第1篇 建筑施工安全管理初探
建筑業(yè)的安全生產(chǎn)是質(zhì)量和效益的前提, 更是關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展、 社會 穩(wěn)定的頭等大事。 在施工生產(chǎn)中缺乏良好的安全意識以致發(fā)生安全事故, 必將 給人民群眾的生命和財產(chǎn)帶來損失, 給企業(yè)的效益造成影響, 給國家建設(shè)事業(yè) 的健康發(fā)展形成阻礙, 甚至進而危及社會穩(wěn)定和改革開放的大局。 為防患于未 然, 我們需要對建筑施工安全生產(chǎn)的特點作深入了解, 然后有的放矢地制訂安 全管理對策。
1 . 建筑業(yè)特點
長期以來, 建筑業(yè)都被公認(rèn)為是一種高風(fēng)險, 事故頻發(fā)的產(chǎn)業(yè)。 一起事故的 發(fā)生, 從企業(yè)發(fā)展方面來看, 不僅使生產(chǎn)利益受到極大的損失 , 更讓企業(yè)在今后 的投標(biāo)競爭中受到影響 從社會層面來看, 更關(guān)系到社會的安定。 因此, 作為施 工企業(yè), 加大安全管理力度, 狠抓落實安全生產(chǎn)已經(jīng)成了不可回避的責(zé)任與要 求。 與此同時, 建筑業(yè)本身所特有的流動性、 生產(chǎn)周期長、 露天和高空作業(yè)多等 特點, 也導(dǎo)致建筑業(yè)很難做到本質(zhì)化安全
2 . 建筑施工企業(yè)的安全警理難度
近年來, 政府已經(jīng)就建筑生產(chǎn)安全方面, 加大了監(jiān)督與控制的力度 一方 面, 通過制定許多安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范和規(guī)程來規(guī)范建筑生產(chǎn)的安全。 另一方 面 , 通過責(zé)任制與分區(qū)域監(jiān)督等措施, 加大安全監(jiān)督控制的力度。 這些措施促使 著建筑行業(yè)往本質(zhì)化安全方向靠攏。 但我們也應(yīng)該看出, 有很多影響到施工安 全的本質(zhì)問題沒有得到根本的解決。 一 方面, 建筑施工企業(yè)的起點要求低, 導(dǎo)致本企業(yè)的作業(yè)人員, 往往都是通 過老鄉(xiāng)介紹, 剛放下鋤頭, 就進場扛上鋼筋的。 這些工人很多對建筑行業(yè)連基本 的認(rèn)識都沒有, 對自已班組的基本安全要求, 更是一無所知, 更談不上自我保護 的意識了。
另一方面, 工程本身的規(guī)劃、 工期的安排, 都存在很多主觀因素。 而設(shè)計也 只能通過勘探的相關(guān)資料進行設(shè)計, 但勘探的地質(zhì)情況無法代表所施工區(qū)域的 地質(zhì)情況, 再加上自然環(huán)境多變等因素的影響, 很容易導(dǎo)致工程施工過程中存 在這樣或那樣的隱患。 而作為最直接的施工方, 則是直接面對所有累積著的隱 患的生產(chǎn)控制方。 而在生產(chǎn)過程中, 日夜趕工、 設(shè)備老化或故障、 經(jīng)驗不足的作 業(yè)人員的誤操作、 作業(yè)過程的交叉等, 又加大了現(xiàn)場發(fā)生事故的概率。
3 . 安全管理與控制措施
3 . 1安全管理體制的建立與落實
要想生產(chǎn)安全管理到位, 制度的建立是重中之重。 只有分部門分人員地建 立了安全生產(chǎn)責(zé)任制度, 才能使得各崗位的人員, 都知道自己的安全職責(zé), 都明 白自己本崗位所要做的事情, 才能有意識地做好 自己的安全工作。 而通過這樣 的制度建立與落實, 才會眾志一心, 共筑一道安全墻, 才能把事故擋在墻外。
3 . 2安全意識的提高
在進行安全管理工作時, 很多專職安全管理人員最煩惱、 最頭痛的, 不是發(fā) 現(xiàn)不了隱患, 而是發(fā)現(xiàn)了隱患, 工人們居然無動于衷。 工人們安全意識很淡薄, 一 方面體現(xiàn)在他們常常用以往的“ 經(jīng)驗” 為借口 要知道, 以前這樣做, 不發(fā)生事 故, 并不代表這樣做便是安全的。 另一方面, 工人們作業(yè)過程中, 常常貪圖方便, 圖省事而寧愿不按規(guī)定作業(yè)。 即使他們知道有危險, 也會有一種想法: 雖然這樣 做, 有危險, 但不至于自己那么倒霉, 偏偏發(fā)生在自己身上。 正由于以上的那些 思想的存在, 導(dǎo)致在管理過程中, 往往相同隱患頻繁發(fā)生, 所發(fā)現(xiàn)的隱患整改不 及時。 安全管理人員一到現(xiàn)場, 就按規(guī)范作業(yè), 而安全員一離開, 又舊病復(fù)發(fā)。 所 有的這些問題, 主要都是因為他們, 沒有一種“ 我要安全 的思想認(rèn)識, 完全不能 從內(nèi)心深處體會到自己危險的處境。 他們真正的是“ 無知者無畏” 。 很明顯, 安全 管理人員, 不可能時刻盯著現(xiàn)場對他們進行監(jiān)督。 真正有效地安全管理模式, 是 從“ 我要他安全” 的管理控制, 想方設(shè)法轉(zhuǎn)換成他們自己自覺地“ 我要安全” 。 而 這主要的管理手段就是通過安全教育, 提高他們的安全意識。 只有有效的安全 教育, 才能讓他們明確知道自己該怎么做才安全, 而不安全的作業(yè)方法, 又會給 自己帶來怎么樣的后果。 有了這樣一種認(rèn)識之后, 才會讓他們覺得寧愿再麻煩 些, 再辛苦些也要認(rèn)認(rèn)真真地按規(guī)定程序作業(yè), 從而無須安全人員旁站監(jiān)督也 能 自覺地遵守安全規(guī)范。
想要有很好的教育效果, 一方面, 要求專職安全管理人員, 能了解工人的知 識水平, 教育過程要做到通俗易懂, 生動形象。 另一方面, 專職管理人員, 還要有 意識地收拾整理 以往的事故案例 , 通過真實的案例, 才能讓工人們從心底產(chǎn)生 一
種對違規(guī)作業(yè)的恐懼。 而這些教育, 要堅持不中斷, 還要依據(jù)現(xiàn)場施工實際情 況, 及時更新教育的內(nèi)容。 與此同時, 安全管理人員在現(xiàn)場監(jiān)督時, 在制止作業(yè) 人員違規(guī)行業(yè)后, 不能制止了事, 而是應(yīng)該抓緊短暫的時間, 現(xiàn)場對工人解釋為 什么不能如此做, 這樣做會有什么后果。 只有這樣堅持下去, 才能讓工人們慢匾 有種“ 我要安全” 的意識。
3 3現(xiàn)場的監(jiān)控
施工安全管理控制, 不論制度與教育做得再好, 如果現(xiàn)場失去控制, 一切都 是徒勞。 現(xiàn)場才是安全生產(chǎn)的重中之重, 只有加強現(xiàn)場的管理, 及時消除現(xiàn)場隨 機出現(xiàn)的隱患, 才能保證生產(chǎn)的正常進行。 因此, 現(xiàn)場的管理, 照得極為重要。 但 在現(xiàn)場的管理過程中, 又存在這樣的一個問題: 經(jīng)驗豐富的施工人員, 只能從以 往的經(jīng)驗中去管理控制現(xiàn)場, 局限于經(jīng)驗, 而無法更進一步通過理論性的思維 方式, 發(fā)現(xiàn)新隱患。 而年輕的專職安全管理人員, 往往又缺乏經(jīng)驗, 無法很好地 做到理論結(jié)合實際。 如何有效地將理論結(jié)合現(xiàn)場, 從各個角度發(fā)現(xiàn)安全隱患, 成了現(xiàn)場管理過程的關(guān)鍵所在。 其實, 在安全管理科學(xué)中, 有一種事故理論能很好 地用來指導(dǎo)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督 這理論給我們提供了一個查隱患、 發(fā)現(xiàn)問題 的思維方式, 那就是: 在看現(xiàn)場的時候, 多想一下這樣做, 是否會導(dǎo)致能量的意 外釋放或轉(zhuǎn)移, 而這種能量的意外釋放或轉(zhuǎn)移時, 是否落在就近的作業(yè)人員身 上。 我們在現(xiàn)場管理時, 都應(yīng)該想想能量與人這兩方面。 從這兩個觀點人手 、 入 眼, 經(jīng)過這樣一種有意識的分析與鑒定, 就能很容易查找出現(xiàn)場隱患, 及時消除 安全隱患, 確保生產(chǎn)的安全。
3 . 4信息的溝通
工程施工過程, 牽扯著各個單位, 各個專業(yè)的人員。 而施工企業(yè), 是最直接 的作業(yè)方, 也是最了解現(xiàn)場施工實際情況, 最清楚影響生產(chǎn)各方面因素的直接 方。 這就要求施工企業(yè)在接到設(shè)計圖紙后, 認(rèn)真研究設(shè)計圖紙的可行 陛, 及時把 研究情況向設(shè)計反應(yīng)。 而在現(xiàn)場施工過程中, 更要緊隨現(xiàn)場, 及時地把現(xiàn)場出現(xiàn) 的一些狀況向相關(guān)單位的人員反映。 這樣, 才能真正做到及時發(fā)現(xiàn)問題, 解決問 題, 如此, 方能保證小問題不擴大, 不影響正常的現(xiàn)場施工
結(jié)束語
建筑施工安全生產(chǎn)管理工作, 它涉及了人員、 設(shè)備、 作業(yè)環(huán)境等方方面面, 是很繁瑣復(fù)雜的。 而安全管理的最終目標(biāo), 就是要從從方方面面考慮, 從一切可 能性出發(fā), 采取一切措施, 防止事故的發(fā)生。 很多安全管理工作, 看起來瑣碎。 但 正是這些瑣碎的工作, 防止了事故發(fā)生。 所以, 在平常的安全管理過程中, 不得 有半點輕心與大意。 做好建筑施工安全保證體系的建設(shè), 可以預(yù)防和控制施工 傷亡事故和財產(chǎn)損失, 使施工過程中發(fā)生事故的可能性減小到最低限度, 從而 有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
第2篇 加強建筑施工企業(yè)安全管理有效地規(guī)避事故風(fēng)險
事故風(fēng)險
近年來,隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展,我國正持續(xù)地遂行丈規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè),與此同時,建筑施一[所造成的事故傷害也越來越引起人們的重視。我國建筑施上安全彤勢嚴(yán)峻,事故總量和傷產(chǎn)人數(shù)居高不下。建筑旌t事故的主要類型為高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電和坍塌。造成建筑行業(yè)事故頻發(fā)的原因十分復(fù)雜,但大量理論研究和實踐表明,造成建筑施工安全事故的根本原}目在于管理系統(tǒng)的缺陷和失效,安全管理對安全事故的發(fā)生具有決定性影響,必須從管理人手,進一步提高建筑安全管理的水平,降低事故發(fā)巾率。
1.當(dāng)前安全管理主要問題近年來,各級政府有笑部門及企業(yè)認(rèn)真貫徹落實國家天于“安全第一、預(yù)防為主、綜合治
理”的方針,實施安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策,采取了加強建筑安全生產(chǎn)工作的一系列措施和辦法,取得_r一定成效,保持r建筑安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
但是,當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)管理工作.與“以人為本、安全發(fā)展”的理念.落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求還有很大差距,主要問題有以下4個方面。
1.1監(jiān)管責(zé)任不落實
目前,負責(zé)令國建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建設(shè)行政主管部門,僅對建筑業(yè)i}l的房屋建筑和市政工程實施監(jiān)督管理,而對全國各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作未完全到位,也未全面有效地履行肘建筑業(yè)和各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管坪的職責(zé)。
有關(guān)交通、鐵道、水利、電力等行業(yè)主管部門在自己的職責(zé)范同內(nèi)對專業(yè)建設(shè)丁程安全生產(chǎn)的監(jiān)管i|;{責(zé)不清,安全管嬋體系不健全,主體責(zé)任尚未完全落實。安全監(jiān)管部門安全綜合監(jiān)管職責(zé)不明確,也缺乏有效手段,其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作的難度大。
1.2安全基礎(chǔ)管理薄弱
建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等各責(zé)任主體。從歷次安全檢查。特昱4是重特大建筑事故暴露出的問題看,有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式,責(zé)任制未落到實處,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員不到位,安全設(shè)施和勞動安全防護不到位。不少總承包企業(yè)對分包企業(yè)資質(zhì),特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)分包現(xiàn)象嚴(yán)重;不少監(jiān)理公司的項目監(jiān)理人員不認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé);
有的設(shè)計單位對安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范重視不夠,造成工程存在安全設(shè)計的缺陷等。
】.3執(zhí)法監(jiān)督乏力
一是目前與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)新形勢、新任務(wù)要求相適應(yīng)的建筑安全法律法規(guī)和制度建沒相對滯后,有待進一步完善。二是有的建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范已明顯落后,特別是由于缺乏有強制性、口r操作性的保障建筑施t安全投入明確的法律法規(guī)和經(jīng)濟政策的規(guī)定等,造成企業(yè)存市場不規(guī)范競爭的低價中標(biāo)巾缺乏安全投入保證,產(chǎn)生大璉事故隱患。三是執(zhí)法監(jiān)督不力,對逾期未申請安全生產(chǎn)許可ke或整改不合格的建筑施工企業(yè)還未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法,行政執(zhí)法和動態(tài)盟管工作不夠嚴(yán)格。
1.4從業(yè)人員安全素質(zhì)不高
隨著我困經(jīng)濟社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快,農(nóng)村大量剩余勞動力向城巾.轉(zhuǎn)移,農(nóng)民丁大量涌向市場,進人“門檻”低的建筑業(yè)。
目前,建筑業(yè)從業(yè)人員達4000萬人.80%為農(nóng)民工,占農(nóng)村進城務(wù)工人員的l,3。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè)。有的雖然進行了培訓(xùn),但培訓(xùn)往往流于形式,缺乏針對性和有效性,難以滿足施工安全的需要,這也是造成建筑事故多發(fā)的重要聞素之一。
2.建筑企業(yè)主要事故的特點
建筑施t的不安全隱患多存在于高空作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運輸以及使用各種電氣工具上,傷亡事故多發(fā)生于高處墜落、物體打擊、機械和起重傷害、觸電4個方面。如能采取措施消除這四大傷害,建筑施工傷r=事故將太幅度下降。所以,降低四大傷害是建筑施丁安全技術(shù)耍解決的主要問題。下面眥高處墜落和起重機械傷害為例分析各自的特點。
2.1高處墜落事故的特點
在建筑施工中,由于高處作業(yè)工作量大、操作人員多、員工的流動性大,加上多下種的交叉、立體作業(yè),并且臨時設(shè)施多,現(xiàn)場條件差,因此,各種不安全}lj素多,高處墜落事故也就特別多。而高處墜落事故往往使人員受到較嚴(yán)重程度的傷害,非死即傷,造成的經(jīng)濟損失巨大。因此,高處墜落事故被列為建筑行業(yè)旌工“四大傷害”q1第一大傷害,在高層建筑中尤其明顯,歸納其特點是:事故發(fā)生頻率高;易發(fā)事故部位多;群死群傷嚴(yán)重,事故危害性大;臨時合同工特別是青年工人事故發(fā)生率高。
文,楊海波
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22機械和起重傷害特點
建筑機械與工廠內(nèi)的機械設(shè)備相比有很大的不同。主要有以下幾個方面特點:使用的環(huán)境條件不同;作業(yè)對象不同;作業(yè)地點和操作人員不同。由于建筑機械具有以上的使用特點,其安全性比廠內(nèi)設(shè)備差得多.發(fā)生傷害的概率自然也就高得多。
2.3起重傷害事故一吊物墜落
在我同,隨著起重機械使用數(shù)量的增多,起重傷害事故占全部下業(yè)企業(yè)傷亡事故的比例也呈逐年上升的趨勢。起重機械常見事故有:吊物墜落、擠壓碰撞、墜落事故、觸電事故、機體傾翻事故。
3.加強建筑企業(yè)的安全管理
3.1企業(yè)施工安全教育和培訓(xùn)
提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)是搞好建筑企業(yè)安全管理的關(guān)鍵。安拿教育和培訓(xùn)是提高從業(yè)人員安全意識,事握安全操作規(guī)程和技能的主要方式和途徑。通過教育和培訓(xùn),就能有效地預(yù)防從業(yè)人員產(chǎn)生不安全行為,提高其安全意識、安全知識和安全技術(shù)水平,減少人為的失誤。
3.2探索建筑施工安全管理模式
pdca循環(huán)法,是美國管理專家戴明首先提出來的,是目前各行業(yè)實施安傘管理過程中普遍應(yīng)用的管理模式。pdca循環(huán).即:計劃(pl∞)一實施(do)--檢查(check)一處置(act)四個階段的循環(huán)。它是基于思維的邏輯程序,簡明而易理解,實踐性很強,具有廣泛的實用性,有利強化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的安全管理工作,提高建筑企業(yè)的安全管理水平。
3.3加強企業(yè)安全文化建設(shè)
安全文化足企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ),是安全生產(chǎn)管理向深層次發(fā)展的需要,對加快企業(yè)安全科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。
結(jié)論
綜上所述.只有找出預(yù)防建筑旌工企業(yè)安全施工中所存在的種種弊端及其發(fā)生的原因。
才能有的放欠地去找出相莢的應(yīng)對措旌。同時作為施工企業(yè)也要建立健傘有關(guān)安全施工的制度,不斷完善安全操作規(guī)程,營造一個班上講安全.班上做安全,班后總結(jié)安全的良好的安全施下的氛圍;作為建設(shè)工程的監(jiān)管部門,也要不定期深入施工現(xiàn)場檢查安全工作,真正做到齊抓共管,把事故降低到最低點。
第3篇 淺議建筑施工機械設(shè)備的安全管理
在建筑工程項目施工中,機械設(shè)備實力的強弱、性能的優(yōu)劣、設(shè)備的完好性、配置的合理性都是施工中的關(guān)鍵。在施工過程中,要確保施工機械和人員安全,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益,樹立良好的企業(yè)形象,就要做好建筑施工機械設(shè)備的安全管理。在建筑施工現(xiàn)場,機械設(shè)備的安全管理是一項復(fù)雜且有一定難度的管理,其特點是:○1建筑施工作業(yè)是一個復(fù)雜的過程,在不同的施工階段要采用不同的施工機械;○2作業(yè)人員流動性大,同一工程在不同的施工階段,人員不斷進場、退場;一線的生產(chǎn)工人專業(yè)知識水平較低,大部分是農(nóng)民工,技術(shù)知識缺乏,安全生產(chǎn)知識薄弱;○4施工環(huán)境惡劣,漏填作業(yè)。但是只要我們能在復(fù)雜的管理概念之中理順一個清晰的管理思路,就能夠做好機械設(shè)備的安全管理工作。
一、減少人的不安全行為
根據(jù)統(tǒng)計,人為的因素導(dǎo)致的事故占80%以上。因此,要確保機械設(shè)備的安全運轉(zhuǎn),人的因素是決定因素。建筑施工過程中,人員的流動性大,一線的生產(chǎn)工人大部分都缺乏專業(yè)知識等等。為了消除人的不安全行為,就必須加強對建筑機械操作人員的管理。由于建筑機械的特殊性,大部分中小型建筑機械都是易于操作的,這就造成了部分人的思想麻痹,認(rèn)為我也會操作,或者可以隨便叫人去操作,這就是為安全生產(chǎn)埋下了隱患。殊不知,大部分中小型建筑機械結(jié)構(gòu)簡單,易于操作,但也是較笨重的機械,因為笨重,其運動慣性也大,一旦出事難以控制。如最為常見的攪拌機,如果一個沒有經(jīng)過培訓(xùn)的人員去操作,就不會認(rèn)識到其危險性。在攪拌過程中,如果用物料去撥弄滾筒內(nèi)的砂漿,那是相當(dāng)危險的。再如用物料提升機看似只是簡單的上下運動,但其運動過程中的不安全因素相當(dāng)多,如高空墜落,物料擺放不好而卡死、灑落,運動過程中可能有人往井架中張望等等。如果不經(jīng)過培訓(xùn),操作人員就不會意識到這些危險因素的存在,緊急情況下也不會知道如何去處理、排除故障。所以,必須注重機械操作人員的培訓(xùn)。機械操作人員除了掌握必要的安全知識。作為管理者,就是要做好宣傳、教育、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查這四項工作;對所有操作人員一定要堅持持證上崗,并做好相關(guān)的機械維修、保養(yǎng)等文字記錄工作。另外一個正規(guī)的建筑施工企業(yè),通常其規(guī)章制度和操作規(guī)程已相當(dāng)健全,問題是如何去宣傳,做到人人知曉;如何保證規(guī)章制度的落實,使有關(guān)人員都能按規(guī)定去做,這才是一線管理人員必須要面對的問題。
二、杜絕物的不安全狀態(tài)
這里說的物的不安全狀態(tài)就是建筑機械設(shè)備的不安全狀態(tài)。要消除其不安全狀態(tài),就要保證機械設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)。
1、對于新進場的機械設(shè)備,要監(jiān)理進場檢查制度,檢查設(shè)備的完好性、安全性、合格性、合法性。即機械設(shè)備必須是合法的生產(chǎn)廠家生產(chǎn),有出廠合格證,產(chǎn)品外觀完好無缺、不變形,安全保護裝置齊全。凡不符合這四項要求的,堅決拒絕進場。
2、對大中型建筑機械設(shè)備,其安裝與拆除一定要請有資質(zhì)的專業(yè)安裝、拆除隊伍來進行施工并有詳盡的施工方案和有關(guān)上級部門的審批。
3、安裝好的機械設(shè)備要取得法定檢測部門的檢測合格證后方可使用。
4、對現(xiàn)場所有的機械設(shè)備,要求操作工和維修工按規(guī)定做好日常的維修保養(yǎng),并做好文字記錄。特別是要重點檢查各種安全保護裝置,如他是起重機的力矩限位、高度限位、物料提升機的安全??垦b置等,以保證安全裝置發(fā)揮正常的作用。另外,要堅持安檢制度,安檢到期的設(shè)備一定要重新檢測,不要認(rèn)為能正常運行就可以不檢測了。因為機械設(shè)備的內(nèi)部損傷、鋼結(jié)構(gòu)的疲勞損壞不是肉眼可以看得出來的,目前的正常運行不等于下次也能正常運行。
三、消除危險的工作環(huán)境
由于建筑工地的復(fù)雜性,建筑機械的工作環(huán)境是非常惡劣的,經(jīng)常是露天作業(yè),風(fēng)吹雨打日曬,加上工地各種建筑材料的堆放,周邊環(huán)境雜亂無章。所以,為建筑機械創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境尤為重要。如為攪拌機、物料提升機搭設(shè)一個合適的遮雨棚,設(shè)備周圍不要對方建筑材料及雜物,機械的控制臺要事業(yè)開闊、安全。在日常的管理中,要及時清理周邊的雜物,減少磕碰幾率,創(chuàng)建一個明亮、舒暢的工作環(huán)境,保障安全,提高工作效率。
四、加強機械設(shè)備管理
建立健全機械設(shè)備的管理制度,切實加強建筑施工機械設(shè)備施工過程的安全管理,落實責(zé)任制,對所租賃、使用的施工機械設(shè)備必須做到落實責(zé)任,專人管理,克服“重用輕養(yǎng)”,做好設(shè)備的維修、日常保養(yǎng)工作,加強設(shè)備使用過程中的定期自查工作,消除隱患。要對機械管理人員和機械操作人員進行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn),特殊工種必須持證上崗,確保施工機械設(shè)備安全使用。
總之,只要我們認(rèn)真做好以上四個要素的安全管理,就可以最大限度地減少機械設(shè)備事故的發(fā)生,從而為企業(yè)增創(chuàng)效益。
第4篇 淺談建筑施工企業(yè)如何加強勞動安全管理
文明和諧的勞動安全管理,是建筑施工企業(yè)如何“以人為本”、在施工過程中克服不安全因素、達到安全生產(chǎn)的一門科學(xué)。為了改善和優(yōu)化勞動安全管理狀態(tài),創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境,減少勞動安全風(fēng)險,確保施工過程中的人身和財產(chǎn)安全,促使企業(yè)勞動安全生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,筆者以為在施工過程中應(yīng)該做到以下幾點:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與安全生產(chǎn)管理
促進和實施勞動安全管理,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,全員參與是基礎(chǔ)。施工單位每年都要安全貫標(biāo),經(jīng)過內(nèi)審和外審,就是要使全員了解和認(rèn)識安全貫標(biāo)管理的重要性,靠自我調(diào)節(jié)和轉(zhuǎn)變觀念來增強安全意識。
1、簽訂工程項目安全目標(biāo)責(zé)任制,使項目領(lǐng)導(dǎo)明確安全目標(biāo),充分履行項目領(lǐng)導(dǎo)是工程項目勞動生產(chǎn)安全管理責(zé)任人應(yīng)負的權(quán)利和義務(wù);設(shè)立專職和兼職安全員,佩帶紅袖章,發(fā)放一定的崗位津貼,同時,制訂年度安全達標(biāo)目標(biāo),對分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)實行安全業(yè)績考核,獎罰分明,充分發(fā)揮激勵機制的作用。
2、在勞動安全宣傳、教育、設(shè)備等方面,項目領(lǐng)導(dǎo)要舍得花錢,大力投入,針對各項工程的性質(zhì)和安全風(fēng)險大小,落實安全所需的經(jīng)費,做到??顚S茫^不挪用。比如在隧道,特大、特高橋等施工中,安全設(shè)備一定要投入到位,確保勞動人員的安全。
3、制定各項安全生產(chǎn)制度和職責(zé)。各專項方案編制和審批,從源頭上抓起,保證安全措施落實。加強教育與培訓(xùn),作業(yè)人員由公司、項目部、班組進行三級安全教育,同時應(yīng)遵循“一線操作工人安全知識與技能培訓(xùn),做到每人持證上崗,教育領(lǐng)先,交底在前”的原則。
二、勞動人員的不安全行為及預(yù)防措施
1、操作錯誤,忽視安全和警告。有的人不按規(guī)定的方法使用機械、裝置等:如未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機器,開動、關(guān)停機器時未給信號,開關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動、通電或漏電,忘記關(guān)閉設(shè)備等。預(yù)防措施:必須嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,每個操作人員都必須嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),成為遵章守紀(jì)的職工。
2、對運行中的設(shè)備進行加油、修理、調(diào)整、焊接等。在沒有采取安全措施的條件下,對運行的機械、裝置,對帶電的設(shè)備,對受壓容器,對加熱物,對裝有危險的物體等進行加油、修理、調(diào)整、焊接、清掃等是不允許的。預(yù)防措施:嚴(yán)禁對運行中的設(shè)備進行加油等,做到停機處理各類故障和雜物;嚴(yán)格執(zhí)行受壓容器、加熱物和危險物品的操作管理制度,防止受壓容器爆炸、加熱體灼燙和危險物品外溢,以防傷及自身或他人。
3、造成安全危險狀態(tài)。對易燃易爆等危險物品處理錯誤,臨時使用不牢固的設(shè)施,使用無安全裝置的設(shè)備等,安全裝置調(diào)整錯誤等。預(yù)防措施:對安全裝置要在操作前認(rèn)真進行檢查,確認(rèn)有效時方可進行生產(chǎn)作業(yè)。在正常的操作過程中,往往會因人們的不安全意識而造成某種危險狀態(tài),從而埋下事故的隱患,導(dǎo)致他人或自身受到傷害。針對這種狀態(tài),除了要開展對員工的經(jīng)常性安全教育外,有關(guān)部門還必須進行檢查,員工之間也要進行互查,消除人們的不安全意識,杜絕危險狀態(tài)的產(chǎn)生。
4、使用勞動保護用具、防護服裝方面的缺陷。有的不穿安全防護用品,有的光著上身或穿短袖施工,有的操縱帶有旋轉(zhuǎn)零件的設(shè)備時戴手套等。預(yù)防措施:為提高勞動保護用品的使用效果,除了合理發(fā)放和正確使用外,還應(yīng)教育員工愛護公物,妥善保養(yǎng),杜絕亂用亂丟現(xiàn)象,防止損壞遺失。特別是專用勞動保護用品、用具,一定要按照用品的養(yǎng)護要求有專人保管,正確選擇,以免變質(zhì),老化、失效,造成了事故。
三、影響勞動安全的心理因素識別
1、自我表現(xiàn)心理的特點。這種心理在一些新員工、青年員工身上表現(xiàn)的較為突出。他們表現(xiàn)的很自信,很有把握,在別人面前喜歡表現(xiàn)自已的能力。但有的員工不懂裝懂,盲目操作,有的一知半解充內(nèi)行,冒險作業(yè)。自我表現(xiàn)的心理導(dǎo)致亂摸亂動機械設(shè)備,這種心理一定要克服,如果不及時加以糾正或制止是很危險的。
2、饒幸心理的特點。完成一些操作,往往可以采取幾種不同的方法,有些安全操作方法往往較為復(fù)雜。而存在饒幸心理的人從圖省事出發(fā),常把安全操作方法視為多余的,理由是“別的操作方法也不一定出事故”。于是,對明明要注意的安全事項他不去注意,明令嚴(yán)禁的操作方法他照樣去做。
3、逆反、反常心理的特點。這種心理狀況常常表現(xiàn)在被管理與管理者的關(guān)系緊張的情況下。持這種心態(tài)的員工往往氣大于理,常常是“你要我這樣干,我偏要那樣做”。在存在逆反心理的情況下工作,極易導(dǎo)致事故發(fā)生。人的情緒的形成通常受到生理、家庭、社會多方面因素剌激影響。反映這種心態(tài)的現(xiàn)象很多,例如:夫妻吵架后上班的職工,多數(shù)心情急躁或悶悶不樂,有孩子生病的家,牽腸掛肚的員工在崗位上會心神不定等。員工在反常心理狀態(tài)得不到緩解的情況下工作,是很容易出事故的
四、加強企業(yè)勞動安全管理與從業(yè)人員自律相結(jié)合
完善的安全防護措施和嚴(yán)格的安全管理固然可以大大遏制安全事故的發(fā)生,但也會使被管理者產(chǎn)生依賴思想,自我防護意識淡化。因此在加強勞動安全管理的同時,應(yīng)強調(diào)勞動者保護自已和他人安全的義務(wù)非常重要?!栋踩a(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員在享有安全生產(chǎn)保障的同時也有各項義務(wù),如遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;正確佩戴和使用勞動防護用品,接受安全教育與培訓(xùn);發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素及時報告等。施工現(xiàn)場僅靠幾個安全員管理安全是不夠的,必須充分調(diào)動廣大職工的積極性,主動性和創(chuàng)造性,發(fā)動廣大職工參與現(xiàn)場管理。提高全體員工的主人翁意識,把專業(yè)的職能管理與職工的自我管理緊密地結(jié)合起來。從而控制自身不安全行為,減少人為失誤;實現(xiàn)各崗位人員之間的相互監(jiān)督,相互協(xié)調(diào)配合;廣大職工自覺遵守紀(jì)律,共同保障安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
勞動安全維系著你我他,維系著每個家庭的幸福生活,我們要貫徹“以人為本,科學(xué)管理”的方針,從勞動保護角度管理好安全,向安全要效益,實現(xiàn)施工企業(yè)效益最大化的目標(biāo)。
第5篇 建筑施工中如何做好建筑安全施工管理防范措施
目前我國正在進行有史以來規(guī)模最大的基本建設(shè)。2002年我國基建投入達到18260萬元,約占國民生產(chǎn)總值的20% ,從業(yè)人員達到4000萬,占全國工業(yè)企業(yè)總從業(yè)人員的30% 以上。工程建設(shè)的巨大投資和從業(yè)人員規(guī)模使得安全事故所造成的后果異常嚴(yán)重,損失異常巨大。較低的安全水平成為阻礙國家建設(shè)和社會發(fā)展的重要因素。多年來,我國在建筑安全方面作了大量的工作,特別是制定了許多安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,并建立了安全管理體制,有效的控制和預(yù)防了安全事故的發(fā)生。但是,目前建筑安全管理的形勢依然很嚴(yán)峻,如何加強建筑安全監(jiān)督管理,完善建筑安全管理體制,最大限度的控制工傷事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn),是我國建筑業(yè)建設(shè)者所關(guān)注的熱點問題,具有強烈的使感、責(zé)任感和緊迫感。
1 建筑施工安全管理對策與措施
1.1 防止人失誤的技術(shù)措施和方法 防止人失誤的技術(shù)措施和方法是一種防失誤設(shè)計,這種方法是通過精心設(shè)計使員工不發(fā)生失誤,即使發(fā)生失誤也不會產(chǎn)生嚴(yán)重后果。例如用不同的形狀,尺寸或顏色防止安裝連接操作失誤,采用尺寸或顏色防止安裝連接操作失誤,采用連鎖裝置強制性防止操作失誤。采用誤動連鎖裝置強制性防止操作失誤。采用誤動自鎖裝置使人、事、物無害化。
1.2 重點突出,抓好重大危險源監(jiān)管工作任何事物都不是絕對安全的,安全工作的目標(biāo)應(yīng)該是控制危險源,努力把事故發(fā)生概率降到最應(yīng)該是控制危險源,努力把事故發(fā)生概率降到最低,即使萬一發(fā)生事故,也可以把傷害和損失降低到較輕的程度。建筑施工現(xiàn)場重大危險源是建筑施工現(xiàn)場造成群死群傷事故的根源,只有抓好建筑施工現(xiàn)場重大危險源管理這個安全管理中的主要矛盾,才能避免群死群傷等重大安全事故的發(fā)生,才能實現(xiàn)上述安全工作目標(biāo)。要管理好重大危險源,必須建立建筑施工重大危險源評價標(biāo)準(zhǔn)體系,目前已經(jīng)有學(xué)者開始著手建筑施工現(xiàn)場重大危險源辯識問題的研究。
1.3 采取減少故障發(fā)生的措施采取減少故障發(fā)生的措施選取合理的安全系數(shù)。安全系數(shù)是建筑設(shè)計或施工中必須考慮的一個因素。它能保證建筑物或施工機械零部件所需的強度,保證設(shè)備安全運行和工藝工序的正常運行。那么從安全和效益兩個方面考慮,安全系統(tǒng)須從安全和效益兩個方面考慮,選取合理的安全系數(shù),提高建筑物,建筑設(shè)備和提高可靠性是很有必要的。比如選取高質(zhì)量的材料,維修保養(yǎng)和定期更換等。而安全監(jiān)督控制。既對建筑施工中的危險進行監(jiān)督控制,控制技術(shù)參數(shù),使其不達到危險程度,從而避免事故。
1.4 防墜落措施
1.4.1 防止物體墜落措施(1)安裝使用的工具,如扭矩扳手、撬棍、角磨機等應(yīng)采用安全保護繩,防止墜落。隨手用的螺栓墊片等應(yīng)放人工具袋。(2)施工作業(yè)中所有可能墜落的物件,應(yīng)一律先進行撤除或加以固定。(3)在高空用氣割或電焊切割時,應(yīng)采取措施防止割下的金屬、熔珠或火花落下傷人。(4)地面人員,不得在高空作業(yè)的正下方停留或通過。也不得在起重機的吊桿和正在吊裝的構(gòu)件下停留或通過。(5)在吊運及安裝過程中,要先檢查索具、鋼絲繩、吊鉤是否牢固,吊點要選擇合適方可起吊,若發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)立即停止施工并向有關(guān)人員報告。
1.4.2 防火防爆(1)要配備滅火器,并由專人監(jiān)護。(2)高空焊割必須設(shè)接火盤,接火盤內(nèi)使用巖棉等阻燃材料接熔珠。防止熔珠再次飛濺出接火盤。電、氣焊火花嚴(yán)禁落到氧氣瓶和乙炔瓶上。(3)不能用油手接觸氧氣瓶,要防止起重機或其他機械油落到氧氣瓶上。(4)氧氣、乙炔瓶必須規(guī)范放置,乙炔瓶使用時必須有防回火裝置,嚴(yán)格執(zhí)行電氣焊工安全操作規(guī)程。
2 加強建筑安全施工管理制度建設(shè)
2.1 施工中的安全管理
2.1.1 全面增強施工人員的安全意識要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針。以專業(yè)安全知識為內(nèi)容,用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段,全面增強施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,以達到施工安全效益最佳的目的。主要包括:加強專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用典型事例和事故教訓(xùn)進行教育,對照法律、法規(guī)認(rèn)真地進行分析、討論。將安全法
律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程。
2.1.2 明確建筑工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任人在施工中,明確安全控制由項月經(jīng)理全面負責(zé),要制定安全管理工作的 工企業(yè)的安全業(yè)績進行評價。對于評價業(yè)績好的企業(yè),承保要點。明確施工安全的承諾與目標(biāo),編制工程項目安全計 方要出讓一定的經(jīng)濟利益給投保方,才能從根本上激勵投保劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保證體系。工程項目部 方主動投保。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實到人,并針對不同的建設(shè)項目和施工條件,合理地組織人力、物 益擴大,工程建設(shè)任務(wù)繁重艱巨。進入市場經(jīng)濟后,由于安力、財力,確保施工生產(chǎn)中的安全。
2.2 建筑職業(yè)傷害保險制度《建筑法》第48條規(guī)定:“建 現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理已無法適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,成了筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險, 制約建筑業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸。隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,支付保險費”。建設(shè)部《關(guān)于加強與規(guī)范建筑業(yè)意外傷害保 人民生活水平的不斷提高,建筑業(yè)從業(yè)人員以及全社會都對險工作的若干意見》規(guī)定,建筑業(yè)企業(yè)投保費率可采用按合 建筑的安全管理水平要求越來越高,特別是1998年正式生同總造價比例或按建筑面積為單位來確定。并與安全業(yè)績 效的《建筑法》第五章第36條至第5l條對建筑安全生產(chǎn)管掛鉤實行浮動費率。根據(jù)這個規(guī)定,建筑企業(yè)投保費率要和 理的各方面做出的規(guī)定。從一個側(cè)面反映出我國改善建筑安全業(yè)績掛鉤。在實際操作中。由監(jiān)督管理部門對建筑施 安全管理體制的迫切性。
第6篇 淺析建筑施工安全管理的重要性
近年來,隨著改革開放的進一步深入,國家法律制度的不斷完善《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的先后出臺,建筑市場有了長足的發(fā)展,無論是數(shù)量還是質(zhì)量都有明顯的提高。施工安全事故的發(fā)生率也有明顯下降?,F(xiàn)在,施工現(xiàn)場的文明程度較之以往也有了較大的提高。這些可喜的變化與國家經(jīng)濟的發(fā)展、建筑業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)的提高以及行業(yè)主管部門加強管理是分不開的。但是應(yīng)該看到,現(xiàn)在還有不少的施工現(xiàn)場不同程度地存在著安全隱患,有許多危險源還沒有得到控制。施工現(xiàn)場管理人員的安全意識不強,安全生產(chǎn)資金投入不到位,安全管理人員配備不合理,安全教育考核制度沒有真正落實,實際操作人員安全意識薄弱等現(xiàn)象,在筆者所接觸的施工現(xiàn)場還屢見不鮮。
施工項目安全管理是施工項目管理的一項重要內(nèi)容,施工企業(yè)加強安全管理的重要性就在于實現(xiàn)安全管理目標(biāo)。施工項目安全管理,就是施工項目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。通過對生產(chǎn)要素過程控制,使生產(chǎn)要素的不安全行為和狀態(tài)減少或消除,達到減少一般事故,杜絕傷亡事故,從而保證安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
1 建筑施工安全管理存在的問題
1.1 安全生產(chǎn)管理費用不能做到??顚S锚?/p>
由于建筑市場競爭十分激烈,不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價,用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費是忽略不計的。一旦中標(biāo),用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置,于是,能省的省、能拖的拖。從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂,大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
1.2 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員設(shè)置不健全
現(xiàn)在很多的施工現(xiàn)場配備的管理人員只有項目經(jīng)理、工長、技術(shù)員等兩三人管理現(xiàn)場。一人身兼數(shù)職,大部分精力和責(zé)任都放到工程質(zhì)量、工程進度和材料的采購進出庫上,對安全管理沒有完整的組織機構(gòu),責(zé)任不明。甚至有的工地沒有專職的安全員。即便有也是有職無權(quán),不能充分發(fā)揮其作用。
1.3 施工現(xiàn)場工作區(qū)域劃分不明確,消防安全意識不強
施工現(xiàn)場辦公、生活與作業(yè)區(qū)劃分不合理,辦公、生活區(qū)不符合安全性要求,環(huán)境衛(wèi)生較差。忽視消防安全管理,消防設(shè)施、設(shè)備不齊備。很容易造成安全事故。
1.4 安全防護用具及機械設(shè)備、施工機具管理混亂
目前,有的施工單位在采購、租賃安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件時,只為節(jié)省開支,不惜采購、租賃無牌無證的劣質(zhì)產(chǎn)品。所用的機械設(shè)備也不定期檢查,有的已經(jīng)淘汰的機械設(shè)備仍在使用。
1.5 無安全教育培訓(xùn)制度和安全檢查機制
雖然有的施工現(xiàn)場也有一些制度牌、安全標(biāo)識等,但并沒有真正起到安全教育和安全警示的作用。很多只是為了應(yīng)付安全檢查用的。很多施工人員連安全標(biāo)識的意義都不懂,怎么能做到安全施工呢?
加強對技術(shù)工人和工程管理人員的安全知識培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)成為施工企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。假如一個技術(shù)工人在自己從事的職業(yè)當(dāng)中,連如何保護自己都不知道,一個工程管理人員在施工現(xiàn)場不能及時地發(fā)現(xiàn)安全隱患,對違章作業(yè)、違章指揮熟視無睹。這樣的工地不出事是偶然,而出事才是必然的。
安全事故帶來的直接經(jīng)濟損失,少則幾十萬,多則成百上千萬,還會造成人身傷害,而且在社會上也造成不良影響,有的可能影響到一個企業(yè)的生存發(fā)展,可謂損失巨大??梢娊ㄖ髽I(yè)加強安全生產(chǎn)管理有著極其重要的意義。
2 要加強安全管理,確立安全生產(chǎn)目標(biāo)
2.1 要加大立法力度,建立健全安全生產(chǎn)的法律法規(guī)
建設(shè)行政主管部門依法進行監(jiān)督、檢查。當(dāng)前這一方面的立法比較完善,建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管力度較強,各建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合建設(shè)行政主管部門工作,接受主管部門的監(jiān)督檢查,敷衍、隱瞞。
2.2 建筑企業(yè)內(nèi)部要建立健全安全生產(chǎn)管理體系
確定安全生產(chǎn)應(yīng)要達到的目標(biāo),并采取一系列措,最終努力實現(xiàn)這些目標(biāo)。推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理不僅能進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全生產(chǎn)管理,體現(xiàn)“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則,使安全工作實現(xiàn)全員管理,有利于提高企業(yè)全體員工的安全素質(zhì)。
2.3 安全生產(chǎn)管理的任務(wù)是確定奮斗目標(biāo)
明確責(zé)任,落實措施,實行嚴(yán)格的考核與獎懲制度以激勵企業(yè)員工積極參與全面、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格控制安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求、落實安全措施,消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。
第7篇 建筑施工安全防護用品和臨時設(shè)施的使用管理
為加強建筑施工安全防護用品和臨時設(shè)施的使用管理,避免因防護用品、臨時設(shè)施不合格導(dǎo)致發(fā)生安全事故, 根據(jù)省市有關(guān)文件精神和區(qū)有關(guān)規(guī)定特制定本制度。
1. 工程開工前,施工單位要根據(jù)工程實際情況,統(tǒng)計出工程所需防護用品、臨時設(shè)施費用,在施工中, 要??顚S?。
2. 嚴(yán)把防護用品進貨渠道關(guān),認(rèn)清所購產(chǎn)品是否為部、省推薦產(chǎn)品。凡假冒偽劣及未粘貼( 縫制) 產(chǎn)品推薦標(biāo)志和帶復(fù)印推薦標(biāo)志的產(chǎn)品一律不得購買使用。
3. 購買的配電箱、開關(guān)箱都必須是主管部門推薦產(chǎn)品。
4. 防護用品必須由施工單位安全負責(zé)人購買、并管理使用。
5.施工現(xiàn)場起重機械安裝完成,在安裝單位和使用單位調(diào)試合格并核發(fā)《安全準(zhǔn)用證》后,方可投入使用。
6. 防護用品、臨時設(shè)施、起重機械準(zhǔn)用證必須存檔、妥善保管。
7.處罰規(guī)定:違反上述規(guī)定,公司根據(jù)實際情況,給予施工單位100-1000 元罰款,使用假冒偽劣產(chǎn)品要立即更換,若因此造成傷亡事故根據(jù)公司內(nèi)部管理實施細則加倍處罰。機械設(shè)備安全管理制度為充分發(fā)揮機械設(shè)備在施工生產(chǎn)中的作用,切實做到科學(xué)管理、合理使用,貫徹管理為使用服務(wù),使用要加強管理的原則,從根本上克服只顧使用忽視管理的傾向,特制定本制度。
1、機械設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)資料和出廠說明書的規(guī)定進行安裝。安裝前應(yīng)向操作人員進行詳細的安全技術(shù)交底, 由安裝隊長、技術(shù)員、安全員在現(xiàn)場指揮安裝。
2、凡經(jīng)過大修改造重新組裝的機械設(shè)備,在使用前應(yīng)進行技術(shù)試驗和安全裝置檢驗,雖經(jīng)試驗未取得合格簽證前不準(zhǔn)投放使用。
3、大型吊裝設(shè)備試驗前應(yīng)做一般技術(shù)檢驗、空載試驗、額定荷載及超載試驗,在試驗前先對整機的外觀進行全面檢查,看潤滑油是否充足,機件的裝配是否牢固,工作裝置與試驗項目是否符合要求。
4、設(shè)備試驗與負荷試驗,主要試驗機械設(shè)備的起動性能、動力性能、經(jīng)濟性能、操作性能等,對試驗中所發(fā)生的問題進行認(rèn)真分析與處理,以便作出是否合格,能否使用的決定,試驗合格后按照技術(shù)試驗記錄本逐項填寫, 由參加人員共同簽字認(rèn)可。
5、機械設(shè)備的操作人員,必須遵守安全操作規(guī)程,做到精心保養(yǎng),正確操作,合理使用,并做到“四懂、三會、二精”,即:懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途;會操作、會維修、會排除故障; 精心保養(yǎng), 精心操作。
6、機械操作人員必須聽從指揮,端正工作態(tài)度,保證作業(yè)質(zhì)量。并對機械設(shè)備進行定期安全檢查,如發(fā)現(xiàn)有故障,應(yīng)立即停止使用,以確保設(shè)備和操作人員的安全。
第8篇 如何進行建筑施工中的安全管理資料的整理
施工現(xiàn)場的安全管理大體分為硬件管理和軟件管理兩個方面?,F(xiàn)場安全防護設(shè)施和文明施工屬于硬件管理的范圍; 安全保證體系、規(guī)章制度和安全管理資料屬于軟件管理的范圍。施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理資料, 應(yīng)視為工程項目部施工管理的一部分, 同時安全管理資料又是企業(yè)實施科學(xué)化安全管理的重要組成部分, 它對實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全達標(biāo)和加強科學(xué)化安全管理起著考核和指導(dǎo)的作用。
建立和完善安全管理資料的過程, 就是實施預(yù)測、預(yù)控、預(yù)防事故的過程。因此, 工地安全管理資料的搜集、整理與建檔的管理工作, 應(yīng)由項目部專職安全員和資料員共同負責(zé)。搜集資料與現(xiàn)場檢查評分的工作主要由安全員負責(zé); 資料整理分類與建檔管理的工作, 主要由資料員負責(zé)。施工現(xiàn)場的安全員、資料員都應(yīng)具備基本的安全管理知識, 熟悉安全管理資料內(nèi)容, 并結(jié)合現(xiàn)場實際情況, 按照規(guī)定如實地記載、整理和積累相關(guān)安全管理資料,做到及時、準(zhǔn)確、完善; 并做到與施工進度同步相結(jié)合, 與施工現(xiàn)場實況相結(jié)合, 與部頒規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求相結(jié)合。只有把安全管理資料整理得全面、細致、嚴(yán)謹(jǐn)、可行、具有針對性并使之標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化, 切實運用于施工過程之中, 才能有效地指導(dǎo)安全施工, 及時發(fā)現(xiàn)問題和采取有效措施,排除施工現(xiàn)場的不安全因素, 達到預(yù)防為主, 防患于未然的目的。
施工現(xiàn)場安全管理資料, 按照建設(shè)部《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》表31012 “安全管理”分項內(nèi)容, 大體可分為十個項目。現(xiàn)將這十個子項所含內(nèi)容及排列分述如下:
第一項: 安全生產(chǎn)責(zé)任制。主要含:
1 現(xiàn)場各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 如項目經(jīng)理、施工員(工長) 、工地質(zhì)量安全員、設(shè)備員材料員、班組長以及生產(chǎn)工人等的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2 工地安全文明生產(chǎn)保證體系, 以網(wǎng)絡(luò)圖的形式繪制。
3 施工生產(chǎn)經(jīng)濟承包合同中應(yīng)有安全承包指標(biāo)和明確各自應(yīng)負的主要責(zé)任與獎罰事項。
第二項: 安全教育。主要是:
1 針對新入場職工進行的三級安全教育。三級安全教育分為公司級、分公司(工程處、項目部、車間) 級、工地或班組級。三級安全培訓(xùn)教育時間按建設(shè)部建教(1997) 83 號文要求累計不少于50 小時。
2 工人返崗安全教育。在春節(jié)、麥?zhǔn)?、秋收時期, 主要對民工隊伍返崗時進行的安全教育。
3 變換工種崗位的安全教育。
4 其它機動性安全教育和對職工的安全知識測驗、考核。
5 安全教育內(nèi)容要有針對性, 要建立安全教育資料檔案, 在安全教育登記表上, 教育者和被教育者均應(yīng)由本人簽字。
第三項: 施工組織設(shè)計。
1? 編制施工組織設(shè)計或施工方案首先必須堅持“安全第一, 預(yù)防為主”的方針, 制定出有針對性、時效性、實用性的安全技術(shù)措施。根據(jù)單位工程的結(jié)構(gòu)特點、總體施工方案和施工條件、施工方法、選用的各種機械設(shè)備以及施工用電線路、電氣裝置設(shè)施, 施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境等因素從十一個方面編制單位工程施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施:(1) 基礎(chǔ)作業(yè); (2) 高處作業(yè)與腳手架搭設(shè); (3)施工用電與防護; (4) 起重吊裝與垂直吊運; (5)“四口”防護;? (6) “五臨邊”防護; (7) 施工機械的防護; (8) 工地臨建設(shè)施與排水; (9) 防火、防爆措施; (10) 現(xiàn)場文明施工與管理;? (11) 根據(jù)季節(jié)變化的特點應(yīng)采取的安全防護措施等。
2 繪出施工現(xiàn)場總平面布置圖。
3 特殊項目的施工組織設(shè)計與安全技術(shù)措施的編制。例如, 對臨時用電設(shè)備在5 臺及5 臺以上或用電設(shè)備總?cè)萘?0kw 及50kw 以上者, 應(yīng)編制臨時用電施工組織設(shè)計, 內(nèi)容應(yīng)包括: (1) 現(xiàn)場勘探; (2) 確定電源進線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等的位置及線路走向; (3) 進行負荷; (4) 選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格; (5) 繪制電氣平面圖、立面圖、接線系統(tǒng)圖; (6) 制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。此外, 對于深基礎(chǔ)工程、高建筑工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、橋梁工程、大型設(shè)備構(gòu)件安裝工程等也應(yīng)單獨編制特殊工程的施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施;
4 編制施工組織設(shè)計與安全技術(shù)措施應(yīng)抓住要害, 全面、具體、切實可行; 施工組織設(shè)計經(jīng)討論定稿后應(yīng)報上級主管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)審查蓋章才有效。
第四項: 分部(分項) 工程安全技術(shù)交底。從工程開始到工程結(jié)束, 按進度及作業(yè)項目由負責(zé)施工的工長編制分部(分項) 工程安全技術(shù)措施, 并及時進行交底。安技措施內(nèi)容應(yīng)全面、具體、有針對性。向班組和操作人員交底, 采取口頭與書面交底相結(jié)合, 并有交底人和接受人在交底書上簽字。
第五項: 特種作業(yè)持證上崗。凡是特種作業(yè)的人員(如電工、架子工、焊工、卷揚機司機或施工升降機司機、塔吊司機、起重工、機動車輛駕駛員、爆破工、鍋爐與壓力容器操作工等) 必須經(jīng)專門培訓(xùn)考試合格后持證上崗, 并將其操作證復(fù)印件與花名冊(登記表) 和考核復(fù)驗資料等一并存入安全管理資料檔案。
第六項: 安全檢查。
1 制定定期安全檢查制度和檢查記錄, 檢查出的隱患問題應(yīng)下達隱患整改通知書, 整改措施實行“三定”落實(定措施內(nèi)容、定完成時間、定執(zhí)行人) , 整改情況應(yīng)有復(fù)查記錄; 項目部應(yīng)及時向上級檢查部門寫出整改反饋報告。
2 以部頒“建筑施工安全檢查評分表”作為定期檢查評分標(biāo)準(zhǔn), 將七個分項安全檢查評分表評出的分?jǐn)?shù)匯集到單位工程安全檢查評分匯總表中,有缺項的要進行換算, 最后評定達標(biāo)等級, 寫出評語及整改意見; 檢查部門及被檢查單位有關(guān)人員均應(yīng)簽名。
3 對施工用電、塔吊、垂直運輸?shù)绕鹬卦O(shè)備、受壓容器、臨建設(shè)施, 以及腳手架、安全網(wǎng)等的搭設(shè)與安裝, 應(yīng)在使用前組織進行檢查驗收, 認(rèn)真填寫各項檢查驗收表, 驗收合格, 雙方簽字后才準(zhǔn)投入使用。
4 一切有關(guān)安全檢查、評分、驗收、整改、復(fù)查返饋、測試、鑒定等項資料均應(yīng)分類、及時、準(zhǔn)確地整理歸入檔案。
第七項: 班前安全活動。
1 施工工地及班組均應(yīng)建立班前安全活動制度; 班前安全活動情況應(yīng)有記錄。
2 班組長在班組安排施工生產(chǎn)任務(wù)時要進行安全措施交底與遵章守紀(jì)的教育, 帶領(lǐng)組員進行上崗前的安全自查及工序交接互檢, 發(fā)現(xiàn)不安全因素及時處理, 作出日記。記錄由班組長或班組安全員填寫。
3 工地施工安全活動工作日記, 主要由工地專職安全員記載; 工地上當(dāng)天的安全活動情況, 如班前安全教育與安全措施交底, 對事故隱患或違章行為的處理, 事故的分析統(tǒng)計及安全獎罰情況等均應(yīng)真實地記錄下來。
第八項: 遵章守紀(jì)。對工地職工在安全文明生產(chǎn)方面遵章守紀(jì)的好人好事、典型事跡、表彰獎勵的資料及違章違約人員的典型事例, 批評教育與處罰的資料均應(yīng)歸類存入檔案。
第九項: 工傷事故處理。工地應(yīng)建立工傷事故檔案。工傷事故登記臺帳應(yīng)每月?lián)嵦顚? 如無事故發(fā)生也須填寫“本月無事故”; 若有工傷事故,應(yīng)如實填寫, 及時按規(guī)定報告上級有關(guān)部門, 并根據(jù)事故調(diào)查分析規(guī)則, 填報傷亡事故調(diào)查處理報告書或事故登記表與復(fù)工報告單。
第十項:? 施工現(xiàn)場安全文明管理。工地應(yīng)有現(xiàn)場文明施工措施要求, 建立文明施工管理制度。有關(guān)施工現(xiàn)場道路暢通、構(gòu)件、設(shè)備、材料堆放, 現(xiàn)場整潔、污水排放,? 工地防火設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、現(xiàn)場平面布置、文明施工等的狀態(tài), 以及施工現(xiàn)場的安全標(biāo)志牌、安全色標(biāo)和安全操作規(guī)程牌的數(shù)量與設(shè)置是否符合要求的情況,? 均應(yīng)通過檢查作出評價, 分別統(tǒng)計, 寫出資料歸入檔案。此外, 根據(jù)上級要求和加強現(xiàn)場安全管理工作的需要, 工程項目部(或工地) 應(yīng)建立如下安全管理制度。
1) 安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
2) 安全檢查驗收制度;
3) 安全教育制度;
4) 安全技術(shù)措施交底制度;
5) 安全獎懲制度;
6) 工傷事故報告處理制度;
7) 防火安全管理制度;
8) 文明衛(wèi)生管理制度;
9) 工地安全生產(chǎn)紀(jì)律;
10) 班組安全活動制度;
11) 各工種安全操作規(guī)程。
以上各項制度內(nèi)容連同上級下達的有關(guān)安全文明生產(chǎn)文件, 均應(yīng)一并納入安全管理資料進行歸檔。安全管理制度應(yīng)認(rèn)真貫徹落實。施工現(xiàn)場如能積累和整理出一套完善、標(biāo)準(zhǔn)、符合要求的安全管理資料, 就能全面反映施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)狀況及基層管理人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平, 基層領(lǐng)導(dǎo)與職工才能在安全生產(chǎn)中各司其職、各負其責(zé)、有章可循、有令可行。這項工作如能引起重視并認(rèn)真做好, 對于指導(dǎo)和推動施工現(xiàn)場安全管理工作將起到很大的作用。
第9篇 建筑施工現(xiàn)場安全管理
一棟建筑物或者一個建筑群體的施工是在有限地和空間集中大量的人、機、物來完成的。建筑施工特點是產(chǎn)品固定,人員流動;露天高處作業(yè),手工操作,體力勞動繁重;建筑施工變化大,規(guī)則性差;不安全因素隨形象進度的變化而改變。
從上述的特點可以看出,在施工現(xiàn)場必須隨著工程形象進度的發(fā)展,及時的調(diào)整和補充各項防護設(shè)施,才能消除隱患,保證安全,稍有疏忽,就不可避免的要發(fā)生事故。但由于建筑施工復(fù)雜多變,加上流動分散、工期變換等原因,人們比較容易存在馬虎湊合、僥幸心理,而不及時的調(diào)整和采取可靠的安全防護措施,致使傷亡事故頻繁發(fā)生。
建筑施工的傷亡事故主要發(fā)生在高處墜落、物體打擊、觸電和機械傷害四個類別中。
四類事故發(fā)生的部位主要是:
(1)高處墜落——從臨邊、洞口,包括屋面邊、樓板邊、陽臺邊、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口等處墜落;從腳手架上墜落;在龍門架(井字架)物料提升機、塔吊安裝、拆除過程墜落;混凝土構(gòu)件澆注時因模板支撐失穩(wěn)倒塌,及安裝、拆除模板時墜落;結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝時墜落。
(2)觸電——對經(jīng)過或靠邊施工現(xiàn)場的外電線路沒有或缺少防護,在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中,碰觸這些線路造成觸電;使用各類電器設(shè)備觸電;電線破皮、老化、又無開關(guān)箱等觸電。
(3)物體打擊——主要發(fā)生在同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體打擊。
(4)機械傷害——主要發(fā)生在垂直運輸機械設(shè)備、吊裝設(shè)備、各類樁機等的傷害。
隨著建筑物的高處從高層到超高層,其地下室亦從一層到二層或三層,土方坍塌事故增多,特別是在城市里見縫插針的建造住宅或公用設(shè)施等,拆除工程增多,因此,在四大傷害的基礎(chǔ)上增加了坍塌事故,其死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的5%左右,建筑施工也就從四大傷害變成了五大傷害。
施工現(xiàn)場要實行安全目標(biāo)管理,文明施工,安全設(shè)施必須齊全有效并設(shè)安全標(biāo)志牌。對購置的防護用品、安全設(shè)施、電氣產(chǎn)品、架設(shè)機具、機械設(shè)備等,在進場前必須進行檢查,并在進場使用后要進行定期檢查。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強制性標(biāo)準(zhǔn),規(guī)章制度和操作規(guī)程。
第10篇 建筑施工鋼管扣件安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條? 為加強建筑施工鋼管、扣件、可調(diào)托撐等腳手架構(gòu)配件的安全監(jiān)督管理,規(guī)范鋼管、扣件租賃行業(yè),防范安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(jgj130—2011)等有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條? 本市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程施工現(xiàn)場使用的腳手架鋼管、扣件、可調(diào)托撐等構(gòu)配件(以下簡稱“鋼管扣件”)的出租、使用、檢驗和監(jiān)督等管理,適用本規(guī)定。
第三條? 青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑工程管理局(以下簡稱市建管局)和各區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),做好鋼管扣件安全管理工作。
第四條? 市建管局應(yīng)當(dāng)支持指導(dǎo)青島市建筑安全設(shè)備管理協(xié)會開展行業(yè)自律管理,委托其組織有關(guān)專家對在本市建筑施工現(xiàn)場銷售鋼管扣件的生產(chǎn)廠家及其產(chǎn)品進行安全評審,并將專家評審結(jié)果在青島工程建設(shè)管理信息網(wǎng)上進行公示。
第二章 產(chǎn)品管理
第五條? 進入本市建筑施工現(xiàn)場的鋼管扣件產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一) 屬于擁有合法企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的單位正規(guī)生產(chǎn);
(二) 該產(chǎn)品已獲得國家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;
(三) 有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量達到國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定,產(chǎn)品上應(yīng)當(dāng)刻印生產(chǎn)廠家和注冊商標(biāo);
(四) 產(chǎn)品出廠時應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗檢測,并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告和質(zhì)量合格證書;
(五) 經(jīng)銷單位應(yīng)當(dāng)與鋼管扣件產(chǎn)品購置單位簽訂產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方的責(zé)任。
第六條? 腳手架鋼管應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《直縫電焊鋼管》(gb/t13793)或《低壓流體輸送用焊接鋼管》(gb/t3091)中規(guī)定的q235普通鋼管,外徑為48.3mm,壁厚為3.6 mm,其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《碳素結(jié)構(gòu)鋼》(gb/t700)中q235級鋼的規(guī)定。
第七條? 扣件應(yīng)當(dāng)采用可鍛鑄鐵或鑄鋼制作,其質(zhì)量和性能應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《鋼管腳手架扣件》(gb15831)規(guī)定,扣件在螺栓擰緊扭力矩達到65n?m時,不得發(fā)生破壞。
第八條? 可調(diào)托撐螺桿外徑不得小于36mm,直徑與螺距應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《梯型螺紋》(gb/t 5796.2、gb/t 5796.3)規(guī)定,抗壓承載力設(shè)計值不應(yīng)小于40 kn;可調(diào)托撐的螺桿與支托板應(yīng)焊接牢固,焊縫高度不得小于6mm;可調(diào)托撐螺桿與螺母旋合長度不得少于5扣,螺母厚度不得小于30mm,支托板厚不應(yīng)小于5mm,支托板長×寬不應(yīng)小于100×100mm。
第三章 購置租賃管理
第九條? 鋼管扣件的產(chǎn)權(quán)單位是指自行購置鋼管扣件的使用單位和向建筑工地出租鋼管扣件的租賃單位。
第十條? 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)具有法人營業(yè)執(zhí)照,具備一定的產(chǎn)品規(guī)模,產(chǎn)品種類齊全,配備相應(yīng)數(shù)量的管理、技術(shù)和維修人員,并具有固定的鋼管扣件存放場地。
第十一條? 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立健全鋼管扣件安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。
產(chǎn)權(quán)單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位鋼管扣件的質(zhì)量安全負責(zé)。
第十二條? 產(chǎn)權(quán)單位可以加入青島市建筑安全設(shè)備管理協(xié)會,實行自律管理。
第十三條? 青島市建筑安全設(shè)備管理協(xié)會按照協(xié)會章程對產(chǎn)權(quán)單位實行安全資信等級管理,定期組織專家對產(chǎn)權(quán)單位的注冊資本、產(chǎn)品數(shù)量、場地規(guī)模、管理與技術(shù)人員配備及經(jīng)營管理等情況進行安全資信等級評定,經(jīng)評審合格后頒發(fā)《鋼管扣件安全資信等級證書》。
第十四條? 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)購置符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品,購置前應(yīng)當(dāng)查驗生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測報告等有關(guān)資料,并與生產(chǎn)廠家簽訂質(zhì)量安全協(xié)議。
第十五條? 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對購買的鋼管、扣件進行外觀質(zhì)量檢查,檢查人應(yīng)當(dāng)做好檢查記錄,并經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位技術(shù)負責(zé)人簽字確認(rèn)。
第十六條? 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在鋼管扣件表面采取印記產(chǎn)權(quán)單位名稱或標(biāo)貼企業(yè)防偽標(biāo)志等措施,便于辨別鋼管扣件的歸屬。
第十七條? 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立鋼管扣件技術(shù)管理檔案,檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料:
(一)產(chǎn)品購銷合同、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量合格證、檢測報告等;
(二)歷次租賃使用合同及使用臺帳;
(三)歷次檢測、檢驗等相關(guān)資料;
(四)日常維修保養(yǎng)記錄;
(五)其他資料。
鋼管扣件產(chǎn)權(quán)單位變更時,應(yīng)當(dāng)將技術(shù)管理檔案一并移交。
第十八條? 鋼管扣件租賃前,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提供《鋼管扣件安全資信等級證書》和鋼管扣件技術(shù)管理檔案。
第十九條? 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂租賃合同和質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方的質(zhì)量安全責(zé)任。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)對出租的鋼管扣件的產(chǎn)品質(zhì)量安全負責(zé),使用單位應(yīng)當(dāng)對鋼管扣件在施工現(xiàn)場使用的質(zhì)量安全負責(zé)。
第二十條? 鋼管扣件進入施工現(xiàn)場卸料前,施工總承包、勞務(wù)分包、監(jiān)理單位等應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)權(quán)單位的《鋼管扣件安全資信等級證書》、鋼管扣件技術(shù)管理檔案和租賃合同等進行核查,并在施工現(xiàn)場留存相關(guān)資料。
第四章 使用管理
第二十一條? 鋼管扣件進入施工現(xiàn)場使用前,施工總承包單位應(yīng)會同勞務(wù)分包、產(chǎn)權(quán)單位等,在監(jiān)理單位的現(xiàn)場見證下,按規(guī)定對現(xiàn)場鋼管扣件進行抽樣,填寫抽樣單并封存樣品,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行復(fù)驗。復(fù)驗合格后,本批次鋼管扣件方可在施工現(xiàn)場使用。
第二十二條? 鋼管材質(zhì)檢驗方法應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《金屬材料室溫拉伸試驗方法》(gb/t 228)的有關(guān)規(guī)定,其質(zhì)量應(yīng)符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(jgj130—2011)的規(guī)定。
第二十三條? 扣件的技術(shù)要求和檢驗方法應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《鋼管腳手架扣件》(gb 15831)的相關(guān)規(guī)定。
第二十四條? 可調(diào)托撐現(xiàn)場抽檢數(shù)量為千分之三,其檢查應(yīng)符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(jgj130—2011)的有關(guān)規(guī)定。
第二十五條? 鋼管扣件進入施工現(xiàn)場使用前,施工總承包企業(yè)項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人、安全管理人員和勞務(wù)分包企業(yè)項目負責(zé)人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)、產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)人等應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對鋼管扣件進行聯(lián)合檢查,并在驗收單上簽字確認(rèn)。
第二十六條? 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場對鋼管扣件按照不同產(chǎn)權(quán)單位的進料批次有序分類堆放,安排專人建立鋼管扣件現(xiàn)場使用管理臺賬,記錄產(chǎn)權(quán)單位、生產(chǎn)廠家、規(guī)格數(shù)量、進出場時間及使用管理情況等。
第二十七條? 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備力矩板手、游標(biāo)卡尺和電子秤等常用檢測工具。
施工總承包、勞務(wù)分包、監(jiān)理單位等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對現(xiàn)場使用的鋼管扣件進行檢查,并做好檢查記錄。
第五章 維修保養(yǎng)
第二十八條? 產(chǎn)權(quán)單位對施工現(xiàn)場返還的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)逐件進行外觀質(zhì)量檢查,標(biāo)明檢查日期和產(chǎn)品使用次數(shù),合格產(chǎn)品按批次分類入庫,不合格產(chǎn)品及時做報廢處理。檢查人員應(yīng)當(dāng)做好記錄,并經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位技術(shù)負責(zé)人簽字確認(rèn)。
第二十九條? 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定每年對鋼管扣件進行維修保養(yǎng),包括除銹、涂刷防腐漆及更換破損零部件等。
第三十條? 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立報廢淘汰制度,鋼管扣件具有下列之一的應(yīng)做報廢處理:
(一)鋼管表面有裂縫、孔洞、結(jié)疤、分層、錯位、硬彎、毛刺、壓痕和深的劃道的;
(二)鋼管外徑、壁厚、端面的偏差不符合規(guī)范要求的;
(三)鋼管外表面銹蝕深度大于0.18mm的;
(四)扣件有裂縫、變形、螺栓出現(xiàn)滑絲的;
(五)可調(diào)托撐支托板厚小于5mm,變形大于1mm的;
(六)可調(diào)托撐支托板、螺母有裂縫的;
(七)經(jīng)檢測力學(xué)性能達不到要求的;
(八)其他不符合要求的。
第六章? 監(jiān)督管理
第三十一條? 施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強對鋼管扣件的使用管理,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格實施各項審核、檢查和驗收程序。
第三十二條? 青島市建筑安全設(shè)備管理協(xié)會應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)鋼管扣件行業(yè)規(guī)范,開展鋼管扣件安全資信等級評定,促進鋼管扣件租賃業(yè)的合法有序發(fā)展。
第三十三條? 各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強施工現(xiàn)場鋼管扣件的安全管理,對違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第七章? 附 則
第三十四條? 本辦法自2023年6月1日起實施,有效期至2023年12月31日。
第11篇 建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及對策
1目前我國在安全管理中還存在不少問題需要解決
1.1 安全生產(chǎn)管理制度不落實
施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎罰不嚴(yán)、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能嚴(yán)格落實;安全生產(chǎn)措施不到位、落實不力;班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結(jié)合;工地的安全保障體系薄弱,項目經(jīng)理只抓生產(chǎn),不顧安全,更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時徹底整改。
1.2 安全管理組織機構(gòu)人員不能滿足實際需要
安全管理機構(gòu)和人員被精簡、合并,專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要,很多安全員技術(shù)素質(zhì)差,對安全管理只知皮毛,既無監(jiān)督管理職能,又不能履行職責(zé)。
1.3掛靠工程,資金、人員等不到位
建筑施工要求每個項目都由經(jīng)過培訓(xùn)、具備相應(yīng)資格的的項目經(jīng)理主持,然而實際上有不少工程是掛靠的,工程項目部為了減少開支,降低成本,管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場安全管理混亂,施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護大都不符合規(guī)范,規(guī)章成制度流于形式,隨意性很大,管理水平很低。
1.4安全教育不落實
對施工人員安全教育不及時、不落實,從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工,沒有進行過專門的安全教育培訓(xùn)和上崗培訓(xùn),安全技能差,自我保護意識差,違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重。
2加強建筑施工現(xiàn)場安全管理的措施
2.1建立安全防護臨時設(shè)施費用專款專用制度
必須建立為安全生產(chǎn)提供費用的保障機制,在工程施工招投標(biāo)時,安全費用不得進入競價,不得壓縮。在施工中,監(jiān)理、建設(shè)等單位及有關(guān)建筑安全監(jiān)管部門必須加強監(jiān)管,做到安全費用及時到位,專款專用,不得挪作他用。
2.2提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識
施工安全無小事,將安全生產(chǎn)放在最首要、最重要的位置來對待,尤其企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全工作必須有高度的認(rèn)識,對搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要,且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓。其一,強化對企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn),要提高認(rèn)識,只有做到真正的安全生產(chǎn),才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟效益的思想,并使之落實到行動中。其二,切實行使安全生產(chǎn)“一票否決制”,安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、項目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)者的政績掛鉤。其三,加大對安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度,迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程上,切實樹立起“安全第一”的觀念,做到行動上時時處處重視安全生產(chǎn)。
2.3加強施工隊伍的安全教育與培訓(xùn)
加大安全管理監(jiān)督管理力度。充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語、安全講座、安全知識競賽等形式,廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)管理知識,并在報紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄,宣傳安全生產(chǎn)的相關(guān)法律與法規(guī);通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn),提高所有員工的素質(zhì);重點抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作。
要重視員工的安全培訓(xùn)工作。重點對班組長專兼職安全管理人員和工程項目負責(zé)人進行培訓(xùn);強化生產(chǎn)運行崗位安全工作的技術(shù)培訓(xùn);抓常規(guī)范培訓(xùn),開展群眾性的安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動,逐步提高員工的技術(shù)操作水平。
抓好特殊工種和農(nóng)民工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核,持證上崗。農(nóng)民工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),考核合格后才能進入施工現(xiàn)場。用人單位和安檢部門必須重視農(nóng)民工的安全教育,提高農(nóng)民工的安全素質(zhì)。
要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì),保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,加強工序管理,推行超前防范,杜絕施工過程中的盲目性。
努力營造豐富多彩的安全文化氛圍。通過開展各種形式的安全文化活動,采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式,普及安全知識,強化安全意識。
2.4做好施工組織設(shè)計,合理組織施工安全作業(yè)
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對于基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。合理組織施工作業(yè),做好施工平面布置。施工現(xiàn)場要合理組織施工作業(yè)面,避免出現(xiàn)相互干擾;合理組織作業(yè)人員,合理編制作業(yè)面的工種、技術(shù)等級;合理安排作業(yè)流水線,避免危險交叉作業(yè)等。做到既安全文明,又合理使用平面和空間。
2.5做好技術(shù)交底,在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志
建設(shè)工程施工前,施工單位負責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。
2.6做好機械設(shè)備維護保養(yǎng)和定期檢修
施工現(xiàn)場使用的機械設(shè)備,由于長期磨損或意外損傷,可造成設(shè)備事故,甚至使周圍職工受到人身傷害。要對機械設(shè)備做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計劃地檢修,使其保持在安全運行使用狀態(tài),從而確保使用操縱人員的人身安全。
施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。
2.7做好臨時建筑物及周圍環(huán)境的安全防護措施
施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離,辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍;施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。在市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,施工單位應(yīng)對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。
2.8制定安全生產(chǎn)突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案,并做好應(yīng)急預(yù)案的演練
按照“以人為本,健全機構(gòu);統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理;依法規(guī)范,職責(zé)明確;反應(yīng)及時,措施可行”的原則,制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,并定期舉行應(yīng)急演練。
最后,建議和希望參與到基本建設(shè)的每一個人都要擔(dān)負起責(zé)任,用我們自己的雙手共同扭轉(zhuǎn)現(xiàn)階段安全形勢嚴(yán)峻的不利局面,共同打造一個安全、和諧、穩(wěn)定的建筑市場新環(huán)境。
第12篇 建筑施工升降機安全生產(chǎn)管理
建筑施工升降機(以下簡稱升降機),是一種使用工作籠(吊籠)沿導(dǎo)軌架作垂直(或傾斜)運動用來運送人員和物料的機械升降機。sc型齒條傳動升降機是目前我國建筑市場使用最普及的升降機。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,房地產(chǎn)市場蓬勃興起,全國各地出現(xiàn)了越來越多地高層建筑,升降機由于能夠垂直方向?qū)訉油?浚素涬p用,廣泛地被運用到高層建筑的施工現(xiàn)場。如何確保即載人又載貨的升降機的安全使用關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,也是堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
一、近期的一些背景情況
2008年10月份至12月份短短的不到3個月的時間里,先后發(fā)生了3起升降機墜落事故,分別是:四川成都“10.15”較大安全事故,造成7死1傷;福建霞蒲“10.30”重大安全事故,造成12人死亡;湖南長沙“12.27”重大安全事故,造成18死1傷。這些群死群傷的安全事故給人民的生命和國家的財產(chǎn)安全造成了重大損失。
2008年1月28日建設(shè)部發(fā)布了《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),本《規(guī)定》明確開始實施時間為2008年6月1日,《規(guī)定》全面地、系統(tǒng)地規(guī)定了建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用及其監(jiān)督管理,《規(guī)定》了有2個特點:一是明確安裝單位、使用單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位在建筑起重機械方面的安全職責(zé);二是詳細明確地規(guī)定了各種違規(guī)行為的處罰手段?!兑?guī)定》的發(fā)布與實施說明建設(shè)主管部門的對于建筑起重機械(包括建筑升降機)安全生產(chǎn)的重視,而如何將《規(guī)定》落到實處,如何調(diào)動各方力量,讓建筑起重機械安全生產(chǎn)尤其是建筑升降機的安全生產(chǎn)提上一個新的臺階,還仁道致遠。
二、升降機安全生產(chǎn)工作的宣傳工作
借《規(guī)定》的頒布與實施的機會,開展對升降機安全生產(chǎn)的多方位、多層次的宣傳。我們都知道工人進工地都要求進行“三級安全教育”,升降機安全生產(chǎn)的宣傳工作也可以采用“三級安全宣傳”。
第一層次是建設(shè)主管部門的宣傳工作,主管部門的宣傳工作帶有強制性、全面性的特點;采取的手段也有多樣性:如繼續(xù)再教育、崗位培訓(xùn)、安全大檢查、工程相關(guān)手續(xù)的辦理等等,都可以對升降機安全生產(chǎn)的進行宣傳,讓從事工程建設(shè)的各單位各人員都意識到升降機安全生產(chǎn)的重要性與緊迫性。
第二層次的宣傳工作是從事工程建設(shè)的各主體單位,包括施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、機械檢測單位、安裝與拆卸單位、租賃單位。他們是《規(guī)定》落實到位的主要力量,第一層次的宣傳工作是廣而粗的,本層次的宣傳工作是具體而詳細的。他們可以抽出更大地精力、人力、物力開展宣傳工作。他們的宣傳工作也可以結(jié)合一些手段,例如:升降機安全生產(chǎn)工作作為所屬項目部及相關(guān)人員考核的重點內(nèi)容、企業(yè)資金統(tǒng)籌安排的傾向、專項安全檢查等等。
第三層次是施工現(xiàn)場項目部的宣傳工作,他們是《規(guī)定》落實到位的關(guān)鍵。他們的宣傳的對象就是升降機安全生產(chǎn)的實施者,包括各種特種作業(yè)工人,安全員,監(jiān)理人員等等一線力量。應(yīng)該以項目經(jīng)理與總監(jiān)為首,調(diào)動可以調(diào)動的力量,對升降機安全生產(chǎn)的宣傳工作常抓不懈。
三、升降機安全專項方案編審及落實
1) 專項方案的編審:現(xiàn)在要求每個項目的升降機都須要編制安全專項方案并進行審批,做到這一點不難。普遍存在的問題是專項方案的針對性不強,一個施工單位所屬的不同的項目,其方案經(jīng)常是大同小異,沒有結(jié)合工程的具體情況進行編制。
2) 專項方案的落實:方案的落實到位是對升降機安全生產(chǎn)的重要保障,很多安全隱患甚至安全事故都是因為未嚴(yán)格按專項方案執(zhí)行,例如升降機的自由高度太大,安裝拆卸時沒在地面設(shè)置警戒區(qū),雙籠升降機一吊籠在維修另一吊籠卻在運行,超載等等。
四、抓好升降機關(guān)鍵部件的檢測驗收及日常保養(yǎng)維護工作
防墜安全器是施工升降機上重要的一個部件,升降機就是因為配備了防墜安全器,大大提高了安全系數(shù),才可以做到即載物又載人。《施工升降機齒輪錐鼓形漸進式防墜安全器》(jgl21—2000)規(guī)定,“施工升降機防墜安全器只能在有效的檢驗期限內(nèi)使用。安全器的有效的檢驗期限不得超過兩年。安全器無論使用與否,在有效檢驗期滿后都必須重新進行檢驗標(biāo)定。施工升降機防墜安全器的壽命為5年?!币话闱闆r下很多地區(qū)把要求都有所提高,一般把檢驗期限提到每年一次,不論使用與否,到檢驗周期必須檢驗,出廠五年不管其好壞都強制報廢。另外還要求升降機在使用中的必須每三個月就要進行一次墜落試驗,以檢驗防墜安全器的性能。墜落試驗的要求是很明確的,但真正落實情況不是很理想。防墜安全器好壞在日常運行中是無法確定的,只有通過送檢和定期試驗兩種途徑才能判斷。只有確保升降機在日常運行中防墜安全器的性能,才能做到將惡性安全事故防患于未然。
升降機的安全開關(guān)都是根據(jù)安全需要設(shè)計的,設(shè)有限位開關(guān)、極限開關(guān)和防松繩開關(guān)。一些工地上為了省事將一些限位開關(guān)人為取消和短接或損壞后不及時修復(fù),就等于取消了這幾道安全防線,種下了事故隱患。例:吊籠上各門亦均有限位開關(guān),當(dāng)任何一門有異常開啟時,吊籠均不能啟動或立即停止運行,吊籠要裝載長東西,吊籠內(nèi)放不下需伸出吊籠外,而人為取消門限位或頂門限位,這種違章作業(yè)是拿人生命開玩笑的,為了避免事故隱患的發(fā)生,應(yīng)加強日常的監(jiān)督管理,嚴(yán)格要求升降機維護和操作人員定期檢查各種安全開關(guān)的安全可靠性,杜絕事故的發(fā)生。
升降機的附墻桿件用來使軌道架與建筑物附著連接,以保證軌道架的穩(wěn)定性?!兑?guī)定》要求“禁止擅自在建筑起重機械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置”。附墻桿件應(yīng)按照廠家出廠說明書要求的材質(zhì)、規(guī)格設(shè)置,不應(yīng)任意更改。附著桿間距應(yīng)符合說明書要求,一般為6m一道;附著桿的連接方式及緊固方式應(yīng)按說明書要求執(zhí)行,不應(yīng)隨意變更。安全檢查過程中經(jīng)常會發(fā)現(xiàn),存在著用鋼筋代替螺栓,鋼筋兩端分別焊個鋼筋頭代替鑼帽、現(xiàn)場自制附墻桿未經(jīng)計算未經(jīng)原廠家認(rèn)可等等現(xiàn)象。這種做法是必須禁止的。
五、做好升降機的安全使用工作
做好升降機的日常的正常使用工作是保障升降機安全生產(chǎn)的關(guān)鍵要素之一,主要是做好特種作業(yè)人員持證上崗,減少直至杜絕特種作業(yè)人員的違章作業(yè);升降機的特種作業(yè)人員主要包括:建筑起重機械安裝拆卸工與建筑起重機械司機。
《規(guī)定》第二十五條“特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)?!边@一點明確了建筑工地上的特種作業(yè)人員的操作證從發(fā)證到日常的監(jiān)管及證書的復(fù)審都歸口到建設(shè)主管部門,這樣有利于建設(shè)主管部門對特種作業(yè)人員的動態(tài)地監(jiān)管。
1)建設(shè)主管部門把好發(fā)證關(guān),從嚴(yán)發(fā)證。特種作業(yè)人員由于其從事工作的特殊性,其違章作業(yè)可能對自己、甚至到他人產(chǎn)生重大危害的后果。從嚴(yán)發(fā)證,讓一些不合適從事特種作業(yè)工作的人員,絕之門外。
2)建立并完善對特種作業(yè)的日常監(jiān)督管理制度,特別是違章作業(yè):包括政府監(jiān)管、監(jiān)理單位的監(jiān)管及施工單位的管理。
3)做好繼續(xù)再教育,加強培訓(xùn),提高特種作業(yè)人員的安全意識和自我防范的能力,避免違章作業(yè)的發(fā)生。原來建筑行業(yè)的特種作業(yè)人員操作證的發(fā)證機關(guān)比較混亂,有勞動部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、安全監(jiān)督部門、電力公司,唯獨沒有建設(shè)主管部門的;發(fā)證部門與日常監(jiān)管部門的脫節(jié),對于日常的培訓(xùn)與再繼續(xù)教育工作帶來了難度,歸口統(tǒng)一以后,有利于主管部門抽調(diào)本行業(yè)的專家有針對性的對他們進行培訓(xùn)及強制性的繼續(xù)再教育。
4)做好操作證的復(fù)審及動態(tài)管理工作;對于那些安全意識淡薄,不合格不稱職的人員進行強制性再教育,對于少數(shù)的屢教不改的人員堅決淘汰。此項工作不僅要主管部門下狠心,下大力氣;更需要施工單位與監(jiān)理單位的大力配合,畢竟主管部門受人力物力的限制,很難做到面面俱到,而施工單位與監(jiān)理單位管理人員對于特種作業(yè)人員的行為更加地了解。