第1篇 生產(chǎn)部部長:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 嚴(yán)格執(zhí)行國家及上級(jí)主管部門有關(guān)安全的法令、法規(guī),不違章、不蠻干,在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),堅(jiān)持生產(chǎn)必須服從安全的原則,杜絕事故的發(fā)生;
1.1.2 大修項(xiàng)目或危險(xiǎn)性大的檢修項(xiàng)目,要親臨現(xiàn)場(chǎng)抓好安全工作;
1.1.3 施工方案和安全措施要按規(guī)定認(rèn)真審查和落實(shí),確保萬無一失;
1.1.4 檢查并落實(shí)進(jìn)入設(shè)備、動(dòng)火作業(yè)、登高作業(yè)、管線檢修、設(shè)備檢修等作業(yè)的安全規(guī)程,確保安全無誤;
1.1.5 組織開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。遇到生產(chǎn)中的異常情況,應(yīng)及時(shí)、妥善、果斷處理,緊急情況可先處理后報(bào)告;
1.1.6 參與生產(chǎn)事故的調(diào)查,并制定事故的防范措施;
1.1.7 接收新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,必須同時(shí)有相關(guān)的安全內(nèi)容,否則有權(quán)拒絕接收;
第2篇 環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)管理考核細(xì)則
為了落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的要求。促進(jìn)行政一把手履行職責(zé)。加強(qiáng)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作,減少或避免環(huán)境、職業(yè)健康安全事故的發(fā)生,確保公司環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制訂本細(xì)則。
一、公司所屬單位、項(xiàng)目部(跨年度項(xiàng)目部)、駐外機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)各部門依據(jù)責(zé)任狀均實(shí)行年度考核。將考核自評(píng)表、年度工作總結(jié)及一把手履行職責(zé)情況報(bào)告于次年元月5日前報(bào)公司工程部。
二、項(xiàng)目部實(shí)行竣工考核,并按竣工考核結(jié)果兌現(xiàn),竣工驗(yàn)收后將考核自評(píng)表,工作總結(jié),履行職責(zé)報(bào)告等相關(guān)資料一并報(bào)工程部。
三、公司環(huán)境職業(yè)健康安全生產(chǎn)委員會(huì)考評(píng)小組在單位總結(jié)自評(píng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合日常檢查情況于12月至次年元月,按考核表,逐條對(duì)照進(jìn)行考評(píng)。
四、項(xiàng)目竣工考評(píng),工程部自收到項(xiàng)目部自評(píng)表、工作總結(jié)、履行職責(zé)報(bào)告等相關(guān)資料后,考評(píng)小組30日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行考評(píng)。
五、具體考核辦法:采取硬性指標(biāo),量化考核的辦法,具體考核項(xiàng)目和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附件。
檔次分:
優(yōu)秀90分以上(含90分)
合格75分------89分(含75分)
不合格75分以下
具體考核步驟:
一是聽匯報(bào)
二是看臺(tái)帳
三是查生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)
四是分項(xiàng)評(píng)分,確定檔次
五是總結(jié),交換意見
六、公司召開會(huì)議公布考評(píng)結(jié)果,按責(zé)任狀兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
七、本細(xì)則由公司工程部負(fù)責(zé)解釋。
附:環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)管理考核評(píng)分表
環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)管理考核評(píng)分表
被考核單位(項(xiàng)目部):自評(píng)日期:?年?月?日
序號(hào) | 考核?項(xiàng)?目?及?扣?分?標(biāo)?準(zhǔn) | 額定分 | 扣 分 | 自評(píng)分 | 考評(píng)分 |
一 | 工作業(yè)績,實(shí)現(xiàn)目標(biāo) | 20 | |||
1 | 發(fā)生一人以上死亡事故,扣20分 | ||||
2 | 發(fā)生一起任何類別的重大事故,扣15--20分 | ||||
3 | 發(fā)生一起重大環(huán)境投訴或重大環(huán)境事件扣15--20分 | ||||
4 | 發(fā)生一起重傷事故或職業(yè)病扣12--18分 | ||||
5 | 發(fā)生一起火災(zāi)或設(shè)備或交通責(zé)任事故扣10--15分 | ||||
6 | 輕傷率超過控制指標(biāo)扣10--15分;未超過指標(biāo),扣2--10分 | ||||
7 | 未按jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查或檢查不合格扣8--10分 | ||||
8 | 因不文明施工引起投訴每次扣2--5分 | ||||
9 | 省級(jí)及以上通報(bào)批評(píng)每次扣8--10分,地市級(jí)通報(bào)批評(píng)每次扣5--7分 | ||||
10 | 未按公司及有關(guān)部門下發(fā)的隱患整改指令落實(shí)整改有一次扣5--8分,未及時(shí)整改有一次扣2--3分 | ||||
11 | “三合一”管理體系外審出現(xiàn)嚴(yán)重不合格項(xiàng)有一項(xiàng)扣8分 出現(xiàn)不合格項(xiàng)有一項(xiàng)扣3分;內(nèi)審出現(xiàn)嚴(yán)重不合格項(xiàng)扣5分, 出現(xiàn)不合格項(xiàng)有一項(xiàng)扣2分 | ||||
12 | 省級(jí)及以上通報(bào)表揚(yáng)每次加5--8分,有業(yè)主投訴、報(bào)怨每次扣2--5分 | ||||
13 | 獲國家級(jí)文明工地加8--10分,省部級(jí)加5--7分,地市級(jí)加2--5分,縣級(jí)加1--2分 |
序號(hào) | 考核?項(xiàng)?目?及?扣?分?標(biāo)?準(zhǔn) | 額定分 | 扣 分 | 自評(píng)分 | 考評(píng)分 |
二 | 環(huán)境、職業(yè)健康安全管理制度 | 15 | |||
1 | 無環(huán)境、職業(yè)健康安全管理制度扣10分,對(duì)照規(guī)定要求,缺一項(xiàng)扣2分。責(zé)任制,資金保障,教育培訓(xùn),安全檢查,安全交底,事故報(bào)告,勞防用品管理,考核獎(jiǎng)懲,專項(xiàng)方案,應(yīng)急預(yù)案,環(huán)境保護(hù),環(huán)境衛(wèi)生,能源節(jié)約,文明施工等方面的規(guī)定制度有一項(xiàng)未執(zhí)行扣2分 | ||||
2 | 無責(zé)任狀或管理目標(biāo)不明確扣10分,未簽訂到位缺一份扣3分,未考核兌現(xiàn)扣5分 | ||||
3 | 無教育培訓(xùn)計(jì)劃扣10分,未按計(jì)劃實(shí)施或無記錄扣5分,員工未進(jìn)行安全教育考試有一人扣2分 | ||||
4 | 未按規(guī)定召開安全會(huì)議少一次扣2分,會(huì)議無記錄或不規(guī)范有一次扣2分 | ||||
5 | 未按規(guī)定要求參加上級(jí)會(huì)議(培訓(xùn))缺一次扣2分,不支持安技干部開展工作有一次扣5分 | ||||
6 | 無安全措施經(jīng)費(fèi)計(jì)劃扣10分,無經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)帳扣5分,經(jīng)費(fèi)計(jì)劃達(dá)不到要求扣2分,未按規(guī)定發(fā)放勞保用品扣5分,無勞保用品發(fā)放記錄扣2分 | ||||
7 | 領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定組織參加安全檢查少一次扣3分,隱患未整改有一次扣2分 | ||||
8 | 對(duì)重大危險(xiǎn)源,重要環(huán)境因素等,特別是危險(xiǎn)性較大的作業(yè)部位,未進(jìn)行專項(xiàng)檢查少一次扣5分 | ||||
9 | 負(fù)責(zé)人、安技干部未按規(guī)定及時(shí)交納安全風(fēng)險(xiǎn)金有一人扣5分,分包工程未按規(guī)定簽訂安全協(xié)議有一項(xiàng)扣5分,未按規(guī)定交納安全風(fēng)險(xiǎn)金有一項(xiàng)扣3分,分包工程結(jié)算無安技部門簽字有一次扣2分 |
上一頁12下一頁序號(hào)
考核?項(xiàng)?目?及?扣?分?標(biāo)?準(zhǔn)
額定分
扣
分
自評(píng)分
考評(píng)分
10
發(fā)生事故不及時(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào),有一次扣10分,未及時(shí)處理結(jié)案有一次扣2分,未按規(guī)定辦理意外傷害保險(xiǎn)扣2分
11
未制定應(yīng)急預(yù)案扣10分,未組織演練扣5分,演練無記錄扣2分
三
資質(zhì)、機(jī)構(gòu)與人員管理
15
1
組織機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)圖不健全扣10分,無專職管理人員扣10分,未及時(shí)上報(bào)扣2分
2
主要領(lǐng)導(dǎo)、專職安技人員未持證上崗有1人扣5分,兼職安全人員有1人未持證扣2分,特種作業(yè)人員有1人未持證扣2分
3
對(duì)分包隊(duì)伍管理及施工現(xiàn)場(chǎng)控制無要求或規(guī)定扣5分,缺乏對(duì)分包單位資質(zhì)和人員管理及施工現(xiàn)場(chǎng)控制的證實(shí)材料扣2分
4
分包單位不符合相應(yīng)的資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證扣5分,分包單位無專職安全員或無證扣2分,特種作業(yè)人員有一人無證扣2分
5
安全設(shè)施的供應(yīng)單位無生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證扣5分所持生產(chǎn)許可證與經(jīng)營行為不符扣2分
6
特種作業(yè)人員未進(jìn)行體檢有一人扣2分,其他人員有一人扣1分
四
技術(shù)管理
20
1
無環(huán)境職業(yè)健康安全技術(shù)交底制度扣10分
2
無危險(xiǎn)源、環(huán)境因素清單扣5分
3
無重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素清單扣8分
4
識(shí)別、評(píng)價(jià)工作不細(xì),明顯漏掉重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素扣4分
5
未對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素進(jìn)行策劃建檔扣3分序號(hào)
考核?項(xiàng)?目?及?扣?分?標(biāo)?準(zhǔn)
額定分
扣
分
自評(píng)分
考評(píng)分
6
對(duì)緊急狀態(tài)下重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素未制定應(yīng)急預(yù)案扣3分
7
施工組織設(shè)計(jì)未根據(jù)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素編制環(huán)境職業(yè)健康安全技術(shù)措施或無針對(duì)性扣3分
8
施工組織設(shè)計(jì)(方案,包括修改方案)未經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織安全等有關(guān)部門審核審批扣2分
9
專業(yè)性強(qiáng),危險(xiǎn)性較大的施工項(xiàng)目,未按要求編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案或?qū)m?xiàng)安全技術(shù)方案無針對(duì)性扣2分,專項(xiàng)方案未經(jīng)有關(guān)部門和技術(shù)負(fù)責(zé)人審核審批扣2分
10
方案未按規(guī)定進(jìn)行計(jì)算和圖示扣2分
11
技術(shù)負(fù)責(zé)人未組織方案的實(shí)施進(jìn)行交底驗(yàn)收和檢查扣2分
12
未安排專業(yè)人員對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控扣5分
13
未有效落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)交底扣5分
14
交底無記錄,未履行簽字手續(xù)扣2分
15
項(xiàng)目部提供不出與項(xiàng)目有關(guān)的環(huán)境、職業(yè)健康技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程扣5分
16
環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、操作規(guī)程配備有缺陷扣2分
17
使用國家明令淘汰的設(shè)備或工藝扣5分
18
安全報(bào)表及材料未按要求及時(shí)上報(bào),有一次扣3分
五
設(shè)備與設(shè)施管理
15
1
未制定設(shè)備安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、定期保養(yǎng)、維修、改造和報(bào)廢等管理制度扣10分
2
購置的設(shè)備無生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證扣5分序號(hào)
考核?項(xiàng)?目?及?扣?分?標(biāo)?準(zhǔn)
額定分
扣
分
自評(píng)分
考評(píng)分
3
設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、保養(yǎng)、改造和報(bào)廢扣2分
4
租用設(shè)備不合格的,有一次扣2分
5
無設(shè)備管理檔案臺(tái)帳扣5分
6
設(shè)備租賃合同無各自安全管理職責(zé)扣2分
7
起重設(shè)備裝拆專項(xiàng)方案未經(jīng)審批的扣5分,裝拆由不具備相應(yīng)的資質(zhì)的單位或不具備相應(yīng)資格的人員承擔(dān)扣8分
8
設(shè)備未按規(guī)定檢測(cè)或檢測(cè)不合格即投入使用扣2分
9
安全防護(hù)設(shè)施不符合規(guī)定要求扣2分,有重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素的場(chǎng)所設(shè)施無控制措施扣8分,未掛監(jiān)控牌和安全警示標(biāo)志扣2分
10
特種設(shè)備無專人管理扣2分,未按規(guī)定檢測(cè)合格后投入使用有一臺(tái)扣3分
11
手持電動(dòng)工具絕緣電阻無檢測(cè)記錄扣2分,接地電阻無檢測(cè)記錄扣2分
六
現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、衛(wèi)生文明管理
15
1
無環(huán)境、職業(yè)健康衛(wèi)生、文明管理制度扣10分
2
辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)無隔離措施扣5分,辦公區(qū)、生活區(qū)無垃圾容器扣2分,無綠化布置扣2分
3
主要出入口明顯處無五牌一圖扣4分,不符合要求扣2分
4
主要道路未硬化處理扣2分
5
土方作業(yè)無防止揚(yáng)塵措施扣2分
6
建筑垃圾凌空拋擲扣5分序號(hào)
考核?項(xiàng)?目?及?扣?分?標(biāo)?準(zhǔn)
額定分
扣
分
自評(píng)分
考評(píng)分
7
宿舍未設(shè)置開啟式窗戶扣2分,使用通鋪扣2分,宿舍內(nèi)亂接亂拉電線扣2分,使用電爐、電飯鍋扣2分
8
炊事人員無健康證有1人扣2分,食堂出售變質(zhì)食品扣5分
9
現(xiàn)場(chǎng)焚燒廢棄物扣5分
10
排水溝不暢通,工地有積水扣2分,污水未經(jīng)沉淀直接排放扣4分
11
食堂未設(shè)置隔油池扣5分
12
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲值未進(jìn)行監(jiān)測(cè)和記錄扣2分
13
現(xiàn)場(chǎng)人員有1人未戴安全帽扣2分,臨邊洞口防護(hù)有一處不符合要求扣2分,建筑材料亂堆亂放無標(biāo)識(shí)有一處2分,崗位作業(yè)無操作規(guī)程有一處扣2分
14
易燃易爆物品未分類存放扣5分
15
無消防器材或位置不符合要求有一處扣2分
16
消防器材不符合要求有一處扣2分
合計(jì)
100
單位(項(xiàng)目部)負(fù)責(zé)人:
第3篇 環(huán)境管理員職業(yè)健康安全管理工作職責(zé)
(1) 認(rèn)真貫徹國家和上級(jí)部門有關(guān)環(huán)境管理方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。
(2) 負(fù)責(zé)根據(jù)公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件的要求,制訂環(huán)境管理規(guī)章制度、管理?xiàng)l例與辦法,建立健全環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)。
(3) 組織對(duì)本責(zé)任區(qū)域內(nèi)環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià),并協(xié)助單位/部門責(zé)任人制定相應(yīng)措施加以控制。
(4) 協(xié)助本單位/部門環(huán)保責(zé)任人對(duì)本單位/部門員工進(jìn)行環(huán)境知識(shí)的教育和培訓(xùn),不斷提高本單位/部門員工的環(huán)保意識(shí)。
(5) 組織進(jìn)行環(huán)保檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行整改,并跟蹤、監(jiān)督整改完成情況。
(6) 負(fù)責(zé)解決日常環(huán)境管理工作中出現(xiàn)的問題,參與環(huán)境事故的調(diào)查處理,對(duì)于重大環(huán)境問題,應(yīng)按規(guī)定逐級(jí)報(bào)告,研究并采取措施解決。
(7) 負(fù)責(zé)日常環(huán)境報(bào)表的填報(bào)與建立環(huán)保臺(tái)帳及有關(guān)環(huán)保資料的整理、編寫工作。
(8) 認(rèn)真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的各項(xiàng)具體工作。
第4篇 職業(yè)健康安全技術(shù)交底管理辦法
一、項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)交底由工長或施工員負(fù)責(zé)。
二、工長或施工員必須在工人入場(chǎng)后開始工種作業(yè)之前對(duì)所有相關(guān)作業(yè)人
員進(jìn)行書面交底,每個(gè)作業(yè)者在接受交底后必須簽字(加蓋手?。?/p>
三、工長或施工員在職業(yè)健康安全技術(shù)交底時(shí)要結(jié)合工程的實(shí)際情況,作有針對(duì)性的交底(本辦法附錄中的職業(yè)健康安全技術(shù)交底僅供參考,如有特殊情況,應(yīng)另加補(bǔ)充)。
四、職業(yè)健康安全技術(shù)交底完后,交到項(xiàng)目安全員處,由安全員負(fù)責(zé)整理歸檔。
五、有違反以上條款者,據(jù)其情節(jié)輕重,按《員工守則》相關(guān)條款予以處理,直至建議人事部門辭退的處分。
第5篇 庫房安全小組職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 認(rèn)真執(zhí)行國家、地方安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級(jí)的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理危險(xiǎn)化學(xué)品;
1.1.2 對(duì)進(jìn)入庫房的危險(xiǎn)化學(xué)品,首先要檢查該產(chǎn)品是否有《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》或《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》;
1.1.3 對(duì)進(jìn)庫的危險(xiǎn)化學(xué)品要認(rèn)真檢查產(chǎn)品合格證、化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽;
1.1.4 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的規(guī)定,做好防火、防爆、防毒、防盜的各項(xiàng)安全工作;
1.1.5 對(duì)運(yùn)輸工具、車輛和駕駛?cè)藛T、裝卸人員嚴(yán)格管理,安全不得保障的不準(zhǔn)進(jìn)入庫房;
1.1.6 嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品制度和安全操作規(guī)程,確保庫房安全;
1.1.7 嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫,不準(zhǔn)在倉庫內(nèi)吸煙、用電爐等危險(xiǎn)活動(dòng);
1.1.8 負(fù)責(zé)做好庫存管理,加強(qiáng)對(duì)有毒、有害、易燃、易爆危險(xiǎn)物品的管理,嚴(yán)防一切事故的發(fā)生;
第6篇 如何做好職業(yè)健康安全管理中的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作
職業(yè)健康安全管理體系是20世紀(jì)80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,它與iso9000和iso14000等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理體系一并被稱為后工業(yè)化時(shí)代的管理方法。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化和國際貿(mào)易發(fā)展的需要,越來越多的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到貫徹這“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的重要性。目前,職業(yè)健康安全管理體系尚未成為國際標(biāo)準(zhǔn),我國在參照《安全衛(wèi)生管理體系――規(guī)范》(ohsas18001-1999)的基礎(chǔ)上制定、發(fā)布了gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》,為企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系提供了軟件基礎(chǔ)。
企業(yè)建立與運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系的目的是實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防,而危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故的根源。所以危險(xiǎn)源是職業(yè)健康安全的核心問題,而危險(xiǎn)源辨識(shí)則是危險(xiǎn)源控制的起點(diǎn)。危險(xiǎn)源的辨識(shí)是企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系的初始評(píng)審階段的一項(xiàng)主要工作,同時(shí)也是體系的核心要素。因此危險(xiǎn)源的辨識(shí)格外重要。下面,筆者結(jié)合建筑施工企業(yè)簡(jiǎn)要談一下如何做好職業(yè)健康安全管理中的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,以求拋磚引玉。
一、 幾個(gè)術(shù)語
1、 危險(xiǎn)源。gb/t28001-2001-3.4條規(guī)定“危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的根源或狀態(tài)”。危險(xiǎn)源包括職業(yè)危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害因素兩個(gè)方面。職業(yè)危險(xiǎn)因素是作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。職業(yè)危害因素生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中存在的、可能使作業(yè)人員某些器官和系統(tǒng)發(fā)生異常改變、形成急性或慢性病變的因素。廣義的職業(yè)危害因素包括可引起工傷事故的職業(yè)性危險(xiǎn)因素和可引起職業(yè)病變的職業(yè)性有害因素。狹義的職業(yè)危害因素主要指職業(yè)性有害因素。
2、 危險(xiǎn)源辨識(shí)。gb/t28001-2001-3.5條規(guī)定“危險(xiǎn)源辨識(shí)是識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程”。危險(xiǎn)源辨識(shí)可以理解為從企業(yè)的施工生產(chǎn)活動(dòng)中識(shí)別出可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素,并判定其可能導(dǎo)致的事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因的過程。
3、 風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。gb/t28001-2001-3.14條規(guī)定“風(fēng)險(xiǎn)是某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合”。3.15規(guī)定“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程”。
4、 可容許風(fēng)險(xiǎn)與安全。gb/t28001-2001-3.17條規(guī)定“可容許風(fēng)險(xiǎn)是根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)”。3.4條規(guī)定“安全是免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)”。
二、 危險(xiǎn)源的分類
(一) 根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用,安全科學(xué)理論把危險(xiǎn)源劃分為兩大類。
1、 第一類危險(xiǎn)源。根據(jù)能量意外釋放理論,能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。因此把施工過程中存在的可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源。為了防止第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故,必須采取措施約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì),控制危險(xiǎn)源。例如:某工程項(xiàng)目隧道施工涉及爆破工藝,該項(xiàng)目設(shè)置炸藥庫,炸藥庫中儲(chǔ)存的炸藥和雷管則是第一類危險(xiǎn)源。
2、 第二類危險(xiǎn)源。正常情況下,施工過程中能量或危險(xiǎn)物質(zhì)受到約束或限制,不會(huì)發(fā)生意外釋放,即不會(huì)發(fā)一事故。但是,一旦這些約束或限制能量危險(xiǎn)物質(zhì)的措施受到破壞或失效,則將發(fā)生事故。導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險(xiǎn)源。第二類危險(xiǎn)源主要包括物的故障、人的失誤、環(huán)境因素三個(gè)方面。上例中如果該項(xiàng)目制定危爆物品管理辦法或其他管理制度,規(guī)范人的行為、物的狀態(tài)和環(huán)境因素,控制爆炸事故的發(fā)生,這些辦法或制度則是限制措施。但如果作業(yè)人員在炸藥庫內(nèi)動(dòng)火,可能發(fā)生爆炸事故,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)就是第二類危險(xiǎn)源。
3、 事故起因分析。一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類危險(xiǎn)源是傷亡事故發(fā)生的能量主體,決定事故后果的嚴(yán)重程度。第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類危險(xiǎn)源的存在是第二類危險(xiǎn)出現(xiàn)的前提,第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。因此,危險(xiǎn)源辨識(shí)的首要任務(wù)是辨識(shí)第一類危險(xiǎn)源,在此基礎(chǔ)上再辨識(shí)第二類危險(xiǎn)源。
(二) 按導(dǎo)致傷亡事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類
《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼》(gb/t13681-1992)按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因?qū)⑽kU(xiǎn)源分為六類:物理性危險(xiǎn)、危險(xiǎn)因素;化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素;生物性危險(xiǎn)、危害因素;心理、生理性危險(xiǎn),危害因素;行為性危險(xiǎn)、危害因素;其他危險(xiǎn)、危害因素。上例中炸藥庫(存放的炸藥)屬于化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)則是行為性危險(xiǎn)、危害因素。
《職業(yè)病危害因素分類目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕63號(hào))中將職業(yè)危害因素分為十類:粉塵類;放射性物質(zhì)類(電離輻射);化學(xué)物質(zhì)類;物理因素;生物因素;導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素;導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素;導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素;職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病變危害因素;其他職業(yè)病危害因素。
三、事故類別和職業(yè)病類別
危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故的根源,危險(xiǎn)源辨識(shí)既要識(shí)別危險(xiǎn)/危害因素,又要判定可能導(dǎo)致的事故類別。事故在gb/t28001-2001-3.1中被定義為“造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況”。職業(yè)健康安全管理體系(ohsms)關(guān)注的是活動(dòng)和過程的非預(yù)期結(jié)果,這些非預(yù)期的結(jié)果可能是負(fù)面的、不良的,甚至是惡性的。對(duì)于人員來說,這種不良結(jié)果可能是死亡、疾病和傷害。我國的勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生等部門通常將上述情況稱為“傷亡事故”和“職業(yè)病”。對(duì)于物質(zhì)財(cái)產(chǎn)來說,事故造成損毀、破壞或其他形式的價(jià)值損失。
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(gb6411-1986)將事故分為20類:物體打擊;車輛傷害;機(jī)械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼傷;火災(zāi);高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯爆炸;鍋爐爆炸;容器爆炸;其他爆炸;中毒和窒息;其他傷害。
《職業(yè)病目錄》(衛(wèi)生監(jiān)發(fā)〔2002〕108號(hào)將職業(yè)病分為10大類;塵肺;職業(yè)性放射性疾病;職業(yè)中毒;物理因素所致職業(yè)病;生物因素所致職業(yè)病;職業(yè)性皮膚病;職業(yè)性眼病;職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病;職業(yè)性腫瘤;其他職業(yè)病。每一大類下又分若干小類,共計(jì)10大類115種。
四、 危險(xiǎn)源辨識(shí)
(一) 危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法
危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法很多,基本方法有:詢問交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險(xiǎn)與可操作性研究、事件樹分析、故障樹分析。這幾種方法都有各自的適用范圍或局限性,辨識(shí)危險(xiǎn)源過程中使用一種方法往往還不能全面地識(shí)別其所存在的危險(xiǎn)源,可以綜合地運(yùn)用兩種或兩種以上方法。
(二) 危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)考慮“三、三、七”的要求
所謂“三、三、七”,是指三種狀態(tài),三種時(shí)態(tài),七個(gè)方面。三種狀態(tài):正常、異常、緊急;三種時(shí)態(tài):過去、現(xiàn)在、將來;七種類型(安全):機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射性、生物因素、人機(jī)工程因素(生理、心理)。
(三) 危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)方面
1、 施工工藝存在的職業(yè)危害:通過分析施工工藝構(gòu)成,了解產(chǎn)生有害因素的作業(yè)源點(diǎn)及其散發(fā)有害因素的性質(zhì)、特征等情況。施工工藝的特點(diǎn)不同,所產(chǎn)生的職業(yè)危害也有很大差別。例如:鐵路工程中的硫磺錨固工藝,公路路面工程中的瀝青攤鋪工藝,土石方或隧道施工中的爆破工藝,等等。
2、 作業(yè)方存在的危害:在接觸同類有害環(huán)境(物質(zhì))因素條件下,作業(yè)方式對(duì)職業(yè)危害的風(fēng)險(xiǎn)度有很大影響,我們應(yīng)盡量考慮機(jī)械化或半機(jī)械化施工,并給作業(yè)人員配備專用勞動(dòng)保護(hù)用品,以減少對(duì)人員的危害。
3、 作業(yè)環(huán)境中存在的職業(yè)危害因素:在同一種作業(yè)方式下,由于采用的物質(zhì)、環(huán)境條件的不同,對(duì)人體的危害差別頗大。一方面要識(shí)別危害因素的類型,包括化學(xué)因素、物理因素、生物因素。另一方面要識(shí)別各危害因素的存在形態(tài)、分布特性、擴(kuò)散特點(diǎn)、成份、濃度或強(qiáng)度等。此外,還應(yīng)分析危害因素產(chǎn)生及變化的原因,以便制定防護(hù)對(duì)策。
4、 作業(yè)人員接觸有害因素的頻率或時(shí)間:在生產(chǎn)方式類似,環(huán)境因素(物質(zhì))相同的條件下,職業(yè)危害因素的程度主要取決于工人接觸的時(shí)間。
5、 勞動(dòng)組織:有些危害是由于勞動(dòng)組織不合理引起的,如作業(yè)時(shí)間過長。通過勞動(dòng)組織還可了解職業(yè)危害對(duì)人體健康的影響情況,如接觸塵毒的人群數(shù)量、性別特征、年齡結(jié)構(gòu)、行為特征等。
6、 職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施:識(shí)別防護(hù)設(shè)施配置情況,是否配置有勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備、實(shí)施通風(fēng)、除塵、凈化、噪聲治理等,多工位作業(yè)場(chǎng)有效防護(hù)設(shè)備的覆蓋面;防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況,如設(shè)備是否能正常運(yùn)行,運(yùn)行參數(shù)如何;防護(hù)效果,如集塵、毒風(fēng)罩是否完好有效,閘板是否靈活可靠無泄漏,凈化效果、噪聲消除、隔離是否有效等。
五、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制策劃
(一) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
1、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本知識(shí)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是體系的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是最先進(jìn)行的環(huán)節(jié),目的是對(duì)現(xiàn)階段的危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí),根據(jù)評(píng)價(jià)分級(jí)結(jié)果有針對(duì)性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,從而取得良好的職業(yè)健康安全績效,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有:作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(lec)、矩陣法、預(yù)先危害分析(pha)、故障類型及影響分析(fmea)、風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)法(pra)、危險(xiǎn)可操作性研究(hazop)、事故樹分析(eta)、頭腦風(fēng)暴法等等。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況探索最適合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。筆者推薦使用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)法(lec)法來計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
2、 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(lec)
d=lec
式中:d代表風(fēng)險(xiǎn)值;l代表發(fā)生事故的可能性大小;e代表暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度;c代表發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。
施工企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況確定l、e、c在不同情況/環(huán)境的對(duì)應(yīng)值,一般情況下,l在0.1~1之間,e在0.5~10之間,c在1~100之間。按照d=lec,求出風(fēng)險(xiǎn)值(d),當(dāng)c≥40或d≥160時(shí)(企業(yè)自定),可將此風(fēng)險(xiǎn)因素列為重大風(fēng)險(xiǎn)因素。過個(gè)界限值并不是長期固定的,企業(yè)應(yīng)在不同時(shí)期根據(jù)職業(yè)健康安全管理水平確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的界限值,以符合持續(xù)改進(jìn)的思想。
(二) 風(fēng)險(xiǎn)控制策劃
1、 選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮的因素
選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮下列因素:如果可能,完全消除危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn),如用安全品取代危險(xiǎn)品;如果不可能消除,應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn),如使用低壓電;可能情況下,使工作適合于員工,如考慮員工的精神和體能等因素;利用技術(shù)進(jìn)步,改善控制措施;保護(hù)每個(gè)工作人員的措施;將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來;引入計(jì)劃的諸如機(jī)構(gòu)安全防護(hù)裝置的維護(hù)需求;在其控制方案均已考慮過后,作為最終手段,使用個(gè)人防護(hù)用品;應(yīng)急方案的需求;預(yù)防性測(cè)定指標(biāo)對(duì)于監(jiān)視控制措施是否符合計(jì)劃要求十分必要。
2、 制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的注意事項(xiàng)
風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施前予以評(píng)審,應(yīng)針對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審;計(jì)劃的控制措施是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可行水平;是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源;是否已選定了投資效果最佳的解決方案;受影響的人員如何評(píng)價(jià)計(jì)劃的預(yù)防措施的必要性和可行性;計(jì)劃的控制措施是否會(huì)被用于實(shí)際工作中。
危險(xiǎn)源辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃是體系運(yùn)行過程中的重要環(huán)節(jié),它既影響到職業(yè)健康安全管理方針的制定,又影響到組織職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制及監(jiān)視和測(cè)量等要素的實(shí)施和運(yùn)行,所以該要素是將企業(yè)健康安全與管理連接起來的重要環(huán)節(jié),是職業(yè)健康安全與管理體系建立的基礎(chǔ)。如何全面、系統(tǒng)的辨識(shí)危險(xiǎn)源,逐漸提高企業(yè)的職業(yè)健康安全管理水平,是企業(yè)貫標(biāo)骨干和安全工作者關(guān)注的焦點(diǎn),筆者在此談?wù)摰挠嘘P(guān)內(nèi)容僅供貫標(biāo)企業(yè)參考。
第7篇 機(jī)電科長職業(yè)健康安全管理責(zé)任制
(1)在機(jī)電副礦長的領(lǐng)導(dǎo)下,抓好礦井機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備管理和安全管理工作。
(2)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)設(shè)備安全運(yùn)行的巡回檢查,隱患排查,提出處理意見并組織實(shí)施。對(duì)礦井機(jī)電事故及時(shí)參加分析并制定防范措施。
(3)負(fù)責(zé)井下所有機(jī)電設(shè)備的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查,每月至少組織三次。經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解檢查運(yùn)輸工作的開展情況,幫助工區(qū)解決檢查出的問題;對(duì)解決不了的重大隱患,要向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)并提出處理意見。
(4)負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)運(yùn)專業(yè)的規(guī)程措施進(jìn)行審查審批,對(duì)掘進(jìn)專業(yè)有關(guān)機(jī)電方面的規(guī)程措施進(jìn)行把關(guān)審批,對(duì)不符合機(jī)電安全規(guī)定的不能簽字通過,要提出相應(yīng)的整改措施。
(5)定期和不定期地組織專業(yè)人員的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。做好對(duì)有關(guān)工區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)工作。參加各種技術(shù)培訓(xùn)工作,不斷提高機(jī)電工人的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。
(6)負(fù)責(zé)本管轄范圍內(nèi)各類電氣設(shè)備保護(hù),機(jī)械設(shè)備各類保護(hù)的檢查,并按規(guī)定組織定期試驗(yàn)。負(fù)責(zé)雙風(fēng)機(jī)雙電源、風(fēng)電閉鎖、漏電繼電器、皮帶的安裝及正常使用,把好阻燃皮帶、電纜下井關(guān)。
(7)負(fù)責(zé)井下低壓安全供電,合理供電以及電氣設(shè)備的安裝、回撤的負(fù)荷審批。負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備的入庫質(zhì)量驗(yàn)收、電氣試驗(yàn),確保下井設(shè)備的質(zhì)量。
(8)完成月度下井考核指標(biāo),完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作和任務(wù)。
第8篇 項(xiàng)目建立職業(yè)健康安全管理機(jī)構(gòu)
一、成立由總承包項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為首,各施工單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加的專項(xiàng)安全管理體系,組織領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、消防、治安保衛(wèi)等職業(yè)健康安全管理工作??偝邪?xiàng)目經(jīng)理部職業(yè)健康安全管理組織機(jī)構(gòu)詳框圖。
項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)框圖
二、總承包項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人與各專業(yè)施工單位主要安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人須簽訂職業(yè)健康安全、消防、治安保衛(wèi)等各項(xiàng)責(zé)任狀,使得安全生產(chǎn)工作責(zé)任到人,層層落實(shí)。
三、總承包項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)安全工程師1名,專職安全員6名、專職消防管理人員和專職的保衛(wèi)管理人員承擔(dān)工程的安全、消防、保衛(wèi)管理和協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)本項(xiàng)目上述工作信息的收集整理和傳遞。
四、專業(yè)分包項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)分包工程實(shí)際情況成立管理組織,建立管理體系,設(shè)立專職安全員、專職消防管理人員和專職的保衛(wèi)管理人員承擔(dān)工程的安全、消防和保衛(wèi)管理工作,以及信息的收集和向總承包單位項(xiàng)目部傳遞。
五、勞務(wù)作業(yè)隊(duì)由作業(yè)隊(duì)長、班組長任兼職安全員與消防保衛(wèi)管理人員。負(fù)責(zé)作業(yè)隊(duì)和班組的安全、消防、保衛(wèi)工作。
六、專職安全工程師、專職安全員必須具備滿足本崗位要求的素質(zhì)和對(duì)口部門頒發(fā)的上崗證書,并由管理經(jīng)驗(yàn)豐富、管理能力強(qiáng)的人員承擔(dān),所有上述人員及特殊作業(yè)人員的資格能力由本單位進(jìn)行控制,總承包單位進(jìn)行備案存檔并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
七、所有在施單位都必須編制明確項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。
八、工程勞務(wù)合同和分包合同簽訂的同時(shí),總承包項(xiàng)目經(jīng)理部同時(shí)與勞務(wù)承包方和分包項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂《消防、施工安全、保衛(wèi)協(xié)議書》,協(xié)議中要根據(jù)該項(xiàng)工程的具體情況,填寫補(bǔ)充條款,明確雙方的義務(wù)和責(zé)任和管理范圍。
九、總承包部定期組織召開分包項(xiàng)目經(jīng)理部、勞務(wù)承包方參加的消防、安全、保衛(wèi)例會(huì),及時(shí)向分包項(xiàng)目經(jīng)理部傳達(dá)公司消防、安全、治安保衛(wèi)的管理方針、目標(biāo),明確管理要求,總結(jié)近期工作情況,交流有關(guān)安全生產(chǎn)的管理信息,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)要求,布置相關(guān)工作重點(diǎn)。
十、為加強(qiáng)宣傳教育,在工程施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立足夠的標(biāo)志、宣傳畫、標(biāo)語、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救電話牌等標(biāo)識(shí);現(xiàn)場(chǎng)張貼應(yīng)急程序及安全規(guī)則的相關(guān)海報(bào);各種設(shè)備的安全保護(hù)、接地裝置和操作說明及使用制度、用火證管理制度等等宣傳資料。
十一、建立安全、消防、治安保衛(wèi)應(yīng)急處理預(yù)案。
第9篇 職業(yè)健康安全管理手冊(cè)內(nèi)容
一、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的主要內(nèi)容
職業(yè)健康安全管理手冊(cè)通常包括如下內(nèi)容:
①用人單位的職業(yè)健康安全方針;
②職業(yè)健康安全目標(biāo)要求;
③職業(yè)健康安全管理方案實(shí)施描述;
④用人單位結(jié)構(gòu)及職業(yè)健康安全管理工作的職責(zé)和權(quán)限;
⑤依據(jù)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合用人單位活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中全部管理要素的實(shí)施要點(diǎn)進(jìn)行描述;
⑥職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的審批、管理和修改的規(guī)定。
二、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的結(jié)構(gòu)格式和要求
職業(yè)健康安全管理手冊(cè)實(shí)際上是用人單位實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的概要性描述,是職業(yè)健康安全管理體系文件的“索引”。它的書寫格式?jīng)]有統(tǒng)一的要求,但應(yīng)全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明地闡述用人單位在職業(yè)健康安全方面的宗旨、近期實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)以及在規(guī)范用人單位安全生產(chǎn)行為、改善用人單位安全生產(chǎn)績效中的實(shí)施要點(diǎn),需要時(shí)可向社會(huì)展示,并可以為相關(guān)方所索取。
職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的結(jié)構(gòu)格式和要求如下。
1.手冊(cè)封面
①用人單位名稱;
②用人單位標(biāo)準(zhǔn)編號(hào);
③手冊(cè)標(biāo)題;
④手冊(cè)發(fā)布時(shí)間、實(shí)施日期;
⑤手冊(cè)的版本號(hào)、受控標(biāo)志;
⑥手冊(cè)的批準(zhǔn)、審核、主編以及編寫人員名單等。
2.手冊(cè)開頭
手冊(cè)正文之前或后面可加一些重要內(nèi)容,或單獨(dú)列出,方式不限,但內(nèi)容要有,建議如下。
①發(fā)布令:首頁應(yīng)是由用人單位最高管理者簽署的全面實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的發(fā)布令。從發(fā)布日起用人單位即按職業(yè)健康安全管理體系文件的要求來規(guī)范用人單位的安全生產(chǎn)管理行為,實(shí)施安全生產(chǎn)管理工作。
②任命書:對(duì)職業(yè)健康安全管理者代表的任命書。
③管理手冊(cè)目錄:按手冊(cè)的章、節(jié)列出標(biāo)題及頁碼以便于查閱。
3.手冊(cè)正文
(1)前言主要是簡(jiǎn)要的介紹用人單位的概況,生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)、曾發(fā)生過的事故及職業(yè)病、主要危險(xiǎn)源等,其目的是向相關(guān)方及第三方審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供一個(gè)概貌。
前言應(yīng)包括以下主要內(nèi)容。
①企業(yè)簡(jiǎn)介:應(yīng)包括企業(yè)的地址、投資方、建立日期、投資規(guī)模、企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)內(nèi)容、產(chǎn)值、員工人數(shù)及組成。
②企業(yè)生產(chǎn)工藝:生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)圖,說明易發(fā)生安全事故的區(qū)域及工藝流程。
③職業(yè)健康安全生產(chǎn)狀況:曾發(fā)生過的事故、職業(yè)病及主要危害。
④其他有關(guān)資料。
對(duì)上述內(nèi)容,可以依據(jù)企業(yè)的情況有所增減,其中主要是職業(yè)健康安全的背景材料,使有需要的用人單位和相關(guān)方對(duì)企業(yè)有所了解。
(2)職業(yè)健康安全方針用人單位應(yīng)以文件的形式向社會(huì)展示用人單位在確保安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的意圖和宗旨;對(duì)遵守本國安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求的承諾;對(duì)遵守危險(xiǎn)控制和持續(xù)改進(jìn)的承諾;并結(jié)合用人單位在識(shí)別和評(píng)價(jià)出的對(duì)安全生產(chǎn)有危險(xiǎn)的危害中確定實(shí)現(xiàn)用人單位安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的框架要求;用人單位全體員工獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策,積極參與。
(3)職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的內(nèi)容該部分主要包括以下幾部分內(nèi)容。
①目的和適用范圍。用人單位編制手冊(cè)的目的和用途,以及管理手冊(cè)的適用范圍。
②引用標(biāo)準(zhǔn)、定義、術(shù)語及縮寫代號(hào)。主要是列出手冊(cè)編寫所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),以及行業(yè)中常用的或企業(yè)內(nèi)部通用的術(shù)語定義,其目的是便于其他相關(guān)人員的理解,同時(shí)給出手冊(cè)中采用的縮寫代號(hào)所對(duì)應(yīng)的術(shù)語。
③手冊(cè)的管理。由于職業(yè)健康安全管理體系文件是用人單位實(shí)施職業(yè)健康安全管理工作,具有法規(guī)性的文件,應(yīng)當(dāng)受控,以確保在有需要的崗位都有現(xiàn)行有效版本,防止作廢版本的使用。因此,應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的評(píng)審、發(fā)放、使用、修改、回收、作廢等工作制定一個(gè)手冊(cè)的管理規(guī)定。
④職業(yè)健康安全管理體系要素的描述。由于職業(yè)健康安全管理手冊(cè)是職業(yè)安全與健康管理體系文件的概要性描述,用人單位可以通過職業(yè)健康安全管理手冊(cè)向社會(huì)及相關(guān)方展示其全部職業(yè)健康安全管理活動(dòng)。因此,職業(yè)健康安全管理手冊(cè)應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的全部管理要素進(jìn)行描述。管理要素描述的內(nèi)容如下。
a.總則。簡(jiǎn)單的描述該管理要素在用人單位活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)過程中的實(shí)施目的和適用的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的范圍。
b.職責(zé)。應(yīng)列出實(shí)施該管理要素的主管部門及相關(guān)部門,明確職責(zé)及權(quán)限。
c.控制要求。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的管理要素共有兩類:
只有文件要求,沒規(guī)定編制程序文件。如:
a職業(yè)健康安全方針;
b目標(biāo);
c職業(yè)健康安全管理方案;
d用人單位結(jié)構(gòu)和職責(zé);
e職業(yè)健康安全管理體系文件;
f管理評(píng)審。
對(duì)上述幾個(gè)管理要素,除依據(jù)管理要素中規(guī)定的基本要求,簡(jiǎn)要描述實(shí)施該管理要素中工作內(nèi)容和要求外,并結(jié)合用人單位活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn)以文件的形式來表達(dá)這些管理要素的成果。如:
a職業(yè)健康安全方針(如首頁公布的職業(yè)健康安全方針);
b職業(yè)健康安全目標(biāo)計(jì)劃表;
c職業(yè)健康安全管理方案計(jì)劃表;
d職業(yè)健康安全管理體系用人單位結(jié)構(gòu)圖;
e職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)分配;
f職業(yè)健康安全管理體系部門職能分配表。
規(guī)定編制程序文件,如:
a危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)控制策劃;
b法律及其他要求;
c培訓(xùn)、意識(shí)和能力;
d交流與協(xié)商;
e文件控制;
f運(yùn)行控制;
g應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng);
h績效監(jiān)測(cè)與測(cè)量;
i事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施;
j記錄;
k職業(yè)健康安全管理體系審核。
對(duì)上述管理要素均有程序文件的要求,同樣依據(jù)管理要素的基本要求,簡(jiǎn)要描述實(shí)施該管理要素中工作內(nèi)容和要求,對(duì)如何實(shí)施的方法和程序在職業(yè)健康安全管理手冊(cè)中不作描述,以避免與程序文件的重復(fù)。
d.相關(guān)文件。通過相關(guān)文件可以建立不同層次文件的查詢途徑。
④對(duì)于只有文件要求,而沒規(guī)定編制程序文件,則應(yīng)列出該管理要素完成的文件化成果,如用人單位職業(yè)健康安全目標(biāo)計(jì)劃表、用人單位職業(yè)健康安全管理方案計(jì)劃表等。
⑥對(duì)于規(guī)定編制程序文件,則應(yīng)列出該管理要素所包含的程序文件及相關(guān)程序文件清單。
4.附錄
附錄實(shí)際上是職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的附件,是對(duì)職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的補(bǔ)充說明,其主要內(nèi)容可以包括:
①職業(yè)健康安全法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求清單;
②用人單位機(jī)構(gòu)圖;
③重要危險(xiǎn)因素清單;
④職業(yè)健康安全管理方案;
⑤職業(yè)健康安全管理體系程序文件清單;
⑥職業(yè)健康安全管理體系要素職責(zé)分配一覽表;
⑦職業(yè)健康安全記錄清單;
⑧其他有關(guān)資料。
第10篇 總經(jīng)理職業(yè)健康安全管理工作職責(zé)
(1)總經(jīng)理是環(huán)境職業(yè)健康安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位環(huán)境職業(yè)健康安全工作負(fù)全面責(zé)任。
(2)負(fù)責(zé)審批確定公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理方針,并確保方針的貫徹。
(3)任命公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理者代表。
(4)負(fù)責(zé)為體系的實(shí)施、控制和持續(xù)有效運(yùn)行提供所必要的各種資源。(資源包括人力資源、專項(xiàng)技術(shù)、設(shè)施和財(cái)力資源。)
(5)督促、檢查本單位的環(huán)境職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除隱患。
(6)組織制定并實(shí)施本單位的環(huán)境職業(yè)健康安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(7)及時(shí)如實(shí)、報(bào)告生產(chǎn)安全和環(huán)境事故。
(8)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(9)組織制定本單位環(huán)境職業(yè)健康安全管理規(guī)定(規(guī)章制度)和作業(yè)文件(操作規(guī)程)。
(10)定期主持管理評(píng)審。
(11)負(fù)責(zé)按體系標(biāo)準(zhǔn)的要求審批管理手冊(cè)等體系的相關(guān)文件。
第11篇 安全管理科安全、職業(yè)健康職責(zé)
負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、上級(jí)部門有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī),各類標(biāo)準(zhǔn)和公司安全管理體系文件,保證運(yùn)行的有效性,符合性和適應(yīng)性。在公司總經(jīng)理和公司分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,開展安全、職業(yè)健康管理工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
組織制定公司安全、職業(yè)健康的有關(guān)制度,經(jīng)審定批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行。
負(fù)責(zé)制訂公司年度安全工作的目標(biāo)計(jì)劃,安全技術(shù)措施計(jì)劃,經(jīng)審定后組織貫徹落實(shí)。
負(fù)責(zé)制定公司重大安全、職業(yè)健康事故的應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)審核批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行。
負(fù)責(zé)制定、修訂公司安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,經(jīng)審核批準(zhǔn)后組織貫徹實(shí)施并監(jiān)督執(zhí)行
在綜合管理部的協(xié)助下組織開展安全、職業(yè)健康宣傳、教育、培訓(xùn)工作。
負(fù)責(zé)對(duì)工藝系統(tǒng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,針對(duì)評(píng)價(jià)出的不可接受風(fēng)險(xiǎn),制定有效的控制和防范措施,并對(duì)防范措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤、檢查;
負(fù)責(zé)審核公司各類安全作業(yè)票(動(dòng)火作業(yè)、吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)、受限空間作業(yè)、停送電作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)),并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
制定公司員工勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督檢查有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)發(fā)放和合理使用,對(duì)勞保用品的質(zhì)量和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
組織制定防止職業(yè)病和職業(yè)危害的措施,搞好職業(yè)病防治和健康監(jiān)護(hù)、員工體檢及建檔工作。組織制定防塵、防毒、防噪聲、防輻射及環(huán)境保護(hù)措施并對(duì)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
負(fù)責(zé)定期對(duì)有毒有害、粉塵、高溫、女工、特種作業(yè)等人員進(jìn)行體檢,預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)禁忌癥。
負(fù)責(zé)公司新進(jìn)人員的崗前體檢工作,不合格人員不得錄用,嚴(yán)厲杜絕有職業(yè)病的人員進(jìn)入公司工作。
協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)組織安全、職業(yè)健康大檢查,督促責(zé)任部門對(duì)查出的問題制定防范措施和整改計(jì)劃,并監(jiān)督檢查整改工作的完成情況。
參與公司重大工藝改造、設(shè)備檢修等安全技術(shù)方案的編寫,對(duì)各類工藝技術(shù)方案、設(shè)備技術(shù)方案、檢修方案、施工方案進(jìn)行匯簽,對(duì)方案中安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收;
負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生安全“三同時(shí)”審批管理,確保符合有關(guān)要求。
對(duì)公司各部門安全、職業(yè)健康工作進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)在安全生產(chǎn)中有貢獻(xiàn)者或事故責(zé)任者,提出獎(jiǎng)懲意見,總結(jié)和推廣安全、職業(yè)健康經(jīng)驗(yàn)。
經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,指導(dǎo)基層安全工作,查處各類違章行為和落實(shí)事故隱患整改。督促并協(xié)助解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題,遇有危及安全、環(huán)保生產(chǎn)的緊急情況有權(quán)責(zé)令其停止作業(yè),并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
監(jiān)督檢查有關(guān)部門對(duì)壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備、安全技術(shù)裝備、安全生產(chǎn)設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)用品(用具)、安全工器具的維護(hù)保養(yǎng)工作。
協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)組織召開安全、環(huán)保工作例會(huì),負(fù)責(zé)組織召開安全專業(yè)會(huì)議,組織對(duì)公司各部門、車間、班組兼職安全員進(jìn)行培訓(xùn),在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)其工作。
定期分析和總結(jié)公司安全、職業(yè)健康工作中的問題,及時(shí)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并會(huì)同有關(guān)部門提出改進(jìn)意見,并監(jiān)督實(shí)施。
堅(jiān)持貫徹“四不放過”原則,負(fù)責(zé)組織工傷事件、事故的調(diào)查、分析、處理和事故檔案的管理工作,負(fù)責(zé)各類事故統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。
負(fù)責(zé)公司安全、職業(yè)健康工作各類報(bào)表的編制、統(tǒng)計(jì)和上報(bào),規(guī)范建立各類安全管理臺(tái)帳并做好管理。
第12篇 高支模裝拆施工環(huán)境職業(yè)健康安全管理措施
1、環(huán)境管理措施
(1)清理模板時(shí),不得猛砸模板,以減少噪聲污染。
(2)用于清理維護(hù)模板的廢舊棉絲,以及堵縫用的海綿條等物品,應(yīng)及時(shí)回收并集中處理。
(3)清除操作平臺(tái)和樓層上雜物時(shí),應(yīng)裝入容器中集中運(yùn)走,嚴(yán)禁隨意拋撒。
(4)模板涂刷脫模劑或防銹漆時(shí),應(yīng)在模板下鋪設(shè)墊布,防止油漬污染地面。
(5)木工作業(yè)區(qū)的刨花、木屑、碎木應(yīng)自產(chǎn)自清、日產(chǎn)日清、活完料凈腳下清。
(6)施工中有噪聲的工序應(yīng)盡可能安排在白天;鋸、刨材料時(shí),應(yīng)在木工棚內(nèi)進(jìn)行,必要時(shí)采取隔音減噪措施防止噪聲擾民。
(7)混凝土施工時(shí),采用低噪環(huán)保型振搗器,降低噪聲污染。
2、職業(yè)健康安全管理措施
(1)除遵守國家有關(guān)建筑安裝工程施工安全防火等規(guī)范、規(guī)定外,應(yīng)針對(duì)模板施工的特點(diǎn),編制相應(yīng)的安全規(guī)定。
(2)進(jìn)行模板操作的工人,進(jìn)場(chǎng)之前必須經(jīng)過安全及操作技能培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后,持證上崗。
(3)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須戴好安全帽,高空作業(yè)人員系好安全帶。
(4)支模過程中應(yīng)遵守操作規(guī)程,如遇途中停歇,應(yīng)將就位的支頂、模板連接穩(wěn)固,不得空架浮擱。拆模間歇時(shí)應(yīng)將松開的部件和模板運(yùn)走,防止墜下傷人。
(5)裝拆模板,必須有穩(wěn)固的登高工具。高度超過3.5m時(shí),必須搭設(shè)腳手架。安裝梁模板及梁、柱接頭模板的支撐架或操作平臺(tái)必須支搭牢固。
(6)在模板的緊固件、連接件、支承件未安裝完畢前,不得站立在模板上操作。
(7)在腳手架或操作臺(tái)上堆放模板時(shí),應(yīng)按規(guī)定碼放平穩(wěn),防止脫落并不得超載。操作工具及模板連接件要隨手放入工具袋內(nèi),嚴(yán)禁放在腳手架或操作臺(tái)上,嚴(yán)禁上下拋擲。
(8)地面以下支模,應(yīng)先檢查土壁的穩(wěn)固情況,遇有裂縫或土方險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)先排除險(xiǎn)情,方準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。基槽上口1m以內(nèi),不得堆放模板、支撐件等。
(9)裝拆預(yù)拼模板時(shí),垂直吊運(yùn)應(yīng)用兩個(gè)吊點(diǎn),水平吊運(yùn)應(yīng)采用四個(gè)吊點(diǎn)。安裝時(shí),應(yīng)邊就位邊校正和安裝連接件,連接牢固后方可脫鉤。吊運(yùn)零散模板時(shí),應(yīng)將模板放入吊籠內(nèi),防止墜落傷人。
(10)墻、柱模板的支撐必須牢固,確保整體穩(wěn)定。高度在4m以上的柱模,應(yīng)四面設(shè)支撐或纜繩。
(11)樓板、梁的支柱,應(yīng)按規(guī)定設(shè)置縱橫向水平支撐。