第1篇 礦山安全基礎(chǔ)管理應(yīng)重視三個一
礦山安全生產(chǎn)是一項復(fù)雜、嚴格又細致的系統(tǒng)工程，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，輕則會造成財產(chǎn)損失，重則能導致礦毀人亡。筆者根據(jù)多年礦山生產(chǎn)實踐，認為礦山安全生產(chǎn)從掘進、采礦到出礦的整個過程，必須從基礎(chǔ)入手，著力抓好“三個一”和“四條路”(電氣線路、車路、風路和水路)的管理工作(本文僅就“三個一”進行闡述，“四條路”下期待敘)。
“三個一”是指“一板”“一爆”“一繩”，即頂板、爆炸物品、鋼絲繩的安全管理。頂板管理頂板(包括片幫)事故，是礦山企業(yè)發(fā)生率最高的事故，也是礦山安全管理人員和礦山安全監(jiān)管部門的首要監(jiān)管職責。避免頂板冒落、片幫，除嚴格執(zhí)行后退式開采規(guī)定外，還應(yīng)采取可靠支護來解決問題。
1.采礦預(yù)留礦柱支護
采礦所留保安礦柱邊緣一般為6m且呈圓柱狀，這是最有效的支護方式。如果頂板不穩(wěn)固，可將礦柱直徑留大并減小礦柱間距。在頂板與保安礦柱之間，頂板有破碎帶時，可以在其間用人工漿砌礦柱(1柱或幾柱)再加以支護。在頂板很不穩(wěn)固且易破碎的情況下，保安礦柱應(yīng)該加大礦柱直徑，按不規(guī)則分布，以保證局部破碎頂板的安全。若采場有大面積的整塊裂隙，也可以用錨桿進行支護，方法簡單，費用低。
此外，安全管理人員進入采礦場時，要嚴密注意頂板和片幫情況，隨時敲幫問頂，需撬掉浮石的必須立即撬掉，需支護的必須立即安排支護。無論是頂板破碎還是片幫，都要爭取時間，預(yù)防在先。對個別頂板明顯裂隙而又撬不動的，也不能麻痹，可用干木楔打入其縫隙，觀察其變化，以備處理。
2.錨桿噴漿支護
錨桿噴漿支護主要適用于斷面較大、頂幫巖石穩(wěn)固且作為長期使用的井筒壁或井巷內(nèi)較大的硐室以及安裝較大設(shè)施或其他設(shè)備時的支護。
錨桿噴漿支護應(yīng)有專門設(shè)計，噴錨工作面與掘進工作面的距離、錨桿型式、角度、噴體厚度、強度應(yīng)在設(shè)計中規(guī)定。砂漿錨桿的眼孔，必須清洗干凈，灌滿灌實；錨桿應(yīng)做拉力試驗，噴體應(yīng)做厚度和強度檢查，在井下進行錨固力試驗應(yīng)有安全措施；錨桿的托板必須緊貼巷壁，并用螺母擰緊。
處理噴射管路堵塞時，必須將噴槍口朝下方，不許朝向人員；在松散破碎的巖層中進行噴錨作業(yè)時，必須打超前錨桿，進行預(yù)先護頂；在動壓巷道中進行噴錨作業(yè)時，必須采用噴錨與金屬網(wǎng)聯(lián)合支護的方法；在有淋水的巷道中進行噴錨作業(yè)時，必須預(yù)先做好防水工作。噴錨作業(yè)應(yīng)佩戴個體防護用品，并保證良好的通風和照明。
3.木支架支護
木支架支護多用于臨時巷道或巷道中間斷性頂幫破裂支護。
用木支架進行支護時，不得使用腐朽、蛀孔、軟雜木、樺木、劈裂的坑木，若作為永久支架應(yīng)進行防腐處理；木支架架設(shè)后應(yīng)用木楔在接榫附近將梁、柱與頂幫之間楔緊；木支架呈梯形對稱時，頂板、兩幫的空隙必須背緊填實，梁、柱接榫處必須用扒釘固定；靠近工作面的支架，應(yīng)用扒釘、拉條、撐木等加固；發(fā)現(xiàn)棚腿歪斜、壓裂、梁柱折斷(俗稱“斷梁折柱”)及坑木腐朽等應(yīng)及時更換修復(fù)；柱窩的深度在硬巖中應(yīng)不小于30mm，在軟巖中應(yīng)不小于100mm，禁止把柱窩打在浮石上。
4.木支柱支護
木支柱支護是巷道或采場小部分巖石裂開而不需用木支架支護時采用的方式。
用木支柱支護時，可用一根或多根木支柱零星支撐在頂、地板之間，支護高度不宜過高，一般在2m以下，直徑多在16cm以上，具體視情況而定；木支柱支護屬臨時性支護，在具體施工過程中可適當選用；支護時木支柱必須垂直頂?shù)匕?、夯實頂緊；在頂板松散且易下滑的情況下，應(yīng)超前垂直方向3°～10°的迎山角(或背山角)支護，保證頂板下滑后正好垂直受力；松軟的頂、底板支護前應(yīng)在柱頂、柱底加適當厚度的墊物(俗稱“穿靴戴帽”)；折柱后必須更換，更換前要視情況做好準備，一般在其旁先進行臨時支護。爆破物品管理國家對爆破物品的生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、購買和使用過程，均有嚴格的規(guī)定，如《冶金礦山炸藥生產(chǎn)安全規(guī)程》《爆破安全規(guī)程》等。礦山企業(yè)管理人員除要認真管理好爆破物品外，還要監(jiān)督使用好爆破物品。
1.爆破作業(yè)人員必須由經(jīng)過考核合格且持有縣市公安局發(fā)給的《爆破員作業(yè)證》的爆破員擔任，此外，還要對爆破員進行定期復(fù)查，發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)的，應(yīng)收回《爆破員作業(yè)證》。
2.企業(yè)必須建立嚴格的爆破材料領(lǐng)退制度和丟失處理辦法，并嚴格按《民用爆破物品管理條例》的規(guī)定，建立爆破材料銷毀制度。
3.井上井下工作人員接觸爆破材料時，必須穿棉布或抗靜電工作服。
4.爆破人員(包括爆破、送藥、裝藥人員)必須熟悉爆破材料的性能。
5.井下爆破作業(yè)，要嚴格執(zhí)行“一炮三檢”制度。
放炮前檢查。主要是檢查掘進面(或采場)前的碎石、雜物的堆放是否阻礙作業(yè)人員迅速撤離作業(yè)現(xiàn)場，頂板支護是否需要加固。同時，還要告訴附近相鄰工作面的其他作業(yè)人員，做好撤離工作。
裝藥、塞填過程檢查。裝藥前，必須清除炮眼內(nèi)巖石粉塵，再用木質(zhì)或竹制炮棍將藥卷輕輕推入，各藥卷必須彼此密接，推入時不得沖撞或搗實。
裝藥后炮眼封泥應(yīng)用水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部分應(yīng)用黏土或不燃性的炮泥封實，嚴禁用可燃性材料或塊狀材料作炮泥。無封泥、封泥不足或不實的炮眼嚴禁放炮。腐殖土、草根等材料不可作為炮眼塞填料。點炮前要安排專人做好安全警戒工作，必要時應(yīng)設(shè)置警戒牌(線)。
放炮后檢查。在通風良好的情況下，放炮30min后才能再次進入工作面；若通風情況不好，還要再延長進入工作面的時間。進入工作面時要確認是否完全起爆、有無啞炮，爆破后有無超范圍塌落，頂板、片幫、支護有無損壞；進入工作面時需要敲幫問頂，撬掉浮石，加強支護；工作面的空氣質(zhì)量不好，水炮泥滅塵效果差的還要用水噴灑除塵。鋼絲繩管理礦山在提升人員、礦石或其他物料時，要特別注意所用的鋼絲繩、安全繩以及提升設(shè)備中安全保護裝置的安全系數(shù)。
1.豎井提升
豎井提升(人、物)的防范重點是防止過卷(墩罐)、卡罐、斷繩、繩打結(jié)。罐籠提升必須遵守規(guī)定的人數(shù)，進罐人員每人所占的有效面積不得小于0.18m2，超過規(guī)定人數(shù)時，把鉤工必須制止。罐籠內(nèi)必須裝設(shè)罐門或罐簾，罐門或罐簾的高度不得小于1.2m，罐門不得外開，門軸必須防脫。提升礦車的罐籠內(nèi)必須裝有阻車器；提升人員和物料的單繩提升罐籠，必須裝設(shè)可靠的防墜器。
罐籠提升時，各中段運輸巷的安全門必須與罐位和提升信號聯(lián)鎖，即：罐籠到位并發(fā)出信號后安全門才能打開；安全門未關(guān)閉，只能發(fā)出調(diào)平(指在垂直方向?qū)⒐藁\調(diào)整至安全門關(guān)閉后，才能開車的水平范圍內(nèi))和換層信號，但發(fā)不出開車信號；安全門關(guān)閉后，才能發(fā)出開車信號；發(fā)出開車信號后，安全門打不開。井口、井底和中間運輸巷都應(yīng)設(shè)置搖臺，并與罐籠停止位置、阻車器和提升信號系統(tǒng)聯(lián)鎖，即罐籠未到位，放不下?lián)u臺，打不開阻車器；搖臺未抬起，阻車器未關(guān)閉，發(fā)不出開車信號。
2.斜井提升
斜井提升的防范重點是防止鋼絲繩斷繩、脫鉤而發(fā)生跑車事故，主要措施是“一坡三擋”，即：在上部車場接近變坡點，必須安設(shè)能夠阻止未連接車輛滑入斜巷的阻車器；在變坡點下方略大于列車長度的地點，必須設(shè)置能夠防止未連掛車輛的擋車欄；在傾斜井巷中下部，必須安設(shè)能夠?qū)⑦\行中斷繩、脫鉤車輛阻止住的防跑車裝置。
斜井提升時，禁止蹬鉤和在運輸?shù)郎闲凶?，同時，必須掛好安全繩，斜井下部車場必須在安全地點設(shè)躲避硐。
3.設(shè)置保護裝置
無論是豎井還是斜井提升，提升絞車或提升機必須安設(shè)深度指示器、緊急制動和防過卷保護裝置。
在豎井提升的過卷高度應(yīng)符合下列規(guī)定：
提升速度小于3m/s時，過卷高度不小于4m；
提升速度小于6m/s時，過卷高度不小于6m；
提升速度為6～10m/s，過卷高度不小于最大提升速度的提升高度；
提升速度大于10m/s時，過卷高度不小于10m。
斜井提升視情況而定，一般超過出車平臺2m左右能自動斷電(自動接觸行程開關(guān)斷電)、安全制動。
斜井提升容器的速度不得超過下值：
斜井長度小于300m時，提升速度不得超過3.5m/s；
斜井長度大于300m時，提升速度不得超過5m/s。
4.單繩提升的連接
單繩提升時，鋼絲繩與提升容器之間必須用桃形環(huán)連接。鋼絲繩由桃形環(huán)上平直的一側(cè)穿入，用不小于5個繩卡與主繩掐緊，其間距為200～300mm，然后再掐一視察圈。
5.建立檢查制度
提升鋼絲繩必須每天檢查1次，平衡鋼絲繩、防墜器制動繩至少每周檢查1次。
鋼絲繩運行中受到卡罐、突然停車等猛烈拉力時，必須立即停車檢查；對易損壞和銹蝕較多的一段，應(yīng)停車詳細檢查；斷絲突出部分應(yīng)在檢查時剪下，檢查結(jié)果應(yīng)記入鋼絲繩檢查記錄。
當各種股捻鋼絲繩在一個捻距內(nèi)斷絲面積與鋼絲繩截面之比達到以下數(shù)值時，必須剁掉或更換：升降人員用的鋼絲繩為5%；升降物料用的鋼絲繩、平衡鋼絲繩、防墜器制動繩為10%；罐道鋼絲繩為15%。當以鋼絲繩標稱直徑為準計算的直徑減小量達到下列數(shù)值時：提升鋼絲繩或制動鋼絲繩為10%；罐道鋼絲繩為15%；或者是鋼絲繩嚴重扭曲變形時，也必須剁掉或更換。
提升鋼絲繩，在滾筒多層纏繞時，應(yīng)經(jīng)常檢查鋼絲繩由下層轉(zhuǎn)至上層的臨界部分(相當于1/4繩周長)的安全情況，并統(tǒng)計其斷絲數(shù)。新安裝或大修后的防墜器應(yīng)每6個月進行1次不脫鉤試驗，每年進行1次脫鉤試驗，防墜器和傳動部分必須經(jīng)常處于靈活狀態(tài)。
第2篇 地下礦山爆破器材運輸安全管理規(guī)定
一、用礦用機車運輸爆破器材安全規(guī)定:
1、列車前后掛危險警示標志;
2、采用封閉性的專用車廂,車內(nèi)應(yīng)鋪軟墊;
3、行駛速度不超過2m/s;
4、在裝有爆破器材的車廂與機車之間,以及裝炸藥車廂與裝起爆器材車廂之間,應(yīng)用空車廂隔開;
5、運輸雷管時,應(yīng)采取可靠的絕緣措施;
6、用架線式電力機車運輸,在裝卸爆破器材時,機車應(yīng)斷電。
二、在斜坡道上用機車運輸爆破器材安全規(guī)定:
1、行駛速度不超過10km/h;
2、不應(yīng)在上下班或人員集中時運輸;
3、車頭、車尾應(yīng)分別安裝特制的蓄電池紅燈作為危險品標志。
三、豎井、斜井運輸爆破器材安全規(guī)定:
1、事先通知卷揚司機和信號工;
2、在上下班或人員集中的時間,不應(yīng)運輸爆破器材;
3、除爆破人員和信號工外,其他人員不應(yīng)與爆破器材同罐乘坐;運送硝化甘油類炸藥或雷管時,罐籠內(nèi)只準放1層爆破器材箱,不得滑動。運送其他類炸藥時,炸藥箱堆放高度不得超過罐籠高度的2/3;
4、爆破器材不應(yīng)在井口房或井底車場停留。
四、用人工搬運爆破器材安全規(guī)定:
1、在井下或夜間,應(yīng)隨身攜帶完好的礦用燈具;
2、不應(yīng)1人同時攜帶雷管和炸藥;炸藥和雷管應(yīng)分別放在專用背包(木箱)里,不應(yīng)放在衣兜里;
3、領(lǐng)取爆破器材后,應(yīng)直接送到爆破地點,不應(yīng)攜帶爆破器材在人群集中地方停留。
第3篇 非煤礦山企業(yè)安全管理要求
一、全國非煤礦山安全生產(chǎn)基本情況分析
1、非煤礦山總量
截至2007年底,全國共有非煤礦山94753座,其中:金屬礦山8395座,非金屬礦山83431座,其他礦山2927座。2007年,全國共關(guān)閉非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山6087座,另有8919座在建礦山。
2、事故基本情況
據(jù)統(tǒng)計,2007年,全國非煤礦山企業(yè)共發(fā)生傷亡事故1861起、死亡2188人,同比分別減少11起、89人,下降0.6%和3.9%。其中發(fā)生一次死亡3~9人的重大事故79起、死亡301人,同比分別增加4起、25人,上升5.3%和9.1%;發(fā)生一次死亡10~29人的特大事故2起、死亡46人,同比起數(shù)持平,死亡人數(shù)增加19人、上升70.4%;未發(fā)生一次死亡30人以上的特別重大事故。非煤礦山安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。但非煤礦山傷亡事故總量過大,重大、特大事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制,非法、違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
3、廣西非煤礦山安全生產(chǎn)形勢
2006年,全區(qū)非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故118起,死亡138人(全年控制指標137人),其中:持證礦山事故107起、死亡122人,非法采礦事故11起、死亡16人;地下礦山事故53起、死亡63人,露天礦山事故65起、死亡75人;一次死亡3人以上事故4起、死亡12人。事故總量排在全國第七位。
2007年,廣西非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故163起,死亡167人(全年控制指標133人),同比分別上升42.9%和31.5%。一次死亡3人以上事故4起、死亡12人。事故總量排在全國第二位。其中,柳州、桂林、欽州、玉林、百色、賀州、河池、來賓等8個市死亡人數(shù)已突破全年控制指標。采石場事故居高不下。根據(jù)最近三年事故統(tǒng)計,廣西小型采石場(含建筑型材開采)2004年死亡人數(shù)達97人、2005年死亡90人、2006年死亡64人,采石場事故起數(shù)、死亡人數(shù)均約占全部事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50-60%,采石場事故已構(gòu)成廣西非煤礦山生產(chǎn)安全事故的主體。坍塌事故成為非煤礦山“第一殺手”。2004年至2006年,全區(qū)露天礦山坍塌事故分別死亡77人、67人和44人,分別占全部事故死亡人數(shù)的45%、44.4%和29.7%,約占全區(qū)非煤礦山事故死亡人數(shù)的三分之一。
二、事故分析
1、從事故發(fā)生時段分析
從全國范圍看:1月、2月重大事故最少,3月份以后開始逐月增加,8月份達到最多。1月、4月、8月、9月、11月重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升;5月、6月、10月、12月重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降;2月份事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比均持平;3月、7月事故起數(shù)同比持平,死亡人數(shù)同比上升。
2、從事故發(fā)生地區(qū)分析
2007年79起重大事故,發(fā)生在云南、貴州、四川等21個省(區(qū)),其中:云南、貴州、四川、湖南4省共發(fā)生重大事故33起,死亡132人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的41.8%和43.9%。11個地區(qū)(北京、天津、上海、江蘇、福建、海南、西藏、重慶、青海、寧夏、新疆兵團)沒有發(fā)生重大事故。云南、貴州、四川、湖南等10省(區(qū))重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升。陜西、廣西、安徽、遼寧、山西、新疆6省(區(qū))重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比有所下降。
3、從經(jīng)濟類型分析
79起重大事故中,有52起發(fā)生在私營企業(yè),共造成207人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的65.8%和68.8%;有14起發(fā)生在國有或國有控股企業(yè),共造成48人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的17.7%和15.9%;有6起發(fā)生在集體企業(yè),共造成20人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的7.6%和6.6%。此外,非法開采造成的事故仍占一定比例,共有7起重大事故是由于非法開采導致的,共造成26人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的8.9%和8.6%。
4、從行業(yè)分析
重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)最多的是非金屬礦,共發(fā)生34起,死亡134人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的43%和44.5%;其次是有色金屬礦,共發(fā)生31起,死亡117人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的39.2%和38.9%。
5、從事故類別分析
重大事故主要集中在坍塌、中毒窒息、冒頂片幫等3類事故,共發(fā)生53起,死亡201人,分別占重大事故總起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)的67.1%和66.8%。其中坍塌事故28起,死亡107人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的35.4%和30.5%。坍塌、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、淹溺事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升;中毒窒息、放炮事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降。另外,2007年還發(fā)生重大事故2起,死亡46人,同比起數(shù)持平,死亡人數(shù)增加19人。其中:內(nèi)蒙古包頭市壕賴溝鐵礦“1.17”重大透水事故死亡29人;遼寧省鞍山市海城西洋鼎洋礦業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫“11.25”潰壩事故死亡17人。
三、事故原因分析
1、中西部地區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱
從事故總量、事故地區(qū)分布情況看,非煤礦山生產(chǎn)安全事故主要集中在中西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。這些地區(qū)多數(shù)還依靠礦產(chǎn)資源發(fā)展經(jīng)濟。同時,又存在著礦山企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、安全投入不足、技術(shù)裝備水平低、生產(chǎn)工藝落后、對從業(yè)者培訓不到位、專業(yè)人員匱乏、監(jiān)管缺位等問題,這是造成事故總量偏大的重要原因。
2、礦業(yè)秩序還沒有得到根本改善
近年來各類礦產(chǎn)品價格上漲,礦業(yè)開采利潤空間很大,在高額利潤的驅(qū)動下,一些不法分子和非法企業(yè)鋌而走險,在沒有安全保障的情況下,盜采礦產(chǎn)資源或無證非法開采時有發(fā)生,造成多起重大事故。
3、企業(yè)違法、違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重
業(yè)主法律意識淡薄,安全生產(chǎn)主體責任不落實,短期行為嚴重,違反設(shè)計組織施工生產(chǎn),導致了重大事故的多發(fā)。采石場重大事故多發(fā)就說明了這個問題,尤其是邊坡坍塌、山體滑坡事故,多是由于企業(yè)沒有按照規(guī)定分臺階開采或者開采臺階過高造成的。
4、企業(yè)應(yīng)急處置不當,導致次生事故多發(fā)
尤其是一些地下礦山企業(yè),對炮煙中毒的危害性認識不足,沒有制定應(yīng)急預(yù)案或者雖然制定了應(yīng)急預(yù)案但束之高閣,沒有對職工進行應(yīng)急培訓,也沒有組織演練,職工缺乏應(yīng)急救援常識,不熟悉救護的基本方法,致使發(fā)生炮煙中毒事故后由于盲目施救造成事故擴大的情況多發(fā)。
5、企業(yè)超能力生產(chǎn),未嚴格執(zhí)行“三同時”制度
從冶金、有色企業(yè)發(fā)生的重特大事故分析看,一些地方對項目立項審查把關(guān)不嚴,企業(yè)不嚴格執(zhí)行關(guān)于設(shè)計、施工、監(jiān)理、項目管理和竣工驗收、試車等相關(guān)規(guī)定,未能按照規(guī)定履
行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”,以致這些企業(yè)的安全生產(chǎn)先天不足,給日后生產(chǎn)留下了重大安全隱患,造成新建和在建項目發(fā)生重、特大事故。
6、安全監(jiān)管工作缺位
有些地市、縣級安全監(jiān)管力量相對薄弱,人員數(shù)量少,具備相關(guān)專業(yè)知識的人員更少,特別是機械通風、尾礦庫、冶金、有色方面的專業(yè)人員嚴重短缺,加上經(jīng)費和裝備不足,現(xiàn)場監(jiān)管缺位問題十分突出。由于安全監(jiān)管力量與監(jiān)管任務(wù)嚴重不匹配,工作中難免顧此失彼而出現(xiàn)問題,這種局面直接影響到安全監(jiān)管工作的質(zhì)量和效率。
四、安全生產(chǎn)管理的對策
針對上述分析,我們必須從非煤礦山企業(yè)的實際出發(fā),以《金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標準化企業(yè)考評辦法及標準(試行)》為依據(jù),把全面開展安全質(zhì)量標準化活動與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》結(jié)合起來,建立健全安全生產(chǎn)的長效機制。因此,必須認真做好以下幾項工作:
1、認真學習,提高認識,增強工作的自覺性
由于一些非煤礦山企業(yè)基礎(chǔ)工作薄弱,安全管理水平低,安全投入不足,責任措施不到位,規(guī)章制度不健全,從業(yè)人員安全意識淡薄等,致使各類事故多發(fā)。開展安全質(zhì)量標準化活動,是加強安全生產(chǎn)“雙基”工作、建立安全生產(chǎn)長效機制的一種有效方法。是新形勢下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展,使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運行狀態(tài)。要提高對開展這項活動重要性的認識,增強抓好企業(yè)安全質(zhì)量工作的自覺性。
2、明確指導思想和工作目標
開展安全質(zhì)量標準化的指導思想主要是認真落實非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,堅持“安全第一、預(yù)防為主”,全面加強企業(yè)安全質(zhì)量工作,促使企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制,提高本質(zhì)安全水平,促進安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。按照這一指導思想,企業(yè)要依據(jù)規(guī)定,制定當前和今后一段時間的工作目標,使企業(yè)達到國家規(guī)定的標準,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作得到全面加強,安全生產(chǎn)面貌從根本上得到改善。
3、構(gòu)建安全質(zhì)量標準化工作體系
安全質(zhì)量標準化是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作,必須構(gòu)建和完善安全質(zhì)量標準化工作體系。要明確安全質(zhì)量標準化工作目標;要分解落實安全質(zhì)量標準化責任,把工作目標層層分解,落實到企業(yè)的各個崗位,形成層層把關(guān)負責全員參與的責任體系;要建立安全質(zhì)量標準化工作網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控機制,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全質(zhì)量標準化活動中遇到的各項問題,做到處處有人抓、事事有人管,使安全質(zhì)量工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài);要完善安全質(zhì)量標準化考核制度,要建立每月檢查、每季考評、半年總結(jié)、全年評比的安全質(zhì)量考核制度;
4、堅持“三個結(jié)合”促使各方面工作同步發(fā)展
開展安全質(zhì)量標準化活動,要與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》相結(jié)合;要與深化安全專項整治相結(jié)合;要與實施“科技興安”戰(zhàn)略相結(jié)合,要采用科技含量較高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,推行安全質(zhì)量標準化,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
五、結(jié)語
實踐經(jīng)驗表明,開展安全質(zhì)量標準化,是加強安全生產(chǎn)“雙基”工作、建立起自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制的一種有效方法,是新形勢下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。強化非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,促使企業(yè)加強安全質(zhì)量工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,最大限度降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。安全質(zhì)量標準化就是保證企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量工作符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要,滿足職工群眾安全、文明生產(chǎn)的愿望。
第4篇 金屬礦山安全管理措施
金屬礦山地質(zhì)賦存條件復(fù)雜，采礦方法多種多樣，有些礦山采用不適當?shù)牟傻V方法，加上不按正規(guī)作業(yè)，生產(chǎn)管理不善等原因，自50年代以來，冒頂片幫重大傷亡事故不斷發(fā)生，根據(jù)概略的統(tǒng)計，我國金屬礦山的冒頂片幫事故一般占井下各類事故總數(shù)的20～30％左右，居井下礦山傷亡事故的第一位。從井下冒頂片幫傷亡事故的分類統(tǒng)計結(jié)果來看，屬于生產(chǎn)管理方面的原因占45.6％，屬于物質(zhì)技術(shù)方面的原因占44.2％。但在實際工作中，所謂物質(zhì)技術(shù)方面的原因，往往與人的因素有關(guān)，比如設(shè)計和工藝的缺陷、設(shè)備設(shè)計和維修的缺陷等。從金屬礦山發(fā)生冒頂片幫傷亡事故的地點來看，巷道發(fā)生的事故較采場多。冒頂片幫事故中，大多數(shù)是由于局部冒落或浮石冒落所引起。
加強頂板管理安全的重要途徑是：根據(jù)不同的地質(zhì)條件，選用合理的采礦方法，盡量減少采礦作業(yè)人員暴露在大面積的頂板條件下作業(yè)，安全、高效的采礦方法，對降低采礦重大傷亡事故非常重要，堅持合理的開采順序，即自上而下、由頂?shù)降?上盤到下盤)，由遠而近的開采順序，集中作業(yè)，貧富兼采；避免到處挖富礦造成作業(yè)分散，導致破壞頂板平衡，提高回采強度。采取快掘、快采、快出的辦法，提高采場單位面積礦石產(chǎn)量，縮短生產(chǎn)周期，不僅可以提高采礦的勞動生產(chǎn)率，而且可以避開地壓顯現(xiàn)的活動期，在地壓相對穩(wěn)定的狀態(tài)下進行采掘作業(yè)，達到安全生產(chǎn)。
對于暴露面積較大的采場(例如空場法、留礦法，充填法等)必須實行頂板分級管理法，按照不同的地質(zhì)條件和不同的采礦方法，將頂板分為一級、二級、三級，按照不同的級別，分別提出不同的頂板管理要求。為了避免浮石冒落引起的傷亡事故，礦山實行的頂板三次檢查制(斑前、班中，斑后)。檢查頂板松石的方法，過去主要靠錘擊聽聲，處理頂板松石主要依靠撬棍，這種方法不僅工效低。勞動強度大，而且處理松石時如?果站立位置不當，操作不慎，還可能使自己本身受到傷害。美國，加拿大等國已在井下采場成功地使用浮石處理機，可有效地防止松石冒落傷人事故，并提高工效。70年代以來還曾不斷進行利用紅外探測儀檢查頂板松石的試驗，已經(jīng)取得了很大的進展。我國研制成功的無線電地音儀，可作出危險頂板冒落的預(yù)報。
對巷道型掘進工作面和采場的頂板管理措施主要有以下幾方面：
(1)合理選擇井巷(洞室)位置、斷面形狀和大小，包括，巷道布置應(yīng)避開松軟巖層，盡量在堅硬均質(zhì)的巖體內(nèi)通過，避免在應(yīng)力集中區(qū)布置巷道，盡量使巷道、洞室的軸向與巖石弱面的走向直交或斜交(大于45～65o)。
(2)正確采用支護形式在金屬礦山，巖石條件較穩(wěn)定，但仍有相當部分的井巷需要支護，金屬礦山過去常用的支護結(jié)構(gòu)形式有木支架、金屬支架、預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土支護、料石砌碹，整體澆灌混凝土碹等支護形式，但目前支護效果最好，工效較高的支護方法是錨噴支護。錨噴支護是一種新的支護技術(shù)，主要包括錨桿支護、噴射混凝土支護、錨桿——噴射混凝土支護或噴射混凝土——金屬網(wǎng)相結(jié)合的錨噴支護等。
(3)減少爆破對巷道穩(wěn)定性的影響。主要措施包括：①采用空隙間隔裝藥，減少爆破裂隙；②形成減震帶，減少爆破震動。在生產(chǎn)實踐中，往往在巷道或邊坡一側(cè)的爆區(qū)邊緣，鑿一排較密而不裝藥的空孔，利用孔空減弱爆炸應(yīng)力波的傳播；③減少炸藥用量，采用毫秒電雷管起爆，由于各炮孔所產(chǎn)生的爆破震動相互抵消，使總的爆破震動有所降低；④控制爆破作用方向。迎向最小抵抗線的爆破震動，要比背向間最小抵抗線方向的爆破震動小0.8～2倍；⑤減少大爆破所產(chǎn)生的沖擊力，減少爆破對采場底部結(jié)構(gòu)的破壞等。
可用地質(zhì)力學的方法來分析礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造的類型和歷史，結(jié)合礦區(qū)的開采情況和地壓觀測的結(jié)果，從地質(zhì)力學的角度劃定礦區(qū)和地壓活動危險區(qū)，從而使地壓觀測的選點和設(shè)計比較合理，可提高地壓觀測的效果。在地壓觀測的儀器方面，礦山可使用一種、兩種或多種儀器同時進行觀測，使用得比較普遍的有地音儀、聲波儀、光應(yīng)力計、地震儀等，其中地音儀的推廣使用更為普遍。
金屬礦山由于巖石比較堅硬，地表移動下沉過程緩慢，遺留的采空區(qū)多數(shù)未予處理。應(yīng)在對地壓長期觀測的基礎(chǔ)上，用地質(zhì)力學的方法，對采空區(qū)情況進行分析，有計劃地對一些采空區(qū)進行充填，做到基本上控制大面積地壓活動所造成的危害，保證礦山安全生產(chǎn)。
第5篇 礦山安全管理部門安全職責
1、在主管副礦長的直接領(lǐng)導下,做好本礦山的安全技術(shù),勞動保護工作。
2、會同有關(guān)部門制定或修訂本礦安全技術(shù)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。
3、組織編制、匯總、審查安全技術(shù)措施計劃,經(jīng)礦長批準后,督促有關(guān)部門按期實現(xiàn)。
4、對職工進行安全生產(chǎn)和安全技術(shù)的宣傳教育,定期組織安全技術(shù)考核,對新工人(實習、培訓人員)人礦必須進行“三級教育”。
5、組織全礦性安全衛(wèi)生檢查,督促事故隱患的整改工作。
6、發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)或違章指揮有權(quán)制止,在情況緊急時,可先令其停止工作或生產(chǎn),并立即報告領(lǐng)導處理。
7、參加新建、改建、擴建、特殊設(shè)備,大修和安裝工程及生產(chǎn)中新工藝項目的設(shè)計審查,竣工驗收和設(shè)備試車運轉(zhuǎn)工作,對不符合安全衛(wèi)生要求的,有權(quán)拒絕簽字驗收或越級上訴。
8、負責工傷事故的登記、統(tǒng)計、調(diào)查、分析、建檔和工傷鑒一定工作,并按照“三不放過”的原則,提出對事故責任者的處理意見和改進措施。
9、加強對各級安全員的業(yè)務(wù)領(lǐng)導,每月定期召開會議,研究布置工作和組織業(yè)務(wù)學習。
10、組織開展安全生產(chǎn)競賽,制訂安全獎懲條例。
11、審查本礦的勞動保護用品,保健食品的發(fā)放制度,加強管理。
第6篇 淺談礦山企業(yè)班組的安全管理
安全是礦山企業(yè)永恒的主題，企業(yè)離開安全就談不上效益。企業(yè)安全工作的重點和落腳點在班組，班組是各項生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行者，也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要載體。要搞好班組的安全工作，就必須重視班組成員是否掌握安全生產(chǎn)的基本技能以及能否熟練運用。班組成員的安全基本技能表現(xiàn)為對本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標準的掌握程度。安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標準是企業(yè)安全工作的準繩，是每個班組成員都必須掌握的基本知識。然而在實際工作中，違反安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標準而引起的責任事故卻時有發(fā)生。因此，認真學好、用好安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標準不僅是每一位班組成員的基本技能，也是保證安全生產(chǎn)的前提和首要條件。我認為，應(yīng)從以下幾個方面加強班組成員的學習。
1、必須樹立“安全第一”的管理思想
開展班組安全日活動是提高廣大職工安全思想的有效途徑之一，也是進行安全教育的主要形式。安全活動的質(zhì)量與人身安全、設(shè)備安全、檢修質(zhì)量有著密切的關(guān)系。所以班組的安全日活動不能流于形式和忙于應(yīng)付，而應(yīng)形成制度并嚴格執(zhí)行。在安全活動中，應(yīng)針對三個方面加大學習力度。
一是在學習安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標準中要力戒教條主義，在學習時應(yīng)結(jié)合實際進行逐條講解，學以致用，使每個職工認識到個人在單位、車間（工區(qū)）、班組和家庭中的地位和作用以及所肩負的重大責任，督促每位員工認真學習安全生產(chǎn)知識，熟記安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標準，并把安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標準作為自己工作崗位上的行動指南和防范生產(chǎn)事故的法寶，以增強職工的安全意識和防范意識。
二是要聯(lián)系現(xiàn)場實際學習《規(guī)章》、《事故通報》等各類資料，還要通過事故追憶、事故分析、技術(shù)提問等活動，教育每個職工克服和消除僥幸心理，把過去的事當現(xiàn)在的事，把別人的事當自己的事，把小事當大事來吸取教訓。通過對事故的分析，總結(jié)出自己的體會，講出存在的問題，逐步培養(yǎng)自己分析事故或制定防范措施的能力，使全體職工都能增強安全意識，從“要我安全，我要安全”到“我懂安全，我會安全”最后到“我管安全”的轉(zhuǎn)變，提高安全防護水平，最終實現(xiàn)'三不傷害'，從根本上提高防范事故的能力。
三是學習安全知識要注意動手能力的訓練，要讓全體職工學會各類現(xiàn)場急救的方法、現(xiàn)場安全措施的設(shè)置和安全工器具的使用方法，不斷提高自我保護能力。
第7篇 地采礦山安全生產(chǎn)管理規(guī)定
一、總則
1.牢記“安全生產(chǎn),人人有責”,貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,加強法制觀念,認真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》(gb16423--2006)等國家有關(guān)安全生產(chǎn)勞動保護政策、法令、規(guī)定。礦井必須具有保障安全生產(chǎn)的設(shè)施,建立健全安全管理制度,采取有效措施改善井下勞動條件。加強礦井安全管理工作,嚴格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保證安全生產(chǎn)。
2、各工程隊負責人必須取得安全監(jiān)督部門頒發(fā)的有效礦長資格證書,具備安全專業(yè)知識,具有領(lǐng)導安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。特種作業(yè)人員必須持有相應(yīng)有效特種作業(yè)證,方能上崗作業(yè)。必須對所有從業(yè)人員進行安全教育、培訓,每年至少接受20小時的安全教育,每3年至少考核一次;新工人下井前,應(yīng)進行不少于72小時的三級安全教育,經(jīng)考試合格后,由老工人帶領(lǐng)至少4個月,熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格,方可獨立工作。調(diào)換工種的人員,必須進行新崗位安全操作教育的培訓。
3、各礦井和專職安全員負責人必須每天下礦井檢查安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,落實整改措施,并做好安全生產(chǎn)情況記錄。如遇無法排除的重大隱患,應(yīng)立即停止作業(yè)并指揮人員撤出,同時報告礦生產(chǎn)安全科或采區(qū)。
4、要害崗位、重要設(shè)備和設(shè)施及危險區(qū)域,應(yīng)嚴加管理,并設(shè)照明和警戒標志。
5、礦山建設(shè)工程必須有保障安全生產(chǎn)、防止事故和防止塵毒等危害的安全設(shè)施。安全設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。各礦井應(yīng)確定合理的開采順序,并在提升、運輸、通風、排水等開拓系統(tǒng)形成后,方準生產(chǎn)。
6、作業(yè)人員下井前嚴禁喝酒;下井時必須攜帶照明燈具、穿戴好防護用品,作業(yè)前必須檢查通風情況,認真檢查和處理作業(yè)地點頂、幫的浮石。作業(yè)地點出現(xiàn)嚴重危及人身安全和征兆時,必須迅速撤出危險區(qū),并及時報告與處理,同時設(shè)置警戒和照明標志。
7、各礦硐必須建立健全安全生產(chǎn)崗位責任制及崗位技術(shù)操作規(guī)程。
8、工作中應(yīng)集中精力,堅守工作崗位;不準擅自把自己的工作交給他人;不準睡覺和做與本職工作無關(guān)的事;中途停電應(yīng)切斷電源。
9、井下偏僻與危險作業(yè)地點,嚴禁單人作業(yè)。
10、每個礦井至少有兩個獨立的直達地面的安全出口,安全出口的間距不得小于30米。每個生產(chǎn)中段和每個采場至少有兩個能行人的出口與安全出口相通。
11、必須建立頂板管理制度,對頂板不穩(wěn)定的采場,應(yīng)指定專人負責檢查。
12、所有礦井必須建立完善的機械通風系統(tǒng),保證井下所需的風量、風質(zhì)、風速;主要回風井巷,禁止用作人行道。掘進工作面和通風不良的采場,必須安裝局部通風設(shè)備。人員進入獨頭工作面之前,必須開動局部通風設(shè)備通風并符合作業(yè)要求。獨頭工作面有人作業(yè)時,局扇必須連續(xù)運轉(zhuǎn)。
13、井巷凈斷面必須滿足行人、通風、運輸和安全設(shè)施、設(shè)備的安裝、檢修與施工的需要。
14、嚴禁使用女工、未成年人從事井下工作。
15、搞好文明生產(chǎn),保持礦區(qū)、工房、通道等整齊清潔和暢通無阻。
16、操作工必須熟悉設(shè)備性能要求和設(shè)備安全操作規(guī)程。
17、在礦區(qū)內(nèi)要遵守《道路交通管理條例》,注意各種警告,嚴禁非駕駛員使用各種機動車輛;嚴禁從行駛的機動車輛爬上爬下。
18、對易燃、易爆、劇毒、放射和腐蝕等物品必須嚴格執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》,必須分類妥善存放,并設(shè)專人嚴格管理;易燃、易爆危險場所嚴禁吸煙和明火作業(yè)。
19、發(fā)生安全事故時,礦硐負責人必須立即到現(xiàn)場指揮組織搶救,采取有效措施,防止事故擴大;保護現(xiàn)場并立即報告省礦安全部門和當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門;事故發(fā)生后,必須及時調(diào)查分析,查明事故原因,并提出防止同類事故發(fā)生的措施。
20、其它有關(guān)規(guī)定,必須遵守gb16424--1996《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》的規(guī)定。
二、入井安全須知
1、參加勞動、參觀、實習人員,下井前必須進行安全教育,并有專人帶領(lǐng)。
2、入井前嚴禁喝酒,必須自帶照明燈具、正確佩戴安全帽和穿好勞動防護用品,不準在井下打鬧。
3、出入礦井的人員必須登記,嚴格實行交接班。礦井負責人要準確掌握出勤人數(shù)和工作地點;交班后,如發(fā)現(xiàn)有人尚未出井,應(yīng)立即報告,并及時查明原因。
4、無關(guān)人員不準私自入井。
5、行走時注意車輛來往和安全標志,如遇突然停電不準隨便亂走,要有組織地撤離至安全地點。
6、不準用明火取暖照明。
7、禁止一個人在偏僻地點干危險性較大的工作。
8、進入作業(yè)地點前必須清楚所在地點是否有爆破、炮煙和陷落、冒頂、片幫,確認無危險時方可準進入。
9、井下放炮時必須做好警戒工作,必須聽叢警戒人員的指揮躲到安全地點,不準隨便亂跑。
10、禁止在炮煙大的地點通過和逗留。
11、何人不準向溜井、堅井、通風井內(nèi)投扔物品。
12、帶長物入井不得影響車輛通行和碰觸電。
13、在特殊情況下,如支柱發(fā)生劇烈的斷裂聲和頂板不斷甩碴,要立即停止作業(yè)并撤出人員。
14、非操作人員不得乘井下運輸車輛。
15、各種安全防護裝置、照明設(shè)備、警示標記不準隨意拆除,不準隨意觸摸燈線及設(shè)備。
三、安全員崗位職責
1、協(xié)助車間主任(工段長)和班組長對工人進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育。
2、檢查督促從業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對任何違章作業(yè)和違章指揮者,有權(quán)提出批評并加以制止。
3、經(jīng)常檢查安全防護設(shè)施,督促從業(yè)人員正確使用安全設(shè)施和防護用品。
4、發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時報告,并在力所能及的范圍內(nèi)主動進行處理。
5、參加傷亡事故的調(diào)查處理。
6、經(jīng)常向有關(guān)領(lǐng)導反映安全生產(chǎn)情況,提出加強安全生產(chǎn)、改善勞動條件的建議。
四、安全技術(shù)操作規(guī)程
1、鑿巖工安全技術(shù)操作規(guī)程
⑴ 進入工作面后,首先檢查處理好頂板浮石,清理好路面的碎石后方準作業(yè)。
⑵ 工作面有瞎炮時,禁止打眼,禁止打殘眼和在巖石的裂縫中打眼。
⑶ 發(fā)現(xiàn)受鑿巖石震動后,頂幫掉碴要立即停止作業(yè),查明情況,處理安全后方準繼續(xù)作業(yè)。
⑷ 發(fā)現(xiàn)炮眼在大量涌水時,不能撥出釬桿,并報告領(lǐng)導及時處理。
⑸ 進入工作面后發(fā)現(xiàn)有辣眼、刺鼻或頭昏的感覺,要立即撤離,嚴防炮煙中毒。
⑹ 撬頂時,人員要站好位置,防止浮石脫落傷人,并且要防止人員墮落。
2、爆破工安全技術(shù)操作規(guī)程
⑴ 凡從事爆炸作業(yè)的人員應(yīng)嚴格遵守gb6722--86《爆破安全規(guī)程》、《民用爆炸物品管理條例》等安全規(guī)程,應(yīng)持有有效爆破證從事爆破作業(yè);任何地點不準單人爆破作業(yè)。
⑵ 使用爆破器材必須建立嚴格的領(lǐng)取、清退制度。領(lǐng)取的火工材料應(yīng)妥善保管,雷管須用保險箱鎖起,炸藥、導火線須箱子加鎖妥善保管,不得遺失,嚴禁亂放、亂扔、私存、轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)借他人。剩余的火工材料應(yīng)當日寄存,并辦好出庫和寄庫手續(xù)。
⑶ 嚴禁煙火及明火照明。
⑷ 裝藥開始時,必須停止工作面其它作業(yè),只準用木、竹炮棍裝藥,嚴禁用銅、鐵等器材裝藥。
⑸ 地下爆破須在有關(guān)的通道上設(shè)置崗哨,井下所有人員須全部撤至地面安全地點?；仫L巷應(yīng)使用木板交叉釘封或設(shè)支架路障,并掛上“爆破危險區(qū),不準入內(nèi)”的標志。爆破結(jié)束,巷道經(jīng)過充分通風后,方可拆除回風巷的木板及標志。
⑹ 導火索起爆時,一人連續(xù)點火的根數(shù)不得超過5根;導火索的長度須保證點完導火索后,人員能撤至安全地點,但不得短于1.2米。
⑺ 同一工作面有一人以上同時點火時,須指定其中的一人為組長,負責協(xié)調(diào)點火工作,及時發(fā)出撤至安全地點的命令。
⑻ 必須用導火索或?qū)Ｓ命c火器材點火。嚴禁用火柴、煙頭和燈火點火。嚴禁腳踩和擠壓已點燃的導火索。
⑼ 最后一炮響后須經(jīng)充分通風15分鐘以上,工作面無炮煙后,方準進入工作面檢查,發(fā)現(xiàn)瞎炮要立即處理,不準交班。
⑽ 瞎炮處理方法:
(a)經(jīng)檢查確認炮孔的起爆線路完好時,可重新起爆;
(b)打平行眼裝藥爆破。對于淺眼藥壺法,平行眼距盲炮壺邊緣不得小于0.5米。為確定平行炮眼的方向允許從盲炮孔口起取出長度不超過20厘米的填塞物。
(c)用木制竹制或其它不發(fā)生火星的材料制成的工具,輕輕地將炮眼內(nèi)大部份塞物掏出,用聚能藥包誘爆。
(11)其它有關(guān)規(guī)定,必須遵守gb6722--86《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定。
3、井下運輸工安全技術(shù)操作規(guī)程
⑴ 上班前必須對車輛全面檢查是否運行正常,確保車輛設(shè)備正常后方能進行運輸作業(yè)。
⑵ 制動與照明不正常的車輛嚴禁入井。
⑶ 行車時要注意前后左右是否有人員或障礙,防止碰撞傷人,與行人相遇應(yīng)讓行人先通過。
⑷ 要檢查車上所裝的礦、碴是否牢固、超高、超寬,有掉落在巷道的礦巖須及時清理。
⑸ 礦巖應(yīng)按指定地點排卸,嚴禁隨意亂卸。
⑹ 嚴禁礦碴與人員混裝。
⑺ 露天行走時應(yīng)遵守,《道路交通管理條例》,要限速慢行,注意行人安全。
⑻ 井下行走車輛交匯時,距避車道近的車輛先避讓于避車道內(nèi),待對方通過方可通行。
⑼ 嚴禁惡意堵占車道。
4、裝礦(碴)工安全操作規(guī)程
⑴ 作業(yè)前必須保證工作面有良好的照明和通風條件,檢查好頂板、邊幫,確認安全后方作業(yè)。
⑵ 裝礦(碴)時應(yīng)先用水沖噴礦碴,發(fā)現(xiàn)辣眼、頭昏要立即撤離,嚴防炮煙中毒。
⑶ 注意上下前后左右是否有人員和障礙物,防止碰撞傷人。
⑷ 使用大錘破大塊礦石時,要先檢查錘柄是否牢固完好,其它人員要離開危險區(qū),以防飛石傷人。
⑸ 工作面有瞎炮要通知爆破工及時處理,避炮時要到安全區(qū),在正常通風的情況下,最后炮15分鐘后方準進入工作面。
5、井下電工安全操作規(guī)程
⑴ 井下電工應(yīng)對井下的用電安全負主要責任,應(yīng)保證各作業(yè)工作面有足夠的照明。
⑵ 井下電工應(yīng)經(jīng)常檢查電氣設(shè)備和線路、電纜的絕緣情況,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理。
⑶ 電氣設(shè)備的外殼不準隨便拆除,其外殼和風水管等應(yīng)有接地裝置,對接地保護的情況應(yīng)定期進行檢查。
⑷ 380伏以上的電路禁止帶電作業(yè),禁止?jié)袷帧⒊嗄_操作電氣設(shè)備。
⑸ 禁止使用不合格的保險絲。
⑹ 檢修高壓電氣時不得少于二人,一人檢修,一人監(jiān)護,監(jiān)護人員要負主要責任。
⑺ 操作高壓電氣時要正確使用符合耐壓要求的絕緣手套、絕緣鞋、絕緣棒。
⑻ 配電盤應(yīng)安裝在干燥、無滴水的地方,以保證有良好的絕緣。
⑼ 電線和風水管、36伏照明線路和伏以上的線路應(yīng)錯開安裝,不得纏混在一起。
⑽ 動力、照明線路應(yīng)吊掛整齊,接頭可靠,絕緣良好。
⑾ 在停電檢修線路或設(shè)備時應(yīng)先事先所用線路的生產(chǎn)工,應(yīng)在所檢查線路或設(shè)備的電源開關(guān)上掛上警牌,以防發(fā)生觸電事故。
⑿ 電氣設(shè)備的線路安裝、維護應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定或設(shè)計要求。
五、違章處罰規(guī)定
礦井或從業(yè)人員違反礦山安全有關(guān)規(guī)定的,按其規(guī)定負相應(yīng)法律責任,并接受省陽山鐵礦的處罰。
1、凡有違章行為的,視情節(jié)輕重給予100元至1000元的處罰,直至建議承包隊解除用工或解除太礦方和承包隊的合同。
2、凡有下列違章行為的隊伍,視情節(jié)輕重給予1000元至10000元的處罰,直至停產(chǎn)整頓或終止合同。
a未能按設(shè)計要求,越界濫采亂挖,破壞頂板、保安礦柱及井下、地表其它工業(yè)設(shè)施。
b隨意堆放火工用品,私自將火工用品轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)送他人及私自買賣。
第8篇 礦山安全生產(chǎn)管理組織保障
一、安全管理機構(gòu)與安全管理人員
金屬非金屬礦山應(yīng)按照《安全秤法》的規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員。
安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是指礦山企業(yè)中專門負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，其工作人員都是專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的作用是落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，組織生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部各種安全檢查活動，負責日常安全檢查，及時整改各種事故隱患，監(jiān)督安全生產(chǎn)責任制的落實等。它是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織保證。 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專、兼職安全生產(chǎn)管理人員的配備，是根據(jù)礦山企業(yè)危險性、規(guī)模大小等因素來確定的。
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或都配備專職安生生產(chǎn)管理人員。
《礦山安全生產(chǎn)法實施條例》規(guī)定礦山企業(yè)應(yīng)當根據(jù)需要，設(shè)置安全機構(gòu)或者配備專職全安工作人員。專職安全工作人員應(yīng)當經(jīng)過培訓，具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗，能勝任現(xiàn)場安全檢查工作。
《金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標準化企業(yè)考評辦法及標準》(安監(jiān)總管一字[2005]27號)要求100人以上的企業(yè)，應(yīng)設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員;100人以下的企業(yè)設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當經(jīng)過培訓，具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經(jīng)驗，能勝任現(xiàn)場安全檢查工作。
二、主要負責人任職資格
金屬非金屬礦山企業(yè)主要負責人是指礦長(經(jīng)理)、負責安全的副礦長(副經(jīng)理)、負責生產(chǎn)(設(shè)備)的副礦長(副經(jīng)理)和負責技術(shù)的礦級負責人(總工程師)。
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存單位以礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。
《礦山安全生產(chǎn)法實施條例》要求礦長必須經(jīng)過考核，具備安全專業(yè)知識，具有領(lǐng)導安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。
《金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標準化企業(yè)考評辦法及標準》要求主要負責人應(yīng)通過有關(guān)主管部門的考核，取得有效的安全生產(chǎn)資格，資格證書的時效性和任職單位瑟實際相符合。
三、特種作業(yè)人員
金屬非金屬礦山特種工作人員包括瓦斯檢查工、爆破工、通風工、信號工、擁罐工、電工、金屬焊接(切割)工、礦井泵工、瓦斯抽放工、主扇風機操作工、主提升機操作工、絞車操作工、尾礦工、安全檢查工和礦內(nèi)機動車司機等。
特種作業(yè)人員持操作資格證上崗;特種作業(yè)人員的操作資格證在有效期限內(nèi)，并進行年度審核、驗證;所有特種作業(yè)崗位都應(yīng)設(shè)置具有有效特種作業(yè)操作資格證的人員;企業(yè)應(yīng)為特種作業(yè)人員建立個人檔案。
第9篇 礦山礦長安全技術(shù)業(yè)務(wù)資格考核管理辦法
第一條 為保障非煤礦山安全生產(chǎn),提高非煤礦山礦長安全管理水平,根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國礦山安全實施條例》、《江西省實施 <中華人民共和國礦山安全法> 辦法》,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省境內(nèi)所有從事礦產(chǎn)資源(煤礦除外)開采活動的各種經(jīng)濟組織負責人、主要經(jīng)營者和管理者(安全生產(chǎn)第一責任人)以及主管安全生產(chǎn)技術(shù)工作的副職(以下簡稱礦長)。
第三條 全省實行礦長安全技術(shù)業(yè)務(wù)資格審查制度,礦長必須經(jīng)過審查、考核,取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的《江西省非煤礦山礦長安全技術(shù)業(yè)務(wù)資格證書》(以下簡稱《資格證書》),方有資格擔任,無證不得任職。
第四條 礦長安全生產(chǎn)的主要職責:
1、嚴格貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標準,負責本單位或分管職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
2、組織制訂本單位安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度以及各工種的崗位操作規(guī)程,并認真貫徹執(zhí)行。
3、在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)合理的開采礦山資源,嚴禁亂掘濫采、越界開采。
4、制定本單位安全生產(chǎn)的總體目標和年度計劃,并嚴格執(zhí)行和落實,定期召開本單位安全生產(chǎn)調(diào)度會,研究、部署和解決本單位安全生產(chǎn)中的重大問題。
5、按照國家和省有關(guān)規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)技術(shù)措施專項費用,確保礦山符合安全生產(chǎn)條件,保證安全生產(chǎn)所需要的器材和防護用品的及時供應(yīng);
6、按規(guī)定對職工進行安全技術(shù)培訓和教育,提高職工的安全素質(zhì);
7、配備必要的專業(yè)技術(shù)人員,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備必要的安全管理人員,定期組織安全檢查,及時處理事故隱患;
8、接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查;
9、定期向政府有關(guān)部門匯報安全生產(chǎn)情況,及時報告?zhèn)鍪鹿屎推渌鹿省?/p>
第五條礦長資格應(yīng)具備的基本條件:
1、掌握國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)規(guī)章,掌握地方及有關(guān)部門制定的礦山安全生產(chǎn)規(guī)定和規(guī)程;
2、具備礦山安全管理知識,具有較高的安全生產(chǎn)管理水平和經(jīng)驗;
3、熟悉采礦生產(chǎn)工藝和技術(shù),熟悉礦山的采掘、地質(zhì)、水文、通風、供電等基本情況;
4、掌握礦山災(zāi)害預(yù)防措施,具有組織指揮事故搶救和處理能力;
5、投資1000萬元以下礦山的礦長必須具有中專(或相當于中專文化程度)、投資1000萬元以上礦山的礦長必須具有大專(或相當大專)以上的文化程度,并有三年以上礦山實際工作經(jīng)驗;
6、身體健康,能夠堅持經(jīng)常到生產(chǎn)現(xiàn)場檢查工作;
7、經(jīng)審查、考核合格,持有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽發(fā)的《資格證書》。
第六條《資格證書》審批發(fā)證程序:
1、《資格證書》申報人所在礦,必須具有礦管部門發(fā)給的《采礦許可證》。
2、國有及投資5000萬元以上的非煤礦山礦長應(yīng)向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門領(lǐng)取《礦長安全資格審查登記表》(以下簡稱《登記表》),按要求填寫后,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查發(fā)證。
3、其他礦山的礦長應(yīng)向礦山所在地設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門領(lǐng)取《登記表》,按要求填寫后,由設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查發(fā)證,并報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
4、審查發(fā)證按所屬礦山類別(金屬與非金屬地下開采、露天開采類),依照《礦長安全資格審查培訓考核大綱》,由發(fā)證部門統(tǒng)一組織培訓、考核,考核由發(fā)證部門命題,采取理論考試與實際考核相結(jié)合的方式。
5、登記表一式三份,分別由行業(yè)管理部門、發(fā)證部門和礦山礦長本人收存。
6、經(jīng)審查、考核合格者,發(fā)證部門簽發(fā)《資格證書》,由本人妥善保存?zhèn)洳椤?/p>
第七條 非煤礦山礦長必須從取得《資格證書》的人員中選配,無證者不得任職。現(xiàn)任礦長必須在本辦法實施之日起二個月內(nèi)應(yīng)按辦法第六條的規(guī)定申請并取得《資格證書》。否則,不得任職。違反本辦法的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可根據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章予以行政處罰。
第八條 凡取得《資格證書》并已任職的礦長,如不履行安全生產(chǎn)職責,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員可以提出批評警告,對情節(jié)嚴重或因失職造成事故的,發(fā)證部門有權(quán)收回其《資格證書》并建議有關(guān)部門給予行政處分或依法追究刑事責任。
第九條 對已取得《資格證書》的任職礦長,發(fā)證部門每年進行一次驗證復(fù)審,重點考核其任職期間的安全生產(chǎn)工作業(yè)績,也可進行理論考試,對不合格者,收回其《資格證書》。
第十條 已取得《資格證書》的任職礦長,在所屬考核區(qū)內(nèi)同類礦山中調(diào)動任職仍然有效,否則必須重新按本辦法辦理資格審批手續(xù)。
第十一條《登記表》、《資格證書》由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制。
第十二條 本辦法自下發(fā)之日起實施。
第10篇 礦山安全管理措施4法
管理方法——事故預(yù)防對策之技巧。礦山安全管理是一門科學，礦山安全管理方法是一種技術(shù)。礦山安全管理的方法得當，是保證礦山安全管理效能充分發(fā)揮的重要因素。
1安全系統(tǒng)工程法
在礦山生產(chǎn)過程中，導致礦山災(zāi)害事故的原因是多方面的。所以，礦山安全管理必須從整個礦山系統(tǒng)的總體出發(fā)，研究人、社會、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟等因素構(gòu)成的礦山安全大協(xié)調(diào)系統(tǒng)，建立礦工生命保障、健康；礦山財產(chǎn)安全；礦山環(huán)保、信譽的目標管理體系。
過去，礦山安全管理多局限于單個礦井、單個災(zāi)害種類、單個側(cè)面的管理，局限于具體的災(zāi)害事件的管理，即進行孤立的管理，其管理成果應(yīng)用有限，很難進行實質(zhì)性的大規(guī)模推廣應(yīng)用。因此，礦山安全管理應(yīng)向綜合化和系統(tǒng)化方面發(fā)展，即大力開展對多礦區(qū)、多礦種、多種礦山災(zāi)害的總體安全研究，使之真正做到“安全減災(zāi)，綜合防治”。
2安全評價法
安全評價也稱為危險評價或風險評價，是按照科學的程序和方法，對礦山系統(tǒng)中的危險因素、發(fā)生事故的可能性及損失與傷害程度進行調(diào)查研究與分析論證，并以既定的指數(shù)、等級或概率值做出表示，再針對存在的問題，根據(jù)當前科學技術(shù)水平和經(jīng)濟條件，提出有效的安全措施，以便消除危險或?qū)⑽ｋU降低到最小的程度。
3事故預(yù)測與預(yù)防法
事故預(yù)測：礦山災(zāi)害事故具有因果性、偶然性、必然性、再現(xiàn)性的特征；意外事故是一種隨機現(xiàn)象，對于個別考察無具有不確定性，但對于大樣本，則表現(xiàn)出規(guī)律性。因此，運用概率統(tǒng)計的方法是研究礦山災(zāi)害事故規(guī)律、進行礦山安全管理的重要方法。事故性質(zhì)：小概率事件；隨機現(xiàn)象；大數(shù)法則。預(yù)測方法：時間序列預(yù)測法；線性回歸預(yù)測法；灰色預(yù)測法；趨勢外推預(yù)測法；主次因素薄弱環(huán)節(jié)預(yù)測法；規(guī)范反饋預(yù)測法等。
事故預(yù)防：礦山災(zāi)害事故的預(yù)防模式可分為事后型模式和預(yù)期型模式兩種。事后型模式是一種被動的對策，即在礦山災(zāi)害事故或災(zāi)難發(fā)生后進行整改，以避免同類事故再度發(fā)生的一種對策。這種對策遵循如下技術(shù)步驟：礦山災(zāi)害事故發(fā)生——調(diào)查原因——分析主要原因——提出整改對策——實施對策——進行評價——新的對策。預(yù)期型模式是一種主動、積極地預(yù)防礦山災(zāi)害事故發(fā)生的對策。顯然這是現(xiàn)代礦山安全管理的重要方法。其基本的技術(shù)步驟是：提出礦山安全或減災(zāi)目標——分析存在的問題——找出主要問題——制定實施方案——落實方案——評價——新的目標。
4安全目標法
礦山安全目標管理的基本方法是，根據(jù)當前礦山企業(yè)所面臨的形勢和社會需要，由上級制定出一定時期（通常是一年或一季）礦山安全管理所要達到的總目標，然后將安全目標分解落實到下級各部門或個人，要求下級各部門或個人根據(jù)上級制定的安全目標和保障措施，來制定自己的安全目標和保障措施，并將其付諸實施；然后，再對目標的完成情況進行評價和考核，作為進一步搞好礦山安全目標管理的依據(jù)。簡言之，礦山安全目標管理就是讓礦山企業(yè)各級管理人員和礦工親自參加安全目標的制定，在工作中實行“自我控制”并努力完成既定目標的一種管理方法。由此可見，礦山安全目標管理是一種重視人、激勵人、能充分調(diào)動人的主觀能動性的動態(tài)管理方法，其最終目的是實現(xiàn)礦山安全的整體優(yōu)化，即使礦山生產(chǎn)達到最佳的整體安全運行效應(yīng)。
第11篇 露天礦山爆破安全管理
近幾年來，我市露天礦山因違章爆破作業(yè)多次導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故。這些事故主要是由于企業(yè)安全管理不到位、爆破工藝落后、職工爆破安全知識和救護知識缺乏、違章作業(yè)、冒險蠻干、盲目施救等造成的。為切實汲取事故教訓，進一步加強露天礦山爆破安全管理工作，杜絕同類事故的重復(fù)發(fā)生，促進全市礦山安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特作如下通知：
一、進一步加強露天礦山爆破安全監(jiān)管工作。我市露天礦山點多面廣，企業(yè)規(guī)模小，從業(yè)人員素質(zhì)低，安全管理難度大。爆破作業(yè)作為露天礦山生產(chǎn)的一個重要環(huán)節(jié)，工藝性強、技術(shù)性高、危險性大，稍有不慎極易發(fā)生事故，且發(fā)生事故后造成的危害也比較嚴重。因此，安監(jiān)部門要將爆破作業(yè)作為露天礦山安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，制定具體措施，加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患。要結(jié)合開展非煤礦山安全質(zhì)量標準化工作和小型露天采石場安全整治活動，督促企業(yè)健全管理制度，嚴格操作規(guī)程，加強現(xiàn)場管理，全面規(guī)范爆破作業(yè)行為，確保爆破作業(yè)各環(huán)節(jié)全部達到安全標準要求，做到萬無一失。
二、做好露天爆破作業(yè)各環(huán)節(jié)的安全管理。礦山企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體，必須嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》和《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》等法律、法規(guī)和規(guī)程標準，全面加強對露天爆破作業(yè)各環(huán)節(jié)的安全管理。一要建立健全各級安全責任制，完善爆破安全管理制度和操作規(guī)程，切實落實爆破作業(yè)各環(huán)節(jié)的安全責任，明確管理制度和操作程序，并做到嚴格執(zhí)行。二要編制爆破施工作業(yè)規(guī)程并嚴格按照審批的爆破施工作業(yè)規(guī)程施工。爆破施工作業(yè)規(guī)程必須適合礦山生產(chǎn)實際，開采過程中的炮孔布置、裝藥量和使用爆炸物品的種類必須符合作業(yè)規(guī)程要求。三要加強對爆破現(xiàn)場的安全管理。鑿巖、裝藥、起爆、避炮、邊坡浮石處理、盲炮處理、爆破警戒等各環(huán)節(jié)都必須達到安全要求。裝藥前、爆破前、爆破后對作業(yè)現(xiàn)場要進行認真檢查，確保達到安全要求后方可進行相關(guān)作業(yè)。相鄰采石場進行爆破作業(yè)時，必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，約定統(tǒng)一的爆破時間，指定專人負責爆破指揮。四要加強爆破后的通風工作。要汲取近幾年露天礦山爆破后發(fā)生炮煙中毒事故的教訓，克服麻痹思想，切實加強爆破后的通風工作。深凹露天礦要把防止中毒窒息事故作為重中之重，完善通風措施，同時，都必須要配備有毒有害氣體檢測儀器儀表并正確使用，因不使用而造成事故的要依法嚴肅處理。峒室爆破時平峒或小井的掘進工作面爆破后，人員進入工作面前，必須進行充分通風，并用水噴灑爆堆，嚴防炮煙中毒；小井深度超過7米、平峒長度超過20米的，應(yīng)采用機械通風。五要加強對爆炸物品的安全管理。礦山企業(yè)要安排專人負責爆炸物品的安全管理，建立管理臺帳，加強對申領(lǐng)、發(fā)放、運輸、儲存、使用、清退等各環(huán)節(jié)的管理，防止發(fā)生事故。
三、加強安全教育培訓工作。安監(jiān)部門要加大對露天礦山安全教育培訓情況的監(jiān)督檢查力度，會同有關(guān)部門做好爆破作業(yè)人員的培訓和考核工作，提高爆破作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)，嚴禁無爆破安全作業(yè)資格證的人員進行爆破作業(yè)。礦山企業(yè)必須按規(guī)定加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓，全面提高職工的安全素質(zhì)，具備必要的自保自救能力和事故救護知識，防止盲目施救造成事故擴大。
四、加快組建專業(yè)爆破隊伍的工作進度。各有關(guān)市區(qū)要充分利用社會資源，發(fā)揮中介優(yōu)勢，組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或依靠中介服務(wù)機構(gòu)承擔礦山爆破工程的設(shè)計、培訓、指導、施工等技術(shù)服務(wù)工作，從根本上解決小型露天采石場存在的技術(shù)力量不足、裝備設(shè)施落后的問題。要推廣由專業(yè)化爆破隊伍承擔礦山鑿巖爆破工作的經(jīng)驗，盡快建立專業(yè)化爆破隊伍。專業(yè)化爆破隊伍作為采掘施工單位，要嚴格執(zhí)行《山東省承包非煤礦礦山工程施工安全監(jiān)督管理暫行辦法》，加強自身建設(shè)，配備必要的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)施設(shè)備，按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證后方可承包爆破施工作業(yè)。要通過建立專業(yè)化爆破隊伍，加大中深孔爆破、淺孔排炮爆破等開采新技術(shù)、新工藝、新裝備的推廣力度，徹底杜絕不分臺階、擴壺爆破、掏底崩落等落后的開采方法。
五、加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。各礦山企業(yè)要針對露天爆破作業(yè)的安全特點和可能發(fā)生的事故，編制具有可操作性的應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救護設(shè)施，加強職工應(yīng)急知識和技能的培訓，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理能力，確保發(fā)生事故后能夠得到有效救治，防止事故擴大。
六、加大責任追究力度。各有關(guān)市區(qū)安監(jiān)局要會同國土、公安等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加大對露天礦山的安全檢查力度，嚴厲查處各類違反國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為。對制度不健全、責任不落實，無爆破作業(yè)規(guī)程、不按設(shè)計施工，爆炸物品和爆破現(xiàn)場管理混亂以及爆破作業(yè)人員無證上崗的，要責令企業(yè)停止爆破作業(yè)，限期進行整改。要嚴格“三證一照”制度，證照不全的，有關(guān)部門不得辦理爆炸物品使用許可證，對有關(guān)證照已到期的，要及時收回其爆炸物品使用許可證，停止供應(yīng)爆炸物品。要按照“四不放過”原則，加大事故查處和責任追究力度，嚴肅處理有關(guān)責任人員。對監(jiān)管不到位、責任不落實造成事故的，除追究企業(yè)的責任外，還要依法追究有關(guān)監(jiān)督管理部門及其他責任人的責任。
三、加強安全教育培訓工作。安監(jiān)部門要加大對露天礦山安全教育培訓情況的監(jiān)督檢查力度，會同有關(guān)部門做好爆破作業(yè)人員的培訓和考核工作，提高爆破作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)，嚴禁無爆破安全作業(yè)資格證的人員進行爆破作業(yè)。礦山企業(yè)必須按規(guī)定加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓，全面提高職工的安全素質(zhì)，具備必要的自保自救能力和事故救護知識，防止盲目施救造成事故擴大。
四、加快組建專業(yè)爆破隊伍的工作進度。各有關(guān)市區(qū)要充分利用社會資源，發(fā)揮中介優(yōu)勢，組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或依靠中介服務(wù)機構(gòu)承擔礦山爆破工程的設(shè)計、培訓、指導、施工等技術(shù)服務(wù)工作，從根本上解決小型露天采石場存在的技術(shù)力量不足、裝備設(shè)施落后的問題。要推廣由專業(yè)化爆破隊伍承擔礦山鑿巖爆破工作的經(jīng)驗，盡快建立專業(yè)化爆破隊伍。專業(yè)化爆破隊伍作為采掘施工單位，要嚴格執(zhí)行《山東省承包非煤礦礦山工程施工安全監(jiān)督管理暫行辦法》，加強自身建設(shè)，配備必要的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)施設(shè)備，按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證后方可承包爆破施工作業(yè)。要通過建立專業(yè)化爆破隊伍，加大中深孔爆破、淺孔排炮爆破等開采新技術(shù)、新工藝、新裝備的推廣力度，徹底杜絕不分臺階、擴壺爆破、掏底崩落等落后的開采方法。
五、加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。各礦山企業(yè)要針對露天爆破作業(yè)的安全特點和可能發(fā)生的事故，編制具有可操作性的應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救護設(shè)施，加強職工應(yīng)急知識和技能的培訓，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理能力，確保發(fā)生事故后能夠得到有效救治，防止事故擴大。
六、加大責任追究力度。各有關(guān)市區(qū)安監(jiān)局要會同國土、公安等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加大對露天礦山的安全檢查力度，嚴厲查處各類違反國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為。對制度不健全、責任不落實，無爆破作業(yè)規(guī)程、不按設(shè)計施工，爆炸物品和爆破現(xiàn)場管理混亂以及爆破作業(yè)人員無證上崗的，要責令企業(yè)停止爆破作業(yè)，限期進行整改。要嚴格“三證一照”制度，證照不全的，有關(guān)部門不得辦理爆炸物品使用許可證，對有關(guān)證照已到期的，要及時收回其爆炸物品使用許可證，停止供應(yīng)爆炸物品。要按照“四不放過”原則，加大事故查處和責任追究力度，嚴肅處理有關(guān)責任人員。對監(jiān)管不到位、責任不落實造成事故的，除追究企業(yè)的責任外，還要依法追究有關(guān)監(jiān)督管理部門及其他責任人的責任。
第12篇 強化安全生產(chǎn)管理建設(shè)本質(zhì)安全礦山
安全是礦山永恒的主題，建設(shè)本質(zhì)安全礦山，是貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針的客觀要求，是堅持以人為本、維護職工生命健康根本保障，是當前和今后必須抓好的一項重要而緊迫的工作。
本質(zhì)安全是指通過設(shè)計等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故的功能。企業(yè)通過強化安全生產(chǎn)管理，健全礦山安全管理制度、推動落實各項安全規(guī)章制度、提高職工安全意識、加大隱患排查力度，可有效防止各類生產(chǎn)事故發(fā)生，對建設(shè)本質(zhì)安全礦山具有重要意義。
1.本質(zhì)安全礦山特征
本質(zhì)安全礦山要求在生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞，進而實現(xiàn)人員、機器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全，切斷安全事故發(fā)生的因果鏈，最終實現(xiàn)杜絕已知規(guī)律的、釀成重大人員傷亡的生產(chǎn)事故發(fā)生，這是礦山本質(zhì)安全工作的目標。其具體特征有以下幾個方面：
（1）人員的本質(zhì)安全。要求員工具備相應(yīng)的安全知識、安全技能和較強的安全意識，具有良好的安全素質(zhì)，任何情況下，都能按規(guī)程操作，杜絕“三違”，杜絕人為失誤，實現(xiàn)人員的本質(zhì)安全。
（2）設(shè)備的本質(zhì)安全。設(shè)備的本質(zhì)安全包括兩方面：一方面要求機器設(shè)備具有故障檢測和安全防護功能，安全可靠性高；另一方面要求在使用過程中要確保機器設(shè)備正常運轉(zhuǎn)不存在安全隱患，達到本質(zhì)安全管理標準。
（3）環(huán)境的本質(zhì)安全。生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)符合安全規(guī)程和標準的要求，且作業(yè)環(huán)境整潔衛(wèi)生。
（4）管理的本質(zhì)安全。管理體系應(yīng)包括完備的管理標準體系、管理措施體系、保障管理標準和管理保障體系。確保管理標準完善，管理措施到位，監(jiān)督保障體系和預(yù)警系統(tǒng)科學合理，實現(xiàn)礦山的本質(zhì)安全。
實現(xiàn)管理的本質(zhì)安全，有利于提高人的安全意識，規(guī)范人的不安全行為，通過制度保障了設(shè)備和環(huán)境的安全，管理像一條繩索將各個環(huán)節(jié)串聯(lián)起來，實現(xiàn)安全最大化。
2.本質(zhì)安全管理目標
礦山本質(zhì)安全管理目標是通過以預(yù)防為核心的，全員、全面、全過程、全天候的安全管理活動，生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設(shè)備無故障、現(xiàn)場無隱患、管理無漏洞，進而實現(xiàn)人員、機器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全，切斷安全生產(chǎn)事故發(fā)生的因果鏈，最終實現(xiàn)和杜絕已知規(guī)律的釀成重大人員傷亡生產(chǎn)事故發(fā)生的的礦山本質(zhì)安全目標。
3.強化安全管理途徑
礦山是高危行業(yè)，安全管理工作是一切工作的重中之重。通過以下幾條途徑強化安全管理：
（1）健全安全管理制度，形成嚴密安全防范體系。
安全管理制度是安全生產(chǎn)的保證。制定礦山發(fā)展規(guī)劃和營銷策略、制定安全生產(chǎn)規(guī)劃與思路時，應(yīng)明確安全生產(chǎn)工作的指導思想和重要地位；要制定評價標準和工作目標，促進礦山加大安全生產(chǎn)投入，徹底改善安全生產(chǎn)條件，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作；要認真總結(jié)生產(chǎn)事故的經(jīng)驗教訓，制定相應(yīng)的強化管理的規(guī)章制度，明確安全在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重要地位；要從生產(chǎn)經(jīng)營工作的現(xiàn)場與實際出發(fā)，堅持安全工作預(yù)防為主，堅持防患于未然，堅持安全理論與現(xiàn)場實際相結(jié)合的原則，制定詳盡、切實的安全措施，使安全工作在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的地位進一步突出；要創(chuàng)新安全管理機制，嚴格遵守“礦長統(tǒng)一領(lǐng)導，部門依法監(jiān)管”的原則，實行礦長全面負責，群眾監(jiān)督參與，使干部和全體職工都重視和支持；要加強安全教育的建章立制，將一些行之有效的活動方式、方法和經(jīng)驗以制度的形式加以規(guī)范、推廣，使之發(fā)揮動心入腦的作用。
健全規(guī)章制度，形成嚴密安全防范體系，從管理規(guī)范上保證安全在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的地位，夯實基礎(chǔ)，從規(guī)范管理上堵塞漏洞，使安全規(guī)章制度在現(xiàn)場發(fā)揮有效的約束作用。
（2）強化職工隊伍責任意識，夯實基礎(chǔ)隊伍。
強化職工隊伍責任意識，夯實基礎(chǔ)隊伍，一要加強基層干部的責任心教育，嚴肅整治只講生產(chǎn)不講安全、視安全工作為兒戲的壞風氣，努力使每一位基層干部安全工作責任意識到位；二要強化遵章指揮意識，基層干部是安全生產(chǎn)過程的直接指揮者和管理者，基層干部必須帶頭掌握規(guī)程措施，熟悉管理制度，并加強學習和考試，考試不及格就不能上崗，同時也要把規(guī)程、措施貫徹到每一個工人；三要強化現(xiàn)場把關(guān)意識，礦山安全工作重在現(xiàn)場，一方面基層帶班干部努力提高工人遵章作業(yè)意識，帶班干部要把住重點人物關(guān)，對那些經(jīng)常有違章行為的人，要盯緊盯牢盯實，使其沒有違章作業(yè)的機會，另一方面企業(yè)要經(jīng)常開展應(yīng)急演練活動，使每位職工熟悉、掌握各種災(zāi)害事故的應(yīng)急處理方法，在工作中必須不折不扣嚴格加以執(zhí)行，把住現(xiàn)場安全生產(chǎn)的重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，才能保證安全生產(chǎn)工作的順利進行；四要形成以帶班干部為主的安全責任體系，改變過去以工人為主的安全責任體系管理模式，加大對干部的處罰力度，工人違章，帶班干部也要受到牽連和處罰，干部肩上有擔子、有壓力，迫使帶班干部不得不抓好安全工作，形成“干部盡心竭力抓安全，工人一心一意保安全”的安全生產(chǎn)新局面。
（3）嚴格把關(guān)，全力進行安全隱患排查和排除。
事故隱患排查及消除的關(guān)鍵是及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時排查處理。根據(jù)生產(chǎn)具體情況建立一整套完善的事故隱患排查制度，能有效地控制事故的發(fā)生，尤其是控制重大事故的發(fā)生。
首先事故隱患排查的關(guān)鍵是抓現(xiàn)場管理，礦山作業(yè)現(xiàn)場事故隱患排查應(yīng)遵守的原則是：不安全不生產(chǎn)；事故隱患未徹底處理不生產(chǎn)；安全措施不落實不生產(chǎn)；生產(chǎn)過程中出現(xiàn)事故隱患，必須立即停止作業(yè)，進行事故隱患整改；交班時事故隱患未處理徹底，必須向下一個班交待清楚。
其次重大事故隱患治理，應(yīng)及時采取有效的、針對性強的防范措施，防范事故發(fā)生?，F(xiàn)場管理者責任心的強弱及其擁有的安全技術(shù)水平高低決定重大事故隱患是否帶來危害，因此，提高現(xiàn)場安全管理者的安全技術(shù)水平是關(guān)鍵，同時排查重大事故隱患要快速，做到資金、材料設(shè)備、技術(shù)措施落實到位。
再者，增強所有從業(yè)人員的安全意識，不斷提高安全文化建設(shè)。人是引發(fā)事故隱患的最活躍因素，所以消除事故隱患首先要抓住人為這個關(guān)鍵，不斷強化作業(yè)人員、管理人員的安全素質(zhì)教育，增強人的安全責任心。
（4）加大安全教育與培訓力度，增加員工安全意識。
加大安全教育與培訓力度，增加員工安全意識，一要重視安全生產(chǎn)的思想教育，提高員工安全意識。安全生產(chǎn)的思想教育包括：安全生產(chǎn)的法制教育、道德教育、集體榮譽感教育、責任感教育。法制教育就是對員工進行安全法規(guī)、方針、政策、法紀、事故案例教育；道德教育就是讓員工在工作中逐步形成高尚的職業(yè)道德，希望為他人服務(wù)的情感，當別人受到傷害時能及時搶救，當他人違章時能及時制止，并能及時提醒他人預(yù)防為主；集體榮譽感教育就是讓員工關(guān)心集體的榮譽、企業(yè)的興衰，把自己在生產(chǎn)中的行為與集體的榮譽緊密聯(lián)系起來；安全責任感教育就是讓員工充分認識自我在家庭、企業(yè)和社會中的重要性，樹立正確的安全價值觀，認識到安全不僅是礦山企業(yè)生產(chǎn)的需要，最主要的還是自己的安全需要。
二是加強員工的安全技術(shù)知識和技能教育，提高安全管理層次。安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育，有一般生產(chǎn)技術(shù)知識、一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識和專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識等教育。一般生產(chǎn)技術(shù)知識教育的主要內(nèi)容有：企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過程、作業(yè)方法或工藝流程，生產(chǎn)技術(shù)過程和作業(yè)方法相適應(yīng)的各種機械設(shè)備的性能和知識，工人在生產(chǎn)中的操作技能和經(jīng)驗以及產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、性能、質(zhì)量和規(guī)格等；一般安全生產(chǎn)知識教育就是工作環(huán)境中的危險設(shè)備和區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項；專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育比較專門和深入，包括安全生產(chǎn)技術(shù)知識，以及根據(jù)這些技術(shù)知識和經(jīng)驗制定的各種安全生產(chǎn)操作規(guī)程等教育。通過加強員工的安全技術(shù)知識和技能教育，員工安全素養(yǎng)提高，無形中礦山安全管理層次也得到提高。
安全生產(chǎn)不僅是你的責任、他的責任，而是我們每個人共同的責任。建設(shè)本質(zhì)安全礦山，需要每個人的努力，我們要以堅強的意志、堅定的信念、堅實的步伐全面強化安全生產(chǎn)管理，通過管理使人員、設(shè)備、環(huán)境出于安全狀態(tài)之中，安全就會與我們常在。
