第1篇 煤礦安全管理要從崗位抓起
崗位是安全管理的基礎(chǔ)。中煤政研會一直強(qiáng)調(diào)文明煤礦建設(shè)要從崗位抓起，因為崗位是煤礦管理的源頭，安全管理更是如此。
“崗位”集中了安全生產(chǎn)所相關(guān)的人、機(jī)、環(huán)境/設(shè)施、作業(yè)時間、作業(yè)空間等要素，崗位的安全是礦井安全的重要組成部分，崗位安全績效的提升必定意味著礦井安全績效的提升。
另一方面，“崗位”作為安全管理的對象，所有的管理制度、管理手段都對其發(fā)生作用，站在“崗位”的角度看管理，看管理制度的漏洞、看管理手段的偏差、看管理系統(tǒng)的效力，看得最清楚、最客觀、最全面，也最直接。
因此，我們認(rèn)為，崗位是安全管理工作最好的切入點(diǎn)。在總結(jié)本礦實踐經(jīng)驗的同時，還請來行業(yè)里的專家和基層管理人員開展調(diào)研和討論，最終把崗位管理的著眼點(diǎn)放到“本質(zhì)安全崗”的建設(shè)上，以“本質(zhì)安全崗”為礦井本質(zhì)安全夯實基礎(chǔ)。
在近幾年的實踐中，我們以建設(shè)本質(zhì)安全崗為載體，通過推行自主安全管理、開展崗位描述和手指口述、實行“333”安全確認(rèn)、創(chuàng)建黨員安全崗、青年監(jiān)督崗等，使安全管理貫穿到干部和工人的所有崗位，安全管理的所有層面都在崗位上體現(xiàn)，所有安全管理措施和安全責(zé)任都落實在崗位。具體的做法是：
(一)實施自主安全管理
開展以“做自主安全員工”為主題的安全思想教育活動，搭建了“人人想安全”的平臺。建立健全安全愿景、理念體系、心理調(diào)適3個子系統(tǒng)，牢固樹立“人人都是安全員，處處都是安全崗”、向職工昭示安全、健康、文明、愉快的美好前景，促進(jìn)員工對自己的安全行為進(jìn)行自我控制和約束。
開展以“懂規(guī)程、精技能”為主題的規(guī)范員工行為活動，搭建“人人會安全”的平臺。推行準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，從礦領(lǐng)導(dǎo)、科級干部，到普通職工，進(jìn)行全員軍事訓(xùn)練，每年春季和秋季，以整建制的隊為單位，組織軍事會操，進(jìn)一步培養(yǎng)干部職工的服從意識和執(zhí)行意識，全面促進(jìn)全體員工的安全行為養(yǎng)成。
開展以“整制度、查隱患、搞精品”為主題的和諧安全環(huán)境營造活動，搭建“人人能安全”的平臺。依靠科技進(jìn)步，大力發(fā)展采掘機(jī)械化；組織科技攻關(guān)，加強(qiáng)對通風(fēng)、瓦斯、機(jī)電、運(yùn)輸、排水等系統(tǒng)安全保護(hù)裝備的技術(shù)研究；形成“人機(jī)互補(bǔ)、人機(jī)制約、人機(jī)和諧”的安全保護(hù)鏈。
通過搭建三個平臺，使職工人人“想安全”、“會安全”、“能安全”，促進(jìn)“個人自律、班組自主、區(qū)隊自治”自主安全管理的形成。
(二)開展崗位描述和手指口述
崗位描述和手指口述是安全行為養(yǎng)成的重要內(nèi)容之一，是提升員工崗位作業(yè)質(zhì)量、確保安全生產(chǎn)的重要手段。我們在全礦所有崗位推行手指口述和崗位描述，干部重點(diǎn)是崗位描述，職工重點(diǎn)是手指口述，并把準(zhǔn)軍事化、文明用語、員工崗位場景描述和操作描述三部分內(nèi)容，確定為一礦的手指口述程式內(nèi)容。干部崗位描述內(nèi)容包括：工作職責(zé)、工作任務(wù)、應(yīng)急措施。職工手指口述內(nèi)容包括:文明用語、場景描述和操作描述。我們還對全礦232個管理崗位和350個工人崗位的操作要領(lǐng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，分井上、井下兩冊，匯編成《手指口述操作要領(lǐng)手冊》一書。同時，統(tǒng)一制作8000個手指口述操作要領(lǐng)卡片，井下員工人手一卡，隨身攜帶，促進(jìn)掌握。
（三）推行“333”安全確認(rèn)制
“確認(rèn)制”是實現(xiàn)精準(zhǔn)管理的一種基本途徑，主要作用是避免盲目操作執(zhí)行的無意識行為，強(qiáng)化責(zé)任，確保正確率。我們把確認(rèn)制應(yīng)用到安全管理中，結(jié)合煤礦實際，全力推行“333”（三確認(rèn)、三簽字、三追究）安全確認(rèn)制。
“3確認(rèn)”即：崗前三確認(rèn)、崗中三確認(rèn)、崗后三確認(rèn)。崗前三確認(rèn)：一是確認(rèn)上崗職工思想情緒穩(wěn)不穩(wěn)定；二是確認(rèn)上崗職工身體狀況好不好；三是確認(rèn)操作規(guī)程會不會。通過確認(rèn)把好事故關(guān)，控制事故主體，不確認(rèn)不準(zhǔn)入井。崗中三確認(rèn)：一是確認(rèn)有無隱患存在和處理；二是確認(rèn)是否按章操作；三是確認(rèn)工作流程是否符合規(guī)程。通過確認(rèn)把好流程，控制事故源，不確認(rèn)不準(zhǔn)工作。崗后三確認(rèn)：一是確認(rèn)工程質(zhì)量是否合格；二是確認(rèn)當(dāng)班是否存在隱患，是否處理。；三是確認(rèn)是否掛牌復(fù)命交接班。通過確認(rèn)，把好事故源，控制事故發(fā)生，不確認(rèn)不準(zhǔn)下班。
第2篇 某煤礦消防安全管理規(guī)定
為進(jìn)一步規(guī)范我礦地面消防安全管理工作，預(yù)防火災(zāi)事故和減少火災(zāi)危害，根據(jù)公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合我礦實際情況，制定本規(guī)定：
一、礦消防安全管理網(wǎng)絡(luò)：
１、礦成立消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：礦長
副組長：分管保衛(wèi)副礦長、安全礦長
成 員：安全站第一副站長，保衛(wèi)科科長、副科長及科長助理，生活服務(wù)公司經(jīng)理，多經(jīng)公司經(jīng)理，供應(yīng)科支部書記，綜合辦公室主任，設(shè)備科科長。
２、消防安全管理辦公室設(shè)在保衛(wèi)科，科長任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常消防安全管理工作；
３、礦各單位要成立消防安全管理小組和義務(wù)消防隊，報保衛(wèi)科備案。
二、消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及各單位消防安全責(zé)任人的職責(zé)：
１、貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障礦區(qū)消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；單位的行政正職是單位消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作負(fù)全面責(zé)任；
２、經(jīng)常性的對職工進(jìn)行消防知識的宣傳教育，提高廣大職工的消防安全意識，使每名職工都能掌握本崗“三懂三會”的內(nèi)容；即：懂本崗位的火災(zāi)危險性，懂預(yù)防措施，懂火災(zāi)撲救；會報警，會使用消防器材，會撲救初起之火；
３、逐級制定《消防安全責(zé)任制》、制定《消防安全管理制度》和保障消防安全的措施；
４、定期組織消防檢查，督促落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題，堅決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生；
５、制定符合本單位實際的消防工作計劃、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并每年實施演練一次。
三、消防安全管理：
1、認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針，嚴(yán)格履行各級消防安全責(zé)任制，保障地面消防安全；
2、下列單位為礦重點(diǎn)防火單位：
供應(yīng)科、生活服務(wù)公司、醫(yī)院、財務(wù)科、辦公室、機(jī)電科、運(yùn)輸工區(qū)、
機(jī)修廠、多經(jīng)公司
重點(diǎn)消防單位必須有明顯防火標(biāo)志，建立日常消防巡視制度；
3、礦房產(chǎn)對外實行承包、租賃時，在簽訂的《租賃合同書》中要明確承租方的消防安全責(zé)任；
4、有火災(zāi)危險的單位，必須按規(guī)定配備足夠的消防器材。保衛(wèi)科要建立消防器材管理臺帳；對配備的消防器材要指定專人負(fù)責(zé)管理，妥善保管，定期檢查，時刻處于完好狀態(tài)。需要維修的，應(yīng)及時匯報給保衛(wèi)科進(jìn)行修復(fù)。凡發(fā)現(xiàn)擅自挪作它用，無故噴放、丟失、被盜等，要照價賠償并加倍罰款；如發(fā)生火災(zāi)，因上述原因影響撲救的，追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任；
5、需要配備消防器材的單位，要提前寫出申請，寫明滅火器材型號、數(shù)量、用途，由分管礦長簽批后，交保衛(wèi)科購置；維修、新配備的滅火器材一律計入單位材料費(fèi)；
6、有氧氣瓶、乙炔瓶的單位要妥善保管，嚴(yán)格按規(guī)定存放；電焊、氣割時，操作人員必須持證上崗，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，現(xiàn)場至少配備兩臺以上的滅火器，方可作業(yè)；
7、冬季不得使用電爐、火爐取暖，因工作須用火爐的，提前寫出申請，制定防火措施，經(jīng)安全礦長批準(zhǔn)，報保衛(wèi)科備案，方可點(diǎn)爐；
8、礦舉行大型會議、晚會等具有火災(zāi)危險的大型活動時，主辦單位或提供場所的單位，要明確消防安全責(zé)任人，落實消防安全措施。
9、任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故，應(yīng)立即實施直接滅火，啟動應(yīng)急疏散預(yù)案，務(wù)必做到及時報警（火警電話“119”），迅速撲救火災(zāi)，疏散人員?；馂?zāi)撲滅后，保衛(wèi)科應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，事故單位要如實提供火災(zāi)事故的情況，協(xié)助公安消防機(jī)關(guān)查清原因，核實火災(zāi)損失，落實事故責(zé)任。未經(jīng)消防部門同意，不得擅自清理火場。
四、消防安全檢查：
１、消防重點(diǎn)單位和保衛(wèi)科對礦區(qū)重點(diǎn)防火部位，每日進(jìn)行一次防火巡查并建立記錄，其他單位可根據(jù)需要至少每旬檢查一次。檢查內(nèi)容：
１）?用火、用電有無違章情況；
２）?消防安全出口、疏散通道是否暢通無阻，安全防火標(biāo)志、應(yīng)急照明燈是否完好；
３）?消防設(shè)施、器材是否在位、完整；
４）?消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；
５）?其他消防安全情況。
２、消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組每月25日組織一次消防安全檢查，并在保衛(wèi)科召開消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組會議，會議由消防安全管理辦公室主任主持，總結(jié)布置消防工作，研究解決消防安全管理中存在的問題。
五、火災(zāi)隱患整改
1、各單位對存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時予以消除。
2、各單位對違反消防安全規(guī)定的行為，單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正并督促落實；
3、對當(dāng)場不能整改的火災(zāi)隱患，單位消防責(zé)任人應(yīng)向礦保衛(wèi)科書面報告，提出整改方案。在火災(zāi)隱患未消除之前，單位應(yīng)當(dāng)落實防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，可能引發(fā)火災(zāi)事故的，應(yīng)當(dāng)停止作業(yè)進(jìn)行整改。
4、保衛(wèi)科對查出的火災(zāi)隱患，要及時下發(fā)《火災(zāi)隱患整改通知書》，單位消防責(zé)任人在《火災(zāi)隱患整改通知書》存根上簽字，單位消防責(zé)任人在規(guī)定的期限內(nèi)將火災(zāi)隱患整改情況書面報保衛(wèi)科備查。
六、獎懲:
1、獎勵：
地面杜絕火災(zāi)事故,月度活動正常,對消防領(lǐng)導(dǎo)小組成員按季度每人獎勵100元,獎勵保衛(wèi)科300元；否則罰消防領(lǐng)導(dǎo)小組成員每人100元,罰保衛(wèi)科300元。
2、處罰：
（1）發(fā)生火災(zāi)事故直接損失在5000元以下的，由責(zé)任單位全額賠償損失，并對責(zé)任人按損失額的20％罰款；發(fā)生火災(zāi)事故直接損失在5000元以上的，由責(zé)任單位賠償損失全額的20％，并對責(zé)任人處500---2000元罰款；后果嚴(yán)重的，報公安機(jī)關(guān)處理；
（2）各單位對保衛(wèi)科下發(fā)的《火險隱患通知書》要及時整改，否則，給予200---500元罰款。
七、火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案
1、處置火災(zāi)事故的組織：
保衛(wèi)科值班人員、各單位值班人員和義務(wù)消防組織。
2、報警程序：
（1）任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi),要采取一切措施進(jìn)行直接滅火,并迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救；
（2）根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機(jī)報告消防中心（電話119）,報告內(nèi)容為:“xxxxxxx，xxx部某地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)，請迅速前來撲救?！贝龑Ψ椒畔码娫捄笤賿鞕C(jī)；
（3）向礦調(diào)度室和保衛(wèi)科匯報，調(diào)度室和保衛(wèi)科值班員接到報警后，在向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時，派出人員到礦路口等待引導(dǎo)消防車輛。
3、組織實施：
（1）參加人員：在消防車到來之前，以礦區(qū)安全消防組織成員為主，其余人員（尤其是干部帶頭）均有義務(wù)參加撲救；
（2）消防車到來后，礦內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作；
（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等；
（4）各級領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”；
（5）無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和礦區(qū)內(nèi)的固定消防栓，以便消防車輛駛?cè)搿?/p>
4、撲救方法：
（1）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器；
（2）撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙、土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。
5、注意事項：
（1）火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行；
（2）火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源；
（3）發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報警；
（4）人員在逃生時應(yīng)掌握的方法（略）。
八、本文自下發(fā)之日起執(zhí)行，2008年下發(fā)的《沛城煤礦地面消防安全管理辦法》“蘇沛煤（2008）46號文”同時廢止。
二〇〇九年一月一日
第3篇 非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為全面規(guī)范非煤礦山建設(shè)項目安全監(jiān)督管理，有效保障非煤礦山安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安全監(jiān)管總局《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（安全監(jiān)管總局令第36號）等規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山新建、改建、擴(kuò)建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的建設(shè)項目安全設(shè)施，是指非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故而設(shè)置的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物和其他技術(shù)措施的總稱，其中金屬非金屬礦山和尾礦庫按照《金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全設(shè)施目錄（試行）》（國家安全監(jiān)管總局令第75號）執(zhí)行。
第四條 建設(shè)單位是建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）。 安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
第五條 建設(shè)項目安全設(shè)施實行“分級審查，誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則。除國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收監(jiān)督核查的建設(shè)項目外，自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱自治區(qū)安全監(jiān)管局）承擔(dān)自治區(qū)人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作；盟市、旗縣人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作，由盟市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱盟市安全監(jiān)管局）結(jié)合本地區(qū)實際作出規(guī)定，并報自治區(qū)安監(jiān)局備案。
跨行政區(qū)域的非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作，由其共同的上一級安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。
上一級安全監(jiān)管部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作委托下一級安全監(jiān)管部門辦理，接受委托的安全監(jiān)管部門不得再行委托。
第六條 各級安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理。按照屬地監(jiān)管的原則，各旗縣安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的日常監(jiān)管。
第二章 安全設(shè)施設(shè)計審查
第七條 建設(shè)項目在進(jìn)行可行性研究時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全預(yù)評價，并編制安全預(yù)評價報告。
第八條 建設(shè)項目安全預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，評價結(jié)論應(yīng)對建設(shè)項目存在的危險、有害因素及可能導(dǎo)致的后果和程度，提出合理可行的安全對策措施。
安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公開出具的安全預(yù)評價報告，對安全預(yù)評價報告及評價結(jié)果承擔(dān)全部法律責(zé)任。
第九條 建設(shè)項目初步設(shè)計階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施同時進(jìn)行設(shè)計，編制安全設(shè)施設(shè)計。初步設(shè)計與安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)由同一單位編制。尾礦庫建設(shè)項目勘察單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。
第十條 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項目安全預(yù)評價報告提出的安全對策措施，優(yōu)先選用先進(jìn)適用技術(shù)、工藝和設(shè)備、設(shè)施，注重規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化、科學(xué)化等科技創(chuàng)新成果和行業(yè)新技術(shù)的運(yùn)用。
不具備開展初步設(shè)計條件的建設(shè)項目，設(shè)計單位不得承擔(dān)其安全設(shè)施設(shè)計任務(wù)。
設(shè)計人員、設(shè)計單位對其編制的安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。
第十一條 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后，建設(shè)單位應(yīng)按照本辦法第五條規(guī)定向相應(yīng)安全監(jiān)管部門提出審查申請，提交以下文件資料，并對其真實性負(fù)責(zé)。
（一）建設(shè)單位關(guān)于建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請書；
（二）非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請表（見附件1）；
（三）建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或者備案文件復(fù)印件；
（四）采礦許可證副本復(fù)印件；
（五）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
（六）設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證書影印件；
（七）建設(shè)項目安全預(yù)評價報告及相關(guān)文件資料；
（八）建設(shè)項目初步設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計文本及相應(yīng)圖紙；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
尾礦庫建設(shè)項目不需要提交第（四）項規(guī)定的材料；尾礦庫回采、閉庫不需要提交第（三）、（四）項材料；第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項材料由建設(shè)單位具體承辦人員簽字確認(rèn)并加蓋公章。
第十二條 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計由下一級安全監(jiān)管部門對本辦法第十一條所列文件資料合規(guī)性、完整性初審合格后，報負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門進(jìn)行審查。安全監(jiān)管部門收到安全設(shè)施設(shè)計審查申請后，對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)在收到申請后5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面或口頭告知申請人。
第十三條 負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門對建設(shè)單位提交的文件資料合規(guī)性、完整性進(jìn)行審查審核。審查人、審核人對審查審核結(jié)果負(fù)責(zé)。對建設(shè)單位提交的文件資料審查審核合格后，根據(jù)建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、開采方式和生產(chǎn)工藝等情況，從本級專家?guī)熘谐槿?－7名具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格能力的人員組成專家組，主要采取會審、必要時輔以現(xiàn)場核查的方式，對其安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行審查。負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門應(yīng)指定審查人或?qū)徍巳藫?dān)任組織審查負(fù)責(zé)人。建設(shè)單位主要（或分管）負(fù)責(zé)人及安全管理人員、設(shè)計單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及主要設(shè)計人員、下級安全監(jiān)管部門有關(guān)人員應(yīng)參加審查會。專家組應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行技術(shù)審查，形成《非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查專家組意見》（見附件2）；需要設(shè)計單位補(bǔ)充修改完善的，設(shè)計單位按要求補(bǔ)充修改完善后交專家組組長復(fù)審，形成《非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查專家組組長復(fù)審意見》（見附件3）。專家組對技術(shù)審查結(jié)果負(fù)責(zé)，專家組組長負(fù)主要審查責(zé)任，專家組成員按專業(yè)和工作分工負(fù)相應(yīng)審查責(zé)任。
第十四條 經(jīng)審查合格的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計，專家組長應(yīng)在設(shè)計文本封面及圖紙標(biāo)題欄予以簽字確認(rèn)；根據(jù)專家組意見需補(bǔ)充修改完善的，經(jīng)設(shè)計單位補(bǔ)充修改完善后交專家組組長復(fù)審，合格的專家組長應(yīng)在設(shè)計文本封面及圖紙標(biāo)題欄予以簽字確認(rèn)。審查不合格的，經(jīng)設(shè)計單位重新設(shè)計后，可重新提出審查申請。
經(jīng)審查合格的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外，在正式批復(fù)前應(yīng)由負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門在相關(guān)網(wǎng)站信息平臺上向社會公布。
安全監(jiān)管部門自受理之日起20個工作日內(nèi)（不含設(shè)計單位補(bǔ)充修改完善時間）以書面形式批復(fù)申請人。20個工作日內(nèi)不能批復(fù)的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)將延長期限的理由以書面或口頭的方式告知申請人。
經(jīng)專家組長簽字確認(rèn)并經(jīng)安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計文本應(yīng)分別交審查部門、負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門、設(shè)計單位各1份存檔備查，2份交建設(shè)單位指導(dǎo)建設(shè)生產(chǎn)。
第十五條 安全設(shè)施設(shè)計批復(fù)的建設(shè)期與初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計文本確定的建設(shè)期一致，因資金、市場等原因?qū)е陆ㄔO(shè)項目停建的，建設(shè)單位要及時向負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門和負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門書面告知，停建時間不計入項目建設(shè)期。
第十六條 已批準(zhǔn)的建設(shè)項目及其安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)報原批準(zhǔn)部門審查同意，未經(jīng)審查同意的不得開工建設(shè)：
（一）建設(shè)項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、設(shè)備等發(fā)生重大變更的；
（二）改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的；
（三）在施工期間重新設(shè)計的。
第（一）、（二）項由原設(shè)計單位編制安全設(shè)施設(shè)計變更文本，第（三）項由設(shè)計單位重新編制安全設(shè)施設(shè)計，由建設(shè)單位向原批準(zhǔn)部門提出審查申請，原批準(zhǔn)部門按照本辦法第十二條、十三條、十四條規(guī)定程序進(jìn)行審查。
第十七條 建設(shè)單位提出安全設(shè)施設(shè)計變更審查申請時，應(yīng)提交下列文件資料，并對其真實性負(fù)責(zé)。
（一）建設(shè)單位關(guān)于建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計變更申請；
（二）非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計變更審查申請表（見附件4）：
（三）采礦許可證副本復(fù)印件；
（四）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
（五）原設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證書影印件；
（六）原初步設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計文本及相應(yīng)圖紙；
（七）原安全設(shè)施設(shè)計的批準(zhǔn)文件復(fù)印件；
（八）建設(shè)項目初步設(shè)計變更及安全設(shè)施設(shè)計變更文本及相應(yīng)圖紙；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
尾礦庫建設(shè)、回采、閉庫項目不需要提交第（三）項材料；第（三）、（四）、（五）項由建設(shè)單位具體承辦人員簽字確認(rèn)并加蓋公章。
第十八條 建設(shè)項目施工期間，已批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計發(fā)生本辦法第十六條以外變化的，由原設(shè)計單位出具安全設(shè)施設(shè)計變更單后，方可施工。
第三章 安全設(shè)施施工
第十九條 建設(shè)項目安全設(shè)施施工單位應(yīng)當(dāng)具有礦山工程施工相應(yīng)資質(zhì)并取得非煤礦山采掘施工安全生產(chǎn)許可證，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有礦山工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)。
第二十條 建設(shè)、勘察、施工、工程監(jiān)理單位必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定，依法承擔(dān)建設(shè)項目安全生產(chǎn)相應(yīng)責(zé)任。
第二十一條 建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計確定的建設(shè)期組織施工，在建設(shè)期內(nèi)不能完成建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)期滿30日前向負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計審查批準(zhǔn)的安全監(jiān)管部門書面延期申請。申請主要包括未按期完成工程建設(shè)的原因、已完成設(shè)計建設(shè)工程量、未完成的建設(shè)工程量、需要延長施工的工期和完成建設(shè)工程的保障措施等內(nèi)容。建設(shè)項目建設(shè)期經(jīng)批準(zhǔn)延期后，方可繼續(xù)施工。
負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門接到延期申請后，組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)管人員或聘請有關(guān)專家對施工現(xiàn)場進(jìn)行核查，也可視情況委托下一級安全監(jiān)管部門組織進(jìn)行現(xiàn)場核查，形成《非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施施工現(xiàn)場核查意見》（見附件5）。按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的，予以辦理延期手續(xù)，延期時間不得超過批準(zhǔn)安全設(shè)施設(shè)計確定的建設(shè)期。發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)建設(shè)行為的，經(jīng)依法處理后再辦理延期手續(xù)。
第二十二條 盟市、旗縣安全監(jiān)管部門要對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目逐一建檔，定期對建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位切實落實安全責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格在建設(shè)期內(nèi)組織施工。
第四章 安全設(shè)施竣工驗收
第二十三條 建設(shè)項目竣工后，根據(jù)規(guī)定安全設(shè)施需要試運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行。試運(yùn)行時間應(yīng)當(dāng)不少于1個月，最長不超過6個月。尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施試運(yùn)行應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計審查的安全監(jiān)管部門和負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門書面報告。
第二十四條 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工或試運(yùn)行完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對安全設(shè)施進(jìn)行驗收評價，編制建設(shè)項目安全驗收評價報告。建設(shè)項目的安全預(yù)評價報告和安全驗收評價報告不得由同一評價機(jī)構(gòu)編制。
安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公開出具的安全驗收評價報告，對評價報告及評價結(jié)果承擔(dān)全部法律責(zé)任。
第二十五條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對本企業(yè)的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收。企業(yè)實行多級管理的，也可由其上級具有獨(dú)立法人資格的單位（或公司總部）負(fù)責(zé)組織驗收。
第二十六條 建設(shè)單位組織竣工驗收前，應(yīng)編制竣工驗收方案（編寫提綱見附件6），成立竣工驗收組，并聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員成立專家組，竣工驗收方案在竣工驗收前10日分別向批準(zhǔn)安全設(shè)施設(shè)計的安全監(jiān)管部門及負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門報告。
第二十七條 驗收工作應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計逐項檢查驗收。金屬非金屬地下、露天礦山及尾礦庫應(yīng)如實填寫竣工驗收表（安監(jiān)總管一〔2016〕14號文件附件）?？⒐を炇战Y(jié)束后，應(yīng)形成專家組書面意見。
第二十八條 專家組驗收意見為“通過驗收”或“整改后通過驗收”的，專家組成員簽字確認(rèn)。驗收組長綜合專家組及驗收組有關(guān)單位代表意見，提出竣工驗收意見（見附件7）。
需要“整改后通過驗收”的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對專家組提出的問題進(jìn)行整改，整改完成后應(yīng)當(dāng)編寫整改情況說明，由參加驗收的專家組長或委派專家組有關(guān)成員現(xiàn)場復(fù)驗，整改合格的由專家組長或委派的專家組有關(guān)成員和驗收組長簽字確認(rèn)（見附件8）。
專家組驗收意見為“不通過驗收”的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對專家組提出的問題進(jìn)行整改，整改完成后重新組織驗收。
建設(shè)單位、驗收專家組對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十九條 建設(shè)項目的安全設(shè)施有下列情形之一的，建設(shè)單位不得通過竣工驗收，不得投入生產(chǎn)或者使用。違反相關(guān)規(guī)定的，由安全監(jiān)管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)肅處理。
（一）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；
（二）未按照建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計或安全設(shè)施設(shè)計變更文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計或安全設(shè)施設(shè)計變更文件要求的；
（三）安全設(shè)施設(shè)計重大變更未報原批準(zhǔn)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計部門審查同意的；
（四）建設(shè)項目安全設(shè)施的施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；
（五）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗收評價或者安全驗收評價不合格的；
（六）安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的；
（七）發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目試運(yùn)行期間存在重大事故隱患未整改的；
（八）未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的；
（九）從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的；
（十）不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。
第三十條 建設(shè)單位竣工驗收通過后，應(yīng)形成安全設(shè)施竣工驗收報告（編寫提綱見附件9），建設(shè)單位對竣工驗收報告的真實性負(fù)責(zé)。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外，竣工驗收報告應(yīng)由建設(shè)單位報負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計審查的安全監(jiān)管部門在相關(guān)網(wǎng)站信息平臺向社會公布。
第三十一條 負(fù)責(zé)審查安全設(shè)施設(shè)計的安全監(jiān)管部門責(zé)成專人對安全設(shè)施竣工驗收報告進(jìn)行書面審查，形成竣工驗收報告審查意見（見附件10）。對竣工驗收報告實質(zhì)內(nèi)容存在疑問，需要到現(xiàn)場核查的，應(yīng)指派2名以上工作人員現(xiàn)場核查，并當(dāng)場提出核查意見，記錄在案；重要項目可以直接或委托下一級安全監(jiān)管部門派2名以上工作人員赴竣工驗收現(xiàn)場對建設(shè)單位驗收工作進(jìn)行監(jiān)督核查，形成現(xiàn)場監(jiān)督核查意見（見附件11）。
第三十二條 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收通過后，建設(shè)單位應(yīng)及時向相應(yīng)發(fā)證許可機(jī)關(guān)申辦安全生產(chǎn)許可證，取得安全生產(chǎn)許可證后方可正式投入生產(chǎn)。
第五章 附 則
第三十三條 金屬非金屬礦山選礦廠建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計由建設(shè)單位按照《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第36號）有關(guān)規(guī)定組織審查，形成書面報告?zhèn)洳椤?/p>
第三十四條 與煤共（伴）生的金屬非金屬礦山建設(shè)項目，由煤礦設(shè)計單位和煤礦安全評價單位按照煤礦開采的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計和安全評價，按照煤礦建設(shè)開采的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)管。
第三十五條 本辦法與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定有抵觸的，從其規(guī)定。自治區(qū)、盟市、旗縣安全監(jiān)管部門有關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定與本辦法規(guī)定有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
第三十六條 本辦法由自治區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。
第4篇 加強(qiáng)技術(shù)管理工作是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的前提
1 技術(shù)管理與安全生產(chǎn)的關(guān)系
煤礦要做到安全生產(chǎn)，就必須綜合地運(yùn)用多種生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。因為煤礦安全管理時刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中，涉及到煤礦生產(chǎn)的方方面面和各個環(huán)節(jié)，而煤礦生產(chǎn)的過程又十分復(fù)雜，而且環(huán)節(jié)眾多。因此，必須把技術(shù)管理看成是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分，滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過程，指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)管理工作，使煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)相互配合，相互適應(yīng)，避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常生產(chǎn)秩序甚至釀成大禍。
礦井開拓開采設(shè)計的合理與否，直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)。礦井的開拓和開采設(shè)計是對巷道布置，采區(qū)劃分，生產(chǎn)工藝流程，設(shè)備選型等的總體規(guī)劃和安排，為了滿足礦井開拓開采部署合理化的需要，在設(shè)計時就必須對地質(zhì)勘探，先進(jìn)技術(shù)和裝備的發(fā)展和使用，先進(jìn)工藝流程的發(fā)展水平進(jìn)行廣泛的了解，設(shè)計應(yīng)貫徹集中化，機(jī)械化和技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理化的原則，巷道布置力求簡單，各系統(tǒng)的設(shè)施和設(shè)備能力首先要經(jīng)濟(jì)實用，全礦性的防治事故措施要得力，這必須要有技術(shù)的支持，必須進(jìn)行充分的技術(shù)論證，技術(shù)分析和技術(shù)方案的比較，最終制定出最佳方案。一座礦井的開拓設(shè)計，甚至一個采區(qū)的開采設(shè)計，關(guān)系到整個礦井的壽命和效益的好壞，所以技術(shù)管理在制定開拓、開采設(shè)計時的作用就顯得尤為重要。
2 技術(shù)管理是消除煤礦事故隱患的有效途徑
煤礦井下生產(chǎn)過程中，本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害的制約，在生產(chǎn)過程中，采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當(dāng)就會造成故障和事故，甚至可以釀成大禍，嚴(yán)重危及職工的安全，不論任何煤礦均存在著不安全的因素，只是程度不同而已。只有通過不斷查處事故隱患，明確安全上的工作重點(diǎn)，有針對性地采取合理措施，才能確保煤礦安全生產(chǎn)。眾所周知，煤礦生產(chǎn)隱患與事故是密切相關(guān)的，那么預(yù)防事故的重點(diǎn)就是消滅隱患，如果對小的隱患或一般的隱患重視不夠，治理不及時，不徹底，也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。因此對長期性隱患要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)測手段，實施防治措施，使其不出現(xiàn)危險狀態(tài)。在開采過程中，對出現(xiàn)的局部瓦斯超限，工掘工作面接近含水層，采煤工作面頂板初次來壓和周期來壓以及過斷層和鉆空頂?shù)冗@些短期隱患，應(yīng)明確責(zé)任，制定臨時措施，加強(qiáng)管理，使其盡快消除，所以說，煤礦短期性隱患又是技術(shù)管理的重點(diǎn)，不僅要有定期分析，還要盡可能做到定量分析，根據(jù)理論分析和實踐經(jīng)驗探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度，科學(xué)合理地制訂出切實可行的措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3 技術(shù)管理要狠抓“一通三防”
近年來，我國煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，這充分說明： “一通三防”技術(shù)管理工作絕不可疏忽大意，如果稍有不慎，思想上稍有松馳就會釀成大禍，安全生產(chǎn)就沒有保證，更重要的是會給國家和人民的生命財產(chǎn)造成無法彌補(bǔ)的損失，因此，要想把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點(diǎn)，狠抓“一通三防”技術(shù)管理工作，堅決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。要搞好“一通三防”技術(shù)管理工作，必須做好以下幾點(diǎn)：
(1)建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)部門的“一通三防”管理責(zé)任制，明確責(zé)任，狠抓落實，實行齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)。同時要重點(diǎn)把好四關(guān)，即：設(shè)計關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、措施審批關(guān)、隱患處理關(guān)。
(2)高度重視礦井通風(fēng)技術(shù)管理工作，使其成為礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎(chǔ)，在具體工作中，要加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)的管理，調(diào)整改造不合理的通風(fēng)系統(tǒng)，管好用好通風(fēng)設(shè)施，建立和完善礦井通風(fēng)管理制度，做到合理供風(fēng)、配風(fēng)。同時要教育廣大員工愛護(hù)好通風(fēng)防塵設(shè)施，杜絕人為的破壞，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。
(3)加大“一通三防”安措資金的投入，配齊通風(fēng)防塵設(shè)施，也就是說在“一通三防”設(shè)施的資金使用上，該花的錢，一分都不能少，以確保通風(fēng)、防塵設(shè)施安全可靠，做到萬無一失。
4 技術(shù)管理要依靠科技進(jìn)步
要想實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，必須依靠科技進(jìn)步，改進(jìn)采煤工藝，大力推廣新技術(shù)，新工藝，新設(shè)備，新材料，提高廣大員工的綜合素質(zhì)，努力改善井下的工作環(huán)境，大家都知道，煤礦安全狀況不好，除受地質(zhì)和開采的特殊條件制約外。很大程度上是由于裝備和工藝落后，安全技術(shù)管理人員素質(zhì)和員工的綜合素質(zhì)不高而造成的。因此依靠科技進(jìn)步來加強(qiáng)技術(shù)管理是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動力。但推廣新技術(shù)應(yīng)因地制宜，做好可行性研究和技術(shù)論證工作，不要盲目行事，另外還要有足夠的資金投入來保證，對改善安全條件的新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)予以充分重視，因為，對一部分新技術(shù)存在著二次開發(fā)的問題，應(yīng)注意新條件下推廣使用新技術(shù)和新設(shè)備的適應(yīng)性和可靠性，避免形成新的隱患，使其在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮良好的作用。
5 技術(shù)管理要以人為本
煤礦安全生產(chǎn)的大量事實證明，加強(qiáng)對生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，建立以總工程師為首的技術(shù)責(zé)任制的技術(shù)管理體系是十分必要的。沒有一套有效的技術(shù)管理機(jī)制，沒有一個完善的技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，技術(shù)管理就必然帶有隨意性，也必然會給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患。
技術(shù)管理同樣應(yīng)堅持以人為本，為了適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要，各級黨組織一定要從生活上關(guān)心工程技術(shù)人員，工作上幫助支持工程技術(shù)人員，工資、待遇上傾斜工程技術(shù)人員，充分把工程技術(shù)人員的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來，使他們?nèi)硇牡赝度氲矫旱V安全生產(chǎn)建設(shè)中去，發(fā)揮聰明才智。
總之，在實施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢下，煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制也在進(jìn)行改革，要實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)，穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)的良好局面，必須大力加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作，只有這樣，才能促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
第5篇 煤礦機(jī)電、運(yùn)輸技術(shù)管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、 機(jī)電、運(yùn)輸技術(shù)員在礦長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全礦機(jī)電運(yùn)輸管理工作。
2、 機(jī)電、運(yùn)輸技術(shù)員對井下使用的機(jī)電、運(yùn)輸設(shè)備、器材，必須有防爆標(biāo)志和防靜電、阻燃，才準(zhǔn)入井。
3、 機(jī)電、運(yùn)輸技術(shù)員要做好井口防雷電設(shè)施、電纜入井的總接地工作。
4、 機(jī)電、運(yùn)輸技術(shù)員要做好井下電氣“三大保護(hù)”，做到電纜懸掛整齊不失爆。要做好井下局扇風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖。
5、 機(jī)電、運(yùn)輸技術(shù)員要做好井下電氣設(shè)備、電纜移動檢修、安全管理、停送電管理，不因停送電發(fā)生事故。
6、 機(jī)電、運(yùn)輸技術(shù)員對雙回路供電的要做到停電轉(zhuǎn)路安全操作不出事故。對有備用電源的要在10分鐘內(nèi)啟動供電。
7、 機(jī)電、運(yùn)輸技術(shù)員檢查各機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄，絞車鋼絲繩檢查注油記錄，礦車注油檢查記錄等，并建立有關(guān)制度。
8、 機(jī)電、運(yùn)輸技術(shù)員對各機(jī)電運(yùn)轉(zhuǎn)崗位要檢查有無脫崗行為。
9、 機(jī)電、運(yùn)輸技術(shù)員要經(jīng)常下井檢查，每周要下井帶班2-3次，發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報處理。
10、 機(jī)電、運(yùn)輸技術(shù)員因工作失職造成事故，要追究責(zé)任，在工作中做出成績要給予嘉獎。
第6篇 煤礦安全管理考核方案
一、 指導(dǎo)思想
安全是集團(tuán)發(fā)展壯大的前提，必須以先進(jìn)的管理思想確保安全，以先進(jìn)的科學(xué)理念確保安全，以先進(jìn)的技術(shù)裝備、先進(jìn)的生產(chǎn)工藝研發(fā)系統(tǒng)，確保煤礦各流程、各環(huán)節(jié)的安全。
用科學(xué)的現(xiàn)代安全管理方式，規(guī)范流程，不斷提高企業(yè)管理水平，真正把安全管理工作做好，這即是企業(yè)本身發(fā)展的需要，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、以人為本的政治需要密切相關(guān)的。
日常安全管理工作有計劃、有行動、有檢查、有總結(jié)分析反饋，把構(gòu)建安全和諧企業(yè)落到實處，就會有一個波浪式前進(jìn)，螺旋式上升的理想過程，首要的是安全投入的落實，其次是檢查與反饋，最后是改進(jìn)與加強(qiáng)〈全員工作量的投入，即各崗位、各工種不欠賬〉。
安全管理是企業(yè)組織實施系統(tǒng)管理活動的各個流程的全過程中都要進(jìn)行安全管理、落實計劃、控制監(jiān)督、檢查、監(jiān)測、識別、評價、協(xié)調(diào)等各方面的工作，各流程各環(huán)節(jié)全程控制可能出現(xiàn)的各類事故隱患。
安全管理“橫向到邊，縱向到底”全方位，全過程把安全網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個企業(yè)的每一角落，在實際工作中，把每天的信息及時處理，綜合分析、判斷，包括安全目標(biāo)在內(nèi)的管理指標(biāo)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系。
完善的安全管理體系，必須有高素質(zhì)的管理人群、專業(yè)技術(shù)高的專業(yè)管理團(tuán)隊，整體的綜合素質(zhì)提高，必須把安全教育培訓(xùn)、職業(yè)教育培訓(xùn)及崗位教育培訓(xùn)工作納入計劃，融為一體，才能提高整個企業(yè)員工的素質(zhì)，使其增強(qiáng)安全意識、掌握各崗位、各工種的操作技能，實際生產(chǎn)過程中安全才會有保障。
二、 安全目標(biāo)責(zé)任
實際生產(chǎn)過程中，安全上嚴(yán)格把關(guān)，如何控制和消滅生產(chǎn)安全事故，必須有行之有效的安全目標(biāo)管理體系，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求為達(dá)安全目標(biāo)，制定全年生產(chǎn)安全事故為“零”的安全目標(biāo)管理體系，消滅重傷以上工傷事故，為達(dá)安全目標(biāo)的實現(xiàn)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并實施礦級管理人員、特種作業(yè)人員風(fēng)險抵押制度，認(rèn)真落實、層層把關(guān)，把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落到實處，以點(diǎn)帶面，安全目標(biāo)貫穿生產(chǎn)全過程，職工違章處罰當(dāng)班安全員，安全員違章，處罰當(dāng)班跟班礦長，重大安全隱患未及時處理匯報，連帶責(zé)任人、礦級領(lǐng)導(dǎo)、礦長一并處理，〈礦級管理人員加倍〉，造成生產(chǎn)安全事故的，據(jù)情節(jié)輕重交集團(tuán)公司處理，并追究刑事責(zé)任。
安全風(fēng)險抵押金，礦長20萬、總工程師10萬、礦級管理人員5萬、安全員、瓦檢員、電工各2萬，全年實現(xiàn)安全目標(biāo)，安全風(fēng)險抵押金企業(yè)雙倍返還，達(dá)不到安全目標(biāo)，安全風(fēng)險抵押金全部扣除，風(fēng)險抵押金從每月基本工資中按各層次扣除60%、50%、40%作為風(fēng)險抵押金，因個人原因，不屬企業(yè)辭退的員工，風(fēng)險抵押金不退，被企業(yè)開除的員工，風(fēng)險抵押金不退。
三、 年度計劃生產(chǎn)任務(wù)
年度計劃，根據(jù)各礦的實際情況，經(jīng)安全技術(shù)處、生產(chǎn)部、規(guī)劃處提供各礦可靠真實的信息，報董事會研究決定，下達(dá)年度安全生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)礦井，根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模、煤的賦存條件、采掘情況，確定年度生產(chǎn)任務(wù)。技改、新建礦井，下達(dá)年度完成的工程量，并由安全技術(shù)處驗收其工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)情況〈按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行驗收〉，對不達(dá)標(biāo)的工程，限時進(jìn)行整改好，不達(dá)標(biāo)、不收方、公司不計算。
傾斜煤層、緩傾斜煤層的生產(chǎn)礦井，全年生產(chǎn)任務(wù)必須完成年產(chǎn)能的150%，急傾斜煤層完成產(chǎn)能的110%。
礦井在組織實施安全生產(chǎn)過程中，各礦嚴(yán)禁采掘失調(diào)〈由安全技術(shù)處對各礦井下采掘現(xiàn)狀進(jìn)行評價〉，必須在公司計劃內(nèi)交替循環(huán)生產(chǎn)作業(yè)，由公司進(jìn)行監(jiān)管。
全年完成生產(chǎn)任務(wù)的礦井，噸煤獎勵????? 元，超出生產(chǎn)任務(wù)以外每噸獎勵????? 元。
技改新建礦井掘進(jìn)工程量完成任務(wù)并達(dá)標(biāo)的礦井每米獎勵????? 元，超出部分每米獎勵???? 元。
獎勵標(biāo)準(zhǔn)按年度、季度由公司進(jìn)行綜合考評，
各礦井沒有完成生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)的95%，取消生產(chǎn)獎勵，達(dá)不到生產(chǎn)指標(biāo)的85%的必須查找原因，說明情況，由集團(tuán)公司研究決定后委派人員進(jìn)行管理，原負(fù)責(zé)人辭退，并調(diào)整礦級管理人員。
四、 噸煤生產(chǎn)成本核算
1、 礦井噸煤的生產(chǎn)成本包括礦井生產(chǎn)過程中的各環(huán)節(jié)，即采煤、掘進(jìn)、維修、機(jī)電設(shè)備、設(shè)施、電費(fèi)、安全風(fēng)險、安全管理、對外協(xié)調(diào)、接待、地面管理等。以礦井磅房的過磅單為準(zhǔn)。根據(jù)各礦的實際情況，噸煤生產(chǎn)成本控制在200-220元以內(nèi)〈不含稅費(fèi)、調(diào)節(jié)基金〉，煤礦證照齊全，正常投產(chǎn)開始計算。設(shè)備投入的標(biāo)準(zhǔn)：10萬元以下的設(shè)備由礦井負(fù)責(zé)，大型設(shè)備由公司負(fù)責(zé)。
2、 噸煤生產(chǎn)成本超標(biāo)，礦井無特殊情況，公司不負(fù)任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任，由礦井承擔(dān)，因管理不善造成追究主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任并辭退。
3、 煤礦綜合環(huán)境治理保證金、資源價款、工傷保險、證照更換、年審、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由公司負(fù)責(zé)，地災(zāi)、村寨搬遷由公司負(fù)責(zé)。
五、 政策因素影響
煤礦停產(chǎn)一星期以內(nèi)〈7天〉，由煤礦負(fù)責(zé)，超出一星期的全部由公司負(fù)責(zé)并減去年度計劃指標(biāo)的比例，基本工資包括礦級管理人員、特種作業(yè)人員，公司、煤礦各承擔(dān)50%。
六、 年終考核
各礦安全生產(chǎn)任務(wù)完成好，達(dá)到安全目標(biāo)的礦井給公司創(chuàng)造了高效益的礦井，經(jīng)公司綜合考評達(dá)標(biāo)的礦井，公司獎勵該礦????? 萬元，對公司做出重大貢獻(xiàn)的員工獎勵???? 萬元。
第7篇 某煤礦雨季頂板管理安全技術(shù)措施
一、概述
雨季即將來臨，煤礦巷道頂板狀態(tài)會因此復(fù)雜多變。為進(jìn)一步加強(qiáng)頂板管理工作，杜絕在雨季期間頂板事故的發(fā)生，滿足安全生產(chǎn)的需要，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦作業(yè)規(guī)程》、《煤礦操作規(guī)程》及上級有關(guān)文件要求，經(jīng)征求礦相關(guān)業(yè)務(wù)部門、礦建監(jiān)理公司、礦建施工單位的意見，特制定“雨季”頂板管理專項措施。
凡我礦所屬礦建施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行此專項措施，切實做好頂板管理工作。
此專項措施主要針對雨季期間頂板情況制定
二、雨季期間頂板情況
本礦區(qū)地表大部分被第四系上更新統(tǒng)離石組（q2l）及全新統(tǒng)（q4）沖洪積層、第三系靜樂組（n2j）所覆蓋，三疊系瓦窯堡組第三段基巖沿溝出露。依據(jù)鉆孔揭露和鄰區(qū)資料，現(xiàn)將區(qū)內(nèi)地層情況分述如下：
1、三疊系上統(tǒng)永坪組（t3y）
為三疊系含煤地層基底。巖性以灰綠、灰白色中粒石英砂巖為主，夾細(xì)粒砂巖及粉砂巖薄層，局部含薄煤層。本次施工鉆孔除b3孔（未見底）外均未揭露該地層，據(jù)b3鉆孔資料，其厚度大于51.44m。
2、三疊系上統(tǒng)瓦窯堡組（t3w）
為區(qū)內(nèi)主要含煤地層，沿較大溝谷底部零星出露其上部地層。巖性為一套由粗砂巖-細(xì)砂巖-粉砂巖-泥巖的韻律式互層，總厚度大于280m。按區(qū)域資料及其巖性特征、含煤性和沉積特征自下而上分為五段，由于遭受后期沖刷，上部第四、五段全部被剝蝕，區(qū)內(nèi)僅保留其下部的一、二、三段地層。煤層埋藏深度為20～153m，結(jié)構(gòu)簡單，一般不含夾矸。煤層直接頂板以灰、深灰色粉砂巖及細(xì)砂巖為主，底板多為深灰、灰黑色泥巖或粉砂質(zhì)泥巖。該煤層屬于局部可采的不穩(wěn)定型薄煤層。預(yù)計在雨季期間，地面降水與井下巷道頂板聯(lián)系不大，但是為防患于未然，仍要高度重視雨季期間巷道頂板含水量高、頂板加重等原因造成的掘進(jìn)工作面冒頂、掘進(jìn)工作面迎頭片幫事故。
三、井下施工隊組情況
礦井現(xiàn)有掘井工作面2個。其中926水平有兩個掘進(jìn)面，即30101回風(fēng)巷和30101進(jìn)風(fēng)巷。
四、掘進(jìn)工作面防止冒頂?shù)陌踩夹g(shù)措施
1、雨季來臨之前，要對已掘的巷道進(jìn)行一次詳細(xì)的檢查，發(fā)現(xiàn)支護(hù)不完整的、頂空幫空的要及時處理。
2、掘進(jìn)工作面發(fā)生大冒頂時的預(yù)兆：掘進(jìn)迎頭頂板掉渣、有響聲、裂縫、脫層、漏頂、煤壁片幫等。
3、每個單位巷道開工前，必須有切實可行、會審批準(zhǔn)的《作業(yè)規(guī)程》?！蹲鳂I(yè)規(guī)程》中必須對可能遇到斷層、破碎帶、老空、采空區(qū)、鉆孔及冒頂處理等特殊安全措施予以規(guī)定，在施工過程中，遇到斷層、破碎帶時必須及時編制補(bǔ)充措施，經(jīng)審批后，傳達(dá)貫徹到位。過老空、采空區(qū)、鉆孔或距見煤點(diǎn)小于20米前，還必須提前編制補(bǔ)充措施，經(jīng)審批后，傳達(dá)貫徹到位。
4、掘進(jìn)工作面必須備有數(shù)量不少于20根的鋼棚腿、10根木頂梁及相應(yīng)的背幫背頂材料（包括木楔50塊以上，背板1m2），刀鋸、錛、鎬、大錘各一把。要求上述備用材料存放地點(diǎn)距迎頭不得超過100米。
5、嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度。在掘進(jìn)施工過程中，每個工作人員在工作前及工作中，必須經(jīng)常認(rèn)真的進(jìn)行敲幫問頂，發(fā)現(xiàn)有冒頂征兆時，要立即采取有效措施及時進(jìn)行處理。敲幫問頂?shù)木唧w操作嚴(yán)格執(zhí)行山西省煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》之規(guī)定。
6、掘進(jìn)工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)，及時用好前探梁。掘進(jìn)迎頭的空頂距離、巷道施工錨桿的形式、規(guī)格、間排距、角度、深度、施工工藝；網(wǎng)的規(guī)格及搭接質(zhì)量；噴漿料標(biāo)號、噴厚、初噴、復(fù)噴距離；臨時支護(hù)形式及數(shù)量，必須在《作業(yè)規(guī)程》中有明確規(guī)定，現(xiàn)場必須嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》要求實施。
7、獨(dú)頭長距離的掘進(jìn)工作面，必須有防止冒頂堵人的安全措施。
8、巷道開門口、交岔點(diǎn)、貫通時，必須制定專項頂板管理安全措施，經(jīng)審批后，傳達(dá)貫徹執(zhí)行。
9、巷道施工支護(hù)質(zhì)量要求，必須嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行，特別是巷道的初次支護(hù)：錨桿錨盤必須緊貼巖面并預(yù)緊，以便巷道支護(hù)體對頂板有足夠的初撐力，防止頂板下沉冒頂。巷道施工支護(hù)質(zhì)量要求必須在作業(yè)規(guī)程或施工措施中明確規(guī)定。
10、項目部管理人員、監(jiān)理方、礦各職能科室有關(guān)人員，必須經(jīng)常檢查施工工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)不合格的，要立即停止作業(yè)進(jìn)行處理。
11、強(qiáng)化井下現(xiàn)場的巡檢工作，區(qū)隊必須每班安排專人對后方巷道進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有急劇下沉，變形嚴(yán)重的地段，要及時采取措施進(jìn)行加固處理，防止頂板事故發(fā)生。
12、加強(qiáng)巷道離層儀觀測工作，提供準(zhǔn)確信息，做到預(yù)防為主，徹底杜絕頂板事故的發(fā)生。
13、當(dāng)掘進(jìn)時頂板發(fā)生異常變化，必須停止掘進(jìn)查明原因，并采取相應(yīng)措施。
14、炮掘工作面遇到頂板破碎時，爆破要少裝藥，采取多循環(huán)放小炮的方法施工，放炮后先打好臨時支護(hù)，在出矸。
15、掘進(jìn)工作面遇到頂板破碎時，要短掘短支，禁止長距離空頂作業(yè)。
16、嚴(yán)格管理制度，班前會將頂板安全放在首位，要將檢查頂板的工作落到實處。
17、施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度，確保井下班班有干部帶班。
五、掘進(jìn)工作面迎頭防止片幫的安全技術(shù)措施
1、掘進(jìn)時，要時刻觀察迎頭頂板情況，發(fā)現(xiàn)頂板下沉、破碎、淋水等情況，立即停工，待情況查明后，在進(jìn)行作業(yè)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，每班班組長應(yīng)安排專人隨時對迎頭進(jìn)行敲幫問頂工作，并派有經(jīng)驗的老工人專門擔(dān)負(fù)施工期間的安全監(jiān)護(hù)工作，監(jiān)護(hù)人員沒有得到班組長的通知，不得隨意撤除。
3、隊組要強(qiáng)化超前支護(hù)，實行班班考核，責(zé)任到人的管理方式。
4、施打幫部錨桿時，嚴(yán)禁任何人員在距迎頭2米范圍內(nèi)背對迎頭作業(yè)。施打幫部錨桿時，班長必須對兩幫末支護(hù)巖體進(jìn)行敲問，除掉活矸、危巖方可開始作業(yè)，作業(yè)過程中，班長必須隨時監(jiān)護(hù)兩幫情況，發(fā)現(xiàn)問題及時示警撤人。
5、若迎頭壓力大，巖體松散，造成迎頭迎臉破碎，片幫嚴(yán)重時，嚴(yán)禁爆破，只可以用風(fēng)鎬掘刷，并將循環(huán)進(jìn)尺縮至0.8米。
6、大斷面掘進(jìn)時，必須根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定迎頭防片幫安全措施。
六、巷道過斷層破碎帶、煤質(zhì)疏松地段情況
巷道掘進(jìn)經(jīng)過斷層破碎帶、煤質(zhì)疏松地段時，要專門制定專項施工措施，進(jìn)行加強(qiáng)支護(hù)，并貫徹落實到施工隊組。
七、已完工大巷情況
要不定期巡查已完工大巷，發(fā)現(xiàn)礦壓集中導(dǎo)致頂板破碎現(xiàn)象，要對破碎地段進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)支護(hù)，嚴(yán)防冒落和垮塌。
八、 此專項措施自下發(fā)之日起實行。
延安市寶貿(mào)煤礦有限責(zé)任公司
二零一三年一月五日
第8篇 走出煤礦安全管理的誤區(qū)
目前煤礦安全生產(chǎn)仍不用樂觀。筆者調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，有些煤礦在安全生產(chǎn)管理上存在著誤區(qū)，勢必影響煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
誤區(qū)一：低瓦斯礦井不能發(fā)生爆炸事故事實上低瓦斯礦井發(fā)生的煤塵爆炸事故比瓦斯爆炸事故的后果還要嚴(yán)重。由于在“低瓦斯不會發(fā)生爆炸事故”的錯誤思想指導(dǎo)下，安全管理不嚴(yán)，致使井下抽煙，機(jī)電調(diào)設(shè)備失爆現(xiàn)象嚴(yán)重。
誤區(qū)二：生產(chǎn)投入就是安全投入
目前受煤炭市場的影響，一些礦井加大了生產(chǎn)的投入，忽視了與安全生產(chǎn)配套的安全設(shè)施的投入和機(jī)電設(shè)備安全設(shè)施的投入。
誤區(qū)三：條件好的煤礦不會出大事故
有的煤礦自以為生產(chǎn)條件，好設(shè)備先進(jìn)，出不了大事故，萬事大吉，管理上不下功夫，礦長常年不在礦，遙控指揮生產(chǎn)，對井下情況知之甚少，盲目蠻干。
誤區(qū)四：家族化、朋友式管理放心
隨著煤礦 租賃、承包、股份制的出現(xiàn)，有的煤礦以“肥水不流外人田”和“放心”為標(biāo)準(zhǔn)，一些重要工作崗位被礦領(lǐng)導(dǎo)的親朋好友所占據(jù)。這些煤盲瞎指揮，決策失誤，排擠有技術(shù)、有能力的工程人員。
誤區(qū)五：層層轉(zhuǎn)包等于安全管理
目前，有些礦長圖省事安全生產(chǎn)采取了大包形式，有名無實，致使安全投入跟不上，隱患得不到及時整改，只是出了事故充當(dāng)“替罪羊”。
第9篇 煤礦機(jī)電與運(yùn)輸提升安全管理
第一節(jié) 煤礦供電系統(tǒng)及安全要求
一.煤礦企業(yè)對供電的要求
⒈供電可靠
⒉供電安全
⒊供電質(zhì)量要好
⒋供電經(jīng)濟(jì)
二.煤礦供電系統(tǒng)分級
⒈一級用戶：凡因突然停電會造成人身傷亡或重要設(shè)備損壞，給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失者，均為一級用戶。如煤礦主要通風(fēng)機(jī)、井下主排水泵、副井提升機(jī)等，這類用戶采用不同母線的雙回路電源進(jìn)行供電，以保證有一回路供電出現(xiàn)故障的情況下，另一回路仍能繼續(xù)供電。
⒉二級用戶：凡因突然停電造成較大數(shù)量的減產(chǎn)或較大經(jīng)濟(jì)損失者。如煤礦集中提煤設(shè)備、地面空氣壓縮機(jī)、采區(qū)變電站等，對這類用戶一般采用雙回路供電或環(huán)形線路供電。
⒊三級用戶：凡不屬于一、二級用戶的，均為三級用戶，這類用戶突然停電對生產(chǎn)沒有直接影響。如煤礦井口機(jī)修廠等。這類用戶的供電，只設(shè)一回路供電。
三.礦井供電必須符合的要求
1.礦井必須是雙回路供電。當(dāng)任一回路發(fā)生故障停電時，另一回路應(yīng)能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷。
2.礦井兩回路電源線路上都不得分接任何負(fù)荷
3.礦井的電源應(yīng)采用分列運(yùn)行方式。一路運(yùn)行時另一路必須帶點(diǎn)備用。
4.10kv及其以下的礦井架空電源線路不得共桿架設(shè)。
5.礦井電源線路上嚴(yán)禁裝設(shè)負(fù)荷定量器。
6.對井下各水平中央變電所、開采主排水泵和下山的采區(qū)水泵房供電線路，必須雙回路供電。
7.主要通風(fēng)機(jī)、提升人員的提升機(jī) 、抽放瓦斯泵必須雙回路供電。
8.嚴(yán)禁井下變壓器中性點(diǎn)直接接地。
9.井下各級配電電壓和各種電氣設(shè)備的額定電壓等級，應(yīng)符合下列要求：
①高壓，不超過10kv。
②低壓，不超過1140v。
③照明、信號、電話和手持式電氣設(shè)備的供電額定電壓，不超過127v。
④遠(yuǎn)距離控制線路的額定電壓，不超過36v。
⑤采區(qū)電氣設(shè)備使用3300v供電時，必須制定專門的安全措施。
10.井下低壓配電系統(tǒng)同時存在2種或2種以上電壓等級時，低壓電氣設(shè)備上應(yīng)明顯地標(biāo)出其電壓額定值。
11.硐室外嚴(yán)禁使用油浸式低壓電氣設(shè)備。
12.40kw及以上的電動機(jī)，應(yīng)采用真空電磁啟動器控制。
13.井下高壓電動機(jī)、動力變壓器的高壓控制設(shè)備，應(yīng)具有短路、過負(fù)荷、接地和欠壓釋放保護(hù)。
14.低壓電動機(jī)的控制設(shè)備，應(yīng)具有短路、過負(fù)荷、單相斷線、漏電閉鎖保護(hù)裝置及遠(yuǎn)程控制裝置。
15.礦井高壓電網(wǎng)，必須采取措施限制單相接地電容電流不超過20a。
16.礦井低壓饋電線路上，必須裝設(shè)檢漏保護(hù)裝置或有選擇性的漏電保護(hù)裝置，保證自動切斷漏電的饋電線路。每天，必須對低壓檢漏裝置的運(yùn)行情況進(jìn)行一次跳閘試驗。
17.煤電鉆必須使用設(shè)有檢漏、漏電閉鎖、短路、過負(fù)荷、斷相、遠(yuǎn)距離啟動和停止煤電鉆的綜合保護(hù)裝置。每班使用前，必須對煤電鉆的綜合保護(hù)裝置進(jìn)行一次跳閘試驗。
18.井上、下必須設(shè)防雷電裝置。
四.對采區(qū)變電所及變電硐室的有關(guān)要求
1.采取變電所應(yīng)用不燃性材料支護(hù)。
2.變電硐室長度超過6m時，必須在硐室的兩端各設(shè)一個出口。
3.機(jī)電硐室入口處必須懸掛“非工作人員禁止入內(nèi)”的警示牌。
4.采區(qū)變電所應(yīng)設(shè)專人值班。無人值班的變電硐室必須關(guān)門加鎖，并有值班人員巡回檢查。
5.硐室內(nèi)的設(shè)備，必須分別編號，表明用途，并有停送電的標(biāo)志。
第二節(jié) 礦井電網(wǎng)保護(hù)
一.過電流保護(hù)
1.過電流是指電器設(shè)備或電纜的實際工作電流超過其額定電流值。過電流會使設(shè)備絕緣老化、絕緣降低、破損，降低設(shè)備的使用壽命、燒毀電氣設(shè)備、引發(fā)電氣火災(zāi)，引起瓦斯、煤塵爆炸。常見過電流現(xiàn)象有短路、斷相、過負(fù)荷。
2、過電流保護(hù)包括短路保護(hù)、過負(fù)荷保護(hù)、斷相保護(hù)。
3、短路保護(hù)包括熔斷保護(hù)和繼電保護(hù)，熔斷保護(hù)用于各種啟動器，繼電保護(hù)用于饋電開關(guān)。熔斷保護(hù)中嚴(yán)禁用銅絲、鐵絲代替，繼電保護(hù)嚴(yán)格按規(guī)定整定及效驗。
二.漏電保護(hù)
1.井下漏電的性質(zhì)
①集中性漏電占85%以上。
②分散性漏電
2.漏電的危害
漏電會導(dǎo)致人體觸電，引起瓦斯、煤塵爆炸，提前引爆點(diǎn)雷管，引起電氣火災(zāi)。
3.對漏電保護(hù)裝置的要求
①安全性。包括人身安全、設(shè)備安全和整個礦井安全。
②可靠性。靈敏可靠、不拒動、不誤動、并有自檢功能。
③選擇性。切除漏電故障部分、非故障部分繼續(xù)運(yùn)行。
④靈敏性。對臨界漏電故障具有較強(qiáng)的反應(yīng)能力。
⑤全面性。指漏電保護(hù)范圍應(yīng)覆蓋整個供電系統(tǒng)，沒有死區(qū)。
三.保護(hù)接地
保護(hù)接地是指在變壓器中性點(diǎn)不接地系統(tǒng)將電氣設(shè)備正常情況下不帶電的金屬外殼及構(gòu)架等與大地作良好的電氣連接，設(shè)置保護(hù)接地，可有效防止因設(shè)備外殼帶電引起人體觸電事故。
保護(hù)范圍。電壓在36v以上的電氣設(shè)備金屬外殼、構(gòu)架、鎧裝電纜的鋼帶、鉛皮、屏蔽護(hù)套必須有保護(hù)接地。
3.應(yīng)裝設(shè)局部接地極的地點(diǎn)
①采區(qū)變電所。
②移動變電站。
③低壓配電點(diǎn)或有三臺以上電氣設(shè)備的地點(diǎn)。
④裝有電氣設(shè)備的硐室。
⑤單獨(dú)裝設(shè)的高壓電氣設(shè)備。
⑥高壓電纜接線盒。
第三節(jié) 礦井供電安全管理
一.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度和安全技術(shù)措施
1.工作票制度
2.工作許可制度
3.工作監(jiān)護(hù)制度
4.工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度
5.停電、驗電、放電、裝設(shè)接地線、裝設(shè)遮攔、掛標(biāo)識牌的安全技術(shù)措施。
二.操作井下電氣設(shè)備應(yīng)遵守的規(guī)定
1、非專職人員或值班電氣人員不得擅自操作電氣設(shè)備。
2、操作高壓電氣設(shè)備主回路時，操作人員必須佩帶絕緣手套，并穿絕緣靴或站在絕緣臺上。
3、手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中必須接觸的部分必須有良好的絕緣。
三.檢修、搬遷井下電氣設(shè)備、電纜應(yīng)遵守的規(guī)定。
井下不得帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線。
檢修或搬遷前，必須切斷電源，檢查瓦斯，在其巷道回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛鹊陀?%時，再用與電源電壓想適應(yīng)的驗電筆檢驗；檢驗無電后，方可進(jìn)行導(dǎo)體對地放電，控制設(shè)備內(nèi)部安有放電裝置的，不受此限。所有開關(guān)的閉鎖裝置必須能可靠地防止擅自送點(diǎn)，房子擅自開蓋操作，開關(guān)把手在切斷電源時必須閉鎖，并懸掛“有人工作，不準(zhǔn)送電”字樣的警示牌，只有執(zhí)行這項工作的人員才有權(quán)取下此牌送點(diǎn)。
四.井下用好、管好電纜的基本要求
1.嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定選用。
2.嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定連接。
3.合格懸掛，不埋壓、不淋水。
4.采區(qū)應(yīng)使用分相屏蔽阻燃電纜，嚴(yán)禁使用鋁芯電纜。
5.盤圈、盤“8”字形電纜不得送電使用。（采掘機(jī)組除外。）
五.機(jī)電系統(tǒng)違章行為
1.違反停送電規(guī)定，機(jī)電設(shè)備檢修時不停電、不掛牌、不閉鎖。
2.使用失爆的電氣設(shè)備。
3.對計劃大范圍停電檢修或高壓電氣設(shè)備停電檢修，無停電措施就施工。
4.電工高壓作業(yè)人員無人監(jiān)護(hù)。
5.多種電氣設(shè)備無標(biāo)牌或標(biāo)牌與實際不符。
6.對故障未排除的供電線路強(qiáng)行送電。
7.防爆電氣設(shè)備不經(jīng)檢查并簽發(fā)合格證就入井使用。
8.機(jī)電設(shè)備運(yùn)行檢查及交接班記錄滯后填寫。
9.局部通風(fēng)機(jī)不實行“三?！? (專用變壓器、專用開關(guān)、專用線路）供電，掘進(jìn)工作面動力設(shè)備不實行“兩閉鎖”（風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖），或雖然有但失靈。
10.帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線。
11.非檢修人員或值班電氣人員擅自操作電氣設(shè)備。
12.在井下拆開、敲打、撞擊礦燈。
13.井下供電電纜有“雞爪子”、“羊尾巴”、明接頭。
14.煤電鉆未安設(shè)綜合保護(hù)裝置。
第四節(jié) 防爆電氣設(shè)備的安全要求
1、防爆電氣設(shè)備的類型及標(biāo)志
1.礦用電氣設(shè)備的類型
①礦用防爆型：是按國家標(biāo)準(zhǔn)gb3836.1-2000生產(chǎn)的專供煤礦井下使用的電氣設(shè)備。
②礦用一般型。是只能用于井下無瓦斯、煤塵爆炸危險場所的非防爆型電氣設(shè)備。
2、礦用防爆電氣設(shè)備的種類
種類：共10種。常用的種類有隔爆型（d），本安型（ia、ib），特殊型（s），以及復(fù)合型的隔爆兼本安、特殊兼本安。
3、標(biāo)志
ex? -防爆電氣設(shè)備的總標(biāo)志
ky -礦用一般型電氣設(shè)備的標(biāo)志
ⅰ? -為煤礦井下用防爆電氣設(shè)備
ma -煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志
例： exdⅰ、 exibⅰ、 exsⅰ、 exdibⅰ、
exs ibⅰ。
4、防爆電氣設(shè)備的入井檢查項目
①產(chǎn)品合格證
②“ma”標(biāo)志
③檢查合格后發(fā)本礦的防爆合格證。
即 ：防爆電氣設(shè)備入井檢查是一證一標(biāo)志，入井后檢查是二證一標(biāo)志。
5、礦用防爆電氣設(shè)備的失爆現(xiàn)象
①隔爆外殼嚴(yán)重變形?；虺霈F(xiàn)裂紋、焊縫開焊、連接螺絲不全、螺口損壞或擰入深度少于規(guī)定值。
②隔爆面銹蝕嚴(yán)重，隔爆間隙超過規(guī)定值，有凹坑、連接螺絲沒壓緊。
③電纜進(jìn)、出線不使用密封圈或使用不合格密封圈，未使用的喇叭口不使用規(guī)定的擋板封堵。
④電氣設(shè)備內(nèi)部隨意增加電氣元件。
⑤螺栓松動、缺少彈簧墊使隔爆間隙超過規(guī)定值。
第五節(jié) 煤礦運(yùn)輸提升的安全管理
一、提升設(shè)備的安全運(yùn)行及安全檢查要點(diǎn)：
(一)提升系統(tǒng)的檢查
1、對所安裝的提升設(shè)備，經(jīng)驗收后方可使用。
2、投入運(yùn)行的提升設(shè)備，必須每年進(jìn)行一次檢查，每3年進(jìn)行一次測試，認(rèn)定合格后方可繼續(xù)使用。
3、檢查和試驗結(jié)果必須寫成書面報告，對所發(fā)現(xiàn)的缺陷，必須提出改變措施。
（二）提升容器的安全運(yùn)行
1、立井中升降人員，應(yīng)使用罐籠或帶乘人間的箕斗。
2、提升礦車的罐籠內(nèi)必須裝有阻車器。
3、罐籠內(nèi)每人占有的有效面積應(yīng)不小于0.18平方米 。
4、罐籠每層內(nèi)1次能容納的人數(shù)應(yīng)明確規(guī)定。超過規(guī)定人數(shù)時把鉤工必須制止。
5、提升裝置的最大載重量，應(yīng)在井口公布。
6、升降人員或升降人員或物料的單繩提升罐籠，帶乘人間的箕斗，必須裝設(shè)可靠的防墜器。
7、立井中用罐籠升降人員時的加速和減速度，都不得超過0.75m/s2，最大速度不得超過12m/s。
（三）提升信號及信號把鉤工
1.井口和井底系統(tǒng)必須有把鉤工。
①人員上下井時，必須遵守乘罐制度，聽從把鉤工指揮。
②開車信號發(fā)出后嚴(yán)禁進(jìn)出罐籠。
③嚴(yán)禁在同一層罐籠內(nèi)人員和物料混合提升。
2、提升信號裝置
①每一提升裝置，必須裝有從井底信號工發(fā)給井口信號工和從井口信號工發(fā)給提升司機(jī)的信號裝置。
②井底車場與井口之間，井口與提升司機(jī)臺之間，必須裝設(shè)直通電話。
③1套提升裝置服務(wù)幾個生產(chǎn)水平使用時，從各水平發(fā)出的信號必須有區(qū)別。
（四）提升鋼絲繩
1、提升鋼絲繩做定期檢驗時，安全系數(shù)有下列情況之一的，必須更換：
①專為升降人員用的鋼絲繩＜7時。
②升降人員和物料用的鋼絲繩，升降人員時＜7時，升降物料＜6時。
③專為升降物料用的鋼絲繩＜5時。
2、鋼絲繩的檢驗周期
①升降人員或升降人員和物料用的鋼絲繩，自懸掛之日起每隔6個月檢驗1次。
②升降物料的鋼絲繩，自懸掛之日起12個月進(jìn)行第1次檢驗，以后每隔6個月檢驗1次。
3、單繩纏繞式提升裝置所用鋼絲繩安全系數(shù)最低值要求：
①專為升降人員用時安全系數(shù)為9。
②專為升降人員和物料用時安全系數(shù)為9。
③專為升降物料用時，安全系數(shù)為6.5。
4、新鋼絲繩懸掛前的檢驗規(guī)定
①必須對每根鋼絲做拉斷、彎曲和扭轉(zhuǎn)3種試驗。
②新鋼絲繩懸掛前的檢驗，若不合格鋼絲的斷面積與鋼絲繩總斷面積之比，達(dá)到6％不得用作升降人員，達(dá)到10 ％ 不得用作升降物料。
③在用鋼絲繩的定期檢驗，每根鋼絲繩做拉斷和彎曲2種試驗，如果不合格鋼絲繩的斷面積與鋼絲繩總斷面積之比達(dá)到25 ％時，該鋼絲繩必須更換。
（五）提升裝置
1、天輪到滾筒上的鋼絲繩的最大內(nèi)、外偏角都不得超過1°30′。
2、各種提升裝置滾筒上纏繞的鋼絲繩層數(shù)的規(guī)定：
①立井中升降人員或升降人員和物料的為1層;專為升降物料的為2層。
②傾斜井巷中升降人員或升降人員物料的為2層,升降物料的為3層。
③建井期間升降人員和物料的為2層。
3、提升裝置必須裝設(shè)下列保險裝置：
①、防止過卷裝置
②、防止過速裝置
③、過負(fù)荷和欠電壓保護(hù)裝置
④、限速裝置
⑤、深度指示器
⑥、閘間隙保護(hù)裝置
⑦、松繩保護(hù)裝置
⑧、滿倉保護(hù)裝置
⑨、減速功能保護(hù)裝置
（六）煤礦安全規(guī)程對傾斜井巷提升的有關(guān)規(guī)定。
1、斜井提升容器的最大速度和最大加減速度的要求：
①升降人員時的速度，不得超過5m/s。
②升降人員時的加速度和減速度，不得超0.5m/s2
③用礦車升降物料時,速度不得超過5m/s。
④用箕斗升降物料時,速度不得超過7m/s。
⑤當(dāng)鋪設(shè)固定道床并采用≥38kg/m鋼軌時，速度不得超過9m/s。
2、人員上下的主要傾斜巷，垂深超過50m時應(yīng)采用機(jī)械運(yùn)送人員。
3、傾斜井巷運(yùn)送人員的人車必須有跟車人。
4、斜井提升時,嚴(yán)禁蹬鉤、行人。
二、帶式輸送機(jī)安全運(yùn)行及安全檢查要點(diǎn)：
1、必須使用阻燃輸送帶。
2、巷道內(nèi)應(yīng)有充分照明。
3、必須裝設(shè)防滑保護(hù)、堆煤保護(hù)和防跑偏裝置。
4、應(yīng)裝設(shè)溫度保護(hù)、煙霧保護(hù)和自動灑水保護(hù)。
5、在主要運(yùn)輸巷道內(nèi)安設(shè)的帶式輸送機(jī)必須裝設(shè)：
①輸送帶張緊力下降和防撕裂保護(hù)裝置。
②在機(jī)頭機(jī)尾防止人員與驅(qū)動滾筒和導(dǎo)向滾筒接觸的防護(hù)欄。
6、傾斜井巷中使用的帶式輸送機(jī)，上運(yùn)時，必須同時裝設(shè)防逆轉(zhuǎn)裝置和制動裝置。
7、帶式輸送機(jī)巷道中行人跨越帶式輸送機(jī)處應(yīng)設(shè)過橋。
8、帶式輸送機(jī)應(yīng)加設(shè)軟啟動裝置,下運(yùn)式帶式輸送機(jī)應(yīng)加設(shè)軟制動裝置。
9、帶式輸送機(jī)機(jī)頭機(jī)尾20米范圍內(nèi)應(yīng)采用不燃材料支護(hù)。
三、電機(jī)車運(yùn)輸?shù)陌踩\(yùn)行及安全檢查要點(diǎn)。
1、瓦斯礦井中使用機(jī)車運(yùn)輸?shù)囊?guī)定：
1、低瓦斯礦井進(jìn)風(fēng)的主要運(yùn)輸巷道內(nèi)，可使用架線電機(jī)車，但巷道必須使用不燃性材料支護(hù)。
2、在高瓦斯礦井進(jìn)風(fēng)的主要運(yùn)輸巷道內(nèi)，應(yīng)使用礦用防爆特殊型蓄電池電機(jī)車或礦用防爆柴油機(jī)車。如果使用架線電機(jī)車，必須遵守下列規(guī)定：
①沿煤層或穿過煤層的巷道必須砌碹或錨噴支護(hù).
②有瓦斯涌出的掘進(jìn)巷道的回風(fēng)流,不得進(jìn)入有架線的巷道中.
③采用碳素滑板或其它能減少電火花的集電器。
④架線電機(jī)車必須裝設(shè)便攜式甲烷檢測報警儀。
3、煤（巖）與瓦斯突出礦井和瓦斯噴出區(qū)域中，如果在全風(fēng)壓通風(fēng)的主要風(fēng)巷內(nèi)使用機(jī)車運(yùn)輸，必須使用礦用防爆特殊型蓄電池機(jī)車或礦用防爆柴油機(jī)車。
2、采用電機(jī)車運(yùn)輸時，應(yīng)遵守的規(guī)定：
①列車或單獨(dú)機(jī)車都必須前有照明后有紅燈。
②正常運(yùn)行時，機(jī)車必須在列車前端。
③2機(jī)車或2列車在同一軌道同一方向行駛時，必須保持不少于100米的距離。
④列車的制動距離每年至少測定1次。運(yùn)輸物料時不得超過40 米，運(yùn)送人員時不得超過20米。
3、用人車運(yùn)送人員時，應(yīng)遵守的規(guī)定
1、每班發(fā)車前，因檢查各車的連接裝置。輪軸和車閘等。
2、嚴(yán)禁同時運(yùn)送有爆炸性、易燃性、腐蝕性的物品或附掛物料車
3、列車行駛速度不得超過4m/s。
4、井下用機(jī)車運(yùn)送爆破材料的規(guī)定
①炸藥和電雷管不得在同一列車內(nèi)運(yùn)輸，如果用同一列車運(yùn)輸，炸藥與電雷管用空車隔開，隔開長度不得小于3米。
②列車的行駛速度不得超過2m/s。
5、自軌面算起，電機(jī)車架空線的懸掛高度的規(guī)定：
①在行人的巷道內(nèi)、車場內(nèi)不小于2米；不行人的巷道內(nèi)不小于1.9米。
②在井底車場內(nèi)，從井底到乘車場區(qū)域不小于2.2米
③在地面或工業(yè)場地內(nèi)不小于2.2米
6、電機(jī)車架空線與巷道頂或棚梁之間的距離不得小于0.2米
四、刮板輸送機(jī)安全運(yùn)行
1.啟動前必須發(fā)出信號，示警后斷續(xù)啟動。
2.防止強(qiáng)行啟動。
3.用刮板輸送機(jī)運(yùn)送支柱、木料時，必須制定安全措施。
4.刮板輸送機(jī)每隔15m裝設(shè)一個急停按鈕。
5.運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)現(xiàn)斷鏈、刮板變形、機(jī)頭吊鏈、溜槽拉壞、出現(xiàn)異常聲音和溫度過高等事故，立即停機(jī)檢查，防止事故擴(kuò)大。
6.輸送機(jī)司機(jī)必須持證上崗。
五、掘進(jìn)機(jī)的安全使用
1、掘進(jìn)機(jī)必須裝有只準(zhǔn)以專用工具開、閉的電氣控制回路開關(guān)，專用工具必須由專職司機(jī)保管。司機(jī)離開操作臺時，必須斷開掘進(jìn)機(jī)上的電源開關(guān)。
2、在掘進(jìn)機(jī)非操作側(cè)，必須裝有能緊急停止運(yùn)轉(zhuǎn)的按鈕。
3、掘進(jìn)機(jī)必須裝有前照明燈和尾燈。
4、開動掘進(jìn)機(jī)前，必須發(fā)出警報。只有在鏟板前方和截割臂附近無人時，方可開動掘進(jìn)機(jī)。
5、掘進(jìn)機(jī)作業(yè)時，應(yīng)使用內(nèi)、外噴霧裝置，內(nèi)噴霧裝置的使用水壓不得小于3mpa。外噴霧裝置的使用水壓不得小于1.5mpa；如果內(nèi)噴霧裝置使用水壓小于3mpa或無內(nèi)噴霧裝置，則必須使用外噴霧裝置和除塵器。
6、掘進(jìn)機(jī)停止工作和維修以及交班時，必須將掘進(jìn)機(jī)切割頭落地，并斷開掘進(jìn)機(jī)上的電源開關(guān)和磁力啟動器的隔離開關(guān)。
7、檢修掘進(jìn)機(jī)時，嚴(yán)禁其他人員在截割臂和轉(zhuǎn)截橋下方停留或作業(yè)。
第10篇 煤礦企業(yè)管理形象安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)考核評級辦法
第一條 為提高礦井管理水平,樹立良好的企業(yè)形象,體現(xiàn)礦山風(fēng)貌,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 考核期內(nèi)由于安全管理責(zé)任事故造成每死亡1人,礦井企業(yè)管理形象安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分扣5分,實得分輸入礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總分;發(fā)生3人及以上死亡事故的礦井,取消當(dāng)年評級資格。
第三條 企業(yè)管理形象安全檢查質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法(具體見附表):
1、 以礦為單位對企業(yè)管理形象安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行考核評級。
2、企業(yè)管理形象安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井分為兩個等級:
一級:總分為90分及以上。
二級:總分為80分及以上。
3、考核評級計分采用扣分方法,各單位及小項的最低分為零,不出現(xiàn)負(fù)分。
4、“生產(chǎn)經(jīng)營管理”項目中涉及“生產(chǎn)調(diào)度、信息”部分,按照礦井《生產(chǎn)調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》實行百分制檢查考核,該得分折入項目考核計分。
5、企業(yè)管理形象安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施年度達(dá)標(biāo),礦井每月進(jìn)行一次檢查;
公司按季度進(jìn)行全面檢查;已達(dá)標(biāo)礦井每年要進(jìn)行一次復(fù)查,并根據(jù)復(fù)查得分決定該礦企業(yè)管理形象安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的升降級。
第11篇 煤礦安全管理新體系探討
目前和今后的很長一段時期內(nèi)，煤炭將一直是我國的主要能源。國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和高耗能、低效率的經(jīng)濟(jì)增長方式，造成煤炭消費(fèi)需求的大量增加。一方面是企業(yè)強(qiáng)烈的超產(chǎn)沖動，近乎失控的超產(chǎn)幅度；另一方面，是大量的安全欠帳，脆弱的安全基礎(chǔ)，兩方面的矛盾必然導(dǎo)致事故、甚至特大惡性事故的發(fā)生。煤礦等領(lǐng)域重特大事故多發(fā)，深層次原因正在于此。國外，美國、英國等國家的相當(dāng)一部分煤礦企業(yè)的管理者已經(jīng)由重技術(shù)轉(zhuǎn)向重管理，而我國由于煤礦企業(yè)發(fā)展水平的限制，目前大多企業(yè)仍然處在重技術(shù)、輕管理的狀態(tài)。相信在不久的將來，煤礦管理工作也將是我國煤礦企業(yè)的核心工作。在目前階段，當(dāng)煤炭需求量不斷攀升，當(dāng)煤礦企業(yè)競相提升產(chǎn)出、增加收益的時候，作為煤礦企業(yè)管理者，應(yīng)該如何規(guī)避隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理？2008年“黑色九月”的幾起重特大煤礦安全責(zé)任事故說明形勢依然嚴(yán)峻，血的教訓(xùn)警示我們管理者煤礦安全管理要繼續(xù)深入、具體、強(qiáng)化。慘痛的教訓(xùn)迫切要求各煤礦管理者必須以創(chuàng)建和完善“科技型”礦井和“一流的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，一流的穩(wěn)產(chǎn)、高效礦井，一流的信息、數(shù)字化礦井和一流的現(xiàn)代文化文明煤礦”為目標(biāo)，通過各方面努力，堅決杜絕各類煤礦事故的發(fā)生，創(chuàng)建煤礦安全生產(chǎn)新格局，最終形成獨(dú)具特色的煤礦安全生產(chǎn)管理新體系。要達(dá)到這個目標(biāo)，可以從做好以下幾個方面的工作入手。
1 轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念
煤礦經(jīng)營管理要要堅持科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新要從理念抓起，新理念才有新境界。要充分利用煤礦自身優(yōu)勢、制訂發(fā)展目標(biāo)、細(xì)劃發(fā)展步驟、統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，不斷創(chuàng)新思路和創(chuàng)新觀念，積極引導(dǎo)企業(yè)由原先的橄欖型管理（olivary management model）向啞鈴型管理（dumbbell management model）轉(zhuǎn)變，精干生產(chǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷。同時，號召及要求全礦干部職工，拓展“發(fā)展才是硬道理”的理論，樹立全新的市場競爭觀念，不斷增強(qiáng)參與市場競爭的主動性。堅持一切工作從實際出發(fā)，因時、因勢、因地制宜，進(jìn)行開放性思維，提高思維過程的開放度和兼容量，徹底使企業(yè)擺脫“故步自封”的狹隘局面，創(chuàng)造出符合本企業(yè)實際的一些新方法、新經(jīng)驗和新模式，尋找出一條轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，切實可行的新路子。
2 堅持科技興礦，加強(qiáng)校企合作
充分肯定科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力第一構(gòu)成要素，尊重知識，尊重人才。大力實施科技興礦戰(zhàn)略，不斷加大技術(shù)引進(jìn)和裝備投入力度，加大對礦井提升、通風(fēng)、供電、排水等重要環(huán)節(jié)的技術(shù)改造力度。依靠科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新，總體規(guī)劃、分步實施、全力推進(jìn)，對井上、下進(jìn)行了全面、徹底地技術(shù)改造。全面深化升級全礦井的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平，進(jìn)一步改善員工的生活和工作環(huán)境，最終形成生態(tài)型、園林式、科技型、本質(zhì)安全型現(xiàn)代化的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。煤礦企業(yè)在促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”良性循環(huán)發(fā)展過程中扮演著重要的角色，要大力支持科技孵化器建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。煤礦企業(yè)要充分認(rèn)識到現(xiàn)代高校是科技力量薈萃之地，既是為國家和社會培養(yǎng)和輸送各級各類高等專業(yè)人才的教育中心，也是廣泛開展科技研究與開發(fā)的科研中心。總之，煤礦企業(yè)要抓住發(fā)展機(jī)遇，拓寬高校、企業(yè)間的科研合作與成果共享渠道，深入共享知識成果。
3 搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
除嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的要求外，要從本礦實際出發(fā)，用從嚴(yán)從細(xì)的管理方針來建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。對每個工程、每項工作都要制定出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，保證各項工作有標(biāo)準(zhǔn)、件件事情有要求。對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要求所有干部職工必須實事求是，做到工作不搞花架子、不做表面文章、不憑老經(jīng)驗辦事，要時時處處嚴(yán)要求從嚴(yán)從細(xì)抓達(dá)標(biāo)，不斷鞏固“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，安全創(chuàng)效益”的成果；對工程質(zhì)量的檢查，要做到班班驗收、周周檢查、旬旬復(fù)核，并隨時隨地進(jìn)行實地抽查，真正做到對照標(biāo)準(zhǔn)不含糊，執(zhí)行制度不遷就，徹底杜絕徇私、不合格現(xiàn)象的發(fā)生，確保所有工程質(zhì)量的“精、優(yōu)、細(xì)”。
第12篇 煤礦機(jī)電設(shè)備維護(hù)與安全管理策略分析
一.煤礦機(jī)電設(shè)備維護(hù)與管理存在的問題
1.重產(chǎn)量、輕管理
'重產(chǎn)量、輕管理'是很多煤礦企業(yè)的通病,是屬于設(shè)備管理理念落后的現(xiàn)象,實際問題包括'機(jī)電管理部門管理制度不完善、機(jī)電設(shè)備維護(hù)檢修工作無法落實'等,當(dāng)機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)異?；虼蠊收喜胚M(jìn)行維護(hù)檢修是造成設(shè)備使用壽命大幅度縮短的重要因素,這不僅僅加大了維護(hù)檢修成本,也增加了機(jī)電設(shè)備事故的出事率。
2.職工隊伍不穩(wěn)定、職工素質(zhì)不達(dá)標(biāo)
在煤礦企業(yè),機(jī)電工屬于輔助工種,工作環(huán)境差、待遇低,這本身就導(dǎo)致了機(jī)電工作人員的思想抵觸情緒較大,一些技術(shù)人員跳槽現(xiàn)象頻繁,導(dǎo)致人才缺乏。依據(jù)調(diào)查顯示,從事煤礦機(jī)電設(shè)備的工作人員大多學(xué)歷不高,在機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)故障時,無法準(zhǔn)確有效的進(jìn)行處理,延誤故障的處理時機(jī)。
3.機(jī)電設(shè)備陳舊且管理水平低
我國大型國有煤礦一般是從20世紀(jì)60年代開始創(chuàng)設(shè),目前所使用的設(shè)備在逐年超負(fù)荷的使用(粗放式生產(chǎn))中已經(jīng)處于服役的尾期或者已經(jīng)超服役狀態(tài)。盡快近年來已經(jīng)逐步提升煤礦機(jī)電設(shè)備的機(jī)械化程度,但是我國長久的煤礦開采歷史中,人工生產(chǎn)這種落后的狀態(tài)一直維持,煤礦的生產(chǎn)條件限制機(jī)械化設(shè)備的使用,更缺乏有效的機(jī)電設(shè)備管理水平。
二.煤礦機(jī)電設(shè)備維護(hù)與安全管理策略
對煤礦機(jī)電管理來說,只要遵循現(xiàn)代企業(yè)生存發(fā)展的客觀規(guī)律,遵循精細(xì)化管理的基本要求,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,由部分到大局,從淺顯到深入,從基礎(chǔ)到精專,循序漸進(jìn),就一定能推動煤礦機(jī)電管理的創(chuàng)新性發(fā)展。
1. 建立系統(tǒng)規(guī)范的精細(xì)化管理流程。
要推行微機(jī)管理,建立機(jī)電現(xiàn)代化管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),機(jī)電管理工作中,更要保持清醒的頭腦,注重設(shè)備管理信息化基礎(chǔ)平臺建設(shè)的質(zhì)量。對全礦各單位大小設(shè)備摸清家底、摸清資源、科學(xué)預(yù)算、高效使用,要通過'機(jī)電信息化'找差距,確?；A(chǔ)平臺建設(shè)為以后機(jī)電管理現(xiàn)代化開展奠定更好的基礎(chǔ),使設(shè)備購置、修理、資金結(jié)算都非常規(guī)范;做到設(shè)備數(shù)量清、狀態(tài)明、屬性準(zhǔn),賬、卡、牌、物四對照,設(shè)備賬、財物賬兩相符,規(guī)范設(shè)備進(jìn)貨、領(lǐng)用、庫存的各個環(huán)節(jié);使設(shè)備管理始終在有序、動態(tài)、透明的管理狀態(tài)下,減少管理人員的日常工作量,確保其有更多的時間投入現(xiàn)場管理,提高管理效率。
改進(jìn)機(jī)電設(shè)備維修管理的方式,加強(qiáng)煤礦機(jī)電設(shè)備使用和維護(hù)的管理。在現(xiàn)有條件下。煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視對設(shè)備使用、維護(hù)、修理人員技能和素質(zhì)的培養(yǎng),進(jìn)一步完善包括三級保養(yǎng)、點(diǎn)檢、班檢、定期維護(hù)和巡回檢查以及交接等日常維護(hù)和文明生產(chǎn)的制度。煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代維修理論、行業(yè)特點(diǎn)、設(shè)備特性、工作環(huán)境及設(shè)備在煤炭生產(chǎn)中的作用等因素來進(jìn)行維修決策,健全設(shè)備管理的規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行;選擇包括事后維修、預(yù)防維修、計劃預(yù)修和狀態(tài)維修等合適的維修方式,逐步形成具有煤礦特色的科學(xué)的新型維修管理模式
2. 規(guī)范設(shè)備選購、維修等管理標(biāo)準(zhǔn)和程序。
建立設(shè)備選購標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在訂貨前必須對訂貨廠家的資質(zhì)進(jìn)行審查、認(rèn)證;設(shè)備到貨后要現(xiàn)場驗收,及時進(jìn)行清點(diǎn)檢查,對不合格的設(shè)備嚴(yán)禁入庫,從源頭上杜絕不合格設(shè)備投入井下作業(yè),降低安全隱患;建立規(guī)范、科學(xué)的設(shè)備和測驗標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督管理,切實保證承修質(zhì)量,確保設(shè)備安全正常地運(yùn)轉(zhuǎn)。
3. 建立規(guī)范精細(xì)的設(shè)備選型、淘汰制度。
煤礦機(jī)電設(shè)備選型是在設(shè)備規(guī)劃中優(yōu)化方案的過程,是煤礦機(jī)電精細(xì)化管理的重要內(nèi)容。必須根據(jù)工藝技術(shù)的要求和市場供應(yīng)情況,按照技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、生產(chǎn)上適用的原則,建立對設(shè)備進(jìn)行可靠性、操作性、環(huán)保性、節(jié)能性等綜合分析調(diào)查的規(guī)范流程,確保設(shè)備選型的科學(xué)、合理,消除因設(shè)備不適用、閑置等產(chǎn)生的浪費(fèi)現(xiàn)象,推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的完善。
設(shè)備維護(hù)檢修制度。維護(hù)管理制度應(yīng)以設(shè)備使用說明書為基礎(chǔ),設(shè)備運(yùn)行檔案為依據(jù),根據(jù)零部件的使用壽命而制定的定期計劃檢修制度,如:設(shè)備運(yùn)行檔案顯示,渣漿泵的內(nèi)襯使用壽命為1000h,那么該臺設(shè)備的內(nèi)襯計劃檢修周期為980h,可將設(shè)備故障控制在萌芽階段。將所有設(shè)備的運(yùn)行檔案進(jìn)行整理,歸類、分析,并結(jié)合設(shè)備使用說明書和每月設(shè)備運(yùn)行時間,制訂出月度、季度、年度設(shè)備檢修計劃。由于洗煤廠機(jī)電設(shè)備檢修工作的特殊性。檢修工作分為現(xiàn)場檢修和計劃檢修?，F(xiàn)場檢修,是以機(jī)電值班人員在設(shè)備運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題為依據(jù)而提出的檢修要求,是一種被動的檢修;計劃檢修,則是預(yù)防性檢修,是一項保證設(shè)備性能和完好的重要工作。所以,計劃檢修是檢修工作的重點(diǎn),管理工作應(yīng)主要放在計劃檢修上。
4、努力提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。要管好、用好、修好機(jī)電設(shè)備,必須有掌握先進(jìn)專業(yè)技術(shù)知識的人才才能發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)勢。
業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)是機(jī)電管理的一項重要的基礎(chǔ)工作。受培訓(xùn)的人員,既要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識,又要學(xué)習(xí)當(dāng)前管理、使用和修理設(shè)備需要的專業(yè)技術(shù)知識。同時建立激勵機(jī)制,如評定技術(shù)職稱(包括工人評定技師),結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)能力,提高技術(shù)大拿的經(jīng)濟(jì)待遇。
5、 重視機(jī)電管理,這是加強(qiáng)機(jī)電管理的關(guān)鍵。
機(jī)電管理人員要經(jīng)常向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報機(jī)電工作,多提工作建議,以獲得領(lǐng)導(dǎo)的支持。當(dāng)前考核機(jī)電管理工作質(zhì)量的指標(biāo)一般有設(shè)備完好率、設(shè)備待修率、機(jī)電事故率、設(shè)備使用率、設(shè)備負(fù)荷率、電耗費(fèi)用成本率、設(shè)備費(fèi)用成本率、配件費(fèi)用成本率、維修費(fèi)用成本率、配件儲備費(fèi)用率、維修人員效率等。機(jī)電管理部門要建立機(jī)電管理獎勵專項基金,通過旬、月、季、年組織進(jìn)行嚴(yán)格考評,獎優(yōu)罰劣,促進(jìn)機(jī)電管理。
總之,目前煤礦的機(jī)電管理,必須從基礎(chǔ)工作做起,以提高礦井機(jī)電設(shè)備安全可靠性為中心,以'管理、裝備、培訓(xùn)'為原則,以標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)攬工作全局,以經(jīng)濟(jì)杠桿為手段,以機(jī)電現(xiàn)代化管理系統(tǒng)為平臺,扎扎實實地搞好機(jī)電管理工作,確保礦井機(jī)電系統(tǒng)安全、可靠、高效。
