第1篇 淺談建筑施工安全管理的現(xiàn)實(shí)意義
一、建筑安全生產(chǎn)管理在項(xiàng)目的應(yīng)用
安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的頭等大事。它關(guān)系到企業(yè)效益、企業(yè)職工的安全保障和身體健康,隨著城鎮(zhèn)一體化建設(shè)步伐加快,建筑施工規(guī)模不斷擴(kuò)大,社會(huì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展的今天,施工生產(chǎn)中的傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生,因此,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,特別是項(xiàng)目的安全管理水平仍待提高,從這個(gè)基本點(diǎn)出發(fā),企業(yè)安全生產(chǎn)管理必須緊緊圍繞“企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部、生產(chǎn)班組三位一體”,項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理必須緊緊圍繞“責(zé)任制、規(guī)范及規(guī)章制度、施工現(xiàn)場(chǎng)三位一體”,來(lái)開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作。
項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)是企業(yè)法人在工程項(xiàng)目管理中的全權(quán)委托人,是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。他在整個(gè)管理過(guò)程中處于重要的地位,一方面他要學(xué)習(xí)上級(jí)頒發(fā)的各種法令法規(guī),政策制度,貫徹執(zhí)行企業(yè)法人的決策意圖;另一方面要把各種政策分解吃透,利用學(xué)習(xí)、測(cè)驗(yàn)、標(biāo)語(yǔ)的形式貫徹傳達(dá)到項(xiàng)目的每個(gè)管理人員,以及班組的每個(gè)操作人員頭腦中,重點(diǎn)是強(qiáng)化班組的安全意識(shí),從嚴(yán)管理。
項(xiàng)目組各級(jí)管理人員在工程項(xiàng)目管理中要強(qiáng)化安全意識(shí),充分理解安全工作在日常管理中的重要性、緊迫性,樹(shù)立對(duì)企業(yè)對(duì)職工高度負(fù)責(zé)態(tài)度,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)文明施工的各項(xiàng)要求,把安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來(lái)抓;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)章制度,全面落實(shí)責(zé)任制;把安全管理工作與自己的經(jīng)濟(jì)收入掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,并進(jìn)行宣傳教育。
二、導(dǎo)致工程安全事故的原因及工程安全管理現(xiàn)狀
我國(guó)的工程建設(shè)規(guī)模巨大,但建設(shè)管理水平參差不齊,安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后,當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。導(dǎo)致工程安全事故的原因主要有以下幾點(diǎn)。
2.1建設(shè)工程的特點(diǎn)導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。建設(shè)工程規(guī)模大、周期長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度高,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否齊全配套,采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會(huì)給安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。
2.2參建各方缺少以人為木的安全意識(shí)和管理機(jī)制。業(yè)主作為項(xiàng)目的投資方往往只重視視進(jìn)度而忽生產(chǎn)視過(guò)程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全按理人員,現(xiàn)場(chǎng)職工和農(nóng)民得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。
三、工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護(hù)措施。
3.1低價(jià)投標(biāo)。各個(gè)工程承包企業(yè)為了拿到項(xiàng)目,競(jìng)相壓低報(bào)價(jià),有的甚至以低于成本價(jià)投標(biāo)。
3.2分包轉(zhuǎn)包。實(shí)行專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包的工程,由于總承包商和中間承包商層層分包,層層收取管理費(fèi),大大壓縮了一線施工隊(duì)伍的利潤(rùn)空間。
3.3業(yè)主拖欠工程款項(xiàng)。無(wú)論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項(xiàng)的現(xiàn)象十分普遍。由于以上三種情況的出現(xiàn),導(dǎo)致承包商不得不拼命壓縮成本,也必然會(huì)減少安全生產(chǎn)措施的投入。
3.4合理的建設(shè)工期得不到保障。不少政府官員為了自己的業(yè)績(jī)往往會(huì)要求項(xiàng)目提前竣工,很多私人業(yè)主為了投資項(xiàng)目盡早竣工,也經(jīng)常無(wú)理要求承包商壓縮工期,迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障,建筑工人超負(fù)荷工作、疲勞作業(yè),必然導(dǎo)致安全隱患增加。
3.5建筑工人素質(zhì)不高。建筑工人文化不高,一方面缺乏安全常識(shí),不懂得在勞動(dòng)中合理地保護(hù)自己:另一方面維權(quán)意識(shí)很差,一旦出現(xiàn)了安全事故,不懂得用法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益,這也導(dǎo)致了承包企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視。
當(dāng)前,建筑施工安全生產(chǎn)工作得到了全社會(huì)的關(guān)注,但隨著施工量急劇增加,安全事故仍不斷發(fā)生,嚴(yán)重威脅著廣大施工人員的生命安全,如何有效地控制和降低施工現(xiàn)場(chǎng)建筑安全事故,是建筑安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第2篇 淺談建筑施工工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理
當(dāng)前,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切事故中,作為建筑施工現(xiàn)場(chǎng)“活體”的人的不安全行為是安全生產(chǎn)的最大隱患。在此,扼要分析在建筑施工工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題。
心理上重視不夠,虎頭蛇尾。有些建筑公司工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人思想上對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,往往心存僥幸,得過(guò)且過(guò),認(rèn)為事事“杯弓蛇影”大可不必。工程基礎(chǔ)施工時(shí),安全抓得緊,畢竟是事故高發(fā)時(shí)段。到了工程收尾階段,安全就拋在腦后。隨著工程各種防護(hù)設(shè)備逐步拆除,安全隱患有增無(wú)減,尤其是安全用電、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)更須引起重視。做安全工作務(wù)必善始善終,持之以恒,常抓不懈。
安全短期行為,弄虛作假。諸如,不按規(guī)范投資永久性的安全設(shè)施建設(shè),為了“經(jīng)濟(jì)效益”,能省則省,目光短淺,總以為做一個(gè)工程,幾個(gè)月或年把時(shí)間就完工了,即使有些安全不到位,拖一拖也就過(guò)去了。安全教育制度不落實(shí),編造事實(shí);有的弄虛作假,對(duì)安全隱患拒不整改或改不到位,想蒙混過(guò)關(guān);更有甚者,安全監(jiān)督人員不到位,唱“空城計(jì)”。此類(lèi)事甚多,“千里之堤,潰于蟻穴”,這種自欺欺人,自己騙自己的做法,實(shí)不可取。安全管理來(lái)不得半點(diǎn)虛假,發(fā)生一場(chǎng)大事故足以毀掉一個(gè)人的前程甚至一個(gè)企業(yè)。
安全用品以次充好。安全防護(hù)用品,質(zhì)量第一是關(guān)鍵。有的企業(yè)或個(gè)人貪圖便宜,或?yàn)榱四?ldquo;回扣”,購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量低劣的、達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的“安全網(wǎng)”,以次充好或買(mǎi)偽劣產(chǎn)品作為勞保用品發(fā)放等等,這些均為安全生產(chǎn)埋下“禍根”。安全檢查,貴在落實(shí),重在整改,萬(wàn)萬(wàn)不可做表面文章。流于形式,敷衍了事,終究要誤事。安全工作還是依法辦事,方為明智之舉。
未安全培訓(xùn)就上崗,違章作業(yè)。“兵馬未動(dòng),糧草先行”。要確保安全,培訓(xùn)須在先。要堅(jiān)持“上崗先培訓(xùn),未經(jīng)考試合格不得上崗”的原則。尤其是農(nóng)民工,更要上好安全這一課。把好培訓(xùn)關(guān),提高自身安全素質(zhì)和安全防范技能是關(guān)鍵。安全規(guī)章制度、操作規(guī)程是每一個(gè)人的健康線、保命線。有的為搶工期、圖效益,強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè),拿人的生命當(dāng)兒戲。有安全才有效益,“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”。惟有嚴(yán)守操作規(guī)程,按章辦事,一絲不茍,才能時(shí)時(shí)、處處、事事保證安全。
安全工作切勿以罰代管。應(yīng)加大安全監(jiān)督力度,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)造成事故者,嚴(yán)懲不貸,實(shí)乃必要之舉措。但有人認(rèn)為,一罰就靈,以罰代管,只管罰款了事,實(shí)在有悖于強(qiáng)化安全管理的初衷。發(fā)生安全事故,都要如實(shí)及時(shí)上報(bào),偏有人做不到,總想大事化小,小事化了。有的怕企業(yè)名譽(yù)受損隱瞞不報(bào),有的不做工傷鑒定,拿一筆錢(qián),打發(fā)走人;有的不按規(guī)定給予必要的救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,導(dǎo)致發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議和上訪告狀。
以上所談的幾個(gè)問(wèn)題,為的是在建筑施工過(guò)程中給大家敲響安全警鐘,喚醒安全意識(shí)和責(zé)任感。多一份投入,多一點(diǎn)認(rèn)真,就可能少一起事故,避免一起災(zāi)難。
第3篇 廠區(qū)建筑施工高空作業(yè)安全管理
第一章高空作業(yè)安全管理
第一條為了保證廠區(qū)建筑施工有關(guān)作業(yè)人員的安全和健康,確保建筑施工任務(wù)的完成,特制本安全管理制度。
第二條本制度適用于各施工部門(mén),以及承接廠工程項(xiàng)目的施工單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工單位)。
第二章施工的一般要求
第三條施工部門(mén)有關(guān)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員必須熟悉本制度的各項(xiàng)規(guī)定,在所編制的施工組織設(shè)計(jì)中,應(yīng)提出安全技術(shù)措施并且負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)作業(yè)人員講解安全操作規(guī)程。凡是不了解本制度的工程技術(shù)人員和未受到安全教育的作業(yè)人員,都不允許參加施工工作。
第四條新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目以及工作棚等臨時(shí)性建筑,必須先經(jīng)設(shè)計(jì),并且經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)審核,有關(guān)部門(mén)會(huì)簽,經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能施工(新建項(xiàng)目等必須經(jīng)市有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn))。工程竣工后,應(yīng)由廠主管領(lǐng)導(dǎo)(或總工程師)、組織施工單位、使用單位以及技安環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生、機(jī)動(dòng)、保衛(wèi)、工會(huì)等部門(mén)參加的驗(yàn)收小組,經(jīng)驗(yàn)收后才能使用。
第五條患有高血壓、心臟病、癲癇病的人和其他不適合于高空作業(yè)的人員,不得從事高空作業(yè)。
第六條對(duì)于高空作業(yè)人員,配置必要的安全防護(hù)工具,按規(guī)定穿戴防護(hù)用品,并按廠安(1984)309號(hào)文件《五一三廠危險(xiǎn)作業(yè)安全管理辦法》規(guī)定,辦理危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù)后,才能進(jìn)行高空作業(yè)。
第七條在建筑按裝過(guò)程中,如果上下兩層同時(shí)進(jìn)行工作,上下兩層間必須設(shè)有專(zhuān)用防護(hù)棚或其他安全隔離設(shè)施,否則不允許工人在同一垂直線的下方工作。
第八條施工現(xiàn)場(chǎng)中的腳手板、斜道板、跳板和交通運(yùn)輸通道,都應(yīng)該隨時(shí)清掃,如果有雨水積雪,要采取防滑措施。第九條遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)的時(shí)候,禁止露天進(jìn)行起重和高空作業(yè),夜間施工必須設(shè)置足夠的照明設(shè)備。
第三章施工現(xiàn)場(chǎng)
第十條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該合符安全衛(wèi)生要求,在現(xiàn)場(chǎng)上的附屬設(shè)施、機(jī)械裝置、倉(cāng)庫(kù)、運(yùn)輸?shù)缆泛团R時(shí)上下水道、電力網(wǎng)和其他臨時(shí)工程位置,都應(yīng)該在施工組織設(shè)計(jì)中作詳細(xì)規(guī)定。
第十一條在施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)鷳?yīng)該用籬笆、木板或者鐵絲網(wǎng)等圍設(shè)柵欄。
第十二條施工現(xiàn)場(chǎng)要有交通標(biāo)志,危險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)該懸掛“危險(xiǎn)”或者“禁止通行”的明顯標(biāo)志。夜間應(yīng)該設(shè)紅燈示警。場(chǎng)地狹小,行人來(lái)往和運(yùn)輸頻繁的地點(diǎn)應(yīng)該設(shè)臨時(shí)交通指揮。
第十三條工地內(nèi)交通運(yùn)輸?shù)缆?,?yīng)該保持通暢,并且應(yīng)該盡量采用“單行線”和減少不必要的交叉點(diǎn)。載重汽車(chē)的彎道半徑一般應(yīng)該不少于十五公尺,特殊情況應(yīng)該不少于十公尺。
第十四條工地內(nèi)行駛的斗車(chē)、小平車(chē)等道路應(yīng)該平坦。機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)該完好,并具有廠區(qū)運(yùn)輸車(chē)輛駕駛操作證的人員負(fù)責(zé)操作。
第十五條工地內(nèi)應(yīng)該有適當(dāng)?shù)呐潘疁?。排水溝?yīng)該不妨礙工程地區(qū)內(nèi)的交通。通過(guò)運(yùn)輸?shù)缆返臏锨蛟摯钤O(shè)能確保安全的橋板。
第十六條一切材料的存放都要整齊和穩(wěn)固。存放腳手架要設(shè)支架?,F(xiàn)場(chǎng)中拆除的模型板和廢料等應(yīng)該及時(shí)清理。木板上的釘子應(yīng)該拔掉或打彎。
第十七條危害工人健康的顏料和其他有害物質(zhì),應(yīng)該存放在通風(fēng)良好的專(zhuān)用房舍內(nèi),并嚴(yán)加保管。瀝青應(yīng)該存放在不受陽(yáng)光直接照射或不易熔化的場(chǎng)所。
第四章腳手架
第十八條木桿應(yīng)該以剝皮杉木和其他各種堅(jiān)韌的硬木為標(biāo)準(zhǔn),楊木、柳木、樺木、椴木、油松和其他腐朽、折裂、枯節(jié)等易折木桿,一律禁止使用。竹竿應(yīng)該以四年以上的毛竹為標(biāo)準(zhǔn),青嫩、枯黃,或者有裂紋、蟲(chóng)蛀的都不許使用。
第十九條使用木桿做腳手架的,立桿有效部分的小頭直徑不能小于七公分,大橫桿、小橫桿(排木)有效部分的小頭直徑不能小于八公分。使用竹桿做腳手架的,立桿大橫桿有效部分的小頭直徑不能小于七點(diǎn)五公分,小橫桿有效部分的小頭直徑不能小于九公分(對(duì)于小頭直徑在六個(gè)分以上不足九公分的竹竿,可以采取雙桿合并使用的辦法)。
第二十條架子的鋪設(shè)寬度不能小于一點(diǎn)二公尺,大橫桿間隔不能大于一點(diǎn)二公尺,木腳手的立桿間隔不能大于一點(diǎn)五公分,小橫桿的間隔不能大于一公尺。竹腳手必須搭設(shè)雙排架子,立桿的間隔不能大于一點(diǎn)三公尺,小橫桿的間隔不能大于零點(diǎn)七五公尺。
第二十一條架子必須設(shè)斜拉桿和支桿,高在七公尺以上的工程無(wú)法頂支桿的時(shí)候,架子要同建筑物連接牢固,立桿和支桿的底端要埋入地下,深度應(yīng)該視土壤性質(zhì)決定,在埋入桿子的時(shí)候,要先將土坑夯實(shí),如果是竹竿,必須在基坑內(nèi)墊以磚石,以防下沉,遇土松或者無(wú)法挖坑的時(shí)候,必須綁掃地桿子。
第二十二條凡是搭設(shè)高達(dá)十公尺以上的竹腳手架,要在立桿旁加設(shè)頂撐或者使用雙行立桿,竹腳手的小橫桿,它的兩頭伸出大橫桿的部分不能短于三十公分。斜拉桿和立桿的交叉處都要綁牢。
第二十三條搭架子應(yīng)采取堅(jiān)韌的麻繩、綜繩、草繩、鐵絲或者篾條切實(shí)扎綁,并且要經(jīng)常檢查。
第二十四條斜道的鋪設(shè)寬度不能小于一點(diǎn)五公分,斜道的坡度不能大于一比三,斜道防滑木條的間距不能大于三十公分,拐彎平臺(tái)不能小于六平方公尺。
第二十五條腳手板必須使用五公分厚的堅(jiān)固木板,凡是腐朽、扭紋、破裂、和大橫透節(jié)的木板都不能使用。如果使用竹片編制的竹腳手板,板的厚度不能小于五公分,螺栓孔不能大于一公分,螺絲必須擰緊。
第二十六條腳手板和斜道板要鋪滿(mǎn)于架子的橫桿上,在斜道兩邊,斜道拐彎處和高在三公尺以上的腳手架的工作面外側(cè),應(yīng)該設(shè)十八公分高的擋腳板,并且要加設(shè)一公尺高的防護(hù)欄桿。
第二十七條腳手架的負(fù)荷量,每平方公尺不能超過(guò)二百七十公斤,如果負(fù)荷量必須加大,架子應(yīng)該適當(dāng)?shù)丶庸獭?/p>
第二十八條懸吊式腳手架應(yīng)該以堅(jiān)固的材料構(gòu)成,腳手板間不能有間隙,并且應(yīng)該設(shè)防護(hù)欄桿,吊架挑梁應(yīng)該插在墻壁的牢固部分,嚴(yán)禁插在房檐上,挑梁的下方應(yīng)該墊入五公分厚的墊木。
第二十九條吊架所用的鋼絲繩,它的粗細(xì)應(yīng)該按照負(fù)荷量決定。升降用的卷?yè)P(yáng)機(jī)或用滑車(chē),應(yīng)該合于吊架的計(jì)算荷量,并且要設(shè)雙重制動(dòng)閘。
第三十條安裝管式金屬腳手架,禁止使用彎曲、壓扁或者有裂縫的管子,各個(gè)管子的聯(lián)接部分要完整無(wú)損,以防傾倒和移動(dòng)。
第三十一條金屬腳手架的立桿,必須垂直地穩(wěn)放在墊木上,在安裝墊木前要將地面夯實(shí)、墊平。
第三十二條安裝金屬腳手架的地點(diǎn),如果有電氣配線的設(shè)備,在安裝和使用金屬腳手架期間,應(yīng)該將它斷電和拆除。
第三十三條里腳手架的鋪設(shè)寬度不能小于一點(diǎn)二公尺,高度要保持低于外墻的三十公分。砌墻高達(dá)四公尺的時(shí)候,要在墻外安設(shè)能承受一百六十公斤荷重的防護(hù)擋板或者安全網(wǎng),墻身每砌高四公尺,防護(hù)擋板或者安全網(wǎng)應(yīng)隨墻身提高。
第三十四條里腳手架的伸出式挑架,要用堅(jiān)固的材料做成,伸出墻外部分不能小于一點(diǎn)二公尺,所鋪腳手板不能有間隙,并且要設(shè)有防護(hù)欄桿和十八公分高的擋腳板。
第三十五條挑板要用五公分厚的堅(jiān)固木板,單行跳板寬度不能小于零點(diǎn)六公尺,雙行跳板寬度不能小于1.2公尺,跳板的坡度不能大于一比三,板面并且應(yīng)該設(shè)防滑木條,凡是超過(guò)三公尺的跳板,必須設(shè)支撐。第三十六條梯子必須堅(jiān)實(shí),不得缺層,梯階的間距不能大于四十公分。
第三十七條兩梯連接使用的時(shí)候,在連接處要用金屬卡子卡牢,或者用鐵絲綁牢,必要的時(shí)候可設(shè)支撐加固。
第三十八條梯子要搭在堅(jiān)固的支持物上,如果底端放在平滑的地面,應(yīng)該采取防滑措施,立梯的坡度以立十度為適宜。
第三十九條凡是承載機(jī)械的或者超過(guò)十五公尺高的腳手架必須先經(jīng)設(shè)計(jì),并且經(jīng)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后才可以搭設(shè)。
第四十條腳手架要經(jīng)施工負(fù)責(zé)人檢查驗(yàn)收后,才能使用,使用期間應(yīng)該經(jīng)常檢查。
第五章土石方工程
第四十一條進(jìn)行土方工程前,應(yīng)該做好必要的地質(zhì)、水文和地下設(shè)備(如瓦斯管道、電纜、自來(lái)水管等)的調(diào)查和勘查工作。
第四十二條挖掘基坑的時(shí)候,如果發(fā)現(xiàn)有不能辨認(rèn)的物品,應(yīng)該立即報(bào)告上級(jí)處理,嚴(yán)禁隨意敲擊或者玩弄。
第四十三條在靠近建筑物旁挖掘基坑的時(shí)候,應(yīng)該視挖掘深度,做好必要的安全措施。
第四十四條挖掘土方應(yīng)該從上而下施工,禁止采用挖空底腳的操作方法,并且應(yīng)該做好排水措施。
第四十五條挖掘基坑的時(shí)候,應(yīng)該視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度,設(shè)置安全邊坡和固壁支架,由于土質(zhì)疏松和較寬、腳深的溝坑,如果不能使用一般的支撐辦法,必須按照特定的設(shè)計(jì)進(jìn)行支撐。挖出泥土的堆放處所和在坑邊堆放的材料,至少要距離坑邊零點(diǎn)八公尺,高度不能超過(guò)一點(diǎn)五公尺,對(duì)基坑、井坑的邊坡或者固壁支架應(yīng)該隨時(shí)檢查(特別是雨后和解凍時(shí)期),如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松或者支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆,應(yīng)該立即采取措施。
第四十六條拆除固壁支架的時(shí)候,因該按照回填順序,從下而上逐步拆除,要換支撐時(shí),應(yīng)該先裝上新的,再拆下舊的,拆除固壁支架和支撐的時(shí)候,必須由工程技術(shù)人員在場(chǎng)指導(dǎo)。
第四十七條使用機(jī)械挖土前,要先發(fā)出信號(hào),挖土的時(shí)候,在挖土機(jī)挺桿旋動(dòng)范圍內(nèi),不許進(jìn)行其它工作。裝土的時(shí)候,任何人都不能停留在裝土車(chē)上。
第四十八條在有支撐的溝坑中,使用機(jī)械挖土,必須注意不使機(jī)械碰壞支撐。在溝坑邊使用機(jī)械工作的時(shí)候,應(yīng)該詳細(xì)檢查計(jì)算坑內(nèi)支撐強(qiáng)度,必要的時(shí)候另行加強(qiáng)支撐。
第六章機(jī)電設(shè)備和安裝
第四十九條工地內(nèi)加設(shè)的臨時(shí)電線。必須按廠(1987)64號(hào)文件《臨時(shí)線路接用管理制度》規(guī)定辦理審批手續(xù)。電氣設(shè)備和線路的絕緣必須良好,裸露的帶電導(dǎo)體應(yīng)該安裝于碰不著的場(chǎng)所或者設(shè)置安全遮攔和明顯的警告標(biāo)志。
第五十條電氣設(shè)備和裝置的金屬部分,可能由于絕緣損壞而帶電的,必須根據(jù)技術(shù)條件采取保護(hù)性接地或者接零的措施。
第五十一條電線和電源相接的時(shí)候,應(yīng)該設(shè)開(kāi)關(guān)和插銷(xiāo),不許隨便搭掛,露天的開(kāi)關(guān)應(yīng)該裝在特制的箱匣內(nèi)上鎖,有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
第五十二條行燈的電壓不能超過(guò)三十六伏特,在金屬容器內(nèi)或者潮濕處所工作的時(shí)候,行燈電壓不能超過(guò)十二伏特。
第五十三條電焊工作物和金屬工作臺(tái)同大地相隔的時(shí)候,都要有保護(hù)性接地。
第五十四條電動(dòng)機(jī)械和電氣照明設(shè)備拆除后,不能留有可能帶電的電線。如果電線必須保留,應(yīng)該將電源切斷,并且將線頭絕緣。
第五十五條電氣設(shè)備和線路都必須符合規(guī)格,并且應(yīng)該進(jìn)行定期試驗(yàn)和檢修。修理的時(shí)候,要先切斷電源,如果必須帶電工作,應(yīng)該有確保安全的措施。
第五十六條各種氣瓶在存放和使用時(shí),要距離明火十公尺以上,并且避免在陽(yáng)光下暴曬,搬動(dòng)的時(shí)候不能碰撞。
第五十七條氧氣瓶要有瓶蓋,氧氣瓶的減壓器上應(yīng)該有安全閥,嚴(yán)防沾染油脂,并且不能和可燃?xì)馄客乓惶帯?/p>
第五十八條乙炔氣瓶必須有防止回火的安全裝置,并且要距離明火十公尺。
第五十九條焊接場(chǎng)所應(yīng)該保持通風(fēng)良好。進(jìn)行電焊、電割和氣焊、氣割工作前,應(yīng)該清除工作物和焊接處所的易燃物,或者在焊接處所采用保護(hù)措施。
第六十條風(fēng)動(dòng)工具的氣閥,必須不漏氣和易于開(kāi)閉。風(fēng)動(dòng)工具在使用中不能進(jìn)行調(diào)整和更換零件。
第六十一條一切機(jī)械和動(dòng)力機(jī)的機(jī)座必須穩(wěn)固,放置移動(dòng)式機(jī)器的時(shí)候,應(yīng)該防止其由于自重和外部荷重作用引起移動(dòng)和傾倒。
第六十二條傳動(dòng)帶、明齒輪、砂輪、電鋸,接近于地面的聯(lián)軸接、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪和飛輪等危險(xiǎn)部分,都要安設(shè)防護(hù)裝置。
第六十三條機(jī)器的轉(zhuǎn)動(dòng)摩檫部分,可設(shè)置自動(dòng)加油裝置,如果用人工加油,要使用長(zhǎng)嘴注油器,難于加油的,應(yīng)該停車(chē)注油。
第六十四條起重機(jī)械、牽引機(jī)械和輔助起重工具,都要標(biāo)明最大負(fù)荷量,起重和牽引機(jī)械并且要標(biāo)明安全速度。
第六十五條各式起重機(jī)應(yīng)該根據(jù)需要安設(shè)過(guò)卷?yè)P(yáng)限制器、起重重量控制器、聯(lián)鎖開(kāi)關(guān)等安全裝置,懸臂起重機(jī)應(yīng)該有起重量指示器、軌道臂式起重機(jī),必須安有夾軌鉗。
第六十六條起重機(jī)在使用前要經(jīng)過(guò)試車(chē),試車(chē)前應(yīng)該注意檢查掛鉤、鋼絲繩、齒輪和電氣部分等,使用的時(shí)候應(yīng)該設(shè)專(zhuān)人指揮,禁止斜吊,并且禁止任何人站在吊運(yùn)物上或者下面停留和行走。物件懸空的時(shí)候,駕駛?cè)藛T不能離場(chǎng)。
第六十七條傳送帶的起卸處應(yīng)該裝設(shè)專(zhuān)用平臺(tái),禁止用手在帶上直接卸去材料。傳送機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),禁止用手清理卷輪、滑車(chē)和傳送帶上的附著物。
第六十八條機(jī)械設(shè)備和工具要定期檢修,如果損壞,應(yīng)該立即修理。
第六十九條安裝機(jī)械的時(shí)候,不許將機(jī)械的拉線綁在腳手架上,沒(méi)有經(jīng)過(guò)技術(shù)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn),不準(zhǔn)用腳手架作滑車(chē)和起重機(jī)的支架。
第七十條擦洗和修理機(jī)械的時(shí)候,應(yīng)該采取措施以防止機(jī)械傳動(dòng)部分因受電流或者自重作用而自行轉(zhuǎn)動(dòng)。擦洗機(jī)器不能使用含鉛的汽油。
第七十一條安裝、拆洗、試運(yùn)和修理機(jī)器的時(shí)候,應(yīng)該對(duì)各種轉(zhuǎn)動(dòng)部分采取臨時(shí)性的防護(hù)措施,一切和工作無(wú)關(guān)的人員都不許接近。
第七十二條各種機(jī)電設(shè)備都應(yīng)該由經(jīng)過(guò)訓(xùn)練和考試合格的電工專(zhuān)職人員操縱、裝拆和檢修。
第七章拆除工程
第七十三條拆除工程在施工前,應(yīng)該對(duì)建筑物的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,并且編制施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)廠主管領(lǐng)導(dǎo)和總工程師批準(zhǔn)后,才可以動(dòng)工,較簡(jiǎn)單的拆除工程,也要制定切合實(shí)際的安全措施。
第七十四條拆除工程在施工前,要組織技術(shù)人員和工人學(xué)習(xí)施工組織設(shè)計(jì)和安全操作規(guī)程。
第七十五條拆除工程的施工,必須在工程負(fù)責(zé)人員的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)常監(jiān)督下進(jìn)行。
第七十六條拆除工程在施工前,應(yīng)該將電線、瓦斯管道、水道、供熱設(shè)備等干線通該建筑物的支線切斷或者遷移。
第七十七條工人從事拆除工作的同時(shí),應(yīng)該在腳手架或者其他穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)部分上操作。
第七十八條拆除建筑物,應(yīng)該自上而下順序進(jìn)行,禁止數(shù)層同時(shí)拆除。當(dāng)拆除某一部分的時(shí)候,應(yīng)該防止其他部分發(fā)生坍塌。
第七十九條拆除建筑物的欄桿、樓梯和樓板等,應(yīng)該和整體拆除程度相配合,不能先行拆掉。建筑物的承重支柱和橫梁,要等待它所承擔(dān)的全部結(jié)構(gòu)拆掉后才可以拆除。
第八十條拆除建筑物一般不采用推倒方法,遇有特殊情況必須采取推倒方法的時(shí)候,必須遵守下列規(guī)定:(一)砍切墻根的深度不能超過(guò)墻厚的三分之一,墻的厚度小于兩塊半磚的時(shí)候,不許進(jìn)行掏掘。(二)為防止墻壁向掏掘方向傾倒,再掏掘前,要用支撐撐牢。(三)建筑物推倒前,應(yīng)該發(fā)出信號(hào),待全體工作人員避至安全地帶后,才能進(jìn)行。
第八十一條用爆破方法拆毀建筑物的時(shí)候,應(yīng)該有工作技術(shù)人員、編制爆破安全技術(shù)操作規(guī)程,經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,用爆破方法拆毀建筑物部分結(jié)構(gòu)的時(shí)候,應(yīng)該保證其他結(jié)構(gòu)部分良好狀態(tài)。爆破后,如果發(fā)現(xiàn)保留的結(jié)構(gòu)部分有危險(xiǎn)征兆,要采取安全措施后,才能進(jìn)行工作。
第八十二條拆除建筑物的時(shí)候,樓板上不得有多人聚集和堆放材料,以免發(fā)生危險(xiǎn)。
第八十三條在高處進(jìn)行拆除工程,要設(shè)置流放槽,以便散碎廢料順槽流下,拆下較大的或者沉重的材料,要用吊繩或著起重機(jī)械及時(shí)吊下或者運(yùn)走,禁止向下拋擲。拆卸下來(lái)的各種材料要及時(shí)清理,分別堆放于一定處所。
第八章附則
第八十四條修、建施工現(xiàn)場(chǎng)還必須嚴(yán)格執(zhí)行修建施工安全規(guī)程。
第八十五條各種建筑、木工以及移動(dòng)電器等設(shè)備(工具),還必須遵守本設(shè)備(工具)的安全技術(shù)操作規(guī)程。
第4篇 建筑施工安全管理人員知識(shí)
建筑施工安全管理人員的必備
摘要:所謂必備的心里,主要指建筑施工企業(yè)安全管理人員在日常工作和行為中潛意識(shí)里所具備的信心、愛(ài)心和責(zé)任心。這是從事建筑施工企業(yè)安全管理人員最基本的職業(yè)操守,也是需要自身不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高的職業(yè)修養(yǎng)。現(xiàn)根據(jù)在多年工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中的思考,談?wù)勛陨眢w會(huì)。
信心
近年來(lái),隨著建筑市場(chǎng)的發(fā)展,高層建筑越來(lái)越多,建筑安全管理所涉及的臨邊洞口、大型建筑起重設(shè)備、腳手架工程、基坑圍護(hù)(支護(hù))、高大模板、臨時(shí)用電等方面的內(nèi)容,涉及面越來(lái)越多,項(xiàng)目上存在的安全隱患越來(lái)越多,發(fā)生事故的機(jī)率越來(lái)越大,部分從事安全管理人員有畏難情緒,缺乏信心;此外,建筑工程施工過(guò)程中生產(chǎn)安全事故偶有發(fā)生,發(fā)生死亡事故的主要類(lèi)別有高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機(jī)械傷害等,涉及面廣,安全管理形勢(shì)日益顯得嚴(yán)峻,這一方面也導(dǎo)致一部分從事建筑安全管理人員喪失信心,甚至部分面臨找工作的大畢業(yè)生在選擇職業(yè)時(shí),在項(xiàng)目上寧愿選擇做技術(shù)員、施工員,而不是安全員;再者,部分從事項(xiàng)目管理的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí),缺乏對(duì)項(xiàng)目安全管理,思想上不積極,行動(dòng)上不支持,投入不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目上存在安全隱患增多。對(duì)上級(jí)部門(mén)的檢查,敷衍了事,隱患不整改,報(bào)僥幸心理,項(xiàng)目部安全員的工作得不到支持和認(rèn)可,也是導(dǎo)致安全管理人員缺乏信心的一個(gè)原因。
縱然如此,信心仍然要成為我們建筑施工安全管理人員的精神之柱。原因大致有以下幾點(diǎn):一是近幾年從國(guó)家的法律到部門(mén)規(guī)章,再到地方性規(guī)定,無(wú)論是新出臺(tái)的,還是新修訂的,無(wú)不顯示著對(duì)建筑安全的重視;二是行業(yè)出臺(tái)的有關(guān)文件加大對(duì)事故單位或個(gè)人的處罰。近幾年來(lái)看,凡是有死亡事故的單位和項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上無(wú)不受到重創(chuàng),直接經(jīng)濟(jì)損失基本上都在50萬(wàn)元以上,加之間接費(fèi)用和政府處罰,一個(gè)死亡事故造成經(jīng)濟(jì)損失基本上超過(guò)100萬(wàn)元。這些都在逼迫著企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)提高對(duì)安全的投入,加強(qiáng)項(xiàng)目的安全管理;三是每個(gè)人都是有追求的,“明知山有虎,立志偏向虎上行”,越是難的東西越要攻,這樣才能體現(xiàn)能力和意志,才能體現(xiàn)人生的價(jià)值。
責(zé)任心
說(shuō)到責(zé)任,有社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任和個(gè)人責(zé)任,對(duì)于從事建筑施工安全管理的人來(lái)說(shuō),這份責(zé)任可以超過(guò)任何一個(gè)職業(yè)。
這份責(zé)任要求我們必須具備奉獻(xiàn)精神。企業(yè)的安全管理工作主要內(nèi)容是幫助項(xiàng)目查出隱患,之后幫助項(xiàng)目采取措施消除隱患,確保生產(chǎn)安全,說(shuō)到底是種服務(wù)性的工作,而且這種服務(wù)沒(méi)有星期天,不分節(jié)假日,只要項(xiàng)目需要,只要隱患存在,從事建筑施工安全管理的人員就沒(méi)有回避的理由,應(yīng)當(dāng)積極的給予項(xiàng)目支持和幫助,這也是工作性質(zhì)所要求的。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì),某市建筑行業(yè)2023年全年所發(fā)生死亡事故有70%是在節(jié)假日和雙休日發(fā)生的。
另外,這份責(zé)任要求我們必須具有高度負(fù)責(zé)的精神。一名合格的建筑施工安全管理人員在日常工作中,要對(duì)項(xiàng)目的安全狀態(tài)了如指掌,胸有成竹,這樣晚上才能安心入眠;對(duì)于安全狀態(tài)不好的項(xiàng)目,要能夠積極幫助項(xiàng)目提出采取措施和解決的思路,迅速消除隱患,防止事故發(fā)生。此外,我們還要具備面對(duì)突發(fā)事件和重大安全隱患的應(yīng)對(duì)能力,如發(fā)現(xiàn)有對(duì)建筑工人生命安全不利的惡劣天氣,能夠自覺(jué)而及時(shí)的通知項(xiàng)目部,并告知采取相應(yīng)的防護(hù)措施;對(duì)于存在的重大安全隱患,能夠積極與項(xiàng)目溝通,幫助項(xiàng)目想措施、拿主意,做到夜不能寐,有好的想法和措施第一時(shí)間告知項(xiàng)目,并隨時(shí)跟蹤服務(wù)。
總之,“三心”思維是一名從事建筑施工安全管理人員所必備的素質(zhì),無(wú)論何時(shí),只要從事建筑安全這個(gè)職業(yè),都要把這個(gè)職業(yè)當(dāng)作一門(mén)學(xué)問(wèn),要孜孜不倦的學(xué),堅(jiān)持不懈的研究。
愛(ài)心
行業(yè)主管部門(mén)有位領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)說(shuō)過(guò),做安全管理的同志都是在做好事,做善事。筆者在從事建筑安全管理這個(gè)職業(yè)也有幾年了,每年總能見(jiàn)到或聽(tīng)到許多建筑安全事故,面對(duì)一個(gè)個(gè)血淋淋的事故,面對(duì)死者家屬血淚的控訴,面對(duì)事故背后的家庭破碎,面對(duì)小孩“要爸爸,要媽媽”的哭喊,在痛定思痛的反思中,我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到安全工作的重要,也更加要求我們安全管理人員在日常工作和行為中要具備“愛(ài)心”,努力把工作做好,減少和杜絕悲劇的發(fā)生。
愛(ài)心思維要求我們?cè)谌粘9芾磉^(guò)程中,把項(xiàng)目每位從事建筑工人當(dāng)作自己的兄弟姐妹來(lái)看待,在生活中給工人提供舒適的生活環(huán)境,如在夏季配備好防暑降溫物品,合理調(diào)整勞動(dòng)作息時(shí)間,采取防蚊蟲(chóng)叮咬措施;冬季給工人采取有效的取暖措施,有足夠的熱水,讓工人真正的以項(xiàng)目為家,是項(xiàng)目的主人。工人作業(yè)時(shí),給工人配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品,提供安全可靠的工作環(huán)境。
在日常安全檢查或巡查過(guò)程中,堅(jiān)決制止從業(yè)人員在勞動(dòng)過(guò)程中的不正確行為,禁止“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為的發(fā)生,對(duì)存在的原則的安全隱患堅(jiān)決不放過(guò),“寧要罵聲,不要哭聲”,這種堅(jiān)決“禁止”或“制止”就是愛(ài)。與此同時(shí),在施工現(xiàn)場(chǎng)要善于與施工人員打交道,要曉之以情,動(dòng)之以理,以信賴(lài)、尊重和親情般的關(guān)愛(ài),贏得他們對(duì)安全管理的理解和支持。
第5篇 建筑施工項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理
大型工程項(xiàng)目的施工中由于受原材料、施工方法、組織管理、人員組成、工程投資、施工環(huán)境以及工期等因素的影響,使得投資者和工程承包方等在保證施工現(xiàn)場(chǎng)和人員安全方面往往要承受很大的風(fēng)險(xiǎn),本文結(jié)合滬杭高速公路(上海段)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐,提出了控制和處理風(fēng)險(xiǎn)的基本原理與方法,取得了滿(mǎn)意的效果,有關(guān)專(zhuān)家對(duì)此給予了高度評(píng)價(jià)。
一、風(fēng)險(xiǎn)管理的引入
風(fēng)險(xiǎn)管理,本世紀(jì)三十年代創(chuàng)于美國(guó)。目前,在歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,它已成為企業(yè)管理中的一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)職能?,F(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使西方社會(huì)內(nèi)部的政治、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化,各部門(mén)之間的聯(lián)系更加錯(cuò)綜復(fù)雜,各種不確定、不穩(wěn)定因素大大增加。同時(shí),西方社會(huì)高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力所形成的買(mǎi)方市場(chǎng),使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,特別在日新月異的需求變化的情況下,產(chǎn)品壽命周期日益縮短,技術(shù)革新的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大;再加上國(guó)際環(huán)境動(dòng)蕩不安,使涉外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防范與處理,成為企業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的重大課題。因此,風(fēng)險(xiǎn)管理已受到西方企業(yè)管理者的高度重視。
在我國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革不斷深化,企業(yè)逐步成為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,并自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)法和企業(yè)承包責(zé)任制的實(shí)施,以及破產(chǎn)法在部分地區(qū)的試行,促使我國(guó)的企業(yè)管理者不得不面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理,例如許多承包經(jīng)營(yíng)的企業(yè),已開(kāi)始建立風(fēng)險(xiǎn)基金或利用各種保險(xiǎn),以保障企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)。這說(shuō)明,風(fēng)險(xiǎn)管理在我國(guó)已開(kāi)始起步,但這種起步尚無(wú)系統(tǒng)的理論指導(dǎo),必須借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造一套適合我國(guó)國(guó)情的風(fēng)險(xiǎn)管理模式,以解決企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理職能、如何識(shí)別和衡量損失風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策、對(duì)策的選擇、如何分析保險(xiǎn)合同以及保險(xiǎn)人的活動(dòng)如何等等。
工程項(xiàng)目的施工具有野外、露天、高空作業(yè)多,流動(dòng)性大,不安全因素多,建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn),因此工程建設(shè)期間所承受的風(fēng)險(xiǎn)也比較大,一旦出現(xiàn)意外風(fēng)險(xiǎn),往往超出工程承包人的承受能力,就要求進(jìn)行保險(xiǎn)。在國(guó)際工程承包時(shí)幾乎所有的工程都被強(qiáng)制要求進(jìn)行各種保險(xiǎn),這種強(qiáng)制性保險(xiǎn)既保障了業(yè)主的利益,同時(shí)又減少了承包商的風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)是施工企業(yè)轉(zhuǎn)移和減輕風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑之一。保險(xiǎn)的種類(lèi)很多,對(duì)施工企業(yè)而言,最主要的有四種:工程保險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)、工人工傷事故險(xiǎn)以及設(shè)備損壞險(xiǎn)等。
以上所提到的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),基本上屬于比較成熟的國(guó)際慣例,而對(duì)于重大項(xiàng)目,保險(xiǎn)方、施工方、政府主管部門(mén)之間如何建立起適合我國(guó)國(guó)情的保險(xiǎn)約束機(jī)制、運(yùn)轉(zhuǎn)模式以及保險(xiǎn)費(fèi)率等都是急待解決的問(wèn)題。特別是工傷事故的人身保險(xiǎn)更為復(fù)雜。我國(guó)的社會(huì)制度與歐美西方國(guó)家不同,盡管保險(xiǎn)可以從經(jīng)濟(jì)上部分解決受害者的損失,但卻不能把受害者的生命與保險(xiǎn)費(fèi)簡(jiǎn)單地等同起來(lái)。因此就需要加強(qiáng)保險(xiǎn)后的風(fēng)險(xiǎn)管理。例如安全監(jiān)理就是風(fēng)險(xiǎn)管理的一種手段,它不僅減少了保險(xiǎn)公司的損失,更重要的是兼顧了政府行為的延伸,使被保險(xiǎn)者的施工安全傷害風(fēng)險(xiǎn)大大降低,控制風(fēng)險(xiǎn)的行為由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),保護(hù)了各方面的利益,比較符合我國(guó)的國(guó)情。通過(guò)對(duì)滬杭高速公路實(shí)踐風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)的研究,取得了滿(mǎn)意的效果,有關(guān)專(zhuān)家對(duì)此給予了高度評(píng)價(jià)。
二、風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用
現(xiàn)在大部份工程都是銀行貸款或施工方墊資,根據(jù)國(guó)際慣例,工程的各項(xiàng)管理等都應(yīng)符合國(guó)際上的要求,例如實(shí)施工程保險(xiǎn)、人身意外傷害事故保險(xiǎn)等措施。經(jīng)驗(yàn)表明,這樣工程項(xiàng)目,在施工期間的風(fēng)險(xiǎn)性是很大的。作為業(yè)主或施工方一般說(shuō)來(lái)要承受較大的損失風(fēng)險(xiǎn),這些已引起人們的思考。
工程的施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)主要是要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng),提出和建立了一種新的施工安全控制模式,促使施工單位與指揮部定期溝通、交流,使得安全事故大幅度地下降,施工單位普遍認(rèn)為若不采取這一特殊的方式,一些工程施工所出現(xiàn)的傷害事故決不是今天這個(gè)數(shù)字。按照研究預(yù)測(cè),施工期間,加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)控制后使企業(yè)減少了因傷亡而直接經(jīng)濟(jì)損失,間接損失,還有一些無(wú)法計(jì)算的損失等等。盡管經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)算可能有一定的出入,很難準(zhǔn)確計(jì)算,但實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益是顯而易見(jiàn)的。
(一)風(fēng)險(xiǎn)分析?:無(wú)論哪個(gè)工程工程量還是從施工條件來(lái)分析,在控制施工安全方面都存在著共同的困難點(diǎn),這些難點(diǎn)似乎是該項(xiàng)目本身所固有的,只有正視這些困難,科學(xué)地分析和承認(rèn)這些困難所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),并有效地利用保險(xiǎn)這一機(jī)制恰當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn),才能提高企業(yè)的效益,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和求生存的能力。任何回避風(fēng)險(xiǎn)或不承認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)的做法都被視為冒險(xiǎn)行為?工程共同的施工安全風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.外包施工隊(duì)伍多
由于工程施工點(diǎn)多和面廣,容易出現(xiàn)人員多而散,施工層層轉(zhuǎn)包的局面,各分包隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平各不相同,管理上難度大,隨時(shí)都可能出現(xiàn)事故。
2.施工臨時(shí)用電量大,機(jī)構(gòu)設(shè)備類(lèi)型多
施工項(xiàng)目多,人員多而雜,施工臨時(shí)用電頻繁;施工機(jī)構(gòu)(包括運(yùn)輸車(chē)輛)品牌,型號(hào)之多是一般工程項(xiàng)目施工所無(wú)法比擬的,加之設(shè)備的使用管理難度大。
3、周轉(zhuǎn)材、臨邊洞口的安全圍護(hù)危險(xiǎn)隱患多
(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
施工的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià),用預(yù)測(cè)和系統(tǒng)分析相結(jié)合的方法。對(duì)現(xiàn)有的工藝過(guò)程、設(shè)備、環(huán)境、人員素質(zhì)和管理水平等,從歷史、現(xiàn)狀、直到未來(lái),進(jìn)行安全評(píng)價(jià),采用了列表由現(xiàn)場(chǎng)管理人員打分的方法。為了估算危險(xiǎn)狀態(tài)的概率分布,假定每月最不利狀態(tài)都遵從極值!型分布,而將整個(gè)施工期(約32個(gè)月)內(nèi)的月最不利狀態(tài),可抽象為一個(gè)平穩(wěn)過(guò)程,并將該過(guò)程近似處于為平穩(wěn)二項(xiàng)隨機(jī)過(guò)程,最后測(cè)算出傷亡事故的概率。
(三)危險(xiǎn)控制
危險(xiǎn)控制的目的,一是降低事故發(fā)生的頻率,二是減少事故的嚴(yán)重程度。危險(xiǎn)控制的技術(shù)有宏觀和微觀之分,宏觀一般以整個(gè)系統(tǒng)為對(duì)象,運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理,對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行控制,其手段主要有法制(政策、法令、規(guī)章)、經(jīng)濟(jì)(獎(jiǎng)、罰、懲、補(bǔ))和教育等手段(長(zhǎng)期、短期、這校和社會(huì)的):而微觀則是以具體的危險(xiǎn)源為對(duì)象,以系統(tǒng)工程的原理為指導(dǎo),對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行控制,所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施。
1.?建筑工程一切險(xiǎn)
(1)物質(zhì)損失中,保險(xiǎn)的項(xiàng)目較少,其保險(xiǎn)費(fèi)率很低,與一般工程一切險(xiǎn)的保費(fèi)率(合同價(jià)的0.18-0.5%)相比是很低的,保險(xiǎn)公司所承受的風(fēng)險(xiǎn)大為增加。
(2)第三者的責(zé)任險(xiǎn)(人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失)中的內(nèi)容比較模糊,尤其是人身傷亡險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)將死亡、重傷、輕傷表達(dá)的更細(xì)一些。
(3)保險(xiǎn)公司以無(wú)賠款退費(fèi)反饋給投保方,作為減少保險(xiǎn)公司損失的經(jīng)濟(jì)手段,對(duì)投保方的施工中的不規(guī)行為進(jìn)行控制目前還不太符合我國(guó)的國(guó)情,因?yàn)槭┕た偘綄㈨?xiàng)目包給分包方時(shí),往往不能和分包方的利益掛勾,對(duì)分包方起不到約束的作用,實(shí)際上最后沒(méi)有實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)的真正目的。
另外,國(guó)外也有采用這一經(jīng)濟(jì)手段的,例如德國(guó)采用行業(yè)保險(xiǎn),無(wú)賠款退費(fèi)率最多為凈保費(fèi)的30%,這與我國(guó)相差甚遠(yuǎn)。退費(fèi)率過(guò)低,起不到控制投保人(單位)行為的作用。
2.?職工(或雇員)人身傷害事故險(xiǎn)
參與施工的單位較多,幾乎所有的施工隊(duì)(包括部分總包單位)都可能不太熟悉保險(xiǎn)的真正意義和如何利用保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),表現(xiàn)在施工安全主要靠上級(jí)行政手段加以控制,造成安全管理時(shí)好時(shí)壞,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,仍然實(shí)施計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的傳統(tǒng)管理模式,fidic條款明確規(guī)定,凡參加施工項(xiàng)目投標(biāo)的承包單位(或雇主),必須先為自己的雇員買(mǎi)人身傷害故保險(xiǎn),并被確認(rèn)后,方可獲得工程項(xiàng)目的投標(biāo)資格,目前我國(guó)還未完全做到。
三、結(jié)論
根據(jù)前面的分析,可以得出以下結(jié)論:
1.為了提高施工企業(yè)的安全防范能力,大型施工項(xiàng)目必須依據(jù)工程的施工難度、施工環(huán)境、人員以及施工設(shè)施條件,對(duì)施工安全作出客觀的風(fēng)險(xiǎn)分析、識(shí)別與評(píng)介,并尋找控制的合理手段。
2.大型施工項(xiàng)目的安全狀態(tài)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,基表現(xiàn)可以用平穩(wěn)二項(xiàng)隨機(jī)過(guò)程來(lái)近似描述,安全事故的概率分布近似服從極值分布。
3.風(fēng)險(xiǎn)控制的可行辦法,利用跟蹤安全監(jiān)理的手段比較切合我國(guó)的實(shí)際情況,行之有效。
4.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的有效手段是如何利用保險(xiǎn)這一機(jī)制增加對(duì)安全管理的制約性,而不是施工總包方利用合同向分包方轉(zhuǎn)移施工安全風(fēng)險(xiǎn)的方法,這種轉(zhuǎn)移不太適合我國(guó)的國(guó)情,其責(zé)任不易追查,安全管理易失控。
5.人身傷害事故保險(xiǎn)是今后的發(fā)展方向,保險(xiǎn)公司僅僅依靠無(wú)賠款退款的手段是不夠的,必須有機(jī)地與現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理人員合作,才能真正使現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況得到控制。
第6篇 搞好建筑施工安全管理發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任
自從從事企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作以來(lái),越來(lái)越覺(jué)得“安全生產(chǎn)”絕不是一句口號(hào),特別是在現(xiàn)階段全員重視安全、講安全的情況下,作為安全事故多發(fā)的建筑施工行業(yè),安全工作的好壞可以說(shuō)決定了一個(gè)施工企業(yè)的前途和命運(yùn),應(yīng)引起高度重視。結(jié)合當(dāng)前的形式,談一下企業(yè)如何發(fā)揮在安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任。
一、 確立企業(yè)、項(xiàng)目安全管理目標(biāo)
一個(gè)建筑工地就是一個(gè)建筑企業(yè)的“窗口”,一個(gè)項(xiàng)目的安全管理水平的高低與成敗直接關(guān)系到到一個(gè)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)在一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始施工前,在合同(公司與項(xiàng)目)中首先明確項(xiàng)目的安全管理目標(biāo),這個(gè)目標(biāo)與公司的安全管理總體目標(biāo)相結(jié)合,目標(biāo)的劃分根據(jù)武漢市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法制定:施工工地分為:不合格工地、合格(達(dá)標(biāo))工地、優(yōu)良工地、達(dá)標(biāo)示范工地(同為黃鶴杯),作為一級(jí)建筑企業(yè),要求每年竣工項(xiàng)目的安全合格率要達(dá)到100%,優(yōu)良率達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求,并把管理能力突出的項(xiàng)目列為公司爭(zhēng)創(chuàng)示范工地的項(xiàng)目重點(diǎn)管理,并在一定階段在全公司內(nèi)組織進(jìn)行交流、學(xué)習(xí),形成以點(diǎn)帶面的管理模式,推動(dòng)公司整體安全管理水平的提高。
項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)又是與企業(yè)的總體安全管理目標(biāo)緊密連系在一起的,項(xiàng)目的安全管理是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。
二、 建立各級(jí)安全組織機(jī)構(gòu),完善規(guī)章制度,明確安全生產(chǎn)責(zé)任制
為了落實(shí)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),一個(gè)健全的、高效的安全組織機(jī)構(gòu)體系是其根本保證,在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中安全管理部門(mén)是一個(gè)最基本的也是最重要的職能部門(mén),依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,施工企業(yè)必須設(shè)立各級(jí)安全職能部門(mén),負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理和落實(shí)。從事專(zhuān)職安全管理的人員不僅要有豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí)還要有豐富的實(shí)際施工管理經(jīng)驗(yàn)。
安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職能就是建立和完善企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,它是企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)制度化的基礎(chǔ)和前提。企業(yè)安全規(guī)章制度的制定要符合安全法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有時(shí)還要高于以上標(biāo)準(zhǔn)。制度的內(nèi)容要齊全、具有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。一部合理、完善、具有可操作性的企業(yè)安全管理規(guī)章制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施,提高職工的安全意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)的安全管理,最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
在組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時(shí),還要層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,它包括企業(yè)各級(jí)管理人員的責(zé)任制,還包括項(xiàng)目所有管理人員的責(zé)任制,并簽定責(zé)任狀,將責(zé)任制融入到企業(yè)的各部門(mén)、項(xiàng)目各工作崗位中去,讓人人明白自己的安全生產(chǎn)責(zé)任,人人有緊迫感,人人講安全,人人要安全的工作局面。
三、 加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢查,重點(diǎn)抓好安全隱患的排查治理工作
安全檢查制度是安全生產(chǎn)管理的基本制度之一,通過(guò)安全檢查有效地促進(jìn)被檢查單位提高安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)投入,落實(shí)安全產(chǎn)措施,及時(shí)排查各種安全事故隱患,防止事故發(fā)生,使安全生產(chǎn)處于有效的受控狀態(tài)。
安全檢查是企業(yè)抓好安全管理的一項(xiàng)重要手段。企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃,檢查形式應(yīng)是多樣的,我們一般采取定期的常規(guī)安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)的安全檢查、不定期的突擊抽查等。施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜,工作面多、工序繁雜、施工機(jī)械的性能和施工人員的技術(shù)等級(jí)、文化素質(zhì)參差不齊,因此對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行常規(guī)性安全檢查是做好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié);專(zhuān)項(xiàng)性的安全大檢查是在某一特定時(shí)段和區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的,它根據(jù)當(dāng)前的項(xiàng)目的工作特點(diǎn),對(duì)反映突出的問(wèn)題進(jìn)行檢查;不定期抽查帶有突擊性檢查的性質(zhì),也就是說(shuō)在沒(méi)有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有準(zhǔn)備的情況下而進(jìn)行的安全檢查,由此發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題更真實(shí)更客觀,解決處理的安全問(wèn)題方法更有效,做為施工企業(yè)尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該加強(qiáng)這方面的檢查和指導(dǎo),目的在于扎扎實(shí)實(shí)的把安全工作落到實(shí)處。
安全檢查時(shí)我們一般在現(xiàn)場(chǎng)采取一聽(tīng)、二查、三講的工作方式,“聽(tīng)”就是聽(tīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人特別是安全負(fù)責(zé)人介紹情況,對(duì)當(dāng)前安全管理工作特點(diǎn)的看法,以及項(xiàng)目采取了哪些有效措施,并認(rèn)真聽(tīng)取項(xiàng)目的一些建議、要求;“查”就是帶著問(wèn)題深入到現(xiàn)場(chǎng)查看項(xiàng)目的各種安全技術(shù)措施的落實(shí)情況,看是否存在安全隱患;“講”就是檢查完后組織項(xiàng)目全體管理人員對(duì)項(xiàng)目的安全管理工作作系統(tǒng)的評(píng)價(jià),指出各種問(wèn)題,并拿出具體的處理方案,限期整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大的安全隱患當(dāng)場(chǎng)監(jiān)督整改。
四、 落實(shí)安全教育制度,加強(qiáng)所有從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)建立自己的安全教育體系,并且有計(jì)劃性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性,形成制度,這即是一項(xiàng)規(guī)定,更是企業(yè)發(fā)展的自身需求。要抓好安全教育培訓(xùn),所有的安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、特殊工種人員特別是農(nóng)民工均應(yīng)參加培訓(xùn)。
安全教育是施工企業(yè)職工的一堂必修課,安全教育應(yīng)由企業(yè)的人力資源部門(mén)納入職工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計(jì)劃,由安全職能部門(mén)歸口管理和組織實(shí)施,對(duì)企業(yè)職工的安全教育要與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)相接合。這項(xiàng)工作應(yīng)有針對(duì)性,要適時(shí)、適地、合理,我們?cè)诎踩珯z查中發(fā)現(xiàn)哪些問(wèn)題反映突出,有時(shí)甚至是一種通病,就會(huì)組織一次專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),通過(guò)這種教育和培訓(xùn),提高了職工的安全意識(shí),增長(zhǎng)了安全生產(chǎn)知識(shí), 從而真正提高一個(gè)企業(yè)的安全管理水平。
對(duì)特種作業(yè)人員,除接受一般性安全教育外,還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,按國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種作業(yè)培訓(xùn)、資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再就是對(duì)季節(jié)性變化、工作對(duì)象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后,應(yīng)進(jìn)行特定的適時(shí)地安全教育。
要做好農(nóng)民工的“三級(jí)安全教育”, 農(nóng)民工走入建筑業(yè),對(duì)建筑安全的風(fēng)險(xiǎn)知之甚少,思想上的輕視造成主觀上對(duì)安全教育和安全管理的漠視,而這也往往是一個(gè)建筑業(yè)企業(yè)面臨的最大安全挑戰(zhàn),甚至可以這樣說(shuō),農(nóng)民工的安全意識(shí)提高了,一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)就能得到保障。農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)關(guān)系到農(nóng)民工的生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到建筑企業(yè)的“安全、質(zhì)量、工期、效益”,更關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定、和諧與發(fā)展。而目前的狀況往往是,農(nóng)民工的安全教育由企業(yè)買(mǎi)單,由于勞務(wù)市場(chǎng)具有很強(qiáng)的流動(dòng)性,這就嚴(yán)重沖擊了企業(yè)的主動(dòng)性和積極性,往往是為了應(yīng)付政府的監(jiān)管才不得不去做,這項(xiàng)工作往往流于形式而起不到應(yīng)有的作用。所以企業(yè)應(yīng)高度重視農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)教育,以提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全生產(chǎn)素質(zhì),增強(qiáng)安全防范能力。
企業(yè)要對(duì)新入場(chǎng)農(nóng)民工進(jìn)行三級(jí)教育,即公司級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)、班組級(jí)安全教育,三級(jí)教育的內(nèi)容、時(shí)間及考核結(jié)果要有記錄。①公司級(jí)安全教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:國(guó)家、省市及有關(guān)部門(mén)制訂的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程;安全生產(chǎn)基本知識(shí);本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);有關(guān)事故案例等。②項(xiàng)目級(jí)安全教育的主要內(nèi)容包括:本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況;本項(xiàng)目工作環(huán)境、工程特點(diǎn)及危險(xiǎn)因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理措施;安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);有關(guān)事故案例;其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。③班組級(jí)安全教育的內(nèi)容包括:崗位安全操作規(guī)程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律、崗位責(zé)任、主要工作內(nèi)容、本工種發(fā)生過(guò)的案例分析;施工現(xiàn)場(chǎng)的班前安全活動(dòng)就是經(jīng)常性教育的一個(gè)縮影,班前活動(dòng)要保持長(zhǎng)期性、有效性,內(nèi)容要實(shí)實(shí)在在,要貼近生活,要告訴受教育人員如何關(guān)注不安全因素,怎樣才能做到不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害,從而保證安全生產(chǎn),提高施工效率。
五、 加強(qiáng)安全技術(shù)的管理,做好危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與控制工作
施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和有效的控制,這是全面做好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要的工作。危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制是一項(xiàng)事前控制,安全生產(chǎn)只有在事前進(jìn)行有效的控制做到有的放失,才能取得事半功倍的效果,才能避免和減少事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源一般有:深基坑工程、超高跨模板支撐工程、腳手架工程、起重機(jī)械工程、施工臨時(shí)用電工程、四口五臨邊的防護(hù)工程、懸掛作業(yè)、臨時(shí)宿舍圍墻、人工挖孔樁、地下暗挖工程、拆除爆破工程等。危險(xiǎn)源一經(jīng)確定,就必須納入控制管理范圍及時(shí)傳達(dá)到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員,并設(shè)置危險(xiǎn)源安全標(biāo)志牌,任何單位和個(gè)人不得破壞危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動(dòng)態(tài),危險(xiǎn)源若發(fā)生變化,尤其是升級(jí)時(shí),應(yīng)采取有效措施,保證人身和機(jī)械設(shè)備的安全。危險(xiǎn)源的撤離和消號(hào)必須在確定無(wú)安全隱患時(shí)才能實(shí)施
六、 嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)對(duì)安全管理的獎(jiǎng)懲制度
施工企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰機(jī)制。企業(yè)的安全工作關(guān)系到企業(yè)生存的大事,做得不好,企業(yè)遭受損失甚至被淘汰出建筑市場(chǎng)、職工生命受到威脅。所以對(duì)達(dá)到安全管理目標(biāo)的項(xiàng)目和個(gè)人要及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)安全管理意識(shí)、能力突出的個(gè)人在以后的項(xiàng)目管理中優(yōu)先選用;對(duì)那些管理混亂、無(wú)視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章操作、有禁不止、有令不行的項(xiàng)目和個(gè)人按獎(jiǎng)懲制度給予處理,并列入企業(yè)內(nèi)部的不良記錄名單。只有這樣才能使安全生產(chǎn)工作走向正規(guī)化、制度化管理。
總之,企業(yè)在建筑工程安全生產(chǎn)中是責(zé)任主體,而搞好安全管理是一個(gè)建筑企業(yè)落實(shí)這個(gè)責(zé)任的管理基礎(chǔ)。安全管理是一項(xiàng)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理,它是一門(mén)綜合性的科學(xué),安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)系到國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命的安全。作為一個(gè)建筑施工企業(yè),我們要高度重視,認(rèn)真落實(shí),不斷學(xué)習(xí)與探索,真正發(fā)揮企業(yè)在建筑工程管理中的主體責(zé)任。
第7篇 建筑施工安全管理的現(xiàn)狀與改善措施
1安全管理的現(xiàn)狀
1.1政府法律和監(jiān)管
(1)缺乏適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建筑安全管理體制
我國(guó)工程建設(shè)投資體制的變化使原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式,因此一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞,再加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全,政府監(jiān)管效率低,社會(huì)監(jiān)督體系不完善,致使安全管理不到位,適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟(jì)手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。
(2)法律法規(guī)多而不全,執(zhí)行力不夠
我國(guó)法律的“環(huán)境與健康”過(guò)于薄弱。對(duì)建筑活動(dòng)中“環(huán)境與健康”的重視,己經(jīng)成為國(guó)際普遍關(guān)注的話(huà)題。工程建設(shè)的目標(biāo)體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本-造價(jià)-質(zhì)量-工期”體系,轉(zhuǎn)向“成本-造價(jià)-質(zhì)量-工期-環(huán)境與健康”體系。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織也己制定了環(huán)境管理體系。
(3)管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)變滯后,管理出現(xiàn)真空
隨著我國(guó)政治體制改革的深化,國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,企業(yè)改制,企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛,成為了市場(chǎng)中獨(dú)立的行為主體。與此相適應(yīng),建設(shè)部及地方建設(shè)行政主管部門(mén)成為國(guó)家建筑安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督職能的履行者,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)則成為國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職能的履行者。
(4)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理與專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理分開(kāi)
目前我國(guó)建設(shè)工程安全管理工作實(shí)際上處于分散管理狀態(tài),并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致,傷亡事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,管理工作職責(zé)交叉不清。
1.2企業(yè)安全管理
(1)建筑單位安全管理問(wèn)題
將建筑工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個(gè)體承包商。由于這種層層的分包,導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒(méi)有。同時(shí)它還使利潤(rùn)降低,而包工頭為了追求最大利潤(rùn),會(huì)減少他的一切不必要的金額開(kāi)支,導(dǎo)致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。
(2)勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位主要的安全問(wèn)題
勘察、設(shè)計(jì)單位不按要求進(jìn)行勘察或設(shè)計(jì),或改變勘察設(shè)計(jì)文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),使勘察設(shè)計(jì)成果存在缺陷,不能保證建筑物和施工人員的安全;工程監(jiān)理單位未對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)安全施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查,在施工工程中也沒(méi)有對(duì)施工單位落實(shí)安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),也未采取果斷措施予以整改和消除;檢測(cè)單位出示虛假報(bào)告。
(3)施工單位的安全問(wèn)題
隨著國(guó)家基建投資的不斷加大,建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整,使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加,施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。尤其是最近幾年,個(gè)體建筑業(yè)迅猛發(fā)展,施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。但是由于施工單位是建筑安全活動(dòng)中處于的主體和核心的地位,建筑安全問(wèn)題主要出在施工單位的身上。
2安全管理改善措施
2.1施工安全技術(shù)措施
(1)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,做好安全檢查工作;
(2)做好施工組織設(shè)計(jì)工作,按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè);
(3)做好技術(shù)交底工作,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作;
(4)經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn),對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修,確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求;
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施;
(6)及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。
2.2安全文明管理改善措施
(1)安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系
創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè),不僅是管理性很強(qiáng)的工作,而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。
安全管理和文明施工的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場(chǎng)所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個(gè)大的方面,而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進(jìn)行安全文明作業(yè)和操作。
(2)施工安全防護(hù)和文明施工措施
施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的,施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,保證施工井然有序,改變過(guò)去臟亂差的面貌,對(duì)提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。
2.3安全監(jiān)督管理改善措施
(1)預(yù)防職能。“預(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則,它也貫穿于建筑施工的全過(guò)程。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程做到實(shí)時(shí)監(jiān)控,提前排除生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和潛在的危險(xiǎn),找出安全隱患存在的原因,利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度,做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。
(2)補(bǔ)救職能。補(bǔ)救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素,它應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行,一方面督促企業(yè)(項(xiàng)目)完善安全管理體制,另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟(jì)上可行的措施消滅隱患,排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補(bǔ)因安全事故造成的后果。
(3)評(píng)價(jià)職能。建筑生產(chǎn)安全評(píng)價(jià)的目的是為企業(yè)(項(xiàng)目)安全管理提供標(biāo)準(zhǔn)方法和應(yīng)達(dá)到的要求,使管理制度化和規(guī)范化,達(dá)到實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的目的。安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)是綜合評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目)的安全管理體系,安全工作的有效性和可靠性,組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質(zhì)高低等。
(4)教育職能。施工安全檢查是指有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)企業(yè)貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,安全生產(chǎn)的情況、勞動(dòng)條件、事故隱患等所進(jìn)行的檢查。通過(guò)施工安全生產(chǎn)檢查,使安全宣傳教育工作經(jīng)?;?、制度化。提高全民的質(zhì)量意識(shí),推廣正面的經(jīng)驗(yàn)和吸取反面的教訓(xùn)。
(5)信息職能。建筑施工安全信息是政府和企業(yè)在管理過(guò)程中一項(xiàng)十分寶貴的資源,一旦失靈,會(huì)引起安全監(jiān)督管理工作的混亂。研究生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全信息,及時(shí)向政府和企業(yè)的決策部門(mén)提供,加強(qiáng)控制與反饋,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,以提高施工安全監(jiān)督管理水平。
建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭到巨大損失,還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響,甚至對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了極大的威脅。如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)確保建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
第8篇 建筑施工安全問(wèn)題分析及安全管理對(duì)策探析
1、建筑施工安全問(wèn)題
近年來(lái),建筑工程領(lǐng)域?qū)こ痰囊笥稍瓉?lái)的三“控”(質(zhì)量,工期,成本)變成“四控”(質(zhì)量,工期, 成本,安全),特別增加了對(duì)安全的控制,可見(jiàn)安全越來(lái)越成為建筑業(yè)一個(gè)不可忽視的要素。
1.1 施工安全
安全(safety),通常是指各種(指天然的或人為的)事物對(duì)人不產(chǎn)生危害、不導(dǎo)致危險(xiǎn)、不造成損失、不發(fā)生事故、運(yùn)行正常、進(jìn)展順利等狀態(tài),近年來(lái),隨著安全科學(xué)(技術(shù))學(xué)科的創(chuàng)立及其研究領(lǐng)域的擴(kuò)展,安全科學(xué)(技術(shù))所研究的問(wèn)題己不再僅局限于生產(chǎn)過(guò)程中的狹義安全內(nèi)容,而是包括人們從事生產(chǎn)、生活以及可能活動(dòng)的一切領(lǐng)域、場(chǎng)所中的所有安全問(wèn)題,即稱(chēng)為廣義的安全。這是因?yàn)椋谌说母鞣N活動(dòng)領(lǐng)域或場(chǎng)所中,發(fā)生事故或產(chǎn)生危害的潛在危險(xiǎn)和外部環(huán)境有害因素始終是存在的,即事故發(fā)生的普遍性不受時(shí)空的限制,只要有人和危害人身心安全與健康的外部因素同時(shí)存在的地方,就始終存在著安全與否的問(wèn)題。換句話(huà)說(shuō),安全問(wèn)題存在于人的一切活動(dòng)領(lǐng)域中,傷亡事故發(fā)生的可能性始終存在,人類(lèi)遭受意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)也永遠(yuǎn)存在。
雖然目前,我國(guó)已經(jīng)建立了一套較為完整的建筑安全管理組織體系,建筑安全管理工作也取得了較為顯著的成績(jī),但整體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。如圖1.1所示,近十年來(lái)我國(guó)建筑業(yè)百億元產(chǎn)值死亡率一直呈下降趨勢(shì),然而從絕對(duì)數(shù)上看死亡人數(shù)和事故發(fā)生數(shù)卻一直居高不下。
圖1.1? 1994-2004年我國(guó)建筑業(yè)安全生產(chǎn)百億元產(chǎn)值死亡率
1.2 建筑施工安全事故統(tǒng)計(jì)分析
本文筆者以2004年全國(guó)的建筑施工事故為例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,使我們可以更加深入了解和分析其中的一些內(nèi)在的規(guī)律,并且找出那些導(dǎo)致事故的主要原因和內(nèi)在規(guī)律,可以對(duì)我們安全工作的方法和重點(diǎn)、方向提供一定的參考。
1.2.1 建筑施工事故類(lèi)別
2004年,全國(guó)建筑施工傷亡事故類(lèi)別仍主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害和觸電等類(lèi)型,總計(jì)占全部事故死亡人數(shù)的92.00%,它們具體分布見(jiàn)圖1.2。
圖1.2全國(guó)2004年建筑施工事故主要類(lèi)型分布
1.2.2? 建筑施工事故部位
2004年,事故主要發(fā)生在臨邊洞口處作業(yè),在各類(lèi)腳手架上作業(yè),安裝、拆除龍門(mén)架(井字架)物料提升機(jī),安裝、拆除塔吊,土石方坍塌事故,因模板支撐失穩(wěn)倒塌,施工機(jī)具。它們具體的分布見(jiàn)圖1.3。
圖1.3全國(guó)2004年建筑施工事故發(fā)生部位分布
第9篇 建筑施工不安全因素及安全管理
一、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素
(一)人的不安全因素
能夠使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良的事件的個(gè)人的不安全因素和違背安全要求的錯(cuò)誤行為。
1、個(gè)人的不安全因素
包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素。
(1)心理上的不安全因素有影響安全的性格、氣質(zhì)和情緒(如急躁、懶散、粗心等)。
(2)生理上的不安全因素大致有5個(gè)方面。
1)視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等感覺(jué)器官不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求的因素。
2)體能不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求的因素。
3)年齡不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求的因素。
4)有不適合作業(yè)崗位要求的疾病。
5)疲勞和酒醉或感覺(jué)朦朧。
(3)能力上的不安全因素包括知識(shí)技能、應(yīng)變能力、資格等不能適應(yīng)工作和作業(yè)崗位要求的影響因素。
2、人的不安全行為指能造成事故的人為錯(cuò)誤,是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良事件,是違背設(shè)計(jì)和操作規(guī)程的錯(cuò)誤行為。
(1)不安全行為的類(lèi)型
1)操作失誤、忽視安全、忽視警告。
2)造成安全裝置失效。
3)使用不安全設(shè)備。
4)手代替工具操作。
5)物體存放不當(dāng)。
6)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。
7)攀坐不安全位置。
8)在起吊物下作業(yè)、停留。
9)在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)。
10)有分散注意行為。
11)沒(méi)正確使用個(gè)人防護(hù)用品、用具。
12)不安全裝束。
13)對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。
(2)產(chǎn)生不安全行為的主要原因
1)系統(tǒng)、組織上的原因。
2)思想上責(zé)任性的原因。
3)工作上的原因。
(3)產(chǎn)生不安全行為的主要原因
1)工作知識(shí)的不足或工作方法不適當(dāng)。
2)技能不熟練或經(jīng)驗(yàn)不足。
3)作業(yè)的速度不適當(dāng)。
4)工作不當(dāng),但又不注意警示標(biāo)志。
(二)組織管理上的不安全因素
組織管理上的缺陷,它也是事故潛在的不安全因素,作為間接的原因共有以下方面。
1、技術(shù)上的缺陷。
2、教育上的缺陷。
3、生理上的缺陷。
4、心理上的缺陷。
5、管理工作上的缺陷。
6、學(xué)校教育和社會(huì)、歷史上的原因造成的缺陷。
(三)物的不安全狀態(tài)
能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件,包括機(jī)構(gòu)設(shè)備或環(huán)境所存在的不安全因素。
1、物不安全狀態(tài)的內(nèi)容
(1)物本身存在的缺陷。
(2)防護(hù)保險(xiǎn)方面的缺陷。
(3)物的放置方法的缺陷。
(4)作業(yè)環(huán)境場(chǎng)所的缺陷。
(5)外部的和自然界的不安全狀態(tài)。
(6)作業(yè)方法導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài)。
(7)保護(hù)器具信號(hào)、標(biāo)志和個(gè)體防護(hù)用品的缺陷。
2、物的不安全狀態(tài)的類(lèi)型
(1)防護(hù)等裝置缺陷。
(2)設(shè)備、設(shè)施等缺陷。
(3)個(gè)人防護(hù)用品缺陷。
(4)生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境的缺陷。
二、安全生產(chǎn)管理內(nèi)容及安全生產(chǎn)責(zé)任制
必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,依法建立安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制,在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容的時(shí)候,針對(duì)施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素,采取措施予以消除。
(一)安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容和安全管理的主要任務(wù)
1、安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容
(1)建立健全有效的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
(2)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
(3)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃
(4)搞好崗位培訓(xùn)安全教育工作
(5)進(jìn)行多種形式的安全檢查
(6)做好傷亡事故的調(diào)查和處理
(7)認(rèn)真貫徹施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的安全技術(shù)措施
(8)搞好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理等
2、安全生產(chǎn)管理的主要任務(wù)
加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作,改善勞動(dòng)條件,加強(qiáng)安全施工管理,搞好安全生產(chǎn),保護(hù)職工人身安全和健康。
第10篇 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
我國(guó)目前正處于工業(yè)化中期,城鎮(zhèn)化加速階段,是建筑安全事故的多發(fā)期。當(dāng)前國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的不規(guī)范、安全監(jiān)管的薄弱以及企業(yè)安全工作基礎(chǔ)差等主要特點(diǎn)決定了目前國(guó)內(nèi)建筑安全管理水平與國(guó)外同行業(yè)差距較大,建筑現(xiàn)場(chǎng)安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻,高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電和坍塌等事故時(shí)有發(fā)生。為此,應(yīng)高度重視和加強(qiáng)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,對(duì)存在的安全問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)的研究,強(qiáng)化管理,構(gòu)建有效的建筑現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系。這樣才能從根本上杜絕建筑安全事故的發(fā)生,促進(jìn)建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
1 加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的必要性
1、1 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是施工生產(chǎn)要素的集中點(diǎn),其特點(diǎn)是多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施臨時(shí)性,作業(yè)環(huán)境的多邊性,人機(jī)的流動(dòng)性并存。由于人、機(jī)、料高度集中,存在著眾多危險(xiǎn)因素,這就決定了建筑現(xiàn)場(chǎng)安全管理的復(fù)雜性、多樣性及持續(xù)性等。目前建筑施工安全領(lǐng)域的主要特點(diǎn)有:
(1)建設(shè)規(guī)模快速增長(zhǎng),施工難度加大,危險(xiǎn)性也增大。近幾年我國(guó)固定投資保持較高增長(zhǎng)水平,建筑業(yè)總產(chǎn)值每年以10%左右的速度增長(zhǎng),建筑市場(chǎng)以高容量狀態(tài)向前發(fā)展,專(zhuān)家預(yù)測(cè)這種狀態(tài)至少要保持25~30年。
(2)建筑投資主體的成分日趨多元化。投資主體由原國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)成分為主變?yōu)閲?guó)有、股份制、私營(yíng)、外商投資、個(gè)體工商戶(hù)并存的形式。一些投資主體行為不規(guī)范,投資的項(xiàng)目刻意逃避政府監(jiān)管。
(3)工程建設(shè)生產(chǎn)方式發(fā)生了根本的變化。隨著生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化,總包、分包、專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包、咨詢(xún)、項(xiàng)目管理應(yīng)運(yùn)而生,工程建設(shè)分工更細(xì),新的經(jīng)營(yíng)模式、生產(chǎn)方式不斷涌現(xiàn),一些作為安全生產(chǎn)主體的施工企業(yè),其安全生產(chǎn)保證能力與當(dāng)前生產(chǎn)狀況不相適應(yīng)。
(4)從業(yè)人員整體素質(zhì)低下。目前全國(guó)建筑業(yè)的3 900萬(wàn)從業(yè)人員中,農(nóng)民工比例占到80。58%,有的施工現(xiàn)場(chǎng)占到90%以上。工人的安全意識(shí)差,防護(hù)技能低,而職業(yè)技能的培訓(xùn)也遠(yuǎn)未達(dá)到要求。
1、2 企業(yè)管理不到位
針對(duì)建筑現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,國(guó)家先后頒布了《安全生產(chǎn)法》《建筑法》《消防法》等法律法規(guī),建設(shè)部也出臺(tái)了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》《工程建設(shè)重大事故報(bào)告調(diào)查程序規(guī)定》等部門(mén)規(guī)章。但有些企業(yè)和部門(mén)漠視國(guó)家法律法規(guī),片面追求經(jīng)濟(jì)利益,監(jiān)管力度不夠,忽視安全生產(chǎn)這一基礎(chǔ)性工作,再加上一些項(xiàng)目經(jīng)理及事故現(xiàn)場(chǎng)管理人員,尤其是一線操作人員缺乏基本安全知識(shí),不執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,違章違規(guī)操作,且對(duì)員工的安全教育,安全培訓(xùn)流于形式,使工人安全意識(shí)淡薄,從而成為釀成事故的重要原因,這些都對(duì)建筑現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作提出了新的要求。
2 構(gòu)建建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系的理論依據(jù)
2、1 安全系統(tǒng)管理
安全系統(tǒng)管理是以管理科學(xué)的基本原理為基礎(chǔ),結(jié)合現(xiàn)代管理工程的新內(nèi)容,吸收傳統(tǒng)管理的成功經(jīng)驗(yàn),采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法,實(shí)行教育的、法制的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的、行政的安全管理手段,其目的是調(diào)節(jié)人與其所處環(huán)境中相應(yīng)的物質(zhì)條件(設(shè)備、工具、產(chǎn)品、材料等)之間的關(guān)系,達(dá)到和諧、安全、高效,以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)及社會(huì)活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),從而保護(hù)勞動(dòng)者及公眾的身心安全與健康。安全系統(tǒng)管理是一門(mén)綜合性的科學(xué),不但具有系統(tǒng)的共同特性,即整體性、相關(guān)性、目的性、有序性、環(huán)境適應(yīng)性,而且有其特殊性或個(gè)性,比如人本原理、預(yù)防原理、強(qiáng)制原理等。
2、2 本質(zhì)安全化
本質(zhì)安全化是指從一開(kāi)始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化。在方法論上講求安全的主動(dòng)、超前,即從根本上消除事故發(fā)生的可能性,從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的,包括降低事故發(fā)生概率和降低事故嚴(yán)重程度。
2、3 事故預(yù)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)分析
傳統(tǒng)的安全管理是被動(dòng)的安全管理,多是在生產(chǎn)過(guò)程中采取措施或者在事故后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)行“亡羊補(bǔ)牢”式的管理,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。如今,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,大量新技術(shù)、新材料的不斷使用,要求人們不僅是要重視已有已知的危險(xiǎn),而且更要主動(dòng)地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),分析風(fēng)險(xiǎn),掌握安全管理的主動(dòng)權(quán),從而對(duì)癥下藥,積極地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,預(yù)防事故的發(fā)生。在進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析的同時(shí),要制定針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的安全應(yīng)急預(yù)案。這是有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少事故造成損失的重要措施,是現(xiàn)代安全管理活動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
3 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的具體措施
3、1 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理軟件建設(shè)
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,它貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程。工程項(xiàng)目各職能部門(mén)都是安全管理網(wǎng)絡(luò)中必不可少的一環(huán)。只有各部門(mén)都能不折不扣地落實(shí)本部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,才能使項(xiàng)目的安全管理成為一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)整體,才能保證安全管理更順暢,更有力度。
安全規(guī)程、制度和紀(jì)律是過(guò)去人們?cè)诎踩a(chǎn)工作中寶貴經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié),是保證生產(chǎn)順利進(jìn)行和防止事故發(fā)生的有效措施。因此建筑現(xiàn)場(chǎng)安全管理就應(yīng)該在認(rèn)真學(xué)習(xí)、參照安全規(guī)程和制度的基礎(chǔ)上,編制一系列諸如生產(chǎn)責(zé)任制度、檢查制度、教育培訓(xùn)制度、驗(yàn)收制度、獎(jiǎng)罰制度、文明施工管理制度、消防保衛(wèi)管理制度等安全規(guī)程,并將其匯編成手冊(cè)。
通過(guò)安全管理資料的不斷完善,可以更加有效地控制安全施工,規(guī)范施工人員的安全行為,積極推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。
在部門(mén)內(nèi),還應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職安全資料管理員,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,按規(guī)定如實(shí)地記載、整理和積累相關(guān)安全管理資料,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完善;并做到與施工進(jìn)度相結(jié)合,與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況相結(jié)合,與部頒規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(jgj 59-99)相結(jié)合,分門(mén)別類(lèi),建檔管理,使之做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,切實(shí)起到指導(dǎo)安全施工的作用。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和采取有效措施,排除施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素,達(dá)到預(yù)防為主,防患于未然的目的。
3、2 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育
安全教育是安全管理工作中的重要一環(huán),是增強(qiáng)人們安全意識(shí),提高安全素質(zhì),并順利實(shí)現(xiàn)安全工作總體目標(biāo)的前提保障。管理人員安全意識(shí)的強(qiáng)弱和安全技能的高低影響著項(xiàng)目的整體安全工作。因此,除了組織管理人員參加安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核外,項(xiàng)目部經(jīng)理還應(yīng)圍繞施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作經(jīng)常舉辦一些相關(guān)內(nèi)容的專(zhuān)題講座或討論會(huì),邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)人員參加安全工作座談,以強(qiáng)化各級(jí)管理人員對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí),提高大家的安全技能水平,保證安全工作在各領(lǐng)域的積極開(kāi)展。
作業(yè)工人安全意識(shí)的強(qiáng)弱和安全技能的高低在很大程度上影響著安全工作的實(shí)效。通常建筑一線的作業(yè)工人安全意識(shí)薄弱,安全技能差,因而應(yīng)對(duì)他們進(jìn)行必要的安全教育。比如入場(chǎng)教育是工人上崗前必須接受的常規(guī)教育,它由公司、隊(duì)伍、班組三級(jí)教育組成,重點(diǎn)是普及安全知識(shí)法規(guī),講解安全操作規(guī)程,剖析典型事故案例。三級(jí)教育完畢,安保部組織工人進(jìn)行統(tǒng)一考試,考試合格后辦理了上崗證,才許可進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。
3、3 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)
在現(xiàn)代建筑工程施工過(guò)程中,由于作業(yè)面比較集中,作業(yè)人員密度大,安全管理難度大。為了能更及時(shí)、更充分地掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況,了解和改進(jìn)安全管理中存在的不足,應(yīng)在施工難度高、危險(xiǎn)性大的區(qū)域安裝電子信息監(jiān)控系統(tǒng)。通過(guò)使用監(jiān)控系統(tǒng),可以全天候、不留死角地記錄監(jiān)控區(qū)域的生產(chǎn)活動(dòng)和機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行狀況,從而有效地檢測(cè)和控制安全重點(diǎn)和難點(diǎn)部位,隨時(shí)發(fā)出隱患整改通知,分析查找(未遂)事故原因,彌補(bǔ)管理漏洞,在很大程度上豐富了安全管理手段,提升了安全管理水平。
另外,施工現(xiàn)場(chǎng)安全文化建設(shè)以及施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理等也是建筑安全管理的重要組成部分。
4 結(jié)語(yǔ)
建筑現(xiàn)場(chǎng)安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它的良好運(yùn)行不僅需要信息、技術(shù)、管理、教育、安全文化等多種內(nèi)在因素的力量,還需要政府監(jiān)管、輿論力量以及全社會(huì)的支持等多種外界因素的積極作用。只有通過(guò)這些因素的優(yōu)化組合,構(gòu)建起完善、有效的安全生產(chǎn)保障體系,才能創(chuàng)造安全、文明、有序的施工生產(chǎn)環(huán)境。
第11篇 建筑施工高處作業(yè)安全防護(hù)管理交底
工程名稱(chēng):
施工單位 | 貴州卓越建設(shè)(機(jī)械化施工)有限公司 | |||||
分項(xiàng)工程名稱(chēng) | ||||||
交底部門(mén) | 交底人 | 交底日期 | 年?? 月?? 日 | |||
接受交底班組或員工簽名: | ||||||
交底內(nèi)容: 1.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),必須戴好安全帽,扣好帽帶,并正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用具。 2.懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處,并必須視具體情況,配置防護(hù)網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施。 3.懸空作業(yè)所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺(tái)等設(shè)備,均需經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定或檢證方可使用。 4.建筑施工進(jìn)行高處作業(yè)之前,應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的逐項(xiàng)檢查和驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)行高處作業(yè)。驗(yàn)收也可分層進(jìn)行,或分階段進(jìn)行。 5.安全防護(hù)設(shè)施,應(yīng)由單位工程負(fù)責(zé)人驗(yàn)收,并組織有關(guān)人員參加。 6.安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收,應(yīng)具備下列資料: 1)施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)驗(yàn)算數(shù)據(jù); 2)安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收記錄; 3)安全防護(hù)設(shè)施變更記錄及簽證。 7.安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收,主要包括以下內(nèi)容: 1)所有臨邊、洞口等各類(lèi)技術(shù)措施的設(shè)置狀況; 2)技術(shù)措施所用的配件、材料和工具的規(guī)格和材質(zhì); 3)技術(shù)措施的節(jié)點(diǎn)構(gòu)造及其與建筑物的固定情況: 4)扣件和連接件的緊固程序; 5)安全防護(hù)設(shè)施的用品及設(shè)備的性能與質(zhì)量是否合格的驗(yàn)證。 8.安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)按類(lèi)別逐項(xiàng)查驗(yàn),并作出驗(yàn)收記錄。凡不符合規(guī)定者,必須修整合格后再行查驗(yàn)。施工工期內(nèi)還應(yīng)定期進(jìn)行抽查。 |
第12篇 建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安全管理對(duì)策
1. 前言
隨著現(xiàn)代化城市建設(shè)的迅速發(fā)展,建筑施工起重機(jī)械設(shè)備(塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等)已成為現(xiàn)代工業(yè)與民用建筑的主要施工機(jī)械,它的主要特點(diǎn)是工作高度高、幅度大、服務(wù)范圍廣、適用性強(qiáng),通過(guò)吊鉤、吊籠取物裝置,對(duì)重物進(jìn)行起升、下降或水平移動(dòng),是高層建筑施工的關(guān)鍵設(shè)備。建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的廣泛使用,也暴露了諸多安全管理問(wèn)題,埋下了事故隱患,在安裝、使用、拆卸等管理上稍有不慎,就可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重的損失。
2. 起重機(jī)械設(shè)備存在的問(wèn)題
2.1 責(zé)任主體安全管理制度不到位
2.1.1 建筑起重機(jī)械設(shè)備的租賃、安裝拆卸、使用單位雖然建立了相應(yīng)的責(zé)任制,但安全職責(zé)不夠明確,僅停留在紙上、掛在墻上,沒(méi)有真正落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人;部分企業(yè)雖然設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的機(jī)械設(shè)備管理部門(mén),但未建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,工作沒(méi)有落實(shí)下去。
2.1.2 現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備的安裝、運(yùn)行、維護(hù)臺(tái)帳資料不完善,裝拆專(zhuān)項(xiàng)方案的編審不重視,方案內(nèi)容的針對(duì)性不強(qiáng)、無(wú)實(shí)質(zhì)性措施;部分方案還有明顯錯(cuò)誤,不能指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)裝拆,操作人員僅僅憑“經(jīng)驗(yàn)”裝拆;起重機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收、調(diào)試流于形式,未能查找出事故隱患。
2.1.3 因建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的裝拆單位相對(duì)較少,有些施工現(xiàn)場(chǎng)借用或掛靠有資質(zhì)的裝拆單位,導(dǎo)致實(shí)際裝拆過(guò)程中的起重工、安裝鉗工、機(jī)械技術(shù)員、電氣技術(shù)員、安全員與裝拆備案中的人員不符。
2.1.4 建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝后、使用前未按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),施工現(xiàn)場(chǎng)有相當(dāng)一部分起重機(jī)械設(shè)備在使用中存在不同程度的安全隱患。另外安裝單位、使用單位申請(qǐng)檢測(cè)遲、特種設(shè)備檢測(cè)單位從檢測(cè)到發(fā)放檢測(cè)合格報(bào)告時(shí)間長(zhǎng),起重機(jī)械設(shè)備憑操作人員的“感覺(jué)”在工作。
2.2 監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位
2.2.1 由于《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的出臺(tái),客觀上增加了監(jiān)理單位的責(zé)任。但是,監(jiān)理單位雖然參與了安全生產(chǎn)監(jiān)管,但督促施工企業(yè)安全整改的主動(dòng)性不夠;多數(shù)監(jiān)理人員對(duì)安全管理的“標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范”不熟悉,業(yè)務(wù)水平不高,特別是對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的起重機(jī)械設(shè)備,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備的檢查流于形式,未能找出事故隱患。
2.2.2 對(duì)于裝拆單位、使用單位報(bào)送的起重機(jī)械設(shè)備裝拆安全專(zhuān)項(xiàng)方案的審查,未按施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際使用條件、機(jī)械設(shè)備性能及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行詳細(xì)審核。對(duì)關(guān)鍵部位、重點(diǎn)部位沒(méi)有進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患也沒(méi)有及時(shí)采取措施。
2.3 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作不到位
2.3.1 建筑起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前未能對(duì)其安全性能進(jìn)行有效檢測(cè),安裝后自檢不嚴(yán)格,使用中的檢查、檢驗(yàn)、調(diào)試不認(rèn)真;對(duì)《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程(jgj33-2001)》規(guī)定的基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度、機(jī)械設(shè)備的行走限位、幅度限位、起升高度限位、回轉(zhuǎn)限制、小車(chē)斷繩保護(hù)裝置的安全距離不了解,限定的安全距離隨意;起重量限制器、起重力矩限制器調(diào)試不正確,超載現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;起重吊鉤保險(xiǎn)及其它安全防護(hù)裝置的損壞也沒(méi)有引起足夠的重視。
2.3.2 塔式起重機(jī)機(jī)吊物懸挑平臺(tái)未定型化設(shè)置,設(shè)計(jì)計(jì)算馬虎,搭設(shè)交底不認(rèn)真;有的工程還在使用鋼管懸挑平臺(tái);有的起重機(jī)械未配備設(shè)備的指揮信號(hào)、指揮人員和司索人員,造成誰(shuí)使用、誰(shuí)捆綁、誰(shuí)指揮,出現(xiàn)違章指揮、違章操作等不安全行為。
2.3.3 物料提升機(jī)在使用過(guò)程中出現(xiàn)樓層??垦b置、防墜落裝置、超高限位裝置、吊籃防護(hù)門(mén)、自落門(mén)不齊全或失靈時(shí),沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行修理或調(diào)試。卸料平臺(tái)搭設(shè)不規(guī)范、有的未獨(dú)立設(shè)置,兩側(cè)防護(hù)、底板鋪設(shè)不嚴(yán)。另外,31米以上的高架物料提升機(jī)它的整體穩(wěn)定性、剛性連接的設(shè)置沒(méi)有引起足夠重視。
2.3.4 人貨兩用梯的限速器檢測(cè)不及時(shí),上下聯(lián)絡(luò)信號(hào)設(shè)置不齊全等。
2.3.5 起重機(jī)械設(shè)備專(zhuān)用配電箱內(nèi)電器元件設(shè)置不規(guī)范,tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)不正確,重復(fù)接地設(shè)置隨意,接地電阻值大于規(guī)范要求。
3. 對(duì)策與措施
3.1 強(qiáng)化施工企業(yè)主體安全責(zé)任,提高從業(yè)人員素質(zhì)
3.1.1 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。按照簽訂的“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)”要求,在實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核,要求企業(yè)把工作重心下移到項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體管理工作中去。強(qiáng)化項(xiàng)目安全專(zhuān)職人員的工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員的三級(jí)安全教育,嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn),無(wú)證上崗;強(qiáng)調(diào)特種作業(yè)人員及起重機(jī)械操作人員100%持有效證件上崗;并認(rèn)真履行日常的安全監(jiān)督檢查,及時(shí)消除隱患,確保安全施工。
3.1.2 改善民工的作業(yè)及生活環(huán)境。針對(duì)季節(jié)氣候環(huán)境變化,施工企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)安全技術(shù)措施,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)措施;要突出改善民工的生活環(huán)境和飲食衛(wèi)生,保障一線作業(yè)人員的身體健康。
3.1.3 建立施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的預(yù)控制度。要求施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)針對(duì)在建工程的實(shí)際情況,列出重大危險(xiǎn)源、制定相應(yīng)的預(yù)控措施并落實(shí)相關(guān)責(zé)任人,在工地醒目位置掛出重大危險(xiǎn)源的預(yù)控牌,便于各方監(jiān)督。
3.2 強(qiáng)化監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任,規(guī)范安全監(jiān)理行為
3.2.1 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求,對(duì)施工單位報(bào)送的專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案認(rèn)真按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性條文及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況要求進(jìn)行審查確認(rèn)。督促施工企業(yè)嚴(yán)格按專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施。
3.2.2 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)鍵工序必須實(shí)施旁站監(jiān)理;認(rèn)真組織安全檢查,查找安全事故隱患,督促施工單位按“定人、定時(shí)間、定措施”要求進(jìn)行整改,并認(rèn)真落履行復(fù)查工作。
3.2.3 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患的,應(yīng)當(dāng)通知施工單位暫停施工活動(dòng),并旁站督促施工單位整改及報(bào)告建設(shè)單位,如施工單位拒不整改或不停止施工的,要及時(shí)向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門(mén)報(bào)告。施工單位整改完畢后,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員按照施工安全有關(guān)“標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范”要求進(jìn)行復(fù)查,確認(rèn)安全隱患真正整改后,方可復(fù)工。
3.3 強(qiáng)化安全監(jiān)督管理工作,重點(diǎn)解決突出問(wèn)題
3.3.1 舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。組織施工單位、監(jiān)理單位的相關(guān)人員學(xué)習(xí)法律、法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,增強(qiáng)法制觀念和安全責(zé)任意識(shí),督促企業(yè)自覺(jué)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工工作。
3.3.2 認(rèn)真組織復(fù)查及落實(shí)整改工作。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求工程所在地建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)真督促施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行整改,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備存在重大事故隱患的工程項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查,認(rèn)真落實(shí)整改工作,切實(shí)消除事故隱患。
3.3.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全薄弱環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)治理和管理。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、審核、審定重點(diǎn)管理;要督促施工企業(yè)、監(jiān)理單位按方案實(shí)施,同時(shí)還要抓好臨時(shí)施工用電的管理,確保安全用電。
3.3.4 要確實(shí)抓好創(chuàng)建建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地的活動(dòng)。通過(guò)樹(shù)立典型,以點(diǎn)帶面的形式,把創(chuàng)建建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地和開(kāi)展建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作結(jié)合在一起,促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作推向深入,全面提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工整體水平。
4. 結(jié)束語(yǔ)
生命高于一切。安全必須齊抓共管,形成合力。各建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)在堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的前提下,多開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,特別是工程的危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源,要督促施工企業(yè)、監(jiān)理單位認(rèn)真履行安全職責(zé),本著對(duì)生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓好安全生產(chǎn),杜絕違章指揮、違章操作等不安全行為,只有這樣才能使施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用,為建設(shè)和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。