建設(shè)工程施工安全管理原理和方法（十二篇）

發(fā)布時間：2024-11-25 查看人數(shù)：44

建設(shè)工程施工安全管理原理和方法

第1篇建設(shè)工程施工安全管理原理和方法

第一節(jié)現(xiàn)代安全管理概述

安全科學(xué)與技術(shù)是研究科學(xué)和技術(shù)在應(yīng)用過程中可能的危險所產(chǎn)生的傷害與損失問題。安全科學(xué)的研究目標(biāo)是將技術(shù)應(yīng)用過程中所發(fā)生損害的可能性或者損害的后果控制在絕對最低限度內(nèi)，或者至少使其保持在可容許的限度內(nèi)。

人類預(yù)防事故的“三大對策”，是安全工程技術(shù)對策、安全教育對策和安全管理對策。安全管理科學(xué)是安全科學(xué)體系中重要的分支科學(xué)，是安全科學(xué)體系中重要和實(shí)用的二級學(xué)科。

現(xiàn)代安全管理的理論有安全系統(tǒng)論原理、安全控制論原理、安全信息論原理、安全協(xié)調(diào)學(xué)原理、事故預(yù)測與預(yù)防原理、事故突變原理、事故致因理論、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、安全哲學(xué)原理、安全法學(xué)理論、安全行為科學(xué)理論、安全文化建設(shè)等。

現(xiàn)代安全管理的方法有安全目標(biāo)管理法、pdca循環(huán)法、系統(tǒng)安全分析方法、無隱患管理法、安全經(jīng)濟(jì)技術(shù)方法、安全評價、安全管理的計算機(jī)應(yīng)用、本質(zhì)安全技術(shù)、安全決策、事故判定技術(shù)、危險分析方法、系統(tǒng)危險分析、故障樹分析、危險控制技術(shù)等。

現(xiàn)代安全管理的特點(diǎn)是：從傳統(tǒng)的事故管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的事件分析與隱患管理（變事后型管理為預(yù)防型管理）；從傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的橫向綜合安全管理；從傳統(tǒng)的被動的安全管理對象轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的主動的安全管理動力；從傳統(tǒng)的靜態(tài)安全管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的安全動態(tài)管理；從傳統(tǒng)的被動、輔助、滯后的安全管理程式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代主動、主導(dǎo)、超前的安全管理程式；從傳統(tǒng)的外迫型的安全指標(biāo)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)激型的安全目標(biāo)管理；從過去企業(yè)只顧生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的安全輔助管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果管理等。

安全系統(tǒng)科學(xué)原理。系統(tǒng)科學(xué)最基本的原理是系統(tǒng)論、控制論和信息論。

在事故預(yù)防過程中安全系統(tǒng)涉及兩個系統(tǒng)對象：事故系統(tǒng)和安全系統(tǒng)。

事故系統(tǒng)涉及四個要素，通常稱“4m”要素：人（men），人的不安全行為是事故產(chǎn)生的最直接的因素；機(jī)（machine），機(jī)器的不安全狀態(tài)也是事故產(chǎn)生的直接因素；環(huán)境（medium），不良的生產(chǎn)環(huán)境影響人的行為，同時對機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生不良的作用；管理（management），管理的欠缺。其中最重要的因素是管理，因為管理對人、機(jī)、環(huán)境都會產(chǎn)生作用和影響。

安全系統(tǒng)的要素是：人，人的安全素質(zhì)（心理與生理素質(zhì)、安全能力素質(zhì)、文化素質(zhì)）；物，設(shè)備與環(huán)境的安全可靠性（設(shè)計安全性、制造安全性、使用安全性）；能量，生產(chǎn)過程能的的安全作用（能的有效控制）；信息，充分可靠的安全信息流（管理效能的充分發(fā)揮）是安全的基礎(chǔ)保障。

認(rèn)識事故系統(tǒng)要素，對指導(dǎo)我們通過打破事故系統(tǒng)來保障人類的安全具有實(shí)際的意義，但是，這種認(rèn)識帶有事后型的色彩，是被動的、滯后的，而從安全系統(tǒng)的角度出發(fā)，則具有超前的和預(yù)防的意義，因此，從建設(shè)安全系統(tǒng)的角度來認(rèn)識安全原理更具有理性的意義，更符合科學(xué)性原則。

安全控制是最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本。安全控制的原則包括：閉環(huán)控制、分層控制、分級控制、動態(tài)控制、等同控制以及反饋原則。另外，能量控制理論也是預(yù)防事故的重要理論，因為事故的本質(zhì)是“能量的不正常釋放或轉(zhuǎn)移”。

安全信息是安全管理和控制所依賴的資源，是反映人類安全事物和安全活動之間的差異及其變化的一種形式。安全信息原理主要研究安全信息定義、類型，以及安全信息的獲取、處理、存儲、傳輸和交流等技術(shù)。

安全協(xié)調(diào)學(xué)原理是從協(xié)調(diào)理論出發(fā)，安全管理在組織機(jī)構(gòu)保證、人員保證和經(jīng)費(fèi)保證等發(fā)面應(yīng)遵循基本的協(xié)調(diào)學(xué)原理。安全協(xié)調(diào)學(xué)原理要求安全管理的組織機(jī)構(gòu)要進(jìn)行合理的設(shè)置；安全管理機(jī)構(gòu)職能要有科學(xué)的分工；事故、隱患要分類管理，要有分級管理的思想；安全管理的體制要協(xié)調(diào)高效，管理能力自組織發(fā)展，安全決策、事故預(yù)防決策要有效和高效，事故應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)的功能和效率等方面要有總體的要求和協(xié)調(diào)。一個健全、合理的能充分發(fā)揮組織機(jī)能的安全工作組織應(yīng)解決的問題是：合理的組織機(jī)構(gòu)；明確職責(zé)和權(quán)限；人員選擇與配備；制定和落實(shí)規(guī)章制度；信息溝通和外界協(xié)調(diào)。

人員保證的協(xié)調(diào)原理是指企業(yè)要建立安全管理系統(tǒng)飛專兼職人員網(wǎng)絡(luò)，形成從上至下，全面、系統(tǒng)、有效安全管理組織和人員網(wǎng)絡(luò)，并合理界定組織中各部門、各層次的職責(zé)。

安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保證的協(xié)調(diào)原理是指安全投資結(jié)構(gòu)的比例協(xié)調(diào)，要進(jìn)行科學(xué)的安全技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價、有效的風(fēng)險辨識及控制、保險與事故預(yù)防、安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)獎懲等。

第2篇建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全管理的必要性

一建設(shè)工程施工現(xiàn)場的特點(diǎn)

建筑施工現(xiàn)場，是建筑工人直接從事施工活動，創(chuàng)造使用價值的場所，是施工生產(chǎn)要素的集中點(diǎn)，其特點(diǎn)是多工種立體作業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施臨時性，作業(yè)環(huán)境的多邊性，人機(jī)的流動性并存。由于人、機(jī)、料高度集中，存在著眾多危險因素，這就決定了建筑現(xiàn)場安全管理的復(fù)雜性、多樣性及持續(xù)性等。目前建筑施工安全領(lǐng)域的主要特點(diǎn)有：

（1）建設(shè)規(guī)?？焖僭鲩L，施工難度加大，危險性也增大。近幾年我國固定投資保持較高增長水平，建筑業(yè)總產(chǎn)值每年以１0％左右的速度增長，建筑市場以高容量狀態(tài)向前發(fā)展，專家預(yù)測這種狀態(tài)至少要保持25～30年。

（2）建筑投資主體的成分日趨多元化。投資主體由原國有、集體經(jīng)濟(jì)成分為主變?yōu)閲?、股份制、私營、外商投資、個體工商戶并存的形式。一些投資主體行為不規(guī)范，投資的項目刻意逃避政府監(jiān)管。

（3）工程建設(shè)生產(chǎn)方式發(fā)生了根本的變化。隨著生產(chǎn)專業(yè)化，總包、分包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包、咨詢、項目管理應(yīng)運(yùn)而生，工程建設(shè)分工更細(xì)，新的經(jīng)營模式、生產(chǎn)方式不斷涌現(xiàn)，一些作為安全生產(chǎn)主體的施工企業(yè)，其安全生產(chǎn)保證能力與當(dāng)前生產(chǎn)狀況不相適應(yīng)。

（4）從業(yè)人員整體素質(zhì)低下。目前全國建筑業(yè)的3900萬從業(yè)人員中，農(nóng)民工比例占到80.58％，有的施工現(xiàn)場占到90％以上。工人的安全意識差，防護(hù)技能低，而職業(yè)技能的培訓(xùn)也遠(yuǎn)未達(dá)到要求。

二施工現(xiàn)場安全管理的必要性

由于施工現(xiàn)場的種種特點(diǎn)，必須對施工現(xiàn)場進(jìn)行管理，謹(jǐn)防事故的發(fā)生。建筑產(chǎn)品施工質(zhì)量的好壞、施工進(jìn)度的快慢，都與施工現(xiàn)場管理水平息息相關(guān)。有些施工現(xiàn)場管理比較差、管理比較混亂，具體表現(xiàn)在：施工沒有進(jìn)行組織設(shè)計，施工無計劃性，想到哪里就干到哪里；操作無標(biāo)準(zhǔn)，不按程序進(jìn)行施工；制定的規(guī)章制度不執(zhí)行，形同虛設(shè)；隱蔽工程驗收不認(rèn)真，形象進(jìn)度表示不明確；沒有具體的目標(biāo)管理和質(zhì)量安全保證體系；臟、亂、差、野現(xiàn)象嚴(yán)重；材料堆放無序，衛(wèi)生環(huán)境差，跑、冒、滴、漏，工人無良好的作業(yè)和生活環(huán)境，等等。這些現(xiàn)象嚴(yán)重地制約施工單位生產(chǎn)力的發(fā)展以及生產(chǎn)效益的提高，從而也影響了所開發(fā)項目的經(jīng)濟(jì)效益。因此，只有加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理，改變施工現(xiàn)場存在的各種不合理狀況，才能確保工程質(zhì)量和安全，從而保證工程建設(shè)效益的實(shí)現(xiàn)。

第3篇建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全管理方案

施工總平面布置圖

詳見施工方案

宜興市文化中心(大劇院)-深基坑支護(hù)工程安全管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)

施工現(xiàn)場安全管理值班表

日期

星期一

星期二

星期三

星期四

星期五

星期六

星期日

姓名

宗培智

徐漢青

徐惠勤

吳建軍

徐漢青

宗培智

徐惠勤

職務(wù)

質(zhì)檢員

安全員

施工員

技術(shù)員

安全員

質(zhì)檢員

施工員

安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)管理責(zé)任書

安全生產(chǎn)事關(guān)重大,關(guān)系到一個企業(yè)的生存,關(guān)系到一個企業(yè)的效益,關(guān)系到每個職工的生命安全,為了切加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)、文明施工意識,根據(jù)《建筑法》、《勞動法》及建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,依照省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理系列文件精神和《宜興市建筑工地安全生產(chǎn)、文明施工、衛(wèi)生管理細(xì)則》,經(jīng)公司與項目部簽訂宜興市文化中心工程安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)責(zé)任書上,具體內(nèi)容如下:

一、目標(biāo)管理

1、工程在施工過程中無傷亡事故;

2、無重傷情況發(fā)生,輕傷率控制在萬分之五以內(nèi);

3、無重大機(jī)械設(shè)備事故;

4、無火災(zāi)事故;

5、無急性中毒事故;

6、安全生產(chǎn)、文明施工,上級部門每次檢查結(jié)果必須達(dá)到80分以上,標(biāo)化工地必須達(dá)到85分以上,安全費(fèi)用占總造價百分之1.5;

二、責(zé)任要求

1、領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)、文明施工,組織網(wǎng)絡(luò)健全、分工明確,工地每天要有檢查,安全科半月檢查;

2、各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位,獎罰分明,堅持項目經(jīng)理為該項目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的原則;

3、及時上報并嚴(yán)肅責(zé)處各類事故,不隱瞞事故,對事故堅持“四不放過”及時發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患;

4、樁基礎(chǔ)施工中,每個施工機(jī)械、設(shè)備、施工用電、組織設(shè)計、專項方案均必須先申請,待審批、驗收合格后,方可使用或進(jìn)行下一道工序施工;

5、禁止項目經(jīng)理獨(dú)自發(fā)包,嚴(yán)禁項目經(jīng)理長時間離崗。

三、安全生產(chǎn)

1、督促和支持公司、監(jiān)理單位抓好現(xiàn)場安全環(huán)節(jié),不斷提醒和促進(jìn),避免事故發(fā)生;

2、公司有定期檢查制度,工地有專人負(fù)責(zé),每天例檢,并有相應(yīng)的書面記錄;

3、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處。項目經(jīng)理為該工程的直接負(fù)責(zé)人,對項目現(xiàn)場負(fù)首要責(zé)任;發(fā)現(xiàn)事故隱患及時落實(shí)到人,切實(shí)整改,消除隱患切斷事故發(fā)生源;一旦發(fā)生事故及時上報,絕不隱瞞,并積極善后,配合查處。

4、開展安全教育和培訓(xùn)。積極參加特種作業(yè)培訓(xùn),使特種作業(yè)人員上崗率達(dá)到100%,換崗安全教育率達(dá)到100%;

5、杜絕重特大事故的發(fā)生,萬人死亡率控制在萬分之零點(diǎn)柒以內(nèi),百億元產(chǎn)值死亡率控制在千分之零點(diǎn)叁以內(nèi),無重大設(shè)備事故、無火災(zāi)、急性中毒、車輛交通事故、爆炸事故;

6、按標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作,爭創(chuàng)各級標(biāo)化工地。

四、按建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求施工,并作如下承諾:

1、按照審定的施工組織設(shè)計施工,按審定的施工總平面圖部署各項臨時設(shè)施。場內(nèi)道路暢通,按規(guī)定硬化,場容整齊;施工區(qū)和生活區(qū)必須分離,

2、施工污水嚴(yán)禁直接排入城市排水管網(wǎng);

3、遵守夜間施工的有關(guān)規(guī)定,正常施工時間為早上6點(diǎn)-晚上22點(diǎn),在非規(guī)定時間內(nèi)施工,需有工藝等方面的確切理由,并書面向環(huán)境保護(hù)局申請,批準(zhǔn)后方可施工;

4、車輛運(yùn)輸嚴(yán)禁拋、灑、滴、漏污染環(huán)境;在施工現(xiàn)場在門口一側(cè)設(shè)置車輛沖洗裝置,陰雨天施工,車輛進(jìn)入城市道路,應(yīng)先清潔;全力配合城市環(huán)境衛(wèi)生部門對建設(shè)運(yùn)輸車輛的管理。

五、工人工資支付

為切實(shí)解決拖欠建筑工人工資問題,保障建筑工人合法權(quán)益,進(jìn)一步規(guī)范公司工人工資支付管理制度,特做出如下承諾:

1、公司領(lǐng)導(dǎo)充分重視并直接參與工人工資發(fā)事宜;公司建立詳細(xì)可行的工資發(fā)放制度,專人負(fù)責(zé)巡查項目部現(xiàn)場的工人工資發(fā)放狀況,確保工人工資由項目部通過可靠渠道按時足額發(fā)放到工人手中;

2、工程項目部要和班組簽訂勞動協(xié)議,并簽訂班組與工人的勞動協(xié)議,明確工資數(shù)量、發(fā)放時間和方法,嚴(yán)格按照協(xié)議的規(guī)定發(fā)放工資,特別是要保證竣工后和節(jié)前工人工資的正常發(fā)放;

3、出現(xiàn)工人工資糾紛時,項目部要積極認(rèn)真迅速配合有關(guān)部門的調(diào)查與處理。

六、考核及獎懲

按照建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《宜興市建筑工地文明施工和衛(wèi)生管理細(xì)則》及公司安全生產(chǎn)、文明施工管理條例,結(jié)合平時掌握情況進(jìn)行獎懲。

1、該工程每次檢查得分率低于80分罰500-1000元,高于85分獎500-1000元;

2、對公司要求完成省級、市級文明工地的單位工程,按公司管理條例進(jìn)行獎懲;

3、項目經(jīng)理或單位工程受到安監(jiān)站等以上部門通報批評或表揚(yáng)一次的,除上級部門給予獎罰外,公司也將給予500-3000元的獎懲,嚴(yán)重的撤換施工隊伍;

4、對傷亡超標(biāo)及發(fā)生重大事故的單位工程和責(zé)任人員,除按公司管理條例進(jìn)行處罰外,并對責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的挔法追究相應(yīng)的法律責(zé)任;

實(shí)現(xiàn)安全預(yù)控目標(biāo)的措施

1、組織項目部全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》及省市各部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的規(guī)定,深刻領(lǐng)會“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。牢固樹立安全文明意識,積極做好施工班組的安全技術(shù)交底工作。

2、扎實(shí)開展職工三級安全教育,并和職工簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。教育職工嚴(yán)格遵守崗位操作規(guī)程,加強(qiáng)自我防范意識,杜絕違章操作,做到“三不傷害”。

3、項目部嚴(yán)格制定規(guī)章制度,針對各施工環(huán)節(jié),各安全措施,責(zé)任到人。發(fā)現(xiàn)隱患,及時報告并采取有效措施,把事故扼殺在搖籃狀態(tài)。對項目部所有人員對照我公司《施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)獎懲細(xì)則》實(shí)施考核,做到獎懲分明。

4、項目部對現(xiàn)場的安全措施要嚴(yán)格按照規(guī)范要求執(zhí)行,在開工前落實(shí)到位。施工中,項目負(fù)責(zé)人要作定期、不定期檢查。項目經(jīng)理安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要經(jīng)常督促項目部人員,警鐘長鳴,確保安全生產(chǎn)零事故。

安全生產(chǎn)教育制度

安全生產(chǎn)教育是向全體職工灌輸安全生產(chǎn)的重要意義和安全技術(shù)知識的一項工作,建立定期的安全教育制度,使職工充分認(rèn)識到安全事故的危險性,通過安全生產(chǎn)教育使廣大職工掌握安全技術(shù)知識和安全操作技能,運(yùn)用科學(xué)知識自覺遵守各項安全管理制度,掌握預(yù)防事故的知識和技能,促進(jìn)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行,對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工有十分重要的意義。

一、三級教育,是指新進(jìn)工地或變換工種的作業(yè)人員必須進(jìn)行公司級安全教育;項目部級安全教育;班組崗位安全教育,并認(rèn)真填寫三級安全教育卡。

二、特種作業(yè)人員,電工、電氣焊工、打樁工、起重機(jī)操作工、機(jī)動車輛駕駛員等,除進(jìn)行三級教育外必須經(jīng)上級主管部門進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)理論、實(shí)踐考試合格,由上級部門發(fā)給特種作業(yè)操作證,方可上崗。

三、班組教育,施工班組必須嚴(yán)格執(zhí)行每周一次進(jìn)行安全教育活動,學(xué)習(xí)國家和上級有關(guān)部門的安全生產(chǎn)規(guī)定、制度,聯(lián)系實(shí)際領(lǐng)會貫徹、學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)先進(jìn)事跡和事故事例,從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三,不斷提高安全生產(chǎn)思想意識,做到警鐘長鳴。

四、安全生產(chǎn),安全教育必須齊抓共管,運(yùn)用多種教育形式,提高職工的安全意識,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。

員工安全生產(chǎn)責(zé)任書

建筑施工生產(chǎn)是危險性較大行業(yè)。根據(jù)“企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督,勞動者遵紀(jì)守法”的國家安全生產(chǎn)管理制度和《中國人民共和國建筑法》第三十六條“建筑工程安全生產(chǎn)必須堅持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制和群防群治制度。”之規(guī)定,本人自愿簽署本責(zé)任書,在以下幾條負(fù)有責(zé)任:

一、在認(rèn)真接受安全三級教育,明確建筑業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)章上負(fù)有責(zé)任。

二、在模范遵守崗位安全操作規(guī)程,提高自我保護(hù)能力,不違章作業(yè),服從工地安全管理上負(fù)有責(zé)任。

三、在遵守企業(yè)、工地各項規(guī)章制度、安全生產(chǎn)紀(jì)律和對違章指揮行為予以拒絕上負(fù)有責(zé)任。

四、在提高自我防護(hù)能力、隨時發(fā)現(xiàn)和整改不安全隱患,確保施工作業(yè)環(huán)境安全做到“自查、自改、自我完善”上負(fù)有責(zé)任。

班組安全活動制度

一、上崗交底

1、交底當(dāng)天的作業(yè)環(huán)境(如臨近高壓線、地下管道、附近建筑物現(xiàn)場地基情況)和氣候條件(風(fēng)、雨、雪、霜、霧、嚴(yán)重酷暑等)。

2、交當(dāng)天的主要工作內(nèi)容和各處環(huán)節(jié)的操作安全、質(zhì)量技術(shù)要求、操作工藝流程及特殊工具夾具的技術(shù)要求。

3、交人員的分工情況和每一崗位的技術(shù)要求。

4、交針對當(dāng)天工作的安全注意事項。

5、交上一班施工中的安全情況。

6、交特殊工種的配合要求。

二、上崗檢查

1、檢查上崗人員勞動防護(hù)用品的完好和正確使用情況。

2、檢曬現(xiàn)場和每個崗位周圍的作業(yè)環(huán)境是否安全無隱患。

3、檢查各種機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。

4、檢查各類安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。

5、檢查主要工夾吊索具的完好情況。

三、上崗記錄

1、記班前上崗主要內(nèi)容。

2、記班組人員分工情況。

3、記上崗檢查后,存在的主要不安全因素和采取的相應(yīng)措施。

4、記上一班施工中發(fā)生的事故苗子、違章作業(yè)情況。

5、記上一級領(lǐng)導(dǎo)檢查出的不安全問題,以及整改落實(shí)情況。

6、記發(fā)生事故后,按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查分析和采取防范措施等情況。

四、安全一活動日

1、班組嚴(yán)格執(zhí)行每周一次和用上班后一小時進(jìn)行安全活動制度。

2、小結(jié)一周來班組在施工(生產(chǎn))中的安全先進(jìn)事例及主要經(jīng)驗教訓(xùn),對有關(guān)人員進(jìn)行批評和表揚(yáng),視情節(jié)給予罰款和獎勵的意見。

3、針對施工中存在的不安全因素,群眾提出改進(jìn)措施。

4、學(xué)習(xí)國家和上級部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和制度,并聯(lián)系實(shí)際領(lǐng)會貫徹。

5、學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)先進(jìn)事例和事故案例,從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三、不斷提高安全生產(chǎn)思想意識,做到警鐘長鳴。

安全生產(chǎn)檢查制度

一、檢查內(nèi)容:

1、查思想:以黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、制度為依據(jù),對照檢查各級領(lǐng)導(dǎo)和職工是否重視安全工作,人人關(guān)心和主動搞好安全工作,使黨和國家的安全方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、制度在部門和項目部得到落實(shí)。

2、查制度:檢查安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否建立、健全并嚴(yán)格執(zhí)行。違章指揮、違章作業(yè)的行為是否及時得到糾正、處理,特別要檢查各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門是否認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,能否達(dá)到齊抓共管的要求。

3、查措施:檢查是否變質(zhì)安全技術(shù)措施,安全及時措施是否有針對性、是否進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否根據(jù)施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施進(jìn)行實(shí)施。

4、查隱患:檢查勞動條件、安全設(shè)施、安全裝置、安全用具、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等是否符合安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

5、查事故處理:檢查有無隱瞞事故的行為,發(fā)生事故是否及時報告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理是否制定了防范措施,是否落實(shí)防范措施。凡檢查中發(fā)現(xiàn)未按“四不放過”的原則要求處理事故,要重新嚴(yán)肅處理,防止同類事故的再次發(fā)生。

6、查組織:檢查是否建立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,是否建立了安全生產(chǎn)保證體系,是否建立了安全機(jī)構(gòu),安全干部是否嚴(yán)格按規(guī)定配備。

7、查教育培訓(xùn):新職工是否經(jīng)過三級安全教育,特殊工種是否經(jīng)過培訓(xùn)考核持證,各級領(lǐng)導(dǎo)和安全人員是否經(jīng)過專門培訓(xùn)。

二、公司安全生產(chǎn)檢查

1、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)理、副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全負(fù)責(zé)人應(yīng)執(zhí)行國家、市、區(qū)級以上有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定。每年組織一、二次對公司所屬分公司、項目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,有關(guān)技術(shù)人員必須同時參加。

2、除定期外,安全部門還需組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。查出的隱患,必須立即開具施工現(xiàn)場違章單,落實(shí)“三定”措施,安全部門負(fù)責(zé)復(fù)查。

三、分公司安全生產(chǎn)檢查

分公司經(jīng)理組織下屬有關(guān)人員每月進(jìn)行一次對下屬項目部的安全檢查。

四、項目部安全生產(chǎn)檢查

項目部施工負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)每周組織項目部有關(guān)管理人員進(jìn)行對本項目部的安全檢查,現(xiàn)場安全人員必須每日對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患落實(shí)“三定”措施整改。

五、班組長和個人安全生產(chǎn)檢查

1、班組長每天上、下班應(yīng)檢查一下生產(chǎn)環(huán)境,對不安全因素要及時向施工負(fù)責(zé)人匯報,并及時采取措施。

2、每個施工人員應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)意識,上下班前檢查一下自己工作的地方,對不安全因素,除了向班組長匯報外,應(yīng)及時采取有效措施。

施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理制度

施工現(xiàn)場的文明衛(wèi)生是提高全體職工的身體健康,是治理臟、亂、雜、散的重要內(nèi)容,是建筑行業(yè)提高企業(yè)知名度的重要組成部分,經(jīng)常開展文明衛(wèi)生知識宣傳,提高職工的文明衛(wèi)生意識,營造良好的現(xiàn)場環(huán)境。

1、建立衛(wèi)生管理組織,施工現(xiàn)場的衛(wèi)生管理由項目經(jīng)理負(fù)總責(zé),分管專職人員具體負(fù)責(zé)日常管理工作。

2、工地辦公室做到整齊有序,窗明地凈,桌椅擺放整齊,無積灰,圖紙文具整齊劃一,進(jìn)入室內(nèi)給人感覺莊重大方、井井有條。

3、食堂內(nèi)外衛(wèi)生由食堂人員負(fù)責(zé)清洗達(dá)標(biāo),炊具衛(wèi)生符合衛(wèi)生要求,有除“四害”措施,炊事人員健康證有效,食品生熟分設(shè)。

4、職工宿舍確保窗明地凈,個人物品擺放整齊,宿舍保持通風(fēng)良好,空氣新鮮。合理安排衛(wèi)生值日。

5、廁所內(nèi)水沖設(shè)備保持正常有效,指定專人清洗,做到干凈無臭味,有防蛆蠅措施。

6、施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)清潔整齊,保持隨做隨清,工完料盡,日產(chǎn)日清無雜物,無隨地大小便現(xiàn)象。

7、施工道路指定專人清掃,做到整潔干凈無積灰、無揚(yáng)塵、無積水,車輛進(jìn)出無帶泥土現(xiàn)象。

8、材料堆放建料倉,有標(biāo)簽,城垛、成方、一頭齊、易失小件入庫存放。

注:炊事人員必須定期檢查,衛(wèi)生許可證必須與項目相符

防塵、防噪音措施

1、腳手架使用2000目密式安全網(wǎng)防護(hù),防止粉塵的擴(kuò)散。

2、水泥庫三面用圍欄防護(hù),防止水泥粉灰的擴(kuò)散。

3、不再現(xiàn)場焚燒有毒有害物質(zhì)。

4、嚴(yán)格遵守《宜興市建筑施工噪聲污染防治管理規(guī)定》,不在夜里大聲喧嘩、盡量避免晚22時至晨6時的夜間施工。

5、必須連續(xù)作業(yè)至夜間時,應(yīng)事先向環(huán)保部門辦理手續(xù),在居民主要入口懸掛安民告示。

6、對夜間施工的機(jī)械進(jìn)行檢修,盡量減少噪音的發(fā)生。

7、補(bǔ)充內(nèi)容:

臨時用電施工方案

一、工程概況:

二、臨時施工用電方案編制依據(jù)

1、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范及建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)

2、施工組織設(shè)計

三、用電負(fù)荷計算

3.1、電動機(jī)械設(shè)備表

序號

設(shè)備名稱

規(guī)格型號

功率(kw)

數(shù)量

總功率(kw)

攪拌樁機(jī)

sjb-ⅱ

450

3.2、電焊機(jī)設(shè)備表

序號

設(shè)備名稱

規(guī)格型號

功率(kw)

數(shù)量

總功率(kw)

電焊機(jī)

b*-300

12.5

3.3、照明燈具設(shè)備表6

序號

設(shè)備名稱

規(guī)格型號

功率(kw)

數(shù)量

總功率(kw)

碘鎢燈

3.4、總用電量計算(以估算有功負(fù)荷p為例)

p=480kw

四、確定線路走向,電源線線徑及電箱位置

4.1、根據(jù)施工現(xiàn)場用電設(shè)備布置情況,由于甲方?jīng)]有提供電源,我方全部使用發(fā)電機(jī)組。

4.2、動力電源由發(fā)電機(jī)一級電箱引至打樁機(jī)上的二級電箱,再逐一分配到卷揚(yáng)機(jī)、攪拌樁機(jī)、電焊機(jī)上。

4.3、照明電源由二級電箱引致三級電箱后再輸出,照明電源與動力電源分開,互不影響。

4.4、根據(jù)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,本供采用三相五線制系統(tǒng)供電(tn-s),采用三級漏電保護(hù)制度。

4.5、一級電箱及二級電箱進(jìn)線規(guī)格截面積均采用3×50mm2+2×15mm2銅芯線。

4.6、發(fā)電機(jī)及電箱布置見平面布置圖,共使用四臺發(fā)電機(jī)組,其中一臺200kw、二臺120kw和一臺150kw。

五、安全用電技術(shù)措施

1、施工現(xiàn)場必須建立安全用電責(zé)任制,必須根據(jù)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的需要進(jìn)行管理。

2、工地的一切用電設(shè)備必須由電工接線和管理,不得擅自架設(shè)和安裝電路,電工必須持證上崗,嚴(yán)禁違章操作。

3、電工在接線、電氣設(shè)備安裝時、應(yīng)按照施工設(shè)計和有關(guān)電氣安全技術(shù)規(guī)程進(jìn)行作業(yè),應(yīng)正確使用絕緣防護(hù)用品和定期檢查的絕緣檢驗工具。電氣操作人員嚴(yán)格執(zhí)行電工操作規(guī)程。

4、電纜架空敷設(shè)時,應(yīng)沿墻壁或電桿設(shè)置,并和絕緣子固定,嚴(yán)禁用金屬裸線做綁線,室外架空高度不小于3m,室內(nèi)不小于2.5m。水平沿墻敷設(shè)或門口固定最低點(diǎn)不得小于1.8m。

5、電工人員嚴(yán)禁帶電操作,線路上禁止帶負(fù)荷接線,正確使用電器工具。

6、電氣設(shè)備的金屬外殼必須做接地、接零保護(hù)。

7、電氣設(shè)備所用保險絲,嚴(yán)禁用其他金屬代替,并且須與設(shè)備容量相匹配。

8、凡移動式照明,必須采用安全電壓。

9、施工現(xiàn)場臨時用電施工,必須執(zhí)行施工組織設(shè)計和安全操作規(guī)程。

10、開機(jī)前認(rèn)真檢查開關(guān)箱內(nèi)的控制開關(guān)設(shè)備是否齊全有效,漏電保護(hù)器是否可靠,方能使用。嚴(yán)禁赤手觸摸一切帶電絕緣導(dǎo)線。

11、下班后一小時必須把電閘管好并把電源箱門鎖上。

12、電工必須定期檢查所有漏電開關(guān)是否正常,并認(rèn)真登記安全生產(chǎn)檢查記錄。

13、開關(guān)箱距離操作者的水平距離不超過3m,按鈕開關(guān)不能安裝在交流接觸器一側(cè)。

14、開關(guān)箱內(nèi)禁止對方任何雜物,箱下不能堆放砂子、水泥、白灰、水泥袋等,且灌木、雜草要清除干凈。

15、開關(guān)箱必須完好無缺,并配上所,鑰匙由專人保管。

16、三級漏電保護(hù)開關(guān)的額定漏電動作電流應(yīng)不大于30ma,額定漏電動作時間應(yīng)小于 0.1s。

17、其余規(guī)定參照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46-2005

江蘇地基工程有限公司

2023年9月10日

第4篇建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理要求

一、建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)具備以下消防安全條件

（一）施工現(xiàn)場要確保消防通道暢通。建筑工地周圍要滿足消防車通行、?？亢偷歉咦鳂I(yè)要求，及時清理建筑垃圾和障礙物，材料堆場應(yīng)滿足防火間距和消防車通道要求；建筑物內(nèi)應(yīng)設(shè)置標(biāo)明疏散樓梯間和安全出口的臨時醒目標(biāo)志，視情安裝樓梯間和安全出口的臨時應(yīng)急照明。

（二）施工現(xiàn)場要按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防給水設(shè)施。施工現(xiàn)場應(yīng)按照總平面設(shè)計設(shè)置室外消火栓系統(tǒng)，保證管網(wǎng)壓力和流量，應(yīng)隨工程施工進(jìn)度同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置臨時消火栓，配備水槍水帶，消防干管設(shè)置水泵接合器，滿足施工現(xiàn)場火災(zāi)撲救的消防供水要求。

（三）施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材。施工現(xiàn)場的重點(diǎn)防火部位和在建高層建筑的各個樓層，應(yīng)在明顯和方便取用的地方配置適當(dāng)數(shù)量的手提式滅火器、消防沙袋、救生繩和簡易防毒面具等消防器材。

（四）施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)，員工宿舍區(qū)與明火作業(yè)區(qū)、生活用火區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置，并保持安全距離；員工宿舍內(nèi)電氣線路敷設(shè)應(yīng)符合規(guī)范要求；不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

（五）建筑外墻搭建的腳手架、圍護(hù)網(wǎng)等所用材料應(yīng)為不燃或難燃材料。建筑外墻保溫材料的燃燒性能應(yīng)滿足公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合制定下發(fā)的《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》要求。

二、制定并落實(shí)各項消防安全管理制度和操作規(guī)程

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制消防安全技術(shù)措施和專項施工方案，并由專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。動用明火必須實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理，禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火；需要進(jìn)行明火作業(yè)的，動火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工；動火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施；易燃易爆危險物品和場所應(yīng)有具體防火防爆措施；電焊、氣焊、電工等特殊工種人員必須持證上崗；將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)后果嚴(yán)重的部位確定為重點(diǎn)防火部位，實(shí)行嚴(yán)格管理。

三、加強(qiáng)施工現(xiàn)場人員消防安全教育培訓(xùn)

施工人員上崗前的安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括以下消防內(nèi)容：有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施，有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法，報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能等，提高施工現(xiàn)場人員的消防常識和逃生自救能力。

四、落實(shí)防火檢查巡查，消除火災(zāi)隱患

施工單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，及時糾正違章操作行為，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并采取整改措施。施工單位防火巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況，疏散通道、消防車通道、消防水源情況，滅火器材配置及有效情況，用火、用電有無違章情況，重點(diǎn)工種人員及其他施工人員消防知識掌握情況，消防安全重點(diǎn)部位管理情況，易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實(shí)情況等。

五、加強(qiáng)初期火災(zāi)撲救和疏散演練

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)消防法規(guī)和建設(shè)工程安全生產(chǎn)法規(guī)的規(guī)定，建立施工現(xiàn)場消防組織，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練，提高施工人員及時報警、撲滅初期火災(zāi)和自救逃生能力。

第5篇建設(shè)工程施工現(xiàn)場防火安全的監(jiān)督管理

第一條：為進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代牧業(yè)（集團(tuán)）有限公司所屬建設(shè)工程施工現(xiàn)場防火安全的監(jiān)督管理，防范建設(shè)工程施工現(xiàn)場火災(zāi)事故發(fā)生，保障人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，制定本暫行規(guī)定。

第二條：凡在現(xiàn)代牧場(集團(tuán))有限公司區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)工程的施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)遵照本暫行規(guī)定。

第三條：建設(shè)工程施工現(xiàn)場必須堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，建立健全防火安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度。

第四條：施工單位應(yīng)當(dāng)依法履行下列防火安全管理職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)防火安全措施費(fèi)用使用管理工作，按規(guī)定落實(shí)各項防火安全措施費(fèi)用，做到費(fèi)用專款專用并建立臺帳；

（二）成立施工現(xiàn)場防火安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及義務(wù)消防隊；

（三）制定施工現(xiàn)場防火安全崗位職責(zé)和防火安全管理制度，確定項目經(jīng)理為施工現(xiàn)場防火安全負(fù)責(zé)人；

（四）定期對施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行防火安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；

（五）在建設(shè)工程開工前，制定施工現(xiàn)場防火安全措施及消防設(shè)施平面布置圖，建立防火安全應(yīng)急救援系統(tǒng)，編制防火應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織消防應(yīng)急救援演練；

（六）檢查落實(shí)施工現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)的防火安全措施、設(shè)施和器材；

(七)在施工現(xiàn)場設(shè)置臨時消防車道和臨時消防給水系統(tǒng)；

（八）定期開展防火安全檢查，及時消除火險隱患。

第五條：建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，總承包單位對施工現(xiàn)場防火安全全面負(fù)責(zé)，分包單位服從總承包單位對施工現(xiàn)場的防火安全管理。

總分包單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確防火安全管理范圍，并承擔(dān)各自相應(yīng)的安全責(zé)任。

第六條：建設(shè)規(guī)劃中心工程項目部應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)下列防火安全管理職責(zé)：

（一）在編制工程概算時,應(yīng)將防火安全措施費(fèi)列入安全生產(chǎn)措施費(fèi)；編制招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定單獨(dú)列出防火安全措施和安全生產(chǎn)措施項目清單；

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位按規(guī)定落實(shí)各項防火安全措施費(fèi)，確保專款專用；

（三）派出工程技術(shù)人員共同參與工地的防火安全管理工作；

（四）根據(jù)工程施工的不同階段，協(xié)同施工單位制定相應(yīng)的防火安全措施，并予以督促、檢查；

（五）發(fā)現(xiàn)一般火險隱患時，應(yīng)當(dāng)及時通知施工單位進(jìn)行整改；發(fā)現(xiàn)重大火險隱患時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位暫時停止施工，并督促立即整改；

（六）督促施工單位定期開展消防應(yīng)急救援演練。

第七條：監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)下列防火安全管理職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查防火措施費(fèi)用投入和使用情況，審查施工現(xiàn)場防火安全管理制度，審批施工現(xiàn)場的防火安全措施和防火應(yīng)急救援預(yù)案；

（二）當(dāng)施工單位在具有一定危險因素的場所進(jìn)行動火作業(yè)時，進(jìn)行旁站監(jiān)理；

（三）督促施工單位落實(shí)防火安全生產(chǎn)責(zé)任，檢查施工現(xiàn)場各項防火措施的落實(shí)情況；

（四）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常防火安全檢查，發(fā)現(xiàn)違反防火安全管理規(guī)定或者防火安全操作規(guī)程行為的，應(yīng)及時予以制止和糾正；發(fā)現(xiàn)重大火險隱患時，應(yīng)責(zé)令施工單位停止施工作業(yè)，并督促立即整改，如制止無效或整改不力時及時向建設(shè)單位報告。

第八條：臨時消防車道的寬度應(yīng)不小于4米。臨時消防車道距在建建筑外墻宜大于5米。當(dāng)臨時消防車道上空遇有障礙物時，路面與障礙物之間的凈空不應(yīng)小于4米。臨時消防車道要確保暢通，在臨時消防車道上禁止堆物、堆料或停放車輛。

第九條：臨時消防給水系統(tǒng)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）高度在24米以上的建筑物，臨時消防給水系統(tǒng)須配置加壓設(shè)備，加壓設(shè)備應(yīng)不少于兩臺（一用一備）。加壓設(shè)備選型應(yīng)根據(jù)用水量及總壓確定；

加壓水泵的流量，對多層建筑每小時應(yīng)不小于18立方米；對高層建筑每小時應(yīng)不小于36立方米；

建筑物高度為24-40米、40-80米、80-120米時，相應(yīng)的加壓水泵揚(yáng)程應(yīng)分別為40米、60米、95米、150米；

加壓水泵應(yīng)采用自灌式吸水，其電源應(yīng)采用專用供電回路，加壓水泵每個月應(yīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)1-2次；加壓水泵控制箱應(yīng)靠近值班室，值班室應(yīng)有專人值班；

（二）每支水槍的有效射程應(yīng)不小于6米、建筑高度不超過100m的高層建筑,每支水槍的有效射程應(yīng)不小于10米,建筑高度超過100m的高層建筑,每支水槍的有效射程應(yīng)不小于13m,系統(tǒng)最高點(diǎn)自救水槍接口處的水壓應(yīng)不小于0.15兆帕（1.5公斤）；

（三）系統(tǒng)總進(jìn)水口即加壓設(shè)備出口處應(yīng)安裝止回閥，止回閥后設(shè)一個消防結(jié)合器及卸壓裝置，結(jié)合器高度為1.1米；系統(tǒng)最高點(diǎn)應(yīng)安裝一個壓力表；

（四）住宅和廠房工程每層應(yīng)設(shè)有消火栓。在保證通道暢通的條件下，住宅工程每500平方米設(shè)一個消火栓；廠房工程每800平方米設(shè)一個消火栓。消火栓宜選用帶消防卷盤(jps0.8-19膠管長25米)的sn65室內(nèi)消火栓。消火栓應(yīng)布置在發(fā)揮其最大作用半徑的位置，壓力大于8.0公斤的消火栓口應(yīng)設(shè)減壓孔板；

（五）消防立管管材應(yīng)選用鍍鋅鋼管，不得采用塑料管；當(dāng)建筑物高度超過30米時，消防立管管徑應(yīng)不小于50毫米；消防立管宜沿外墻柱敷設(shè)，布設(shè)位置應(yīng)保證消防車能夠靠近；

（六）消防水源應(yīng)滿足火災(zāi)延續(xù)時間內(nèi)消防用水量的要求。

多層（24米以內(nèi)）建筑物的消防水池的有效容積應(yīng)不小于6立方米，高層（24米以上）建筑物的消防水池的有效容積應(yīng)不小于10立方米，水池深度均應(yīng)不低于1.2米；臨時消防用水的總管管徑應(yīng)不小于100毫米；消防水池的水位應(yīng)定期檢查，水量應(yīng)有保證，消防水池內(nèi)泥沙、雜物應(yīng)及時清理；

（七）臨時消防給水系統(tǒng)安裝應(yīng)與工程主體施工同步進(jìn)行，每一層系統(tǒng)安裝完畢都應(yīng)進(jìn)行水槍試射，檢驗水槍有效射程是否大于6米。建筑高度大于80米的工程，系統(tǒng)應(yīng)考慮分區(qū)設(shè)置。

第十條：施工現(xiàn)場入口處、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口以及存放易燃易爆危險物品等部位，應(yīng)設(shè)置明顯的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的消防安全警示標(biāo)志。

第十一條：施工現(xiàn)場必須建立使用明火及電、氣焊作業(yè)審批制度，并嚴(yán)格履行施工現(xiàn)場動火申請審批手續(xù)，各動火作業(yè)經(jīng)項目經(jīng)理和項目總監(jiān)理工程師審批同意后方可進(jìn)行。進(jìn)行電、氣焊作業(yè)的人員應(yīng)經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書后，方可上崗從事作業(yè)。

第十二條：作業(yè)人員使用明火，應(yīng)當(dāng)清除周圍可燃物及其他易燃危險物資，并按規(guī)定配備充足的滅火器材。專職安全員應(yīng)負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施。在高處實(shí)施電、氣焊切割作業(yè)時，必須對作業(yè)的周圍和下方實(shí)施防護(hù)遮擋，焊渣應(yīng)有容器接裝；作業(yè)后，必須確認(rèn)無火源危險后方可離開作業(yè)現(xiàn)場。

第十三條：施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，高層建筑應(yīng)使用合格的阻燃式密目安全立網(wǎng)。凡是不符合規(guī)定的安全網(wǎng)，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場使用。

第十四條：施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工現(xiàn)場臨時用電安全管理制度，加強(qiáng)臨時用電安全管理。電工應(yīng)經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書后，方可上崗從事作業(yè)。臨時用電必須安裝過載保護(hù)裝置，施工現(xiàn)場動力線路與照明線路必須分開設(shè)置，并分別安裝相應(yīng)功率的保險裝置。

第十五條：施工現(xiàn)場使用易燃易爆物品應(yīng)當(dāng)依法遵守下列規(guī)定：

(一)建筑工程內(nèi)不準(zhǔn)存放易燃易爆物品，存放易燃易爆物品的倉庫必須建在合適的地點(diǎn)；

（二）施工現(xiàn)場平面布置必須綜合考慮防火要求，明確劃分出易燃易爆物品倉庫區(qū)和禁火作業(yè)區(qū)；

（三）易燃易爆物品應(yīng)當(dāng)按其性質(zhì)專庫分類儲存，庫房應(yīng)采用阻燃材料搭設(shè)，庫房內(nèi)嚴(yán)禁使用明火或高熱強(qiáng)光源燈具，臨時用電應(yīng)符合防火規(guī)定；

（四）氧氣瓶、乙炔瓶工作間距應(yīng)不小于5米，氣瓶與明火作業(yè)距離應(yīng)不小于10米；

第十六條：施工單位對施工產(chǎn)生的刨花、鋸沫、油漆下腳料等易燃、可燃材料，專職安全員應(yīng)當(dāng)督促作業(yè)人員及時進(jìn)行清理，集中場地臨時存放、統(tǒng)一處理，嚴(yán)禁焚燒，臨時堆場需設(shè)立防火標(biāo)識，配置防火設(shè)施。

第十七條：施工現(xiàn)場滅火器材的配備應(yīng)當(dāng)依法遵守下列規(guī)定：

（一）作業(yè)層動火處、辦公區(qū)、臨時宿舍、食堂、倉庫等防火部位，每100平方米應(yīng)配備2個10升的滅火器；

（二）臨時木工場、油漆間、配電室等防火部位，每25平方米應(yīng)配備1個種類合適的滅火器；

（三）滅火器必須設(shè)置在醒目和便于使用的地方。

滅火器應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保養(yǎng)，確保處于有效狀態(tài)；

第十八條：臨時宿舍、辦公用房等臨時設(shè)施設(shè)置必須遵守下列規(guī)定：

（一）施工現(xiàn)場臨時宿舍和辦公用房必須在空曠地帶獨(dú)立設(shè)置；

（二）臨時宿舍和辦公用房每幢建筑防火間距不得小于5米；

（三）每間臨時宿舍和辦公用房至少開設(shè)一門一窗；

（四）臨時宿舍和辦公用房內(nèi)電氣必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安裝，嚴(yán)禁亂拉接電線和使用碘鎢燈、電爐等大功率電器。

（五）施工現(xiàn)場應(yīng)選擇安全地點(diǎn)集中設(shè)置食堂和吸煙室，食堂嚴(yán)禁設(shè)置在建建筑物內(nèi)，不得與臨時宿舍、辦公用房合建。

第十九條：施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報警，并向施工單位負(fù)責(zé)人報告；施工單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)按照本單位的防火應(yīng)急救援預(yù)案啟動事故應(yīng)急救援，采取有效措施組織施救，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按規(guī)定向有關(guān)部門報告，不得瞞報、謊報。

第二十條：建設(shè)規(guī)劃中心項目部安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場防火安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在火險隱患時，應(yīng)依法及時處置。

第二十一條本暫行規(guī)定自2023年4月15日起執(zhí)行。

建設(shè)規(guī)劃中心

2023年4月9日

第6篇 z建設(shè)工程施工消防安全管理基本要求

一、施工單位的消防安全職責(zé)

建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(1)制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;

(2)對施工人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn);

(3)制定并落實(shí)消防安全檢查制度和火災(zāi)隱患整改制度;

(4)制定易燃易爆化學(xué)物品使用與儲存的防火、滅火制度和措施;

(5)按照有關(guān)規(guī)定配置消防器材;

(6)建立并落實(shí)消防設(shè)施、設(shè)備和器材的定期檢查、維修、保養(yǎng)制度;

(7)建立消防檔案。

二、施工現(xiàn)場的消防安全組織

建立消防安全組織,明確各級消防安全管理職責(zé)任務(wù),是確保施工現(xiàn)場消防安全的重要前提。

(1)建立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全領(lǐng)導(dǎo)工作。

(2)成立消防安全保衛(wèi)組(部),負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常消防安全管理工作。

(3)成立義務(wù)消防隊,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常消防安全檢查,消防器材維護(hù)和初期火災(zāi)撲救工作。

(4)項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任人,對施工現(xiàn)場的消防安全工作全面負(fù)責(zé);同時確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)為消防安全管理人,具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全工作;配備專、兼職消防安全管理人員(消防干部、消防主管),負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常消防安全管理工作。

三、施工準(zhǔn)備階段的消防安全管理要求

施工準(zhǔn)備階段是建設(shè)工程施工的初起階段,主要進(jìn)行“三通一平”,即通路、通水、通電、平整土地,并開始設(shè)置料場,搭建臨時辦公、住宿、倉庫等配套設(shè)施。此階段消防安全管理的重點(diǎn)主要是做好基礎(chǔ)工作、完善基礎(chǔ)設(shè)施,為實(shí)施有效管理打?qū)嵒A(chǔ)。

(1)制定完善的“施工組織設(shè)計”,并將消防設(shè)施配置、消防技術(shù)措施納入“施工組織設(shè)計”之中。

(2)制定詳細(xì)的切實(shí)可行的“施工現(xiàn)場消防安全保衛(wèi)方案(措施)”,方案中應(yīng)包括:工程概況,平面布置圖;消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,消防保衛(wèi)組,義務(wù)消防隊等消防組織及職責(zé);生活辦公區(qū)、料場區(qū)、施工區(qū)、冬季施工、雨季施工、消防設(shè)施等的消防管理要求;電氣焊、用火用電、木工、油漆及防水作業(yè)等專項消防安全制度。

(3)按照北京市人民政府2001年12月1日公布實(shí)施的《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》的要求,在建設(shè)工程開工前將“施工組織設(shè)計”、“施工現(xiàn)場消防安全保衛(wèi)方案(措施)”及相關(guān)技術(shù)資料,報送公安消防機(jī)構(gòu)審查,待審查合格后方可施工。

其中,報市級公安消防機(jī)構(gòu)審查的工程有:國家重點(diǎn)工程;建筑面積2萬m2以上的公共建筑工程;建筑總面積10萬m2以上的居民住宅工程;基建投資1億元人民幣以上的工業(yè)建設(shè)項目。上述范圍以外和市公安消防機(jī)構(gòu)指定監(jiān)督管理的建設(shè)工程“施工組織設(shè)計”和“施工現(xiàn)場消防安全保衛(wèi)方案(措施)”,由施工單位報送建設(shè)工程所在地的區(qū)、縣級公安消防機(jī)構(gòu)審查。

(4)明確消防安全責(zé)任,開展消防安全教育。甲、乙方及各分包單位應(yīng)簽訂《消防安全責(zé)任書》,施工單位對全體施工人員進(jìn)行消防知識普及教育率達(dá)到100%,對電氣焊工等重點(diǎn)工種人員的消防專項教育培訓(xùn)率達(dá)到100%。

(5)嚴(yán)格落實(shí)生活及辦公區(qū)8項基本消防安全要求:

①不得支搭可燃建筑或用可燃材料做隔墻;

②不得在建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置宿舍;

③生活區(qū)應(yīng)設(shè)置不小于3.5m寬的消防車通道,并保持暢通;

④應(yīng)設(shè)置滿足消防用水量的消防給水管網(wǎng)及消火栓,并配備足夠的消防器材;

⑤宿舍內(nèi)吸煙要有防火措施,不得臥床吸煙;

⑥辦公室、宿舍區(qū)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志,并不得使用電熱器具;

⑦照明及電氣設(shè)施應(yīng)由電工按《規(guī)程》安裝;

⑧爐火應(yīng)憑證啟用,距床不應(yīng)小于1.5m,煙窗與可燃物不應(yīng)小于0.7m,設(shè)專人看管,定點(diǎn)倒?fàn)t灰并澆水。

(6)落實(shí)料場倉庫區(qū)14項基本消防安全要求:

①不得在工程內(nèi)設(shè)倉庫,應(yīng)專設(shè)料場和周轉(zhuǎn)庫。

②料場倉庫區(qū)應(yīng)設(shè)置不小于3.5m寬消防車通道,并保持暢通。

③應(yīng)按規(guī)定設(shè)置消防給水,配備足夠的消防器材設(shè)施。

④按《規(guī)程)安裝電氣設(shè)備。

⑤不得使用電熱器具。

⑥不得動用明火。

⑦應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)消防安全工作。

⑧材料碼放應(yīng)滿足消防安全要求。庫內(nèi)堆垛安全距離不應(yīng)小于五距要求:垛與屋頂間距0.5m,垛與照明燈具間腳.5m,垛與墻間距0.5m,垛與垛間距1m,垛與柱間距0.1m。

⑨管理室不得設(shè)在庫內(nèi)。

⑩夏季應(yīng)有防爆曬措施。

(11)雨季應(yīng)有防雨淋、防雷擊措施。

(12)庫房應(yīng)確保通風(fēng)、降溫、泄壓面積。

(13)防止靜電危害。

(14)化學(xué)性質(zhì)相抵觸物品不得混存。

四、基礎(chǔ)施工階段的消防安全管理要求

基礎(chǔ)施工階段是工程正式施工的開始階段。主要進(jìn)行主體工程的地下基礎(chǔ)施工,工程配套的臨時暫設(shè)設(shè)施繼續(xù)搭建,相關(guān)施工機(jī)械設(shè)施架設(shè)并部分投入使用,少數(shù)建筑材料進(jìn)入場地。這一階段的消防安全管理應(yīng)側(cè)重防火間距、消防車通道、消防臨時給水、用火、用電等。

并落實(shí)以下8項消防安全要求:

(1)大型設(shè)備安裝不得占用消防通道。

(2)應(yīng)有滿足用水量的臨時消防給水。

(3)暫設(shè)支搭不得使用可燃材料。

(4)應(yīng)設(shè)立禁煙標(biāo)志。

(5)動用明火應(yīng)履行用火手續(xù)。開具用火證,持有操作證,配備滅火器材,設(shè)置看火人。

(6)電氣應(yīng)有專人按《規(guī)程》安裝,機(jī)電設(shè)

備應(yīng)使用電纜線。

(7)保溫養(yǎng)護(hù)材料應(yīng)使用難燃或非燃材料。

(8)應(yīng)設(shè)立消防管理臺賬,強(qiáng)化消防安全管理。

五、結(jié)構(gòu)施工階段的消防安全管理要求

結(jié)構(gòu)施工階段是建設(shè)項目施工的關(guān)鍵階段。用火、用電大量增加,職工人數(shù)增多,可燃材料進(jìn)場,如遇冬季保溫材料也將進(jìn)場,工程廢料、包裝料大量產(chǎn)生,配合單位及分包單位增加,消防安全管理應(yīng)全面加強(qiáng),并落實(shí)以下15項消防安全要求:

(1)大型設(shè)施安裝應(yīng)符合消防要求;

(2)建筑高度超過24m的建設(shè)工程施工應(yīng)安裝臨時消防豎管,設(shè)置并配備消防設(shè)施、器材;

(3)應(yīng)嚴(yán)格控制用火,履行用火手續(xù);

(4)嚴(yán)禁現(xiàn)場吸煙;

(5)保溫養(yǎng)護(hù)應(yīng)使用難燃材料;

(6)易燃易爆化學(xué)物品、易燃可燃材料等不得在工程內(nèi)存放;

(7)可燃包裝拆除后應(yīng)及時清出現(xiàn)場;

(8)不得在工程內(nèi)住人;

(9)大型設(shè)備要有避雷措施;

(10)電氣應(yīng)按規(guī)程安裝,使用電纜線,并采取防雨措施;

(11)堅持定期組織義務(wù)消防隊訓(xùn)練;

(12)消防安全檢查每日應(yīng)不少于三次;

(13)保持消防通道暢通;

(14)防水作業(yè)要建立并落實(shí)專項消防安全措施;

(15)定期召開消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議,落實(shí)消防安全措施。

六、裝修改造施工的消防安全管理要求

裝修施工是建設(shè)項目施工的最后階段;改造施工比裝修施工又增加了拆除原有裝修裝飾材料,或更換設(shè)備等施工項目。在此施工中,施工人員多集中在工程內(nèi),交叉作業(yè)多,使用火源,電源集中,設(shè)備,可燃材料,大量進(jìn)入工程;油漆作業(yè),廢包裝、施工廢料增多,參觀人員增多,極易造成管理混亂,是消防安全管理的最關(guān)鍵階段,必須采取切實(shí)有效的消防安全措施并嚴(yán)格落實(shí)以下17項消防安全要求:

(1)嚴(yán)格用火管理;

(2)嚴(yán)禁現(xiàn)場吸煙;

(3)施工現(xiàn)場嚴(yán)禁存放易燃材料;

(4)應(yīng)每班清理可燃物;

(5)不得在工程內(nèi)設(shè)加工間;

(6)嚴(yán)禁易燃作業(yè)與用火作業(yè)交叉;

(7)易燃作業(yè)要有通風(fēng)、排風(fēng)、防靜電、防電氣火花措施,特別是油漆作業(yè);

(8)電氣安裝必須符合(規(guī)程),不得亂拉電源線;

(9)成品保護(hù),每層應(yīng)派專人看管;

(10)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立現(xiàn)場巡邏隊;

(11)應(yīng)發(fā)放并使用“出人證”,不得隨意參觀;

(12)應(yīng)配備足夠的輕便滅火器材;

(13)不得在工程內(nèi)住人、辦公;

(14)冬季施工不得生明火保溫;

(15)應(yīng)隨時檢查、發(fā)現(xiàn)并消除火險隱患;

(16)確保疏散通道和消防車道暢通;

(17)施工未完不得將設(shè)備及家具等存放在工程內(nèi)。

第7篇建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程（以下簡稱本項目）施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，防止和杜絕安全事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標(biāo)，保障建設(shè)的順利完成，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本項目實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用范圍：湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程各分包單位、各班組和個人。

第三條施工單位對本合同段工程安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。

第四條施工單位應(yīng)當(dāng)向社會公布安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報電話。

第五條安全管理應(yīng)當(dāng)牢固樹立以人為本的思想，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

第二章各主體安全生產(chǎn)管理職責(zé)

第六條施工單位（項目部）的安全職責(zé)：

（一）施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理由施工單位負(fù)責(zé)。工程施工實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)；總承包單位依法將工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位對分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理承擔(dān)連帶責(zé)任。

（二）施工單位派駐的項目部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對所承建合同段的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；

（三）項目部必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定配備專職安全管理人員，建立和完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系；

（四）項目部要按照法律、法規(guī)的要求，針對施工特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)保障措施，擬定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；

（五）項目部要按規(guī)范要求保證對勞動保障、生產(chǎn)安全的經(jīng)費(fèi)投入，列出安全生產(chǎn)的專項費(fèi)用，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；

（六）項目部要養(yǎng)護(hù)、維修好現(xiàn)場施工機(jī)具及相關(guān)器材，并按規(guī)定對施工機(jī)具及關(guān)聯(lián)材料進(jìn)行檢測和更換，確保施工機(jī)具和器材的完好率；

（七）項目部必須按規(guī)定給施工人員備齊安全防護(hù)用品，所購置的勞動保護(hù)用品質(zhì)量必須符合國家、省有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)；

（八）項目部要進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄；

（九）項目部要積極配合上級單位的安全生產(chǎn)檢查工作，認(rèn)真完成上級單位交辦的有關(guān)安全領(lǐng)域方面的其它工作；

(十) 較大安全風(fēng)險施工中安全保障措施和方案必須按程序報監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批。

(十一) 項目部應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，安全技術(shù)交底不僅要針對技術(shù)人員，而且要向所有施工操作人員交底；

(十二) 施工單位項目部應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險費(fèi)應(yīng)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費(fèi)；

(十三) 項目部要按時向監(jiān)理單位和建設(shè)單位填報安全月報表。

第七條其它相關(guān)單位的職責(zé)：

（一）試驗檢測單位為用于建設(shè)工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件、安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品出具的檢測報告必須真實(shí)、準(zhǔn)確，并對檢測數(shù)據(jù)和作出的結(jié)論負(fù)責(zé)。

（二）接受委托的設(shè)計審查單位及其人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對施工圖的結(jié)構(gòu)安全和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的情況進(jìn)行審查，并對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

第三章安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)

第八條安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)是安全生產(chǎn)管理的組織落實(shí)體系。施工單位、各施工隊和班組，都要層層建立安全生產(chǎn)組織，把安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。各單位一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，施工單位項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人

第九條各項目經(jīng)理部相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工和質(zhì)安科的科長組成，成員由施工員、安全員、質(zhì)量員、材料員和各班級長。質(zhì)安科按照安全生產(chǎn)合同規(guī)定數(shù)量設(shè)置專（兼）職安全員。項目經(jīng)理和分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為第一和主要負(fù)責(zé)人。

第十條施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全技術(shù)人員。現(xiàn)場施工員要分管安全。

第十一條施工單位項目部應(yīng)建立保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)，設(shè)專人負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)施工駐地和施工現(xiàn)場的治安工作，保證施工的正常進(jìn)行。

第四章安全生產(chǎn)責(zé)任制

第十二條施工單位工程建設(shè)安全生產(chǎn)職責(zé):

一、項目經(jīng)理安全職責(zé)：

1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。

2、貫徹執(zhí)行國家和地方安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章制度和安全措施。

3、負(fù)責(zé)組織落實(shí)安全制度、安全技術(shù)措施，是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

4、落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。

5、依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。

6、按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，保證項目安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

7、接受政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，每周至少組織一次安全生產(chǎn)督促、檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改，并做好檢查及整改情況記錄。

8、組織建立項目應(yīng)急救援組織、制定并實(shí)施項目部《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門備案，完善現(xiàn)場應(yīng)急救援條件，開展應(yīng)急救援演練。

9、組織項目安全技術(shù)交底，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行施工生產(chǎn)。

10、組織新工人、轉(zhuǎn)崗員工的入場安全教育，并做好記錄。

11、督促、檢查、指導(dǎo)工長、生產(chǎn)班組長執(zhí)行施工方案和安全操作規(guī)程，制止違章指揮、違章操作行為。

二、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)：

1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。

2、組織編制施工方案或施工組織設(shè)計，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

3、組織業(yè)務(wù)部門編制、審查勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃。

4、參與組織制定并實(shí)施項目《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，建立應(yīng)急救援組織，完善應(yīng)急救援條件，開展應(yīng)急救援演練。

5、負(fù)責(zé)編制、審查項目的安全操作技術(shù)規(guī)程，及時解決生產(chǎn)中的安全技術(shù)問題，制定改善施工現(xiàn)場的勞動條件的辦法和措施。

6、參加工傷事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)處理意見和技術(shù)改進(jìn)措施。

三、項目施工員安全職責(zé)：

1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方針、政策、法令、規(guī)章制度。

3、項目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查項目部的安全生產(chǎn)。

4、參與項目部每周生產(chǎn)檢查，及時消除安全隱患，并做好相關(guān)記錄。

5、發(fā)生安全事故時，及時采取應(yīng)急救援措施，實(shí)施項目《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

6、負(fù)責(zé)班組安全技術(shù)交底工作，指導(dǎo)、教育作業(yè)人員嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，及時糾正不安全行為，制止違章指揮、違章作業(yè)。

7、監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施、防護(hù)保險裝置和勞動保護(hù)用品的使用。

8、參與傷亡事故的調(diào)查處理。

四、項目安全員安全職責(zé) ；

1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。

2、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護(hù)政策、公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。

3、參與項目部每周安全生產(chǎn)檢查，并做好相關(guān)記錄。

4、每天對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)措施、作業(yè)人員的安全操作行為進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不安全因素，提出整改意見并督促按期整改，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，有權(quán)要求立即停工整改。

5、發(fā)生安全事故時，實(shí)施項目《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，及時采取應(yīng)急救援措施。

6、制止違章作業(yè)，違章指揮，及時、如實(shí)按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故，參與傷亡事故的調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作。

7、協(xié)助項目有關(guān)部門對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)操作人員正確使用個人安全防護(hù)用品。

8、參與審查《施工組織設(shè)計》，對安全技術(shù)措施，提出改進(jìn)意見并督促檢查執(zhí)行情況。

9、按規(guī)定要求及時、正確上報安全報表。

五、項目材料員安全職責(zé)：

1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。

2、貫徹國家、行業(yè)、地方有關(guān)材料的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司的管理制度。

3、保證采購、保管、發(fā)放符合質(zhì)量要求的防護(hù)設(shè)備和個人勞動防護(hù)用品。

4、接受政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

5、按公司有關(guān)規(guī)定，定期對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等進(jìn)行檢查驗收。

6、保證及時供應(yīng)安全技術(shù)措施計劃所需材料。

7、嚴(yán)格按照有關(guān)安全操作規(guī)程進(jìn)行材料的運(yùn)輸、搬運(yùn)、裝卸，按施工現(xiàn)場平面布置圖堆碼整齊，不得超高堆放

六、施工班組長安全職責(zé)：

1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。

2、領(lǐng)導(dǎo)班組人員認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全制度，根據(jù)班組人員的技術(shù)能力、思想狀況、體力等情況合理安排工作。

3、執(zhí)行公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。

4、接受政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

5、組織班前安全活動，聽從安全員的安全指導(dǎo)，支持班組安全員的工作。

6、督促本班組人員正確使用防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備保險裝置和一切安全防護(hù)設(shè)施。

7、組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和制度，拒絕違章指揮，不得違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取措施。

8、發(fā)生傷亡事故及時向工長、專職安全員匯報并保護(hù)好現(xiàn)場，組織班組人員認(rèn)真分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，搞好安全生產(chǎn)工作。

七、班組工人安全生產(chǎn)職責(zé)：

1、牢固樹立“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的思想，要有較強(qiáng)的自我保護(hù)意識，不能只顧干活不顧安全。對安全生產(chǎn)負(fù)有一定的行為責(zé)任；

2、積極參加安全活動，遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度。對不安全的作業(yè)要主動提出改進(jìn)意見；

3、必須熟悉施工要求作業(yè)環(huán)境，認(rèn)真執(zhí)行安全交底，不蠻干；

4、對沒有安全交底的施工作業(yè)任務(wù)，有權(quán)拒絕接受，有權(quán)抵制違章指令；

5、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神，互相關(guān)照，制止他人違章行為；

6、正確穿戴勞動保護(hù)用品，進(jìn)入施工現(xiàn)場戴好安全帽，高處作業(yè)掛好安全帶，使用手持和移動式電動工具應(yīng)穿好絕緣鞋，戴好絕緣手套；

7、熟悉所使用工具的性能，操作方法，作業(yè)前和作業(yè)中注意檢查，不能帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，經(jīng)修復(fù)后再用；

8、維護(hù)生產(chǎn)現(xiàn)場的一切防護(hù)設(shè)施，不得任意拆改，若必須改動進(jìn)，須經(jīng)有關(guān)人員批準(zhǔn)；

9、機(jī)電設(shè)備發(fā)生故障，自己不得拆動，應(yīng)報告機(jī)電人員處理，非經(jīng)專職培訓(xùn)的特種作業(yè)人員，不準(zhǔn)無證進(jìn)行特種作業(yè)；

10、發(fā)生重大工傷事故和未遂事故，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告，保護(hù)好現(xiàn)場，如實(shí)向調(diào)查人員匯報事故的情況。

第五章安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度

第十三條施工單位在工程建設(shè)活動中，應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。

第十四條項目部上級單位負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員，必須具備建設(shè)部頒發(fā)的相關(guān)類別的安全考核合格證書。

第十五條施工單位項目部應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的安全技術(shù)資料建立檔案，并確定專人管理；安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、齊全。

第十六條施工單位項目部的安全管理機(jī)構(gòu)必須對購置的勞動保護(hù)用品和電氣產(chǎn)品、架設(shè)機(jī)具、機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行自檢，嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品。使用施工起重機(jī)械和腳手架設(shè)施前，還應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)技術(shù)監(jiān)督部門的驗收，經(jīng)驗收合格后方可使用。

第十七條施工單位項目部在編制施工（生產(chǎn)）組織設(shè)計和施工（生產(chǎn)）方案時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)保障措施、現(xiàn)場臨時用電方案和施工安全緊急處理預(yù)案。對達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分項工程編制專項安全施工方案，并附安全驗算結(jié)果，方案中采取的安全技術(shù)措施要以國家和建筑行業(yè)及交通系統(tǒng)頒布的“安全操作規(guī)程”為準(zhǔn)則，按程序報經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后逐項落實(shí)，并由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時項目部還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證和審查。

第十八條實(shí)行安全技術(shù)交底制度和班前安全會制度：

（一）下達(dá)每項施工（生產(chǎn)）任務(wù)時，同時下達(dá)書面安全技術(shù)交底，下達(dá)方與接受方須履行交接手續(xù)，以簽字為準(zhǔn)，在交接手續(xù)不清的情況下開工，發(fā)生問題，應(yīng)追究指揮者的責(zé)任。

（二）每個班前必須召開班前安全會，班前安全會從班前5 分鐘開始，要求全體人員列隊整齊，安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全動員，技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底，互相檢查防護(hù)用品是否正確佩戴，結(jié)束時高喊安全口號，形成要我安全，變成我要安全的氛圍，使干部、職工、農(nóng)民工對班前安全會由不習(xí)慣到習(xí)慣，由不好意思到認(rèn)真對待，從形式完善到內(nèi)容切中要點(diǎn)，使全體人員在班前5 分鐘已能夠得到安全預(yù)知。

第十九條施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)工程、主體工程、裝飾裝修工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運(yùn)輸作業(yè)、高空作業(yè)及臨時用電等，必須符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。對腳手架、井架、垂直升降機(jī)、安全網(wǎng)等臨時設(shè)施，必須經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、駐地辦監(jiān)理組織驗收，凡驗收不合格的，一律不準(zhǔn)投入使用，驗收情況要有記錄。

第二十條項目部應(yīng)建立防火組織機(jī)構(gòu)和管理制度，在施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施，加強(qiáng)對防火器材的管理，并使其保持完好的狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆物品時，施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊消防安全措施。

第二十一條項目部要在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、“四口”（樓梯口、預(yù)留洞口、通道口、陽臺口）、基坑邊沿、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全指示標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志及安全操作規(guī)程牌、安全標(biāo)語等；對與工程相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。

第二十二條在跨線交叉施工路段，施工單位要在現(xiàn)場設(shè)置專職交通安全管理人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通疏導(dǎo)工作。

第二十三條施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，杜絕“三違”現(xiàn)象。

第二十四條安全管理人員在各自管理的范圍內(nèi)負(fù)責(zé)安全管理工作，必須認(rèn)真執(zhí)行國家、省有關(guān)部門安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的各項規(guī)定和制度。

第二十五條各參建單位要不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新促進(jìn)安全生產(chǎn)水平的提高。

第二十六條要與當(dāng)?shù)毓才沙鏊⑾啦块T建立聯(lián)系，搞好社會治安綜合治理和消防安全工作。與地方建立群防群治組織。

第六章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

第二十七條對新入場的作業(yè)人員均應(yīng)進(jìn)行“三級”安全教育：

“一級”安全教育，由公司質(zhì)安負(fù)責(zé)人主持，教育內(nèi)容：

國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針和勞動保護(hù)政策、法令，公司安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程。

“二級”安全教育，由工地負(fù)責(zé)人主持，教育內(nèi)容：《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度。文明施工管理制度，及安全技術(shù)操作規(guī)程。

“三級”安全教育，由班組長進(jìn)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程教育。接受“三級“安全教育人員必須履行簽名手續(xù)，不準(zhǔn)他人代簽。

第二十八條施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。重點(diǎn)對新進(jìn)從業(yè)人員和采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)三級教育培訓(xùn)；電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機(jī)操工及起重工、打樁機(jī)和各種機(jī)動車輛司機(jī)等特殊工種工人，除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工程的專業(yè)安全技術(shù)教育；對在崗的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再教育和再培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗就業(yè)。

第二十九條施工單位安全生產(chǎn)三類管理人員初次安全教育培訓(xùn)時間不得少于32 學(xué)時，每年再教育培訓(xùn)時間不得少于12 學(xué)時。新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時間不得少于24 學(xué)時。

第三十條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)管理人員和從業(yè)人員的不同崗位制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，安全教育要有教材。要讓每一個管理人員、每一個民工對安全管理、對所從事的工種的安全規(guī)程做到應(yīng)知應(yīng)會，要講得出，做得到。主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素；

（四）安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動保護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知

識；

（五）安全生產(chǎn)事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識；

（六）安全生產(chǎn)事故案例；

（七）其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識和技能。

第三十一條施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得勞動行政部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》后，方可上崗作業(yè)。

第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各種機(jī)械設(shè)備的駕駛員的管理，定期進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和交通安全教育。

第三十三條施工單位安全教育及培訓(xùn)要有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有效果。尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術(shù)的人員及時進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，要認(rèn)真填寫《安全教育登記表》。

第七章安全生產(chǎn)費(fèi)用保障

第三十四條施工單位項目部對列入合同文件的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用，應(yīng)設(shè)立專門帳戶管理，?？顚Ｓ茫魏尾块T和個人不得擅自挪用。。

第三十五條安全生產(chǎn)費(fèi)用使用主要包括以下幾個方面：

(一)安全技術(shù)措施費(fèi)用

1、施工安全防護(hù)用具，即安全網(wǎng)、腳手架、安全帶、安全帽等設(shè)施的采購和更新；

2、安全設(shè)備與用具，即安全設(shè)備、設(shè)施的更新、改造和維護(hù)，安全檢測工具、儀器、儀表的采購和更新等。

3、施工用電，即：標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)設(shè)施的采購和更新。

（二）安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)費(fèi)用

1、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語牌、橫幅等宣傳用品費(fèi)用。

2、各類人員的安全教育培訓(xùn)、操作證培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)，經(jīng)常性教育培訓(xùn)等費(fèi)用。

3、現(xiàn)場警戒警示標(biāo)志等其它安全防護(hù)費(fèi)用。

（三）應(yīng)急預(yù)案中需配備的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出等措施費(fèi)、演練費(fèi)。

(四)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。

(五)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第三十六條工程項目開工前，項目部應(yīng)編制安全生產(chǎn)資金使用計劃，根據(jù)不同階段對安全生產(chǎn)和文明施工的要求，實(shí)行分階段使用。

第八章應(yīng)急預(yù)案和演練制度

第三十七條施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并將所制定的預(yù)案及時報所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工單位應(yīng)急救援預(yù)案制定工作的指導(dǎo)，做到施工單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案與所在地人民政府應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。

第三十八條施工單位應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練，并不斷修改完善預(yù)案，確保預(yù)案的可操作性和有效性。

第九章事故報告與調(diào)查處理制度

第三十九條施工單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)按照本單位的應(yīng)急救援預(yù)案啟動事故應(yīng)急救援，采取有效措施組織施救，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護(hù)好事故現(xiàn)場。并按規(guī)定時限和程序逐級向有關(guān)部門報告，不得瞞報、謊報或者故意拖延不報。生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救治療的，施工單位應(yīng)當(dāng)及時組織搶救治療并支付醫(yī)療救治費(fèi)。

第四十條生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)。因搶救傷員、防止事態(tài)擴(kuò)大及疏通交通確需移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置標(biāo)志、繪制簡圖、攝像或者照相等措施，保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第四十一條施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，根據(jù)屬地管理和分級管理的原則，以及交通工程安全事故等級組織有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。

第四十二條項目部要及時調(diào)查事故情況，積極配合安全監(jiān)管部門和上級調(diào)查組現(xiàn)場調(diào)查工作。

第四十三條由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的其它損害和事件，事故處理單位應(yīng)及時告知有關(guān)部門。

第四十四條事故調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提出《事故調(diào)查處理報告書》，報有關(guān)部門批復(fù)結(jié)案。

第四十五條各參建單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立事故統(tǒng)計報告制度，定期分析傷亡事故發(fā)生的情況。

第四十六條對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人的行政處罰、民事責(zé)任和刑事處罰，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第十章安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督制度

第四十七條每月定期安全檢查：

每月25日左右，公司（工程處）質(zhì)安股組織有關(guān)人員對各工地進(jìn)行全面的安全檢查，以部頒jgj59-99十個標(biāo)準(zhǔn)和《湖南省建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》為依據(jù)，做好評分記錄。對檢查出的隱患，隨時簽發(fā)“安全隱患整改通知書”，提出整改意見和整改期限。各工地對上級簽發(fā)的“安全隱患整改通知書”，應(yīng)做到定人、定時、定措施抓整改回復(fù)。

第四十九條工地每旬檢查：

各工地在每旬的十日，由工程負(fù)責(zé)人組織工地施工員、安全員、機(jī)電人員和各班組長，對工地安全環(huán)境、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并做好旬檢記錄。

第五十條對腳手架、安全網(wǎng)、施工用電、井字架、施工機(jī)具做好驗收移交簽證，合格后，方準(zhǔn)使用。

第五十一條在安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)者，應(yīng)按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰，并做好記錄。

第十一章獎懲

第五十二條對工程建設(shè)期間安全生產(chǎn)工作成績顯著的單位及個人給予表彰和獎勵。

第五十三條項目建設(shè)期間，從業(yè)單位如不按規(guī)定履行安全管理職責(zé)、安全生產(chǎn)工作開展不力、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的，將給予全線通報批評、責(zé)令整改。

第五十四條安全生產(chǎn)作為一項重要的考核內(nèi)容納入到各階段勞動竟賽活動中，實(shí)行一票否決制。

第十二章附則

第五十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第8篇如何加強(qiáng)公路建設(shè)工程施工安全管理

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，有些部門不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，有忽視安全生產(chǎn)的傾向，有的甚至見利忘義，視人民群眾生命財產(chǎn)安全于不顧，致使重特大安全事故頻頻發(fā)生，給國家和人民生命財產(chǎn)帶來嚴(yán)重?fù)p失，造成了不良的社會影響，也暴露了少數(shù)部門的管理漏洞，和一些領(lǐng)導(dǎo)干部在安全問題上的麻大不仁，以及在安全管理上的極端形式主義。

公路建設(shè)工程施工安全管理工作，是公路工程管理的重要組成部分，也是公路工程項目順利施工，按期竣工，確保質(zhì)量和創(chuàng)造最佳效益的重要手段。然而，有些地區(qū)公路部門在公路工程施工過程中，發(fā)生人員傷亡等安全事故的現(xiàn)象也是屢見不鮮。究其原因是多方面的，多年來，我們在實(shí)踐中總結(jié)出了一套公路工程施工安全管理的思路。

一、強(qiáng)化施工安全教育，牢固樹立安全意識

總書記關(guān)于“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的重要論述，既符合唯物的辯證法，又揭示了安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，而且能夠給人以深刻的教育和啟示。貫徹落實(shí)這一個重要論述，掌握科學(xué)的工作方法，首要問題是解決思想認(rèn)識問題，安全教育是解決這一問題的一項重要工作。通過安全教育可以提高廣大員工的安全技術(shù)素質(zhì)和防范安全事故的能力，使廣大員工牢固樹立安全意識，正確認(rèn)識勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)的重要性和必要性，懂得“安全就是效益”的道理。掌握實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的科學(xué)知識，提高技術(shù)水平，自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)方針和各項規(guī)章制度。

安全教育在公路施工組織方案中應(yīng)有具體的實(shí)施措施，由安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。開工前，要對所有參加施工人員進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全教育，包括安全意識、安全知識和安全技能教育。施工中，要強(qiáng)化經(jīng)常性的安全教育，要定期召開安全會議，加強(qiáng)安全宣傳教育，及時交待安全注意事項，評講安全施工情況，做到事事講安全，時時講安全，及時發(fā)現(xiàn)、消除事故的苗頭，督促員工對安全規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行?？⒐ず?，要及時進(jìn)行安全總結(jié)教育，對發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)事故苗頭的，認(rèn)真組織分析，找出事故發(fā)生的原因、責(zé)任、教訓(xùn)，制定防范類似事故發(fā)生的措施，對好的經(jīng)驗，成功的做法要及時納入安全管理體系，以更好的指導(dǎo)公路工程的建設(shè)，避免安全事故的發(fā)生。

二、建立施工安全管理體系，健全安全管理規(guī)章制度

堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按照“管生產(chǎn)必須管安全，安全促生產(chǎn)”的原則，建立安全管理體系，就必須規(guī)范安全生產(chǎn)管理，健全安全管理規(guī)章制度。首先，健全安全教育、安全宣傳制度，通過多種形式加大安全宣傳力度。其次，建立對領(lǐng)導(dǎo)干部有效的安全生產(chǎn)制約機(jī)制，把安全生產(chǎn)作為干部業(yè)績考核的重要內(nèi)容，與干部的獎罰和提拔使用緊密結(jié)合起來，實(shí)行安全生產(chǎn)否決制和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。一旦發(fā)生安全事故，要查處直接責(zé)任人，追究領(lǐng)導(dǎo)和管理者的責(zé)任，要按有關(guān)法紀(jì)，視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅處理。第三，按照“一崗一責(zé)制”的要求，層層制定安全責(zé)任制，安全獎罰措施，安全生產(chǎn)措施，關(guān)鍵工序?qū)嵭谐肿C上崗制度，使“責(zé)、權(quán)、利、效”相結(jié)合。做到有章可循，違章必究，使安全生產(chǎn)進(jìn)入有序可控狀態(tài)。

三、制定安全技術(shù)措施，配備安全防護(hù)設(shè)施

安全技術(shù)措施是以改善職工勞動條件，防止工傷事故，保護(hù)單位財產(chǎn)不受損害，確保公路施工場外的人員安全的技術(shù)組織措施。只有完善的安全技術(shù)措施，并配備必要的安全設(shè)施、用具，才能確保公路建設(shè)工程安全施工。

（1）要根據(jù)公路工程特點(diǎn)，從中找出容易發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，像瀝青加溫站、拌合站、路基施工放炮段、施工穿村鎮(zhèn)路段，要制定切實(shí)可行的安全預(yù)防措施，確保公路建設(shè)安全生產(chǎn)。

（2）深入公路工程施工現(xiàn)場作周密細(xì)致的調(diào)查研究，特別是不封閉交通的施工路段，既要確保施工機(jī)具、施工人員的安全，又要確保行車、行人的安全，必須根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場實(shí)際情況，制定出既不影響通車，又不影響生產(chǎn)，又確保公路施工安全的技術(shù)措施。

（3）根據(jù)工程項目的施工需要，改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備質(zhì)量，加大安全生產(chǎn)投入，對生產(chǎn)設(shè)備存在的質(zhì)量問題進(jìn)行認(rèn)真整治，積極采用新的安全生產(chǎn)裝備，用科技手段和先進(jìn)裝備保證安全生產(chǎn)。同時配備、配齊必要的安全防護(hù)設(shè)施用具、用品，及安全施工標(biāo)志，封閉交通標(biāo)志，職工的專項勞動保護(hù)用品等。

四、加強(qiáng)安全檢查監(jiān)督，提高安全管理的有效性

1993年，國務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》中早就明確提出，在“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)過程中，各有關(guān)部門和單位要強(qiáng)化搞好安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督的安全管理體制”。作為公路施工企業(yè)，就必須依據(jù)安全規(guī)章制度，對安全生產(chǎn)的所有崗位、人民、設(shè)備和全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行全方位、全過程的檢查控制，要堅持每天檢查考核，要定期召開安全會議，及時研究和布置安全管理工作。要及時發(fā)現(xiàn)和消除事故，做到防患于未然。每項工程竣工后，要進(jìn)行安全生產(chǎn)工作總結(jié)。

同時，加大監(jiān)督力度，采取單位內(nèi)部監(jiān)督，上級部門監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督等多種形式，揭露安全生產(chǎn)中的矛盾問題，增強(qiáng)單位、施工隊（班組）安全生產(chǎn)的壓力和動力，使每個人都牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的安全意識。要督促每個崗位人員認(rèn)真履行自己的職責(zé)，為保障公路建設(shè)安全施工奠定良好的基礎(chǔ)，從而提高安全管理的有效性。

五、克服安全生產(chǎn)形式主義，發(fā)揚(yáng)“實(shí)事求是”的作風(fēng)

一些特大重大安全事故之所以頻頻發(fā)生，究其原因就是有法不依，有章不循造成的，但深層原因是安全管理松馳。突出表現(xiàn)在（1）有些施工單位“重效益，輕安全”的思想嚴(yán)重，過分強(qiáng)調(diào)抓施工進(jìn)度，讓工人加班加點(diǎn)，疲勞作戰(zhàn)，放松了對施工安全的管理。抓安全工作經(jīng)常是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。（2）有些施工企業(yè)安全工作沒有針對性，滿足于一般要求，一般號召，以上級會議、文件來落實(shí)，沒有行動。（3）有些單位不解決實(shí)際問題，習(xí)慣于大轟大鳴，雷聲大、雨點(diǎn)小。致使安全生產(chǎn)隱患得不到控制。（4）有些施工單位，對施工中發(fā)生的事故或呈事故苗頭沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三不放過”的原則，而是弄虛作假，為贏得上級的滿意，說假話，報喜不報憂，大事化小，小事化了，得過且過，致使沒有從事故中吸取教訓(xùn)，也沒有舉一反三，查找事故隱患，制定防范措施，導(dǎo)致類似事故重復(fù)發(fā)生。

沉重的教訓(xùn)能使我們警惕，因此，作為施工單位增強(qiáng)四個意識對公路工程安全管理工作極為重要。一是增強(qiáng)實(shí)事求的意識，要說實(shí)話，做實(shí)事，求實(shí)效；二是增強(qiáng)政治責(zé)任意識，以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)解決安全生產(chǎn)管理中的形式主義問題；三是增強(qiáng)憂患意識，把人民群眾生命財產(chǎn)的安全始終掛在心上，對安全生產(chǎn)要如履薄冰、如臨深淵，做到居安思危、穩(wěn)中識患；四是增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識，抓安全生產(chǎn)要肯于吃苦，不怕困難，克服貪圖享受的拜金主義思想，做到盡心盡力，勇于奉獻(xiàn)。

安全生產(chǎn)是實(shí)打?qū)?，硬碰硬的工作，來不得半點(diǎn)虛假，發(fā)揚(yáng)“實(shí)事求是”的工作作風(fēng)，對加強(qiáng)公路建設(shè)工程安全管理至關(guān)重要。抓公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)要從講政治的高度，要從嚴(yán)要求，從狠著手，從細(xì)操作，依法管理，按章辦事，要深入基層，深入群眾，做到安全生產(chǎn)心中有數(shù)，狠抓落實(shí)，不搞浮夸、虛假的東西，克服形式主義。因此，安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)問題，也是嚴(yán)肅的政治問題。

六、強(qiáng)化施工安全要強(qiáng)點(diǎn)，正確處理安全與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系

公路工程施工現(xiàn)場以防車禍、防高空墜落、防爆破塌方、防觸電、防機(jī)械事故、防中毒為要點(diǎn)，圍繞施工過程的每個環(huán)節(jié)，認(rèn)真制定和落實(shí)各項安全措施，要將施工安全要點(diǎn)作為安全管理的重中之重，強(qiáng)化管理，避免一切安全事故的發(fā)生，起到以點(diǎn)帶面的作用。

在公路工程施工過程中，要科學(xué)合理的安排工程進(jìn)度，要避免盲目搶工期，趕進(jìn)度，忽視安全而造成事故的現(xiàn)象發(fā)生，要以安全生產(chǎn)保進(jìn)度，以安全生產(chǎn)促進(jìn)度。要樹立“安全就是效益”的思想，避免為追求短期效益，將安全生產(chǎn)工作當(dāng)做可有可無的事情，或不重視安全投入，致使安全措施經(jīng)費(fèi)欠缺，事故隱患得不到有效控制及解除。

公路工程的施工，點(diǎn)多、線長、面廣、涉及人員多，工程復(fù)雜，機(jī)械種類繁多，外部影響因素多，不僅涉及企業(yè)內(nèi)部人員、機(jī)械設(shè)備的安全，而且涉及公路沿線人民生命財產(chǎn)的安全。但是，只要多方齊抓共管，強(qiáng)化單位內(nèi)部安全教育，建章立制，強(qiáng)化檢查監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)“實(shí)事求是”的工作作風(fēng)，克服安全生產(chǎn)中的形式主義，牢固樹立安全意識，做到防患于未然，公路建設(shè)工程施工中的安全事故將會得到極為有效的控制，從而更大地發(fā)揮公路的投資效益。

第9篇建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序

一、安全報監(jiān)

施工項目中標(biāo)后,施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門辦理安全報監(jiān)手續(xù),明確有關(guān)監(jiān)督程序,領(lǐng)取和填寫有關(guān)資料、表格。

(一)填寫《建設(shè)工程安全監(jiān)督管理報監(jiān)書》一式兩份。

(二)安全報監(jiān)時提供如下資料:

1、施工單位安全信譽(yù)等級證書(復(fù)印件);

2、施工單位為從事危險作業(yè)職工辦理的意外傷害保險憑證(復(fù)印件);

3、安全生產(chǎn)文明施工的組織設(shè)計方案和措施(含施工揚(yáng)塵控制專項措施);

4、安全文明施工專項措施費(fèi)用支付計劃及開工前已支付50%的支付證明原件(施工方向建設(shè)方開具的收款發(fā)票或銀行收款通知單),收復(fù)印件。

(三)選購相關(guān)工程項目安全管理資料。

(四)領(lǐng)取《建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書。

二、施工項目安全監(jiān)督管理第一次聯(lián)席會議

(一)會議主持:安全監(jiān)督管理部門。

(二)參加單位:業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設(shè)計單位等單位、安全監(jiān)督管理部門。

(三)會議明確各方主要職責(zé):

1、業(yè)主單位職責(zé)

(1)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線資料,地下工程資料,氣象、水文觀測資料,相鄰建筑物、構(gòu)筑物的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

(2)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)為工程項目的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境,并按文件規(guī)定支付安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用。

(3)業(yè)主單位不得購買或者強(qiáng)行指令施工單位購買、租賃、使用不符合安全、健康衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備,不得為施工單位指定施工所需各種產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

(4)督促施工單位按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,做好安全生產(chǎn)、文明施工工作。

(5)參加施工項目各階段及單位工程安全生產(chǎn)、文明施工的檢查評定、驗收。

2、監(jiān)理單位職責(zé)

(1)監(jiān)理單位根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

(2)監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實(shí)施。

(3)監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。

(4)監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。

(5)工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

3、施工單位職責(zé)

(1)施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保障體系,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,并對其所承擔(dān)的建設(shè)工程項目進(jìn)行定期和專項安全檢查。

(2)施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé),并設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。

(3)施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。對本單位有關(guān)人員每年至少進(jìn)行一次安全培訓(xùn),并將培訓(xùn)結(jié)果記入個人檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不準(zhǔn)上崗作業(yè)。

(4)施工單位必須采購、租賃具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證并在安全監(jiān)督部門已備案的安全防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具等。

4、施工項目部經(jīng)理職責(zé)

(1)項目部經(jīng)理對本建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。項目部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工程項目的特點(diǎn),組織制定安全防護(hù)措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

(2)項目部經(jīng)理應(yīng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,組織有關(guān)人員編制施工安全生產(chǎn)和危險性較大的分部分項工程專項安全技術(shù)措施或方案,并報施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。

(3)項目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,對進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具,組織有關(guān)人員進(jìn)行驗收。不合格的產(chǎn)品,嚴(yán)禁使用到施工現(xiàn)場上。

(4)項目部經(jīng)理按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

(5)項目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,在施工現(xiàn)場采取有效措施,防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運(yùn)輸及噪聲、振動,對人和環(huán)境的污染和危害。

(6)項目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,及時向建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理部門申請各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗收評定。

5、安全監(jiān)督管理部門職責(zé)

(1)安全監(jiān)督管理部門定期和不定期,對建設(shè)工程項目執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(2)安全監(jiān)督管理部門嚴(yán)格施工安全前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗收評定工作。

(3)安全監(jiān)督管理部門不定期的對施工項目的安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行檢查,對違章作業(yè)或有重大安全隱患的施工現(xiàn)場,責(zé)令其停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后必須進(jìn)行復(fù)查,合格后才能恢復(fù)施工作業(yè)。

(4)安全監(jiān)督管理部門以“熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法”為宗旨,幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平。

(5)監(jiān)督施工現(xiàn)場使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備,是否合格、是否符合有關(guān)規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產(chǎn)品,堅決不準(zhǔn)使用,并清理出施工現(xiàn)場。

(6)安全監(jiān)督管理部門應(yīng)按規(guī)定,按時對施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗收評定,并認(rèn)真填寫監(jiān)督檔案。

(四)參加會議各方按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,共同對工程項目開工前提條件進(jìn)行審查。審查內(nèi)容:

1、施工項目安全生產(chǎn)保證體系的建立和落實(shí)情況。

2、施工項目安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實(shí)情況。

3、施工圍墻、進(jìn)出口大門、道路硬化和沖洗設(shè)施,是否按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。

4、“五牌兩圖”(其中效果圖由施工單位按照尺寸自行制作)和安全警示標(biāo)志,是否按規(guī)定執(zhí)行。

5、施工用電是否按規(guī)范要求進(jìn)行安裝。

6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求進(jìn)行實(shí)施。

7、起重機(jī)械設(shè)備的備案登記手續(xù)是否齊全。

(五)凡未進(jìn)行開工前提條件審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ添椖?不得核發(fā)施工許可證。若強(qiáng)行施工的責(zé)任單位將按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

三、施工項目安全監(jiān)督檢查及階段核驗評定

(一)定期檢查階段及重點(diǎn)要求。

1、基礎(chǔ)階段:安全管理檔案資料、施工機(jī)械狀況、施工用電、基礎(chǔ)支護(hù)、邊坡處理。

2、主體結(jié)構(gòu)階段:“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)、腳手架的搭設(shè)、塔吊、物料提升機(jī)、外用施工電梯的情況、安全管理檔案資料。

3、裝飾裝修階段:施工用電、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。

4、市政工程項目按工程量分三個階段進(jìn)行定期檢查和核驗。

5、各階段重點(diǎn)要求的項目,在核驗中必須達(dá)到合格。

(二)不定期檢查:各種專項整治活動和上級部門對安全生產(chǎn)的檢查。

(三)核評方法:核驗等級采取各階段定期和不定期檢查相結(jié)合的評定方式。施工項目部施工到相應(yīng)階段時,報企業(yè)有關(guān)管理部門檢查驗收,合格后按jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)自評打分評定等級,企業(yè)蓋章后與《重慶市建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)階段核驗申請表》一同報安全監(jiān)督管理部門,約定時間對施工項目進(jìn)行等級核驗。

(四)核驗結(jié)果及處理辦法:

1、階段核驗為合格和優(yōu)良時,該項目可繼續(xù)進(jìn)行施工。

2、階段核驗為不合格時,必須停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后由施工企業(yè)申請第二次核驗,核驗合格后,恢復(fù)施工。

3、對拒不申請階段核驗的項目,視該階段等級核驗為不合格,并按有關(guān)規(guī)定,對責(zé)任單位進(jìn)行相應(yīng)處罰。

四、單位工程竣工驗收評定

(一)評定條件

1、單位工程項目已按合同內(nèi)容施工完畢,施工機(jī)械、防護(hù)設(shè)施等,已按規(guī)定撤離。

2、施工過程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。

(二)評定等級

1、單位工程竣工驗收評定等級為:優(yōu)良、合格、不合格。

2、單位工程竣工驗收評定等級結(jié)果,將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取安全文明措施費(fèi)用和施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核及單位工程竣工備案的依據(jù)。

(三)評定方式

1、施工企業(yè)必須在施工項目竣工驗收前十天,向安全監(jiān)督管理部門,提出單位工程竣工驗收申請。

2、安全監(jiān)督管理部門定出驗收時間后,通知有關(guān)單位參加。

3、單位工程竣工驗收,依據(jù)各階段檢查核定情況和隨機(jī)抽查情況,綜合進(jìn)行評定。

五、其他

(一)如工程系創(chuàng)“市安全文明示范工地”的,市管項目施工單位應(yīng)直接向安全總站申報,區(qū)縣(市)項目施工單位向所屬區(qū)縣(市)安全監(jiān)督管理部門申報,并辦理申報手續(xù)。

(二)因故終止施工的項目(停止施工30天以上的),施工單位應(yīng)及時將終止施工報告安全監(jiān)督管理部門備案。

終止施工報告內(nèi)容包括:停工原因、停工日期、停工期間的工地管理和安全防護(hù)措施、留守人員數(shù)量、留守負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系電話等。終止施工報告還必須明確建設(shè)單位和施工總承包單位的責(zé)任以及雙方權(quán)利和義務(wù)。

(三)若工地發(fā)生傷亡事故,施工單位應(yīng)在事故發(fā)生后:一級或二級事故2小時內(nèi)、三級事故4小時內(nèi)、四級事故8小時內(nèi)將事故快報表上報安全監(jiān)督管理部門。

(四)施工單位應(yīng)認(rèn)真填寫起重機(jī)械設(shè)備性能狀況上報表,及時上報安全監(jiān)督管理部門。

(五)《建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書必須列入項目安全管理資料內(nèi),作為核驗評分內(nèi)容之一。

第10篇天津市建設(shè)工程施工安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)本市建設(shè)工程施工安全管理，保障人身和財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程施工的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工是指前款所列工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除活動。

第三條市和區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的行政管理工作，并依法接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對施工安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市和區(qū)、縣建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的日常管理工作。

第四條建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

第五條建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)采取先進(jìn)、科學(xué)的安全施工技術(shù)，推廣先進(jìn)的安全防護(hù)設(shè)施，促進(jìn)施工安全的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化管理，提高施工安全水平。

第六條建設(shè)工程施工不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

任何單位和個人不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的建設(shè)工程施工活動。

第七條建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程施工安全的文件和資料；

(二)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；

(三)發(fā)現(xiàn)有影響施工安全的問題時，責(zé)令改正。

建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場檢查時，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二章安全責(zé)任

第八條工程建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)，確保建設(shè)工程施工安全。

第九條建設(shè)工程實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。建設(shè)單位確定施工單位后，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)。未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的，建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級并取得安全施工資格證書的單位施工。未取得安全施工資格證書的施工單位不得承攬建設(shè)工程。

第十條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者具備相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案。沒有設(shè)計方案的，不得施工。

第十一條拆除房屋及構(gòu)筑物，建設(shè)單位或者拆遷人應(yīng)當(dāng)選擇取得安全施工資格證書的施工單位承擔(dān)。

第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工前，對建設(shè)施工用地設(shè)置符合規(guī)定的實(shí)體圍檔。臨近主干道和市容景觀道路的建設(shè)施工用地的圍檔高度不得低于2.5米，其他路段的圍檔高度不得低于1.8米。

第十三條建設(shè)工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，保證建設(shè)工程的安全性能。

第十四條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的施工安全納入監(jiān)理范圍，與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實(shí)施。

第十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線設(shè)施等資料，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。

施工單位應(yīng)當(dāng)對與施工現(xiàn)場相鄰的建筑物、構(gòu)筑物及市政、公用、電力、通訊等設(shè)施進(jìn)行安全防護(hù)。

第十六條施工單位必須依法加強(qiáng)對建設(shè)工程施工安全的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立健全施工安全保障體系，建立職工安全教育培訓(xùn)制度，實(shí)行施工安全崗位責(zé)任制。

第十七條施工單位的法定代表人是本企業(yè)施工安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對本企業(yè)的施工安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

項目經(jīng)理是本建設(shè)工程項目施工安全管理的第一責(zé)任人，對本建設(shè)工程項目的施工安全全面負(fù)責(zé)。

第十八條建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全全面負(fù)責(zé)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，對分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場安全向總承包單位負(fù)責(zé)。

建設(shè)工程未實(shí)行施工總承包的，施工現(xiàn)場的安全由各施工單位分別負(fù)責(zé)，由建設(shè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

第十九條施工單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門組織的施工安全教育培訓(xùn)，取得合格證書后方可上崗。

施工單位的特種作業(yè)人員按照規(guī)定取得職業(yè)證書后，應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門組織的施工安全教育培訓(xùn)。

施工單位應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員不得進(jìn)入施工崗位。

第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工安全檢查考核制度，定期組織全面檢查或者專項檢查，對存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時整改。

第二十一條施工單位在建設(shè)工程開工前必須為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并負(fù)責(zé)支付保險費(fèi)；實(shí)行施工總承包的，由總承包單位為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并負(fù)責(zé)支付保險費(fèi)。

施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險工作，由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施。

第三章施工現(xiàn)場管理

第二十二條施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工后10日內(nèi)，報請建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，經(jīng)檢查不合格的，不得繼續(xù)施工。

第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)配備與施工規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全技術(shù)人員。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置專職安全技術(shù)人員。專職安全技術(shù)人員按照規(guī)定獨(dú)立行使施工現(xiàn)場的安全管理職責(zé)。

第二十四條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

對于下列施工作業(yè)必須單獨(dú)編制專項安全施工組織設(shè)計，并采取安全技術(shù)措施：

(一)基礎(chǔ)施工和地下工程施工；

(二)施工現(xiàn)場臨時用電、基坑支護(hù)以及模板工程；

(三)垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、腳手架、架設(shè)機(jī)具的拆裝和起重吊裝作業(yè)；

(四)建筑物和構(gòu)筑物的拆除；

(五)其他危險作業(yè)。

第二十五條施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用應(yīng)當(dāng)符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。

第11篇鐵路建設(shè)工程施工安全紅線管理辦法

一、總則

第1條為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程施工安全管理,全面落實(shí)對建設(shè)管理、施工和監(jiān)理單位的責(zé)任追究制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除施工現(xiàn)場安全隱患,確保安全工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn),制定本辦法。

第2條根據(jù)我建設(shè)工程實(shí)際,確定營業(yè)線、隧道和移動模架及運(yùn)架梁施工作為現(xiàn)階段建設(shè)工程施工安全控制的重點(diǎn),制定紅線范圍,進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度。

第3條營業(yè)線、隧道和移動模架及運(yùn)架梁施工要求所有參建單位,必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章,建立安全生產(chǎn)保障體系,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并在工程實(shí)施中各負(fù)其責(zé)。

第4條各工程指揮部、合資鐵路公司(以下簡稱“項目管理機(jī)構(gòu)”)應(yīng)根據(jù)本辦法要求,進(jìn)一步細(xì)化營業(yè)線、隧道和移動模架及運(yùn)架梁施工紅線管理措施,確保及時發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場施工安全隱患。

第5條對違反紅線范圍的,必須予以最嚴(yán)格的責(zé)任追究。對違反建設(shè)管理紅線的,由路局建設(shè)處根據(jù)本辦法對建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)予以責(zé)任追究;對違反施工管理紅線的,由項目管理機(jī)構(gòu)對施工和監(jiān)理單位予以責(zé)任追究。

二、紅線范圍

第6條本辦法所列安全紅線是指存在嚴(yán)重安全隱患或險情,應(yīng)立即予以整改或要求停止施工的條款。對施工管理紅線,分a類紅線和b類紅線,a類紅線指嚴(yán)重安全隱患或險情,b類紅線指一般安全隱患。

第7條建設(shè)管理紅線

1.未按照相關(guān)要求對設(shè)計、施工和監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查,未審查施工、監(jiān)理單位的安全投入和主要管理人員是否滿足投標(biāo)承諾和有關(guān)規(guī)定。

2.未制定營業(yè)線、隧道和移動模架及運(yùn)架梁施工安全相關(guān)管理辦法,建立健全施工安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。

3.未組織施工圖審查、技術(shù)交底和審批開工報告。

4.未組織對重大或?qū)ｍ検┕し桨高M(jìn)行審查。

5.在建設(shè)過程中未認(rèn)真執(zhí)行“五定、三統(tǒng)一、一負(fù)責(zé)”等日常檢查制度。

6.未對施工和監(jiān)理等單位違反紅線管理辦法進(jìn)行責(zé)任追究。

第8條施工管理紅線

根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際,結(jié)合我局相關(guān)管理制度,確定營業(yè)線、隧道和移動模架及運(yùn)架梁施工安全紅線范圍如下。

(一)營業(yè)線施工

1.a類紅線

(1)未與運(yùn)營單位簽訂安全協(xié)議。

(2)無路局施工計劃或超計劃施工。

(3)施工項目負(fù)責(zé)人未按規(guī)定到現(xiàn)場把關(guān)。

(4)施工單位未按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員。

(5)大型機(jī)械鄰近既有線施工未做到一機(jī)一人專職防護(hù),來車時未提前停止作業(yè)。

(6)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備上道未做到 “三項設(shè)備”性能良好。

(7)靠近既有線的材料、機(jī)具未按規(guī)定堆放造成侵限。

(8)達(dá)不到開通條件,冒險放行列車。

2.b類紅線

(1)有關(guān)施工人員未經(jīng)營業(yè)線施工安全培訓(xùn),考試合格后持證上崗的。

(2)施工組織方案沒有專項安全措施、安全預(yù)案內(nèi)容。

(3)施工準(zhǔn)備不充分或準(zhǔn)備過頭。

(4)防護(hù)員未帶齊防護(hù)備品,靠近既有線施工未設(shè)置安全防護(hù)警戒帶(繩)。

(5)作業(yè)人員未穿戴安全勞動防護(hù)用品。

(6)作業(yè)人員未按規(guī)定時間下道。

(7)勞務(wù)工沒有正式職工帶領(lǐng)單獨(dú)上道作業(yè)。

(8)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備裝載料具未按規(guī)定裝載加固。

(9)既有線進(jìn)行基坑、土方、管道、電纜溝開挖沒有設(shè)備管理單位人員配合、監(jiān)督,無防護(hù)措施。

(二)隧道施工

1.a類紅線

(1)未規(guī)范編制應(yīng)急預(yù)案和配備報警、救援、逃生等設(shè)施,未開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練并對作業(yè)人員進(jìn)行逃生教育。

(2)沒有制定超前地質(zhì)預(yù)報實(shí)施細(xì)則、配備超前地質(zhì)預(yù)報設(shè)備和認(rèn)真實(shí)施超前地質(zhì)預(yù)報。

(3)沒有制定監(jiān)控量測實(shí)施細(xì)則、安排專業(yè)測量人員和認(rèn)真實(shí)施監(jiān)控量測。

(4)擅自變更隧道施工方案、施工工藝或變更審批手續(xù)不規(guī)范、安全防范措施不當(dāng)。

(5)隧道地質(zhì)情況與設(shè)計不符、地質(zhì)突然變差而不及時提請設(shè)計變更繼續(xù)進(jìn)行施工。

(6)未嚴(yán)格按照工藝標(biāo)準(zhǔn)控制:仰拱未及時施作,距掌子面距離ⅲ級圍巖超過90m,ⅳ級超過50m,ⅴ級及以上圍巖超過40m;二襯未及時施作,距掌子面距離ⅰ、ⅱ圍巖超過200m,ⅲ級圍巖超過120m,ⅳ級及以上圍巖超過90m;ⅳ級、ⅴ級圍巖初期支護(hù)未緊跟掌子面。

(7)未對進(jìn)(出)洞施工、不良地質(zhì)、可能突泥涌水、瓦斯和初支侵限、二襯厚度不足等地段制定專項施工方案并按規(guī)定組織審查和審批。

(8)隧道洞門工程不及時施做,洞門邊坡存在安全隱患。

(9)火工品存儲、運(yùn)輸及使用等環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重漏洞。

2.b類紅線

(1)國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格取得操作證后上崗。

(2)臨時設(shè)施未避開不良地質(zhì)處所,不符合防洪、防火、防雷、防風(fēng)及安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)要求。

(3)開工報告未經(jīng)審核批準(zhǔn)擅自開工;施工前未向施工人員交底。

(4)專職安全人員不到位或未按規(guī)定履行職責(zé)。

(5)用電設(shè)備未實(shí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”,用一個開關(guān)直接控制二臺及以上的用電設(shè)備。

(6)隧道工程施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境惡劣,通風(fēng)和照明條件不足。

(7)洞內(nèi)堆放易燃物品。

(三)移動模架施工

1.a類紅線

(1)移動模架橫移、縱移過程中,未設(shè)專人監(jiān)視系統(tǒng)的平衡狀態(tài),千斤頂工作不平穩(wěn),系統(tǒng)打開后左、右不對稱,行走速度不均勻,未防止對前支腿墩柱產(chǎn)生過大力矩。

(2)張拉預(yù)應(yīng)力混凝土鋼筋時,預(yù)應(yīng)力張拉區(qū)無明顯標(biāo)志,構(gòu)件兩端站人。預(yù)應(yīng)力孔道壓漿時,壓漿設(shè)備不良,可能造成噴漿傷人。

2.b類紅線

(1)對液壓系統(tǒng)運(yùn)行情況,未設(shè)專人看護(hù),發(fā)現(xiàn)異常情況未立即停機(jī)檢查。

(2)每套移動模架,未按照高空作業(yè)要求,設(shè)置高度不低于1.0米永久性欄桿、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施。

(3)特殊工種未經(jīng)過安全培訓(xùn),未做到考試合格持證上崗作業(yè)。

(4)操作人員擅自離開工作崗位或?qū)C(jī)械交給其他無證人員操作。

(5)夜間作業(yè)未設(shè)置充足的照明。

(6)機(jī)械上的各種安全防護(hù)裝置自動報答、信號裝置未做到完好齊全。安全防護(hù)裝置不完整或已失效。

(7)裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設(shè)備和線路,未安排電工,無人監(jiān)護(hù)。施工臨時用電現(xiàn)場未做到一機(jī)一閘一漏和三級保護(hù)。

(8)當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級時,未停止露天起吊、裝卸、高處作業(yè)、泵送混凝土等作業(yè)。

(9)按規(guī)定搭設(shè)腳手架、鋪平腳手板;防護(hù)欄桿未綁扎牢固;未實(shí)行腳手架搭設(shè)驗收和使用檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題未及時處理。

(10)高空作業(yè)未按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。

(四)運(yùn)架梁施工

1.a類紅線

(1)各型架橋機(jī)及配套設(shè)備如運(yùn)梁車、架橋機(jī)、導(dǎo)梁、吊具等在出廠前、進(jìn)場后未辦理施工許可,取得許可證。

(2)運(yùn)梁過程中提梁、移梁、喂梁、落梁過程中,項目部(工區(qū))安質(zhì)部長或以上管理人員未在施工現(xiàn)場進(jìn)行把關(guān)。

(3)架橋機(jī)架梁作業(yè)時,抗傾覆穩(wěn)定系數(shù)小于1.3。過孔時,起重小車應(yīng)處于不穩(wěn)定位置,抗傾覆系數(shù)小于1.5。

2.b類紅線

(1)運(yùn)梁車馱運(yùn)架橋機(jī)在高壓輸電線路下運(yùn)行時或架橋機(jī)在高壓輸電線路下架橋作業(yè)時,高壓輸電線路距架橋機(jī)的最小安全距離不滿足要求。

(2)運(yùn)梁車走行經(jīng)過的橋涵和路基、便道等其他工況,不滿足運(yùn)架梁荷載的要求。

(3)運(yùn)架梁施工超速作業(yè)、夜間施工、五級及以上大風(fēng)(暴雨)天氣作業(yè)。

三、責(zé)任追究

第9條對項目管理機(jī)構(gòu)違反第7條建設(shè)管理紅線之一的,予以全局通報,該建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)季度考核不能評優(yōu),并追究相關(guān)責(zé)任人。

第10條對施工單位違反第8條施工管理a類紅線1次的,對施工單位項目經(jīng)理予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。對施工單位累計違反第8條施工管理a類紅線2次的,對施工單位項目經(jīng)理予以清退,并追究相關(guān)責(zé)任人。

對施工單位違反第8條施工管理b類紅線累計2次的,對施工單位項目經(jīng)理予以通報,并追究相關(guān)責(zé)任人。對施工單位連續(xù)違反第8條施工管理b類紅線累計4次的,對施工單位項目經(jīng)理予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。對施工單位連續(xù)違反第8條施工管理b類紅線累計6次的,對施工單位項目經(jīng)理予以清退,并追究相關(guān)責(zé)任人。

第11條對出現(xiàn)施工管理a類紅線1次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以通報,并追究相關(guān)責(zé)任人。對出現(xiàn)施工管理a類紅線累計2次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。對出現(xiàn)施工管理a類紅線累計3次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以清退,并追究相關(guān)責(zé)任人。

對出現(xiàn)施工管理b類紅線累計2次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以通報,并追究相關(guān)責(zé)任人。對出現(xiàn)施工管理b類紅線累計5次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。

四、附則

第15條本暫行辦法由路局(建設(shè)處)負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起實(shí)行。

第16條各建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本暫行辦法,結(jié)合實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則,細(xì)化經(jīng)濟(jì)考核措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

第12篇市建設(shè)工程施工安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)本市建設(shè)工程施工安全管理,保障人身和財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程施工的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工是指前款所列工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除活動。

第三條市和區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的行政管理工作,并依法接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對施工安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市和區(qū)、縣建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的日常管理工作。

第四條建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

第五條建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)采取先進(jìn)、科學(xué)的安全施工技術(shù),推廣先進(jìn)的安全防護(hù)設(shè)施,促進(jìn)施工安全的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化管理,提高施工安全水平。

第六條建設(shè)工程施工不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

任何單位和個人不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的建設(shè)工程施工活動。

第七條建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程施工安全的文件和資料;

(二)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;

(三)發(fā)現(xiàn)有影響施工安全的問題時,責(zé)令改正。

建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場檢查時,應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二章安全責(zé)任

第八條工程建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù),確保建設(shè)工程施工安全。

第九條建設(shè)工程實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。建設(shè)單位確定施工單位后,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)。未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的,建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。

第十條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者具備相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案。沒有設(shè)計方案的,不得施工。

第十一條拆除房屋及構(gòu)筑物,建設(shè)單位或者拆遷人應(yīng)當(dāng)選擇取得安全施工資格證書的施工單位承擔(dān)。

第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工前,對建設(shè)施工用地設(shè)置符合規(guī)定的實(shí)體圍檔。臨近主干道和市容景觀道路的建設(shè)施工用地的圍檔高度不得低于2.5米,其他路段的圍檔高度不得低于1.8米。

第十三條建設(shè)工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),保證建設(shè)工程的安全性能。

第十四條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實(shí)施。

第十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線設(shè)施等資料,施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。

施工單位應(yīng)當(dāng)對與施工現(xiàn)場相鄰的建筑物、構(gòu)筑物及市政、公用、電力、通訊等設(shè)施進(jìn)行安全防護(hù)。

第十六條施工單位必須依法加強(qiáng)對建設(shè)工程施工安全的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,建立健全施工安全保障體系,建立職工安全教育培訓(xùn)制度,實(shí)行施工安全崗位責(zé)任制。

第十七條施工單位的法定代表人是本企業(yè)施工安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對本企業(yè)的施工安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

項目經(jīng)理是本建設(shè)工程項目施工安全管理的第一責(zé)任人,對本建設(shè)工程項目的施工安全全面負(fù)責(zé)。

第十八條建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全全面負(fù)責(zé)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,對分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場安全向總承包單位負(fù)責(zé)。

建設(shè)工程未實(shí)行施工總承包的,施工現(xiàn)場的安全由各施工單位分別負(fù)責(zé),由建設(shè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

第十九條施工單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門組織的施工安全教育培訓(xùn),取得合格證書后方可上崗。

施工單位的特種作業(yè)人員按照規(guī)定取得職業(yè)證書后,應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門組織的施工安全教育培訓(xùn)。

施工單位應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員不得進(jìn)入施工崗位。

第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工安全檢查考核制度,定期組織全面檢查或者專項檢查,對存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時整改。

第二十一條施工單位在建設(shè)工程開工前必須為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并負(fù)責(zé)支付保險費(fèi);實(shí)行施工總承包的,由總承包單位為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并負(fù)責(zé)支付保險費(fèi)。

施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險工作,由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施。

第三章施工現(xiàn)場管理

第二十二條施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工后10日內(nèi),報請建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,經(jīng)檢查不合格的,不得繼續(xù)施工。

第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)配備與施工規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全技術(shù)人員。

第二十四條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

對于下列施工作業(yè)必須單獨(dú)編制專項安全施工組織設(shè)計,并采取安全技術(shù)措施:

(一)基礎(chǔ)施工和地下工程施工;

(二)施工現(xiàn)場臨時用電、基坑支護(hù)以及模板工程;

(三)垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、腳手架、架設(shè)機(jī)具的拆裝和起重吊裝作業(yè);

(四)建筑物和構(gòu)筑物的拆除;

(五)其他危險作業(yè)。

第二十五條施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用應(yīng)當(dāng)符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,并按照施工組織設(shè)計進(jìn)行架設(shè),嚴(yán)禁任意拉線接電。

第二十六條施工現(xiàn)場的各類腳手架(含操作平臺及模板支撐)應(yīng)當(dāng)采用符合規(guī)定的工具和器具,按專項安全施工組織設(shè)計搭設(shè),并用綠色密目安全網(wǎng)封閉。

第二十七條施工現(xiàn)場的孔、洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊,應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔、蓋板和警示標(biāo)志,夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈。

第二十八條施工現(xiàn)場的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置工程平面布置圖和工程概況牌、管理人員及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工管理制度牌,接受群眾監(jiān)督。

第二十九條施工現(xiàn)場內(nèi)的地坪應(yīng)當(dāng)平整、硬化,道路應(yīng)當(dāng)堅實(shí)暢通。施工現(xiàn)場入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置長度不少于30米的混凝土路面和沖洗車輛污泥的設(shè)備。

施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)保持排水系統(tǒng)暢通,不得隨意排放。

施工現(xiàn)場各種設(shè)施和材料的存放應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生和施工總平面圖的要求。

第三十條施工現(xiàn)場起重吊裝作業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專業(yè)指揮人員,并禁止在起重物下作業(yè)。

第三十一條施工現(xiàn)場各類塔式起重機(jī)、提升高度30米以上的物料提升機(jī)、施工電梯的拆裝,應(yīng)當(dāng)由具備拆裝資格的單位承擔(dān)。

第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為施工現(xiàn)場作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具、用品。

第三十三條施工單位和施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采購、使用具有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品,并建立安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的采購、使用、檢查、維修、保養(yǎng)的責(zé)任制。

建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以對施工單位或者施工現(xiàn)場使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行抽檢,發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品或者技術(shù)指標(biāo)和安全性能不能滿足施工安全需要的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位立即停止使用并清除出施工現(xiàn)場。

第三十四條拆除建筑物或者構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)指定專人指揮,拆除現(xiàn)場的周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍欄,對危險區(qū)域或者危險部位的拆除應(yīng)當(dāng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

第三十五條施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本市有關(guān)消防安全規(guī)定,建立消防安全管理制度,設(shè)置符合消防要求的設(shè)施,嚴(yán)格明火作業(yè)管理。

第三十六條施工單位的作業(yè)人員在施工過程中,應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為,有權(quán)拒絕并進(jìn)行檢舉和控告。

第三十七條施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

施工現(xiàn)場發(fā)生重傷和死亡事故的,施工單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,繪制現(xiàn)場簡圖,做出書面記錄,并及時向建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報告。

建設(shè)工程施工傷亡事故的調(diào)查和處理,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十八條施工單位應(yīng)當(dāng)按照市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定做好施工安全記錄,建立安全資料檔案。安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)設(shè)專人管理,做到及時、完整歸檔。

第三十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全文明施工措施費(fèi),由施工單位對施工現(xiàn)場采取混凝土硬地坪、出入口混凝土硬化、立面封閉處理等文明施工措施。安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工招標(biāo)中單列,不得將其作為招標(biāo)投標(biāo)競價條件。

第四十條施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施控制污染,做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)工作。

第四十一條施工現(xiàn)場的生活區(qū)與施工區(qū)、加工區(qū)應(yīng)當(dāng)分離。

施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的生活設(shè)施,并符合國家和本市有關(guān)規(guī)定要求。

第四章法律責(zé)任

第四十二條對違反本規(guī)定的行為,由建設(shè)行政主管部門委托建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。其中,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定。

依法被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第四十三條建設(shè)單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并可處以3萬元以下罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)選擇無安全施工資格證書的施工單位施工的;

(二)確定施工單位后未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的;

(三)在開工前未對建設(shè)施工用地設(shè)置符合規(guī)定實(shí)體圍檔的;

(四)涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位未委托設(shè)計單位提出設(shè)計方案擅自施工的;

(五)建設(shè)單位不向施工單位支付安全文明施工措施費(fèi)的。