第1篇 安全生產責任制：經營管理科
一、施工計劃管理
1、編制施工生產計劃的同時,要編制安全生產措施計劃,在檢查生產計劃完成情況的同時要檢查安全生產措施計劃的落實情況;
2、安排施工生產計劃時,必須考慮設備裝置的額定能力,防止設備、裝置超負荷運轉,在施工生產安排上還要確保設備的中修、大修計劃按期實施,組織好均衡生產;
3、在生產調度中,發(fā)現有重大危險要及時采取措施消除隱患;
4、在制訂長遠規(guī)劃時,應包括安全管理和安全技術研究、改善勞動條件和安全生產、文明生產的內容。
5、各級生產調度會議應將安全生產列入會議內容,組織經濟活動分析應同時分析安全生產情況;
6、嚴格按照安全防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的原則,安排安全防護設施工程的施工;
7、嚴格控制安全技術措施計劃經費,?？钣糜诟纳瓢踩a條件,不得挪用。
8、基建(包括臨建)方面,貫徹執(zhí)行國家有關《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》的規(guī)定,施工前應按照施工程序編制安全技術措施,外包施工的,應向承包單位提出施工安全要求,并負責檢查督促落實;新建、改建、擴建工程項目,必須符合國家有關安全生產的要求。
二、機械、材料管理
1、負責機械、電氣、儀表、起重、鍋爐、焊接、壓力容器等設備的安全管理,保證安全附件齊全、靈敏、有效。按照安全技術規(guī)范的要求,定期進行檢查和檢驗,使全部設備保持良好狀態(tài);
2、各種機器設備的安全防護裝置應保持齊全有效;
3、凡新投入施工生產的設備,包括自制設備,必須有保障操作人員安全健康的設施,并負責組織投產使用前的鑒定驗收;
4、協(xié)助有關部門對機械設備操作人員進行操作技術的培訓和考核;
5、負責制訂和修訂機電、設備的安全操作規(guī)程,參加由于設備問題造成的生產安全事故的調查分析,并提出防范措施;
6、負責安全防護、勞動保護措施所需物資和器材的采購供應,并確保采購的物料符合安全技術標準的要求;
7、負責對采購、保管、發(fā)放、運輸等人員的安全教育,切實搞好物資儲存和運輸中的安全管理工作;
8、要認真貫徹國家有關危險物品安全管理規(guī)定,制訂出具體、有效的管理辦法,并督促所屬單位認真執(zhí)行。
三、經營管理
1、開工前和施工過程中,都要針對施工的實際情況,提前充分考慮與施工相配套的安全防護設施的費用,保證安全設施費用有效、合理、經濟地使用。要根據工程變更情況,及時對安全防護設施費用進行重新審定,合理追加或削減安全設施費用;
2、在進行經濟活動分析時,要對安全投入的有效性和合理性進行評價,對由于生產安全事故造成的直接和間接經濟損失進行評估。
第2篇 安全生產責任制：經營管理科企管科員
(一)認真貫徹執(zhí)行國家、上級部門、上級公司及公司有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)、標準及規(guī)章制度。
(二)按礦有關規(guī)定,認真落實執(zhí)行領導在安全方面所做的各種處理決定。
(三)建立健全各單位材料領用和回收臺賬,實行跟蹤管理。
(四)管理各區(qū)隊倉庫,實行不定期抽查,發(fā)現問題及時向科領導匯報。
(五)制定并實施績效考核辦法,加大績效考核力度,形成有效的激勵和約束機制,促進整體績效的改善和提升。
(六)對各項隱患排查進行整改,確保安全生產。
(七)做好本部門的各種資料保管、防火、防盜等方面的安全工作。
(八)完成領導交辦的各項臨時任務。
第3篇 安全生產責任制：多種經營管理部門
1、對分管范圍及所開展活動的安全生產宣傳、教育、管理負責。
2、在新建、改建、擴建的生產性建設工作項目論證立項過程中,堅持職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)保設施與主體工程同時設計,同時施工,同時投產使用。
3、加強樓堂館所等經營性場所的安全管理,重點加強消防安全管理。
4、加強有毒有害作業(yè)場所的安全管理,重點加強塵、毒危害的宣傳與治理。
5、負責相對責任事故的調查、處理。
6、參與安全生產綜合檢查;負責組織專項檢查。
第4篇 分管經營副經理安全管理權力職責
一、安全管理權力
1、有權拒絕批準不符合規(guī)定的產品。
2、有權拒絕任何人的違章指揮,制止違章作業(yè)。
3、有權對分管范圍內管理人員工作進行考核,對不認真履行職責的管理人員實行罷免。
4、有權進入項目部內任何工作場所進行安全檢查。
二、安全管理職責
1、在煤礦負責人的領導下,負責安全生產所需的物資供應、儲備工作,按時編制好年、季、月供應規(guī)劃,對采購物資、產品質量負主要領導責任。
2、根據生產計劃安排,督促指導供銷對物資的保管、儲存、發(fā)放工作,隨時抽查采購物資及入井材料是否符合安全規(guī)定,不符合者,不予發(fā)放。
3、由于采購的原材料不符合安全要求,造成事故的隱患,負領導責任。
4、對分管部門負責制定和完善安全生產責任制及管理規(guī)章制度,隨時抽查執(zhí)行情況,對不認真履行安全職責的管理人員及時做出處理決定。
5、定期檢查所分管部門的安全設施完好狀況,員工安全教育情況,現場管理情況,發(fā)現隱患及時責任令限期整改,由于管理監(jiān)督不力、不嚴、失職,造成事故,負領導責任。
6、輪流值班時,履行值班礦長安全管理權力與職責。
第5篇 煙花爆竹經營安全管理現狀、問題及對策
煙花爆竹產品屬于爆炸物品，具有季節(jié)性強、易燃易爆、可流動性、傷害性的特點。自2004年煙花爆竹安全監(jiān)督管理職能由公安機關移交安監(jiān)部門，煙花爆竹經營安全監(jiān)管工作經過幾年的規(guī)劃發(fā)展，取得一定長足進步，但也存在監(jiān)管難度大、安全意識薄弱、安全管理規(guī)章制度和技術要求執(zhí)行不到位、零售經營網點布點不合理、聯(lián)合執(zhí)法打擊取締非法違法經營行為不到位等問題，結合安全監(jiān)督管理現狀和經營管理實際，要逐步探索符合實際的對策措施，強化制度、落實責任、夯實基礎、嚴格管理，建設規(guī)范化、標準化、制度化的煙花爆竹經營批發(fā)(零售)企業(yè)，促進煙花爆竹經營管理安全。
一、現狀
(一)工作職責涉及多個部門，打擊非法違法經營行為職責不明確
根據2006年1月11日國務院公布施行的《煙花爆竹安全管理條例》第四條規(guī)定，“安監(jiān)部門負責煙花爆竹的安全生產監(jiān)督管理;公安部門負責煙花爆竹的公共安全管理;質量監(jiān)督檢驗部門負責煙花爆竹的質量監(jiān)督和進出口檢驗。第五條規(guī)定組織查處非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為的有權處理機關是公安部門、安監(jiān)部門、質量監(jiān)督檢驗部門、工商行政管理部門。”第六條規(guī)定，“煙花爆竹生產、經營、運輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位的主要負責人對本單位的煙花爆竹安全工作負責?！?/p>
按照《無照經營查處取締辦法》、《煙花爆竹安全管理條例》等法規(guī)規(guī)定，安監(jiān)部門與工商行政管理部門在履行部門法定職責過程中存在以下5種違法違規(guī)行為有交叉現象，兩個部門均有處理權，致使責任不明確、處置工作推諉，分別是：1、有許可證，無營業(yè)執(zhí)照;2、有許可證，有營業(yè)執(zhí)照，無經營范圍;3、無許可證，有營業(yè)執(zhí)照，無經營范圍;4、無許可證，有營業(yè)執(zhí)照，有經營范圍;5、無許可證，無營業(yè)執(zhí)照。
(二)監(jiān)督管理、打非治違、自律約束工作機制難以適應工作需要
在監(jiān)督管理方面，一是安監(jiān)部門依照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》規(guī)定進行安全生產準入條件論證、實施行政許可、組織安全檢查，但安全生產準入關和行政許可關把關難、安全檢查標準和要求執(zhí)行難的問題一直無法有效解決。二是多數地方煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會議尚未建立;在聯(lián)合執(zhí)法方面，打擊取締煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹行為的工作機制尚未建立;在自律約束機制方面，多數地方煙花爆竹協(xié)會至今尚未建立。
(三)規(guī)范化、標準化、制度化的工作措施和技術要求難以執(zhí)行到位
安監(jiān)部門承擔對煙花爆竹經營單位安全生產的監(jiān)督管理，負責煙花爆竹經營單位安全生產條件準入和審查、煙花爆竹經營批發(fā)(零售)許可證發(fā)放工作，組織查處不具備安全生產基本條件的煙花爆竹經營單位，組織查處煙花爆竹安全生產事故。從實施執(zhí)行有固定經營場所、有單獨銷售專柜、有安全警示標志、有崗位責任制、有2只以上消防滅火器、有監(jiān)管責任公示牌“六有”要求的情況看，有的零售網點執(zhí)行較好，但在思想上和行動真正重視的不多，仍有部分零售網點春節(jié)期間沿街流動或在固定經營場所門口另設攤點進行銷售;90%零售網點設置了單獨銷售專柜，但有的沒有半封閉，有的只是一個貨架，而不是專柜，真正稱得上專柜的占60%;零售網點的安全警示標志不是不足，就是設置位置不合理，起不到警示的作用;崗位責任制形同虛設，甚至有的就沒有建立健全;40%的零售經營網點消防滅火器擺放位置不符合要求，30%的零售經營網點配備的消防滅火器數量不足2只。煙花爆竹經營管理是動態(tài)的，安全監(jiān)管工作跟不上經營管理變化。由于季節(jié)性經營特點，在日常監(jiān)督檢查上存在松懈和麻痹思想，疏于監(jiān)督檢查，規(guī)范化、標準化、制度化的一些工作措施和安全技術要求在執(zhí)行上存在一定差距。
(四)多種因素導致煙花爆竹非法經營、儲存、運輸行為時有發(fā)生
一是非法運輸時有發(fā)生。由于批發(fā)企業(yè)壟斷經營造成煙花爆竹產品批發(fā)價格居高不下，零售經營網點不愿意從批發(fā)企業(yè)采購，有的零售經營網點從轄區(qū)外采購煙花爆竹產品導致非法運輸行為發(fā)生。
二是批發(fā)企業(yè)違規(guī)配送煙花爆竹產品。批發(fā)企業(yè)向一些未持有《煙花爆竹經營(零售)許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》的零售經營網點供貨，導致非法經營行為嚴重發(fā)生。
其次，批發(fā)企業(yè)向多數《煙花爆竹經營(零售)許可證》逾期，又沒有重新取得合法有效《煙花爆竹經營(零售)許可證》的零售經營網點供貨，導致非法經營行為嚴重發(fā)生。
三是煙花爆竹產品來源渠道存在問題。零售經營網點應依照有關規(guī)定從二級批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹產品，但不時有不法商販偷運煙花爆竹成品以低于批發(fā)企業(yè)價格向零售網點或個人兜售。
四是聯(lián)合執(zhí)法工作機制尚未建立完善。多數地方尚未建立打擊取締煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹行為的工作機制，有權處理機關無工作合力，聯(lián)合執(zhí)法工作機制、體制不完善，安監(jiān)部門勢單力薄，打擊取締工作成效不顯著。
二、問題
(一)打擊取締非法違法經營行為職責交叉
煙花爆竹非法違法經營行為的有權處理機關安監(jiān)部門和工商行政管理部門在依照《無照經營查處取締辦法》、《煙花爆竹安全管理條例》等法規(guī)規(guī)定處置時，面臨5種非法違法經營行為的情形：1、有許可證，無營業(yè)執(zhí)照;2、有許可證，有營業(yè)執(zhí)照，無經營范圍;3、無許可證，有營業(yè)執(zhí)照，無經營范圍;4、無許可證，有營業(yè)執(zhí)照，有經營范圍;5、無許可證，無營業(yè)執(zhí)照。其中第3、4、5種情形在具體實踐中既與安監(jiān)部門有關，又與工商行政管理部門有關，在實踐中存在推諉扯皮現象，造成安全監(jiān)管工作難點，導致聯(lián)合執(zhí)法工作不力。
(二)管理方面的問題
1、煙花爆竹零售經營網點數量大、分布散，在經營布點、安全生產準入條件和行政許可審查上難以依照規(guī)定逐一核實，受委托現場審查的一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)部門存在不關不嚴的問題，致使安全管理基礎工作薄弱。
2、煙花爆竹經營單位單位名稱、主要負責人、注冊地址變更的，沒有向原發(fā)證機關申請辦理變更手續(xù)。
3、崗位責任制形同虛設，沒有發(fā)揮落實責任的作用。
4、安全警示標志數量不足，或設置位置不明顯。
5、批發(fā)企業(yè)未建立健全銷售臺賬，煙花爆竹銷售流向不清，造成持有或未持有煙花爆竹經營(零售)許可證的，都可以向批發(fā)企業(yè)進貨，造成安全監(jiān)管難點，形成非法違法經營行為。
6、未建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會議，聯(lián)合執(zhí)法機制未建立，尤其在打擊取締非法違法經營行為方面善存在空白，以及職責交叉，造成監(jiān)管不力、推諉扯皮的問題。
7、未建立煙花爆竹協(xié)會，加強行業(yè)自律方面處于真空狀態(tài)。批發(fā)企業(yè)批發(fā)價格居高不下，由于成本的問題，零售經營戶不愿意從批發(fā)企業(yè)進貨，是當前煙花爆竹監(jiān)督管理的熱點問題。
(三)技術方面問題
1、固定經營場所多數與原申辦工商營業(yè)執(zhí)照核準經營其他物品的經營場所為同一個經營場所，如經營百貨、紙火、農藥、種子等的經營場所，與其它物品混放銷售，甚至有的經營戶另設攤點進行銷售，造成嚴重違規(guī)行為。
2、不設置銷售專柜或銷售專柜不規(guī)范。一是按照專柜封閉隔離火源還有差距;二是銷售專柜與其他物資柜臺安全距離不夠，沒有起到消防通道的作用。
3、安全設備(消防器材)配備不足。要求配有2只以上消防滅火器，并放置在方便取用的地方，而實際情況是，或配備數量不足，或放置位置不合理。
4、防火防爆基礎薄弱。一是在經營地點有生活設施;二是經營地點電源線路、電氣設備未使用防火防爆器材;三是對客戶如吸煙等明火行為勸阻不力;四是與其它易燃易爆物品混放。
5、批發(fā)企業(yè)仍有未配備煙花爆竹配送車輛的占多數;未建立健全銷售臺賬。
三、對策
一是建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會議，組織開展聯(lián)合執(zhí)法和專項整治，加強非法行為經營行為和行業(yè)自律。進一步細化明確安監(jiān)、公安、質監(jiān)、工商、交通運輸等部門煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理職責職能，要求上述有關部門組織召開煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會議，定期分析、通報煙花爆竹安全生產形勢，研究協(xié)調解決安全監(jiān)管工作的重要事項，組織開展聯(lián)合執(zhí)法和專項整治，肅清煙花爆竹生產經營市場秩序。
同時，應建立煙花爆竹協(xié)會，加強行業(yè)自律，充分發(fā)揮社會組織的約束和調節(jié)作用，強化市場調節(jié)作用，平衡批發(fā)企業(yè)和零售經營戶的利益。
二是加強準購證、運輸許可證及運輸安全監(jiān)督管理。安監(jiān)部門要嚴格煙花爆竹準購可證發(fā)放條件和資質審查工作;公安部門嚴格管理煙花爆竹運輸許可證發(fā)放、煙花爆竹運輸路線確定和管理煙花爆竹禁放工作，偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，從運輸渠道杜絕非法違法行為。
三是加強基礎管理，強化隱患排查整改。日常安全檢查工作應當以規(guī)范零售經營網點未在固定經營場所銷售，不設置銷售專柜或銷售專柜不規(guī)范，消防器材設置不符合規(guī)定要求，防火防爆基礎薄弱，未按規(guī)定設置安全警示標志，未及時變更單位名稱、主要負責人、注冊地址和經營許可范圍的行為等為主要安全檢查內容，開展隱患和問題排查，在督促整改上下足功夫，消除安全隱患，進一步改善安全生產條件和提升安全管理水平。
四是加強批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管工作。側重解決目前無配送車輛、銷售臺賬不建立健全、批發(fā)價高的現狀;以及零售經營戶向二級批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹產品監(jiān)管工作。
五是深入推行安全生產標準化建設工作。抓好批發(fā)企業(yè)存儲標準化和零售經營網點經營行為標準化實施工作，切實把安全生產標準化建設作為落實責任，改善安全生產條件和管理水平的一個重要手段抓緊抓實。
第6篇 氣體經營部負責人安全管理責任制
1、全面負責經營部的安全工作,制定相應的防范措施,根據經營情況制訂和修改事故應急預案。
2、認真學習經營化學危化品的特性,做到“安全第一,預防為主”,防止突發(fā)事件發(fā)生。
3、組織經營人員定期學習相關的安全知識和事故防范演習,做到每個經營人員時時講安全,事事以安全為重。
4、監(jiān)督安全員做好各項安全工作和安全無火器材的配備。
5、做好突發(fā)應急事故的分工,做到有突發(fā)事故發(fā)生能快速處理,各負其責,相互協(xié)調,把事故損失減少到最低程度。
6、每年就安全工作請相關部門進行評估論證指導,不斷地提高“安全防范意識”,消除一切不安全隱患,科學把握安全關。
7、對經營部安全負有法律責任。
第7篇 多種經營管理部安全職責
1、負責多種經營系統(tǒng)的安全管理。編制保障多種經營系統(tǒng)人身、設備安全運行的規(guī)章制度,提出多種經營系統(tǒng)實現本企業(yè)年度安全生產工作目標的具體目標、要求和措施,并組織貫徹落實。
2、健全多種經營系統(tǒng)的安全管理與考核制度,加強多種經營系統(tǒng)各企業(yè)內部安全保證體系和安全管理制度體系的建設,及時協(xié)調解決安全生產工作中存在的問題,支持安監(jiān)部門履行自己的職責和職權。
3、結合多種經營企業(yè)特點,編制多種經營系統(tǒng)反事故技術措施計劃并組織實施;審批各企業(yè)年度“兩措”計劃,保證足夠的資金投入,并督促檢查落實。
4、組織貫徹落實有關多種經營安全工作的規(guī)定,嚴格執(zhí)行承、發(fā)包工程和臨時工管理制度;對施工單位的施工資質和安全資質進行審查,規(guī)范合同管理,明確安全責任,并檢查安全措施落實情況。
5、組織多種經營系統(tǒng)的安全檢查活動,掌握各項規(guī)程制度的貫徹落實情況,解決安全生產中的重大問題或傾向性的問題,做到任務、時間、費用、責任人“四落實”。
6、組織編制多種經營生產安全事故應急處理預案并實施。
7、每季度召開一次多種經營安全生產情況分析會,研究解決安全生產中存在的問題;參加安委會會議、安全分析會、安全檢查等重要活動。
8、主持或參加種經營企業(yè)事故調查處理,嚴格執(zhí)行“四不放過”的原則。對性質嚴重或典型的事故,應及時掌握事故情況,必要時召開專題事故分析會,提出防范措施,并督促落實。
第8篇 生產經營單位安全生產管理人員職責
1、執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準;
2、協(xié)助制定安全生產規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程;
3、開展安全生產檢查,及時查處事故隱患和違章行為,并督促有關業(yè)務部門及時整改;
4、開展安全生產宣傳、教育、培訓,總結推廣安全生產經驗;
5、參與新建、改建、擴建的建設項目安全設施的審查,管理和發(fā)放勞動防護用品;
6、協(xié)助調查和處理安全生產事故,進行傷亡事故的統(tǒng)計、分析,提出報告;
7、定期向單位主要負責人報告安全生產情況;
8、生產經營單位賦予的其他安全生產職責。
第9篇 地面生產經營單位安全生產管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生
產方針,進一步理順各單位安全管理機制體制,建立健全各項安全管理制度,強化現場及人員管理,規(guī)范集團公司各單位安全管理,依據國家安全生產方面法律法規(guī)及標準,結合集團公司實際特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團公司、二級公司、各全資控股企業(yè)及所屬地面生產經營單位。
第二章 安全生產管理
第三條 集團公司、二級公司、各全資控股企業(yè)成立安全生產委員會,負責研究、制定、部署本單位的安全生產工作,安委會下設日常工作的辦公室,負責落實、督促安全生產工作。
第四條 集團公司、二級公司、各全資控股企業(yè)設立安全管理機構,
并配備安全管理人員,人員數量及技術水平滿足安全管理工作的需要。第五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的
生產、經營、儲存單位,設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。
第六條 第五條規(guī)定以外的其他生產經營單位,從業(yè)人員超過一百
人的,必須設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,配備專職或者兼職的安全生產管理人員。
第七條 各單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責,
對本單位安全生產工作負有以下主要職責:
(一)組織建立、健全本單位安全生產責任制;
(二)組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃;
(四)保證本單位安全生產人力、財力投入的有效實施;
(五)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
(六)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;(七)及時、如實報告生產安全事故。
第八條 生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員
履行下列職責:
(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產安全事故應急救援預案;
(二)組織或者參與本單位安全生產教育和培訓,如實記錄安全生產教育和培訓情況;
(三)督促落實本單位危險源辨識及危險因素控制,重大危險源的
安全管理措施;
(四)組織或者參與本單位應急救援演練;
(五)檢查本單位的安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患,提出改進安全生產管理的建議;
(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(七)督促落實本單位安全生產整改措施。
第九條 建立完善的安全生產責任體系,制定各級人員、部門安全
生產責任制,做到“橫向到邊、縱向到底”,實現安全管理的層級網絡,自上而下層層傳遞壓力,自下而上一級對一級負責。
第十條 為確保年度安全目標的順利實現,各單位要層層簽訂年度目標責任書,充分落實各級人員安全管理責任。
第十一條 各單位要建立健全各項安全生產管理制度,不斷完善、修訂安全管理基本制度:
(一)事故報告和調查處理制度
(二)安全設施、設備及防護用品管理制度
(三)安全生產標準化管理制度
(四)危險化學品管理制度
(五)消防安全管理規(guī)定
(六)電氣安全管理規(guī)定
(七)特種設備安全管理制度
(八)施工與檢修安全管理制度
(九)安全、衛(wèi)生設施“三同時”安全管理制度
(十)交通安全管理制度
(十一)安全文化建設管理制度
(十二)危險化學品重大危險源管理制度
(十三)動火作業(yè)安全管理規(guī)定
(十四)高處作業(yè)安全管理規(guī)定
(十五)有(受)限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
(十六)出租廠房、設備安全管理制度
(十七)周四安全活動日制度
(十八)地面生產車間、作業(yè)網點走動式安全管理制度
第十二條 各生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員應當接
受安全培訓,具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。危險化學品、機械制造、建筑施工、非煤礦山等高危行業(yè)單位
主要負責人和安全生產管理人員任職后在必須由安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應資質的安全培訓機構實施培訓,具備相應的安全生產知識和管理能力并考核合格取得安全資格證書。
第十三條 各單位制定年度安全培訓計劃,結合產業(yè)特點制定安全培訓內容,按規(guī)定學時進行培訓、考核。
第十四條 規(guī)范安全檢查活動,明確各級人員安全檢查頻次、檢查
內容,開展定期、不定期及專項安全檢查,并對查出隱患進行整改、驗證,形成閉環(huán)管理。
第十五條 各單位要嚴格執(zhí)行國家安全生產費用提取與使用的有關
規(guī)定,安全費用堅持“應投盡投、應保必保,提足用好”的原則,財務上建立專賬,?？顚Ｓ?各單位要合理安排,有效實施,切實做到安全投入優(yōu)先,保證安全費用足額到位。
第十六條 對新建、改建、擴建項目按相關法律、法規(guī)要求,安全
設施、職業(yè)衛(wèi)生防護設施與主體工程做到“三同時”,既同時設計、同時施工、同時投入使用。建立在用安全設施臺帳,加大安全設施的檢查、
維護及管理,確保安全設施處于正常適用狀態(tài)。制定特種設備管理制度,建立特種設備技術檔案,并按規(guī)定期限對特種設備進行檢測檢驗。
第十七條 兩個以上生產經營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產經營
活動,可能危及對方生產安全的,應當簽訂安全生產管理協(xié)議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調。
第十八條 生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或
者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。生產經營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產經營單位應當與承包單位、
承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責;生產經營單位對承包單位、承租單位的
安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現安全問題的,應當及時督促整改。
第十九條 進一步完善各級、各類應急救援預案和應急救援體系,
明確事故或緊急狀態(tài)下的避險救災措施及處理程序,配備必要的應急救援器材和設備,定期組織培訓、演練,提高各級人員的應急響應能力和綜合協(xié)調能力。
第二十條 各生產經營單位按行業(yè)安全規(guī)程要求,結合本單位崗位設置及工藝特點,制定本單位《安全規(guī)程》。
第二十一條 生產經營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳
納保險費。編制《職業(yè)健康檢查計劃》,為員工進行崗前、在崗期間和離崗時的體檢,崗位員工配備必要的個人勞動防護用品,建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
第二十二條 生產、使用、儲存、經營危險化學品的單位,完善防火、防爆各項管理制度,建立危險化學品檔案,安全、消防設施齊全可靠,運輸車輛及相關人員證件符合要求。
第二十三條 各生產經營單位按行業(yè)要求為員工提供合格的勞動保
護用品,進入作業(yè)現場必須正確穿戴防護用品,高危作業(yè)必須佩戴防護用具。需定期檢驗的防護用品、安全工具按規(guī)定期限進行檢測檢驗。
第二十四條 規(guī)范檢修作業(yè)的管理,對設備大、中修及施工過程中
涉及到動火、進入受限空間、吊裝、登高作業(yè)等要編制施工方案,對涉及存在重大危險作業(yè)要制定專項安全措施。
第二十五條 嚴格事故管理,發(fā)生事故必須按程序進行上報,現場
處理措施得力,不得隱報、瞞報和謊報,一律按“四不放過”原則進行調查處理。
第二十六條 各單位在節(jié)假日期間做好領導干部值班、帶班工作,
節(jié)假日期間要有領導在現場值守,解決現場重大安全問題或突發(fā)事件。第二十七條 強化班組管理,班前會要有安全內容,對當班注意安
全事項進行安排部署,并定期開展班組活動,學習相關安全知識和技能。第二十八條 定期組織開展安委會、總經理安全辦公會議及月度、
周安全例會,傳達安全信息,安排部署安全工作,解決影響安全生產的重大安全問題。
第二十九條 安全工作做到有計劃、有總結,并按時完成計劃、總
結及安全信息報送工作。
第三章 獎 懲
第三十條 安全獎懲是搞好安全生產的重要保障措施,對安全工作實行重獎重罰。
第三十一條 安全獎懲分為季度安全風險抵押考核、事故處罰和日
常安全檢查考核,安全風險抵押考核在安全風險抵押考核時兌現,事故考核按照集團公司《事故報告及調查處理制度》對責任單位及個人進行
處罰,本辦法主要規(guī)定了日常安全檢查獎懲辦法。
第三十二條 獎勵內容及辦法
(一)及時發(fā)現重大事故隱患,采取有效措施,避免重大火災、爆炸、人身傷亡、主要設備損壞的,根據可能造成后果嚴重程度,對單位
獎勵 1-3 萬元,對發(fā)現者獎勵 2000-3000 元;及時制止違章行為避免一般及以上事故發(fā)生的,對制止者獎勵3000-5000元。
(二)在安全生產方面積極應用新技術、新工藝并效果明顯,安全
專項活動及安全宣傳教育成績顯著的單位及個人,在集團公司評優(yōu)、評先時優(yōu)先考慮。
第三十三條 懲罰內容及辦法
(一)生產經營單位無證或主要負責人無資格證,限期進行整改,
未按期進行整改的,對生產經營單位無證的罰款 3-5 萬元,對主要負責人無資格證罰款3000-5000元。
(二)對存在重大安全隱患不能確保安全生產的,停產限期進行整 改,并處罰款1萬-2萬元。對檢查發(fā)現的一般隱患不能按期進行整改或多次重復出現的,對責任單位罰款1000-3000元。
(三)違章行為嚴重,可導致發(fā)生一般及以上事故的,對違章人員
罰款1000-3000 元,其它輕微違章行為可視情節(jié)罰款500-1000元,或免于處罰。
(四)集團緊急安全工作會議、安排傳達不及時,行動滯后的單位
罰款 3000-5000。未按規(guī)定組織召開各種安全工作會議缺一次罰款 1000 元。
(五) 節(jié)假日期間值班領導不按規(guī)定到崗值守,發(fā)現一次對值班領導罰款1000元。
(六)安全設施、職業(yè)衛(wèi)生防護設施未按“三同時”進行,按危險
性大小對責任單位罰款1-3萬元,關鍵崗位安全設施失效罰款 1000-3000 元。
第10篇 安全生產責任制：經營管理科企管科長
(一)認真貫徹執(zhí)行國家、上級部門、上級公司及公司有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)、標準及規(guī)章制度。
(二)積極參與安全指標的制定及落實,驗收等工作,對領導做出的決定,認真執(zhí)行。
(三)參加礦組織的質量標準化等安全方面的檢查活動,對檢查中領導提出的處理意見按規(guī)定認真落實執(zhí)行。
(四)組織制定和完善企管科及分管業(yè)務范圍內各項安全管理制度,并負責認真貫徹執(zhí)行。
(五) 制定并實施成本管理方案,監(jiān)視全礦成本管理的動態(tài)和各項成本制度的落實情況,及時解決成本管理過程中出現的問題。保證安全生產投入的有效實施。
(六)參加重大事故的追查及處理會議。
(七)負責提高全科人員的自身安全意識。協(xié)助掛鉤單位建立安全保障制度,杜絕人身傷害事故,積極參與礦舉辦的各項安全活動。
(八)定期不定期對本部門進行隱患排查,對檢查的隱患及時處理。
(九)對本部門的安全工作負責,做好資料的保管、防火、防盜等方面的工作。
第11篇 安全生產經營管理考核辦法
第一章總 則
第一條本辦法是在市場持續(xù)低迷、股東利潤持續(xù)降低、企業(yè)面臨生存危機的嚴峻形勢下,為確保企業(yè)的發(fā)展與員工生存,特修改此辦法。新辦法把企業(yè)“效益至上、安全第一”貫穿于生產管理全過程,在原辦法注重業(yè)績考核的基礎上,更加突出了效益考核,力求“效益上、薪酬上,效益下、薪酬下”,努力實現“企業(yè)與股東有效益,員工工資水平有保障”。
第二條本辦法是公司安全生產經營管理考核的指導性文件。旨在進一步理順管理機制,進一步理清生產與經營管理關系,進一步整合管理思想和方法,逐步建立起以效益為前提的生產管理理念,不斷夯實安全生產經營管理基礎,提高企業(yè)經濟運行質量。
第三條本辦法依據“公司發(fā)展戰(zhàn)略”、“年度生產經營計劃”、“安全生產運營管理合同”、“質量標準化管理辦法”、“商品煤計量管理辦法”、“人力資源管理辦法”、“專項基金管理辦法”、“經營管理考核細則”等各類管理制度而制定。
第四條本辦法適用于匯永集團公司所屬生產礦井、華通公司、地勘公司、云信公司。匯永集團公司具有解釋、修改權。本辦法實施的同時,原考核辦法廢止。2023年,質量標準化檢查將繼續(xù)實行月度集團巡視檢查(以查隱患為主)、季度集團組織綜合檢查的方式進行。
第二章考核組織、職責、方式、基本流程
第五條公司成立生產經營考核領導小組,公司總經理鹿志發(fā)、副總經理米玉峰分別擔任正、副組長。成員由集團公司生產、機電、財務、人勞等部門經理及相關人員組成。集團公司財務部是生產經營考核常設辦公室,辦公室主任白稷平、副主任于廣學。
考核領導小組的職責是:通過對上月度生產、掘進、安全、完全成本(成本、專項基金工程)、質量標準化工作、利潤等指標的完成情況進行全面考核,掌握完全成本的實際情況,理清基金項目的實施情況,最后依據上月度經營利潤,提取上月度工資總額、礦領導班子工資總額。
第六條集團考核工作將在每月15日左右開始,原則上考核小組到現場逐單位考核,相關生產、技術、成本、安全、基金管理、股東財務、行政礦長等人員參加。考核工作,時間服從質量。
第七條考核工作要針對集團確定的內容和標準逐項進行,單位專業(yè)部門要提報真實有效數據,需要提前進行的各項準備工作由集團財務部負責催辦。原則上凡是與成本和費用相關的工作內容力求全部考核。
第八條集團公司考核領導小組辦公室負責召集、組織考核具體工作。原則上商品煤產量、掘進進尺計劃與完成情況由生產部負責提供;完全成本(含礦管成本)、利潤、專項基金的完成由財務部負責提供;安全質量標準化及當月巡視檢查結果(查出安全隱患)由生產部負責集合并提供;需要礦現場提供的其它備查資料由礦提供。
第九條集團人力資源部依據集團公司考核結果,按照本辦法相關條款,分別提取工資總額及班子成員工資總額,并出具“**礦yy月工資總額及班子成員工資提取審批單”。最終,財務部負責出具“**礦yy月度生產經營考核情況通報”。
第十條月度最終生產經營情況通報要體現出完全成本真實性、基金項目實施情況清楚、礦承包成本控制有效等主要內容。對通過考核提出的生產經營過程中相關問題,考核領導小組要協(xié)助礦拿出有效措施。
第三章 考核內容、辦法
第十一條集團公司月度生產經營考核主要內容:商品煤驗核量、掘進進尺驗核量、安全及質量標準化建設、礦管成本、回收率、基金項目的實施、各項管理制度落實、礦管成本、利潤計劃的完成等。
第十二條商品煤、掘進進尺、商品煤回收率指標依據集團月度下達計劃和完成情況考核。最終計量則依據集團公司《商品煤計量管理辦法》、《掘進巷道月度驗收管理辦法》、公司領導簽字的“yy月份商品煤驗核量報告”提報,集團生產部負責。這是各單位和部門最終計量報告,也是所有按照噸煤統(tǒng)計經濟數據的唯一依據。關于商品煤回收率的考核及特殊煤層地質情況,可以提出修改計劃。
第十三條 礦井工資來源實行商品煤噸煤含量提取,與安全、利潤、成本、回收率、質量標準化、掘進等各項指標完成情況掛鉤考核確定。各生產服務單位分別根據各自特點執(zhí)行相關規(guī)定。
應提取工資總額=商品煤驗核量×噸煤單價
實際提取工資總額=應提工資總額±掛鉤考核增減額
班子成員應提工資來源為按噸煤提取后分為基本工資和基本績效工資,基本工資經測算約占35%,不與各項指標掛鉤考核,以65%的基本績效工資為基數與各項指標掛鉤考核。實際提取等于應提工資加減考核增減額。
應提工資=商品煤驗核量×噸煤工資(年薪標準/計劃產量)
應提工資=基本工資(35%)+基本績效工資(65%)
實際提取=基本工資+基本績效工資±掛鉤考核增減額
第十四條礦管直接成本原則上按照年度計劃下達,逐月不作調整。直接成本是完全成本的重要基礎,是礦績效工資考核的重要內容,由于自2023年開始,經營考核重點增加了利潤計劃考核內容,且在測算過程中是以利潤計劃倒推出直接成本,成本再壓縮空間較小,因此,礦管成本月度考核將按計劃成本超、降總額的20%扣減、增加礦工資總額。月度礦管成本實際發(fā)生與計劃總額比較,其結余、超支1%對應領導班子基本績效工資的2%進行獎、罰。最高獎、罰領導班子績效工資的10%。月度超支,年度直接成本累計有結余(利潤完成),將按對應基本績效工資在年末予以補足。
嚴格控制成本費用跨月結算,特別是礦務工程、零星簽證費用、修理費用等,每發(fā)現一次按金額的2%扣減領導班子績效工資,最高扣減領導班子績效工資的5%。
第十五條加強專項基金管理控制和考核力度。各單位專項基金均不突破年度資金計劃總額。遇特殊情況發(fā)生計劃外專項費用時要相應調減年度其他項目,如不能進行調減,公司將按計劃外專項基金發(fā)生額的10%扣減工資總額,按發(fā)生額的2%扣減領導班子績效工資,最高扣減領導班子績效工資的5%。此項考核原則上按月計劃考核和兌現,可以結合全年完成情況予以調整。
第十六條關于質量標準化檢查考核,繼續(xù)依據集團公司《質量標準化檢查管理辦法》,按照安全和“一通三防”專業(yè)、機電管理專業(yè)、采掘工程質量專業(yè)和綜合專業(yè)的考核評分情況進行考核。各專業(yè)評分以90分為標準,每降低1分,分別扣罰工資總額10萬元、扣罰領導班子對應基本績效工資3%。
質量標準化檢查仍實行月度巡視檢查、季度綜合檢查,月度原則上以礦自檢為準,自檢分數不計入考核。但季度綜合檢查結果將納入下個季度,實施全季度(三個月)考核。巡檢過程中或者地方政府檢查過程中,發(fā)現下列重大安全隱患將進入當月考核:“發(fā)現一次失爆、發(fā)生重傷一人次、出現一次重大財產事故事(停產3小時以上、直接損失一次5萬元以上)、情形比較惡劣(主井斷帶、工作面大冒頂等)生產和機電事故、無計劃停風停電導致瓦斯超限”等重大隱患,每出現一次(項),扣罰礦工資總額30萬元。同時扣罰領導班子月度安全獎50%。發(fā)生1人次死亡事故,扣罰月度工資總額50萬元,同時取消班子成員當月安全獎和年度安全獎。發(fā)生2人及以上死亡事故,自發(fā)生月份起,取消全礦安全獎,并取消當月效益工資。2023年,集團依然執(zhí)行安全獎50%按月兌現,年末經過公司考核批準后,兌現另50%。
第十七條掘進考核要加強掘進計劃的嚴肅性,按照月度、季度(季度實行平衡制)驗核米數,月度每欠尺10米,扣罰工資總額1萬元,領導班子實行月度進尺每欠尺1%,扣罰領導班子績效工資的3%,季度完不成季計劃的75%、半年完不成計劃50%的,分別按未完成計劃比例,同比扣罰領導班子成員季度末月份對應基本績效工資。
增加掘進工程“無效進尺、計劃外簽證”考核,無效進尺按照欠米考核,計劃外簽證工程,按照不超過工程單價10%為考核依據,超出部分由工資總額承擔。
第十八條商品煤回收率,按照月度計劃,每降1%,分別扣減工資總額10萬元,分別扣罰班子成員對應基本月度績效工資3%。
第十九條為實現公司由業(yè)績考核向效益考核轉變,公司對所屬礦井在礦管直接成本考核的基礎上再實行利潤計劃考核,因此,計劃的合理和科學性尤為重要。經過公司商定:每月利潤計劃的確定,主要依據年度利潤計劃指標的分解、上月市場平均價格、下月度基金使用計劃、礦管成本計劃和井下實際生產條件等因素下達計劃。按當月利潤超降額的20%增減應提工資總額;增減工資總額的30%對領導班子進行獎、罰。最高獎、罰領導班子績效工資的50%。月度未完成利潤計劃,而年度累計完成利潤計劃時,對月度扣減的基本績效工資在年末予以補足。
每月計劃成本為年初確定的噸煤成本費用(或總費用)乘以月度實際商品煤產量;銷售收入計劃等于上月實際噸煤平均銷售價格乘以當月實際商品煤產量;實際銷售收入和實際計劃完全成本費用的差額即為月度利潤(或虧損);實際實現的利潤和實際計劃利潤的差額即為月度利潤增加、減少額。
第二十條董事長年終獎考核,將根據年初簽訂的責任狀各項經營指標和工作目標的完成情況進行全面考核,根據考核結果進行獎勵。
第四章其它
第二十一條全公司各個生產礦井每月商品煤生產、材料費、成本、掘進進尺、煤炭銷售等完成截止時間統(tǒng)一為:每月最后一天24點。每月1-2日,集團生產部負責出具產量驗核報告,集團所有相關利潤完成、成本計算、工資提取等依據都以此為準。
第二十二條自2023年開始(1月份除外),集團月度生產計劃改為生產經營計劃,計劃下達實行會審制。其計劃內容增加成本計劃、利潤計劃、專項基金計劃等經營指標,這些指標將是經營考核的依據。月度計劃的下達要增加其嚴肅性。
第二十三條為體現考核的真實性,真正體現出當月“效益上薪酬上、效益下薪酬下”,自2023年2月份起,各基層單位一律在每月下旬,依據集團生產經營考核結果發(fā)放上月度工資。
第二十四條輔助單位根據集團相關要求測算年度工資水平和總額,集團公司將根據當月完成的工作量、結合不同工作性質進行考核,提取的工資總額需要集團公司批準。
第二十五條為體現出月度礦管成本的真實性、準確性,公司將把礦管直接成本進一步分解,將在月度計劃單價中,對波動影響較大的礦務工程及支護材料費用、綜采搬家倒面費用不納入考核。
第二十六條各單位工資實發(fā)不得突破集團考核同意發(fā)放額度5%,超過此額度,按超發(fā)額同比例扣發(fā)礦領導班子績效工資。
根據《生產運營管理合同》相關條款,因非管理原因導致礦井停產,應向股東申請支付礦井維持費,集團公司考核后,工資不足部分由礦井維持費工資部分補充。
第二十七條生產條件發(fā)生重大變化(發(fā)生不可抗力、不可預見自然災害)等重大變化時,集團公司另行研究解決考核等相關事宜。
第二十八條本辦法解釋權屬于匯永集團公司。
附件:1、**礦yy月工資總額及班子成員工資提取審批單;
2、**礦yy月工資總額及班子成員工資掛鉤考核明細表;
3、公司經營管理考核細則。
第12篇 應急管理部門內部危險化學品安全監(jiān)管責任危化品監(jiān)管科科員經營職責
1.參與職責范圍內危險化學品安全生產風險研判管控工作。
2.嚴格按照危險化學品年度安全監(jiān)管執(zhí)法計劃對危險化學品經營企業(yè)實施監(jiān)督檢查。
3.依法對危險化學品經營企業(yè)違法行為實施行政處罰。
4.對危險化學品安全生產舉報情況開展調查處理。
5.督促危險化學品經營企業(yè)開展安全生產標準化工作。
6.參與職責范圍內的危險化學品生產安全事故應急救援和事故調查處理工作。
7.協(xié)調相關職能部門開展危險化學品安全監(jiān)管工作。
…...
完成科長交辦的其它事項。
