第1篇 安全質(zhì)量管理規(guī)則
一、 機構設置及人員配備
1、項目部不管設與不設獨立安全質(zhì)量部門，都必須建立安全質(zhì)量組織機構，配齊人員，并保持其人員的相對穩(wěn)定性。
2、項目部應成立安全質(zhì)量領導小組，項目部經(jīng)理任組長，分管安全之外的副職和總工任副組長。
3、項目部必須配備專職安全監(jiān)察和質(zhì)檢工程師各一名，施工隊必須配備專職安全監(jiān)察員和質(zhì)檢員各一名，工班應有義務安全員。
4、安全質(zhì)量人員必須選配專業(yè)技術過硬、實踐經(jīng)驗豐富，有獨立處理實際問題的能力，敢于負責的技術人員擔任。
二、 安全質(zhì)量管理人員的職責和權限
1、安全質(zhì)量管理人員負責對項目安全質(zhì)量工作以外監(jiān)察管理，參與安全隱患，施工苗頭、隱蔽工程的檢查與驗收，按規(guī)定要求履行簽認手續(xù)。
2、對安全質(zhì)量有一票否決權。對驗工計價報表要有安質(zhì)人員簽字對不按規(guī)定和違反施工規(guī)范，安全規(guī)定的行為有權提出糾正要求，有權責令停工整頓，并按程序報領導處理。有權越級反映工程質(zhì)量施工安全情況。
3、參與安全質(zhì)量檢查，質(zhì)量等級評定、不合格的評審、處置和驗證，安全質(zhì)量事故的調(diào)查處理上報安全質(zhì)量小組。
4、負責指導安全標準工地建設的開展和qc小組活動，參與竣工預驗和驗收工作。
5、總結(jié)施工安全、質(zhì)量管理工作的經(jīng)驗，按規(guī)定及時報送統(tǒng)計報表和總結(jié)報告，參與制定項目安全質(zhì)量管理工作目標和創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，并積極跟蹤整理材料，按規(guī)定及時申報優(yōu)質(zhì)工程。
三、 工作環(huán)境及條件
1、項目安全質(zhì)量管理人員，應有相對穩(wěn)定、安靜的辦公環(huán)境，根據(jù)項目安全質(zhì)量管理人員的數(shù)量，給予安排專門的的辦公室，并具備現(xiàn)代化的辦公條件，以滿足工作需要。
2、安全質(zhì)量管理工作文件及質(zhì)量記錄應有專人，專盒、專柜規(guī)范管理。
3、根據(jù)工作需要，對安全、質(zhì)量管理工作要給予一定的經(jīng)濟投入，以確保安全、有效，優(yōu)質(zhì)實現(xiàn)管理目標。
四、 建章立制，明確目標
1、安全管理目標
消滅職工和民工因工重大死亡事故，消滅公路橋梁作業(yè)重大事故，消滅爆炸、坍塌和火災事故，消滅道路交通責任重大事故，控制職工非因工死亡事故，職工因工死亡率控制在0.15‰以內(nèi)，重傷率控制在0.5‰，輕傷率控制在5‰以內(nèi)。
2、質(zhì)量管理目標
工程合格率達到一個新的水平100%，大力根治病害，控制質(zhì)量通病，減少質(zhì)量事故損失，杜絕重大施工質(zhì)量事故，切實提高主體結(jié)構工程質(zhì)量，實施“精品工程”戰(zhàn)略，爭創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)工程，積極組織開展群眾性的質(zhì)量管理小組活動，力爭獲集團公司優(yōu)質(zhì)管理小組壹個。
五、 安全管理辦法
（一）工程施工安全管理
1、凡進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員，均須穿戴安全防護用品。
2、施工現(xiàn)場入口、臨時用電設施、隧道口、基坑邊沿等危險作業(yè)部位及危險品存放處，均應設置明顯的警示標志，夜間應設紅燈警示標志。
3、作業(yè)人員的勞保用品及各類支架的選用材料必須符合國家的相關技術標準。
勞動保護用品要按規(guī)定控支到人
危險品的管理見危爆物品管理辦法。
4、施工作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓及崗位安全技術操作教育。
5、爆破人員必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。爆破作業(yè)時，必須有專人指揮，來禁與作業(yè)無關人員及車輛進入爆破作業(yè)區(qū)。
6、如遇五級以上（含五級）大風時，應停止高空作業(yè)。
7、工地職工臨時居住的房屋，夏季應設有防暑冬季應設有取暖設施，應注意通風以防止發(fā)生煤氣中毒，房屋的位置應蔽開高壓線及陡坡等危險地段。
8、在運輸土方時，如果車輛和機械混合運輸則須設置專職人員現(xiàn)場指揮調(diào)度，嚴禁車輛和機械隨意運行。
9、挖土作業(yè)遇到邊坡較高，土方較大地段時，嚴禁幾層混合作業(yè)，必須從上至下分段開挖、挖土地段下方不得有作業(yè)人員。
10、高邊坡開挖的整個過程中，邊坡開口線以上必須設置安全巡回檢查山坡有無裂縫或其他異常情況，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應馬上撤離現(xiàn)場所有人員至安全地點，并立即向有關上級領導匯報。
11、填方作業(yè)時，如作業(yè)面較大時，可分作業(yè)面進行作業(yè)，但兩作業(yè)面之間的距離不得小于10米，與填方作業(yè)二次倒運中，必須派人從上至下挖土作業(yè)面土坎高度不得大于是1.2米。
12、推土機傍山取土或路塹施工時，必須距邊坡0.5米以外，且必須待推土機等取土機械離開人工取土作業(yè)面以后，作業(yè)人員方可進行取土作業(yè)。
13、推土機、拖拉機、灑水車、壓路機等機械聯(lián)合作業(yè)時，現(xiàn)場應設指揮員，參與分片、分層配合作業(yè)。
14、在進行挖基作業(yè)時，場內(nèi)人員必須戴安全帽，采用吊車運送基坑土，在起吊和吊勾下降時，起重臂和吊勾下不得站人。
基坑上沿卸土時，必須離開基坑開口線1米以上。卸土形成的土堆高度不能超過1米。
15、攪拌站應按設計要求安裝牢固并對各類設備進行檢查，正常方可作業(yè)。
在攪拌機械運轉(zhuǎn)時，嚴禁修理和保養(yǎng)，不準將工具伸到攪拌機缸內(nèi)，料斗提升時，料斗下嚴禁人員和車輛通行與作業(yè)。
16、隧道作業(yè)開工前，要做好施工準備工作認真進行設計文件的校對和現(xiàn)場施工情況的調(diào)查，對施工場地進行統(tǒng)一規(guī)劃。
17、在施工作業(yè)中，應合理安排工序、進度以及關鍵工序的作業(yè)，及時解決工作中的進度與安全的矛盾，協(xié)調(diào)指揮、統(tǒng)一調(diào)度，避免因搶工期忽視安全。
18、隧道作業(yè)中，要注意通風，照明、防塵和有害氣體的排除工作，確保各項指標符合要求，保護施工人員的身心健康。
19、隧道作業(yè)中，如發(fā)現(xiàn)有險情，現(xiàn)場安全負責人應立即采取措施，并在危險地段設立安全標志或派專人看守，及時迅速報告有關領導，若情況嚴重應立即將現(xiàn)場作業(yè)人員全部撤離危險地段。
20、在隧道口或其它適應位置，應儲備防水、防火、防毒器材以及支撐用料，儲備的物品應保質(zhì)保量。
21、各作業(yè)班級之間應建立完善的交接班制度。交班人應將本班組的工作情況及有關安全問題的詳細記載于交接班記錄中，并應對接班人予以說明。
六、 主要工程機械安全責任
22、推土機操作規(guī)定
（1）啟動前應收取有控制桿量于“中間”或固定位置，啟動后對各系統(tǒng)和儀表進行檢查。
（2）進行保修或加油時，發(fā)動機必須熄火，推土機的推土鏟及松土也必須放下，制動鎖桿安全“鎖住”位置。
（3）行駛時，鏟刀應離地面40—50厘米，除駕駛室外，機上其他地方禁止載人。行駛中任何人不得上下推土機。
（4）在坡地作業(yè)時若發(fā)動機熄火，應立即將推機制動，用三角木等將推土機履帶楔緊，以防溜坡。
（5）工作中駕駛員需要離開推土機時，要將推土機制動并將操作桿置于“空擋”位置，推土機鏟刀放下，發(fā)動機熄火后方可離開。
（6）在危險或視線受限的地方駕駛員要下機檢視確認能安全作業(yè)后，方繼續(xù)該工作。
（7）填溝或回填土時，禁止推土機鏟超過溝槽邊緣，在陡坡、溝深等施工現(xiàn)場作業(yè)時，應由專人指揮，以確保安全。
23、裝載機操作規(guī)程
（1）作業(yè)前，裝載機應先無負荷運轉(zhuǎn)3—5分鐘，檢查各部是否良好，確認一切正常后再開始裝載作業(yè)。
（2）除駕駛室外，機上其它地方禁止載人。
（3）向運載車輛卸料時，不準將鏟斗從汽車駕駛室上方越過。
（4）裝載機作業(yè)時，鏟斗邊嚴禁站人。
（5）操作人員離開位置前必須將鏟斗落地，停機前發(fā)動機應急速運轉(zhuǎn)幾分鐘，切忌突然停車熄火。
24、壓路機的操作規(guī)程
（1）啟動發(fā)動機后需經(jīng)試運轉(zhuǎn)，確認各系統(tǒng)及工作機構性能完好后方可進行作業(yè)。
（2）振動壓路機在改變行駛方向，減速或停止前應先停止振動。振動壓路機不允許與硬質(zhì)路石上振動行駛。
（3）壓路機在坡道上行駛時，禁止換擋或脫擋滑行。
25、水泥和砼混合拌和設備操作規(guī)程
（1）在作業(yè)前應對機器做各項檢查，并將設備上取存儀表的指針調(diào)到“0”位。
（2）在設備和人員發(fā)生險情時，應立即停車。
（3）設備在運行中出現(xiàn)突然停車情況時，應斷開電源，在沒有查準故障原因前，不得啟動。
（4）在攪拌混合料時，嚴禁打開拌和機的機蓋。
（5）排除故障或處理事故時，應切斷電源。嚴禁在設備運轉(zhuǎn)中進行檢修。
26、電焊機操作規(guī)程
（1）操作人員應穿戴好腳蓋、手套和絕緣鞋等防護用品。
（2）電焊機、焊鉗、電源線以及各接頭部位要連接可靠，絕緣良好。
（3）操作場地應清除各類易燃、易爆等危險物品并配有消防措施。
（4）露天作業(yè)完畢后，應將焊機覆蓋好，防止雨淋。
七、 內(nèi)部安全管理
27、單位內(nèi)部應設食堂應抓好衛(wèi)生工作，防止食物中毒。食堂工作人員應定期體檢，以杜絕傳染病的發(fā)生。
28、單位內(nèi)部設有職工宿舍的，應根據(jù)各組實際情況，建立健全各項安全規(guī)章制度，以防止安全事故的發(fā)生
八、 安全教育與檢查
29、安全教育工作要常抓不懈，必須認真開展經(jīng)常性安全教育活動，強化員工的安全意識，使每個工作人員牢固穩(wěn)定“安全第一，預防為主”指導思想，自覺遵守安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，單位負責人親自抓安全教育，列入工作日程，要堅決杜絕只抓生產(chǎn)而忽視安全工作的思想。
30、項目部每月組織一次全面的安全檢查，對查出的事故隱患及事故苗頭，安質(zhì)部門要制定整改計劃，必須做到條條有落實，事事有回應，在事故隱患未消除前，必須采取可靠的防護措施，若有可能危及工作人員人身安全的，應立即停止作業(yè)。
31、各相關部門的負責人應不定期的召開安全生產(chǎn)會以及及時解決生產(chǎn)過程中可能隨時出現(xiàn)的安全事故。
九、 事故調(diào)查及處理
32、事故發(fā)生后，必須立即采取措施組織搶救，防止事故擴大，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故現(xiàn)場有關人員應立即報告安全負責人。
33、發(fā)生重傷和死亡事故后應在24小時內(nèi)上報上級單位，上報內(nèi)容應包括事故發(fā)生的單位、事故的性質(zhì)、時間、地點、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況以及經(jīng)分析得出的事故原因等。
34、發(fā)生傷亡事故應保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員需要移動現(xiàn)場物品時，必須做出標示和詳細記錄。
35、事故發(fā)生后，必須按照國務院1991年發(fā)布的75號《企業(yè)職工傷亡事故和處理規(guī)定》處理。
36、要建立重大和特大事故的記錄資料，從中汲取教訓，杜絕此類事故的再次發(fā)生。
37、對于各類事故，有關單位均應查明原因，明確責任，總結(jié)教訓，對廣大職工進行安全教育，要制定出切實有效的整改和防范措施。
38、本辦法未做出規(guī)定的，依照國家相關的法律法規(guī)，各項規(guī)章制度和技術規(guī)范要求執(zhí)行。
39、項目部安質(zhì)部擁有本辦法的最終解釋權。
40、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第2篇 裝修工程質(zhì)量安全管理對項目部的規(guī)定
一、總則
1. 為了滿足社會和企業(yè)不斷發(fā)展的需要，系統(tǒng)深入地完善工程項目的管理，以進一步提高企業(yè)整體的施工管理水平，杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生，減少、規(guī)避工程風險，保障勞動者和企業(yè)的合法權益，特制定本規(guī)定。
二、工程項目監(jiān)督管理規(guī)定
2. 所有要簽訂的合同，工程部將按照國家、行業(yè)規(guī)范、公平公正的原則對合同內(nèi)的商務條款（如付款方式、結(jié)算條款和罰款條列）進行制定，由工程部審查，審批后符合要求的報公司上級領導批準并簽訂合同。
3. 合同簽訂后，項目負責人須與質(zhì)安部簽訂安全責任書并執(zhí)行公司相關工程項目管理規(guī)定、技術要求。
4. 公司質(zhì)安部負責對工程項目根據(jù)國家規(guī)范、公司管理要求實行定期或不定期的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容見有關表格與規(guī)定。
5.? 項目負責人在工程項目開工后3天內(nèi)向工程部、質(zhì)安部提交《項目管理人員通訊錄》及《相關單位信息表》（見附表1、2）一份。表中如實填寫有關人員的詳細信息和聯(lián)系方式，以便對工程情況的跟蹤管理和服務。
6.? 在工程項目開工后一周內(nèi)向工程部、質(zhì)安部提交本工程項目的《勞動分包協(xié)議》、《施工人員花名冊》一份。
7. 在工程項目開工后，項目負責人以電子郵件、傳真形式、公司oa系統(tǒng)向工程部提交《工程進度周報和月報》（見附表3）、《監(jiān)理例會會議紀要》一份及能如實反映工程進度情況的現(xiàn)場照片，便于公司隨時掌握工程項目動態(tài)情況，并便于公司為工程項目提供更好的支持和配合。
8. 質(zhì)安部將對在建工程項目進行質(zhì)量、安全文明施工及勞務用工等情況檢查。項目負責人有義務對檢查工作給予支持和配合，對檢查中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題與安全隱患，項目負責人應責令項目部施工人員按照質(zhì)安部的整改通知及時進行整改并提交整改回復，經(jīng)復檢整改后的項目應符合國家行業(yè)或地方相關規(guī)范、標準。
9. 參與工程直接施工管理人員的費用進入項目成本，由項目負責人承擔。
三、工程保險管理規(guī)定
由于工程項目具有復雜性、流動性、多樣性，因此建筑裝修施工復雜而且變數(shù)大，不安全因數(shù)多，特別是在生產(chǎn)高峰季節(jié)、高峰時間更易發(fā)生事故，再加上施工人員流動分散、項目工期不固定，比較容易形成臨時觀念，從而存在僥幸心理，不采取可靠的安全防護措施，故存在安全事故的隱患。根據(jù)《建筑法》有關規(guī)定，公司要求項目負責人：
1. 項目負責人必須為工程項目施工人員購買建筑工程團體意外傷害險，若施工合同條款中要求購買建筑工程一切險和第三者責任險的也必須購買；工程開工后15天內(nèi)，項目負責人必須向公司提供已購買的保險單據(jù)原件。
四、工程項目章管理規(guī)定
1.工程合同簽定后，根據(jù)工程實際情況，項目負責人可申請項目部印章一枚，由公司辦公室主任負責提供并在公司備案，印章刻制費用由項目部承擔。
2. 項目負責人在領用項目部印章時，須填寫《項目部印章使用申請表》。3.? 工程竣工驗收并結(jié)算完畢后，項目負責人必須將領用的項目部印章歸還公司辦公室，由辦公室注銷。4.公章保管不嚴而被偷蓋的，罰保管人200元，偷蓋印章造成損失的，罰偷蓋人400元，損失部分的20%由保管人賠償，損失部分的80%由偷蓋人賠償，并追究偷蓋人責任。5.對私刻，偽造公司印章者，罰款10000元，嚴重的追究其法律責任，因公章管理不當，對公司造成榮譽或經(jīng)濟損失的，追究公章管理人員和當事人責任。
五、工程進度款審批管理規(guī)定
1.? 工程項目的工程款到帳后，由項目負責人填寫《資金審批表》，注明款項用途、金額，由工程部根據(jù)合約、工程進度的完成情況對可付額度進行審批，并上報公司，財務部根據(jù)項目資金到款情況扣繳相應稅費后，報公司領導批準。
2.? 對于未能及時向公司提交工程項目相關資料，導致公司無法了解工程進展情況的工程項目，工程部有權對工程進度款暫緩審批，待上述資料補齊后方可審批。
3.? 對項目發(fā)生勞務、材料商投訴和經(jīng)濟糾紛的，在問題解決前，工程部有權在進度款中扣除相應款項直至問題得到解決為止。
第3篇 質(zhì)量安全管理工作分類辦法
一、級別分類
1、a類:所發(fā)現(xiàn)問題對質(zhì)量安全將產(chǎn)生重大隱患 2、b類:所發(fā)現(xiàn)問題對質(zhì)量安全將產(chǎn)生較大隱患 3、c類:所發(fā)現(xiàn)問題對質(zhì)量安全將產(chǎn)生一定不利影響 二、問題分類 一)現(xiàn)場安全方面 a類:
1.腳手架工程
1)腳手架使用期間立桿基礎下沉,直接影響腳手架整體穩(wěn)定。
2)模板支架立桿間距、橫距、水平桿和剪刀撐設置不符合規(guī)范構造要求和施工方案要求,嚴重影響模板整體安全穩(wěn)定性。
3)腳手架使用期間,主節(jié)點處水平桿、掃地桿、欄桿、剪刀撐、安全網(wǎng)等缺失嚴重,連墻件構造和數(shù)量嚴重違規(guī)。 2.基坑施工
1)基坑支護結(jié)構、邊坡整體或局部嚴重變形甚至坍塌,未及時采取加固措施。
2)在未具備設計規(guī)定條件的情況下,擅自提前拆除基坑內(nèi)支撐的。 3.建筑施工起重機械設備
1)塔式起重機吊臂在旋轉(zhuǎn)范圍內(nèi)與周圍建(構)筑物、其它機械設備、設施發(fā)生碰撞。
4.高處作業(yè)及臨邊洞口防護
1)落地式卸料平臺、懸挑式卸料平臺搭設構造不符合規(guī)定要求,可能引起失穩(wěn)、傾覆。 b類:
1. c類問題屢次不改或重復出現(xiàn)(3次以上) 1腳手架工程
1)模板支架立桿間距、橫距、水平桿和剪刀撐設置不符合規(guī)范構造要求和施工方案要求,影響模板局部安全穩(wěn)定性。
2)腳手架使用期間,主節(jié)點處水平桿、掃地桿、欄桿、剪刀撐、安全網(wǎng)等有缺失現(xiàn)象。 2施工用電
1)在建工程周邊與外電架空線路之間小于安全操作距離未采取防護措施,現(xiàn)場重要危險部位應該做高壓線防護,但未落實相關防護措施。 2)在高壓線路下方(安全范圍以外)進行施工作業(yè)。
3)施工現(xiàn)場未建立三級配電二級保護的臨時用電系統(tǒng),施工、生活用電接零、接地系統(tǒng)缺失。
4) 大型機械設備用電電箱未單獨設置。 3.基坑施工
1) 基坑深度超過5m,未編制專項安全施工方案并對方案組織專家論證審查即貿(mào)然進行施工。
2) 基坑支護方式不符合安全專項施工方案規(guī)定。
3) 基坑支護結(jié)構、邊坡以及基坑周邊建筑物、道路、管線、地下水位等監(jiān)測數(shù)據(jù)達報警值,未采取有效措施防止其變形進一步發(fā)展。 4. 建筑施工起重機械設備
1) 使用未經(jīng)檢測或檢測不合格的建筑施工起重機械設備。 2) 建筑施工起重機械設備未按規(guī)定做好復檢檢測。
3) 建筑施工起重機械設備出現(xiàn)非正常結(jié)構變形及裂縫,嚴重影響設備安全使用
4) 塔式起重機使用中起重量限制器、起重力矩限制器等安全裝置失效 5) 塔式起重機超過獨立安裝高度或頂部高度超規(guī)范。
6) 施工升降機上下限位、極限限位等各類安全限位裝置缺失或失效 7) 井架式物料提升機無斷繩保護裝置或斷繩保護裝置失效 5.高處作業(yè)及臨邊洞口防護
1)高空(懸空)作業(yè)人員未佩戴個人安全防護用品或未落實其它安全防護措施,或作業(yè)人員上下無安全通道。
2)排架結(jié)構廠房中柱施工高處作業(yè)未搭設操作平臺。 3)現(xiàn)場使用鋼管搭設的懸挑式卸料平臺或溜槽。
4)落地式卸料平臺、懸挑式卸料平臺搭設構造不符合規(guī)定要求。 5)施工現(xiàn)場較多臨邊、洞口未作防護或防護不起作用。 6)施工升降機樓層平臺口缺失安全防護門。
7)井架式物料提升機樓層平臺口安全防護門缺失1/3以上。 6消防安全
1)施工現(xiàn)場動用明火或施工中有火種、火源,且周圍有易燃以爆物品,但未及時做好安全防護和隔離措施。
2)施工現(xiàn)場易燃易爆物品未按規(guī)定儲存或使用不當。
3)重點消防部位未設置消防滅火器材,或高層建筑無消防水源。
4)施工現(xiàn)場消防應急撤離通道不通暢,或光線不足的作業(yè)場所未設置有效應
急照明和應急指示燈。
5)民工宿舍內(nèi)使用液化氣、煤氣灶或動用明火取暖。 7.施工現(xiàn)場文明施工
1)工地圍墻設置不嚴密、不穩(wěn)固,或主要出入口處無專人看護。
2)工地主要出入口處未落實運輸車輛清洗措施,造成污染城市道路及其它公共設施。
3)施工對周邊環(huán)境有影響,有可能影響周邊居民正常生活及建(構)筑物結(jié)構穩(wěn)定。
4)工地運輸車輛集中運輸階段主要出入口處無專人指揮道路交通安全。 8. c類問題屢次不改或重復出現(xiàn)(3次以上) c類:
a、b類以外未達到施工安全規(guī)范要求的其他問題。 二、現(xiàn)場質(zhì)量方面 a類
1.地基超挖、基坑凍土、浸泡嚴重。 2.樁基:數(shù)量、位置有重大偏差。 3.擅自替換鋼筋規(guī)格、數(shù)量。 b類 1、土釘墻
1)鋼筋網(wǎng)片型號、間距、搭接長度、鋼筋網(wǎng)片與錨筋的連接方式不符合規(guī)范要求。
2)錨噴砼厚度達不到規(guī)范要求
3)拉拔實驗不合格 2、樁基工程
1)樁位超出允許偏差值 2)樁基工程有漏打現(xiàn)象 3)樁頂標高偏差過大
4)樁與承臺的連接節(jié)點、樁頭,錨固鋼筋長度、數(shù)量、樁錨入承臺的長度不符合設計要求 3、防水施工
1)防水卷材施工:卷材與基層及卷材搭接縫應粘結(jié)不牢固,密封不嚴,有皺折、鼓泡、翹邊等缺陷;卷材搭接寬度超過允許偏差,沉降縫、后澆帶等特殊部位的施工質(zhì)量不符合設計及規(guī)范要 四、鋼筋施工
1)墻、柱、梁鋼筋主筋位移超過規(guī)范要求
2)鋼筋規(guī)格、數(shù)量、位置、間距、搭接(錨固)長度、保護層厚度、墊塊數(shù)量不符合設計及規(guī)范要求。
3)變截面處鋼筋的錨固長度、節(jié)點做法不符合設計及構造要求 五、混凝土施工
1)結(jié)構實體混凝土強度達不到設計強度
2)未按施工方案要求養(yǎng)護砼(采取澆水、覆蓋、保溫等措施,養(yǎng)護時間),養(yǎng)護期間集中堆載
3)混凝土塌落度、標號及配合比不符合設計要求 4)混凝土大面積蜂窩、麻面,多處露筋等現(xiàn)象
第4篇 石油銷售安全及數(shù)質(zhì)量問責管理細則
石油銷售公司安全及數(shù)質(zhì)量問責管理細則
第一章 總則
第一條為進一步加強石油銷售公司(以下簡稱'hb公司'或'公司')安全和數(shù)質(zhì)量管理,保護公司和員工的生命財產(chǎn)安全和**石油品牌信譽,確保公司經(jīng)營管理工作的正常進行,有效預防各類安全事故和數(shù)質(zhì)量事故的發(fā)生,嚴肅追究有關責任,結(jié)合公司實際,特制定本細則。
第二條本制度適用于公司各部門從事生產(chǎn)經(jīng)營、作業(yè)活動的干部員工。本制度根據(jù)國家相關法規(guī)、集團公司、產(chǎn)品經(jīng)銷公司相關規(guī)定制定。
第三條問責原則
凡在生產(chǎn)經(jīng)營、作業(yè)活動中出現(xiàn)的不安全行為和數(shù)質(zhì)量事故,均按照'管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全'的原則。
第四條處罰權限
公司主管領導、綜合辦公室有權對公司各類安全違章行為和數(shù)質(zhì)量違規(guī)行為責任人提出處罰建議,并依照有關規(guī)定程序執(zhí)行。
第五條對于違章違規(guī)的員工,堅持教育與處罰相結(jié)合的原則,觸犯法律的移交司法機關處理。
第二章 處罰的種類
第六條處罰種類
(一)警告并通報;
(二)罰款并通報:一般違章200-500元,較大違章500-1000元以上,并在全公司通報;
(三)待崗學習:時間一個月,待崗期間只發(fā)基本生活費;
(四)停職或調(diào)離原崗;
(五)免職或解除勞動合同。
第三章 違章行為和處罰
第七條違反國家、集團公司、產(chǎn)品經(jīng)銷公司以及公司安全管理規(guī)定,出現(xiàn)以下情形的,對當事人進行糾正、批評教育,對相關負責人進行處罰。
(一)警告并通報
1.沒有按要求成立安委會或安全領導小組的;
2.制度預案未制定完善或制度預案不全的;
3.安全目標責任未落實分解或分解到崗到人的;
4.未建立各類臺賬票證或未執(zhí)行作業(yè)程序票證的;
5.未取得安全資格證的;
6.人員培訓不到位的;
7.隱患整改不及時的;
8.運營管理不到位的;
9.檢維修和施工作業(yè)管理不到位;
10.未按國家、上級單位規(guī)定提取安全費用的。
(二)罰款并通報
1.沒有按照要求開展日常安全巡檢的,沒發(fā)現(xiàn)一次罰款200元;
2.沒有對新員工進行安全教育即安排上崗操作的,每發(fā)現(xiàn)一名罰款200元;
3.對進入要害部位作業(yè)、參觀、學習的外來人員未進行安全教育的,每發(fā)現(xiàn)一名罰款200元;
4.對日常安全檢查及上級公司安全檢查出的問題、隱患為及時登記、落實整改和防范監(jiān)控措施的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元;
5.沒有按照要求定期開展應急演練或者沒有演練記錄的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元;
6.安全警示標志、視頻監(jiān)控設施、報警系統(tǒng)等安全防護設施沒有按照要求配備或者損壞的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元;
7.產(chǎn)品經(jīng)銷公司相關規(guī)定的其他罰款并通報的事項。
(三)待崗學習
1.在作業(yè)現(xiàn)場打盹睡覺的,或干與本崗位無關工作的;
2.酒后上崗,進入生產(chǎn)作業(yè)崗位的;
3.沒有按照要求穿戴安保服裝上崗操作的;
4.施工作業(yè)未按照要求辦理登高、動火、動土、臨時用電、進入有限空間等手續(xù)和防護措施的,違反施工和作業(yè)規(guī)程的;
5.違反站點安全操作基本規(guī)范的;
(四)停職或調(diào)離原崗
1.未取得特種崗位作業(yè)操作證而進行特種崗位作業(yè)的;
2.在站內(nèi)抽煙或發(fā)現(xiàn)抽煙者未加及時制止的;
3.發(fā)生一般性生產(chǎn)安全事故的,視情節(jié)對相關人員和負責人進行停職、調(diào)離處理;
(五)免職或解除勞動合同
發(fā)生惡性生產(chǎn)安全事故情節(jié)特別嚴重的,對事故直接責任人進行解除勞動合同,對相關負責人和相關負責人進行免職處理,同時對公司主管業(yè)務負責人進行問責和相應的處罰。
第八條違反承包商(施工、配送)現(xiàn)場安全管理規(guī)定,出現(xiàn)公司所規(guī)定的情形的,對承包商、建設項目負責人和主管項目負責人進行罰款并通報、停職、調(diào)離或免職的處罰。
第九條違反資金安全管理規(guī)定,出現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)銷公司所規(guī)定的情形的,對當事人進行糾正、批評教育,進行警告并通報、罰款并通報、待崗學習、停職或調(diào)離原崗、免職或解除勞動合同的處罰。
第十條違反交通安全管理規(guī)定,出現(xiàn)公司所規(guī)定的情形的,對駕駛員和管理部門負責人進行警告并通報、罰款并通報、待崗學習、停職或調(diào)離原崗、免職或解除勞動合同的處罰。
第十一條違反公司管理規(guī)定,出現(xiàn)事故處理不力、新聞媒體曝光和群體事件的,追究負責人責任,并進行罰款1000元。
第十二條違反公司有關數(shù)質(zhì)量管理規(guī)定,出現(xiàn)公司所規(guī)定的情形的,對相關人員和管理部門負責人進行罰款并通報、停職或調(diào)離原崗、免職或解除勞動合同的處罰。
第十三條存在違法違紀行為的,除視情節(jié)嚴重程度對相關責任人進行停職、調(diào)離、免職和解除勞動合同外,移送司法機關追究法律責任。
第十四條公司監(jiān)督執(zhí)行人員依據(jù)本制度對相關部門、站點進行檢查考核,考核結(jié)果在業(yè)績考核中予以體現(xiàn)。
第四章 處罰執(zhí)行
第十五條違章違紀行為事實清楚,證據(jù)確鑿、責任分明的,公司執(zhí)行人員根據(jù)本制度對有關部門進行考核,綜合辦公室下發(fā)處罰通報。
第十六條被處罰部門或個人在通報下發(fā)之日起15日內(nèi)對相關人員進行處罰,并將處罰結(jié)果上報公司。
第十七條同一違章行為重復出現(xiàn)或累計多次受處罰的部門,負責人需要寫出書面報告上交公司綜合辦公室說明情況,情節(jié)嚴重的對負責人進行問責處理。
第五章 附則
第十八條本制度由公司綜合辦公室修訂和完善。
第十九條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第5篇 施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理獎勵規(guī)定
1、發(fā)現(xiàn)一處用電重大隱患防止了人身觸電傷亡事故的，每次獎勵2000元。
2、人身安全和行車設備、影響列車運行及時匯報處理，防止事故發(fā)生的，每次獎勵2000元。
3、杜絕違章指揮、野蠻作業(yè)、簡化作業(yè)標準的獎勵100元。
4、高空作業(yè)落實“三安”標準，監(jiān)控到位防止高處墜落、物體打擊造成人員傷亡事故的2000元。
5、臨時用電、機械設備操作發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，防止了人身觸電傷亡事故的安全隱患獎勵2000元。
6、不按安全技術交底、配合比、偷工減料造成安全質(zhì)量隱患的發(fā)現(xiàn)并及時整改的獎勵200元。
7、安全技術人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量隱患，杜絕其發(fā)生消滅在萌芽狀態(tài)的獎勵200元。
8、提出有針對性，具有可操作性的安全、質(zhì)量建議，得到有關方面的認可，并取得較好效果的獎勵500元。
9、以上條款應由副經(jīng)理、安全總監(jiān)落實認可后，進行獎勵。
10、項目部對于能有效開展安全、質(zhì)量監(jiān)督工作，在安全、質(zhì)量監(jiān)督管理工作中任勞任怨、大膽管理，起到模范帶頭作用的施工員和技術員給予獎勵；
1.項目部安全領導小組每月從施工員中評出“安全管理標兵”2名，獎勵1000元/人。
2.項目部質(zhì)量領導小組每月從專職技術員中評出“質(zhì)量管理標兵”5名，獎勵500元/人；
3.處罰：項目部對管理人員違反下述安全質(zhì)量處罰條款的，在當月月度安全質(zhì)量考核獎勵中不予考慮。
11、各施工作業(yè)隊根據(jù)單元工程在保證安全質(zhì)量的前提下，項目部各部門每月末對作業(yè)隊進行綜合考評一次。對于考核評比得分前三名者進行獎勵，其中第一名獎勵5千元，第二名獎勵3千元，第三名獎勵2千元。獎勵分配由作業(yè)隊根據(jù)本部管理人員平時工作表現(xiàn)及崗位進行全額分配，禁止挪用。
12、對滿足下列條件，為企業(yè)安全、質(zhì)量工作做出突出貢獻的單位和個人項目部辦公會給予500—3000元特殊獎勵：
1.受業(yè)主、監(jiān)理表揚的單位和個人；
2.在搶險救災及處理突發(fā)事件中表現(xiàn)積極、突出，有效減輕災情、減少經(jīng)濟損失的；
第6篇 放射科質(zhì)量與安全管理小組職責
一、放射科成立以科主任為組長的醫(yī)療質(zhì)量管理小組，在院醫(yī)療質(zhì)量管理委員會領導下開展工作，并對其負責。
二、落實醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理委員會建立的操作規(guī)程，醫(yī)療質(zhì)量標準及措施。
三、建立健全本科室醫(yī)療工作制度，制定切實可行的科室醫(yī)療質(zhì)量管理目標和工作計劃并組織實施。
四、定期開展活動，每月對本科室醫(yī)療質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并將檢查結(jié)果通報全科及上報醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理委員會。
五、對職能部門反饋的質(zhì)量問題及時進行落實整改。
六、負責落實本科室醫(yī)、護人員的再教育，不斷提高醫(yī)護人員的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務水平。
七、負責制定本科室防止醫(yī)療差錯事故的措施、質(zhì)量與安全管理工作方案。
第7篇 質(zhì)量環(huán)境安全管理體系文件
物業(yè)公司質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)安全管理手冊
--質(zhì)量/環(huán)境/安全管理體系文件
1.0 總則
公司根據(jù)iso9001:2000、iso14001:1996、ohsas18001:1999標準的要求,結(jié)合公司內(nèi)部管理的實際情況,建立和維持文件化的質(zhì)量/環(huán)境/安全管理體系,以保證公司物業(yè)管理服務能有效滿足規(guī)定的要求,向顧客提供滿意的服務,除iso9001:2000標準中的7.3 '設計和/或開發(fā)'條款外,其它要求將全部適用于本公司的業(yè)務并在管理體系文件中體現(xiàn)。
2.0 文件結(jié)構
2.1 質(zhì)量/環(huán)境/安全體系文件是其管理體系的書面描述,體系文件規(guī)定了對影響服務質(zhì)量、環(huán)境因素、安全風險的各個環(huán)節(jié)實施控制。
2.2 體系文件和資料分以下五個層次:
第一層:質(zhì)量/環(huán)境/安全管理手冊
第二層:程序文件(包括通用程序文件、質(zhì)量管理程序文件、
環(huán)境管理程序文件、職業(yè)安全衛(wèi)生管理程序文件)
第三層:作業(yè)指導書(保安、消防、機電,清潔、綠化等)
第四層:質(zhì)量記錄、表格
第五層:相關法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準、工程圖紙圖樣、技術資料等
3.0 職責
總經(jīng)理批準管理手冊、物業(yè)管理方案與程序文件,并保證其有效運行;管理者代表全面負責體系建立、運行與維持,并批準作業(yè)指導書;部門經(jīng)理審核作業(yè)指導書,并完成管理體系所規(guī)定的相關職責。
4.0 程序概況
4.1 本公司按iso9001:2000、iso14001:1996、ohsas18001:1999標準建立了符合本公司實際情況的文件化質(zhì)量/環(huán)境/安全體系并規(guī)定各級組織結(jié)構與各部門職責及對應各體系要素的支持性程序。
a、質(zhì)量/環(huán)境/安全管理手冊
是公司各項質(zhì)量/環(huán)境/安全活動必須遵循的總綱,是管理體系運行中長期遵
循的綱領性文件。
b、程序文件
公司對所有影響管理的活動都編制了工作程序,是管理手冊中活動要求的具體體現(xiàn),也是公司質(zhì)量/環(huán)境/安全管理活動涉及的過程的控制和管理文件。
c、作業(yè)指導書
作業(yè)指導書是描述具體服務的過程、方法、服務規(guī)范。是運作程序文件的補充和支持性文件。
d、質(zhì)量/環(huán)境/安全管理記錄表格
用于記錄質(zhì)量/環(huán)境/安全管理活動的文件
4.2 管理者代表確保體系文件的準確性與完整性,而且使之處于有效的控制中。
4.3 各部門經(jīng)理應使本部門員工理解與實施文件中的相應內(nèi)容,保證管理體系的有效運行。
5.0 支持性文件
5.1 《外來文件控制程序》(***-tp-04)
5.2 《體系文件資料控制程序》(***-tp-01)
5.3 《法律法規(guī)管理程序》(***-tp-03)
第8篇 論工程施工質(zhì)量管理及施工安全存在的問題
在工程項目建設中，質(zhì)量問題仍然是影響工程項目的如期竣工及預期效益的關鍵問題之一。“安全第一、預防為主”的警示牌在施工現(xiàn)場隨處可見，但是大家往往還是視而不見。由此可見施工安全隱患也是存在的問題之一。雖然近年來國家相繼制定了許多關于工程質(zhì)量和安全的法律法規(guī)，各級建設行政管理部門也加大了工程項目質(zhì)量及安全的監(jiān)管力度，但由于工程的自身特點，使得工程質(zhì)量和安全控制任務一直沒有達到預期的效果。因此，就目前工程施工質(zhì)量管理和安全隱患存在的問題進行簡單的論述。
一 施工質(zhì)量管理存在的問題
（１）工程設計中存在問題
個別的工程建設項目，在工程前期各個階段的勘測中，由前期工作經(jīng)費不足，規(guī)劃只停留在己有資料的分析上，缺乏對環(huán)境、經(jīng)濟、社會資源配置等方面的綜合分析，特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設計要求的勘測資料致使方案比選不力，新型勘測手段的應用嚴重滯后，整個前期工作做的不夠扎實，直接影響到工程建設項目的評估和立項等。
設計人員施工經(jīng)驗不足，考慮施工現(xiàn)實條件較少，造成設計與施工的銜接有一定差距。工程一般是采用國家撥款與地方籌集資金相結(jié)合的方式，而現(xiàn)在地方集資金是占很重要的部分。有些地方由于財政困難常難以墊付足夠的前期勘測設費，待立項后有了資金又急于上馬，沒有足夠的時間與足夠的經(jīng)費進行前期勘測工作，導致工程的前期勘測設計精度不夠。
（２）工程施工材料管理中存在問題
1）原材料的質(zhì)量問題
在工程施工中使用的水泥、礦粉、粉煤灰等添加劑屬廠家生產(chǎn)產(chǎn)品，其砂石骨料通常使用建筑物附近及河床開采的砂石料或開采塊石料加工的成品料。目前，有的廠家出廠的產(chǎn)品未達到國家標準；有的工程砂石骨料質(zhì)量也存在一些問題，但因工程施工急需，只得使用這些“問題產(chǎn)品”，造成混凝土質(zhì)量不穩(wěn)定。工程中使用的鋼材及止水材料等也發(fā)現(xiàn)一些偽劣產(chǎn)品，原材料的質(zhì)量問題將給工程運行留下安全隱患。
2）施工中的問題
工程建設過程中，從建筑物基礎開挖、灌漿處理到混凝土澆筑，金屬結(jié)構及機電設備安裝，有的工程施工過程中未能按照有關施工技術規(guī)范，嚴格控制每道施工工序的質(zhì)量，出現(xiàn)的問題也很多。例如：建筑物基礎開挖過程中，承包單位不按技術要求進行控制爆破，造成地層的擾動，增加的回填量；混凝土澆筑施工過程中，沒有嚴格按有關的技術規(guī)范進行施工，致使出現(xiàn)入倉混凝土骨料分離，振搗不密實、漏振，導致層面結(jié)合不好，有蜂窩、麻面和架空現(xiàn)象，對混凝土溫度的控制沒有按相關規(guī)范要求執(zhí)行，導致出現(xiàn)冷縫和裂縫較多，增加了補救處理工作量。
第9篇 管理者代表質(zhì)量環(huán)境職業(yè)安全管理職責
1、負責質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)安全體系的建立、運作,保持和持續(xù)改進。
2、助總經(jīng)理指導公司'質(zhì)量/環(huán)境/安全管理委員會'的工作;指導品質(zhì)部做好體系的日常運作的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。
3、審核程序文件,批準作業(yè)指引及工作手冊。
4、協(xié)助總經(jīng)理做好管理評審,編制管理評審計劃及報告,并向公司總經(jīng)理報告質(zhì)量/環(huán)境/安全體系的運作情況,以供評審和作為質(zhì)量體系改進的基礎。
5、負責制定年度《內(nèi)部審核計劃》,確定內(nèi)審組長,批準《內(nèi)部審核實施計劃》及《內(nèi)部審核報告》組織好年度內(nèi)審活動。
6、代表公司就建立運作質(zhì)量/環(huán)境/安全體系的有關事宜和第三方認證機構等外部機構的聯(lián)絡工作。
第10篇 房地產(chǎn)項目工程質(zhì)量安全文明管理
1工程質(zhì)量與安全管理目標
1.1工程質(zhì)量管理目標
(注:--應以量化指標說明,如有效投訴率等)
1.2安全文明施工管理目標
1.3 質(zhì)量與安全管理獎罰措施
例,僅供參考
1)質(zhì)量目標獎罰措施
2棟多層住宅需達到區(qū)優(yōu)質(zhì)結(jié)構標準,否則罰款10萬元;單體工程質(zhì)量達到市優(yōu)質(zhì)結(jié)構標準,則獎勵5萬元;單體工程被評為金牛獎,則獎勵10萬元。
2)文明施工的目標處罰措施
工程必須獲得區(qū)文明工地稱號,否則罰款10萬元;工程若獲得市級文明工地的稱號,則獎勵10萬元。工程施工過程中,業(yè)主和監(jiān)理每周對總包進行綜合評分。周得分低于70分,罰1000元。月平均得分低于70分,罰10000元。月平均得分高于90分,每月獎勵10000元。
2質(zhì)量與安全管理指導思想
2.1優(yōu)選隊伍,杜絕多層轉(zhuǎn)包
1)選擇承包方時,要考察承包方的成本構成、管理組織架構是否適應我們的成本控制目標是有必要的。
2)杜絕層層轉(zhuǎn)包是我們選擇承包商的重要指標。優(yōu)選選擇高效、重信譽、管理組織扁平化、管理成本低的工程公司。
3)提高自身管理能力。在一個項目按專業(yè)分工、適當拆分分包,增加甲供比例,廣泛進行社會資源的整合。
4)每次投標的投標方應有足夠合格的數(shù)量,保證每次投標的競爭性是很有必要的。
2.2強化過程監(jiān)督
1)承建商的質(zhì)量保證體系、管理模式、管理水平、上級公司的支持等對工程質(zhì)量影響很大。
2)強調(diào)過程監(jiān)管,加強對監(jiān)理公司的管理,通過監(jiān)理公司實施對承建商嚴格質(zhì)量控制。
3)重點監(jiān)管工程承包商的管理體系是否足夠并有效運作,協(xié)調(diào)各方的關系,關注承建商的成本控制,評價供方的表現(xiàn)。
2.3利用監(jiān)理的力量,強化質(zhì)量及安全控制
1)監(jiān)理單位是現(xiàn)場質(zhì)量、進度、安全文明管理和施工單位間協(xié)調(diào)的主要責任單位,并協(xié)助項目部進行成本控制,項目部依據(jù)監(jiān)理合同(包括招標文件、投標書)、經(jīng)批準的監(jiān)理規(guī)劃、現(xiàn)行的法規(guī)和規(guī)范,對監(jiān)理單位進行有效管理和監(jiān)控是一項特別重要的工作,是保證項目管理正常進行的重要保證。
2)現(xiàn)場工程師要經(jīng)常與監(jiān)理人員進行有效溝通,使其了解公司的管理思路、工作方式,盡快與項目部合拍。
3)現(xiàn)場工程師要樹立監(jiān)理單位的威信,充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用,為監(jiān)理單位開展工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
2.4溝通與支持
1)溝通活動:與主要承建商,特別是其領導層建立正確的關系,工程應獲得其公司層面的支持。
2)管理與技術支持:
*設計交底;
*施工節(jié)點與細部交底;
*技術標準交底;
*施工工藝交底;
*施工組織與配合交底;
*質(zhì)量控制點交底;
*樣板驗收交底。
3)財務支持:目前,工程承包方的注冊資金都很少,通常的承包模式都是:工程先干后付款,工程承包方的資金壓力是很大的,同時妨礙工程承包方組織優(yōu)秀的社會資源。我們應按合同(同時合同支付條款也不要太苛刻)及時支付。
3工程質(zhì)量管理措施
3.1 圖紙審查制度
施工圖出圖前,由設計部組織,項目部配合,對施工圖紙進行詳細的審查,重點檢查其與設計指導書、設計任務書的符合性,施工做法的合理性,銷售承諾的落實,對圖紙上出現(xiàn)的問題,形成審查文件,轉(zhuǎn)設計院修改后重新出圖。
開工前,由項目部組織,總承包商、設計院、監(jiān)理公司參加,進行設計交底和圖紙會審,并形成圖紙會審紀要。對設計圖紙中容易忽略、容易出現(xiàn)錯誤的地方進行專項審查。
3.1.1 建筑專業(yè)施工圖紙核查要點
1)房屋的開間、進深、層高、平面布局等是否滿足《設計任務書》的要求。
2)建筑說明和裝修材料表是否有錯漏或交待不清。
3)平面圖中分尺寸與總尺寸是否吻合,各隔間尺寸的標注及每間平面的布局,平面相互交叉關系尺寸是否交待清楚;注意軸線與柱子、墻體的關系尺寸;核查立面圖中每層標高、門窗位置與平面圖是否相符;注意核查剖面圖中各層標高,特別是交叉層的標高以及交叉層的處理;立面圖中應標明門窗的標高;結(jié)構梁、柱、板的表示等。
4)校對上電梯機房和上屋面的標高尺寸;上屋面處的平臺標高要略高于屋面最上層面層標高,防止雨水倒泛;標準層以上電梯機房或屋面注意橫梁是否碰頭,標高要核準。
5)樓梯踏步的高寬、平臺寬度不宜小于梯段寬度;封閉式剪刀樓梯兩面開門;如利用剪刀樓梯間作為排煙時,必須有對外的窗戶等。
6)屋面上防水、隔熱、泛水等設計是否符合規(guī)范或《設計任務書》的要求要求。
7)配合設備專業(yè),必須在建筑圖上表示的開洞和預埋件是否有遺漏。尤其注意對空調(diào)留洞及冷凝水管的處理。
8)門窗表中的數(shù)量、尺寸、型號必須與平面圖核對,有否遺漏或差錯。
9)如有地下車庫,需注意汽車入庫道與自行車入庫道的不同,同時要設有避免雨水進庫的集水坑。
10)外陽臺和衛(wèi)生間的地坪比室內(nèi)要低。
11)屋頂避雷裝置的設計是否符合規(guī)范。
12)圖紙必須交待的節(jié)點有無遺漏。
13)圖紙中采用的標準圖集,一律要注明標準圖集的型號。
14)建筑節(jié)點作法是否與《現(xiàn)行建筑施工規(guī)范》中的規(guī)定有沖突。
3.1.2結(jié)構專業(yè)施工圖紙核查要點
1)結(jié)構總說明(核對地質(zhì)勘察報告),校對基礎部分的設計。
2)復核各類結(jié)構的尺寸是否齊全,用料設計是否符合設計規(guī)范和抗震要求。
3)校核所有平面中各項分尺寸和外包總尺寸以及每層結(jié)構平面的標高。
4)校對所有結(jié)構構件的設計鋼筋和構造鋼筋以及洞口加固鋼筋,主次梁交接處須加箍或吊筋,柱與墻、扶手與墻的聯(lián)接筋等是否表示完整。
5)如有懸挑構件,懸挑構件的主筋應設置在上部;懸挑構件的端頭如有集中力時,懸挑主筋應下彎鉤住集中力作用構件的鋼筋。
6)電梯井內(nèi)埋件、牛腿、緩沖器及機房的喪計是否符合制造廠提供的電梯資料。
7)各設備專業(yè)所提出的洞孔、埋件、埋管、吊鉤、平臺等是否表示無誤。
8)樓面和梁面有高低差時,要注意高低差的尺寸與鋼筋的搭接。
9)所有必須繪制的構件詳圖,節(jié)點詳圖以及特殊結(jié)構的詳圖有否遺漏。
10)防潮層的設置,女兒墻的壓頂,磚砌陽臺欄桿轉(zhuǎn)角的小柱與壓頂?shù)仁欠裨O計完善。
11)構件尺寸、鋼筋用料、混凝土強度等級比計算需要值超過太多時,要提出合理化建議;反之用料不足的要提出增補。
12)凡選用的標準構件,必須注明標準圖集的型號。
13)避雷接地的設計是否符合構造及規(guī)范要求。
3.1.3給排水專業(yè)施工圖紙核查要點
1)校對設計說明和材料明細表,是否有錯、漏。
2)校對用戶提供的數(shù)據(jù)和設計供水總量是否符合規(guī)范。
3)進水管的直徑應按最大用水量和揚程的高度進行設計,但要考慮人員的增多以及其他的特殊情況。
4)核對水泵房的大小以及水泵的臺數(shù)是否符合工藝和規(guī)范的要求。
5)檢查各層平面布置圖,是否有遺漏,如衛(wèi)生間和盥洗的龍頭除三件套外,應加設計洗衣機和淋浴器二個頭子。而廚房龍頭除了生活、污水外再加過濾水的頭子。
6)校對所有系統(tǒng)圖的管徑尺寸和標高。
7)校對泵房間的設計和水箱的設計是否符合規(guī)范要求。
8)排水管的直徑按照排放量而定。校對排水管的直徑、尺寸、標高及坡度;排進市政集水井的坡度不小于0.3%。
9)校對各層平面圖和排水系統(tǒng)圖,特別是位置、數(shù)量、管徑、標高是否符合規(guī)范。須設置地漏的地面是否做坡度。
10)凡有穿孔及預埋套管處都須在圖中表明。
11)屋面排水斗的設計和排水量是否符合規(guī)范要求。
12)注意變壓器室下面,是否須要設置隔油池。
13)化糞池的型號和數(shù)量按排放量定。
3.1.4 煤氣專業(yè)施工圖紙核查要點
1)煤氣設計量與實際使用及煤氣公司的供量三者之間是否符合要求。
2)煤氣管道是否設計到廚房及浴室。
3)校對煤氣管道的平面圖和系統(tǒng)圖。
4)對煤氣管道特殊要求的說明是否遺漏。
5)設計應考慮煤氣加熱器的排氣管。
3.1.5 強電專業(yè)施工圖紙核查要點
1)校對說明書與材料表,是否有遺漏或須補充。
2)校對用戶總耗電量和設計總電量是否符合,并須所在區(qū)供電局批準。
3)進戶線的方位應該離供電局距離最短的方向,節(jié)省用戶的電線、電纜。
4)根據(jù)總的用電量是否要設配電間還是變電所應按規(guī)范進行設計。
5)檢查每層分項的電表或配電箱的設計有否。
6)動力與照明線路必須分開。
7)校對每戶需用電氣設備的布局(如照明、空調(diào)、電視)以及高標準裝修所提出的要求是否都有設計。
8)校對所有平面圖的設計。
9)校對高壓及低壓的配電系統(tǒng)圖。
10)電纜溝的設計是否符合規(guī)范。
11)防雷系統(tǒng)的設計是否遺漏。
12)對建筑所須開洞、預埋的都須在圖中交待清楚,并要注明標高和尺寸。
3.1.6弱電專業(yè)施工圖紙核查要點
1)是否設總機房,根據(jù)電話門數(shù)而定?？倷C房必須木地板。
2)進每戶的電話線除特殊要求外,每戶進一路線,設二~三個分線盒。
3)衛(wèi)生間應設置一電話分線盒。
4)校對消防系統(tǒng)圖、電話系統(tǒng)圖、安防系統(tǒng)圖、有線電視共用天線系統(tǒng)圖。
3.2 施工單位質(zhì)量保證體系
總承包商在開工前,根據(jù)項目工程特點和合同規(guī)定的質(zhì)量目標,編制《項目質(zhì)量計劃》,并上報項目部和監(jiān)理公司。項目部協(xié)助監(jiān)理公司審查其質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施、主要工程施工方案選擇的合理性和有效性,并將意見以書面形式反饋給總承包商進行修改。
3.3 設備材料進場驗收制度
對于工程中甲供材料、甲定乙購材料,施工前,項目部必須進行實地考察,考察其規(guī)格、型號、施工工藝、節(jié)點處理、成品保護方式,并由相關部門進行封樣。
不論是甲供材料設備、還是承包商供應的材料設備,進場時,都由總包按照國家規(guī)范、合同要求和樣板進行檢驗,影響結(jié)構和使用功能的,還要按照要求進行見證取樣試驗。
未經(jīng)檢驗合格,任何材料不得使用在工程上。
對檢驗不合格者,應將該設備材料做上標志,進行隔離,并盡快作退場處理。
3.4 戰(zhàn)前培訓制度
3.4.1戰(zhàn)前培訓對象
戰(zhàn)前培訓是指在重要的分部分項工程施工之前,由項目部工程組內(nèi)部組織的關于該項工程施工管理要點的培訓、學習制度。培訓由項目部的工程經(jīng)理負責組織,整個項目的工程管理人員必須全體參加。
需進行培訓的分部分項工程包括:土方工程、擋土支護工程、樁基基礎工程、鋼筋混凝工程、砌體工程、建筑裝飾工程、屋面及防水工程、樓地面工程、門窗工程、電氣工程、給排水工程、通風與空調(diào)工程、電梯工程、樣板房及精裝修工程、室外環(huán)境及綠化工程、驗樓及入伙,以及其他有必要進行培訓的工程。
3.4.2培訓時間
培訓時間為各分部分項工程開始實施前一周。
3.4.3培訓制度要求
1)項目工程經(jīng)理在培訓開始前三天知會負責講評的工程師做好講評的準備工作。該工程師必須認真熟悉圖紙,針對該分部分項工程的施工流程,質(zhì)量控制要點難點進行詳細的準備,以保證培訓工作能夠順利完成;
2)培訓時首先由負責此次講評的現(xiàn)場工程師進行講評,講評的重點主要是該分項工程的施工流程和質(zhì)量控制要點,難點,以及作為甲方的工程管理人員必須嚴格把握的事項。還可以結(jié)合自己的工作經(jīng)驗講一下在該分部分項工程施工或質(zhì)量控制中的一些優(yōu)秀做法和寶貴心得;
3)講評結(jié)束后,所有參會人員針對自己不懂的地方進行提問,負責講評的工程師應該給予詳細的解釋,務求使每位參會人員都能很好的理解該分部分項工程的施工流程和控制要點。特別是要讓負責其他分項的工程師也很好的理解該分項工程,使他們能夠更好的配合該分部分項工程工作的開展。對于該分項工程質(zhì)量控制中的難點問題大家一起進行討論,最后拿出一個有效的控制手段;
4)會議結(jié)束后整理成會議紀要(格式附后),由項目工程主管副總簽發(fā);
5)會議紀要每位參會的工程師都應仔細閱讀,務求在該分部分項工程實施之前消化吸收。
3.5 樣板驗收制度
3.1樣板驗收對象
應作施工樣板的施工項目包括:支護錨桿、樁基工程(試樁)、鋼筋工程、砌體工程、抹灰工程、飾面磚粘貼工程、鋁合金窗安裝、木門安裝、欄桿工程、防水工程、保溫工程、電梯大堂裝修工程、油漆工程、轉(zhuǎn)換層施工,以及其他有必要作施工樣板的工程。
對于新材料,新設備、新工藝等,也要先做樣板,報監(jiān)理公司及項目部,通過試驗和鑒定后,才可應用的工程上。
3.2樣板驗收時間要求
樣板驗收應在該項工程大面積施工前15天組織進行(特殊項目根據(jù)工程實際情況提前),最遲提前一周完成。
3.3樣板驗收工作程序
1)項目工程經(jīng)理負責項目各項樣板驗收組織工作,甲方工程管理人員、監(jiān)理機構、承建單位協(xié)同實施。
2)各分部分項工程開始施工前15天,由項目工程經(jīng)理組織甲方工程管理人員、監(jiān)理機構、施工單位,討論確定該項工程施工作業(yè)方法和施工工藝,明確質(zhì)量要求,由施工單位組織作施工樣板。
3)施工樣板完成后,由監(jiān)理組織進行樣板驗收,甲方項目工程經(jīng)理、工程師、監(jiān)理機構項目總監(jiān)及專業(yè)工程師、施工單位項目經(jīng)理、技術負責人、專業(yè)施工員、施工班組長參加。驗收首先由施工單位施工班組長和施工員介紹該樣板工程作業(yè)方法和施工工藝,施工單位技術負責人或項目經(jīng)理總結(jié)表述,然后參與驗收各方分析該樣板工程質(zhì)量情況,并由甲方工程管理人員和監(jiān)理工程師進一步講述該項工程施工工藝和質(zhì)量控制要點,明確施工質(zhì)量要求,同時闡述該項工程管理流程,最后由工程經(jīng)理進行驗收總結(jié)。
4)樣板驗收應形成驗收紀要,詳細記錄驗收過程,清晰表述該項工程施工工藝、控制要點、質(zhì)量要求,驗收紀要由項目主管工程副總簽發(fā),項目分管工程師應跟蹤保證紀要分發(fā)至施工班組,并跟蹤參與施工班組交底會議。
3.6項目質(zhì)量管理要點
根據(jù)本工程項目的設計特點,結(jié)合工程管理要求,擬將以下項目部位作為本工程的管理要點,施工中應加強管理:
例,僅供參考
1)定位放線
2)樁基施工
3)鋁合金門窗安裝
4)單元門、入戶門安裝
5)欄桿扶手安裝
6)地下室、屋面防水施工
7)衛(wèi)生間防水涂膜施工
8)水暖電管線預留預埋
9)配電箱、配電柜安裝
10)室外配套工程
11)會所鋼結(jié)構、玻璃幕墻工程
12)會所泳池設備安裝工程
13)會所中央空調(diào)安裝工程
14)會所電梯安裝工程
15)外墻裝飾工程
16)外墻外保溫體系施工;
17)內(nèi)街鋪貼工程
18)精裝修工程
3.7技術方案先行制度
總承包商和各分包商在施工前,應編制各分項工程施工技術方案,并報監(jiān)理公司和項目部審批,審批通過后,才能進行施工。未報施工方案的,一律不得施工。
項目中擬審批的施工方案包括:(例,僅供參考,可作相應的補充或調(diào)整)
1)施工組織設計
2)測量方案
3)雨季施工方案
4)冬季施工方案
5)樁基施工方案
6)基坑支護施工方案
7)地下防水施工方案
8)混凝土施工方案
9)鋼筋施工方案
10)模板施工方案
11)砌筑施工方案
12)腳手架施工方案
13)屋面工程施工方案
14)裝修施工組織設計
15)成品保護施工方案
16)外墻外保溫施工方案
17)設備專業(yè)施工組織設計
18)會所鋼結(jié)構施工方案
19)會所玻璃幕墻施工方案
3.8質(zhì)量通病處理
針對經(jīng)常出現(xiàn)、易引起業(yè)主投訴的墻面開裂、廚廁間漏水、窗臺滲漏水、出頂間外墻墻面開裂,以及防水設計不合理、空調(diào)洞倒水、門窗質(zhì)量問題、結(jié)構施工洞和施工縫留設不合理、以及在施工中暴露出的管理問題,由項目部組織、設計院、監(jiān)理公司、承包商參加,召開專門的技術討論會,制定有效的措施,有條件的可以作樣板,以提高工程質(zhì)量。
3.9日常質(zhì)量管理
項目部協(xié)助監(jiān)理公司,對承包商的日常施工進行管理,嚴格施工工藝和工作流程,對重要的部位和工藝進行旁站。
每周監(jiān)理例會,總承包商負責將上周的工程質(zhì)量實施情況作總結(jié)匯報,就工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,監(jiān)理公司協(xié)助總承包商分析原因,制定糾正措施和預防措施,杜絕在后續(xù)工程在類似問題重復出現(xiàn)。
3.10設計協(xié)調(diào)問題
對于在設計中應注意的問題,項目部配合設計部,以設計指導書的形式向有關設計單位提出要求,明確設計要求和節(jié)點做法,確保設計圖紙的深度和質(zhì)量。
3.11質(zhì)量事故處理
對嚴重的質(zhì)量事故,由總承包商提出技術處理方案,并經(jīng)監(jiān)理公司和項目部認可后,進行處理。對經(jīng)處理的部位,應重新檢查驗收。
對于一般的質(zhì)量事故,由總承包商按技術處理方案處理后,重新檢查驗收。
3.12分戶驗收――把握竣工驗收最后防線
工程完工驗收、分戶竣工驗收是最后防線,嚴格驗收,不放行任何不合格的產(chǎn)品,將從政府的抽樣驗收提高到100%的驗收。
3.13入住前質(zhì)量檢查和維修
根據(jù)完工后內(nèi)部檢查的流程和方法,項目部與物業(yè)公司一起,對主體空間尺寸、觀感質(zhì)量、門窗質(zhì)量等進行詳盡的檢查,并對廚房和衛(wèi)生間做滲水試驗,對發(fā)現(xiàn)的問題及時要求總承包商進行維修,確保業(yè)主入住交接的順利進行。
3.13成品保護措施
1)鋁合金門窗:
運輸時應妥善捆扎,幢與幢之間用非金屬軟質(zhì)材料隔墊開,吊裝時選擇牢靠固定的著力點,防止窗體互相磨損、擠壓、扭曲變形、損壞附件。
進入施工現(xiàn)場后應在室內(nèi)豎直排放,產(chǎn)品不能接觸地面,底部用枕木墊高10厘米,室內(nèi)保持清潔、干燥、通風。
禁止人員踩踏,不得在其上面安放腳手架,懸掛重物。
在清潔時,保護膠紙要妥善剝離,注意不得劃傷,刮花表面。
門窗在安裝過程中及驗收前,采取可靠的保護措施不得污損。已安裝的門窗框洞口不得作為運料通道。
嚴禁在門窗框上、扇上安裝腳手架、懸掛重物。外腳手架不得壓在門窗框上,并嚴禁瞪踩窗框、窗扇或窗撐。應防止利器劃傷門窗表面;防止電、焊花燒傷或燙傷面層。
門窗框的上檻及兩側(cè)用膠帶紙、薄膜保護好,下檻用九夾板制成馬蹄形蓋板保護。
在玻璃安裝后,應在玻璃上貼上保護膜,并貼上明顯提醒標志。
2)入戶門:
運輸時應放在托架上,并妥善捆扎,起吊時不得將抬杠插入框內(nèi)抬運。
進入施工現(xiàn)場后應進專門倉庫保存,豎直排放,產(chǎn)品不能接觸地面,底部用枕木墊高10厘米,室內(nèi)保持清潔、干燥、通風。
進入現(xiàn)場后安裝前應測量其對角線的長度和平平整度,并采用可靠的保護措施。
對選用門洞口作運輸材料的出入口或進出頻繁的門洞口,應在門框邊加設防護板,以防碰傷撞壞框體;如果長期作上料口時應采取預留門洞開的方法,作后塞口。
施工中嚴禁在門框上搭設腳手扳和懸掛重物。應防止利器劃傷門窗表面;防止電、焊花燒傷或燙傷面層。
3)防水層
基層砂漿必須進行養(yǎng)護,可用蓄水養(yǎng)護或用草包、紙袋覆蓋后澆水養(yǎng)護。養(yǎng)護期間必須保持覆蓋層材料濕潤并禁止閑人上層面踏踩火災說明繼續(xù)施工。合理安排施工流向,避免過早上人走動。
已鋪貼的防水層,應及時采取措施保護,操作人員不得穿戴釘鞋作業(yè)。
穿過地面、墻面等處的管道根部、地漏等不得碰損、變形,以免鋪好后更換。
地漏、排水、變形縫等處應保持暢通,施工中應采取保護措施,防止基層積水或污染而影響防水層的施工質(zhì)量。
4)涂料與油漆
在涂刷涂料前,預先清理基層表面;涂料干燥前,應防止塵土污染和熱空氣的侵蝕。
將門窗用風鉤或用木鍥固定,防止扇框粘結(jié)涂層,影響質(zhì)量和美觀,同時防止門窗玻璃損壞。
涂料施工完畢,尚未干燥前,設置標志牌,防止觸摸。
5)地坪
安裝施工有鐵爬梯或有鋼管等鐵制品等接觸地坪時,必須事先墊好麻袋或夾板,以防劃傷地面
粉刷施工手推車運輸材料時,不得隨意碰磕地坪,同時粉刷時應在墻面附近的地坪上墊好夾板或麻袋,防止砂漿污染地坪。
6)地磚
急促砂漿尚未達到強度前,其他各種不得進入同一施工區(qū)操作。
不得使用鐵制爬梯,以防破壞地磚
其他各種施工時,應盡量避免尖利物品直接作用于瓷磚表面。
施工時,人員應穿軟包底鞋,并不準其他人員走入;鋪設完畢以后,要做好圍檔,禁止人行;待砂漿達到設計強度后,上面覆蓋紙板后,方可允許人員行走,但仍需防止后道工序施工時有重物壓砸、拖拉。
7)電梯
電梯安裝完畢后內(nèi)部及門框用夾板包裹,防止污染及損壞。
調(diào)試運行后一般不作施工運輸用除特別需要征得同意后方可使用。
電梯在使用過程中派有證書的專人開啟,并定期進行保養(yǎng)。
4安全文明施工管理
4.1安全文明施工控制要點
1)在工程施工前,項目部應組織學習國家安全法律和規(guī)章制度及地方性安全法律法規(guī),對施工圖紙中影響施工安全的因素提出改進建議,以及對施工場地環(huán)境安全隱患提出糾正措施,并審查施工總平面圖中辦公室、宿舍、食堂、倉庫等臨時設施的布置及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關安全技術標準和文明施工要求。
2)項目部應對勘察、設計、施工、監(jiān)理、工程機械設備供應單位進行安全資質(zhì)審查,審查各相關單位執(zhí)行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的情況。
3)項目部要督促施工單位完善健全現(xiàn)場安全管理制度和安全保證體系,要求施工單位必須配備足夠的安全檢查人員。檢查項目經(jīng)理、工長、安全檢查人員、特種作業(yè)人員配備及安全資格培訓持證上崗情況。
4)項目部要審查承包商提供的施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案是否符合工程建設強制性標準,是否符合工程所在地的安全文明施工要求。并應對臺風、雷暴、高溫、雨期等季節(jié)性施工方案中的安全技術措施進行審查。
5)在施工過程中項目部專業(yè)工程師要監(jiān)督施工單位實施安全技術措施的情況,每周組織監(jiān)理單位、施工單位對現(xiàn)場安全進行檢查,并形成安全檢查記錄表。
6)項目部專業(yè)工程師要對基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程、爆破工程等進行專項工程安全控制技術措施審查,并對該專項工程的安全工作進行旁站監(jiān)督檢查,做好記錄。
7)項目部應每月檢查施工單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理員安全生產(chǎn)考核、培訓記錄。
8)監(jiān)督承包單位按審定后的安全技術措施規(guī)定搭設安全防護設施、起重機械和施工電梯等。
9)項目部應要求施工單位建立各種作業(yè)機械設備的操作規(guī)程并定期檢查施工單位施行情況。
10)項目部應督促施工單位對紅線區(qū)地下管網(wǎng)(水、電、氣)及紅線圍墻周界作好安全防護措施
11)項目部專業(yè)工程師每月檢查承包單位三寶、四口、臨邊防護、安全用電情況,督促總包單位及時整理現(xiàn)場安全管理資料。
12)項目部應督促施工單位建立施工現(xiàn)場安全用電及防火管理制度,并設置符合消防要求的消防設施。
13)項目部應要求施工單位在新結(jié)構、新材料、新工藝的使用前必須編制安全技術措施并報審。施工時應按審定后的安全技術措施進行安全控制。。
14)項目部應督促施工單位在開盤前加強營銷售樓通道的安全管理、并于開盤前兩周對營銷人員進行安全培訓,形成《看樓人員安全注意事項》發(fā)給營銷部。
15)項目部應督促施工單位建立施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)制度及出入證管理制度。
16)項目部在現(xiàn)場發(fā)生安全事故后要立即向主管領導匯報,并積極跟蹤事故的處理結(jié)果。弄清事故發(fā)生的原因,并督促施工單位制定相應的防范措施。
4.2安全文明施工檢查制度
4.2.1安全文明巡檢及周檢制度
監(jiān)理公司負責施工現(xiàn)場的日常巡視工作,檢查承包商現(xiàn)場各種材料是否按規(guī)定分類堆放整齊、臨時道路是否暢通清潔、各種設備標識是否完整準備、現(xiàn)場垃圾是否分類存于固定的垃圾站、基坑邊是否按規(guī)定作了安全防護、腳手架安全防護措施是否得力、現(xiàn)場夜間照明是否足夠、易燃易爆品是否存放于專門的庫房內(nèi)。對于發(fā)現(xiàn)的問題,要求承包商在規(guī)定期限內(nèi)整改,整改后報監(jiān)理公司進行復查。
監(jiān)理公司對場地安全文明施工的檢查,以周報形式報送項目部;每月底組織一次對進場施工單位的檢查、評比工作。
4.2.2安區(qū)文明月檢制度
項目安全文明施工狀況每月例行大檢查一次,由監(jiān)理單位組織,項目部及各施工單位參加。
*檢查依據(jù)包括:
(1)國家、地方相關文明施工和安全檢查的規(guī)范、規(guī)定;
(2)施工單位申報的安全文明施工措施;
(3)工程設計文件。
*檢查內(nèi)容包括:
(1)現(xiàn)場文明施工和安全情況;
(2)施工單位安全自檢記錄和文件資料管理情況;
(3)工地文明施工和安全技術交底和會議紀要;
(4)上月檢查整改意見落實情況。
*檢查方法:
(1)現(xiàn)場實物檢查;
(2)相關資料抽查。
*檢查結(jié)論
(1)檢查結(jié)果現(xiàn)場開會講評;
(2)存在問題提出整改意見,項目部負責監(jiān)督監(jiān)理、施工單位落實;
(3)形成檢查記錄表(統(tǒng)一采用監(jiān)理規(guī)范表格)及會議紀要備案。
第11篇 裝飾裝修工程質(zhì)量管理安全文明施工措施
1、質(zhì)量管理措施
建立質(zhì)量管理目標,達到優(yōu)良工程和'白玉蘭'工程目標,編制相應的質(zhì)量保證措施,落實組織網(wǎng)絡,建立質(zhì)量保證體系和崗位責任制,嚴格執(zhí)行技術質(zhì)量管理制度。
2、質(zhì)量目標網(wǎng)絡
3、安全文明施工措施
3.1現(xiàn)場安全施工實施要求
a.現(xiàn)場施工必須遵守有關安全和消防規(guī)定以及總包制定的有關安全規(guī)定。
b.施工班組進入工地必須由安全員進行專項交底,并辦好有關交底手續(xù)。
c.定期召開班組檢查安全消防工作,消除隱患,并配合總包搞好現(xiàn)場安全、消防,建立文明工地的工作。
d.施工人員進入現(xiàn)場必須正確使用好個人安全用品。
e.各種高凳和串挑必須搭設可靠穩(wěn)定,嚴禁使用已有損傷的材料。
f.所有電源箱和電動工具備有可靠接地線及漏電保護裝置。
g.嚴禁在生活區(qū)使用明火,高功率電器和照明燈。
h.倉庫及施工面、加工車間內(nèi)嚴禁吸煙,并作明顯的禁煙標志。
i.施工現(xiàn)場應成立義務消防隊,并進行必要的消防培訓,學會正確使用消防器材?，F(xiàn)場必須配備足夠的滅火器材。
j.易燃品、可燃品、危險品應分別堆放,并有規(guī)定的安全距離。
k.隨時做好落手清工作,垃圾及時清理,保持通道的暢通。
l.油漆小組應配有專用滅火機,以在施工面上,有可靠的滅火手段。
m.施工時動用明火必須按規(guī)定申請動火證,配專人監(jiān)護,并配防火設備。
3.2.文明施工及產(chǎn)品保護措施
a.進入現(xiàn)場必須嚴格遵循土地現(xiàn)有的有關規(guī)章制度,做好落手清工作,做到工完、料凈、場地清。
b.生活區(qū)、施工區(qū)衛(wèi)生、治安、保衛(wèi)工作做到項目負責,由專人管。施工人員必須備齊有關證件,嚴禁無證上崗。
c.建立全方位的治安、保衛(wèi)保證體系。
d.涂料、油漆施工時應采取有效的措施,防止施工交界面上的相互污染、特別是對電器、設備面層上的污染。
e.石材地坪鋪貼后,必須有一定的養(yǎng)護期,并派專人經(jīng)常清理、去污,用夾板鋪出施工便道。
f.門框安裝后,自地坪至1.2m處用木板或夾板封面保護,大理石墻面在通道處的陽角用木材保護。
第12篇 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售行為,加強食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全及其監(jiān)督管理適用本辦法。
本辦法所稱食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售,是指通過集中交易市場、商場、超市、便利店等銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的活動。
本辦法所稱集中交易市場,是指銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場和零售市場(含農(nóng)貿(mào)市場)。
第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責監(jiān)督指導全國食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督指導本行政區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
第四條 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全及其監(jiān)督管理工作堅持預防為主、風險管理原則,推進產(chǎn)地準出與市場準入銜接,保證市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。
第五條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應當與相關部門建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理協(xié)作機制。
第六條 集中交易市場開辦者應當依法對入場銷售者履行管理義務,保障市場規(guī)范運行。
食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者(以下簡稱銷售者)應當依照法律法規(guī)和食品安全標準從事銷售活動,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第七條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強信息化建設,匯總分析食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,加強監(jiān)督管理,防范食品安全風險。
集中交易市場開辦者和銷售者應當按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求提供并公開食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)信息。
鼓勵集中交易市場開辦者和銷售者建立食品安全追溯體系,利用信息化手段采集和記錄所銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品信息。
第八條 集中交易市場開辦者相關行業(yè)協(xié)會和食用農(nóng)產(chǎn)品相關行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,督促集中交易市場開辦者和銷售者履行法律義務。
第二章 集中交易市場開辦者義務
第九條 集中交易市場開辦者應當建立健全食品安全管理制度,督促銷售者履行義務,加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險防控。
集中交易市場開辦者主要負責人應當落實食品安全管理制度,對本市場的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作全面負責。
集中交易市場開辦者應當配備專職或者兼職食品安全管理人員、專業(yè)技術人員,明確入場銷售者的食品安全管理責任,組織食品安全知識培訓。
集中交易市場開辦者應當制定食品安全事故處置方案,根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品風險程度確定檢查重點、方式、頻次等,定期檢查食品安全事故防范措施落實情況,及時消除食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。
第十條 集中交易市場開辦者應當按照食用農(nóng)產(chǎn)品類別實行分區(qū)銷售。
集中交易市場開辦者銷售和貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境、設施、設備等應當符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求。
第十一條 集中交易市場開辦者應當建立入場銷售者檔案,如實記錄銷售者名稱或者姓名、社會信用代碼或者身份證號碼、聯(lián)系方式、住所、食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進貨渠道、產(chǎn)地等信息。
銷售者檔案信息保存期限不少于銷售者停止銷售后6個月。集中交易市場開辦者應當對銷售者檔案及時更新,保證其準確性、真實性和完整性。
集中交易市場開辦者應當如實向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告市場名稱、住所、類型、法定代表人或者負責人姓名、食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品主要種類、攤位數(shù)量等信息。
第十二條 集中交易市場開辦者應當查驗并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復印件,食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件。
銷售者無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的,集中交易市場開辦者應當進行抽樣檢驗或者快速檢測;抽樣檢驗或者快速檢測合格的,方可進入市場銷售。
第十三條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織及其成員生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,由本單位出具產(chǎn)地證明;其他食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者個人生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,由村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等出具產(chǎn)地證明;無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品地理標志等食用農(nóng)產(chǎn)品標志上所標注的產(chǎn)地信息,可以作為產(chǎn)地證明。
第十四條 供貨者提供的銷售憑證、銷售者與供貨者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品采購協(xié)議,可以作為食用農(nóng)產(chǎn)品購貨憑證。
第十五條 有關部門出具的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明或者銷售者自檢合格證明等可以作為合格證明文件。
銷售按照有關規(guī)定需要檢疫、檢驗的肉類,應當提供檢疫合格證明、肉類檢驗合格證明等證明文件。
銷售進口食用農(nóng)產(chǎn)品,應當提供出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件。
第十六條 集中交易市場開辦者應當建立食用農(nóng)產(chǎn)品檢查制度,對銷售者的銷售環(huán)境和條件以及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行檢查。
集中交易市場開辦者發(fā)現(xiàn)存在食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標準等違法行為的,應當要求銷售者立即停止銷售,依照集中交易市場管理規(guī)定或者與銷售者簽訂的協(xié)議進行處理,并向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第十七條 集中交易市場開辦者應當在醒目位置及時公布食品安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報電話等信息。
第十八條 批發(fā)市場開辦者應當與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權利義務;未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的,不得進入批發(fā)市場進行銷售。
鼓勵零售市場開辦者與銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權利義務。
第十九條 批發(fā)市場開辦者應當配備檢驗設備和檢驗人員,或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構,開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗或者快速檢測,并根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品種類和風險等級確定抽樣檢驗或者快速檢測頻次。
鼓勵零售市場開辦者配備檢驗設備和檢驗人員,或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構,開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗或者快速檢測。
第二十條 批發(fā)市場開辦者應當印制統(tǒng)一格式的銷售憑證,載明食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售日期以及銷售者名稱、地址、聯(lián)系方式等項目。銷售憑證可以作為銷售者的銷售記錄和其他購貨者的進貨查驗記錄憑證。
銷售者應當按照銷售憑證的要求如實記錄。記錄和銷售憑證保存期限不得少于6個月。
第二十一條 與屠宰廠(場)、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地簽訂協(xié)議的批發(fā)市場開辦者應當對屠宰廠(場)和食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地進行實地考察,了解食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程以及相關信息,查驗種植養(yǎng)殖基地食用農(nóng)產(chǎn)品相關證明材料以及票據(jù)等。
第二十二條 鼓勵食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者改造升級,更新設施、設備和場所,提高食品安全保障能力和水平。
鼓勵批發(fā)市場開辦者與取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志等認證的食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地或者生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合作協(xié)議。
第三章 銷售者義務
第二十三條 銷售者應當具有與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應的銷售和貯存場所,保持場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持適當?shù)木嚯x。
第二十四條 銷售者應當具有與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應的銷售設備或者設施。
銷售冷藏、冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品的,應當配備與銷售品種相適應的冷藏、冷凍設施,并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需要的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求。
鼓勵采用冷鏈、凈菜上市、畜禽產(chǎn)品冷鮮上市等方式銷售食用農(nóng)產(chǎn)品。
第二十五條 禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品:
(一)使用國家禁止的獸藥和劇毒、高毒農(nóng)藥,或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的;
(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的;
(三)超范圍、超限量使用食品添加劑的;
(四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類;
(六)未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類;
(七)未按規(guī)定進行檢驗或者檢驗不合格的肉類;
(八)使用的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關產(chǎn)品不符合食品安全國家標準的;
(九)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的;
(十)標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的;
(十一)國家為防病等特殊需要明令禁止銷售的;
(十二)標注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址,或者標注偽造、冒用的認證標志等質(zhì)量標志的;
(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的。
第二十六條 銷售者采購食用農(nóng)產(chǎn)品,應當按照規(guī)定查驗相關證明材料,不符合要求的,不得采購和銷售。
銷售者應當建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度,如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。
實行統(tǒng)一配送銷售方式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進貨查驗記錄制度;所屬各銷售門店應當保存總部的配送清單以及相應的合格證明文件。配送清單和合格證明文件保存期限不得少于6個月。
從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務的銷售企業(yè),應當建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度,如實記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。
鼓勵和引導有條件的銷售企業(yè)采用掃描、拍照、數(shù)據(jù)交換、電子表格等方式,建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度。
第二十七條 銷售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,應當定期檢查庫存,及時清理腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔或者感官性狀異常的食用農(nóng)產(chǎn)品。
銷售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,應當如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、貯存日期、生產(chǎn)者或者供貨者名稱或者姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并在貯存場所保存記錄。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。
第二十八條 銷售者租賃倉庫的,應當選擇能夠保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的食用農(nóng)產(chǎn)品貯存服務提供者。
貯存服務提供者應當按照食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,履行下列義務:
(一)如實向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告其名稱、地址、法定代表人或者負責人姓名、社會信用代碼或者身份證號碼、聯(lián)系方式以及所提供服務的銷售者名稱、貯存的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量等信息;
(二)查驗所提供服務的銷售者的營業(yè)執(zhí)照或者身份證明和食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來源證明、合格證明文件,并建立進出貨臺賬,記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、貯存日期、出貨日期、銷售者名稱或者姓名、聯(lián)系方式等。進出貨臺賬和相關證明材料保存期限不得少于6個月;
(三)保證貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設備安全無害,保持清潔,防止污染,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存;
(四)貯存肉類凍品應當查驗并留存檢疫合格證明、肉類檢驗合格證明等證明文件;
(五)貯存進口食用農(nóng)產(chǎn)品,應當查驗并記錄出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件;
(六)定期檢查庫存食用農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)銷售者有違法行為的,應當及時制止并立即報告所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第二十九條 銷售者自行運輸或者委托承運人運輸食用農(nóng)產(chǎn)品的,運輸容器、工具和設備應當安全無害,保持清潔,防止污染,并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同運輸。
承運人應當按照有關部門的規(guī)定履行相關食品安全義務。
第三十條 銷售企業(yè)應當建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,配備必要的食品安全管理人員,對職工進行食品安全知識培訓,制定食品安全事故處置方案,依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動。
鼓勵銷售企業(yè)配備相應的檢驗設備和檢驗人員,加強食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗工作。
第三十一條 銷售者應當建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度,定期對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的,應當立即停止銷售并采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風險的,應當立即停止銷售并向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第三十二條 銷售按照規(guī)定應當包裝或者附加標簽的食用農(nóng)產(chǎn)品,在包裝或者附加標簽后方可銷售。包裝或者標簽上應當按照規(guī)定標注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等內(nèi)容;對保質(zhì)期有要求的,應當標注保質(zhì)期;保質(zhì)期與貯藏條件有關的,應當予以標明;有分級標準或者使用食品添加劑的,應當標明產(chǎn)品質(zhì)量等級或者食品添加劑名稱。
食用農(nóng)產(chǎn)品標簽所用文字應當使用規(guī)范的中文,標注的內(nèi)容應當清楚、明顯,不得含有虛假、錯誤或者其他誤導性內(nèi)容。
第三十三條 銷售獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等認證的食用農(nóng)產(chǎn)品以及省級以上農(nóng)業(yè)行政部門規(guī)定的其他需要包裝銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品應當包裝,并標注相應標志和發(fā)證機構,鮮活畜、禽、水產(chǎn)品等除外。
第三十四條 銷售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品,應當在攤位(柜臺)明顯位置如實公布食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱或者姓名等信息。
鼓勵采取附加標簽、標示帶、說明書等方式標明食用農(nóng)產(chǎn)名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱或者姓名、保存條件以及最佳食用期等內(nèi)容。
第三十五條 進口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝或者標簽應當符合我國法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求,并載明原產(chǎn)地,境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。
進口鮮凍肉類產(chǎn)品的包裝應當標明產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)國(地區(qū))、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址以及企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號;外包裝上應當以中文標明規(guī)格、產(chǎn)地、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存溫度等內(nèi)容。
分裝銷售的進口食用農(nóng)產(chǎn)品,應當在包裝上保留原進口食用農(nóng)產(chǎn)品全部信息以及分裝企業(yè)、分裝時間、地點、保質(zhì)期等信息。
第三十六條 銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應當立即停止銷售,通知相關生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者,并記錄停止銷售和通知情況。
由于銷售者的原因造成其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,銷售者應當召回。
對于停止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品,銷售者應當按照要求采取無害化處理、銷毀等措施,防止其再次流入市場。但是,因標簽、標志或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食用農(nóng)產(chǎn)品,在采取補救措施且能保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應當向消費者明示補救措施。
集中交易市場開辦者、銷售者應當將食用農(nóng)產(chǎn)品停止銷售、召回和處理情況向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告,配合政府有關部門根據(jù)有關法律法規(guī)進行處理,并記錄相關情況。
集中交易市場開辦者、銷售者未依照本辦法停止銷售或者召回的,縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門可以責令其停止銷售或者召回。
第四章 監(jiān)督管理
第三十七條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照當?shù)厝嗣裾贫ǖ谋拘姓^(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計劃,開展食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)年度監(jiān)督檢查計劃、食用農(nóng)產(chǎn)品風險程度等,確定監(jiān)督檢查的重點、方式和頻次,對本行政區(qū)域的集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者進行日常監(jiān)督檢查。
第三十八條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門按照地方政府屬地管理要求,可以依法采取下列措施,對集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者遵守本辦法情況進行日常監(jiān)督檢查:
(一)對食用農(nóng)產(chǎn)品銷售、貯存和運輸?shù)葓鏊M行現(xiàn)場檢查;
(二)對食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢驗;
(三)向當事人和其他有關人員調(diào)查了解與食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動和質(zhì)量安全有關的情況;
(四)檢查食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度落實情況,查閱、復制與食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關的記錄、協(xié)議、發(fā)票以及其他資料;
(五)對有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明存在質(zhì)量安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品,有權查封、扣押、監(jiān)督銷毀;
(六)查封違法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動的場所。
集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者對食品藥品監(jiān)督管理部門實施的監(jiān)督檢查應當予以配合,不得拒絕、阻撓、干涉。
第三十九條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立本行政區(qū)域集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者食品安全信用檔案,如實記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會公布并實時更新。對有不良信用記錄的集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者增加監(jiān)督檢查頻次;將違法行為情節(jié)嚴重的集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者及其主要負責人和其他直接責任人的相關信息,列入嚴重違法者名單,并予以公布。
市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當逐步建立銷售者市場準入前信用承諾制度,要求銷售者以規(guī)范格式向社會作出公開承諾,如存在違法失信銷售行為將自愿接受信用懲戒。信用承諾納入銷售者信用檔案,接受社會監(jiān)督,并作為事中事后監(jiān)督管理的參考。
第四十條 食用農(nóng)產(chǎn)品在銷售過程中存在質(zhì)量安全隱患,未及時采取有效措施消除的,市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可以對集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談。
被約談者無正當理由拒不按時參加約談或者未按要求落實整改的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當記入集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務提供者食品安全信用檔案。
第四十一條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應當將食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢納入年度檢驗檢測工作計劃,對食用農(nóng)產(chǎn)品進行定期或者不定期抽樣檢驗,并依據(jù)有關規(guī)定公布檢驗結(jié)果。
市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行抽查檢測,抽查檢測結(jié)果表明食用農(nóng)產(chǎn)品可能存在質(zhì)量安全隱患的,銷售者應當暫停銷售;抽查檢測結(jié)果確定食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標準的,可以作為行政處罰的依據(jù)。
被抽查人對快速檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果時起4小時內(nèi)申請復檢。復檢結(jié)論仍不合格的,復檢費用由申請人承擔。復檢不得采用快速檢測方法。
第四十二條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當依據(jù)職責公布食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理信息。
公布食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理信息,應當做到準確、及時、客觀,并進行必要的解釋說明,避免誤導消費者和社會輿論。
第四十三條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)批發(fā)市場有本辦法禁止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品,在依法處理的同時,應當及時追查食用農(nóng)產(chǎn)品來源和流向,查明原因、控制風險并報告上級食品藥品監(jiān)督管理部門,同時通報所涉地同級食品藥品監(jiān)督管理部門;涉及種植養(yǎng)殖和進出口環(huán)節(jié)的,還應當通報相關農(nóng)業(yè)行政部門和出入境檢驗檢疫部門。
第四十四條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)超出其管轄范圍的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件線索,應當及時移送有管轄權的食品藥品監(jiān)督管理部門。
第四十五條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,或者接到有關食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的舉報,應當立即會同相關部門進行調(diào)查處理,采取措施防止或者減少社會危害,按照應急預案的規(guī)定報告當?shù)厝嗣裾蜕霞壥称匪幤繁O(jiān)督管理部門,并在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領導下及時開展調(diào)查處理。
第五章 法律責任
第四十六條 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全的違法行為,食品安全法等法律法規(guī)已有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第四十七條 集中交易市場開辦者違反本辦法第九條至第十二條、第十六條第二款、第十七條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款:
(一)未建立或者落實食品安全管理制度的;
(二)未按要求配備食品安全管理人員、專業(yè)技術人員,或者未組織食品安全知識培訓的;
(三)未制定食品安全事故處置方案的;
(四)未按食用農(nóng)產(chǎn)品類別實行分區(qū)銷售的;
(五)環(huán)境、設施、設備等不符合有關食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的;
(六)未按要求建立入場銷售者檔案,或者未按要求保存和更新銷售者檔案的;
(七)未如實向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告市場基本信息的;
(八)未查驗并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復印件、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的;
(九)未進行抽樣檢驗或者快速檢測,允許無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的銷售者入場銷售的;
(十)發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標準等違法行為,未依照集中交易市場管理規(guī)定或者與銷售者簽訂的協(xié)議處理的;
(十一)未在醒目位置及時公布食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報電話等信息的。
第四十八條 批發(fā)市場開辦者違反本辦法第十八條第一款、第二十條規(guī)定,未與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,或者未印制統(tǒng)一格式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售憑證的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十九條 銷售者違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,未按要求配備與銷售品種相適應的冷藏、冷凍設施,或者溫度、濕度和環(huán)境等不符合特殊要求的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。
第五十條 銷售者違反本辦法第二十五條第一項、第五項、第六項、第十一項規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十三條第一款的規(guī)定給予處罰。
違反本辦法第二十五條第二項、第三項、第四項、第十項規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定給予處罰。
違反本辦法第二十五條第七項、第十二項規(guī)定,銷售未按規(guī)定進行檢驗的肉類,或者銷售標注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址,標注偽造、冒用的認證標志等質(zhì)量標志的食用農(nóng)產(chǎn)品的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。
違反本辦法第二十五條第八項、第九項規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十五條第一款的規(guī)定給予處罰。
第五十一條 銷售者違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定,未按要求選擇貯存服務提供者,或者貯存服務提供者違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定,未履行食用農(nóng)產(chǎn)品貯存相關義務的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。
第五十二條 銷售者違反本辦法第三十二條、第三十三條、第三十五條規(guī)定,未按要求進行包裝或者附加標簽的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。
第五十三條 銷售者違反本辦法第三十四條第一款規(guī)定,未按要求公布食用農(nóng)產(chǎn)品相關信息的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上1萬元以下罰款。
第五十四條 銷售者履行了本辦法規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗等義務,有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標準,并能如實說明其進貨來源的,可以免予處罰,但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食用農(nóng)產(chǎn)品;造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔賠償責任。
第五十五條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門不履行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任。
第五十六條 違法銷售食用農(nóng)產(chǎn)品涉嫌犯罪的,由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依法移交公安機關追究刑事責任。
第六章 附 則
第五十七條 本辦法下列用語的含義:
食用農(nóng)產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動中獲得的供人食用的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動,指傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動,以及設施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動。植物、動物、微生物及其產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動中直接獲得的,以及經(jīng)過分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工,但未改變其基本自然性狀和化學性質(zhì)的產(chǎn)品。
食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者,指依法設立、為食用農(nóng)產(chǎn)品交易提供平臺、場地、設施、服務以及日常管理的企業(yè)法人或者其他組織。
第五十八條 柜臺出租者和展銷會舉辦者銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的,參照本辦法對集中交易市場開辦者的規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條 食品攤販等銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的具體管理規(guī)定由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第六十條 本辦法自2023年3月1日起施行。
