第1篇 安全生產管理多聽聽職工群眾意見有好處
企業(yè)各級管理人員在進行日常安全生產管理工作中，積極主動地多聽聽職工群眾的意見有好處。
因為，在日常工作中，基層普通職工群眾既是生產的操作者和實踐者，又是安全生產管理的直接參與者，他們對本單位、本崗位的安全生產情況最了解，對本崗位或生產現(xiàn)場的哪一臺設備是否存在問題，哪一個崗位或某一個作業(yè)點是否存在安全隱患的情況最熟悉，又有處理和應對各問題與困難的能力，生產實踐經驗豐富，是生產的主力軍。
因此，為了強化安全生產管理，盡最大的可能，最大限度地消除安全隱患，杜絕重特大事故的發(fā)生，促進生產持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展和科學發(fā)展上水平。各級管理人員在加強安全生產管理的過程中，應該堅持深入到生產一線的班組中進行調查研究，積極主動地與職工群眾進行談心交流感情，溝通思想，虛心向他們學習請教；特別應該多聽聽班組長的意見和和建議，及時掌握本單位安全生產實際情況的第一手資料，以便及時發(fā)現(xiàn)問題制定防控措施，把安全生產的隱患消滅在萌芽之中。
如果我們的管理人員高高在上或錯誤地認為：普通職工群眾文化水平低或看不起他們，管理上的東西他們不懂或不清楚，只要他們把自己本崗位的工作和生產搞好就行了，其他的事與他們無關緊要，有這種思想或行為是特錯大錯。大家知道“三個臭皮匠，賽過一個諸葛亮”就是這個道理，何況我們的安全生產管理本身就是需要和緊緊依靠廣大職工群眾積極參與和大力支持才能做得更好的事情。假設我們的管理人員真的看不起或誤認為普通職工群眾文化水平低，不積極主動地深入生產一線與職工群眾談心交流感情，溝通思想，虛心向他們學習請教，很有可能就會有少數(shù)或個別的職工，明明知道設備有問題或是某一個崗位存在安全隱患，只要在不傷及自己利益的情況下，他就很有可能“裝聾作啞，裝著不知道，不主動告訴你”，如果真的是這樣，此不存在安全隱患？
所以說，企業(yè)各級管理人員在進行日常安全生產管理工作中，應該堅持深入生產一線調查研究，積極主動地與職工群眾進行談心交流感情，溝通思想，虛心向他們學習請教，多聽聽他們對強化安全生產管理的意見和建議有好處，有百利而無一害。
第2篇 分包隊伍、租賃船機設備安全生產管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強對工程分包、船舶及機械設備租賃的安全生產管理，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中國交建及所屬各企業(yè)、各事業(yè)部、各區(qū)域總部、總承包公司、各直屬項目部（以下簡稱各單位）。
受中交集團委托，由中國交建代管的存續(xù)企業(yè)可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 各單位應根據(jù)國家和地方主管部門有關規(guī)定，建立嚴格的審查、準入、清退機制，明確安全、環(huán)保職責，依照工程特點和需要合理選擇分包隊伍、租賃船機設備，嚴格分級管理，杜絕非法分包、轉包或違規(guī)租賃船機設備。
第二章 工程分包安全生產管理
第四條 工程分包是指工程總承包單位將所承包的建設工程的一部分依法發(fā)包給具有相應資質單位實施的行為。
第五條 工程分包須取得建設單位同意，且主體工程不得分包。
第六條 各單位必須嚴格遵守國家和地方政府的有關規(guī)定，優(yōu)先選用中國交建合格分包商名錄中的分包單位/勞務協(xié)作隊伍。
第七條 各單位必須對分包方/勞務協(xié)作隊伍的資質進行認真審查，經審查不合格或未經審查的，不得分包工程。
第八條 分包方/勞務協(xié)作隊伍資質審查主要包括以下內容：
（一）政府建設主管部門核發(fā)的滿足分包工程要求的專業(yè)承包/勞務分包企業(yè)資質；
（二）政府主管部門頒發(fā)的企業(yè)《安全生產許可證》；
（三）企業(yè)主要領導/分管領導、項目經理和專職安全管理人員應持有政府主管部門頒發(fā)的安全生產考核合格證書；
（四）特殊工種從業(yè)人員崗位證書齊全。
第九條 各單位應定期對分包方/勞務協(xié)作隊伍的有關資質予以審查，并對審核結果進行會簽，及時清退不符合要求的分包方/勞務協(xié)作隊伍。
第十條 各單位應按照國家有關規(guī)定及合同約定分包工程，嚴禁轉包；加強對分包方/勞務協(xié)作隊伍的安全生產管理，嚴禁分包工程再次分包。
第十一條 各單位與分包方/勞務協(xié)作隊伍簽訂分包/勞務協(xié)作合同時，必須同時簽訂《建筑施工分發(fā)包單位安全環(huán)保管理協(xié)議書》，指定現(xiàn)場安全生產負責人及管理人員，明確雙方的安全生產、環(huán)境保護責任和義務。
第十二條 各單位必須對分包方/勞務協(xié)作隊伍嚴格管理，對不服從安全生產管理和監(jiān)督，安全施工管理混亂、導致生產安全或環(huán)境保護事故、造成信譽或經濟損失的分包方/勞務協(xié)作隊伍，必須予以清退。
第十三條 各單位應督促分包方對所承擔的施工項目編制安全施工措施。大型獨立施工項目還應編制安全施工組織設計，相關部門審查合格后執(zhí)行。
第十四條 各單位應加強對勞務協(xié)作隊伍施工中安全技術措施的管理，對勞務協(xié)作隊伍自行編制的安全技術措施進行審核，并監(jiān)督實施。
第十五條 施工前，各單位應組織分包方/勞務協(xié)作隊伍對施工過程中的危險源進行辨識，制定預控措施。
第十六條 施工前，各單位應對分包方/勞務協(xié)作隊伍人員進行安全生產教育和安全生產技術交底，并由雙方人員簽字確認。
第十七條 各單位應指派責任感強、施工實踐經驗豐富的安全管理人員負責對勞務協(xié)作隊伍施工現(xiàn)場的安全生產管理，主要負責對勞務協(xié)作隊伍的現(xiàn)場組織、安全施工設備配置、現(xiàn)場布置和勞務協(xié)作人員實際操作技能等進行有效的監(jiān)督和管理。
第十八條 各單位應督促監(jiān)督分包方/勞務協(xié)作隊伍足額投入安全費用，為現(xiàn)場作業(yè)人員提供個人防護用品，設置可靠的安全防護設施。
第十九條 施工中，各單位應監(jiān)督檢查分包方/勞務協(xié)作隊伍履行安全生產協(xié)議和執(zhí)行安全生產規(guī)章制度以及危險源預控措施落實情況，及時糾正違章違紀等不安全行為。
第二十條 各單位應定期召開現(xiàn)場安全生產會議和組織現(xiàn)場安全生產檢查，分包方/勞務協(xié)作隊伍必須參加，發(fā)現(xiàn)生產安全事故隱患，應及時下達整改通知，限期整改。
第三章 船舶租賃安全生產管理
第二十一條 船舶租賃是指用于施工的自航或非自航工程船舶、交通船舶、輔助船舶的租賃行為。
第二十二條 所租賃船舶的所有人必須是具有獨立法人資格的單位或者有承擔民事責任能力的個人。
第二十三條 所租賃船舶必須根據(jù)有關規(guī)定，具備經船舶檢驗和海事安全監(jiān)督部門核發(fā)的有效證書：
（一）船舶營業(yè)運輸證；
（二）船舶登記簿（國際航線）或船舶檢驗證書簿（國內航線）；
（三）船舶簽證簿；
（四）船舶安全檢查記錄簿；
（五）船舶適航證書；
（六）船舶最低安全配員證書（自航）；
（七）船員適任證書；
（八）船舶垃圾管理計劃、記錄簿（國際航線、沿海400噸以上）；
（九）船舶油污染應急計劃簿和船舶油類記錄簿（400噸以上）；
（十）乘客定額證書（交通船）；
（十一）按規(guī)定由主管部門核發(fā)的其他證書或文件。
第二十四條 租賃的工程船及其主要機械設備應有維修、使用、保養(yǎng)說明書及相關的技術資料。
第二十五條 租賃船舶必須經船舶檢驗部門及海事安全監(jiān)督部門對以下設備、設施檢查合格后方可租賃：
（一）船體：船體必須具有良好的水密性，船體強度、長度、寬度、型深、吃水滿足船舶規(guī)范和施工使用的要求；
（二）航行操縱系統(tǒng)：自航船舶的舵機有良好舵效，磁羅經、測深儀、定位及了望設施，必須經校驗檢查符合使用要求；人力舵機的舵效及有關操縱系統(tǒng)也應靈敏可靠；
（三）信號系統(tǒng)：船舶號燈、號型、聲響設備齊全有效，并符合國家及國際公約的有關規(guī)定；
（四）通訊系統(tǒng)：自航船舶必須按有關規(guī)定配備適航安全要求的通訊設備，確保聯(lián)絡暢通；工程船應配備滿足施工作業(yè)或拖航要求的通訊設備或設施；
（五）系泊設施：按租賃船舶等級應配備相應的系纜、錨鏈、錨爪、系纜柱（樁）、電動（或人力）絞車等，以滿足靠泊、錨泊和編解隊作業(yè)的要求；
（六）防污系統(tǒng)：按租賃船舶的等級，必須配備油水分離器、排污和防污設施；
（七）消防系統(tǒng)：按租賃船舶等級，必須配備消防設施、工具、材料等；
（八）主、輔機系統(tǒng)：租賃機動船舶的主機、輔機應達到施工作業(yè)和航行的要求；
（九）應急救生系統(tǒng)：租賃船舶必須按其等級和使用功能，配備所需的救生圈、救生筏、救生衣；租賃的交通船應根據(jù)最大載客量配備足夠的救生衣、救生圈。
第二十六條 租賃船舶應簽訂正規(guī)的租船合同和安全環(huán)保協(xié)議書，并明確雙方責任。
第二十七條 租賃船舶的船舶類型、船舶技術性能、限定的航區(qū)應滿足施工所在地海事部門的有關要求。
第二十八條 承租方在下達任務指令時，應同時告知安全生產注意事項。
第二十九條 租賃船舶在調度、使用時，不準超越其船舶技術性能，不得超負荷作業(yè)。
第三十條 嚴禁租賃使用不具備交通船條件的船舶作為交通船。
第三十一條 乘坐交通船，要限定人數(shù)，不準超員航行，船上作業(yè)人員及乘員必須穿救生衣。
第三十二條 承租方應加強租賃船舶安全管理，實施船舶安全監(jiān)督、定期安全檢查，并監(jiān)督落實船舶消防、通訊、救生設施和防臺、防汛、防突風襲擊等安全技術措施。
第三十三條 租賃船舶的船員，必須遵守承租方對船舶管理、勞動安全管理、治安、消防、環(huán)境保護管理等規(guī)章制度。
第四章 機械設備租賃安全生產管理
第三十四條 機械設備租賃是指用于施工使用的機械、設備和交通運輸車輛等的租賃行為。
第三十五條 租賃特種設備應具備以下合法有效的證件：
（一）特種設備設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明；
（二）特種設備性能、使用、維修、保養(yǎng)說明書；
（三）當?shù)靥胤N設備技術質量監(jiān)督管理部門檢驗檢測合格證；
（四）特種設備年檢合格證書；
（五）特種設備例行檢修、運行狀態(tài)的技術資料（檔案）;
（六）特種設備的保險憑證（機損和第三者責任險）。
第三十六條 租賃機械設備應具備以下合法有效的證件：
（一）機械設備出廠合格證；
（二）機械設備性能、使用、維修、保養(yǎng)說明書；
（三）機械設備年檢合格證書；
（四）機械設備例行檢修、運行狀態(tài)的技術資料（檔案）;
（五）機械設備的保險憑證（機損和第三者責任險）。
第三十七條 租賃營運車輛應具備以下合法有效的證件：
（一）機動車執(zhí)照（號牌）；
（二）機動車行駛證；
（三）機動車年檢合格證；
（四）車輛的使用、保養(yǎng)技術資料；
（五）機動車保險憑證（車損和第三方責任險、交強險等）。
第三十八條 租賃的機械設備、車輛的使用性能必須滿足工程施工要求，安全裝置及安全設施應齊全，控制系統(tǒng)靈敏可靠。
第三十九條 承租方應對租賃的機械設備、車輛的技術性能進行實況驗收，并做好驗收記錄，符合要求后方可租賃。
租賃機械設備、車輛應簽訂正規(guī)的租船合同和安全環(huán)保協(xié)議書，并明確雙方責任。
第四十條 承租方必須依據(jù)租賃機械設備、車輛的作業(yè)性能、技術狀態(tài)及其適應的工作環(huán)境合理調度使用。
第四十一條 承租方對租賃機械設備、車輛下達任務通知單時，必須對操作、司駕人員進行該項任務的作業(yè)技術交底，并交待安全注意事項。
第四十二條 租賃車輛運載超長、超高、超寬物體時，必須嚴格符合交通法規(guī)的要求，租賃車輛運送人員時，應嚴格控制乘員數(shù)量，不得超員，安全行駛。
第四十三條 租賃機械設備、車輛的操作、司駕人員，必須嚴格執(zhí)行“安全技術操作規(guī)程”，不準違章作業(yè)，嚴禁酒后操機作業(yè)和駕駛作業(yè)。
第四十四條 特種設備作業(yè)人員應經培訓考核合格并取得相應的特種作業(yè)人員證書方可上崗，嚴禁無證上崗作業(yè)。
第四十五條 租賃機械設備、車輛操作及司駕人員和隨機（車）人員，必須嚴格執(zhí)行承租方的安全生產管理規(guī)章制度，聽從指揮，服從調度管理，安全生產。
第四十六條 租賃機械設備、車輛的操作、司駕人員，必須在進場前對設備、車輛的技術狀態(tài)、安全設施等進行安全檢查，作業(yè)完畢后進行例行保養(yǎng)，消除事故隱患，保持良好的技術狀態(tài)。
第四十七條 承租方應對租賃機械設備、車輛操作及司駕人員進行安全生產教育，并會同有關部門進行定期安全生產檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，必須立即予以糾正，無法立即糾正的，應限期整改并復查驗收。
第四十八條 施工過程中應制定應急預案，明確防范措施，落實安全責任。承租方安全生產管理部門應予以監(jiān)督檢查。
第五章 附則
第四十九條 本辦法由中國交建安委會辦公室負責解釋。
第五十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原制定的《中交股份分包工程、租賃船機設備安全生產管理辦法》（中交股安監(jiān)字〔2007〕331號）同時廢止。
第3篇 現(xiàn)代發(fā)電公司安全生產管理的幾點思考
隨著我國經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，電力事業(yè)正在以前所未有的速度快速發(fā)展。許多現(xiàn)代新型發(fā)電公司相繼成立和運營，電力企業(yè)的深化改革使原有的生產關系發(fā)生了一定的變化和調整。如何適應電力體制改革的要求，在現(xiàn)代電力公司中提高安全生產管理水平，對增強整個電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行具有重要的意義。
一、從思想上提高對安全生產管理的認識
安全生產是企業(yè)獲得效率、效益的基礎，是保障經濟發(fā)展、保障人權、穩(wěn)定社會的必需。安全生產管理的根本目的就是首先要保護生產者和人們的生命健康，其次就是保護社會生產力，使之能正常生產；保護生產關系，使股東的合法利益不受侵犯。
電力企業(yè)及發(fā)電公司是電力生產的主要單位，具有技術密集、專業(yè)知識密集、獨立壟斷生產等一系列特點，其安全生產管理更不容忽視。因為電力企業(yè)一旦發(fā)生安全事故，不但直接威脅到現(xiàn)場工作人員和運行人員的生命和人身安全，而且直接影響到人民生活的正常用電及企事業(yè)單位的正常生產，社會影響較大。
現(xiàn)代發(fā)電公司的特點是采用新型現(xiàn)代公司制運營模式，固定職工與原來的國營企業(yè)相比大大減少。一般都不設立檢修、維護和運行部門，從發(fā)電企業(yè)所需的幾大專業(yè)出發(fā)設立專責工程師，涉及到檢修、維護工作時進行外包或雇用。安全管理的大部分工作均在安全質量部門，一般由副總經理分管。各大專業(yè)部門的專責工程師的工作量都較大，工作任務煩瑣，許多安全工作可能落不到實處。所以從思想上提高對安全生產管理工作的認識，并且以實際行動將安全生產工作落到實處是現(xiàn)代發(fā)電公司各級領導應該重視的首要問題。
電力企業(yè)的安全生產有其固有的一部分特性，這是每一位負責安全生產的領導和每一位電力生產工作者都應該了解的。如果一個企業(yè)能夠堅持到了長期的安全生產，那么這個企業(yè)一定是正確認識和掌握了安全生產規(guī)律，真正做到了“安全第一，預防為主”，真正做到了“以人為本”。因為長期的安全生產不但為企業(yè)職工帶來了生活的幸福，而且保證了企業(yè)效益和企業(yè)的長期發(fā)展，維護了整個社會的穩(wěn)定。
二、對公司進行全員安全教育培訓，建立健全安全責任機制
現(xiàn)代發(fā)電公司的人員素質和知識水平都較高，從各級領導到工程師都應該是安全生產管理的責任人。所以應該以對企業(yè)干部的要求來要求每一位員工，對公司所以人員進行全員安全教育培訓。其教育培訓的目的是獲得科學的、穩(wěn)定的、有利于安全生產的決策能力。即自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力；在各項工作中對影響安全因素的預見能力；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產的決策的能力。上述各種能力的培養(yǎng)和獲得對保障電力企業(yè)的安全、穩(wěn)定、經濟運行意義重大。
這種安全管理能力的全員培養(yǎng)，將是一個長期的、堅持不懈的過程。因為現(xiàn)代發(fā)電公司涉及的外包工程和項目較多，對這些外包工程項目的安全管理只有通過每一位員工的切實可行的逐步落實安全規(guī)章、規(guī)定和制度，形成一股安全生產的潮流，才能從根本上保證發(fā)電公司的安全生產運行。當然，安全生產是各方面長期努力的結果。發(fā)電公司只有做到了全員參與的全過程安全生產管理，經過相當長的時間后就能顯示出成效。
另外，還需要建立健全科學完善的安全管理責任體系和機制，這是實施和保證安全生產管理的有效途徑。
首先要健全完善強化安全責任機制。從上到下都要有明確的安全生產責任制，安全生產責任制要量化、細化、具體化，并要把安全責任制匯編成冊，發(fā)到員工手中。其次要健全完善安全責任考核機制。要從現(xiàn)代發(fā)電公司的實際出發(fā)，制定安全生產責任制考核方案。不同級別的領導干部和員工分別由相應的上級部門領導進行考核。對于安全生產責任制的考核，要按月度和季度進行?？己斯ぷ饕欢ㄒ獔猿止_、公正、公平的原則，做到制度面前人人平等、考核面前一視同仁、考核結果要公布于眾，接受監(jiān)督。
第4篇 進一步加強安全生產管理工作規(guī)定
一、 總則
(一)、為了不斷強化安全生產管理,全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,最大限度地遏制和減少安全生產違法行為,防止和杜絕各類生產安全事故的發(fā)生,依據(jù)有關法律法規(guī)及《中國地質工程集團公司安徽分公司安全文明施工管理(暫行)辦法》,特制定本暫行規(guī)定。
(二)、按照《建筑施工安全檢查標準》,分公司對各項目部安全生產責任目標進行考核,實施獎罰措施。
(三)、堅持“誰主管,誰負責”的原則,項目部要按安全生產保證體系的要求,建立健全安全生產管理網絡,制定各級安全生產責任制,規(guī)范管理,明確責任,保證安全生產管理縱向到底,橫向到邊。
(四)、項目部在建工程以工程周期(開工至竣工驗收)為考核期,考核內容主要以安全生產管理基礎工作,安措資金保障、安全教育、危險源控制、專項安全技術方案、安全操作規(guī)程等,并以考核結果為獎罰依據(jù)。
二、 獎 勵
(五)、建立安全生產獎勵制度。獎金來源為公司安全生產自有資金和罰金。
(六)、項目部在項目竣工驗收后經過自評和分公司考核后,同時符合下列條件的給予獎勵1000元至10000元。
1、按照jgj59-99《建筑施工安全檢查標準》,項目安全報監(jiān)目標等級為乙級及其以上的,且每次安全巡查亦無一“差”項的。
2、對分公司組織的安全巡查(檢查)提出的安全生產隱患整改通知,項目部均能認真進行整改,并按時回復整改報告的。
3、安全生產管理基礎工作較好,重大危險源控制措施得力,安全生產隱患排查仔細且整改到位,安全生產、文明施工績效明顯,受到項目所在區(qū)域安全監(jiān)管部門表揚或經安全生產評估達85分以上的。
4、按時報送安全生產月報表,施工現(xiàn)場各項評分實事求是,分公司抽查結果較好的。
三、處 罰
(七)、存在下列行為之一的,且分公司要求整改而不整改或雖整改但整改不到位,安全生產隱患依然存在的,給予500元至2000元的經濟處罰。
1、違章指揮或者強令工人違章、冒險作業(yè)的;
2、對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;
3、對重大事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;
4、分公司安全巡查發(fā)現(xiàn)安全生產隱患,發(fā)出整改通知要求整改,項目部不認真整改也不按要求的時間回復達二次以上的;
5、項目部對分公司下發(fā)的整改通知,雖有整改回復報告,但分公司安全復查發(fā)現(xiàn)未整改且達二次以上的;
6、項目部有意隱瞞存在的事故隱患以及其他安全隱患有人舉報的;
7、未按規(guī)定配備安全生產管理人員或安全員不到位或無證上崗的;
8、在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的;
9、在項目所在區(qū)域安全監(jiān)督機構安全檢查中被評定為不合格的;
10、安全生產管理資料沒有建立健全的。
(八)、項目部存在下列行為之一的,給予1000元至5000元的經濟處罰并責令停工整改。
1、使用“三無”施工機具,導致生產安全事故,從業(yè)人員人身受到傷害的;
2、無特種崗位資格證書人員,從事特種崗位作業(yè)的;
3、不按施工組織設計施工或不遵守質量環(huán)境和職業(yè)健康安全體系文件要求,導致不文明施工或因影響環(huán)境被居民投訴、政府通報批評或媒體曝光等造成負面社會影響的;
4、安全生產責任制不落實,施工現(xiàn)場管理混亂,安全生產管理薄弱,重大危險源無控制措施,諸多安全隱患不整改或雖整改但整改不到位,分公司檢查有“差”項2項以上的,或安全監(jiān)督管理部門檢查后要求停工整改、出示黃牌警告的;
發(fā)生重傷以上生產安全事故的,從重加倍進行處罰并責令停工整改。
上述處罰金從其到帳工程款中扣除。
四、獎罰執(zhí)行程序
(九)、經安全生產綜合考核,符合獎勵條件的,其審批程序為:
1、給予1000元~2000元獎勵的,由分公司安全處提出獎勵意見,經分管領導同意后,報分公司辦公會議批準。
2、給予2000元以上~10000元獎勵的,由安全處提出建議,安全生產領導小組審議,總經理批準。
(十)、按(七)、(八)條款予以處罰的,其審批程序為:
1、處罰500~1000元,由分公司安全處根據(jù)情況執(zhí)行,但應同時報告分公司分管領導;特殊情況下處罰500元以下的,安全處亦可先處罰,后報告。
2、處罰1000~2000元的,由分公司安全處報告分管領導同意后,經分公司安全生產領導小組批準實施;特殊情況下處罰1000元以下的,分管領導亦可先處罰,后報告。
3、處罰2000元(不含2000元)以上的,經分公司安全生產領導小組研究決定后實施。
(十一)、對整改不力的項目部,分公司安全處有權暫扣其一定數(shù)額的工程款,作為整改資金,?？顚Ｓ?。
五、 附則
(十二)、本規(guī)定未涉及的其他有關安全文明生產的事項,仍按《中國地質工程集團公司安徽分公司安全文明施工管理(暫行)辦法》執(zhí)行。
(十三)、本規(guī)定有關獎罰條款,若與《中國地質工程集團公司安徽分公司安全文明施工管理(暫行)辦法》不一致的,以本規(guī)定為準。
(十四)、本暫行規(guī)定自2008年7月 1日 起實施。
第5篇 生產管理-崗位安全職責
生產管理崗位安全職責
1、及時傳達、貫徹、執(zhí)行上級有關安全生產的指示,堅持生產與安全“五同時”。
2、在保證安全的前提下組織指揮生產,及時制止違反安全生產制度和安全技術規(guī)程的行為。
3、在生產過程中發(fā)現(xiàn)不安全因素、險情及事故時,要果斷正確處理,立即報告主管領導,并通知有關職能部門,防止事態(tài)擴大。
4、貫徹執(zhí)行工藝操作紀律和操作規(guī)程,杜絕或減少非計劃停工和跑冒串事故,實現(xiàn)安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)生產。
5、負責落實檢修及臨時搶修施工時安全措施,制定安全施工方案,安排監(jiān)護人員。
6、參加安全生產大檢查,隨時掌握安全生產動態(tài)。
7、負責生產事故(大量計劃停工和跑、冒、串事故等)的調查處理、統(tǒng)計上報工作。
第6篇 沈海高速擴建工程安全生產標準化管理實施辦法
為確保沈海高速擴建工程工程建設的安全、穩(wěn)定、和諧的施工環(huán)境，進一步強化全員的安全生產管理意識，全方位提升沈海高速擴建工程公路的標準化管理水平，根據(jù)福建省交通運輸廳《福建省高速公路施工標準化指南》文件要求，結合沈海高速擴建工程公路開展標準化安全管理的要求，特制定本辦法：
一、施工單位
（一）建立健全安全生產責任制度，實行全員安全生產責任制，健全安全組織保障體系，制定和完善安全生產管理制度。
（二）安全生產管理機構、安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程應上墻，并設立安全教育專欄。
（三）主要負責人每月至少主持召開兩次會議，部署安全生產工作，研究解決安全生產工作中的重大問題，并形成會議紀要。做到抓安全生產工作有目標，有部署、有落實、有考核，每月聽取主管安全生產工作負責人的匯報不少于2次，研究解決安全生產工作中的重大問題。
（四）要明確安全管理人員責任，制定年度安全工作計劃、工作目標和工作重點，建立健全安全生產管理檔案資料，建立安全生產臺帳制度，認真做好安全事故的統(tǒng)計、分析、報告工作，及時落實上級布置的有關安全生產工作。
（五）安全負責人掌握本標段范圍內的安全生產情況，組織制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本標段安全生產工作的有效實施，督促檢查本標段的安全生產工作，及時消除安全生產事故隱患。
（六）要制定并實施安全生產事故應急、救援方案，并做好應急預案的演練。
（七）要在預制廠、拌和場、施工現(xiàn)場等配備經過專門培訓的安全管理人員。
（八）建立和完善安全生產教育培訓制度。
1．建立安全生產教育培訓考核檔案，教育培訓的內容和結果記入從業(yè)人員安全生產教育培訓考核檔案中。
2．要求每月組織一次勞動紀律和安全意識教育，確保作業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備本崗位的安全操作能力。未經安全生產教育和培訓的施工人員，不得上崗作業(yè)。
3．特種作業(yè)人員必須經過專門的安全生產技術培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書。
（九）除每月進行一次安全生產檢查外,還要安排安全員進行不定期的巡查制度，并做好詳細的安全生產巡查記錄。
（十）建立隱患排查治理長效機制。及時發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患。對排查出的事故隱患，建立事故隱患信息檔案，制定監(jiān)控治理措施，確保隱患整改到位。
（十一）要加強安全用電管理，制定用電安全管理辦法，施工用電、照明線路的電源線不準隨意亂裝、亂接，值班電工要經常進行工地現(xiàn)場巡查。施工單位自備的發(fā)電機房要制定專職值班制度，確保安全用電。
（十二）生活區(qū)、工作區(qū)、庫房、食堂等應設專人負責防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛(wèi)工作。
（十三）施工人員必須遵守安全生產規(guī)章制度，嚴格按照本崗位的安全生產操作規(guī)程進行施工。
（十四）參加施工的所有人員，必須接受安全技術教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術規(guī)程、規(guī)范，經考核合格者，方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員，應經過專業(yè)培訓，獲得合格證書后，方準持證上崗。
（十五）施工現(xiàn)場（工地）必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，進入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定，操作人員上崗前，必須按規(guī)定穿戴防護用品，施工負責人和安全員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。
（十六）施工現(xiàn)場入口、存在安全隱患的施工現(xiàn)場、橋涵施工現(xiàn)場、過村鎮(zhèn)的交叉路口及危險作業(yè)部位應設置必要的提示、警示等各種安全防范標志，避免可能發(fā)生的意外傷害。
（十七）施工現(xiàn)場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。
（十八）施工現(xiàn)場要設置足夠的消防設備，并由專人負責，經常檢查和定期更換。施工人員應熟悉消防設備的性能和使用方法，施工所用的各種機具設備和勞動保護用品，應定期進行檢查和必要的檢驗，保證其經常處于完好狀態(tài)，不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用。
（十九）凡設置在工地的油庫、倉庫、財務室等是重點防火、防盜部門，必須確定責任人，指派專人值守，并配置安全消防器材和防盜設備，若因失職引起火災和被盜，應追究保管人或責任人的一切責任。
（二十）火工產品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國家有關規(guī)定，確保安全放置的距離。
（二十一）高空作業(yè)必須遵守有關作業(yè)規(guī)程，設置必要的安全防護網或防護欄桿，特殊情況下使用安全帶。高空作業(yè)等危險作業(yè)崗位應配備所必需的勞保用品，并及時更新。所有施工人員必須經過嚴格培訓，能夠正確使用安全防護用品，對于有要求的必須取得相應資格證書。嚴禁酒后和疲憊狀態(tài)下作業(yè)。
（二十二）施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)，違反勞動紀律的“三違”行為。涉及交叉施工時，要各自管理好自己的現(xiàn)場；大型工程機械進場施工時，需派專人指揮，非施工車輛一律不得進入施工現(xiàn)場。
（二十三）強夯施工時所產生的振動，對鄰近建筑物或設備可能產生有害的影響時，首先要采取一定的安全有效的保護措施，方可進行施工作業(yè)。
（二十四）拌和站場區(qū)內應設置明顯的安全口號。安全生產責任警示牌、安全操作規(guī)程應在明顯部位公布。拌和場危險部位要設立明顯的危險標志警示牌。
（二十五）拌和站所有進入場地的施工機械、車輛需有專人指揮。大型起重設備工作時除有專人指揮外，還需設立明顯的警示牌。
（二十六）材料儲備場地的存儲罐、油罐以及各種規(guī)格的分類材料，應有專人看管并制定嚴格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設立防潮設施，鋼筋等物品存放時，要遠離出入口，并設立明顯警示標志以防發(fā)生盜竊。
（二十七）應建立完善的機具設備例保、檢修制度，保證機械設備正常安全運轉。車輛、機械停放有序，并設專人看管。
（二十八）要加強汛期施工安全管理，成立防汛小組，組織防汛搶險隊伍，并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領導帶班制度。
（二十九）在河道、溝渠內進行樁基施工的單位，要合理安排工程進度，盡量避開汛期施工。特殊情況下，在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要增設必要的安全防洪措施。
（三十）棄土場要嚴格按照水土保持設計要求進行及時處理，防止棄土滑坡、沖淤農田、堵塞河道。對于有害、污染環(huán)境的施工廢物應按有關規(guī)定處理。
（三十一）應做好突發(fā)事件處理預案，并適當進行演練，確保隨時能夠有效處置各種突發(fā)事件的發(fā)生。
（三十二）建管處與施工單位簽訂《安全生產合同》， 各施工單位開工前在總體施工組織設計中要詳細說明安全生產保障措施。
（三十三）對于技術復雜的橋梁等項目施工，應制定相應的專門安全生產方案，并嚴格遵守有關安全生產的規(guī)范及規(guī)定。
（三十四）實行事故報告制度，無論何時，一旦發(fā)生危害工程安全事故時，應采取應急措施，開展施救，并及時將事故情況報告監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦和建管處。
二、監(jiān)理單位
（一）建立健全安全生產監(jiān)理責任制度，制定安全生產監(jiān)理計劃和安全生產教育培訓制度。
（二）主要負責人每月至少主持召開兩次會議，部署安全生產工作，研究解決安全生產工作中的重大問題，并形成會議紀要。做到抓安全生產工作有目標，有部署、有落實、有考核，每月聽取主管安全生產工作負責人的匯報不少于2次，研究解決安全生產工作中存在的問題。
（三）建立健全安全監(jiān)理臺帳、日志和月報制度。
（四）對施工單位的安全生產許可證和“三類人員”履約進行進行全過程監(jiān)督管理。
（五）監(jiān)理工程師應具備施工現(xiàn)場安全生產的監(jiān)理知識和管理能力，了解安全生產規(guī)章制度，認真履行相應職責和義務，對發(fā)現(xiàn)的質量隱患，要及時進行糾正。
（六）檢查施工單位特殊作業(yè)人員的操作證，并審查操作證的時效性和人證相符性。
（七）檢查施工單位在施工過程中是否嚴格按安全操作規(guī)程施工。
（八）建立安全巡查制度，發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患簽發(fā)停工令，發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時整改，并負責監(jiān)督指令和整改的落實情況。
第7篇 后勤保障科內外勤管理安全生產崗位責任制
第一條 協(xié)助完成后勤保障科分管范圍內的工作.
第二條 負責本部門工作總結、計劃、報告等各種文書的起草，以及各種材料信息的收集工作。
第三條 負責本部門的檔案管理、文件收發(fā)、會議記錄，以及工作日志、簡報信息等的填報工作。
第四條 收集科內的工作進展情況，配合開展好工作，及時提出合理意見，隨時向科長和上級領導提供準確的情況和信息。
第五條 及時了解本部門人員的個人情況，協(xié)助科長抓好隊伍穩(wěn)定。
第六條 負責火工品購買、運輸手續(xù)的辦理及對火工品的使用情況進行監(jiān)督檢查。
第七條 負責地面消防器材的維修、維護，定期對消防器材進行檢查。
第八條 負責經警隊的管理，及時做好隊員思想工作，確保礦區(qū)治安穩(wěn)定。
第九條 負責辦理進礦員工、家屬的常住戶口或臨時戶口的登記管理工作。
第十條 負責員工宿舍的管理及每周進行對所轄區(qū)內衛(wèi)生情況監(jiān)督檢查。
第十一條 負責辦公用品及被褥的管理，物品要建立臺帳，賬目要清晰。
第十二條 負責科內各類材料計劃的申報、領用、發(fā)放、保管、統(tǒng)計工作。
第十三條 負責按時領發(fā)勞動保護用品，并做好記錄。
第十四條 負責科內的考勤上報，對考勤、工資、考核的制表要真實，合理分配工資。
第十五條 負責辦公樓及各保衛(wèi)值班崗位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及各種公物的保管、各種物品的發(fā)放，以及來客來訪的接待工作。
第8篇 工程維修大隊秋冬季安全生產管理措施
根據(jù)《大慶油田康泰實業(yè)公司2023年安全環(huán)保hse工作要點》,結合工程維修大隊的實際情況,將緊緊圍繞油田公司、康泰公司安全環(huán)保工作總體要求,即:強責任、重執(zhí)行、夯基礎、提素質、上水平。特制訂工程維修大隊春季安全生產管理措施,具體內容如下:
消 防 安 全
1、項目負責人應全面負責施工現(xiàn)場的防火安全工作,履行《中華人民共和國消防條例實施細則》第十九條規(guī)定的九項 主要職責。
2、施工現(xiàn)場都要建立,健全防火檢查制度,發(fā)現(xiàn)火險隱患,必須立即消除;一時難以消除的隱患,要定人員,定項目,定措施限期整改。
3、施工現(xiàn)場發(fā)生火警或火災,應立即報告公安消防部門,并組織力量撲救。
4、根據(jù)'三不放過'原則,在火災事故發(fā)生后,施工單位和建設單位共同做好現(xiàn)場保護和同消防部門進行現(xiàn)場勘察的工作。對火災事故的處理提出建議,并積極落實防范措施。
5、施工現(xiàn)場應明確劃分用火作業(yè),如易燃可燃材料堆場,倉庫,易燃廢品集中站生活區(qū)等區(qū)域。
6、施工現(xiàn)場夜間應有照明設備,保持消防車通道暢通無阻,并要安排力量加強值班巡邏。
7、施工現(xiàn)場應配備足夠的消防器材,指定專人維護,管理定期更新,保證完整好用。
8、施工現(xiàn)場的動火作業(yè),必須根據(jù)不同等級動火作業(yè)執(zhí)行審批制度。
交通安全管理
1、節(jié)假日期間用車,必須請示大隊領導批準,并且持路單方能出車,違者處罰100元。
2、沒有路單,不許將機動車輛開出大隊院外,違者處罰責任人100元,由此而造成的后果完全自負,堅決杜絕跑私車現(xiàn)象的發(fā)生。
3、杜絕無照駕駛車輛,駕駛員不得以任何借口將車輛交無照人員駕駛,違者對司機及有關責任者處罰200元,因此而造成的后果由當事人自負。
4、車輛在執(zhí)行任務中,如發(fā)生交通事故,及時通知單位及有關部門,保護現(xiàn)場,由交通部門處理,根據(jù)事故的輕重和責任劃分,除了受交通部門處罰外,對當事人也要進行內部處罰,處罰標準按康泰公司交委會規(guī)定執(zhí)行。
5、各單位非職業(yè)司機,未經大隊領導同意,不許駕駛本單位的車輛,違者處罰100元,造成后果由本人自負。
6、駕駛員不許將大隊機動車輛轉借他人駕駛,違者處罰200元,交通肇事后果自負。
7、車輛完成任務后,及時停入庫內,行車證、準駕證及鑰匙放到包里,交調度室鑰匙箱內鎖好,發(fā)現(xiàn)一次不交者罰款50元。
8、各小隊每天出發(fā)前都要進行安全講話,并且由小隊萬能員做好記錄,每檢查少一次處罰單位30元。
現(xiàn)場施工管理
1、以集團公司反違章條令為標準,在施工現(xiàn)場不聽從管理人員指揮或他人勸告,違章操作造成后果者,根據(jù)情節(jié)輕重處罰200—500元。
2、在生產崗位上,違反勞動紀律(如酒后、睡崗、脫崗、串崗)根據(jù)情節(jié)輕重處罰當事人100—200元,由此而造成后果的完全自負。
3、施工現(xiàn)場或暫設點不準私自使用明火,因工作需要必須經單位領導及有關部門批準,并做好防火措施后方可動火,未經批準擅自作主處罰該隊100—500元,由此而引發(fā)的后果完全由當事人自負。
工程維修大隊生產辦
第9篇 供電所安全生產管理的有效措施
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村電網改造前電力設施基礎薄弱，配電變壓器不在負荷中心，低壓線路過長或走向不合理，不能實現(xiàn)漏電保護器的三級保護，而且，漏電傷人事故時有發(fā)生。網改任務完成后，供電線路設施有所改善，但安全生產管理上也隨之出現(xiàn)了以下問題：一是農網改造后收歸直管的低壓供電線路長、范圍廣，原用電設備水平和管理水平低下，不安全因素很多，供電所承擔的安全責任加重；二是由于村電工的取消，新聘臺區(qū)電工一般要管理三、四臺農村公用變，工作任務重，住所離所轄臺區(qū)有一定距離，不能隨時隨地處理一些供用電上的突發(fā)性問題。為此對供電所的安全生產管理必須實行規(guī)范化管理，應做到以下幾個方面：
一、要組織人力對農網改造后接管直供直抄的農村供電線路進行一次全面的安全檢查，查線路走廊，查電線桿、導線、絕緣支撐物，陳舊的用電設施以及不規(guī)范的用電接線等存在的不安全因素，要組織人力、物力，分先后緩急進行有針對性地整改，徹底消除不安全隱患。
二、實行剩余電流動作保護器的三級保護。首先應對剩余電流動作保護器總保護實行規(guī)范化管理，應按照《剩余電流動作保護器運行管理規(guī)程》，臺區(qū)電工要定時進行測試并填寫記錄；對二、三級保護要經常不定點地進行模擬試跳，要及時更換毀損、動作不靈敏的剩余電流動作保護器，切實把住農村低壓電網的安全保障關。
三、建立農村變壓器臺區(qū)、線路設備臺帳和用電情況檔案(包括用電各典型時段負荷、電流、功率因數(shù)及諧波情況)，定時檢測并形成報表資料，通過資料進行定量分析，求出各臺變的最高負荷、三相不平衡度、線路終端壓降情況以及進行線損的理論計算，準確評判供電線路設備的健康水平。
四、加強臺區(qū)供用電設備的巡視工作，要按照《農村低壓電力技術規(guī)程》，切實做到設備的'一、二、三'巡視制度，即對一般用電設備每月巡視一次，對特種桿等設備每月巡視二次，對配變、表記、配電盤等主要設備每月巡視三次，發(fā)現(xiàn)缺陷要及時整治，保證供電主設備始終保持良好的運行狀態(tài)。
五、對各變壓器臺區(qū)實行低壓無功補償。實施無功補償時建議采用在變壓器變臺上設置輕載定量固定補償，在無功需求最大的用電線路分支點附近及靠近低壓線路末端桿處設立自動投切裝置，并實行分相補償，根據(jù)實測無功負荷，合理地確定補償容量和分組數(shù)，實施最優(yōu)補償方案，提高線路電壓質量。
六、應及時對聘用農電工進行一次較全面的電工基礎培訓，使他們具有用電線路設備管理的基礎知識、電工常用技術和個人職業(yè)道德素養(yǎng)，懂得安全用電常識，并具有較好的線路設備安裝使用技術。這樣，可以讓農電工及時處理線路設備突發(fā)事故，最大限度地減少安全事故的發(fā)生。
以上六個方面，若能認真完成落實，將是鞏固和延伸'網改'工作效果，加速發(fā)展農村生產和生活電氣化的穩(wěn)妥而有效方法，是進一步完善農村電網建設，保證農村電網安全，杜絕農電傷亡事故的有力保證。
第10篇 供電企業(yè)安全生產的目標管理
目標管理是指企業(yè)各部門、各單位和全體員工，根據(jù)總目標確定各自的分目標，進行管理和控制、確定行動方針、安排工作進度、有效地組織實施、對成果嚴格考核的一種管理制度。
我國供電企業(yè)自20世紀80年代開始全面推行目標管理，安全生產也同時實行了目標管理。
1 供電企業(yè)安全生產目標管理中存在的主要問題
1.1 目標制定不準確
（1）對電網事故的認識不到位
有的供電公司把電網事故等同于設備事故。由于供電企業(yè)發(fā)生設備事故，主要是給企業(yè)自身造成損失，而電網發(fā)生事故，不僅給企業(yè)自身造成損失，而且還會給其它企事業(yè)單位以及國民經濟造成損失，因此電網事故所造成的損失和影響較設備損壞事故更大。所以，供電企業(yè)應將預防和控制電網事故作為安全生產的更重目標。
（2）目標分解不正確
供電企業(yè)在分解安全生產目標時，必須做到工區(qū)（分公司）的目標要高于企業(yè)的總目標，班組的目標要高于工區(qū)（分公司）的目標。這樣，才能通過分目標的實現(xiàn)來保證總目標的實現(xiàn)，也才能真正實現(xiàn)三級控制。但在實際工作中，有的工區(qū)（分公司）和班組制定的目標卻分別低于上一級的目標，這個問題必須引起重視并認真加以糾正。
（3）員工的安全生產工作目標不具體
在實際工作中，員工的安全生產工作目標不具體、不落實、致使杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為沒有變成員工的自覺行動。
1.2 保證實現(xiàn)安全目標的措施不完善
由于目標制定得不準確，為保證完成目標所制定的措施必然存在偏差和漏洞。如有的供電公司缺乏防止電網事故的有效措施；有的工區(qū)（分公司）制定的防止人身事故和一般設備事故的措施不夠具體，或缺乏可操作性；有的班組沒有具體的防止違章特別是防止習慣性違章行為的措施。
2 進一步抓好安全生產目標管理工作
2.1 制定明確的安全生產工作目標
要按照原國家電力公司要求的三級安全工作目標，由上級與下級一起討論，共同確定企業(yè)的總目標。然后制定各工區(qū)（分公司）、各班組和員工個人目標，形成一個目標鏈。使員工個人目標的實現(xiàn)成為班組分目標實現(xiàn)的保證，而分目標的實現(xiàn)，又成為工區(qū)（分公司）目標和企業(yè)總目標實現(xiàn)的保證。
2.2 層層簽訂安全生產目標責任書
目標責任書是上級與下級部門或員工就實現(xiàn)目標的具體計劃和方法所達成的協(xié)議。實現(xiàn)目標主要采取自主管理或自我控制的辦法，因此，要充分發(fā)揮員工的積極性、創(chuàng)造性和主動性，以保證員工實現(xiàn)個人目標，進而實現(xiàn)工區(qū)（分公司）和企業(yè)目標。
2.3 提出完成目標的具體措施
分析和研究本單位、本部門和本班組的實際情況，提出完成安全生產目標的具體措施。上級應根據(jù)目標和方法，授予下級部門和員工相應的權力，下級部門和員工認真行使這些權力以達到自己的安全生產目標。供電公司普遍開展的安全性評價、危險點分析與控制等活動，就是保證實現(xiàn)安全生產工作目標的具體措施，也是各級領導和全體員工共同參與的活動。
2.4 提出階段工作重點并進行階段性檢查
根據(jù)年度目標，結合各個時期的工作特點，提出安全生產階段工作重點并進行嚴格的檢查和考核。在目標完成前，上級應對下級單位或員工完成目標的進展情況進行檢查。例如，每年的4～6月是“春檢”工作階段，檢查的重點是防止發(fā)生人身觸電、高空墜落等人身傷害和誤操作事故。6～9月是防汛的重點時期，要對防汛工作提出要求并進行檢查。
2.5年末全面檢查考核
在達到預定期限時，上下級一起對目標的完成情況進行檢查和考核并兌現(xiàn)獎罰，對工作成果進行檢查和評價要強調由執(zhí)行者對執(zhí)行過程中的缺點和錯誤進行自我檢查，促使執(zhí)行者更好地發(fā)揮自己的能力，為下一步目標管理創(chuàng)造更好的條件。
原國家電力公司每年都要對完成安全生產目標的省公司、供電公司進行表彰，各供電公司也要對完成安全生產目標的工區(qū)（分公司）進行表彰和獎勵，對沒有完成目標的單位進行處罰。
2.6 制定新目標開始新循環(huán)
每年年底，要針對不斷變化的外部環(huán)境和工作實際，重新研究制定下一年度的安全生產工作目標。例如：隨著設備健康水平和管理水平的不斷提高，制定的新目標應體現(xiàn)出一般設備事故率逐年下降，供電可靠率逐年提高。針對全社會對供電可靠性要求越來越高，特別是對節(jié)日和政治活動保證供電的要求越來越嚴，供電公司的安全生產目標中應增加“不發(fā)生對社會造成重大影響的事故”等內容。
供電企業(yè)安全生產實行目標管理，促進了安全生產管理工作的規(guī)范化和科學化。在今后的工作實踐中，要不斷地加以總結、完善和細化，從而進一步提高供電企業(yè)的安全生產管理水平。
第11篇 加強電力安全生產的管理
當前，我國經濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切;與此同時，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關鍵時期，電力生產安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標志。不管電力體制如何改革，電力生產內在的固有特點和客觀規(guī)律不會變化，各級領導的安全責任不會減弱。在電力體制改革的關鍵時期，衡量一名領導干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關鍵是看對“安全責任重于泰山”的措施落實得深不深、細不細、嚴不嚴、力度大不大。本文對電力生產安全存在的一些問題進行分析，并提出解決對策和建議。
一、安全生產中常見的一些問題
(一)安全職責落實不到位
目前，各電力生產企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但也有一些單位對安全生產責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調查研究，很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題，或沒有制定相應的整改措施;對一些事故通報內容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚;也有一些單位將上級轉發(fā)的事故通報一轉了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導基層班組的工作。
(二)習慣性違章
習慣性違章是指定安全生產工作中經常發(fā)生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業(yè)而釀成的。
(三)安全工器具管理混亂
一些使用中的安全工器具質量堪憂。尤其是一些基層農村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。
(四)管理工作不到位
一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。產生這一問題的原因，主要是部分領導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經濟建設，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預防事故。同時,設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范，保管不認真。
二、加強電力安全生產管理的對策及建議
(一)牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，樹立以人為本的思想，強化安全意識
各級領導要樹立“管理就是責任，責任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項規(guī)章制度，進一步健全完善各級安全網絡。在日常工作和生活中，要了解每一個員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂，既嚴格要求他們，又熱忱關心他們。這是因為，電力生產一線的職工日常工作單調、重復、枯燥，要應對隨時發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。
(二)堅持理論、制度、機制、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施
安全生產管理也要根據(jù)形勢的發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，以適應市場經濟體制的發(fā)展與要求。首先要堅持理論創(chuàng)新，樹立與市場化運作相適應的現(xiàn)代管理理念。其次要堅持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經營管理方面的一種新發(fā)明的結果。再次要堅持機制創(chuàng)新，關鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓、職業(yè)技能培訓和管理知識培訓，不斷提高員工的整體素質，以適應電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅持科技創(chuàng)新，進一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設，在安全管理上充分發(fā)揮計算機信息網絡的優(yōu)勢，利用先進的微機監(jiān)控系統(tǒng)與網絡結構可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。
(三)加強現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度
現(xiàn)場管理是落實安全管理制度的關鍵，必須從嚴要求，養(yǎng)成良好的習慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎，必須高度重視，抓細抓實。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員責任心不強、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災難，而且也給國家和人民財產帶來了巨大損失，給社會帶來了不穩(wěn)定因素。因此，建議對多發(fā)性和重復性的事故進行認真的總結，提高改進辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。例如，可在企業(yè)中制定可操作性的“工藝、工序安全責任書”、“現(xiàn)場作業(yè)安全手冊”、 (下轉第20頁)(上接第16頁)“工藝、工序管理卡”等標準化管理制度。這些標準化管理制度，應盡量簡明詳盡，操作性強，使每一個職工都能了解所從事的工作應采取的安全措施。此外，還應做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓，是經驗和教訓的積累，必須組織全體員工認真學習，舉一反三，以杜絕重復事故的發(fā)生。又如，可在企業(yè)里推行安全生產責任追溯制度，對發(fā)生的責任事故和未遂事故，一定要按“三不放過”的原則進行嚴肅處理，讓事故責任人及其相關人員受到應有的教育并從中汲取教訓。
(四)加強安全工器具的質量管理
其一，要求嚴格工器具的報廢制度。到期的，己損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強制報廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報廢的工器具轉售(租)給其他企業(yè)或個人使用。其二，要嚴格外包施工隊伍的資質審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應認真行使安全監(jiān)督職能。其三，要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄都應做出具體詳細的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責任落實。
(五)加強安全性評價工作
開展安全性評價是實現(xiàn)安全生產的管理創(chuàng)新并與國際安全生產管理先進水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價是應用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預防為主”的方針，推動安全生產全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。它綜合運用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學方法對日常生產工作的安全性進行度量和預測，確認發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度，提出相應的整改和控制措施，達到預防、控制隱患和事故。開展安全性評價是對現(xiàn)有的安全工作進行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。
開展安全性評價工作是對全體干部、職工進行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業(yè)務培訓。全體職工在參與這項工作的過程中，通過深入學習安全生產各項規(guī)程和規(guī)章制度，可以提高安全意識，熟悉和掌握國家和電力行業(yè)有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度。尤其要通過安全業(yè)務培訓，進一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。
總之，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴格執(zhí)行安全生產獎懲規(guī)定，嚴格重大事故責任追究制度，努力提高電力生產的科學管理的水平，才能確保安全生產的各項要求落到實處。
第12篇 qc管理與電力的安全生產
通過參加全面質量管理活動班的學習,對qc活動的科學理論、qc活動的所有程序和步驟、如何在生產工作中結合實際有效的開展qc活動、qc活動數(shù)理統(tǒng)計工具、qc活動結果的科學評價等方面的基礎知識有了更深的了解，對利用qc管理的科學方法指導安全工作這一課題進行了一定的探索，有了一些切身體會，希望對大家有所幫助。
一、將安全管理這一課題作為各級安全管理部門的qc活動永久性課題，圍繞這一課題長期開展質量管理活動。
安全管理是一個系統(tǒng)工程，也是一個動態(tài)管理過程，要使安全生產隨時處于受控狀態(tài)，必須將此課題作為管理型課題，常年開展活動，只有堅持不懈的進行下去，才能逐步掌握安全管理工作的規(guī)律，才能使安全工作由表及里、由淺入深、由感性認識上升到理性認識，只有達到這樣的境界，我們的安全管理才算走上了程序化、標準化的受控管理軌道。
二、 “安全生產、人人有責”是安全生產的基本方針，如何有效的貫徹和落實這一方針并且確保貫徹落實的長期性、不間斷性？這個問題是安全管理上存在的最關鍵的問題，為什么安全生產年年講、月月講、天天講，還是不能阻止同一類型的人為責任事故的頻頻發(fā)生？因為沒有把講的東西扎扎實實落到實處，存在管理上的“三多”和“三少”，即講的多，作的少；事后處理的多，提前預防的少；憑傳統(tǒng)經驗管理的多、用科學手段管理的少。安全管理差、事故頻繁發(fā)生的單位,安全管理工作象變幻不定的股市，行情漲時，一路攀升，跌時一路下滑，安全管理人員象盲目涉足股市的股民,賠和賺都憑運氣和感覺,可以說粗放式的安全管理理念、方法及經驗是造成安全管理工作不穩(wěn)定的主要原因，為了徹底扭轉這種安全生產管理工作在理論上和實踐上的落后狀況，我認為利用全面質量管理這一科學、有序、規(guī)范的方法和手段指導安全管理工作，是使安全管理工作上臺階的有效途徑。
三、為了解決本企業(yè)或本單位存在的問題，不斷的進行質量改進是qc小組活動的基本特征，要解決所存在的問題，就需要技術，一方面是專業(yè)技術，一方面是管理技術，專業(yè)技術和管理技術并用，多快好省的解決問題。對安全管理這樣一個涉及到生產各環(huán)節(jié)的大課題，要想逐步得到解決，必須將之分解成若干個更小的課題，進行分門別類的攻關，通過解決一個個的小課題來促使安全管理工作由量變走向質變的良性循環(huán)。
四、通過質量管理活動促進安全管理，建立和完善安全管理體系，確保安全生產狀況處于受控狀態(tài)。
qc小組所涉及的管理技術主要有以下三個方面：
1）遵循pdca循環(huán)這一活動規(guī)律進行活動，即計劃（plan）、do（do）執(zhí)行、c（check）表示檢查、a（action）表示處理。
2）以事實為依據(jù)，用數(shù)據(jù)說話，回答為什么選擇這一課題，為什么制定這個目標，找到問題的癥結在哪兒？為什么確定這幾條為主要原因？所制定的每條對策是否完成，有沒有達到預定的效果？對這些問題的答案都必須用證據(jù)來說明，這些證據(jù)必須是客觀的而不是主觀的。
3）應用數(shù)理統(tǒng)計方法。我們針對相關的課題收集了大量的原始數(shù)據(jù)，要從中找出對解決問題有幫助的數(shù)據(jù)，必須利用一些科學的數(shù)理統(tǒng)計方法對這些數(shù)據(jù)進行驗證、試驗和對比，通過這些科學的辦法就能夠使我們關注的問題得到正確的結論。因此，利用qc管理的方法指導安全管理工作具有較強的科學性和規(guī)范性，對通過活動，建立一整套科學的安全管理體系，確保安全生產狀況隨時處于受控狀態(tài)這一目標的實現(xiàn)是完全可能的。
五、按照qc活動科學、有序的程序和縝密的邏輯思路管理和指導安全工作，使安全生產的各個環(huán)節(jié)都有科學的管理標準和具體的預防性控制措施，通過qc活動在安全領域的正常開展，培養(yǎng)大批懂得科學管理手段和正確嚴密邏輯思維能力的復合型人才。
qc活動的具體程序為“四個階段，十個步驟”， qc管理方法和手段具有非常嚴密的邏輯思路，每個步驟所采用的工具都有科學理論作為基本依據(jù)，例如在選題上，一般采用的方法有調查表法、排列圖法、簡易圖表、親和圖、頭腦風暴法、水平對比及流程圖等。在分析原因時一般采用因果分析圖（也叫魚刺圖或石川圖）、樹圖（又叫系統(tǒng)圖，是表示某個主題與其組成要素之間關系的一種樹枝狀的圖）、關聯(lián)圖（表示關系復雜、原因之間相互關聯(lián)的某一問題或多個問題的圖形），確定要因一般采用現(xiàn)場驗證、現(xiàn)場測試、測量進行對比、調查分析的方法，制定對策一般按照5w1h（對策、目的、負責人、地點、時間、措施）的原則來進行制定等等這些方法都是都是以數(shù)理統(tǒng)計的基本知識為基礎，因此具有嚴密的科學性。
因此，作為管理人員，如果能夠熟練的利用這些方法和手段去指導安全管理及其他工作，相信對每個人的工作能力的提高都會有巨大的幫助，對改進和提高工作質量和效率都將產生積極而深遠的影響。特別對確保企業(yè)實現(xiàn)長期的、可持續(xù)的發(fā)展打下良好的基礎。
