān)管才不得不去做，變調(diào)的目的注定不會收到好的效果。再次，農(nóng)民工走入建筑業(yè)，對建筑安全的風險知之甚少，思想上的輕視造成主觀上對安全教育和安全管理的漠視。第四，安全教育的形式單一，內(nèi)容浮淺，起不到應有的作用。
2．安全教育實施措施。針對這種現(xiàn)狀，應徹底改變安全教育的現(xiàn)狀，實行分級負責分級教育。(1)政府應勇于挑起對農(nóng)民工的安全基礎教育的責任。農(nóng)民工應有一個準入制度的約束，從農(nóng)民工轉化為建筑工人也應有一個過程。輸出勞務的當?shù)卣鳛槭芤嬲呃響撈疬@個責任，對輸出勞務進行初級培訓教育。建設主管部門應負起監(jiān)管和指導的責任，要達到兩個目的：一是了解建筑業(yè)的安全風險；二是掌握防范安全風險的基本技能，達到初級濾網(wǎng)和規(guī)范的作用。(2)大力培育專業(yè)勞務公司，把零散的農(nóng)民工納入有序的勞務公司，對勞務公司進行資質評定、資格評審。通過勞務公司使得勞務工達到第2級的安全教育，使勞務工掌握專業(yè)的安全技術知識和安全政策法規(guī)等。(3)建筑施工企業(yè)在招募勞務工或選擇勞務公司后，對其進行三級安全教育，強化工程特點所帶來的安全風險和具體作業(yè)安全要求。(4)改進安全教育的形式，利用多媒體技術和平面宣傳手段相結合的多種形式，起到主動自我防護的目的，并認識到傷害別人的嚴重后果。
二、建立安全預警機制
首先，建筑施工企業(yè)應針對不同的項目特點和不同的施工階段分析安全風險，作出評估，下達安全預警書到不同的項目。其次，每個項目要根據(jù)企業(yè)下達的安全預警書進行具體化，并做安全防護和重點管理。
1．分層規(guī)劃安全平面防護圖。圖中標明“四口”防護位置、臨邊防護位置，并以顏色區(qū)分防護的重要性?，F(xiàn)場按照平面圖進行防護，并做出安全標識和警示。
2．建立安全動態(tài)防護和檢查制度。項目在不同的階段有不同的安全防護需要，防護的重點和措施也不同。在同一施工階段安全防護也不是一成不變的，尤其是安裝與裝飾工程施工時，隨著工序的穿插，往往需要臨時拆除防護，這就要及時跟進恢復。
3．根據(jù)動態(tài)防護的特點，要求項目安全員的檢查必須是動態(tài)的。應根據(jù)動態(tài)防護平面圖進行定時檢查、記錄和跟蹤落實。
三、嚴格市場準入，保障安全生產(chǎn)投入
對于安全事故的分類及處理，國家有明文規(guī)定，但安全事故仍然高居不下，究其原因就是市場準入的門檻太低了。通過對安全事故的統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在項目施工時在安全防護設施的投入上不能實現(xiàn)同步。建筑業(yè)市場競爭比較激烈，壓低造價是主要的手段。固定的生產(chǎn)成本是必需的，只能從安全文明施工措施費、管理費、利潤中壓榨，這就影響了生產(chǎn)中安全措施費的投入，使得安全防護不到位，不僅不能防止事故的發(fā)生，而且如果事故發(fā)生了也不能起到教育和警示的作用。
《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》，如何在實施中不變樣、不流于形式。首先，建設主管部門要保證安全防護費用的投入，并從源頭抓建設單位。在項目報建時，按照規(guī)模、類型、投資額等計算出安全防護費并上繳到政府主管部門，等到項目施工承包企業(yè)確定后，再返到施工承包企業(yè)，并監(jiān)督施工企業(yè)的投入。
四、結束語
綜上所述，安全管理是一個系統(tǒng)的工程，僅僅靠施工企業(yè)是不夠的。應通過對工人的安全教育提高主動防護意識，并保證安全防護投入和措施的到位，才能從根本上降低安全事故的發(fā)生。
第6篇 分析建筑工程施工安全管理中的問題
近年來，隨著我國國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，基建投資項目不斷增加，建筑施工企業(yè)也隨之迅速發(fā)展。建筑業(yè)由于其獨特性，歷來都是最容易發(fā)生安全事故的行業(yè)之一。雖然建筑安全管理在我國己經(jīng)有了長足的進步，但是客觀地講，我國建筑業(yè)的安全管理水平一直比較低，每年都有幾千人在安全事故中喪生，給國家和人民的生命財產(chǎn)造成較大的損失和危害，在很大程度上限制了國家的基本建設和影響了社會的發(fā)展。分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因，探索預防對策和措施，對減少事故的發(fā)生，促進建筑企業(yè)的健康發(fā)展，有重大意義。因此，為了確保工程施工安全，在施工工程中必須對工程進行嚴格的安全管理。
一、影響建筑工程施工安全的主要因素
工程項目施工涉及面非常廣泛，如工作面分散，涉及工種多，人員多，項目功能也不盡相同，工程環(huán)境千差萬別等。造成建筑業(yè)事故的原因，除了與建筑業(yè)的高空、露天、勞動密集形作業(yè)有關，還與近來年市場的擴大，法制不健全、安全意識差、安全教育滯后、人員素質低、安全投入少、施工操作不當?shù)纫蛩赜嘘P。
（一）缺乏有效的監(jiān)管體系
目前，我國建筑業(yè)雖已形成了“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務企業(yè)”的三級格局，但結構不盡合理，以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務分包為基礎的金字塔資質體系尚未形成。建筑市場較為混亂，時常出現(xiàn)一個項目有幾個分包商，這些分包商的社會信譽，施工技術和管理水平普遍較差，在工程施工過程下，偷工減料，安全意識淡薄，根本談不上對安全進行統(tǒng)一管理。另一方面，我國的法制不健全，跟上不形熱發(fā)展的需機，對安全事故查處不利。
（二）施工人員安全意識淡薄
人的因素主要指領導者的安全觀念，操作人員的安全操作水平和安全意識。領導者的安全觀念強，就會加大安全方面的投入，建立完善的安全管理體系，制定切實可行的措施，工程安全性就好。操作人員具有較強的安全意識和較好的安全操作水平，就會嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，自覺抵制違章作業(yè)及冒險施工。因此，保證施工的安全首先要考慮到人的因素，人是施工工程的主體，工程施工安全涉及到所有參加工程項目施工的工程管理人員、操作人員，他們是影響工程施工安全的決定因素。在工程實踐中，由于個別領導忽視安全和操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見不鮮的。
（三）材料及施工機械質量不合格
1、材料是工程施工的物質條件，與施工安全相關材料的質量是安全施工的基礎，材料不合格，安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關的材料種類較多，用量較大，采取全數(shù)檢查難于實現(xiàn)的，但采用抽檢的方法，往往又會產(chǎn)生遺漏。加之有些承包商在工程中標后，為追求利益最大化不按安全技術規(guī)范所要求的品種、規(guī)格、技術參數(shù)采購相關的成品或半成品。監(jiān)理人員對進場的材料控制不嚴或未按有關規(guī)定對應進行現(xiàn)場見證取樣復試的材料不進行復試，致使不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品進入工程施工中，留下了安全隱患。例如，塔機吊構失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼縈落下，砸傷地下工作人員。
2、施工機械的質量對安全的影響很大，由于建筑工程所需的施工機械的種類多，流動性大，采取全面檢查是難以實現(xiàn)的，但采取抽查的方法往往會產(chǎn)生遺漏。一些施工單位對施工機械的維護保養(yǎng)不到位，重使用，輕管理，導致機械設備帶病作業(yè)，加之部分安裝人員素質不高，不按安裝技術規(guī)程進行安裝，使安裝質量得不到保證，留下了安全隱患。
（四）違反安全操作規(guī)程
施工工程中的方法，指在工程項目建設中所采取的技術方案、組織措施和施工組織設計。在方法上出現(xiàn)的問題往往是比較多的，如制定安全施工方案，不能嚴格執(zhí)行，不注意施工過程的安全管理，不制定切實可行的預防措施，出了問題才去處理，影響了工程的施工安全。例如：非機械動力工擅自操作機械，造成機毀人亡；非電工亂拉扯電線，不通過漏電開關，發(fā)生漏電事故時漏電開并不起作用，造成觸電身亡；電工在接線時，不將電閘關閉，帶電操作，造成觸電身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上腳手架進行操作作業(yè)，不小心失足，造成墜落死亡；民工在綁腳手架和支外墻模板加固時，不系安全帶，加上臨邊防護不嚴，時有墜落死亡事故的發(fā)生；高空拆架拆模，架桿、模板往地上扔，扔不下就用腳踹，腳蹬空隨之墜落；為搶工程進度，進行大規(guī)模施工，強令民工連續(xù)作業(yè)，造成民工疲勞過度，操作時注意不集中，頭昏眼花不慎墜樓死亡。以上違反安全操作規(guī)范的行為往往在建筑工程的施工過程中屢見不鮮，導致工程施工存在嚴重的安全隱患。
二、建筑工程施工安全管理的措施
（一）規(guī)范建筑業(yè)分包管理，完善安全法規(guī)
加強總包，分包的資質和管理。一個項目，嚴禁業(yè)主方肢解分包，嚴禁多次轉包，加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設，對存在違章指揮，不為施工操作員提供可靠的安全防護設施用品，強令民工冒險作業(yè)，長期連續(xù)作業(yè)的責任人，要依法追究其責任。施工企業(yè)對目前有的法規(guī)制度的基礎上，認真總結經(jīng)驗，加強適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實際的法律，標準和制度的補充完善，使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規(guī)范化、制度化軌道。
施工單位在開工前必須針對本工程的特點，應對本工程施工全過程進行系統(tǒng)分析，根據(jù)現(xiàn)場情況建立安全管理體系，公司、項目部、班組均有人負責安全，責任明確，層層把關。對危險較大的部位編制專項安全方案，對容易出現(xiàn)安全問題的地方應有應對措施。方案須經(jīng)監(jiān)理單位審批同意后方可實施。整個項目工程應實行項目經(jīng)理負責制，安全責任層層落實到人。監(jiān)理人員要仔細審查施工單位的施工安全管理是否有相應的安全施工技術標準，健全的安全管理體系，施工安全檢查制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工單位嚴格按方案施工。
（二）健全安全組織機構，提高管理、施工及操作人員的素質
1、建立健全安全組織機構。施工企業(yè)一般都有安全組織機構，但必須建立健全項目安全組織機構。確定安全生產(chǎn)目標，明確參與各方對安全管理的具體分工，安全崗位責任與經(jīng)濟利益掛鉤，根據(jù)項目的性質規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責人，并配以合理的班子共同進行安全管理，建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實行單位領導對全施工現(xiàn)場負責，專職安全員對部位負責，班組長和施工技術員對各自的施工區(qū)域負責，操作者對自己的工作范圍負責的“四負責”制度。
2、提高管理、操作人員素質及加強安全教育管理。管理及操作人員自身的素質的高低對安全施工起決定性的作用，一個建筑施工企業(yè)，如果擁有高素質的管理、施工及操作人員，那么該企業(yè)的施工安全才會有保證。否則這個建筑施工企業(yè)的安全就難于保證。因此，建筑施工企業(yè)想使自己承擔項目的安全得到保障，領導者必須要有“百年大計，安全第一”的思想，同時提高管理及操作人員素質，從而確保安全并在激烈的競爭中立于不敗之地。
3、搞好員工培訓，提高員工的素質和安全意識。要定期對現(xiàn)場施工人員進行施工技術、安全知識等方面知識的教育和培訓，提高施工人員的素質。對危險作業(yè)過程嚴格按作業(yè)指導說明組織施工，施工人員需經(jīng)培訓并取得資格。如起重工、電焊工、電工等特殊工種必須持證上崗，杜絕無證作業(yè)。一般工種也要求施工人員熟悉環(huán)境，做好自身的安全防范，堅決杜絕施工過程中由于施工人員違章操作而導致的安全事故。對基坑工程、模板工程等危險性較大的分項工程應有安全施工方案，并且安全施工方案必須實行分級審批制度，并根據(jù)現(xiàn)場情況進行調(diào)整。在工程實施過程中，根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題及時完善安全施工方案。力求使方案技術可行，經(jīng)濟合理，操作方便，針對性強，有利于保證安全，提高工程質量，加快進度、降低成本。讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，實現(xiàn)自己的安全行為責任，做到：凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員必須進行安全法律、法規(guī)、安全操作技能學習，并進行嚴格考核，方可進場；對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；對進入施工現(xiàn)場持證的架子工必須定期進行檢查；對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰；對施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工，并根據(jù)不同情況進行處罰。
（三）加強原材料進場及施工機械的管理
第一，提高采購人員的素質和質量鑒定水平，選擇有一定的專業(yè)知識和責任心強的人員來擔當該項工作；采購材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優(yōu)進貨。進場材料須在合格的供貨廠家或有信譽的商店采購，所采購的材料必須有出廠合格證、材質證明書、生產(chǎn)許可證、檢測報告。施工企業(yè)應定期對供貨商進行評審、考核。材料進場時，工地負責人應會同業(yè)主方、監(jiān)理方等有關人員進行聯(lián)合驗收。檢查說明書、合格證、檢測報告、生產(chǎn)許可證等書面材料和實物的質量，對安全帽、鋼管、扣件等應進行見證取樣及復試，復試合格后，材料方可用于工程。
第二，施工機械設備進場時須提供合格證、質量證明書、說明書，起重機械設備安裝時，須有安裝資質的單位來安裝，安裝完畢后由具有資質的專業(yè)檢測單位進行檢測，檢測合格后方可投入使用。設備投入使用前，施工單位應建立施工機械設備管理制度，落實加強日常維護保養(yǎng)工作，監(jiān)理人員定期檢查安全保險裝置、防護裝置，消除安全隱患，保證設備正常運轉。
（四）加強施工過程的安全管理
由于工程的復雜性，施工過程中涉及的工種較多，作業(yè)面廣，對每一個操作人員進行跟蹤管理是不現(xiàn)實的，在工程中往往會由于某個操作人員的疏忽而產(chǎn)生安全問題。因此，施工單位要建立嚴格的安全交底及日常檢查制度，在施工前對每個操作人員做好交底工作。施工時，安全員要加強現(xiàn)場巡查。監(jiān)理人員加強日常巡視，并定期組織相關人員進行現(xiàn)場安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患，從而確保工程施工的安全。
建筑工程施工安全工作要常抓不懈，要不斷加強人員的安全教育及材料、施工機械的管理。在建筑工程施工過程中嚴把安全關，才能有效地提高安全管理水平，確保工程施工的安全。
三、結束語
施工企業(yè)安全管理，是一個系統(tǒng)的動態(tài)管理進程，它包括安全組織和安全意識，企業(yè)只有綜合利用這些手段，才能取得有效的結果。加強安全管理，首先必須建立科學的安全規(guī)章制度，而且這些制度要隨著施工技術的發(fā)展而不斷變化，使之與新的施工技術相配套。同時企業(yè)要加大對安全管理的投入，使之與生產(chǎn)能力相吻合，使安全生產(chǎn)責任制逐級落實到每個工作崗位和每個人頭上。并經(jīng)常性地開展和利用形式多樣的安全生產(chǎn)法規(guī)知識宣傳活動，努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質，切實做到安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。
本文編制：吉宏平?? 鹽城市乾盛房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司
第7篇 裝配式建筑工程質量安全管理指引
第一章 總 則
第一條 為推進我市裝配式建筑的健康發(fā)展,保障裝配式建筑工程的質量和安全,根據(jù)《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《深圳市住房和建設局關于加快推進裝配式建筑的通知》等相關規(guī)定,結合我市實際情況,制定本工作指引。
第二條 本工作指引所稱裝配式建筑工程,指采用工廠預制生產(chǎn)的構件在施工現(xiàn)場裝配而成的建筑,“預制構件”包括混凝土構件和鋼結構構件。
第三條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事裝配式建筑工程項目的新建、改建、擴建等有關活動及監(jiān)督管理。
第四條 裝配式建筑工程采用的新材料、新技術、新工藝、新設備,尚無國家、省、市有關規(guī)范、標準、規(guī)定的相關依據(jù),對不涉及危險性較大的分部分項工程,由建設單位組織行業(yè)專家進行專項技術論證;對涉及危險性較大的分部分項工程,經(jīng)相關行業(yè)協(xié)會、學會等社會團體開展技術論證,并制定相應團體標準。相關單位應當在設計文件、施工方案等技術文件編制時充分考慮論證結果的意見,審圖、方案審批時應嚴格審查論證意見的采納情況 。
第五條 建設單位對裝配式建筑工程的質量安全負首要責任。 裝配式建筑原則上采用設計-采購-施工(epc)工程總承包模式。建設單位或epc總承包單位根據(jù)裝配式建筑工程的特點,負責全面協(xié)調(diào)工作。在工程建設的全過程中,應承擔裝配式建筑設計、預制構件生產(chǎn)、施工等各方之間的綜合管理協(xié)調(diào)責任,促進各方之間的緊密協(xié)作。
第六條 裝配式建筑工程的建設、設計、施工、監(jiān)理等工程質量安全責任主體,以及施工圖審查、預制構件及建筑部品生產(chǎn)等與工程質量安全相關的單位,應建立健全質量安全保證體系,依法對工程質量安全負責。
第七條 裝配式建筑中現(xiàn)澆混凝土施工管理應執(zhí)行國家、省、市有關規(guī)范、標準、規(guī)定,確保工程質量和安全。
第二章 質量安全責任
第八條 建設單位質量安全責任
(一)建設單位應將裝配式建筑工程發(fā)包給具有相應資質的設計、監(jiān)理、施工單位,并根據(jù)裝配式建筑的特點和要求,對相應單位的資質、能力、經(jīng)驗進行審查。
(二)采用epc工程總承包模式的項目,建設單位應當加強工程總承包項目全過程管理,督促epc工程總承包企業(yè)履行合同義務。建設單位根據(jù)自身資源和能力,可以自行對工程總承包項目進行管理,也可以委托項目管理單位,依照合同對工程總承包項目進行管理。
(三)建設單位應嚴格遵守圖紙審查制度,保證裝配式建筑項目設計和施工符合技術規(guī)范、標準,并滿足《深圳市裝配式建筑認定規(guī)則》(下簡稱《規(guī)則》)和項目裝配式建筑實施方案(下簡稱“實施方案”)。
1.工程設計階段,應按照《規(guī)則》編制裝配式建筑“實施方案”并進行認定。
2.施工圖審查時,應當將裝配式建筑施工圖設計文件、抗震超限審查文件、裝配式建筑認定意見、實施方案等作為審查內(nèi)容;施工圖設計文件應滿足《規(guī)則》要求。
3、施工圖設計文件有涉及裝配式建筑認定、結構安全、使用性能的重要變更時,必須送審圖機構重新審查確認。
(四)建設單位應根據(jù)裝配式建筑施工特點,在工程造價中按規(guī)定確保足夠的安全生產(chǎn)文明施工措施費用;裝配式建筑采用的新技術、新工藝缺乏定額等計價依據(jù)時,建設單位在招投標、合同清單中應根據(jù)實際情況確保合理的費用。
(五)當工程實體結構質量監(jiān)督抽檢結果不符合要求時,檢測單位須立即通知建設單位,并上報質監(jiān)機構。建設單位須組織相關單位按《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》第5.0.6條的規(guī)定處理。
(六)建設單位督促監(jiān)理單位、施工單位建立預制構件驗收制度并參與首次驗收。
1.對每種類型的樣板預制構件,建設單位應組織設計、監(jiān)理、施工、生產(chǎn)單位等參建各方進行驗收,驗收合格后方可進行后續(xù)生產(chǎn)。
首批預制構件驗收內(nèi)容包括:
(1)預制構件外觀、尺寸符合規(guī)范要求;
(2)預留鋼筋定位、規(guī)格符合設計要求,滿足施工要求;
(3)混凝土水洗面符合規(guī)范要求;
(4)各種預埋件、預埋套管符合設計要求,滿足施工要求;
(5)預埋管線、線盒符合設計要求;
(6)預埋窗框或鋼附框符合設計要求,滿足施工要求;
(7)預制構件、預埋窗框成品保護措施完善;
2.建設單位應協(xié)調(diào)監(jiān)理、施工單位建立預制構件出廠檢驗和進場驗收制度。
預制構件出廠、進場驗收,應按相關規(guī)范和合同要求執(zhí)行,監(jiān)理和施工單位承擔相應職責。
(七)建設單位應建立裝配式模板驗收制度
鋁模板等裝配式模板在工廠生產(chǎn)完成后,須進行整層試拼裝,經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位驗收合格后才能運到現(xiàn)場安裝。
(八)建設單位應建立裝配式建筑工程驗收制度。
1.首個裝配式標準層結構施工前,建設單位應組織設計、施工單位對下部結構的預留、預埋進行驗收,驗收合格后方可進行標準層結構施工。
2.首個裝配式標準層結構澆筑混凝土之前,建設單位應組織設計、監(jiān)理、施工、構件生產(chǎn)單位等參建各方進行工程驗收,重點檢查預制構件安裝和連接節(jié)點、工具式模板安裝等。
3.首個裝配式標準層結構拆模后,建設單位應組織設計、監(jiān)理、施工、構件生產(chǎn)單位等參建各方進行結構驗收,對工程設計、施工進行階段性總結和改進,保證工程的順利進行。
4.裝配式結構、裝配式內(nèi)墻板、機電安裝、裝飾裝修等分部分項工程,建設單位應協(xié)調(diào)設計、監(jiān)理、施工單位建立樣板先行制度。
5.建設單位應根據(jù)裝配式建筑施工特點,在首層結構驗收、樣板先行制度的基礎上,建立分部分項工程驗收制度,及時組織參建各方進行工程驗收。
6.裝配式建筑單位工程完工后,由建設單位組織參建各方進行工程竣工驗收。
第九條 設計單位質量安全責任
(一)設計單位在裝配式建筑設計時應遵循“結構安全、設計合理、生產(chǎn)施工可行”的原則,完善本單位質量安全管理體系,根據(jù)裝配式建筑的特點進行施工圖設計。
施工圖設計文件中應明確裝配式建筑的結構類型、預制率和裝配率、預制構件種類、裝配式構造節(jié)點做法等關鍵內(nèi)容,并編制裝配式建筑設計說明專篇,對構件圖深化要求以及可能存在的重大風險提出專項設計要求,裝配式構造節(jié)點做法應安全可靠并滿足建筑相關性能要求,前期設計應充分考慮構件生產(chǎn)、運輸、安裝的可行性和便利性。
(二)設計單位應加強協(xié)調(diào)建筑、結構、電氣、設備、裝飾裝修等各專業(yè)之間的溝通協(xié)作,裝配式建筑設計應考慮預制構件的模具制作、生產(chǎn)、運輸、吊裝以及安裝施工等相關要求。
(三)設計單位應就裝配式建筑設計內(nèi)容向監(jiān)理、施工、預制構件生產(chǎn)單位進行設計交底,參與裝配式建筑專項施工方案的討論,并對方案提供專業(yè)意見,確保設計原則準確落實。
設計單位應核實預制構件深化圖與施工圖設計文件的符合性,確保滿足結構安全和建筑性能的要求,未經(jīng)核實通過嚴禁進行預制構件生產(chǎn)加工。
(四)設計單位應參加建設單位組織的預制構件、裝配式結構、施工樣板質量驗收,對構件生產(chǎn)和裝配式施工是否符合設計要求進行檢查。
設計單位需特別關注首批預制構件驗收、首層裝配式構件安裝、裝配式模板驗收等關鍵節(jié)點的質量驗收工作。
(五)設計單位應提出對裝配式建筑施工過程安全管理的要求,包括重要施工節(jié)點如起重吊運、安裝就位等過程的安全保障措施。
第十條 施工圖審查機構質量安全責任
(一)施工圖審查機構必須按照國家、省、市有關規(guī)范、標準、規(guī)定的要求對裝配式建筑施工圖設計文件進行審查。
(二)施工圖審查機構應對預制構件布置、節(jié)點連接設計、保溫隔熱設計、防水設計、防雷設計、構件深化要求、預制率、裝配率等裝配式建筑涉及結構安全和建筑功能的關鍵環(huán)節(jié)進行重點審查,并出具明確的審查意見。后期設計修改涉及結構安全、使用功能、預制率、裝配率等重要變更的內(nèi)容必須重新進行審核,并出具審查意見。
(三)預制構件深化圖應送施工圖審查機構審查合格后,方可實施。
第十一條 監(jiān)理單位質量安全責任
(一)監(jiān)理單位應根據(jù)裝配式建筑施工圖設計文件和相關規(guī)范標準,編制裝配式建筑監(jiān)理實施工作指引,經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后實施。在實施建設工程監(jiān)理過程中,監(jiān)理實施工作指引可根據(jù)實際情況進行補充、修改,經(jīng)審批后實施。
裝配式建筑監(jiān)理實施工作指引應包括下列主要內(nèi)容:裝配式建筑工程特點、裝配式建筑監(jiān)理工作流程、裝配式建筑監(jiān)理工作要點、裝配式建筑監(jiān)理工作方法及措施。
(二)監(jiān)理單位應對施工、預制構件生產(chǎn)單位的質量保證體系進行審核,對預制構件生產(chǎn)單位編制的預制構件制作方案及施工單位編制的施工組織設計和裝配式建筑施工方案進行審批。
(三)監(jiān)理單位應按下列要求對預制構件的生產(chǎn)制作全過程進行監(jiān)理:
1.實施預制構件生產(chǎn)制作全過程的駐廠監(jiān)理,預制構件生產(chǎn)前,對預制構件原材料進行質量檢查、見證送檢,對預制構件生產(chǎn)過程的隱蔽工程和檢驗批進行質量驗收,對需要進行結構性能檢驗的預制構件見證送檢。
2.當采用鋼筋套筒灌漿連接工藝時,監(jiān)理單位應根據(jù)灌漿套筒廠家提供的型式檢驗報告審查所使用的灌漿料與套筒的匹配性,并在預制構件制作前和現(xiàn)場灌漿操作前,監(jiān)督操作人員進行接頭強度工藝性檢驗。
3.預制構件進場時應檢查質量證明文件,質量證明文件包括產(chǎn)品合格證明書、混凝土強度檢驗報告、原材料檢驗報告及其他重要檢驗報告等。
(四)監(jiān)理單位應對預制構件的施工安裝過程進行監(jiān)理:
1.組織施工單位、預制構件生產(chǎn)單位對進入施工現(xiàn)場的預制構件進行質量驗收。
2.核查施工管理人員及安裝作業(yè)人員的培訓情況。
3.根據(jù)工程特點和施工單位報送的施工組織設計,確定旁站的關鍵部位、關鍵工序,安排監(jiān)理人員進行旁站,并應及時記錄旁站情況;安排監(jiān)理人員對工程施工質量進行巡查,巡查應包括下列主要內(nèi)容:
(1)施工單位是否按工程設計文件、工程建設標準和批準的施工組織設計、專項施工方案施工。
(2)使用的工程材料、構配件和設備是否合格。
(3)施工現(xiàn)場管理人員,特別是施工質量管理人員是否到位。
(4)特種作業(yè)人員是否持證上崗。
4.對預制構件施工安裝過程的隱蔽工程、檢驗批和分項工程進行驗收,對驗收合格的應給予簽認;對驗收不合格的應拒絕簽認,同時應要求施工單位在指定的時間內(nèi)整改并重新報驗。
(五)監(jiān)理單位必須逐層核查施工單位是否按裝配式建筑施工圖設計文件、裝配式建筑專項施工方案進行施工。未按要求進行施工時,監(jiān)理單位應簽發(fā)監(jiān)理通知書,責令其限時整改,拒不整改則及時向建設行政主管部門及其委托的工程質量安全監(jiān)督機構報告。
(六)監(jiān)理單位應當及時、同步收集整理工程監(jiān)理資料,并對資料的真實性、準確性、完整性、有效性負責,不得弄虛作假。
第十二條 施工單位質量安全責任
(一)施工單位應根據(jù)裝配式建筑施工的特點,建立健全本單位和各項目質量安全保證體系,合理設置質量安全管理機構,完善質量安全管理制度,制定質量安全保證措施。
(二)施工單位應充分配合設計單位進行施工圖深化設計,及時提供塔吊和施工機械布置方案、腳手架布置方案、工具式模板施工方案、預制構件安裝方案、機電施工方案、裝配式內(nèi)墻板施工方案、裝修深化圖等,以保證裝配式建筑設計與施工協(xié)調(diào)一致。
(三)對于采用裝配式模板的裝配式混凝土結構工程,施工單位應進行裝配式模板深化設計,提前完成模擬安裝,并編制裝配式模板施工方案,經(jīng)監(jiān)理審批后實施。
施工單位應加強模板工程質量安全控制,對模板及其支架進行承載力、剛度和穩(wěn)定性計算,并在現(xiàn)場設工具式模板拼裝樣板。
(四)施工單位應對預制構件生產(chǎn)單位編制的預制構件生產(chǎn)、運輸方案進行審核確認,并配合監(jiān)理單位實施預制構件生產(chǎn)過程的駐廠監(jiān)理。
施工單位在預制構件生產(chǎn)過程中應加強巡視檢查,對構件原材料、成品、半成品進行隨機抽檢。
(五)施工單位應對預制構件的場內(nèi)運輸、存放、安裝,以及外圍護接縫處密封防水、機電管線安裝、裝配式內(nèi)墻板安裝、集成式衛(wèi)生間安裝、裝修施工、穿插流水施工工序等關鍵工程編制專項施工方案,報請監(jiān)理審批,并嚴格按照施工圖和專項施工方案組織施工。
裝配式專項施工方案應制定有針對性的質量安全控制措施。質量控制措施應包括構件進場檢查、吊裝、定位校準、節(jié)點連接、防水、混凝土現(xiàn)澆、機具設備配置、首件樣板驗收等方面的要求;安全控制措施應包括預制構件堆放、吊裝、高處作業(yè)的安全防護、作業(yè)輔助設施的搭設、構件安裝的臨時支撐體系的搭設等方面的要求。
(六)施工單位應對預制構件的質量負主要監(jiān)督責任,建立健全預制構件施工安裝過程質量檢驗制度:
1.會同預制構件生產(chǎn)單位、監(jiān)理單位對進入施工現(xiàn)場的預制構件質量進行驗收,驗收內(nèi)容應包含生產(chǎn)全過程質量控制資料、成品質量合格證明文件、外觀質量等,未經(jīng)進場驗收或進場驗收不合格的預制構件,嚴禁使用。
施工單位應對進入施工現(xiàn)場的每批預制構件全數(shù)進行質量驗收,驗收內(nèi)容包括構件外觀質量、尺寸偏差以及套筒、預埋件、插筋和預留孔洞等的預留預埋,同時還須復核預制構件產(chǎn)品質量保證文件,包括預制構件出廠合格證、出廠檢驗用同條件養(yǎng)護試塊強度檢驗報告、灌漿套筒型式檢驗報告、連接接頭抗拉強度檢驗報告、預制構件性能檢驗報告、吊點的隱蔽驗收記錄等相關內(nèi)容。
2.對預制構件鋼筋連接灌漿作業(yè)進行全過程質量管控,保證灌漿質量,并形成可追溯的文檔記錄資料及影像記錄資料。
施工單位應安排質檢員對灌漿作業(yè)全過程進行旁站監(jiān)管,確保按施工方案實施,并在記錄資料上簽字確認。
3.對預制構件施工安裝過程的隱蔽工程和檢驗批進行自檢、評定,合格后通知監(jiān)理單位進行驗收,隱蔽工程和檢驗批未經(jīng)驗收或者驗收不合格,不得進入下道工序施工。
(七)裝配式建筑起重機械的安裝、拆卸及使用必須嚴格執(zhí)行國家、省、市頒布的規(guī)范、標準、規(guī)定,司機、指揮、司索均應持有建設行政主管部門頒發(fā)的“特種作業(yè)操作資格證書”,預制構件安裝、灌漿、預埋等作業(yè)人員須經(jīng)施工單位培訓上崗。
施工單位應對構件吊裝進行施工驗算,每次吊裝前安全員均應檢查吊裝鋼絲繩、吊具、吊裝預埋件,發(fā)現(xiàn)問題立即更換。非吊裝作業(yè)人員應撤離吊裝區(qū)域,并配備足夠的吊裝作業(yè)指揮人員,在項目經(jīng)理簽發(fā)吊裝令后方可吊裝。正式吊裝作業(yè)前,應先試吊,確認可靠后,方可進行正式吊裝作業(yè)。
(八)裝配式建筑工程實施前,應編制經(jīng)施工單位技術負責人審批的施工組織設計、安全專項方案及與其配套的專項施工方案等技術文件,并按有關規(guī)定報送監(jiān)理單位和建設單位;對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,應組織技術論證,符合要求后方可實施。
第十三條 預制構件生產(chǎn)單位質量安全責任
(一)預制構件生產(chǎn)單位應與施工、監(jiān)理單位一起配合設計單位完成施工圖深化設計,保證預制構件生產(chǎn)和安裝質量。
(二)預制構件生產(chǎn)單位應編制預制構件生產(chǎn)方案,明確技術質量保障措施,包括生產(chǎn)計劃、材料要求、生產(chǎn)工藝、質量安全保障措施、運輸方案及成品保護措施等內(nèi)容,報施工單位確認,再經(jīng)監(jiān)理審批后實施,報施工單位確認,再經(jīng)監(jiān)理單位審批后實施。并配合施工單位完成預制構件吊裝施工方案。
(三)預制構件生產(chǎn)單位應保證預制構件生產(chǎn)、堆放過程中的質量安全,并根據(jù)現(xiàn)行有關規(guī)范、標準、規(guī)定進行檢驗。
(四)預制構件生產(chǎn)單位應對檢查合格的預制構件進行標識,標識不全的預制構件不得出廠,出廠的預制構件應提供相應的、完整的質量證明文件。
(五)預制構件生產(chǎn)單位應配合駐廠監(jiān)理和施工監(jiān)理的各項工作。
(六)預制構件生產(chǎn)單位應向施工單位提交材料檢驗報告、生產(chǎn)過程驗收資料、預制構件合格證明等相關質量保證資料。
(七)預制構件生產(chǎn)單位應編制預制構件生產(chǎn)過程中的專項安全保證措施。生產(chǎn)吊運設備應經(jīng)有資質的第三方檢測單位檢測合格并定期復檢,且做好防滑移和防傾覆措施。同時,預制構件存放和吊運應采取防傾覆措施,并報施工單位確認,再經(jīng)監(jiān)理單位審批后實施。
第三章 工程驗收
第十四條 裝配式建筑主體結構驗收可根據(jù)裝配式建筑施工特點分段分層進行,分段分層內(nèi)主體結構驗收合格后,可進行機電設備安裝和裝飾裝修。
采用鋼筋套筒灌漿連接施工前,需對灌漿料的強度、微膨脹性、流動度等指標進行檢測。鋼筋連接套筒灌漿實施過程中,同一規(guī)格每1000個鋼筋套筒灌漿連接接頭,且不超過3個自然層,應采用預制構件廠提供的灌漿端未進行連接的3個套筒,按照現(xiàn)場所采用的灌漿工藝流程,在施工現(xiàn)場制作3個鋼筋對中連接接頭平行試件,進行抗拉強度檢驗,檢驗結果應符合《鋼筋套筒灌漿連接應用技術規(guī)程》(jgj355)第3.2.2條的相關規(guī)定。施工中檢查套筒中連接鋼筋的位置和長度必須符合設計要求,并應加強全過程質量監(jiān)控,灌漿施工過程應留存影像資料。
預制構件尺寸偏差檢驗數(shù)量:同一類型的構件,不超過100個為一批,每批應抽查構件數(shù)量的5%,且不應少于3個。
裝配式結構施工后,預制構件位置、尺寸偏差檢測數(shù)量:按樓層、結構縫或施工段劃分檢驗批。在同一檢驗批內(nèi),對梁、柱和獨立基礎,應抽查構件數(shù)量的10%.且不應少于3件;對墻和板,應按有代表性的自然層抽查10%,且不應少于3間;對大空間結構,墻可按相鄰軸線間高度5m左右劃分檢查面,板可按縱、橫軸線劃分檢查面,抽查10%,且均不應少于3面。
第十五條 裝配式建筑工程驗收按照《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》(gb 50300)、《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》(gb 50204)、《鋼結構工程施工質量驗收規(guī)范》(gb 50205)、《裝配式混凝土結構技術規(guī)程》(jgj1)、《鋼筋套筒灌漿連接應用技術規(guī)程》(jgj355)、《裝配式混凝土建筑結構技術規(guī)程》(dbj 15-107)等現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方相關規(guī)范標準進行驗收。
第十六條 裝配式建筑工程施工質量驗收應在施工單位自檢基礎上,按照檢驗批、分項工程、分部(子分部)工程進行。分部(子分部)工程中分項工程劃分按照現(xiàn)行國家標準《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》(gb 50300)的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 當預制構件生產(chǎn)單位與裝配式建筑工程項目在不同地區(qū)時,預制構件生產(chǎn)單位可就近委托有資質的檢測單位進行材料送檢和預制構件性能試驗。
第十八條 裝配式內(nèi)墻板工程驗收按《建筑裝飾裝修工程質量驗收規(guī)范》(gb 50210)執(zhí)行。
第十九條 整體衛(wèi)浴按工程產(chǎn)品進行驗收,由生產(chǎn)廠家出具產(chǎn)品合格證和質量保證書,對產(chǎn)品質量和防水負責。整體衛(wèi)浴必須采用整體防水底盤和配套的給排水系統(tǒng),衛(wèi)生間地面、墻面可不進行附加防水層設計和施工。集成式衛(wèi)生間安裝完成后必須進行閉水試驗,確保無滲漏。
第二十條 當裝配式結構分項工程施工質量不符合要求時,應按現(xiàn)行相關規(guī)范、標準、規(guī)定處理。
第四章 執(zhí)法監(jiān)督
第二十一條 市、區(qū)建設行政主管部門及其委托的監(jiān)督機構應根據(jù)裝配式建筑的特點,依據(jù)有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準,對工程質量和施工安全進行監(jiān)督檢查,并依據(jù)監(jiān)督檢查結果,對各方責任主體及有關單位的質量安全行為實施執(zhí)法監(jiān)督,將項目實施裝配式建筑的情況納入日常監(jiān)督檢查,有關監(jiān)督檢查情況應當形成書面監(jiān)督記錄,并在項目驗收階段對項目實施裝配式建筑情況出具意見。
第二十二條 對于裝配式建筑工程現(xiàn)場使用的原材料和構件實體質量應進行監(jiān)督抽檢,抽檢重點是涉及工程結構安全、重要使用功能的實體部位所使用的原材料、構配件以及實體結構檢驗。
對于現(xiàn)場使用的原材料如注漿料、套筒、外墻密封膠、連接件等,每個項目監(jiān)督抽檢應不少于一次;對于裝配式構件實體結構質量包括混凝土強度、鋼筋保護層厚度、鋼結構焊縫等,項目建設單位應委托有相應資質質量檢測機構進行檢測,質監(jiān)機構應對檢測報告進行核查。
第二十三條 對于裝配式建筑所使用的影響施工安全的建筑材料及構配件檢查檢測結果不符合要求時,應要求監(jiān)理及有關責任主體單位停止裝配式安裝施工,將相關建筑材料配件進行補缺或更換,檢查無誤后方可進行后續(xù)安裝施工。
對于工程實體質量檢測和施工安全檢查結果不符合要求時,應要求監(jiān)理及有關責任主體單位分析原因,必要時委托第三方檢測機構進一步擴大檢查檢測范圍;對于經(jīng)確認檢查檢測結果不符合要求時,應依據(jù)有關法律法規(guī)對監(jiān)理及相關責任單位、責任人進行依法處理。
第8篇 建筑工程項目安全管理工作規(guī)范
1 項目經(jīng)理是整個項目安全管理的第一責任人,嚴格按照施工組織設計和施工技術措施規(guī)定的有關安全措施組織施工。
2 專業(yè)責任工程師要對分包方進行檢查,認真作好分部分項工程安全技術交底工作,被交底人要簽字認可。
3 在施工過程中對薄弱部位環(huán)節(jié)要予以重點控制,特別是大型施工設備如塔吊和外用電梯等,從設備進場檢驗、安裝及日常操作要嚴加控制與監(jiān)督,凡設備性能不符合安全要求的一律不準使用。
4 防護設備的變動必須經(jīng)安全總監(jiān)批準,變動后要有相應有效的防護措施,作業(yè)完成后按原標準恢復,所有書面資料由安全總監(jiān)管理。
5 對安全生產(chǎn)設施進行必要的合理的投入,重要勞動防護用品必須到認定定點廠家購買產(chǎn)品。
6 分析安全難點,確定安全管理難點。在每個施工階段開始之前,對該階段的施工條件、施工特點、施工方法,預測施工安全難點和事故隱患,確定管理點和預控措施。
7 安全教育程序:
8 安全教育
一般安全教育包括:入場三級安全教育、轉場教育、變換工種教育、特種作業(yè)人員教育、經(jīng)常性安全教育、現(xiàn)場安全活動、班前安全講話等。
項目的各項一般安全教育由安全總監(jiān)統(tǒng)一組織、指導,各分包單位有關人員配合完成,并留存教育記錄。
8.1 入場三級安全教育:
新工人入場必須進行項目總包單位、項目分包單位、作業(yè)班組三級安全教育并做好記錄,經(jīng)總包單位安全部考試合格、登記備案后,方準上崗作業(yè)。
20教育時間:總包級安全教育累計為16小時,分包級安全教育累計為16小時,班組級安全教育累計為8小時。教育內(nèi)容:
8.1.1 總包級教育內(nèi)容:
新工人入場安全教育的意義和必要性;
建筑施工的特點及其給勞動者安全帶來的不利因素;
國家、行業(yè)、地方及企業(yè)當前的安全生產(chǎn)形勢;
安全生產(chǎn)法規(guī)及安全知識教育(如:《中華人民共和國憲法》第42條;《中華人民共和國刑法》第113條、114條、115條、187條;《國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的通知》(國務院發(fā)(1993)50號);《遼寧省勞動保護規(guī)定》(遼寧省人民政府令第41號)第6條、8條、10條、11條、19條、21條;《遼寧省職工因工傷亡事故處理條例》第5條、9條、10條、11條、21條;國務院發(fā)布的《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》有關內(nèi)容;公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和辦法;事故發(fā)生規(guī)律及典型事故案例;事故預防的基本知識;事故急救措施等)。
8.1.2 分包級教育內(nèi)容:
國家、部委有關安全生產(chǎn)的標準;
當?shù)赜嘘P部門的各項安全生產(chǎn)標準;
在施工程基本情況和必須遵守的安全事項;
施工用化學產(chǎn)品的用途、防毒知識、防火及防煤氣中毒知識等。
8.1.3 班組級教育內(nèi)容
工程項目中工人的安全生產(chǎn)責任制;
本工程項目易發(fā)生事故的部位及勞動保護用品的使用要求;
本班組生產(chǎn)工作概況、工作性質及范圍;
本工種的安全操作規(guī)程;
個人從事工作的性質及必要的安全知識。
8.2 轉場安全教育
從本公司其他工程項目轉入本工程項目進行施工作業(yè)時,必須接受總包單位組織的至少8小時的轉場安全教育,并做好記錄,經(jīng)總包質量安全組考核合格、登記備案后上崗。
教育內(nèi)容:
8.2.1 本工程項目安全生產(chǎn)狀況及施工條件;
8.2.2 施工現(xiàn)場中危險部位的防護措施及典型事故案例;
8.2.3 本工程項目的安全管理體系、規(guī)定及制度。
8.3 變換工種安全教育
凡改變工種或調(diào)換工作崗位的工人必須接受總包單位組織的變換工種安全教育,做好記錄。變換工種安全教育時間不得少于4小時,經(jīng)總包安全部考核合格、登記備案后方準上崗。
教育內(nèi)容:
8.3.1 新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質和職責;
8.3.2 新工作崗位必要的安全知識,各種機具設備及安全防護設施的性能和作用;
8.3.3 新工作崗位、新工種的安全技術操作規(guī)程;
8.3.4 新工作崗位容易發(fā)生事故及有毒有害的地方;
8.3.5 新工作崗位個人防護用品的使用和保管。
8.4 特種作業(yè)安全教育
從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全技術培訓,經(jīng)考核合格取得操作證后方可獨立作業(yè),并按特種作業(yè)人員有關管理辦法按要求進行年審,同時進入現(xiàn)場作業(yè)時應將有效的操作證復印件交總包質量安全組登記備案。
項目總包單位對從事特種作業(yè)的人員要進行經(jīng)常性的安全教育,并做好記錄,頻率為每月一次,每次不得少于4小時。
教育內(nèi)容:
8.4.1 特種作業(yè)人員所在崗位的工作特點,可能存在的危險、隱患和安全注意事項。
8.4.2 特種作業(yè)崗位的安全技術要領及個人防護用品的正確使用方法。
8.4.3 本崗位曾經(jīng)發(fā)生的事故案例及經(jīng)驗教訓。
8.5 經(jīng)常性安全教育
工程項目出現(xiàn)以下幾種情況時,應對施工人員進行適時安全生產(chǎn)教育,做好記錄,時間不少于2小時:
8.5.1 因故無法完全執(zhí)行安全操作規(guī)程;
8.5.2 實施重大和季節(jié)性安全技術措施;
8.5.3 更新儀器、設備和工具,推廣新工藝、新技術;
8.5.4 發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故;
8.5.5 節(jié)前、假后及執(zhí)行特殊施工任務;
8.5.6 出現(xiàn)其他不安全因素,安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。
8.6 現(xiàn)場安全活動
項目各分包單位每周一開始工作前應對全體在崗工人采取適當形式開展至少1小時的安全生產(chǎn)及法制教育活動,并做好記錄。
現(xiàn)場安全活動的內(nèi)容:
8.6.1 上一周安全生產(chǎn)形勢、存在的問題及對策;
8.6.2 最新安全生產(chǎn)信息;
8.6.3 重大和季節(jié)性安全技術措施;
8.6.4 本周安全生產(chǎn)工作的重點、難點和危險點;
8.6.5 本周安全生產(chǎn)工作目標和要求。
8.7 班前安全講話
各作業(yè)班組長于每班工作開始前(包括夜間作業(yè))必須對本組全體人員進行不少于15分鐘的班前安全活動交底,并做好記錄。
班前安全活動交底內(nèi)容包括:
8.7.1 本班組安全生產(chǎn)須知;
8.7.2 本班工作中的危險點和應采取的對策;
8.7.3 一般工作中存在的安全問題和應采取的對策。
8.8 組織安全活動:
9 安全檢查
檢查內(nèi)容檢查形式參加人員考核備注
分包安全管理定期安全總監(jiān)月考核記錄檢查分包單位自檢記錄
外腳手架定期安全總監(jiān)、責任工程師、分包相關人員周考核記錄
三寶、四口防護定期安全總監(jiān)、
分包相關人員周考核記錄
施工用電定期安全總監(jiān)、
分包相關人員周考核記錄分包單位日檢
垂直運輸機械定期安全總監(jiān)、
分包相關人員周考核記錄分包單位日檢
作業(yè)人員的行為和施工作業(yè)層日檢責任工程師、
分包相關人員日檢記錄現(xiàn)場指令
限期整改
施工機具日檢分包相關人員日檢記錄責任工程師檢查分包自檢記錄
現(xiàn)場攪拌站定期安全總監(jiān)、
分包相關人員周考核記錄檢查分包單位自檢記錄
第9篇 建筑工程安全管理安全生產(chǎn)措施
一、施工安全行政管理工作的基本要求:建筑施工安全行政管理的基本要求歸納為四個方面:提高認識、健全機制、落實措施和嚴格管理。
1、提高認識--牢固樹立“安全第一、預防為主”安全生產(chǎn)方要牢固樹立“安全第一、預防為主”思想,需要不斷解決在安全生產(chǎn)工作中存在的認識不足、重視不夠和推行不力的問題,即需要包括企業(yè)領導者、安全職能部門、項目和施工管理人員、技術人員、安全人員和工人一起高度重視并認真做好的工作。提高認識、深刻領會和認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針是搞好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎。
2、健全體制--建立完善的建筑施工安全保證體系。確保建筑安全的工作目標,就是杜絕重大安全意外事故和傷亡事故,避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保建筑施工中人員和財產(chǎn)的安全,這就需要加強建筑施工安全管理工作。
3、落實措施--做到編制、實施、監(jiān)督和處置四落實。確保施工安全的組織措施和技術措施落實,即落實實現(xiàn)組織保證體系和技術保證體系的措施要求,并做到在編制、實施、監(jiān)督和處置等四個環(huán)節(jié)上的落實。
4、嚴格管理--做到“二嚴、三及時、四不放過”。
①二嚴:嚴肅認真、一絲不茍;嚴格按程序、規(guī)定、措施和制度辦事;
②三及時:及時檢查、及時匯報、及時研究和處理;
③四不放過:不放過任何情況下的違章,不放過任何理由下的改變措施,不放過任何形式的不安全狀態(tài)和行為,不放過任何程度的異常情況。
二、安全生產(chǎn)管理目標:
1、安全傷害指標控制在2‰以下。
2、杜絕死亡、火災、交通、設備等重大事故。
3、使員工有共同理想及奮斗目標。
4、工地達到市文明工地。
三、安全生產(chǎn)管理制度:
1、分公司經(jīng)理是企業(yè)安全管理第一責任人,依法對安全生產(chǎn)工作全面負責。
2、建立以分公司經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領導組織,有組織、有領導地開展安全管理活動,承擔組織、領導安全生產(chǎn)的責任。
3、建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度,明確各級人員的安全責任。抓制度落實,抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況。
4、項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責任人,在安全生產(chǎn)上對分公司經(jīng)理負責。
5、建立以項目經(jīng)理為首的工地項目部安全生產(chǎn)領導小組,有組織、有領導地開展安全管理活動。
6、各級職能部門人員,在各自業(yè)務范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責。
7、分公司經(jīng)理、項目負責人和各部門管理人員要認真履行上級安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定,認真執(zhí)行國家有關勞動保護標準和安全技術規(guī)程,作業(yè)人員必須遵守本工種的安全操作規(guī)程。
四、安全生產(chǎn)教育和培訓制度
1、安全生產(chǎn)教育的目的和作用是使企業(yè)各級領導和廣大職工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,懂得安全生產(chǎn)的科學知識,牢固樹立安全第一、預防為主的思想方針,自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。
2、分公司、項目經(jīng)理部對新進場工人和調(diào)換工種的職工必須按規(guī)定進行安全教育和技術培訓,經(jīng)考核合格方準上崗。
3、電工、焊工、架子工、爆破工、機械操作工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種人員除進行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工種的安全技術教育,經(jīng)考核合格發(fā)證后,方準獨立操作,且每年還要進行一次復審。對從事有塵、毒危害作業(yè)的工人,要進行塵毒危害的防治知識教育。
4、要定期培訓企業(yè)各級領導干部和安全干部,其中項目經(jīng)理、項目安全員、施工員、班組長是安全教育和培訓的重點。
5、采用新技術、新工藝、新設備施工和調(diào)換工作崗位時,要對操作人員進行新技術操作和新崗位的安全教育,未經(jīng)教育不得上崗操作。
五、安全技術管理制度
1、所有建筑工程的施工組織設計(施工方案)都必須有安全技術措施,外排腳手架、高支模、施工臨時用電等大型特殊工種,都要編制單項安全技術方案,否則不得開工。
2、采用新的技術、新的工藝、新的設備時,必須制定相應的安全技術措施。
3、安全技術必須要有針對性和具體化。要針對不同工程的結構特點和不同的施工方法,針對施工場地及場地周邊環(huán)境等,從防治上、技術上和管理上提出相應的安全措施,所有安全技術措施都必須明確具體,能指導施工。
4、各級正副總工程師、主任工程師以及施工項目技術負責人,對施工生產(chǎn)的安全負技術責任。
5、編制的安全技術措施,必須經(jīng)過上一級技術負責人審查批準后方能執(zhí)行。
6、經(jīng)過批準的安全技術措施,不得隨意修改或拒不執(zhí)行,否則,發(fā)生人員傷亡事故,要追究責任,如果由于安全技術措施內(nèi)容有問題,發(fā)生傷亡事故,要追究編制人與審批人的責任。
7、根據(jù)需要必須修改已批準的安全技術措施時,應按原編制與審批的分工與程序辦理。
8、工程開工前,工程技術負責人要將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況向全體職工進行安全技術措施交底。
9、兩個以上施工隊或工種配合施工時,施工隊長、工長要按工程進度定期或不定期向有關班組長進行交叉作業(yè)的安全交底。
10、班組長每天要對工人進行施工要求,作業(yè)環(huán)境交底。
六、安全生產(chǎn)檢查和隱患整改制度
1、分公司每月組織一次安全生產(chǎn)檢查。
2、工地項目經(jīng)理部每半月組織一次對該施工項目安全檢查。
3、班組班前、班后崗位要進行經(jīng)常性的安全檢查。
4、各級安全員及安全值班人員須進行日常巡回安全檢查。
5、各級安全員在檢查生產(chǎn)的同時,須檢查安全生產(chǎn)。
6、腳手架、上料平臺、斜道的搭設,塔吊、垂直運輸機(架)等大型施工機械的安裝,現(xiàn)場施工用電路線架設等需經(jīng)班組自檢,有關部門專業(yè)驗收檢查合格后,與使用單位辦理交接安全檢查手續(xù),方可使用。
7、檢查中查出的隱患應發(fā)出“隱患整改通知書”,以督促整改單位消除隱患。對有即發(fā)性事故危險的隱患,檢查組、檢查人員應責令停工,立即整改。
8、被檢查單位收到“隱患整改通知書”或“停工指令書”后,應立即進行整改,整改完成后及時通知有關部門進行復查。
七、安全防護管理制度
1、在工程施工中,認真執(zhí)行東莞市建委《關于建筑工地規(guī)范使用“三寶”的通知》和國家“施工安全檢查評分標準”、“施工現(xiàn)場臨時安全用電規(guī)范”、以及廣東省廣州市頒布的有關防雨、防滑、防雷、防暑降溫和防毒等安全措施。
2、對進入現(xiàn)場的工作人員,實行入場教育及上崗教育,對特殊工種的操作人員均進行考核、持證上崗。
3、土方施工中,施工人員要經(jīng)常注意邊坡是否有裂縫、滑坡現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn),應立即停止,待處理和加固后才能進行施工。
4、各種腳手架在投入使用前,必須由施工負責人組織有支搭和使用腳手架的負責人及安全人員共同進行檢查,履行交接驗收手續(xù)。特殊腳手架,在支搭、拆裝前,要由技術部門編制安全施工方案,并報上一級技術領導審批后,方可施工。
6、建筑物的出入口應搭設長3-6m,寬于出入通道兩各1m的防護棚,棚頂應鋪滿不小于5cm厚的腳手板,非出入口和通道兩側必須封嚴。臨近施工區(qū)域,對人或物構成威脅的地方,必須支搭防護棚,確保人物的安全。
7、嚴格按照安全要求搞好“四邊、五臨邊”防護。
八、特種作業(yè)管理制度
1、從事特種作業(yè)的人員,必須進行安全教育和安全技術培訓。
2、持有《特種作業(yè)人員操作證》者方可從事特殊作業(yè)。
3、離開特種作業(yè)崗位一年以上的特種作業(yè)人員,須重新進行安全技術考核,合格者方可從事原作業(yè)。
4、對在安全生產(chǎn)和預防事故方面做出顯著成績者,給予適當獎勵,對違章作業(yè)和造成事故者,根據(jù)違章或事故情節(jié)以予處罰。
九、班組安全活動制度
1、必須堅持進行每周一次的班組安全活動。
2、嚴格組織班組的班前安全交底。針對當班內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)特點、作業(yè)人員素質組織班前交底。
3、班前交底活動情況的檢查,每工班不小于二次,工后進行講評。
4、班前交底活動考核與經(jīng)濟掛鉤,未參加交底活動的個人,扣減當日工資的20%,未進行班前交底活動的班組,扣減全班組工資總額的10%。
十、施工機具安全管理制度
1、施工機具應按其技術性能的要求正確使用,缺少安全裝置或已失效的機械設備不得使用。
2、嚴禁拆除機械設備上的自動控制機構,力矩限位器等安全裝置及監(jiān)測、指示、儀表、警報器等自動報警、信號裝置。其調(diào)試和故障的排除應由專業(yè)人員負責進行。
3、處在運行和運轉中的機械嚴禁對其進行維修保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。
4、施工機械設備應按時進行保養(yǎng),當發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載及帶病運轉等情況時,應停止其使用。
5、施工機械操作人員必須身體健康,并經(jīng)專業(yè)培訓考試合格,取得特殊工種操作證后,方可獨立操作。
6、在有礙機械安全和人身健康場所時,機械設備應采取相應的安全措施操作人員必須配合適用的安全防護用品。
7、當使用機械設備與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全的要求。
十一、傷亡事故報告、調(diào)查、處理統(tǒng)計制度
1、發(fā)生工傷事故,必須嚴格執(zhí)行“四不放過”的原則,即事故原因分析不清不放過,事故責任者沒有得到處理和領導、群眾沒有受到教育不放過,沒有整改防范措施和隱患沒有消除不放過。
2、發(fā)生輕傷事故,工地要組織人員按四不放過處理整改,并于當天上報分公司。
3、發(fā)生重傷事故工地,應立即組織搶救,并立即上報分公司,保護好現(xiàn)場,施工隊組人員調(diào)查,上報分公司,分公司在12小時內(nèi)上報總公司。
4、發(fā)生重大作傷亡事故和重大設備事故,工地應立即組織搶救,并立即上報分公司,并保護好現(xiàn)場。分公司立即上報主管機關,勞動局、檢察院、總工會等上級組織等候處理,必要時召開事故現(xiàn)場會。
5、各種事故均必須填寫傷亡事故記錄表,重大事故必須在20天內(nèi)寫出詳細的調(diào)查報告并上報。
6、對事故責任者根據(jù)責任輕重損失大小,認識態(tài)度提出處理意見。
7、對因工負傷的職工和死者的家屬要親切關懷,給予慰問,按國家有關規(guī)定做好善后處理工作。
8、工傷事故發(fā)生后應做好工傷事故檔案資料保管工作。
9、對事故要分明責任,嚴肅處理。
十二、安全生產(chǎn)資料(檔案)管理制度
1、建立安全生產(chǎn)資料檔案室,指定專人負責管理。
2、項目經(jīng)理部安排一或兩人(資料員、安全員)負責記錄、整理、收集安全生產(chǎn)資料,建立檔案。
3、分公司經(jīng)理、項目經(jīng)理要經(jīng)常檢查了解指導資料整理建檔工作。
十三、勞動保護管理制度
1、分公司根據(jù)承建項目的施工情況,安排適量的款額購置勞動保護用品。保證安全生產(chǎn)、文明施工之需要。
2、實行施工現(xiàn)場勞動保護管理每日自檢制度。每天由項目經(jīng)理、施工員、安全員進行全面自檢,凡違反施工現(xiàn)場勞動規(guī)定的要求及時指出并整改。由施工員在當天的施工日志上做出自檢記錄。
3、分公司定期自檢。每月由分公司主管安全工作的負責人帶隊,到施工現(xiàn)場檢查,對于不符合勞保要求的采取“三定”原則(定人、定期、定措施)予以整改,落實后及時做好復檢復查工作。
十四、消防管理制度
1、成立以單位工程施工負責人為組長,以安全負責人為副組長的消防管理小組,其它成員若干人。
2、現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志,每月對職工進行一次防火教育,定期組織防火檢查,建立防火工作檔案。
3、電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切作業(yè),要有操作證和用火證。動火前,要清除附近易燃物,配備看火人員和滅火用具。用火證當日有效。動火地點變換,要重新辦理用火證手續(xù)。
4、使用電氣設備和易燃、易爆物品,必須嚴格防火措施,指定防火負責人,配備滅火器材,確保施工安全。
5、因施工需要搭設臨時建筑,應符合防盜、防火要求,不得使用易燃材料。
6、施工材料的存放、保管、應符合防火安全要求,庫房應用非燃材料支搭。易燃易爆物品,應專庫儲存,分類單獨存放,保持通風、用火符合防火規(guī)定。不準在工程內(nèi)、庫房內(nèi)調(diào)配油漆、稀料。
7、工程內(nèi)不準作為倉庫使用,不準存放易燃、可燃材料,因施工需要進入工程內(nèi)的可燃材料,要根據(jù)工程計劃限量進入并采取可靠的防火措施。工程內(nèi)不準住人,特殊情況需要住人的,要報經(jīng)上級機關批準并與建設單位簽訂協(xié)議,明確管理責任。
8、施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。必要時,設有防火措施的吸煙室。
9、施工現(xiàn)場和生活區(qū),未經(jīng)保衛(wèi)部門批準不得使用電熱器具。
10、氧氣瓶、乙炔瓶(罐)工作間距不小于5m,兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10m。禁止在工程內(nèi)使用液化石油氣“鋼瓶”,乙炔發(fā)生器作業(yè)。
11、在施工過程中要堅持防火安全交底制度。特別在進行電氣焊、油漆粉刷等危險作業(yè)時,要有具體防火要求。
12、冬季施工保溫材料的存放與使用,必須采取防火措施。凡經(jīng)有關部門確定的重點工程和高層建筑,不得采用可燃保溫材料。
“安全生產(chǎn)”的規(guī)定
序號項目內(nèi)容
1健全和完善各類安全管理臺賬,強化安全管理軟件資料工作包括:安全責任制、安全教育、施工組織設計、分部(項)工程安全技術交底、特殊作業(yè)持證上崗、安全檢查、班前安全活動、遵章守紀、工傷事故處理、施工現(xiàn)場與安全標志、外包制與外包工管理、有關合同和協(xié)議
2“三寶”使用和“四口”臨邊防護設施必須達標包括;安全帽、安全網(wǎng)和安全帶使用;樓梯口、電梯口、預留洞口、坑井、通道口防護和陽臺、樓層、屋面的臨邊防護
3腳手架設施達到檢查標準并有驗收使用手續(xù)包括外腳手架、爬架、掛腳手、挑排腳手、吊腳手等,每周檢查一次,及時整改,治理隱患
4施工臨時用電管理達標推行三相五線制,設專業(yè)人員管理,對建筑工程與高壓線的距離、支線架設、現(xiàn)場照明、變配電裝置、熔絲、低壓干線架設等必須達到規(guī)范標準
5井字架及龍門架驗收合格并掛牌使用驗收要求安全裝置靈敏、可靠,保險標牌信號醒目,架體穩(wěn)固,井架安全防護、卷揚機、吊索繩卡等符合規(guī)范
6大型施工機械達標和安全使用塔吊、各類吊機必須達到市頒標準,經(jīng)驗收合格掛牌后方可使用;其駕駛員、指揮員持證上崗,每天有動作記錄;塔吊的三保險、五限位齊全、靈敏可靠,其它各項符合規(guī)定
7中小型機械完好和安全使用保持完好狀態(tài),傳動和刀口防護和接零接地達標,操作人員按其使用要求持有效證上崗
8實施有力的安全監(jiān)控有具體的安全防護實施計劃,實施樓層安全監(jiān)控的具體做法,樓層安全監(jiān)控人員持證上崗,施工現(xiàn)場所有人員必須佩戴胸卡.
第10篇 建筑工程安全教育培訓管理
1建筑業(yè)的現(xiàn)狀
點多、面廣、勞動密集型，一次性、復雜性、露天高空作業(yè)是建筑業(yè)的主要特點，隨著農(nóng)業(yè)勞動力流向城市，一線從業(yè)人員主要為民工，導致整體文化素質較低，對知識結構、工作方式，習慣意識還不能適應工業(yè)生產(chǎn)的要求。安全意識以及安全知識水平較差，結果是建筑領域的安全事故頻繁發(fā)生，僅次于交通、礦山行業(yè)位居第三位。
當前建筑施工安全管理中存在的問題：
（1）施工人員結構發(fā)生了重大變化。施工人員流動性大，增加了對其教育、培訓、管理的難度。
（2）部分建設單位為追求速度和效益，片面要求施工企業(yè)縮短工程建設工期，致使工程項目倉促開工
所以，如何提高作業(yè)人員的安全素質和操作技能，規(guī)范作業(yè)人員的安全行為，杜絕或減少在建筑工程施工中的各類不安全狀態(tài)，對于企業(yè)長久穩(wěn)定的發(fā)展尤為重要，關鍵是通過對作業(yè)人員的教育培訓來實現(xiàn)。
2安全教育培訓的對策
安全教育培訓能提高建筑施工從業(yè)人員搞好安全工作的責任感和自覺性。通過安全教育培訓不僅能增強各級安全管理人員和廣大工人對于'安全第一'方針的認識，提高建筑施工從業(yè)人員的安全意識，掌握安全操作規(guī)程和技能，同時也對建筑施工從業(yè)人員進行國家勞動安全法律、法規(guī)和規(guī)章等方面知識的教育，從而保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和安全操作技能，這是保證建筑施工安全生產(chǎn)的重要前提和基礎。
安全教育培訓具有以下幾個特點：
（1）對象是企業(yè)所有從事生產(chǎn)活動的人員，從企業(yè)經(jīng)理，項目經(jīng)理，到一般管理人員及普通工人。
（2）安全培訓教育貫穿于施工企業(yè)生產(chǎn)的全過程。
（3）既有管理性要求，也有技術性知識，加強建筑安全教育培訓，提高從業(yè)人員素質，是控制和減少安全事故的關鍵措施。
第11篇 建筑工程安全管理及安全生產(chǎn)措施
一、施工安全行政管理工作的基本要求：建筑施工安全行政管理的基本要求歸納為四個方面：提高認識、健全機制、落實措施和嚴格管理。
1、提高認識--牢固樹立“安全第一、預防為主”安全生產(chǎn)方要牢固樹立“安全第一、預防為主”思想，需要不斷解決在安全生產(chǎn)工作中存在的認識不足、重視不夠和推行不力的問題，即需要包括企業(yè)領導者、安全職能部門、項目和施工管理人員、技術人員、安全人員和工人一起高度重視并認真做好的工作。提高認識、深刻領會和認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針是搞好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎。
2、健全體制--建立完善的建筑施工安全保證體系。確保建筑安全的工作目標，就是杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財產(chǎn)的安全，這就需要加強建筑施工安全管理工作。
3、落實措施--做到編制、實施、監(jiān)督和處置四落實。確保施工安全的組織措施和技術措施落實，即落實實現(xiàn)組織保證體系和技術保證體系的措施要求，并做到在編制、實施、監(jiān)督和處置等四個環(huán)節(jié)上的落實。
4、嚴格管理--做到“二嚴、三及時、四不放過”。
①二嚴：嚴肅認真、一絲不茍；嚴格按程序、規(guī)定、措施和制度辦事；
②三及時：及時檢查、及時匯報、及時研究和處理；
③四不放過：不放過任何情況下的違章，不放過任何理由下的改變措施，不放過任何形式的不安全狀態(tài)和行為，不放過任何程度的異常情況。
二、安全生產(chǎn)管理目標：
1、安全傷害指標控制在2‰以下。
2、杜絕死亡、火災、交通、設備等重大事故。
3、使員工有共同理想及奮斗目標。
4、工地達到市文明工地。
三、安全生產(chǎn)管理制度：
1、分公司經(jīng)理是企業(yè)安全管理第一責任人，依法對安全生產(chǎn)工作全面負責。
2、建立以分公司經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領導組織，有組織、有領導地開展安全管理活動，承擔組織、領導安全生產(chǎn)的責任。
3、建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度，明確各級人員的安全責任。抓制度落實，抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況。
4、項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責任人，在安全生產(chǎn)上對分公司經(jīng)理負責。
5、建立以項目經(jīng)理為首的工地項目部安全生產(chǎn)領導小組，有組織、有領導地開展安全管理活動。
6、各級職能部門人員，在各自業(yè)務范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責。
7、分公司經(jīng)理、項目負責人和各部門管理人員要認真履行上級安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定，認真執(zhí)行國家有關勞動保護標準和安全技術規(guī)程，作業(yè)人員必須遵守本工種的安全操作規(guī)程。
四、安全生產(chǎn)教育和培訓制度
1、安全生產(chǎn)教育的目的和作用是使企業(yè)各級領導和廣大職工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)的科學知識，牢固樹立安全第一、預防為主的思想方針，自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。
2、分公司、項目經(jīng)理部對新進場工人和調(diào)換工種的職工必須按規(guī)定進行安全教育和技術培訓，經(jīng)考核合格方準上崗。
3、電工、焊工、架子工、爆破工、機械操作工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種人員除進行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工種的安全技術教育，經(jīng)考核合格發(fā)證后，方準獨立操作，且每年還要進行一次復審。對從事有塵、毒危害作業(yè)的工人，要進行塵毒危害的防治知識教育。
4、要定期培訓企業(yè)各級領導干部和安全干部，其中項目經(jīng)理、項目安全員、施工員、班組長是安全教育和培訓的重點。
5、采用新技術、新工藝、新設備施工和調(diào)換工作崗位時，要對操作人員進行新技術操作和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。
五、安全技術管理制度
1、所有建筑工程的施工組織設計（施工方案）都必須有安全技術措施，外排腳手架、高支模、施工臨時用電等大型特殊工種，都要編制單項安全技術方案，否則不得開工。
2、采用新的技術、新的工藝、新的設備時，必須制定相應的安全技術措施。
3、安全技術必須要有針對性和具體化。要針對不同工程的結構特點和不同的施工方法，針對施工場地及場地周邊環(huán)境等，從防治上、技術上和管理上提出相應的安全措施，所有安全技術措施都必須明確具體，能指導施工。
4、各級正副總工程師、主任工程師以及施工項目技術負責人，對施工生產(chǎn)的安全負技術責任。
5、編制的安全技術措施，必須經(jīng)過上一級技術負責人審查批準后方能執(zhí)行。
6、經(jīng)過批準的安全技術措施，不得隨意修改或拒不執(zhí)行，否則，發(fā)生人員傷亡事故，要追究責任，如果由于安全技術措施內(nèi)容有問題，發(fā)生傷亡事故，要追究編制人與審批人的責任。
7、根據(jù)需要必須修改已批準的安全技術措施時，應按原編制與審批的分工與程序辦理。
8、工程開工前，工程技術負責人要將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況向全體職工進行安全技術措施交底。
9、兩個以上施工隊或工種配合施工時，施工隊長、工長要按工程進度定期或不定期向有關班組長進行交叉作業(yè)的安全交底。
10、班組長每天要對工人進行施工要求，作業(yè)環(huán)境交底。
六、安全生產(chǎn)檢查和隱患整改制度
1、分公司每月組織一次安全生產(chǎn)檢查。
2、工地項目經(jīng)理部每半月組織一次對該施工項目安全檢查。
3、班組班前、班后崗位要進行經(jīng)常性的安全檢查。
4、各級安全員及安全值班人員須進行日常巡回安全檢查。
5、各級安全員在檢查生產(chǎn)的同時，須檢查安全生產(chǎn)。
6、腳手架、上料平臺、斜道的搭設，塔吊、垂直運輸機（架）等大型施工機械的安裝，現(xiàn)場施工用電路線架設等需經(jīng)班組自檢，有關部門專業(yè)驗收檢查合格后，與使用單位辦理交接安全檢查手續(xù)，方可使用。
7、檢查中查出的隱患應發(fā)出“隱患整改通知書”，以督促整改單位消除隱患。對有即發(fā)性事故危險的隱患，檢查組、檢查人員應責令停工，立即整改。
8、被檢查單位收到“隱患整改通知書”或“停工指令書”后，應立即進行整改，整改完成后及時通知有關部門進行復查。
七、安全防護管理制度
1、在工程施工中，認真執(zhí)行東莞市建委《關于建筑工地規(guī)范使用“三寶”的通知》和國家“施工安全檢查評分標準”、“施工現(xiàn)場臨時安全用電規(guī)范”、以及廣東省廣州市頒布的有關防雨、防滑、防雷、防暑降溫和防毒等安全措施。
2、對進入現(xiàn)場的工作人員，實行入場教育及上崗教育，對特殊工種的操作人員均進行考核、持證上崗。
3、土方施工中，施工人員要經(jīng)常注意邊坡是否有裂縫、滑坡現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，應立即停止，待處理和加固后才能進行施工。
第12篇 議建筑工程安全管理2
4、 企業(yè)安全管理方面
隨著改革的深入和經(jīng)濟的快速發(fā)展，投資主體日益多元化，私人和外商投資越來越多，房地產(chǎn)和市政建設投資進一步加大。由于大部分企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平落后，在安全管理方面存在著相當大的缺陷，與發(fā)達國家有很大差距。施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，基礎薄落，企業(yè)違背客觀規(guī)律，一味強調(diào)施工進度，輕視安全生產(chǎn)，蠻干、亂干，搶工期，在僥幸中求安全的現(xiàn)象相當普遍。各方從業(yè)人員過分注意自身的經(jīng)濟利益，忽視自身安全，致使在對企業(yè)的安全監(jiān)督管理方面出現(xiàn)有章不循、紀律松弛、違章指揮、違章作業(yè)、管理不嚴、監(jiān)督不力和違反勞動紀律事件處罰不嚴，致使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理更加嚴峻。
三、 解決對策
建設工程安全生產(chǎn)管理狀況的改變，必須有政府與社會各界的廣泛參與，必須有政策、法律、環(huán)境等多方面的支持，就是通過全社會的共同努力，提高安全意識，增強防范能力，大幅度地減少事故。筆者認為要通過建立三道防線來不斷增強建筑工程安全管理。
1、從思想上增強安全意識
安全生產(chǎn)體現(xiàn)了“以人為本、關愛生命”的思想。隨著社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位不斷提高，人的生命價值也越來越受到重視?，F(xiàn)階段在“與時俱進、持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)濟建設方針指導下，安全生產(chǎn)符合“三個代表”重要思想，已成為全面建設小康社會的根本要求之一。
從業(yè)人員要對國家頒布的法律、法規(guī)及部門規(guī)章，施工安全技術標準進行學習，并在生產(chǎn)過程中依法辦事，不斷提高安全意識，提高從業(yè)人員的安全素質，才能把人的不安全因素和事故隱患降至最低限度，從而做到預防事故，減少人身傷亡。
2、從物質上增強安全條件
在生產(chǎn)過程中，除了增強安全意識，提高必要的安全條件是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的物質基礎。施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離。在進入不同區(qū)域要有明顯標志，如進入作業(yè)區(qū)，必須頭戴安全帽。在我校施工的工程項目，都有發(fā)現(xiàn)工人或管理人員進入作業(yè)區(qū)不戴安全帽的現(xiàn)象，我們都從一開始就嚴格執(zhí)行，此后養(yǎng)成習慣，就可以杜絕此類現(xiàn)象。在施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口等都要有設置不同的安全警示標志。高空作業(yè)或井下作業(yè)都要提供必要的安全設備，方可進行工作。
3、從制度上增強安全保障
在安全保障管理過程中，靠人管人很難做到有效管理，只有通過建立規(guī)章制度，才能真正落實實施。施工單位應當在施工現(xiàn)場建立安全生產(chǎn)、消防安全責任制度。施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。施工單位應當制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并定期組織操練。建立安全生產(chǎn)責任制，要對各級負責人，各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中，應當承擔的責任作出明確的規(guī)定。組織有關人員集中檢查和日常檢查相結合的制度。在我校外語樓施工過程中，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)腳手架搭設不規(guī)范，我?；ú块T、管理單位等堅決要求整改，并督促專職安全人員到位，才允許繼續(xù)施工。并也可通過各種獎勵措施來督促安全生產(chǎn)。
