第1篇 建筑工程安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)
一、傷亡事故控制目標(biāo)
1、杜絕死亡事故
2、重傷事故率不超過(guò)3‰。
3、輕傷事故率不超過(guò)15‰。
二、年度文明施工目標(biāo):
(1)工地全部達(dá)標(biāo),均達(dá)到70分以上。
(2)爭(zhēng)創(chuàng)一個(gè)區(qū)級(jí)文明工地。
三、項(xiàng)目部年度安全生產(chǎn)和文明施工目標(biāo)如下表
項(xiàng)
目
部
指
標(biāo)
項(xiàng)目部
安全生產(chǎn)
死亡
杜絕
重傷
<2‰
輕傷
<10
文明施工
達(dá)標(biāo)70分以上
達(dá)標(biāo)
創(chuàng)盟市級(jí)文明工地
創(chuàng)市級(jí)文明工地
創(chuàng)區(qū)級(jí)文明工地
力爭(zhēng)
目標(biāo)分解
一、各項(xiàng)目部目標(biāo)分解,以責(zé)任狀的形式層層分解下達(dá),由項(xiàng)目經(jīng)理與各專業(yè)勞動(dòng)隊(duì)簽訂責(zé)任狀。
二、各項(xiàng)目部以指標(biāo)的形式,層層分解下達(dá)給有關(guān)管理人員,確保完成。
目標(biāo)考核
一、公司經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行季度考核。
二、項(xiàng)目部對(duì)工地管理人員和各專業(yè)勞務(wù)隊(duì),由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行月季度考核。
考核及完成目標(biāo)的措施
一、 據(jù)前述考核辦法和建筑施工安全技術(shù)資料第一冊(cè)附錄考核內(nèi)容逐月考核,并及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
二、 據(jù)考核結(jié)果月達(dá)標(biāo)表彰,年達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。完成不好批評(píng)。失職者撤換,造成嚴(yán)重事故的處罰,凡違章指揮和違章作業(yè)造成重大傷亡尚應(yīng)追究刑事責(zé)任。
一、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)考核
考核內(nèi)容:施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任達(dá)標(biāo)情況
考核結(jié)果:合格
根據(jù)本企業(yè)制定的安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn),及有關(guān)規(guī)定的要求,公司安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理同志完成安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了全面考核。
該同志作為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人,認(rèn)真徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例和公司制定的有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的規(guī)章制度和措施,積極組織落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)環(huán)境和條件,完善安全生產(chǎn)的設(shè)席施、設(shè)備和人身防護(hù)用品,并按文明施工要求制定并實(shí)施四項(xiàng)制度、八大措施生活設(shè)施、宣傳教育設(shè)施、綠化、硬化及五小設(shè)施基本滿足要求,為此人們對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工工作進(jìn)行打分,打分結(jié)果為73分(合格),所以對(duì) 同志考核的結(jié)果為合格。
考核人: 被考核人:
二、安全員責(zé)任目標(biāo)考核
考核內(nèi)容:施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全檢查等
考核結(jié)果:該同志認(rèn)真貫徹執(zhí)行、學(xué)習(xí)、宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、文件和公司制定的規(guī)章制度措施及崗位責(zé)任制,認(rèn)真履生了安全員的崗位職責(zé),在工作中認(rèn)真負(fù)責(zé),積極配合施工員對(duì)班組進(jìn)行了安全三級(jí)教育及對(duì)各班組進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底,并指導(dǎo)參與各班組的安全活動(dòng)日(周)活動(dòng),隨時(shí)進(jìn)行檢查,做到了經(jīng)常性和連續(xù)性,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全檢查工作做到了詳盡細(xì)致,對(duì)機(jī)、電、架等進(jìn)行驗(yàn)收,并做了記錄,檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)重大隱患和違紀(jì)行為出現(xiàn),經(jīng)項(xiàng)目部考核合格。
考核人: 被考核人:
三、施工員責(zé)任目標(biāo)考核
考核內(nèi)容:安全交底、安全活動(dòng)、安全檢查、文明施工落實(shí)
考核結(jié)果:該同志在施工中嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工安全生產(chǎn)、文明施工、文明達(dá)標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)管理等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司、項(xiàng)目部制定的有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的規(guī)定和措施,認(rèn)真履行了施工員的崗位責(zé)任感,積極組織并會(huì)同安全員對(duì)各班組進(jìn)行了安全三級(jí)教育,會(huì)同技術(shù)員以書(shū)面形式對(duì)各班組進(jìn)行了分項(xiàng)工程操作安全交底,嚴(yán)格督促檢查各班組的班前安全活動(dòng)、安全交底,積極參與安全生產(chǎn),并督促其認(rèn)真執(zhí)行,經(jīng)項(xiàng)目部考核基本達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。
考核人: 被考核人:
四、材料員目標(biāo)考核
考核內(nèi)空:材料堆放、文明施工
考核結(jié)果:該同志嚴(yán)格貫徹執(zhí)行公司下達(dá)的有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,認(rèn)真履行了自已的職責(zé)。
在施工中嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)及施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖的要求配合施工員合理劃定貨位、場(chǎng)地和倉(cāng)庫(kù),嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān),對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料機(jī)具設(shè)備,按要求分品種、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行合理有序的整理、堆放并設(shè)立標(biāo)牌、登記造冊(cè),為辦理出入庫(kù)手續(xù),并經(jīng)常督促機(jī)械設(shè)備進(jìn)行必要的養(yǎng)護(hù),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拆除的架桿、模板等及時(shí)清理,回收碼垛,保持現(xiàn)場(chǎng)整潔有序,文明施工,通過(guò)考核。
考核人: 被考核人:
第2篇 淺談建筑工程模板支護(hù)安全管理
在建筑施工“五大傷害”中“坍塌”造成事故的幾率，近年來(lái)呈逐漸上升趨勢(shì)，而由于模板支撐失穩(wěn)造成的坍塌事故不僅造成人員傷亡，也往往導(dǎo)致嚴(yán)重的工程事故，形成較大的損失。掌握模板支撐施工技術(shù)與安全管理方法，是預(yù)防模板“坍塌”事故，保證模板工程安全的重點(diǎn)。
一、前言
據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)（2006年上半年全國(guó)建筑安全形勢(shì)分析、工作總結(jié)及下半年工作要點(diǎn)）的通知》：2006年上半年由于施工坍塌造成的人員傷亡事故占22.6%，列“五大傷害”事故中的第二位。而由于模板支撐失穩(wěn)所造成的坍塌事故不僅造成人員傷亡，也往往導(dǎo)致嚴(yán)重的工程事故，形成較大的損失。從各地各種事故類型分析中就一再證明了這一點(diǎn)。為此，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)模板施工的安全技術(shù)知識(shí)，研究模板施工的特點(diǎn)，更好地掌握模板施工技術(shù)與安全管理方法，應(yīng)是目前防止模板坍塌事故、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)模板施工安全的重點(diǎn)。結(jié)合檢查工作實(shí)際，筆者試圖從建筑模板工程施工安全管理現(xiàn)狀入手，淺談對(duì)模板工程施工安全管理方面的粗淺認(rèn)識(shí)。
二、模板工程在施工和安全管理上存在的問(wèn)題及成因
1、重組（模）輕支（撐）
從模板工程現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看，相當(dāng)多的現(xiàn)場(chǎng)模板支撐搭設(shè)不夠規(guī)范，如立柱間距變大；簡(jiǎn)化操作程序，不按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐；立柱材料不符合要求，立柱底部無(wú)墊板、墊磚或其他脆性材料；有的立柱高度大于2m，只設(shè)置一道水平支撐等…。
從模板工程施工方案看，有些方案設(shè)計(jì)比較簡(jiǎn)單：模板的材料規(guī)格、接頭方法不明確，構(gòu)造大樣及剪刀撐的設(shè)置未詳細(xì)注明；有的大跨度或高支模工程方案沒(méi)有對(duì)模板和支撐系統(tǒng)根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行穩(wěn)定性驗(yàn)算或設(shè)計(jì)計(jì)算。有的方案雖然對(duì)組模程序、模板加固方法、尺寸校驗(yàn)等交待明確，而對(duì)支撐系統(tǒng)卻只交待“用φ48鋼管搭設(shè)滿堂架子”，至多提一句“架體應(yīng)設(shè)縱橫向水平桿”，有的甚至未提支撐…。
從模板施工管理方面看，有的施工負(fù)責(zé)人未按規(guī)范及批準(zhǔn)的施工方案向模板施工和使用人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工中對(duì)關(guān)鍵部位沒(méi)有進(jìn)控制，或雖經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題但未對(duì)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤，沒(méi)有及時(shí)將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一一整改，安全責(zé)任不到位…。
2、對(duì)模板施工缺乏經(jīng)驗(yàn)
有的項(xiàng)目部技術(shù)員和安全管理員缺乏對(duì)模板施工尤其是大模板、高支模施工安全控制的認(rèn)識(shí)，憑經(jīng)驗(yàn)辦事。對(duì)普通模板與高支模施工特點(diǎn)、技術(shù)與安全要求的差異心中無(wú)數(shù)，用一般方法進(jìn)行高支模、大模板的施工控制。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)層和非標(biāo)準(zhǔn)層的支撐設(shè)置及由此引出的安全控制要求掌握不夠。
分析原因，筆者認(rèn)為。一是管理缺位。施工檢查力度不到，控制不嚴(yán)。二是施工技術(shù)知識(shí)掌握不全面。一方面施工技術(shù)人員只重視組模而疏于或不屑于模板支撐體系的設(shè)計(jì)和計(jì)算，另一方面相當(dāng)多的現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏大模板、高支模架體搭設(shè)等較深層次安全控制管理知識(shí)或?qū)@些知識(shí)不求甚解。三是模板的制作與安裝，由于不參與主體分部工程評(píng)定，在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)和構(gòu)件成型后即予拆除等原因，未能引起施工負(fù)責(zé)人的足夠重視。四是模板所涉及的施工技術(shù)規(guī)范相對(duì)零散，部分技術(shù)、安全管理人員運(yùn)用起來(lái)不太順手，致使該項(xiàng)管理工作在個(gè)別項(xiàng)目部處于相對(duì)較弱的狀況。
三、模板工程施工的安全管理與控制
要確保模板工程的施工安全，必須從以下幾個(gè)方面進(jìn)行管理和控制：
1、模板工程施工前，要針對(duì)模板工程實(shí)際編制專項(xiàng)施工技術(shù)方案。經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批簽字和加蓋公章后方可施工。水平混凝土構(gòu)件模板支撐高度超過(guò)8m，或跨度超過(guò)18m，施工總荷載大于10kn/m2，或集中線荷載大于15kn/m的模板及支撐體系，須經(jīng)過(guò)專家組論證審查；施工單位根據(jù)論證審查報(bào)告進(jìn)行完善，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字后，才能進(jìn)行施工。
模板工程施工技術(shù)方案的編制內(nèi)容應(yīng)細(xì)致、具有操作性。模板種類及支撐材料要明確；模板接頭方法、構(gòu)造大樣有施工祥圖，大模板、高支模及支撐系統(tǒng)有設(shè)計(jì)計(jì)算；立柱、水平撐、剪刀撐的設(shè)置尺寸及要求均應(yīng)詳細(xì)注明等。
2、模板工程除了正確進(jìn)行設(shè)計(jì)外，模板施工班組的選擇只關(guān)重要，高素質(zhì)的模板施工人員是保證模板優(yōu)質(zhì)、安全施工的先決條件。最好從本單位或先前與本單位有過(guò)勞務(wù)協(xié)作關(guān)系的隊(duì)伍中選擇。在選定班組后要與之簽定勞務(wù)（承包）合同，明確質(zhì)量、安全責(zé)任。并進(jìn)行安全技術(shù)交底。
安全技術(shù)交底要由現(xiàn)場(chǎng)的工程技術(shù)人員依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范在批準(zhǔn)的技術(shù)方案基礎(chǔ)上進(jìn)行編制，并對(duì)施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充；有施工負(fù)責(zé)人向操作人員進(jìn)行落實(shí)；由施工現(xiàn)場(chǎng)安全員監(jiān)督。要向操作者講明施工安全注意事項(xiàng)及模板搭設(shè)的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如實(shí)告知操作者作業(yè)環(huán)境和操作崗位的危險(xiǎn)因素，并要嚴(yán)格履行交底簽字手續(xù)。
3、模板支撐系統(tǒng)的材料質(zhì)量及規(guī)格要求是保證模板施工安全的關(guān)鍵。用木材作支撐材料時(shí)，材質(zhì)不宜低于ⅲ等材，原木小頭直徑不能小于φ12cm，不能有腐朽變質(zhì)、干裂或蟲(chóng)蛀等。
用鋼管作支撐材料時(shí)，鋼管材質(zhì)應(yīng)符合《碳素結(jié)構(gòu)鋼》中q235—a級(jí)鋼及《直縫電焊鋼管》或《低壓流體輸送用焊接鋼管》中普通3號(hào)鋼的規(guī)定，壁厚3.5mm、3.0mm、2.5mm管材其軸向抗壓強(qiáng)度分別為18.55kn、16.32kn、14.12kn，壁厚3.0mm、2.5mm，比3.5mm強(qiáng)度值分別下降12%、24%；要優(yōu)先采用φ48×3.5鋼管。凡是彎曲的鋼管要調(diào)直，變形損傷和嚴(yán)重磨損的鋼管不能使用。
所有扣件應(yīng)采用可鍛鑄鐵扣件，扣件活動(dòng)部位要轉(zhuǎn)動(dòng)靈活、螺栓無(wú)滑絲，檢驗(yàn)無(wú)損傷?？奂c鋼管的貼合面要保證扣緊時(shí)接觸良好，扣件在螺栓擰緊力矩65n.m時(shí)，不發(fā)生破壞。
4、在模板施工時(shí)，操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行模板專項(xiàng)技術(shù)方案，不準(zhǔn)隨意更改。如存在問(wèn)題，要經(jīng)模板設(shè)計(jì)人員同意或經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后才能修改。一般情況下，首層地面為回填土?xí)r，不論是否堅(jiān)實(shí)，作業(yè)前都要平整夯實(shí)，按支撐軸線鋪通長(zhǎng)墊板，其長(zhǎng)度要至少能承受兩個(gè)以上支撐點(diǎn)，不能使用磚及其它脆性材料鋪墊。然后按設(shè)計(jì)間距搭設(shè)立柱、掃地桿，加設(shè)水平和剪刀撐。立柱高度大于2m時(shí)，要設(shè)兩道水平支撐，滿堂紅模板立柱的水平支撐必須縱橫雙向設(shè)置。其支架立柱四邊及中間每隔四跨立柱設(shè)置一道縱向剪刀撐。立柱每增高1.5～2.0m時(shí)，除再增加一道水平支撐外，尚要每隔兩步設(shè)置一道水平剪刀撐。立柱需加長(zhǎng)使用時(shí)，最好采用對(duì)接，對(duì)接可比搭接的承載能力大2.14倍。
當(dāng)模板施工為現(xiàn)澆多層結(jié)構(gòu)時(shí)，上下層立柱要垂直在同一垂線上，下層結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度具有承受上層結(jié)構(gòu)荷載的能力。支架中每步水平支撐桿的端部，應(yīng)利用已成型的混凝土柱、剪力墻結(jié)構(gòu)等，將支撐系統(tǒng)與其進(jìn)行水平拉結(jié)，以增加支撐系統(tǒng)的水平變形能力和整體穩(wěn)定性。鋼管扣件要用扭力扳手全部擰緊，沒(méi)有松動(dòng)、滑絲和損壞現(xiàn)象。
在支撐的最頂一層水平拉桿處要設(shè)置一道平網(wǎng)，保證模板制安人員的安全。
5、模板施工過(guò)程中，技術(shù)員和安全員應(yīng)隨時(shí)檢查，對(duì)重點(diǎn)部位旁站監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決整改。作業(yè)完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要立即組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并及時(shí)填寫(xiě)相關(guān)記錄，參加驗(yàn)收人員要簽字確認(rèn)。
6、模板驗(yàn)收后，在鋼筋綁扎、混凝土澆注時(shí)，要避免材料、機(jī)具出現(xiàn)集中堆放。以免支撐局部荷載過(guò)大而造成失穩(wěn)坍塌。采用塔機(jī)吊運(yùn)混凝土?xí)r，放料要均勻，不要堆放過(guò)高；采用小車推送混凝土?xí)r，要對(duì)通道底部支撐作加固處理，如加密立桿、縮小水平桿的步距，加剪刀撐或斜撐等；采用泵送混凝土?xí)r，不要將混凝土泵管固定在支撐桿件上，以免混凝土泵的振動(dòng)推力破壞支撐系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
7、模板及支撐拆除時(shí)，混凝土強(qiáng)度要滿足規(guī)范要求，同時(shí)要辦理模板拆除批準(zhǔn)手續(xù)。要按施工方案的拆卸程序有上而下逐層進(jìn)行，后支的先拆，不能上下同時(shí)作業(yè)。拆除大跨度梁的支撐架，要先從跨中開(kāi)始向兩端對(duì)稱進(jìn)行，后澆帶兩側(cè)的模板支撐架要保留兩排立桿。模板支撐要隨拆隨運(yùn)，不能隨意拋擲堆積過(guò)高。應(yīng)設(shè)置警戒線和明顯標(biāo)志，并派人監(jiān)管。
四、結(jié)束語(yǔ)
1、重視搭設(shè)方案的確定，是模板工程實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
2、建立科學(xué)準(zhǔn)確的搭設(shè)方案設(shè)計(jì)，不能光*經(jīng)驗(yàn)解決。
3、支撐體系和結(jié)構(gòu)受力體系至關(guān)重要，是實(shí)施搭設(shè)施工過(guò)程的保證，有科學(xué)準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)計(jì)算還必須采取足夠的構(gòu)造措施來(lái)保證支撐的穩(wěn)定性。
4、要有完善的施工組織措施，對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，施工過(guò)程中技術(shù)人員、安全管理員和監(jiān)理人員共同進(jìn)行及時(shí)檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失。
參考文獻(xiàn)
1、《關(guān)于公布2006年施工安全重大危險(xiǎn)源的通知》
2、陳偉城《預(yù)防模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌的措施》
3、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》
4、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》
第3篇 淺談基層建筑工程安全生產(chǎn)管理
建筑工程安全生產(chǎn)是黨和政府歷來(lái)十分關(guān)注的大事，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，國(guó)家和地方各級(jí)政府相應(yīng)頒布了許多法律、法規(guī)，其目的就是要解決建筑工程安全生產(chǎn)和管理上存在的突出問(wèn)題，切實(shí)貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，從根本上保護(hù)建筑工程從業(yè)人員的生命安全和社會(huì)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)建筑行業(yè)和國(guó)家建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。由于建筑工程具有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)量大，作業(yè)環(huán)境變動(dòng)大，人員流動(dòng)性大等特殊性，使建筑工程成為安全事故頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，本文通過(guò)分析基層現(xiàn)行建筑工程安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，對(duì)基層建筑工程安全生產(chǎn)管理提出完善和改進(jìn)的建議，并對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)管理的發(fā)展方向進(jìn)行探討。
1、基層建筑工程安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
1.1、責(zé)任主體安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄，項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全員配備和管理不到位。由于建筑市場(chǎng)不夠規(guī)范，墊款施工的現(xiàn)象十分普遍，再加上現(xiàn)實(shí)復(fù)雜的社會(huì)人際關(guān)系，許多項(xiàng)目都是由有“實(shí)力”的包工頭承包掛靠在有相應(yīng)資質(zhì)的施工隊(duì)伍，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理大權(quán)實(shí)際上是由“包工頭”把持，形成許多舉大企業(yè)牌子而由“包工頭”控制的小隊(duì)伍。由于許多“包工頭”安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄，為節(jié)省開(kāi)支項(xiàng)，目經(jīng)理和專職安全員配備不到位。為追求最大的利潤(rùn)，舍不得安全投入，對(duì)安全生產(chǎn)管理工作心存僥幸，國(guó)家依法賦予項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)與專職安全員的職責(zé)、權(quán)利不被人重視，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，政府安全監(jiān)督管理部門(mén)的檢查成了他們安全管理的“編外機(jī)構(gòu)”，檢查前突擊，弄虛作假，應(yīng)付上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的安全檢查，是較為普遍一個(gè)現(xiàn)象。
1.2、盲目壓價(jià),安全生產(chǎn)費(fèi)用落實(shí)不到位。由于歪曲了經(jīng)評(píng)審最低價(jià)中標(biāo)的含義，施工單位為承攬項(xiàng)目盲目壓價(jià)，普遍降價(jià)幅度15%-25%，有的降價(jià)幅度甚至高達(dá)30%，由于造價(jià)低承包者為節(jié)約成本，舍不得安全投入，使安全生產(chǎn)管理費(fèi)用落實(shí)不到位。雖然在招投標(biāo)時(shí)明確要求安全文明施工措施費(fèi)不能下降，但是對(duì)安全文明施工措施費(fèi)缺乏有效的監(jiān)管，且費(fèi)用是被固定包死，這樣安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)取與施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理脫節(jié)，導(dǎo)致承包者認(rèn)為安全文明施工是個(gè)“賠本”的事，也造成安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)安全文明施工措施費(fèi)管理的被動(dòng)局面。
1.3、勞務(wù)分包不規(guī)范，農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)制度不完善。農(nóng)民工是建筑施工中的主力軍，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)現(xiàn)階段建筑施工一線作業(yè)人員中農(nóng)民工占從業(yè)數(shù)的80%以上，農(nóng)民工為國(guó)家建設(shè)做出了重要的貢獻(xiàn)，但據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故的人員中農(nóng)民工占95%以上，農(nóng)民工成為建筑施工事故受害的高危人群。造成這種狀況的原因很多，但主要原因是勞務(wù)分包不規(guī)范，許多工程將土建工程“分項(xiàng)”施工分包給資質(zhì)不健全或根本沒(méi)有資質(zhì)的“小包頭”，這樣的分包單位安全生產(chǎn)管理混亂，固定作業(yè)人員少，有活招之即來(lái)，無(wú)活揮之即去，許多一線的臨時(shí)工人都是農(nóng)民工，沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，自我保護(hù)意識(shí)低，缺乏基本的安全防范意識(shí)，農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)制度不完善，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的根源。
1.4、基層政府安全監(jiān)管難到位。安全管理工作的實(shí)際情況（特別在基層）是領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上講重要，平時(shí)次要，為了“發(fā)展”甚至不要的局面，基層安全監(jiān)督隊(duì)伍普遍存在人員不足，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)基層安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)80%以上只有一兩個(gè)人，且安全監(jiān)督經(jīng)費(fèi)無(wú)來(lái)源，安全檢查用人、用車要到主管局統(tǒng)一調(diào)配，而主管局大都也是人少、車缺，無(wú)法滿足正常安全監(jiān)管的要求。由于安全監(jiān)督管理工作是一個(gè)過(guò)程監(jiān)督，下道工序的施工、竣工、備案都不需要經(jīng)過(guò)安全監(jiān)督管理部門(mén)的認(rèn)可，工序完工后安全監(jiān)督管理部門(mén)“無(wú)法要求”企業(yè)進(jìn)行反饋，造成檢查中提出的隱患整改意見(jiàn)存在施工企業(yè)整改不到位、帶病作業(yè)、能拖則拖的現(xiàn)象，而停工整改在基層迫于種種壓力不是基層安全監(jiān)督管理部門(mén)能做到的事，基層安全管理處于要錢(qián)沒(méi)錢(qián)，要人沒(méi)人，“有法沒(méi)辦法”的尷尬處境，監(jiān)管難以到位。
2、基層建筑工程安全生產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議
2.1、落實(shí)項(xiàng)目管理制度，讓項(xiàng)目經(jīng)理成為現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際管理者。逐步規(guī)范建筑市場(chǎng)管理，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任和權(quán)利，要求每個(gè)項(xiàng)目必須由項(xiàng)目經(jīng)理到位負(fù)責(zé)管理，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理管理不到位的進(jìn)行登記在案，作為項(xiàng)目經(jīng)理年度考核的依據(jù)，同時(shí)把施工企業(yè)各項(xiàng)目管理情況與企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理聯(lián)動(dòng)，對(duì)不同的情況，依法采取相應(yīng)的停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、直至吊銷相應(yīng)證書(shū)的處罰，促使企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理不敢讓別人掛靠，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理制度。項(xiàng)目經(jīng)理真正成為現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際管理者，管理者的安全意識(shí)和素質(zhì)增強(qiáng)了，才能自覺(jué)做好項(xiàng)目的安全管理，安全生產(chǎn)才能有保障。這種情況在我縣的已建工程就得到很好的證明，凡是真正由項(xiàng)目經(jīng)理承包管理的項(xiàng)目，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和安全投入都能到位，安全文明施工做就比較好，而一些“掛靠”的項(xiàng)目，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、安全投入都難以落實(shí)到位，安全文明施工較差，現(xiàn)場(chǎng)安全隱患較多，安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂(lè)觀。
2.2、監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)管。根據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l理》的規(guī)定，監(jiān)理單位在施工階段對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，由于監(jiān)理單位有固定的監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全情況最為了解，且主要工序要經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序的施工，所以如果監(jiān)理單位確實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)管，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)能其到很好的監(jiān)管作用。監(jiān)理單位要做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)理工作，首先應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況做好安全監(jiān)理規(guī)劃，對(duì)安全生產(chǎn)管理做到有的放矢；其次在巡視檢查驗(yàn)收過(guò)程中，依據(jù)制定的安全監(jiān)理規(guī)劃具體條款，逐項(xiàng)檢查落實(shí)，對(duì)于施工中出現(xiàn)的安全隱患，要求施工單位及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)于未整改的可暫緩下一道工序施工，確保每個(gè)工序的施工安全。這個(gè)方面在我縣的安全監(jiān)督管理過(guò)程中就得到一個(gè)很好的初步驗(yàn)證，在我縣辦理安全監(jiān)督時(shí)，安全站要求監(jiān)理單位提供安全監(jiān)理規(guī)劃，在實(shí)際的安全檢查中要求監(jiān)理人員加強(qiáng)對(duì)安全的管理，對(duì)隱患整改意見(jiàn)的反饋要求監(jiān)理單位先進(jìn)行復(fù)檢，復(fù)檢合格后再書(shū)面報(bào)安監(jiān)站，充分發(fā)揮監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的作用。
2.3、政府部門(mén)應(yīng)大力支持安全監(jiān)督管理工作。加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作，不能僅僅停留在表面上，應(yīng)該在實(shí)際行動(dòng)中切實(shí)給予支持，首先要充實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍；其次要確保經(jīng)費(fèi)來(lái)源，大家都清楚現(xiàn)在基層財(cái)政都比較困難，安全管理機(jī)構(gòu)又是一個(gè)弱勢(shì)單位，如何確保安全管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)確實(shí)是件頭痛的事，這就需要政府部門(mén)確實(shí)加大力支持的力度，要么在財(cái)政支出中專項(xiàng)撥足安全管理機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi)，要么對(duì)安全監(jiān)督實(shí)行適當(dāng)收費(fèi)，以確保安全管理經(jīng)費(fèi)；第三對(duì)安全管理實(shí)行動(dòng)態(tài)管理必須有始有終，從開(kāi)始辦理備案，到日常監(jiān)督安全管理這些都有了，最重要一點(diǎn)就是要增加竣工時(shí)對(duì)該項(xiàng)目安全管理情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估報(bào)告作為工程備案的依據(jù)、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理的依據(jù)，這樣做可確保安全監(jiān)督管理貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，就能有效地促使對(duì)安全隱患及時(shí)整改反饋，避免“帶病作業(yè)”能拖則拖的現(xiàn)象，達(dá)到安全的目地。這個(gè)方面在我縣的安全監(jiān)督管理過(guò)程中就得到一個(gè)很好的初步驗(yàn)證，在建設(shè)局的重視下我縣啟動(dòng)了“聯(lián)動(dòng)管理，確保建筑工程安全生產(chǎn)”的工作機(jī)制，對(duì)在建的所有工地的安全管理實(shí)行建工科、質(zhì)監(jiān)站和安監(jiān)站聯(lián)動(dòng)管理，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行安全必檢，對(duì)隱患整改意見(jiàn)的反饋與質(zhì)監(jiān)的聯(lián)動(dòng)進(jìn)行跟蹤落實(shí)，竣工時(shí)與建工科聯(lián)動(dòng)對(duì)企業(yè)的安全管理情況進(jìn)行評(píng)估，確保施安全管理的持續(xù)性，使我縣的安全生產(chǎn)狀況得到較大的提高。
3、建筑工程安全生產(chǎn)管理的發(fā)展方向的探討
建筑工程安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程，為全面推進(jìn)建筑工程安全生產(chǎn)管理健康有序地發(fā)展，應(yīng)著重做好以下幾點(diǎn)。
首先規(guī)范勞務(wù)分包，完善用工機(jī)制。對(duì)一線作業(yè)人員實(shí)行持證上崗制度，上崗前對(duì)一線作業(yè)人員的進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)，考核合格后發(fā)給崗位證書(shū)，沒(méi)有崗位證的不能上崗，通過(guò)提高作業(yè)人員的安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)安全工作從“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
其次，以注冊(cè)建造師的執(zhí)業(yè)為契機(jī)，確實(shí)執(zhí)行注冊(cè)建造師項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。逐步規(guī)范建筑市場(chǎng)管理管理，杜絕掛靠現(xiàn)象，使注冊(cè)建造師真正成為項(xiàng)目的管理者。對(duì)注冊(cè)建造師實(shí)行積分管理，同時(shí)把注冊(cè)建造師的執(zhí)業(yè)情況與建筑施工企業(yè)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理掛鉤，就象交警對(duì)違規(guī)駕駛員處罰一樣根據(jù)不同的扣分情況對(duì)公司和個(gè)人采取相應(yīng)處罰，逐漸改掉那種要安全監(jiān)督管理部門(mén)督促才能消除安全隱患的壞習(xí)慣，轉(zhuǎn)“他律”為“自律”。
最后，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，充分發(fā)揮安全監(jiān)管部門(mén)的職能。首先安全監(jiān)督管理在政府部門(mén)的重視下，人員得到充實(shí)，經(jīng)費(fèi)得到保障；其次采用聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在安全管理過(guò)程中安監(jiān)、建工、質(zhì)監(jiān)三部門(mén)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，竣工時(shí)由安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)工程安全管理情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估報(bào)告作為工程備案的依據(jù)，這樣做可確保安全監(jiān)督管理貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，有利于加強(qiáng)安全監(jiān)管，充分發(fā)揮安全監(jiān)管部門(mén)的職能；第三完善全文明施工措施費(fèi)的管理機(jī)制，把安全文明施工措施費(fèi)與施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理掛鉤，依據(jù)施工過(guò)程各階段企業(yè)自檢、內(nèi)業(yè)資料和安全監(jiān)督組織的現(xiàn)場(chǎng)檢查情況進(jìn)行安全綜合評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施費(fèi)的支付比例，充分調(diào)動(dòng)施工企業(yè)安全文明施工的積極性，達(dá)到安全生產(chǎn)目的。
總之，通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確保安全投入到位，強(qiáng)化一線作業(yè)人員安全意識(shí)和培訓(xùn)，發(fā)揮安全監(jiān)管部門(mén)的職能作用，基層的安全生產(chǎn)形勢(shì)才能實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，才能有效預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
第4篇 建筑工程安全、文明施工管理規(guī)程
1.編制目的
用于指導(dǎo)工程管理人員對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、文明進(jìn)行全面管理,確保工程做到文明施工、安全生產(chǎn)。
2.適用范圍
適用于工程建設(shè)全過(guò)程對(duì)安全、文明施工的管理。
3.職責(zé)
3.1總工程師辦公室負(fù)責(zé)本規(guī)程的制定、修改、分發(fā)及解釋;
3.2項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本規(guī)程的具體實(shí)施。
4.安全施工管理
4.1事前控制
4.1.1及時(shí)為施工單位提供工程所用的水文地質(zhì),地下管線設(shè)施等資料和其他必要條件。
4.1.2工程開(kāi)工前,檢查相應(yīng)建筑物,構(gòu)筑物,地下管線、市政公用設(shè)施等安全防護(hù)情況。
4.1.3審查設(shè)計(jì)文件是否符合施工作業(yè)人員安全健康的要求。
4.1.4審批施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中制定施工安全技術(shù)措施,并填寫(xiě)《施工組織設(shè)計(jì)審批表》。
4.1.5檢查施工單位制定的施工安全目標(biāo)和措施,并要求建立施工安全保障體系,實(shí)行施工安全崗位責(zé)任制。
4.1.6檢查施工單位設(shè)置的專職安全員,專職安全員應(yīng)當(dāng)持證上崗,并規(guī)定獨(dú)立行使職權(quán)。
4.1.7督促施工單位建立員工安全教育培訓(xùn)制度,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的員工不得上崗作業(yè)。
4.1.8檢查施工單位使用的施工機(jī)具,不合格的施工機(jī)具不得投入使用,并填寫(xiě)《施工單位機(jī)械設(shè)備證明文件統(tǒng)計(jì)表》。
4.1.9檢查施工單位特殊作業(yè)人員資格證書(shū),并填寫(xiě)《施工單位管理人員及特殊專業(yè)工種人員資質(zhì)證明文件統(tǒng)計(jì)表》。
4.2事中控制
4.2.1檢查用地紅線范圍內(nèi)或者經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)臨時(shí)占用的場(chǎng)地和道路,應(yīng)當(dāng)全部用于施工,不可挪作他用。
4.2.2督促施工單位根據(jù)工程的特點(diǎn)編制安全專項(xiàng)施工方案,制定施工技術(shù)措施,向作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底。
4.2.3檢查施工單位建立的專業(yè)檢查、職工自檢和安全自檢的制度執(zhí)行情況。
4.2.4督促施工單位根據(jù)季節(jié)和生產(chǎn)情況的變化,組織安全生產(chǎn)全面檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查,對(duì)存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。
4.2.5檢查施工安全措施,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的機(jī)具、機(jī)構(gòu)或設(shè)備應(yīng)要求施工單位定期維護(hù)和保養(yǎng)。
4.2.6檢查施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的預(yù)防危害人體健康和安全急救的措施。
4.2.7檢查施工單位施工建立和執(zhí)行防火管理制度情況,要求建立工地使用火審批制度?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置符合消防規(guī)定的消防設(shè)施,并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)或者儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品時(shí),應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施。
4.2.8定期會(huì)同監(jiān)理單位開(kāi)展安全、文明施工檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在監(jiān)理例會(huì)上向施工單位指出,要求按時(shí)整改。
4.2.9督促施工單位于建筑工程完成基礎(chǔ)分部工作量50%、主體分部已結(jié)頂、裝飾分部工作量的30%時(shí),及時(shí)到安監(jiān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,將安全達(dá)標(biāo)牌懸掛在施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置。
4.3事后控制
4.3.1檢查施工單位對(duì)安全技術(shù)資料設(shè)專人管理及歸檔的情況。
4.3.2重大事故發(fā)生后,應(yīng)要求施工單位積極組織搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),立即向市建筑業(yè)行政主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告。同時(shí),項(xiàng)目工程部應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)事故情況。
5.文明施工管理
5.1事前控制
5.1.1在施工方案確定前應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工單位和有關(guān)部門(mén)對(duì)可能造成周圍建筑物、構(gòu)筑物、防汛設(shè)施、道路、地下管線損壞或堵塞的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,并制定相應(yīng)的技術(shù)措施,納入施工組織設(shè)計(jì)保證文明施工。
5.1.2審批施工組織設(shè)計(jì)中工地文明施工部分,并填寫(xiě)《施工組織設(shè)計(jì)審批表》。
5.2事中控制
5.2.1檢查工地周圍的遮擋圍墻,按要求圍墻設(shè)置高度不低于2.5米,采用預(yù)制板或磚砌筑,封閉嚴(yán)密,并粉刷涂白,保持整潔完整。
5.2.2督促施工單位設(shè)置施工標(biāo)牌,并放置于主通道醒目位置。
5.2.3檢查工地排水系統(tǒng),要求設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和沉淀設(shè)施,防止泥漿、污水、廢水外流,污染、堵塞下水道和河道。
5.2.4檢查施工單位臨時(shí)舍施,要求按施工區(qū)域與非施工區(qū)域嚴(yán)格進(jìn)行分隔。
5.2.5檢查建筑材料、機(jī)具設(shè)備按工地總平面圖的位置在固定場(chǎng)地整齊堆放,不得侵占道路及安全防護(hù)設(shè)施。
5.2.6檢查施工現(xiàn)場(chǎng)道路是否暢通,場(chǎng)地是否平整,有無(wú)大面積積水。
5.2.7夜間施工作業(yè),應(yīng)督促施工單位按規(guī)定事先向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)《夜間施工許可證》。
5.2.8要求工地出入口內(nèi)應(yīng)用砼硬化,并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,運(yùn)輸車輛沖洗后出場(chǎng)。
5.2.9按政府主管部門(mén)規(guī)定要求使用商品混凝土。
5.3事后控制
5.3.1施工單位在施工中造成下水道和其他地下管線堵塞或損壞的,應(yīng)要求立即疏浚或修復(fù);對(duì)工地周圍的單位和居民財(cái)產(chǎn)造成損失的,應(yīng)由施工單位承擔(dān)濟(jì)濟(jì)賠償責(zé)任。
5.3.2建筑工程完工后,要求施工單位按要求及時(shí)拆除工地圍墻、安全防護(hù)和其他臨時(shí)設(shè)施,并將工地及四周環(huán)境清理整潔,做到工完、料凈、場(chǎng)地潔。
6.編制依據(jù)
6.1杭州市建筑工地文明施工管理規(guī)定
6.2杭州市建筑工程安全管理辦法
6.3建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(jgj59-99)
6.4建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南
7.相關(guān)/支持性文件
7.1工程管理過(guò)程控制程序
8.質(zhì)量記錄
8.1施工單位管理人員及特殊專業(yè)工作人員資格證明文件統(tǒng)計(jì)表(gt/qr15-03)
8.2施工組織設(shè)計(jì)審批表(gt/qr15-05)
8.3施工單位機(jī)械設(shè)備證明文件檢查表(gt/qr15-06)
8.4工程管理日記(gt/qr15-10)
8.5施工方案審批表(gt/qr15-11)
第5篇 淺談如何做好建筑工程的安全管理
摘要建筑施工企業(yè)是安全管理的主體，管理的主要對(duì)象就是農(nóng)村轉(zhuǎn)來(lái)的勞務(wù)工，管理的目標(biāo)就是通過(guò)加強(qiáng)工人主動(dòng)防護(hù)意識(shí)和被動(dòng)防護(hù)措施，從而保證施工安全。通過(guò)筆者多年的工作經(jīng)驗(yàn)，本文淺談如何做好建筑工程的安全管理。
關(guān)鍵詞建筑工程安全管理措施
筆者在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前一些地方建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在不少安全隱患，歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：一是工人安全思想認(rèn)識(shí)淡薄，憑經(jīng)驗(yàn)、僥幸心理蠻干，而忽視各種安全技術(shù)操作規(guī)程，不考慮生產(chǎn)過(guò)程中經(jīng)常變化的復(fù)雜因素，放松警惕，容易引發(fā)事故；二是現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不到位，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工地上雖配備了一定比例的專職安全員，但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)差，沒(méi)有真正履行職責(zé)、起到巡查糾錯(cuò)的作用；三是個(gè)別參建單位的安全責(zé)任不明確，對(duì)土建單位提供的腳手架、井架、電箱等只有使用權(quán)利，沒(méi)有維護(hù)管理的責(zé)任；四是現(xiàn)在不少建設(shè)單位將裝飾裝修、設(shè)備安裝、外墻保濕、防水施工、門(mén)窗安裝、地暖工程等分部分項(xiàng)工程分包給多個(gè)施工單位，這些分包單位由于人員少，工程量不大往往不按要求設(shè)置專職安全員，工人在工作中違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象突出，而土建單位對(duì)這些直接與建設(shè)單位簽訂施工合同，發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)的施工單位無(wú)法管理，造成安全管理混亂；五是各分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，各自為政，安全責(zé)任不明確，造成現(xiàn)場(chǎng)混亂、隱患較多，且無(wú)人予以整改落實(shí)，普遍隱患存在如：腳手架連墻件被室內(nèi)外抹灰，幕墻等裝飾安裝單位擅自拆除，任意搬走腳手板，腳手架超載使用等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。施工用電管理混亂，多個(gè)施工單位合用一個(gè)配電箱，造成超負(fù)荷和線路負(fù)載不均勻。有的無(wú)插頭直接用電線塞入插孔，電線、電纜隨地亂拖，有的不執(zhí)行三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)，一機(jī)、一閘、一漏、一箱、一鎖的規(guī)定，直接從分箱接至用電設(shè)備。有的漏電保護(hù)器失靈，嚴(yán)重影響用電安全?，F(xiàn)場(chǎng)用火管理混亂，在無(wú)任何遮擋的情況下隨意氣割、電焊，甚至在明火作業(yè)區(qū)存放易燃易爆品。在同一立體作業(yè)區(qū)有多個(gè)施工單位同時(shí)作業(yè)，人多手雜，管理無(wú)序，多人不帶安全帽作業(yè)。
那么，面對(duì)上述問(wèn)題，如何做好建筑工程的安全管理呢？
一、抓好安全教育
1．安全教育的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。安全教育我們喊了許多年，也有不少規(guī)定，而建筑勞務(wù)市場(chǎng)的現(xiàn)狀就像一個(gè)多嘴的漏斗，不同環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)是自由的和多向的。首先，所有的安全教育都忽視了一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況，在蓬勃發(fā)展的建筑業(yè)，普遍反映“勞務(wù)工荒”，供求市場(chǎng)的失衡注定上述的教育變成一種形式。其次，目前勞務(wù)工的安全教育由企業(yè)買單，由于勞務(wù)市場(chǎng)具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，這就嚴(yán)重沖擊了企業(yè)的主動(dòng)性和積極性，往往是為了應(yīng)付政府的監(jiān)管才不得不去做，變調(diào)的目的注定不會(huì)收到好的效果。再次，農(nóng)民工走入建筑業(yè)，對(duì)建筑安全的風(fēng)險(xiǎn)知之甚少，思想上的輕視造成主觀上對(duì)安全教育和安全管理的漠視。第四，安全教育的形式單一，內(nèi)容浮淺，起不到應(yīng)有的作用。
2．安全教育實(shí)施措施。針對(duì)這種現(xiàn)狀，應(yīng)徹底改變安全教育的現(xiàn)狀，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)分級(jí)教育。(1)政府應(yīng)勇于挑起對(duì)農(nóng)民工的安全基礎(chǔ)教育的責(zé)任。農(nóng)民工應(yīng)有一個(gè)準(zhǔn)入制度的約束，從農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為建筑工人也應(yīng)有一個(gè)過(guò)程。輸出勞務(wù)的當(dāng)?shù)卣鳛槭芤嬲呃響?yīng)負(fù)起這個(gè)責(zé)任，對(duì)輸出勞務(wù)進(jìn)行初級(jí)培訓(xùn)教育。建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)負(fù)起監(jiān)管和指導(dǎo)的責(zé)任，要達(dá)到兩個(gè)目的：一是了解建筑業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)；二是掌握防范安全風(fēng)險(xiǎn)的基本技能，達(dá)到初級(jí)濾網(wǎng)和規(guī)范的作用。(2)大力培育專業(yè)勞務(wù)公司，把零散的農(nóng)民工納入有序的勞務(wù)公司，對(duì)勞務(wù)公司進(jìn)行資質(zhì)評(píng)定、資格評(píng)審。通過(guò)勞務(wù)公司使得勞務(wù)工達(dá)到第2級(jí)的安全教育，使勞務(wù)工掌握專業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)和安全政策法規(guī)等。(3)建筑施工企業(yè)在招募勞務(wù)工或選擇勞務(wù)公司后，對(duì)其進(jìn)行三級(jí)安全教育，強(qiáng)化工程特點(diǎn)所帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)和具體作業(yè)安全要求。(4)改進(jìn)安全教育的形式，利用多媒體技術(shù)和平面宣傳手段相結(jié)合的多種形式，起到主動(dòng)自我防護(hù)的目的，并認(rèn)識(shí)到傷害別人的嚴(yán)重后果。
二、建立安全預(yù)警機(jī)制
首先，建筑施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同的項(xiàng)目特點(diǎn)和不同的施工階段分析安全風(fēng)險(xiǎn)，作出評(píng)估，下達(dá)安全預(yù)警書(shū)到不同的項(xiàng)目。其次，每個(gè)項(xiàng)目要根據(jù)企業(yè)下達(dá)的安全預(yù)警書(shū)進(jìn)行具體化，并做安全防護(hù)和重點(diǎn)管理。
1．分層規(guī)劃安全平面防護(hù)圖。圖中標(biāo)明“四口”防護(hù)位置、臨邊防護(hù)位置，并以顏色區(qū)分防護(hù)的重要性。現(xiàn)場(chǎng)按照平面圖進(jìn)行防護(hù)，并做出安全標(biāo)識(shí)和警示。
2．建立安全動(dòng)態(tài)防護(hù)和檢查制度。項(xiàng)目在不同的階段有不同的安全防護(hù)需要，防護(hù)的重點(diǎn)和措施也不同。在同一施工階段安全防護(hù)也不是一成不變的，尤其是安裝與裝飾工程施工時(shí)，隨著工序的穿插，往往需要臨時(shí)拆除防護(hù)，這就要及時(shí)跟進(jìn)恢復(fù)。
3．根據(jù)動(dòng)態(tài)防護(hù)的特點(diǎn)，要求項(xiàng)目安全員的檢查必須是動(dòng)態(tài)的。應(yīng)根據(jù)動(dòng)態(tài)防護(hù)平面圖進(jìn)行定時(shí)檢查、記錄和跟蹤落實(shí)。
三、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，保障安全生產(chǎn)投入
對(duì)于安全事故的分類及處理，國(guó)家有明文規(guī)定，但安全事故仍然高居不下，究其原因就是市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻太低了。通過(guò)對(duì)安全事故的統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在項(xiàng)目施工時(shí)在安全防護(hù)設(shè)施的投入上不能實(shí)現(xiàn)同步。建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，壓低造價(jià)是主要的手段。固定的生產(chǎn)成本是必需的，只能從安全文明施工措施費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)中壓榨，這就影響了生產(chǎn)中安全措施費(fèi)的投入，使得安全防護(hù)不到位，不僅不能防止事故的發(fā)生，而且如果事故發(fā)生了也不能起到教育和警示的作用。
《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》，如何在實(shí)施中不變樣、不流于形式。首先，建設(shè)主管部門(mén)要保證安全防護(hù)費(fèi)用的投入，并從源頭抓建設(shè)單位。在項(xiàng)目報(bào)建時(shí)，按照規(guī)模、類型、投資額等計(jì)算出安全防護(hù)費(fèi)并上繳到政府主管部門(mén)，等到項(xiàng)目施工承包企業(yè)確定后，再返到施工承包企業(yè)，并監(jiān)督施工企業(yè)的投入。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，安全管理是一個(gè)系統(tǒng)的工程，僅僅靠施工企業(yè)是不夠的。應(yīng)通過(guò)對(duì)工人的安全教育提高主動(dòng)防護(hù)意識(shí)，并保證安全防護(hù)投入和措施的到位，才能從根本上降低安全事故的發(fā)生。
第6篇 分析建筑工程施工安全管理中的問(wèn)題
近年來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，基建投資項(xiàng)目不斷增加，建筑施工企業(yè)也隨之迅速發(fā)展。建筑業(yè)由于其獨(dú)特性，歷來(lái)都是最容易發(fā)生安全事故的行業(yè)之一。雖然建筑安全管理在我國(guó)己經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是客觀地講，我國(guó)建筑業(yè)的安全管理水平一直比較低，每年都有幾千人在安全事故中喪生，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成較大的損失和危害，在很大程度上限制了國(guó)家的基本建設(shè)和影響了社會(huì)的發(fā)展。分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因，探索預(yù)防對(duì)策和措施，對(duì)減少事故的發(fā)生，促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展，有重大意義。因此，為了確保工程施工安全，在施工工程中必須對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理。
一、影響建筑工程施工安全的主要因素
工程項(xiàng)目施工涉及面非常廣泛，如工作面分散，涉及工種多，人員多，項(xiàng)目功能也不盡相同，工程環(huán)境千差萬(wàn)別等。造成建筑業(yè)事故的原因，除了與建筑業(yè)的高空、露天、勞動(dòng)密集形作業(yè)有關(guān)，還與近來(lái)年市場(chǎng)的擴(kuò)大，法制不健全、安全意識(shí)差、安全教育滯后、人員素質(zhì)低、安全投入少、施工操作不當(dāng)?shù)纫蛩赜嘘P(guān)。
（一）缺乏有效的監(jiān)管體系
目前，我國(guó)建筑業(yè)雖已形成了“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務(wù)企業(yè)”的三級(jí)格局，但結(jié)構(gòu)不盡合理，以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的金字塔資質(zhì)體系尚未形成。建筑市場(chǎng)較為混亂，時(shí)常出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目有幾個(gè)分包商，這些分包商的社會(huì)信譽(yù)，施工技術(shù)和管理水平普遍較差，在工程施工過(guò)程下，偷工減料，安全意識(shí)淡薄，根本談不上對(duì)安全進(jìn)行統(tǒng)一管理。另一方面，我國(guó)的法制不健全，跟上不形熱發(fā)展的需機(jī)，對(duì)安全事故查處不利。
（二）施工人員安全意識(shí)淡薄
人的因素主要指領(lǐng)導(dǎo)者的安全觀念，操作人員的安全操作水平和安全意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)者的安全觀念強(qiáng)，就會(huì)加大安全方面的投入，建立完善的安全管理體系，制定切實(shí)可行的措施，工程安全性就好。操作人員具有較強(qiáng)的安全意識(shí)和較好的安全操作水平，就會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，自覺(jué)抵制違章作業(yè)及冒險(xiǎn)施工。因此，保證施工的安全首先要考慮到人的因素，人是施工工程的主體，工程施工安全涉及到所有參加工程項(xiàng)目施工的工程管理人員、操作人員，他們是影響工程施工安全的決定因素。在工程實(shí)踐中，由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)忽視安全和操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見(jiàn)不鮮的。
（三）材料及施工機(jī)械質(zhì)量不合格
1、材料是工程施工的物質(zhì)條件，與施工安全相關(guān)材料的質(zhì)量是安全施工的基礎(chǔ)，材料不合格，安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關(guān)的材料種類較多，用量較大，采取全數(shù)檢查難于實(shí)現(xiàn)的，但采用抽檢的方法，往往又會(huì)產(chǎn)生遺漏。加之有些承包商在工程中標(biāo)后，為追求利益最大化不按安全技術(shù)規(guī)范所要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)采購(gòu)相關(guān)的成品或半成品。監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料控制不嚴(yán)或未按有關(guān)規(guī)定對(duì)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣復(fù)試的材料不進(jìn)行復(fù)試，致使不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品進(jìn)入工程施工中，留下了安全隱患。例如，塔機(jī)吊構(gòu)失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強(qiáng)度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼縈落下，砸傷地下工作人員。
2、施工機(jī)械的質(zhì)量對(duì)安全的影響很大，由于建筑工程所需的施工機(jī)械的種類多，流動(dòng)性大，采取全面檢查是難以實(shí)現(xiàn)的，但采取抽查的方法往往會(huì)產(chǎn)生遺漏。一些施工單位對(duì)施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)不到位，重使用，輕管理，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)，加之部分安裝人員素質(zhì)不高，不按安裝技術(shù)規(guī)程進(jìn)行安裝，使安裝質(zhì)量得不到保證，留下了安全隱患。
（四）違反安全操作規(guī)程
施工工程中的方法，指在工程項(xiàng)目建設(shè)中所采取的技術(shù)方案、組織措施和施工組織設(shè)計(jì)。在方法上出現(xiàn)的問(wèn)題往往是比較多的，如制定安全施工方案，不能嚴(yán)格執(zhí)行，不注意施工過(guò)程的安全管理，不制定切實(shí)可行的預(yù)防措施，出了問(wèn)題才去處理，影響了工程的施工安全。例如：非機(jī)械動(dòng)力工擅自操作機(jī)械，造成機(jī)毀人亡；非電工亂拉扯電線，不通過(guò)漏電開(kāi)關(guān)，發(fā)生漏電事故時(shí)漏電開(kāi)并不起作用，造成觸電身亡；電工在接線時(shí)，不將電閘關(guān)閉，帶電操作，造成觸電身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上腳手架進(jìn)行操作作業(yè)，不小心失足，造成墜落死亡；民工在綁腳手架和支外墻模板加固時(shí)，不系安全帶，加上臨邊防護(hù)不嚴(yán)，時(shí)有墜落死亡事故的發(fā)生；高空拆架拆模，架桿、模板往地上扔，扔不下就用腳踹，腳蹬空隨之墜落；為搶工程進(jìn)度，進(jìn)行大規(guī)模施工，強(qiáng)令民工連續(xù)作業(yè)，造成民工疲勞過(guò)度，操作時(shí)注意不集中，頭昏眼花不慎墜樓死亡。以上違反安全操作規(guī)范的行為往往在建筑工程的施工過(guò)程中屢見(jiàn)不鮮，導(dǎo)致工程施工存在嚴(yán)重的安全隱患。
二、建筑工程施工安全管理的措施
（一）規(guī)范建筑業(yè)分包管理，完善安全法規(guī)
加強(qiáng)總包，分包的資質(zhì)和管理。一個(gè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁業(yè)主方肢解分包，嚴(yán)禁多次轉(zhuǎn)包，加強(qiáng)總承包商對(duì)分包的管理。加強(qiáng)安全法建設(shè)，對(duì)存在違章指揮，不為施工操作員提供可靠的安全防護(hù)設(shè)施用品，強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè)，長(zhǎng)期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人，要依法追究其責(zé)任。施工企業(yè)對(duì)目前有的法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實(shí)際的法律，標(biāo)準(zhǔn)和制度的補(bǔ)充完善，使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規(guī)范化、制度化軌道。
施工單位在開(kāi)工前必須針對(duì)本工程的特點(diǎn)，應(yīng)對(duì)本工程施工全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)分析，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況建立安全管理體系，公司、項(xiàng)目部、班組均有人負(fù)責(zé)安全，責(zé)任明確，層層把關(guān)。對(duì)危險(xiǎn)較大的部位編制專項(xiàng)安全方案，對(duì)容易出現(xiàn)安全問(wèn)題的地方應(yīng)有應(yīng)對(duì)措施。方案須經(jīng)監(jiān)理單位審批同意后方可實(shí)施。整個(gè)項(xiàng)目工程應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，安全責(zé)任層層落實(shí)到人。監(jiān)理人員要仔細(xì)審查施工單位的施工安全管理是否有相應(yīng)的安全施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全的安全管理體系，施工安全檢查制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工單位嚴(yán)格按方案施工。
（二）健全安全組織機(jī)構(gòu)，提高管理、施工及操作人員的素質(zhì)
1、建立健全安全組織機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)一般都有安全組織機(jī)構(gòu)，但必須建立健全項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)。確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確參與各方對(duì)安全管理的具體分工，安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。對(duì)大型項(xiàng)目必須安排專門(mén)的安全總負(fù)責(zé)人，并配以合理的班子共同進(jìn)行安全管理，建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)，專職安全員對(duì)部位負(fù)責(zé)，班組長(zhǎng)和施工技術(shù)員對(duì)各自的施工區(qū)域負(fù)責(zé)，操作者對(duì)自己的工作范圍負(fù)責(zé)的“四負(fù)責(zé)”制度。
2、提高管理、操作人員素質(zhì)及加強(qiáng)安全教育管理。管理及操作人員自身的素質(zhì)的高低對(duì)安全施工起決定性的作用，一個(gè)建筑施工企業(yè)，如果擁有高素質(zhì)的管理、施工及操作人員，那么該企業(yè)的施工安全才會(huì)有保證。否則這個(gè)建筑施工企業(yè)的安全就難于保證。因此，建筑施工企業(yè)想使自己承擔(dān)項(xiàng)目的安全得到保障，領(lǐng)導(dǎo)者必須要有“百年大計(jì)，安全第一”的思想，同時(shí)提高管理及操作人員素質(zhì)，從而確保安全并在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
3、搞好員工培訓(xùn)，提高員工的素質(zhì)和安全意識(shí)。要定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行施工技術(shù)、安全知識(shí)等方面知識(shí)的教育和培訓(xùn)，提高施工人員的素質(zhì)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)說(shuō)明組織施工，施工人員需經(jīng)培訓(xùn)并取得資格。如起重工、電焊工、電工等特殊工種必須持證上崗，杜絕無(wú)證作業(yè)。一般工種也要求施工人員熟悉環(huán)境，做好自身的安全防范，堅(jiān)決杜絕施工過(guò)程中由于施工人員違章操作而導(dǎo)致的安全事故。對(duì)基坑工程、模板工程等危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程應(yīng)有安全施工方案，并且安全施工方案必須實(shí)行分級(jí)審批制度，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)整。在工程實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)完善安全施工方案。力求使方案技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理，操作方便，針對(duì)性強(qiáng)，有利于保證安全，提高工程質(zhì)量，加快進(jìn)度、降低成本。讓每一個(gè)員工懂得安全知識(shí)，掌握安全技能，實(shí)現(xiàn)自己的安全行為責(zé)任，做到：凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全操作技能學(xué)習(xí)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，方可進(jìn)場(chǎng)；對(duì)特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門(mén)頒發(fā)的操作崗位證書(shū)上崗；對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)持證的架子工必須定期進(jìn)行檢查；對(duì)施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰；對(duì)施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工，并根據(jù)不同情況進(jìn)行處罰。
（三）加強(qiáng)原材料進(jìn)場(chǎng)及施工機(jī)械的管理
第一，提高采購(gòu)人員的素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平，選擇有一定的專業(yè)知識(shí)和責(zé)任心強(qiáng)的人員來(lái)?yè)?dān)當(dāng)該項(xiàng)工作；采購(gòu)材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優(yōu)進(jìn)貨。進(jìn)場(chǎng)材料須在合格的供貨廠家或有信譽(yù)的商店采購(gòu)，所采購(gòu)的材料必須有出廠合格證、材質(zhì)證明書(shū)、生產(chǎn)許可證、檢測(cè)報(bào)告。施工企業(yè)應(yīng)定期對(duì)供貨商進(jìn)行評(píng)審、考核。材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，工地負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同業(yè)主方、監(jiān)理方等有關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。檢查說(shuō)明書(shū)、合格證、檢測(cè)報(bào)告、生產(chǎn)許可證等書(shū)面材料和實(shí)物的質(zhì)量，對(duì)安全帽、鋼管、扣件等應(yīng)進(jìn)行見(jiàn)證取樣及復(fù)試，復(fù)試合格后，材料方可用于工程。
第二，施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)須提供合格證、質(zhì)量證明書(shū)、說(shuō)明書(shū)，起重機(jī)械設(shè)備安裝時(shí)，須有安裝資質(zhì)的單位來(lái)安裝，安裝完畢后由具有資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可投入使用。設(shè)備投入使用前，施工單位應(yīng)建立施工機(jī)械設(shè)備管理制度，落實(shí)加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)工作，監(jiān)理人員定期檢查安全保險(xiǎn)裝置、防護(hù)裝置，消除安全隱患，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（四）加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理
由于工程的復(fù)雜性，施工過(guò)程中涉及的工種較多，作業(yè)面廣，對(duì)每一個(gè)操作人員進(jìn)行跟蹤管理是不現(xiàn)實(shí)的，在工程中往往會(huì)由于某個(gè)操作人員的疏忽而產(chǎn)生安全問(wèn)題。因此，施工單位要建立嚴(yán)格的安全交底及日常檢查制度，在施工前對(duì)每個(gè)操作人員做好交底工作。施工時(shí)，安全員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查。監(jiān)理人員加強(qiáng)日常巡視，并定期組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患，從而確保工程施工的安全。
建筑工程施工安全工作要常抓不懈，要不斷加強(qiáng)人員的安全教育及材料、施工機(jī)械的管理。在建筑工程施工過(guò)程中嚴(yán)把安全關(guān)，才能有效地提高安全管理水平，確保工程施工的安全。
三、結(jié)束語(yǔ)
施工企業(yè)安全管理，是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理進(jìn)程，它包括安全組織和安全意識(shí)，企業(yè)只有綜合利用這些手段，才能取得有效的結(jié)果。加強(qiáng)安全管理，首先必須建立科學(xué)的安全規(guī)章制度，而且這些制度要隨著施工技術(shù)的發(fā)展而不斷變化，使之與新的施工技術(shù)相配套。同時(shí)企業(yè)要加大對(duì)安全管理的投入，使之與生產(chǎn)能力相吻合，使安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)人頭上。并經(jīng)常性地開(kāi)展和利用形式多樣的安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)宣傳活動(dòng)，努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì)，切實(shí)做到安全生產(chǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴。
本文編制：吉宏平?? 鹽城市乾盛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司
第7篇 裝配式建筑工程質(zhì)量安全管理指引
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)我市裝配式建筑的健康發(fā)展,保障裝配式建筑工程的質(zhì)量和安全,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建筑的通知》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本工作指引。
第二條 本工作指引所稱裝配式建筑工程,指采用工廠預(yù)制生產(chǎn)的構(gòu)件在施工現(xiàn)場(chǎng)裝配而成的建筑,“預(yù)制構(gòu)件”包括混凝土構(gòu)件和鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件。
第三條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事裝配式建筑工程項(xiàng)目的新建、改建、擴(kuò)建等有關(guān)活動(dòng)及監(jiān)督管理。
第四條 裝配式建筑工程采用的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,尚無(wú)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的相關(guān)依據(jù),對(duì)不涉及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,由建設(shè)單位組織行業(yè)專家進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)論證;對(duì)涉及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展技術(shù)論證,并制定相應(yīng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件、施工方案等技術(shù)文件編制時(shí)充分考慮論證結(jié)果的意見(jiàn),審圖、方案審批時(shí)應(yīng)嚴(yán)格審查論證意見(jiàn)的采納情況 。
第五條 建設(shè)單位對(duì)裝配式建筑工程的質(zhì)量安全負(fù)首要責(zé)任。 裝配式建筑原則上采用設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工(epc)工程總承包模式。建設(shè)單位或epc總承包單位根據(jù)裝配式建筑工程的特點(diǎn),負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)工作。在工程建設(shè)的全過(guò)程中,應(yīng)承擔(dān)裝配式建筑設(shè)計(jì)、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、施工等各方之間的綜合管理協(xié)調(diào)責(zé)任,促進(jìn)各方之間的緊密協(xié)作。
第六條 裝配式建筑工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程質(zhì)量安全責(zé)任主體,以及施工圖審查、預(yù)制構(gòu)件及建筑部品生產(chǎn)等與工程質(zhì)量安全相關(guān)的單位,應(yīng)建立健全質(zhì)量安全保證體系,依法對(duì)工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
第七條 裝配式建筑中現(xiàn)澆混凝土施工管理應(yīng)執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,確保工程質(zhì)量和安全。
第二章 質(zhì)量安全責(zé)任
第八條 建設(shè)單位質(zhì)量安全責(zé)任
(一)建設(shè)單位應(yīng)將裝配式建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位,并根據(jù)裝配式建筑的特點(diǎn)和要求,對(duì)相應(yīng)單位的資質(zhì)、能力、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行審查。
(二)采用epc工程總承包模式的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程總承包項(xiàng)目全過(guò)程管理,督促epc工程總承包企業(yè)履行合同義務(wù)。建設(shè)單位根據(jù)自身資源和能力,可以自行對(duì)工程總承包項(xiàng)目進(jìn)行管理,也可以委托項(xiàng)目管理單位,依照合同對(duì)工程總承包項(xiàng)目進(jìn)行管理。
(三)建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守圖紙審查制度,保證裝配式建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工符合技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),并滿足《深圳市裝配式建筑認(rèn)定規(guī)則》(下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)和項(xiàng)目裝配式建筑實(shí)施方案(下簡(jiǎn)稱“實(shí)施方案”)。
1.工程設(shè)計(jì)階段,應(yīng)按照《規(guī)則》編制裝配式建筑“實(shí)施方案”并進(jìn)行認(rèn)定。
2.施工圖審查時(shí),應(yīng)當(dāng)將裝配式建筑施工圖設(shè)計(jì)文件、抗震超限審查文件、裝配式建筑認(rèn)定意見(jiàn)、實(shí)施方案等作為審查內(nèi)容;施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足《規(guī)則》要求。
3、施工圖設(shè)計(jì)文件有涉及裝配式建筑認(rèn)定、結(jié)構(gòu)安全、使用性能的重要變更時(shí),必須送審圖機(jī)構(gòu)重新審查確認(rèn)。
(四)建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)裝配式建筑施工特點(diǎn),在工程造價(jià)中按規(guī)定確保足夠的安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)用;裝配式建筑采用的新技術(shù)、新工藝缺乏定額等計(jì)價(jià)依據(jù)時(shí),建設(shè)單位在招投標(biāo)、合同清單中應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確保合理的費(fèi)用。
(五)當(dāng)工程實(shí)體結(jié)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果不符合要求時(shí),檢測(cè)單位須立即通知建設(shè)單位,并上報(bào)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位須組織相關(guān)單位按《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》第5.0.6條的規(guī)定處理。
(六)建設(shè)單位督促監(jiān)理單位、施工單位建立預(yù)制構(gòu)件驗(yàn)收制度并參與首次驗(yàn)收。
1.對(duì)每種類型的樣板預(yù)制構(gòu)件,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、生產(chǎn)單位等參建各方進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行后續(xù)生產(chǎn)。
首批預(yù)制構(gòu)件驗(yàn)收內(nèi)容包括:
(1)預(yù)制構(gòu)件外觀、尺寸符合規(guī)范要求;
(2)預(yù)留鋼筋定位、規(guī)格符合設(shè)計(jì)要求,滿足施工要求;
(3)混凝土水洗面符合規(guī)范要求;
(4)各種預(yù)埋件、預(yù)埋套管符合設(shè)計(jì)要求,滿足施工要求;
(5)預(yù)埋管線、線盒符合設(shè)計(jì)要求;
(6)預(yù)埋窗框或鋼附框符合設(shè)計(jì)要求,滿足施工要求;
(7)預(yù)制構(gòu)件、預(yù)埋窗框成品保護(hù)措施完善;
2.建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)監(jiān)理、施工單位建立預(yù)制構(gòu)件出廠檢驗(yàn)和進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度。
預(yù)制構(gòu)件出廠、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收,應(yīng)按相關(guān)規(guī)范和合同要求執(zhí)行,監(jiān)理和施工單位承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
(七)建設(shè)單位應(yīng)建立裝配式模板驗(yàn)收制度
鋁模板等裝配式模板在工廠生產(chǎn)完成后,須進(jìn)行整層試拼裝,經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位驗(yàn)收合格后才能運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)安裝。
(八)建設(shè)單位應(yīng)建立裝配式建筑工程驗(yàn)收制度。
1.首個(gè)裝配式標(biāo)準(zhǔn)層結(jié)構(gòu)施工前,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工單位對(duì)下部結(jié)構(gòu)的預(yù)留、預(yù)埋進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)層結(jié)構(gòu)施工。
2.首個(gè)裝配式標(biāo)準(zhǔn)層結(jié)構(gòu)澆筑混凝土之前,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、構(gòu)件生產(chǎn)單位等參建各方進(jìn)行工程驗(yàn)收,重點(diǎn)檢查預(yù)制構(gòu)件安裝和連接節(jié)點(diǎn)、工具式模板安裝等。
3.首個(gè)裝配式標(biāo)準(zhǔn)層結(jié)構(gòu)拆模后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、構(gòu)件生產(chǎn)單位等參建各方進(jìn)行結(jié)構(gòu)驗(yàn)收,對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行階段性總結(jié)和改進(jìn),保證工程的順利進(jìn)行。
4.裝配式結(jié)構(gòu)、裝配式內(nèi)墻板、機(jī)電安裝、裝飾裝修等分部分項(xiàng)工程,建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位建立樣板先行制度。
5.建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)裝配式建筑施工特點(diǎn),在首層結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、樣板先行制度的基礎(chǔ)上,建立分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收制度,及時(shí)組織參建各方進(jìn)行工程驗(yàn)收。
6.裝配式建筑單位工程完工后,由建設(shè)單位組織參建各方進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。
第九條 設(shè)計(jì)單位質(zhì)量安全責(zé)任
(一)設(shè)計(jì)單位在裝配式建筑設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)遵循“結(jié)構(gòu)安全、設(shè)計(jì)合理、生產(chǎn)施工可行”的原則,完善本單位質(zhì)量安全管理體系,根據(jù)裝配式建筑的特點(diǎn)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。
施工圖設(shè)計(jì)文件中應(yīng)明確裝配式建筑的結(jié)構(gòu)類型、預(yù)制率和裝配率、預(yù)制構(gòu)件種類、裝配式構(gòu)造節(jié)點(diǎn)做法等關(guān)鍵內(nèi)容,并編制裝配式建筑設(shè)計(jì)說(shuō)明專篇,對(duì)構(gòu)件圖深化要求以及可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)提出專項(xiàng)設(shè)計(jì)要求,裝配式構(gòu)造節(jié)點(diǎn)做法應(yīng)安全可靠并滿足建筑相關(guān)性能要求,前期設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮構(gòu)件生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝的可行性和便利性。
(二)設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、設(shè)備、裝飾裝修等各專業(yè)之間的溝通協(xié)作,裝配式建筑設(shè)計(jì)應(yīng)考慮預(yù)制構(gòu)件的模具制作、生產(chǎn)、運(yùn)輸、吊裝以及安裝施工等相關(guān)要求。
(三)設(shè)計(jì)單位應(yīng)就裝配式建筑設(shè)計(jì)內(nèi)容向監(jiān)理、施工、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底,參與裝配式建筑專項(xiàng)施工方案的討論,并對(duì)方案提供專業(yè)意見(jiàn),確保設(shè)計(jì)原則準(zhǔn)確落實(shí)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)核實(shí)預(yù)制構(gòu)件深化圖與施工圖設(shè)計(jì)文件的符合性,確保滿足結(jié)構(gòu)安全和建筑性能的要求,未經(jīng)核實(shí)通過(guò)嚴(yán)禁進(jìn)行預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)加工。
(四)設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加建設(shè)單位組織的預(yù)制構(gòu)件、裝配式結(jié)構(gòu)、施工樣板質(zhì)量驗(yàn)收,對(duì)構(gòu)件生產(chǎn)和裝配式施工是否符合設(shè)計(jì)要求進(jìn)行檢查。
設(shè)計(jì)單位需特別關(guān)注首批預(yù)制構(gòu)件驗(yàn)收、首層裝配式構(gòu)件安裝、裝配式模板驗(yàn)收等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量驗(yàn)收工作。
(五)設(shè)計(jì)單位應(yīng)提出對(duì)裝配式建筑施工過(guò)程安全管理的要求,包括重要施工節(jié)點(diǎn)如起重吊運(yùn)、安裝就位等過(guò)程的安全保障措施。
第十條 施工圖審查機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全責(zé)任
(一)施工圖審查機(jī)構(gòu)必須按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的要求對(duì)裝配式建筑施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。
(二)施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)預(yù)制構(gòu)件布置、節(jié)點(diǎn)連接設(shè)計(jì)、保溫隔熱設(shè)計(jì)、防水設(shè)計(jì)、防雷設(shè)計(jì)、構(gòu)件深化要求、預(yù)制率、裝配率等裝配式建筑涉及結(jié)構(gòu)安全和建筑功能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)審查,并出具明確的審查意見(jiàn)。后期設(shè)計(jì)修改涉及結(jié)構(gòu)安全、使用功能、預(yù)制率、裝配率等重要變更的內(nèi)容必須重新進(jìn)行審核,并出具審查意見(jiàn)。
(三)預(yù)制構(gòu)件深化圖應(yīng)送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后,方可實(shí)施。
第十一條 監(jiān)理單位質(zhì)量安全責(zé)任
(一)監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)裝配式建筑施工圖設(shè)計(jì)文件和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),編制裝配式建筑監(jiān)理實(shí)施工作指引,經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。在實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理過(guò)程中,監(jiān)理實(shí)施工作指引可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改,經(jīng)審批后實(shí)施。
裝配式建筑監(jiān)理實(shí)施工作指引應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:裝配式建筑工程特點(diǎn)、裝配式建筑監(jiān)理工作流程、裝配式建筑監(jiān)理工作要點(diǎn)、裝配式建筑監(jiān)理工作方法及措施。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位的質(zhì)量保證體系進(jìn)行審核,對(duì)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位編制的預(yù)制構(gòu)件制作方案及施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和裝配式建筑施工方案進(jìn)行審批。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)按下列要求對(duì)預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)制作全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理:
1.實(shí)施預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)制作全過(guò)程的駐廠監(jiān)理,預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)前,對(duì)預(yù)制構(gòu)件原材料進(jìn)行質(zhì)量檢查、見(jiàn)證送檢,對(duì)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)過(guò)程的隱蔽工程和檢驗(yàn)批進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,對(duì)需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性能檢驗(yàn)的預(yù)制構(gòu)件見(jiàn)證送檢。
2.當(dāng)采用鋼筋套筒灌漿連接工藝時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)灌漿套筒廠家提供的型式檢驗(yàn)報(bào)告審查所使用的灌漿料與套筒的匹配性,并在預(yù)制構(gòu)件制作前和現(xiàn)場(chǎng)灌漿操作前,監(jiān)督操作人員進(jìn)行接頭強(qiáng)度工藝性檢驗(yàn)。
3.預(yù)制構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)檢查質(zhì)量證明文件,質(zhì)量證明文件包括產(chǎn)品合格證明書(shū)、混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)報(bào)告、原材料檢驗(yàn)報(bào)告及其他重要檢驗(yàn)報(bào)告等。
(四)監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)預(yù)制構(gòu)件的施工安裝過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理:
1.組織施工單位、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)制構(gòu)件進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。
2.核查施工管理人員及安裝作業(yè)人員的培訓(xùn)情況。
3.根據(jù)工程特點(diǎn)和施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì),確定旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序,安排監(jiān)理人員進(jìn)行旁站,并應(yīng)及時(shí)記錄旁站情況;安排監(jiān)理人員對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行巡查,巡查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(1)施工單位是否按工程設(shè)計(jì)文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案施工。
(2)使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員,特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。
(4)特種作業(yè)人員是否持證上崗。
4.對(duì)預(yù)制構(gòu)件施工安裝過(guò)程的隱蔽工程、檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收合格的應(yīng)給予簽認(rèn);對(duì)驗(yàn)收不合格的應(yīng)拒絕簽認(rèn),同時(shí)應(yīng)要求施工單位在指定的時(shí)間內(nèi)整改并重新報(bào)驗(yàn)。
(五)監(jiān)理單位必須逐層核查施工單位是否按裝配式建筑施工圖設(shè)計(jì)文件、裝配式建筑專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工。未按要求進(jìn)行施工時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知書(shū),責(zé)令其限時(shí)整改,拒不整改則及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)及其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(六)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、同步收集整理工程監(jiān)理資料,并對(duì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、有效性負(fù)責(zé),不得弄虛作假。
第十二條 施工單位質(zhì)量安全責(zé)任
(一)施工單位應(yīng)根據(jù)裝配式建筑施工的特點(diǎn),建立健全本單位和各項(xiàng)目質(zhì)量安全保證體系,合理設(shè)置質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu),完善質(zhì)量安全管理制度,制定質(zhì)量安全保證措施。
(二)施工單位應(yīng)充分配合設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖深化設(shè)計(jì),及時(shí)提供塔吊和施工機(jī)械布置方案、腳手架布置方案、工具式模板施工方案、預(yù)制構(gòu)件安裝方案、機(jī)電施工方案、裝配式內(nèi)墻板施工方案、裝修深化圖等,以保證裝配式建筑設(shè)計(jì)與施工協(xié)調(diào)一致。
(三)對(duì)于采用裝配式模板的裝配式混凝土結(jié)構(gòu)工程,施工單位應(yīng)進(jìn)行裝配式模板深化設(shè)計(jì),提前完成模擬安裝,并編制裝配式模板施工方案,經(jīng)監(jiān)理審批后實(shí)施。
施工單位應(yīng)加強(qiáng)模板工程質(zhì)量安全控制,對(duì)模板及其支架進(jìn)行承載力、剛度和穩(wěn)定性計(jì)算,并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)工具式模板拼裝樣板。
(四)施工單位應(yīng)對(duì)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位編制的預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、運(yùn)輸方案進(jìn)行審核確認(rèn),并配合監(jiān)理單位實(shí)施預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)過(guò)程的駐廠監(jiān)理。
施工單位在預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)巡視檢查,對(duì)構(gòu)件原材料、成品、半成品進(jìn)行隨機(jī)抽檢。
(五)施工單位應(yīng)對(duì)預(yù)制構(gòu)件的場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸、存放、安裝,以及外圍護(hù)接縫處密封防水、機(jī)電管線安裝、裝配式內(nèi)墻板安裝、集成式衛(wèi)生間安裝、裝修施工、穿插流水施工工序等關(guān)鍵工程編制專項(xiàng)施工方案,報(bào)請(qǐng)監(jiān)理審批,并嚴(yán)格按照施工圖和專項(xiàng)施工方案組織施工。
裝配式專項(xiàng)施工方案應(yīng)制定有針對(duì)性的質(zhì)量安全控制措施。質(zhì)量控制措施應(yīng)包括構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)檢查、吊裝、定位校準(zhǔn)、節(jié)點(diǎn)連接、防水、混凝土現(xiàn)澆、機(jī)具設(shè)備配置、首件樣板驗(yàn)收等方面的要求;安全控制措施應(yīng)包括預(yù)制構(gòu)件堆放、吊裝、高處作業(yè)的安全防護(hù)、作業(yè)輔助設(shè)施的搭設(shè)、構(gòu)件安裝的臨時(shí)支撐體系的搭設(shè)等方面的要求。
(六)施工單位應(yīng)對(duì)預(yù)制構(gòu)件的質(zhì)量負(fù)主要監(jiān)督責(zé)任,建立健全預(yù)制構(gòu)件施工安裝過(guò)程質(zhì)量檢驗(yàn)制度:
1.會(huì)同預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位、監(jiān)理單位對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包含生產(chǎn)全過(guò)程質(zhì)量控制資料、成品質(zhì)量合格證明文件、外觀質(zhì)量等,未經(jīng)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收或進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收不合格的預(yù)制構(gòu)件,嚴(yán)禁使用。
施工單位應(yīng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的每批預(yù)制構(gòu)件全數(shù)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括構(gòu)件外觀質(zhì)量、尺寸偏差以及套筒、預(yù)埋件、插筋和預(yù)留孔洞等的預(yù)留預(yù)埋,同時(shí)還須復(fù)核預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)品質(zhì)量保證文件,包括預(yù)制構(gòu)件出廠合格證、出廠檢驗(yàn)用同條件養(yǎng)護(hù)試塊強(qiáng)度檢驗(yàn)報(bào)告、灌漿套筒型式檢驗(yàn)報(bào)告、連接接頭抗拉強(qiáng)度檢驗(yàn)報(bào)告、預(yù)制構(gòu)件性能檢驗(yàn)報(bào)告、吊點(diǎn)的隱蔽驗(yàn)收記錄等相關(guān)內(nèi)容。
2.對(duì)預(yù)制構(gòu)件鋼筋連接灌漿作業(yè)進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量管控,保證灌漿質(zhì)量,并形成可追溯的文檔記錄資料及影像記錄資料。
施工單位應(yīng)安排質(zhì)檢員對(duì)灌漿作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)管,確保按施工方案實(shí)施,并在記錄資料上簽字確認(rèn)。
3.對(duì)預(yù)制構(gòu)件施工安裝過(guò)程的隱蔽工程和檢驗(yàn)批進(jìn)行自檢、評(píng)定,合格后通知監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收,隱蔽工程和檢驗(yàn)批未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,不得進(jìn)入下道工序施工。
(七)裝配式建筑起重機(jī)械的安裝、拆卸及使用必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市頒布的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,司機(jī)、指揮、司索均應(yīng)持有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的“特種作業(yè)操作資格證書(shū)”,預(yù)制構(gòu)件安裝、灌漿、預(yù)埋等作業(yè)人員須經(jīng)施工單位培訓(xùn)上崗。
施工單位應(yīng)對(duì)構(gòu)件吊裝進(jìn)行施工驗(yàn)算,每次吊裝前安全員均應(yīng)檢查吊裝鋼絲繩、吊具、吊裝預(yù)埋件,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即更換。非吊裝作業(yè)人員應(yīng)撤離吊裝區(qū)域,并配備足夠的吊裝作業(yè)指揮人員,在項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)吊裝令后方可吊裝。正式吊裝作業(yè)前,應(yīng)先試吊,確認(rèn)可靠后,方可進(jìn)行正式吊裝作業(yè)。
(八)裝配式建筑工程實(shí)施前,應(yīng)編制經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批的施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)方案及與其配套的專項(xiàng)施工方案等技術(shù)文件,并按有關(guān)規(guī)定報(bào)送監(jiān)理單位和建設(shè)單位;對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)組織技術(shù)論證,符合要求后方可實(shí)施。
第十三條 預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位質(zhì)量安全責(zé)任
(一)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)與施工、監(jiān)理單位一起配合設(shè)計(jì)單位完成施工圖深化設(shè)計(jì),保證預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)和安裝質(zhì)量。
(二)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)編制預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)方案,明確技術(shù)質(zhì)量保障措施,包括生產(chǎn)計(jì)劃、材料要求、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量安全保障措施、運(yùn)輸方案及成品保護(hù)措施等內(nèi)容,報(bào)施工單位確認(rèn),再經(jīng)監(jiān)理審批后實(shí)施,報(bào)施工單位確認(rèn),再經(jīng)監(jiān)理單位審批后實(shí)施。并配合施工單位完成預(yù)制構(gòu)件吊裝施工方案。
(三)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)保證預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、堆放過(guò)程中的質(zhì)量安全,并根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。
(四)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)檢查合格的預(yù)制構(gòu)件進(jìn)行標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)不全的預(yù)制構(gòu)件不得出廠,出廠的預(yù)制構(gòu)件應(yīng)提供相應(yīng)的、完整的質(zhì)量證明文件。
(五)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)配合駐廠監(jiān)理和施工監(jiān)理的各項(xiàng)工作。
(六)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)向施工單位提交材料檢驗(yàn)報(bào)告、生產(chǎn)過(guò)程驗(yàn)收資料、預(yù)制構(gòu)件合格證明等相關(guān)質(zhì)量保證資料。
(七)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)編制預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)過(guò)程中的專項(xiàng)安全保證措施。生產(chǎn)吊運(yùn)設(shè)備應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的第三方檢測(cè)單位檢測(cè)合格并定期復(fù)檢,且做好防滑移和防傾覆措施。同時(shí),預(yù)制構(gòu)件存放和吊運(yùn)應(yīng)采取防傾覆措施,并報(bào)施工單位確認(rèn),再經(jīng)監(jiān)理單位審批后實(shí)施。
第三章 工程驗(yàn)收
第十四條 裝配式建筑主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收可根據(jù)裝配式建筑施工特點(diǎn)分段分層進(jìn)行,分段分層內(nèi)主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收合格后,可進(jìn)行機(jī)電設(shè)備安裝和裝飾裝修。
采用鋼筋套筒灌漿連接施工前,需對(duì)灌漿料的強(qiáng)度、微膨脹性、流動(dòng)度等指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)。鋼筋連接套筒灌漿實(shí)施過(guò)程中,同一規(guī)格每1000個(gè)鋼筋套筒灌漿連接接頭,且不超過(guò)3個(gè)自然層,應(yīng)采用預(yù)制構(gòu)件廠提供的灌漿端未進(jìn)行連接的3個(gè)套筒,按照現(xiàn)場(chǎng)所采用的灌漿工藝流程,在施工現(xiàn)場(chǎng)制作3個(gè)鋼筋對(duì)中連接接頭平行試件,進(jìn)行抗拉強(qiáng)度檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)符合《鋼筋套筒灌漿連接應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》(jgj355)第3.2.2條的相關(guān)規(guī)定。施工中檢查套筒中連接鋼筋的位置和長(zhǎng)度必須符合設(shè)計(jì)要求,并應(yīng)加強(qiáng)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控,灌漿施工過(guò)程應(yīng)留存影像資料。
預(yù)制構(gòu)件尺寸偏差檢驗(yàn)數(shù)量:同一類型的構(gòu)件,不超過(guò)100個(gè)為一批,每批應(yīng)抽查構(gòu)件數(shù)量的5%,且不應(yīng)少于3個(gè)。
裝配式結(jié)構(gòu)施工后,預(yù)制構(gòu)件位置、尺寸偏差檢測(cè)數(shù)量:按樓層、結(jié)構(gòu)縫或施工段劃分檢驗(yàn)批。在同一檢驗(yàn)批內(nèi),對(duì)梁、柱和獨(dú)立基礎(chǔ),應(yīng)抽查構(gòu)件數(shù)量的10%.且不應(yīng)少于3件;對(duì)墻和板,應(yīng)按有代表性的自然層抽查10%,且不應(yīng)少于3間;對(duì)大空間結(jié)構(gòu),墻可按相鄰軸線間高度5m左右劃分檢查面,板可按縱、橫軸線劃分檢查面,抽查10%,且均不應(yīng)少于3面。
第十五條 裝配式建筑工程驗(yàn)收按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(gb 50300)、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(gb 50204)、《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(gb 50205)、《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》(jgj1)、《鋼筋套筒灌漿連接應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》(jgj355)、《裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》(dbj 15-107)等現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)、地方相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。
第十六條 裝配式建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)在施工單位自檢基礎(chǔ)上,按照檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部(子分部)工程進(jìn)行。分部(子分部)工程中分項(xiàng)工程劃分按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(gb 50300)的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 當(dāng)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位與裝配式建筑工程項(xiàng)目在不同地區(qū)時(shí),預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位可就近委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行材料送檢和預(yù)制構(gòu)件性能試驗(yàn)。
第十八條 裝配式內(nèi)墻板工程驗(yàn)收按《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(gb 50210)執(zhí)行。
第十九條 整體衛(wèi)浴按工程產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收,由生產(chǎn)廠家出具產(chǎn)品合格證和質(zhì)量保證書(shū),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和防水負(fù)責(zé)。整體衛(wèi)浴必須采用整體防水底盤(pán)和配套的給排水系統(tǒng),衛(wèi)生間地面、墻面可不進(jìn)行附加防水層設(shè)計(jì)和施工。集成式衛(wèi)生間安裝完成后必須進(jìn)行閉水試驗(yàn),確保無(wú)滲漏。
第二十條 當(dāng)裝配式結(jié)構(gòu)分項(xiàng)工程施工質(zhì)量不符合要求時(shí),應(yīng)按現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定處理。
第四章 執(zhí)法監(jiān)督
第二十一條 市、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)及其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)裝配式建筑的特點(diǎn),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程質(zhì)量和施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,并依據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果,對(duì)各方責(zé)任主體及有關(guān)單位的質(zhì)量安全行為實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督,將項(xiàng)目實(shí)施裝配式建筑的情況納入日常監(jiān)督檢查,有關(guān)監(jiān)督檢查情況應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面監(jiān)督記錄,并在項(xiàng)目驗(yàn)收階段對(duì)項(xiàng)目實(shí)施裝配式建筑情況出具意見(jiàn)。
第二十二條 對(duì)于裝配式建筑工程現(xiàn)場(chǎng)使用的原材料和構(gòu)件實(shí)體質(zhì)量應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督抽檢,抽檢重點(diǎn)是涉及工程結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能的實(shí)體部位所使用的原材料、構(gòu)配件以及實(shí)體結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)。
對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)使用的原材料如注漿料、套筒、外墻密封膠、連接件等,每個(gè)項(xiàng)目監(jiān)督抽檢應(yīng)不少于一次;對(duì)于裝配式構(gòu)件實(shí)體結(jié)構(gòu)質(zhì)量包括混凝土強(qiáng)度、鋼筋保護(hù)層厚度、鋼結(jié)構(gòu)焊縫等,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行核查。
第二十三條 對(duì)于裝配式建筑所使用的影響施工安全的建筑材料及構(gòu)配件檢查檢測(cè)結(jié)果不符合要求時(shí),應(yīng)要求監(jiān)理及有關(guān)責(zé)任主體單位停止裝配式安裝施工,將相關(guān)建筑材料配件進(jìn)行補(bǔ)缺或更換,檢查無(wú)誤后方可進(jìn)行后續(xù)安裝施工。
對(duì)于工程實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)和施工安全檢查結(jié)果不符合要求時(shí),應(yīng)要求監(jiān)理及有關(guān)責(zé)任主體單位分析原因,必要時(shí)委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大檢查檢測(cè)范圍;對(duì)于經(jīng)確認(rèn)檢查檢測(cè)結(jié)果不符合要求時(shí),應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)監(jiān)理及相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行依法處理。
第8篇 建筑工程項(xiàng)目安全管理工作規(guī)范
1 項(xiàng)目經(jīng)理是整個(gè)項(xiàng)目安全管理的第一責(zé)任人,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工。
2 專業(yè)責(zé)任工程師要對(duì)分包方進(jìn)行檢查,認(rèn)真作好分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底工作,被交底人要簽字認(rèn)可。
3 在施工過(guò)程中對(duì)薄弱部位環(huán)節(jié)要予以重點(diǎn)控制,特別是大型施工設(shè)備如塔吊和外用電梯等,從設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、安裝及日常操作要嚴(yán)加控制與監(jiān)督,凡設(shè)備性能不符合安全要求的一律不準(zhǔn)使用。
4 防護(hù)設(shè)備的變動(dòng)必須經(jīng)安全總監(jiān)批準(zhǔn),變動(dòng)后要有相應(yīng)有效的防護(hù)措施,作業(yè)完成后按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),所有書(shū)面資料由安全總監(jiān)管理。
5 對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行必要的合理的投入,重要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品必須到認(rèn)定定點(diǎn)廠家購(gòu)買產(chǎn)品。
6 分析安全難點(diǎn),確定安全管理難點(diǎn)。在每個(gè)施工階段開(kāi)始之前,對(duì)該階段的施工條件、施工特點(diǎn)、施工方法,預(yù)測(cè)施工安全難點(diǎn)和事故隱患,確定管理點(diǎn)和預(yù)控措施。
7 安全教育程序:
8 安全教育
一般安全教育包括:入場(chǎng)三級(jí)安全教育、轉(zhuǎn)場(chǎng)教育、變換工種教育、特種作業(yè)人員教育、經(jīng)常性安全教育、現(xiàn)場(chǎng)安全活動(dòng)、班前安全講話等。
項(xiàng)目的各項(xiàng)一般安全教育由安全總監(jiān)統(tǒng)一組織、指導(dǎo),各分包單位有關(guān)人員配合完成,并留存教育記錄。
8.1 入場(chǎng)三級(jí)安全教育:
新工人入場(chǎng)必須進(jìn)行項(xiàng)目總包單位、項(xiàng)目分包單位、作業(yè)班組三級(jí)安全教育并做好記錄,經(jīng)總包單位安全部考試合格、登記備案后,方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
20教育時(shí)間:總包級(jí)安全教育累計(jì)為16小時(shí),分包級(jí)安全教育累計(jì)為16小時(shí),班組級(jí)安全教育累計(jì)為8小時(shí)。教育內(nèi)容:
8.1.1 總包級(jí)教育內(nèi)容:
新工人入場(chǎng)安全教育的意義和必要性;
建筑施工的特點(diǎn)及其給勞動(dòng)者安全帶來(lái)的不利因素;
國(guó)家、行業(yè)、地方及企業(yè)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì);
安全生產(chǎn)法規(guī)及安全知識(shí)教育(如:《中華人民共和國(guó)憲法》第42條;《中華人民共和國(guó)刑法》第113條、114條、115條、187條;《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)務(wù)院發(fā)(1993)50號(hào));《遼寧省勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》(遼寧省人民政府令第41號(hào))第6條、8條、10條、11條、19條、21條;《遼寧省職工因工傷亡事故處理?xiàng)l例》第5條、9條、10條、11條、21條;國(guó)務(wù)院發(fā)布的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》有關(guān)內(nèi)容;公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和辦法;事故發(fā)生規(guī)律及典型事故案例;事故預(yù)防的基本知識(shí);事故急救措施等)。
8.1.2 分包級(jí)教育內(nèi)容:
國(guó)家、部委有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn);
當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);
在施工程基本情況和必須遵守的安全事項(xiàng);
施工用化學(xué)產(chǎn)品的用途、防毒知識(shí)、防火及防煤氣中毒知識(shí)等。
8.1.3 班組級(jí)教育內(nèi)容
工程項(xiàng)目中工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制;
本工程項(xiàng)目易發(fā)生事故的部位及勞動(dòng)保護(hù)用品的使用要求;
本班組生產(chǎn)工作概況、工作性質(zhì)及范圍;
本工種的安全操作規(guī)程;
個(gè)人從事工作的性質(zhì)及必要的安全知識(shí)。
8.2 轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育
從本公司其他工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)入本工程項(xiàng)目進(jìn)行施工作業(yè)時(shí),必須接受總包單位組織的至少8小時(shí)的轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育,并做好記錄,經(jīng)總包質(zhì)量安全組考核合格、登記備案后上崗。
教育內(nèi)容:
8.2.1 本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況及施工條件;
8.2.2 施工現(xiàn)場(chǎng)中危險(xiǎn)部位的防護(hù)措施及典型事故案例;
8.2.3 本工程項(xiàng)目的安全管理體系、規(guī)定及制度。
8.3 變換工種安全教育
凡改變工種或調(diào)換工作崗位的工人必須接受總包單位組織的變換工種安全教育,做好記錄。變換工種安全教育時(shí)間不得少于4小時(shí),經(jīng)總包安全部考核合格、登記備案后方準(zhǔn)上崗。
教育內(nèi)容:
8.3.1 新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責(zé);
8.3.2 新工作崗位必要的安全知識(shí),各種機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用;
8.3.3 新工作崗位、新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;
8.3.4 新工作崗位容易發(fā)生事故及有毒有害的地方;
8.3.5 新工作崗位個(gè)人防護(hù)用品的使用和保管。
8.4 特種作業(yè)安全教育
從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作證后方可獨(dú)立作業(yè),并按特種作業(yè)人員有關(guān)管理辦法按要求進(jìn)行年審,同時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)應(yīng)將有效的操作證復(fù)印件交總包質(zhì)量安全組登記備案。
項(xiàng)目總包單位對(duì)從事特種作業(yè)的人員要進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育,并做好記錄,頻率為每月一次,每次不得少于4小時(shí)。
教育內(nèi)容:
8.4.1 特種作業(yè)人員所在崗位的工作特點(diǎn),可能存在的危險(xiǎn)、隱患和安全注意事項(xiàng)。
8.4.2 特種作業(yè)崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)及個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法。
8.4.3 本崗位曾經(jīng)發(fā)生的事故案例及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
8.5 經(jīng)常性安全教育
工程項(xiàng)目出現(xiàn)以下幾種情況時(shí),應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行適時(shí)安全生產(chǎn)教育,做好記錄,時(shí)間不少于2小時(shí):
8.5.1 因故無(wú)法完全執(zhí)行安全操作規(guī)程;
8.5.2 實(shí)施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;
8.5.3 更新儀器、設(shè)備和工具,推廣新工藝、新技術(shù);
8.5.4 發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故;
8.5.5 節(jié)前、假后及執(zhí)行特殊施工任務(wù);
8.5.6 出現(xiàn)其他不安全因素,安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。
8.6 現(xiàn)場(chǎng)安全活動(dòng)
項(xiàng)目各分包單位每周一開(kāi)始工作前應(yīng)對(duì)全體在崗工人采取適當(dāng)形式開(kāi)展至少1小時(shí)的安全生產(chǎn)及法制教育活動(dòng),并做好記錄。
現(xiàn)場(chǎng)安全活動(dòng)的內(nèi)容:
8.6.1 上一周安全生產(chǎn)形勢(shì)、存在的問(wèn)題及對(duì)策;
8.6.2 最新安全生產(chǎn)信息;
8.6.3 重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;
8.6.4 本周安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn);
8.6.5 本周安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和要求。
8.7 班前安全講話
各作業(yè)班組長(zhǎng)于每班工作開(kāi)始前(包括夜間作業(yè))必須對(duì)本組全體人員進(jìn)行不少于15分鐘的班前安全活動(dòng)交底,并做好記錄。
班前安全活動(dòng)交底內(nèi)容包括:
8.7.1 本班組安全生產(chǎn)須知;
8.7.2 本班工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)和應(yīng)采取的對(duì)策;
8.7.3 一般工作中存在的安全問(wèn)題和應(yīng)采取的對(duì)策。
8.8 組織安全活動(dòng):
9 安全檢查
檢查內(nèi)容檢查形式參加人員考核備注
分包安全管理定期安全總監(jiān)月考核記錄檢查分包單位自檢記錄
外腳手架定期安全總監(jiān)、責(zé)任工程師、分包相關(guān)人員周考核記錄
三寶、四口防護(hù)定期安全總監(jiān)、
分包相關(guān)人員周考核記錄
施工用電定期安全總監(jiān)、
分包相關(guān)人員周考核記錄分包單位日檢
垂直運(yùn)輸機(jī)械定期安全總監(jiān)、
分包相關(guān)人員周考核記錄分包單位日檢
作業(yè)人員的行為和施工作業(yè)層日檢責(zé)任工程師、
分包相關(guān)人員日檢記錄現(xiàn)場(chǎng)指令
限期整改
施工機(jī)具日檢分包相關(guān)人員日檢記錄責(zé)任工程師檢查分包自檢記錄
現(xiàn)場(chǎng)攪拌站定期安全總監(jiān)、
分包相關(guān)人員周考核記錄檢查分包單位自檢記錄
第9篇 建筑工程安全管理安全生產(chǎn)措施
一、施工安全行政管理工作的基本要求:建筑施工安全行政管理的基本要求歸納為四個(gè)方面:提高認(rèn)識(shí)、健全機(jī)制、落實(shí)措施和嚴(yán)格管理。
1、提高認(rèn)識(shí)--牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方要牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”思想,需要不斷解決在安全生產(chǎn)工作中存在的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠和推行不力的問(wèn)題,即需要包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、安全職能部門(mén)、項(xiàng)目和施工管理人員、技術(shù)人員、安全人員和工人一起高度重視并認(rèn)真做好的工作。提高認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針是搞好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。
2、健全體制--建立完善的建筑施工安全保證體系。確保建筑安全的工作目標(biāo),就是杜絕重大安全意外事故和傷亡事故,避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保建筑施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全,這就需要加強(qiáng)建筑施工安全管理工作。
3、落實(shí)措施--做到編制、實(shí)施、監(jiān)督和處置四落實(shí)。確保施工安全的組織措施和技術(shù)措施落實(shí),即落實(shí)實(shí)現(xiàn)組織保證體系和技術(shù)保證體系的措施要求,并做到在編制、實(shí)施、監(jiān)督和處置等四個(gè)環(huán)節(jié)上的落實(shí)。
4、嚴(yán)格管理--做到“二嚴(yán)、三及時(shí)、四不放過(guò)”。
①二嚴(yán):嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍;嚴(yán)格按程序、規(guī)定、措施和制度辦事;
②三及時(shí):及時(shí)檢查、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)研究和處理;
③四不放過(guò):不放過(guò)任何情況下的違章,不放過(guò)任何理由下的改變措施,不放過(guò)任何形式的不安全狀態(tài)和行為,不放過(guò)任何程度的異常情況。
二、安全生產(chǎn)管理目標(biāo):
1、安全傷害指標(biāo)控制在2‰以下。
2、杜絕死亡、火災(zāi)、交通、設(shè)備等重大事故。
3、使員工有共同理想及奮斗目標(biāo)。
4、工地達(dá)到市文明工地。
三、安全生產(chǎn)管理制度:
1、分公司經(jīng)理是企業(yè)安全管理第一責(zé)任人,依法對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2、建立以分公司經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開(kāi)展安全管理活動(dòng),承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
3、建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí),抓責(zé)任落實(shí),定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況。
4、項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人,在安全生產(chǎn)上對(duì)分公司經(jīng)理負(fù)責(zé)。
5、建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的工地項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開(kāi)展安全管理活動(dòng)。
6、各級(jí)職能部門(mén)人員,在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。
7、分公司經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各部門(mén)管理人員要認(rèn)真履行上級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程,作業(yè)人員必須遵守本工種的安全操作規(guī)程。
四、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度
1、安全生產(chǎn)教育的目的和作用是使企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,懂得安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí),牢固樹(shù)立安全第一、預(yù)防為主的思想方針,自覺(jué)地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。
2、分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人和調(diào)換工種的職工必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。
3、電工、焊工、架子工、爆破工、機(jī)械操作工及起重工、打樁機(jī)和各種機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)等特殊工種人員除進(jìn)行一般安全教育外,還要經(jīng)過(guò)本工種的安全技術(shù)教育,經(jīng)考核合格發(fā)證后,方準(zhǔn)獨(dú)立操作,且每年還要進(jìn)行一次復(fù)審。對(duì)從事有塵、毒危害作業(yè)的工人,要進(jìn)行塵毒危害的防治知識(shí)教育。
4、要定期培訓(xùn)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全干部,其中項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目安全員、施工員、班組長(zhǎng)是安全教育和培訓(xùn)的重點(diǎn)。
5、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí),要對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育,未經(jīng)教育不得上崗操作。
五、安全技術(shù)管理制度
1、所有建筑工程的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)都必須有安全技術(shù)措施,外排腳手架、高支模、施工臨時(shí)用電等大型特殊工種,都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案,否則不得開(kāi)工。
2、采用新的技術(shù)、新的工藝、新的設(shè)備時(shí),必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
3、安全技術(shù)必須要有針對(duì)性和具體化。要針對(duì)不同工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和不同的施工方法,針對(duì)施工場(chǎng)地及場(chǎng)地周邊環(huán)境等,從防治上、技術(shù)上和管理上提出相應(yīng)的安全措施,所有安全技術(shù)措施都必須明確具體,能指導(dǎo)施工。
4、各級(jí)正副總工程師、主任工程師以及施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)施工生產(chǎn)的安全負(fù)技術(shù)責(zé)任。
5、編制的安全技術(shù)措施,必須經(jīng)過(guò)上一級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后方能執(zhí)行。
6、經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施,不得隨意修改或拒不執(zhí)行,否則,發(fā)生人員傷亡事故,要追究責(zé)任,如果由于安全技術(shù)措施內(nèi)容有問(wèn)題,發(fā)生傷亡事故,要追究編制人與審批人的責(zé)任。
7、根據(jù)需要必須修改已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施時(shí),應(yīng)按原編制與審批的分工與程序辦理。
8、工程開(kāi)工前,工程技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向全體職工進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。
9、兩個(gè)以上施工隊(duì)或工種配合施工時(shí),施工隊(duì)長(zhǎng)、工長(zhǎng)要按工程進(jìn)度定期或不定期向有關(guān)班組長(zhǎng)進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底。
10、班組長(zhǎng)每天要對(duì)工人進(jìn)行施工要求,作業(yè)環(huán)境交底。
六、安全生產(chǎn)檢查和隱患整改制度
1、分公司每月組織一次安全生產(chǎn)檢查。
2、工地項(xiàng)目經(jīng)理部每半月組織一次對(duì)該施工項(xiàng)目安全檢查。
3、班組班前、班后崗位要進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查。
4、各級(jí)安全員及安全值班人員須進(jìn)行日常巡回安全檢查。
5、各級(jí)安全員在檢查生產(chǎn)的同時(shí),須檢查安全生產(chǎn)。
6、腳手架、上料平臺(tái)、斜道的搭設(shè),塔吊、垂直運(yùn)輸機(jī)(架)等大型施工機(jī)械的安裝,現(xiàn)場(chǎng)施工用電路線架設(shè)等需經(jīng)班組自檢,有關(guān)部門(mén)專業(yè)驗(yàn)收檢查合格后,與使用單位辦理交接安全檢查手續(xù),方可使用。
7、檢查中查出的隱患應(yīng)發(fā)出“隱患整改通知書(shū)”,以督促整改單位消除隱患。對(duì)有即發(fā)性事故危險(xiǎn)的隱患,檢查組、檢查人員應(yīng)責(zé)令停工,立即整改。
8、被檢查單位收到“隱患整改通知書(shū)”或“停工指令書(shū)”后,應(yīng)立即進(jìn)行整改,整改完成后及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)進(jìn)行復(fù)查。
七、安全防護(hù)管理制度
1、在工程施工中,認(rèn)真執(zhí)行東莞市建委《關(guān)于建筑工地規(guī)范使用“三寶”的通知》和國(guó)家“施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”、“施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)安全用電規(guī)范”、以及廣東省廣州市頒布的有關(guān)防雨、防滑、防雷、防暑降溫和防毒等安全措施。
2、對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的工作人員,實(shí)行入場(chǎng)教育及上崗教育,對(duì)特殊工種的操作人員均進(jìn)行考核、持證上崗。
3、土方施工中,施工人員要經(jīng)常注意邊坡是否有裂縫、滑坡現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即停止,待處理和加固后才能進(jìn)行施工。
4、各種腳手架在投入使用前,必須由施工負(fù)責(zé)人組織有支搭和使用腳手架的負(fù)責(zé)人及安全人員共同進(jìn)行檢查,履行交接驗(yàn)收手續(xù)。特殊腳手架,在支搭、拆裝前,要由技術(shù)部門(mén)編制安全施工方案,并報(bào)上一級(jí)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可施工。
6、建筑物的出入口應(yīng)搭設(shè)長(zhǎng)3-6m,寬于出入通道兩各1m的防護(hù)棚,棚頂應(yīng)鋪滿不小于5cm厚的腳手板,非出入口和通道兩側(cè)必須封嚴(yán)。臨近施工區(qū)域,對(duì)人或物構(gòu)成威脅的地方,必須支搭防護(hù)棚,確保人物的安全。
7、嚴(yán)格按照安全要求搞好“四邊、五臨邊”防護(hù)。
八、特種作業(yè)管理制度
1、從事特種作業(yè)的人員,必須進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。
2、持有《特種作業(yè)人員操作證》者方可從事特殊作業(yè)。
3、離開(kāi)特種作業(yè)崗位一年以上的特種作業(yè)人員,須重新進(jìn)行安全技術(shù)考核,合格者方可從事原作業(yè)。
4、對(duì)在安全生產(chǎn)和預(yù)防事故方面做出顯著成績(jī)者,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違章作業(yè)和造成事故者,根據(jù)違章或事故情節(jié)以予處罰。
九、班組安全活動(dòng)制度
1、必須堅(jiān)持進(jìn)行每周一次的班組安全活動(dòng)。
2、嚴(yán)格組織班組的班前安全交底。針對(duì)當(dāng)班內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)特點(diǎn)、作業(yè)人員素質(zhì)組織班前交底。
3、班前交底活動(dòng)情況的檢查,每工班不小于二次,工后進(jìn)行講評(píng)。
4、班前交底活動(dòng)考核與經(jīng)濟(jì)掛鉤,未參加交底活動(dòng)的個(gè)人,扣減當(dāng)日工資的20%,未進(jìn)行班前交底活動(dòng)的班組,扣減全班組工資總額的10%。
十、施工機(jī)具安全管理制度
1、施工機(jī)具應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用,缺少安全裝置或已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。
2、嚴(yán)禁拆除機(jī)械設(shè)備上的自動(dòng)控制機(jī)構(gòu),力矩限位器等安全裝置及監(jiān)測(cè)、指示、儀表、警報(bào)器等自動(dòng)報(bào)警、信號(hào)裝置。其調(diào)試和故障的排除應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。
3、處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁對(duì)其進(jìn)行維修保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。
4、施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載及帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí),應(yīng)停止其使用。
5、施工機(jī)械操作人員必須身體健康,并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考試合格,取得特殊工種操作證后,方可獨(dú)立操作。
6、在有礙機(jī)械安全和人身健康場(chǎng)所時(shí),機(jī)械設(shè)備應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施操作人員必須配合適用的安全防護(hù)用品。
7、當(dāng)使用機(jī)械設(shè)備與安全發(fā)生矛盾時(shí),必須服從安全的要求。
十一、傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理統(tǒng)計(jì)制度
1、發(fā)生工傷事故,必須嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”的原則,即事故原因分析不清不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有得到處理和領(lǐng)導(dǎo)、群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有整改防范措施和隱患沒(méi)有消除不放過(guò)。
2、發(fā)生輕傷事故,工地要組織人員按四不放過(guò)處理整改,并于當(dāng)天上報(bào)分公司。
3、發(fā)生重傷事故工地,應(yīng)立即組織搶救,并立即上報(bào)分公司,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),施工隊(duì)組人員調(diào)查,上報(bào)分公司,分公司在12小時(shí)內(nèi)上報(bào)總公司。
4、發(fā)生重大作傷亡事故和重大設(shè)備事故,工地應(yīng)立即組織搶救,并立即上報(bào)分公司,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。分公司立即上報(bào)主管機(jī)關(guān),勞動(dòng)局、檢察院、總工會(huì)等上級(jí)組織等候處理,必要時(shí)召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
5、各種事故均必須填寫(xiě)傷亡事故記錄表,重大事故必須在20天內(nèi)寫(xiě)出詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告并上報(bào)。
6、對(duì)事故責(zé)任者根據(jù)責(zé)任輕重?fù)p失大小,認(rèn)識(shí)態(tài)度提出處理意見(jiàn)。
7、對(duì)因工負(fù)傷的職工和死者的家屬要親切關(guān)懷,給予慰問(wèn),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好善后處理工作。
8、工傷事故發(fā)生后應(yīng)做好工傷事故檔案資料保管工作。
9、對(duì)事故要分明責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
十二、安全生產(chǎn)資料(檔案)管理制度
1、建立安全生產(chǎn)資料檔案室,指定專人負(fù)責(zé)管理。
2、項(xiàng)目經(jīng)理部安排一或兩人(資料員、安全員)負(fù)責(zé)記錄、整理、收集安全生產(chǎn)資料,建立檔案。
3、分公司經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理要經(jīng)常檢查了解指導(dǎo)資料整理建檔工作。
十三、勞動(dòng)保護(hù)管理制度
1、分公司根據(jù)承建項(xiàng)目的施工情況,安排適量的款額購(gòu)置勞動(dòng)保護(hù)用品。保證安全生產(chǎn)、文明施工之需要。
2、實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)保護(hù)管理每日自檢制度。每天由項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員進(jìn)行全面自檢,凡違反施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)規(guī)定的要求及時(shí)指出并整改。由施工員在當(dāng)天的施工日志上做出自檢記錄。
3、分公司定期自檢。每月由分公司主管安全工作的負(fù)責(zé)人帶隊(duì),到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)于不符合勞保要求的采取“三定”原則(定人、定期、定措施)予以整改,落實(shí)后及時(shí)做好復(fù)檢復(fù)查工作。
十四、消防管理制度
1、成立以單位工程施工負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),以安全負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的消防管理小組,其它成員若干人。
2、現(xiàn)場(chǎng)要有明顯的防火宣傳標(biāo)志,每月對(duì)職工進(jìn)行一次防火教育,定期組織防火檢查,建立防火工作檔案。
3、電工、焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切作業(yè),要有操作證和用火證。動(dòng)火前,要清除附近易燃物,配備看火人員和滅火用具。用火證當(dāng)日有效。動(dòng)火地點(diǎn)變換,要重新辦理用火證手續(xù)。
4、使用電氣設(shè)備和易燃、易爆物品,必須嚴(yán)格防火措施,指定防火負(fù)責(zé)人,配備滅火器材,確保施工安全。
5、因施工需要搭設(shè)臨時(shí)建筑,應(yīng)符合防盜、防火要求,不得使用易燃材料。
6、施工材料的存放、保管、應(yīng)符合防火安全要求,庫(kù)房應(yīng)用非燃材料支搭。易燃易爆物品,應(yīng)專庫(kù)儲(chǔ)存,分類單獨(dú)存放,保持通風(fēng)、用火符合防火規(guī)定。不準(zhǔn)在工程內(nèi)、庫(kù)房?jī)?nèi)調(diào)配油漆、稀料。
7、工程內(nèi)不準(zhǔn)作為倉(cāng)庫(kù)使用,不準(zhǔn)存放易燃、可燃材料,因施工需要進(jìn)入工程內(nèi)的可燃材料,要根據(jù)工程計(jì)劃限量進(jìn)入并采取可靠的防火措施。工程內(nèi)不準(zhǔn)住人,特殊情況需要住人的,要報(bào)經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并與建設(shè)單位簽訂協(xié)議,明確管理責(zé)任。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙。必要時(shí),設(shè)有防火措施的吸煙室。
9、施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū),未經(jīng)保衛(wèi)部門(mén)批準(zhǔn)不得使用電熱器具。
10、氧氣瓶、乙炔瓶(罐)工作間距不小于5m,兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10m。禁止在工程內(nèi)使用液化石油氣“鋼瓶”,乙炔發(fā)生器作業(yè)。
11、在施工過(guò)程中要堅(jiān)持防火安全交底制度。特別在進(jìn)行電氣焊、油漆粉刷等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),要有具體防火要求。
12、冬季施工保溫材料的存放與使用,必須采取防火措施。凡經(jīng)有關(guān)部門(mén)確定的重點(diǎn)工程和高層建筑,不得采用可燃保溫材料。
“安全生產(chǎn)”的規(guī)定
序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容
1健全和完善各類安全管理臺(tái)賬,強(qiáng)化安全管理軟件資料工作包括:安全責(zé)任制、安全教育、施工組織設(shè)計(jì)、分部(項(xiàng))工程安全技術(shù)交底、特殊作業(yè)持證上崗、安全檢查、班前安全活動(dòng)、遵章守紀(jì)、工傷事故處理、施工現(xiàn)場(chǎng)與安全標(biāo)志、外包制與外包工管理、有關(guān)合同和協(xié)議
2“三寶”使用和“四口”臨邊防護(hù)設(shè)施必須達(dá)標(biāo)包括;安全帽、安全網(wǎng)和安全帶使用;樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、坑井、通道口防護(hù)和陽(yáng)臺(tái)、樓層、屋面的臨邊防護(hù)
3腳手架設(shè)施達(dá)到檢查標(biāo)準(zhǔn)并有驗(yàn)收使用手續(xù)包括外腳手架、爬架、掛腳手、挑排腳手、吊腳手等,每周檢查一次,及時(shí)整改,治理隱患
4施工臨時(shí)用電管理達(dá)標(biāo)推行三相五線制,設(shè)專業(yè)人員管理,對(duì)建筑工程與高壓線的距離、支線架設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)照明、變配電裝置、熔絲、低壓干線架設(shè)等必須達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
5井字架及龍門(mén)架驗(yàn)收合格并掛牌使用驗(yàn)收要求安全裝置靈敏、可靠,保險(xiǎn)標(biāo)牌信號(hào)醒目,架體穩(wěn)固,井架安全防護(hù)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、吊索繩卡等符合規(guī)范
6大型施工機(jī)械達(dá)標(biāo)和安全使用塔吊、各類吊機(jī)必須達(dá)到市頒標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)驗(yàn)收合格掛牌后方可使用;其駕駛員、指揮員持證上崗,每天有動(dòng)作記錄;塔吊的三保險(xiǎn)、五限位齊全、靈敏可靠,其它各項(xiàng)符合規(guī)定
7中小型機(jī)械完好和安全使用保持完好狀態(tài),傳動(dòng)和刀口防護(hù)和接零接地達(dá)標(biāo),操作人員按其使用要求持有效證上崗
8實(shí)施有力的安全監(jiān)控有具體的安全防護(hù)實(shí)施計(jì)劃,實(shí)施樓層安全監(jiān)控的具體做法,樓層安全監(jiān)控人員持證上崗,施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員必須佩戴胸卡.
第10篇 建筑工程安全教育培訓(xùn)管理
1建筑業(yè)的現(xiàn)狀
點(diǎn)多、面廣、勞動(dòng)密集型，一次性、復(fù)雜性、露天高空作業(yè)是建筑業(yè)的主要特點(diǎn)，隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流向城市，一線從業(yè)人員主要為民工，導(dǎo)致整體文化素質(zhì)較低，對(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作方式，習(xí)慣意識(shí)還不能適應(yīng)工業(yè)生產(chǎn)的要求。安全意識(shí)以及安全知識(shí)水平較差，結(jié)果是建筑領(lǐng)域的安全事故頻繁發(fā)生，僅次于交通、礦山行業(yè)位居第三位。
當(dāng)前建筑施工安全管理中存在的問(wèn)題：
（1）施工人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。施工人員流動(dòng)性大，增加了對(duì)其教育、培訓(xùn)、管理的難度。
（2）部分建設(shè)單位為追求速度和效益，片面要求施工企業(yè)縮短工程建設(shè)工期，致使工程項(xiàng)目倉(cāng)促開(kāi)工
所以，如何提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能，規(guī)范作業(yè)人員的安全行為，杜絕或減少在建筑工程施工中的各類不安全狀態(tài)，對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展尤為重要，關(guān)鍵是通過(guò)對(duì)作業(yè)人員的教育培訓(xùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
2安全教育培訓(xùn)的對(duì)策
安全教育培訓(xùn)能提高建筑施工從業(yè)人員搞好安全工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。通過(guò)安全教育培訓(xùn)不僅能增強(qiáng)各級(jí)安全管理人員和廣大工人對(duì)于'安全第一'方針的認(rèn)識(shí)，提高建筑施工從業(yè)人員的安全意識(shí)，掌握安全操作規(guī)程和技能，同時(shí)也對(duì)建筑施工從業(yè)人員進(jìn)行國(guó)家勞動(dòng)安全法律、法規(guī)和規(guī)章等方面知識(shí)的教育，從而保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作技能，這是保證建筑施工安全生產(chǎn)的重要前提和基礎(chǔ)。
安全教育培訓(xùn)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（1）對(duì)象是企業(yè)所有從事生產(chǎn)活動(dòng)的人員，從企業(yè)經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理，到一般管理人員及普通工人。
（2）安全培訓(xùn)教育貫穿于施工企業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程。
（3）既有管理性要求，也有技術(shù)性知識(shí)，加強(qiáng)建筑安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，是控制和減少安全事故的關(guān)鍵措施。
第11篇 建筑工程安全管理及安全生產(chǎn)措施
一、施工安全行政管理工作的基本要求：建筑施工安全行政管理的基本要求歸納為四個(gè)方面：提高認(rèn)識(shí)、健全機(jī)制、落實(shí)措施和嚴(yán)格管理。
1、提高認(rèn)識(shí)--牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方要牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”思想，需要不斷解決在安全生產(chǎn)工作中存在的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠和推行不力的問(wèn)題，即需要包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、安全職能部門(mén)、項(xiàng)目和施工管理人員、技術(shù)人員、安全人員和工人一起高度重視并認(rèn)真做好的工作。提高認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針是搞好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。
2、健全體制--建立完善的建筑施工安全保證體系。確保建筑安全的工作目標(biāo)，就是杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全，這就需要加強(qiáng)建筑施工安全管理工作。
3、落實(shí)措施--做到編制、實(shí)施、監(jiān)督和處置四落實(shí)。確保施工安全的組織措施和技術(shù)措施落實(shí)，即落實(shí)實(shí)現(xiàn)組織保證體系和技術(shù)保證體系的措施要求，并做到在編制、實(shí)施、監(jiān)督和處置等四個(gè)環(huán)節(jié)上的落實(shí)。
4、嚴(yán)格管理--做到“二嚴(yán)、三及時(shí)、四不放過(guò)”。
①二嚴(yán)：嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍；嚴(yán)格按程序、規(guī)定、措施和制度辦事；
②三及時(shí)：及時(shí)檢查、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)研究和處理；
③四不放過(guò)：不放過(guò)任何情況下的違章，不放過(guò)任何理由下的改變措施，不放過(guò)任何形式的不安全狀態(tài)和行為，不放過(guò)任何程度的異常情況。
二、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)：
1、安全傷害指標(biāo)控制在2‰以下。
2、杜絕死亡、火災(zāi)、交通、設(shè)備等重大事故。
3、使員工有共同理想及奮斗目標(biāo)。
4、工地達(dá)到市文明工地。
三、安全生產(chǎn)管理制度：
1、分公司經(jīng)理是企業(yè)安全管理第一責(zé)任人，依法對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2、建立以分公司經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開(kāi)展安全管理活動(dòng)，承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
3、建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)，抓責(zé)任落實(shí)，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況。
4、項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人，在安全生產(chǎn)上對(duì)分公司經(jīng)理負(fù)責(zé)。
5、建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的工地項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開(kāi)展安全管理活動(dòng)。
6、各級(jí)職能部門(mén)人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。
7、分公司經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各部門(mén)管理人員要認(rèn)真履行上級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程，作業(yè)人員必須遵守本工種的安全操作規(guī)程。
四、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度
1、安全生產(chǎn)教育的目的和作用是使企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)，牢固樹(shù)立安全第一、預(yù)防為主的思想方針，自覺(jué)地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。
2、分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人和調(diào)換工種的職工必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。
3、電工、焊工、架子工、爆破工、機(jī)械操作工及起重工、打樁機(jī)和各種機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)等特殊工種人員除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過(guò)本工種的安全技術(shù)教育，經(jīng)考核合格發(fā)證后，方準(zhǔn)獨(dú)立操作，且每年還要進(jìn)行一次復(fù)審。對(duì)從事有塵、毒危害作業(yè)的工人，要進(jìn)行塵毒危害的防治知識(shí)教育。
4、要定期培訓(xùn)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全干部，其中項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目安全員、施工員、班組長(zhǎng)是安全教育和培訓(xùn)的重點(diǎn)。
5、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí)，要對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。
五、安全技術(shù)管理制度
1、所有建筑工程的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）都必須有安全技術(shù)措施，外排腳手架、高支模、施工臨時(shí)用電等大型特殊工種，都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案，否則不得開(kāi)工。
2、采用新的技術(shù)、新的工藝、新的設(shè)備時(shí)，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
3、安全技術(shù)必須要有針對(duì)性和具體化。要針對(duì)不同工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和不同的施工方法，針對(duì)施工場(chǎng)地及場(chǎng)地周邊環(huán)境等，從防治上、技術(shù)上和管理上提出相應(yīng)的安全措施，所有安全技術(shù)措施都必須明確具體，能指導(dǎo)施工。
4、各級(jí)正副總工程師、主任工程師以及施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)施工生產(chǎn)的安全負(fù)技術(shù)責(zé)任。
5、編制的安全技術(shù)措施，必須經(jīng)過(guò)上一級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后方能執(zhí)行。
6、經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施，不得隨意修改或拒不執(zhí)行，否則，發(fā)生人員傷亡事故，要追究責(zé)任，如果由于安全技術(shù)措施內(nèi)容有問(wèn)題，發(fā)生傷亡事故，要追究編制人與審批人的責(zé)任。
7、根據(jù)需要必須修改已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施時(shí)，應(yīng)按原編制與審批的分工與程序辦理。
8、工程開(kāi)工前，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向全體職工進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。
9、兩個(gè)以上施工隊(duì)或工種配合施工時(shí)，施工隊(duì)長(zhǎng)、工長(zhǎng)要按工程進(jìn)度定期或不定期向有關(guān)班組長(zhǎng)進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底。
10、班組長(zhǎng)每天要對(duì)工人進(jìn)行施工要求，作業(yè)環(huán)境交底。
六、安全生產(chǎn)檢查和隱患整改制度
1、分公司每月組織一次安全生產(chǎn)檢查。
2、工地項(xiàng)目經(jīng)理部每半月組織一次對(duì)該施工項(xiàng)目安全檢查。
3、班組班前、班后崗位要進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查。
4、各級(jí)安全員及安全值班人員須進(jìn)行日常巡回安全檢查。
5、各級(jí)安全員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)，須檢查安全生產(chǎn)。
6、腳手架、上料平臺(tái)、斜道的搭設(shè)，塔吊、垂直運(yùn)輸機(jī)（架）等大型施工機(jī)械的安裝，現(xiàn)場(chǎng)施工用電路線架設(shè)等需經(jīng)班組自檢，有關(guān)部門(mén)專業(yè)驗(yàn)收檢查合格后，與使用單位辦理交接安全檢查手續(xù)，方可使用。
7、檢查中查出的隱患應(yīng)發(fā)出“隱患整改通知書(shū)”，以督促整改單位消除隱患。對(duì)有即發(fā)性事故危險(xiǎn)的隱患，檢查組、檢查人員應(yīng)責(zé)令停工，立即整改。
8、被檢查單位收到“隱患整改通知書(shū)”或“停工指令書(shū)”后，應(yīng)立即進(jìn)行整改，整改完成后及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)進(jìn)行復(fù)查。
七、安全防護(hù)管理制度
1、在工程施工中，認(rèn)真執(zhí)行東莞市建委《關(guān)于建筑工地規(guī)范使用“三寶”的通知》和國(guó)家“施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”、“施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)安全用電規(guī)范”、以及廣東省廣州市頒布的有關(guān)防雨、防滑、防雷、防暑降溫和防毒等安全措施。
2、對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，實(shí)行入場(chǎng)教育及上崗教育，對(duì)特殊工種的操作人員均進(jìn)行考核、持證上崗。
3、土方施工中，施工人員要經(jīng)常注意邊坡是否有裂縫、滑坡現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即停止，待處理和加固后才能進(jìn)行施工。
第12篇 議建筑工程安全管理2
4、 企業(yè)安全管理方面
隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，投資主體日益多元化，私人和外商投資越來(lái)越多，房地產(chǎn)和市政建設(shè)投資進(jìn)一步加大。由于大部分企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平落后，在安全管理方面存在著相當(dāng)大的缺陷，與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大差距。施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，基礎(chǔ)薄落，企業(yè)違背客觀規(guī)律，一味強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度，輕視安全生產(chǎn)，蠻干、亂干，搶工期，在僥幸中求安全的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。各方從業(yè)人員過(guò)分注意自身的經(jīng)濟(jì)利益，忽視自身安全，致使在對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)督管理方面出現(xiàn)有章不循、紀(jì)律松弛、違章指揮、違章作業(yè)、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力和違反勞動(dòng)紀(jì)律事件處罰不嚴(yán)，致使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理更加嚴(yán)峻。
三、 解決對(duì)策
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理狀況的改變，必須有政府與社會(huì)各界的廣泛參與，必須有政策、法律、環(huán)境等多方面的支持，就是通過(guò)全社會(huì)的共同努力，提高安全意識(shí)，增強(qiáng)防范能力，大幅度地減少事故。筆者認(rèn)為要通過(guò)建立三道防線來(lái)不斷增強(qiáng)建筑工程安全管理。
1、從思想上增強(qiáng)安全意識(shí)
安全生產(chǎn)體現(xiàn)了“以人為本、關(guān)愛(ài)生命”的思想。隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的地位不斷提高，人的生命價(jià)值也越來(lái)越受到重視。現(xiàn)階段在“與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針指導(dǎo)下，安全生產(chǎn)符合“三個(gè)代表”重要思想，已成為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求之一。
從業(yè)人員要對(duì)國(guó)家頒布的法律、法規(guī)及部門(mén)規(guī)章，施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，并在生產(chǎn)過(guò)程中依法辦事，不斷提高安全意識(shí)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，才能把人的不安全因素和事故隱患降至最低限度，從而做到預(yù)防事故，減少人身傷亡。
2、從物質(zhì)上增強(qiáng)安全條件
在生產(chǎn)過(guò)程中，除了增強(qiáng)安全意識(shí)，提高必要的安全條件是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離。在進(jìn)入不同區(qū)域要有明顯標(biāo)志，如進(jìn)入作業(yè)區(qū)，必須頭戴安全帽。在我校施工的工程項(xiàng)目，都有發(fā)現(xiàn)工人或管理人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)不戴安全帽的現(xiàn)象，我們都從一開(kāi)始就嚴(yán)格執(zhí)行，此后養(yǎng)成習(xí)慣，就可以杜絕此類現(xiàn)象。在施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口等都要有設(shè)置不同的安全警示標(biāo)志。高空作業(yè)或井下作業(yè)都要提供必要的安全設(shè)備，方可進(jìn)行工作。
3、從制度上增強(qiáng)安全保障
在安全保障管理過(guò)程中，靠人管人很難做到有效管理，只有通過(guò)建立規(guī)章制度，才能真正落實(shí)實(shí)施。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任制度。施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。施工單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織操練。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，要對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人，各職能部門(mén)以及各類施工人員在管理和施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任作出明確的規(guī)定。組織有關(guān)人員集中檢查和日常檢查相結(jié)合的制度。在我校外語(yǔ)樓施工過(guò)程中，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)腳手架搭設(shè)不規(guī)范，我?；ú块T(mén)、管理單位等堅(jiān)決要求整改，并督促專職安全人員到位，才允許繼續(xù)施工。并也可通過(guò)各種獎(jiǎng)勵(lì)措施來(lái)督促安全生產(chǎn)。
