第1篇 煤/天然氣化工安全管理辦法
第一章 煤化工、天然氣化工監(jiān)管主體的責任
第一條 為了加強煤化工、天然氣化工生產經營單位的安全管理,保障人民生命、財產安全,維護社會公共安全、穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《內蒙古自治區(qū)危險化學品安全管理實施辦法》,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 各旗區(qū)人民政府是煤化工、天然氣化工安全生產的監(jiān)管主體,應當加強對轄區(qū)內煤化工、天然氣化工安全工作的領導,把煤化工、天然氣化工安全生產監(jiān)督管理納入政府工作的重要議事日程。各旗區(qū)人民政府主要負責人是煤化工、天然氣化工安全生產的第一責任人,各分管領導對分管領域的煤化工、天然氣化工安全工作負責。
按照安全生產分級、屬地管理的原則,各旗區(qū)境內的煤化工、天然氣化工企業(yè)的安全生產由各旗區(qū)人民政府負責監(jiān)督管理。
第三條 各經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會對所轄煤化工、天然氣化工安全生產負有直接監(jiān)管責任,應當加強對轄區(qū)內煤化工、天然氣化工安全生產的監(jiān)督管理,把煤化工、天然氣化工安全生產監(jiān)督管理納入開發(fā)區(qū)和園區(qū)管委會工作的重要議事日程。各經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會主要負責人是煤化工、天然氣化工安全生產的第一責任人,各分管領導對分管領域的煤化工、天然氣化工安全工作負責。
第四條 各級安監(jiān)、公安、質監(jiān)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、航空、鐵路、郵政等承擔煤化工、天然氣化工安全監(jiān)管責任的部門,根據(jù)《內蒙古自治區(qū)危險化學品安全管理實施辦法》第七章所規(guī)定的職責,對所監(jiān)管環(huán)節(jié)的安全承擔相應的監(jiān)管責任。
第二章 煤化工、天然氣化工生產單位的責任與義務
第五條 煤化工、天然氣化工生產單位是安全生產的責任主體。煤化工、天然氣化工生產單位的主要負責人是安全生產的第一責任人,應全面負責安全生產工作,落實安全生產基礎工作和基層安全生產責任制、隱患排查治理責任制。建立健全安全生產管理體制和機制,提高安全生產意識和職工操作技術水平,嚴格規(guī)范操作流程,確保煤化工、天然氣化工安全生產的規(guī)范化、標準化、制度化、長效化。
煤化工、天然氣化工生產單位分管安全生產工作的負責人對安全生產工作負有重要的領導責任。其他負責人對分管業(yè)務范圍內的安全生產工作負有直接領導責任。
第六條 煤化工、天然氣化工生產單位應成立安全生產委員會或領導小組,設置安全生產專門管理機構,配備足夠的安全生產管理人員,健全安全生產管理網(wǎng)絡。
第七條 煤化工、天然氣化工生產單位應配備5名以上具備本單位化工工藝和化工設備專業(yè)知識的高級技術管理人員和10名以上注冊安全工程師,進行安全技術指導和處置突發(fā)事件。
第八條 煤化工、天然氣化工生產單位應依據(jù)國家和自治區(qū)的有關規(guī)定,建立安全投入保障制度,按規(guī)定提取安全生產費用,專項用于安全生產。企業(yè)的決策機構、主要負責人或個人經營的投資人應對由于安全生產所必需的資金投入不足而導致的后果負責。
第九條 煤化工、天然氣化工生產單位的主要負責人和安全生產管理人員經安監(jiān)部門考核合格,并取得安全資格證書。
第十條 煤化工、天然氣化工生產單位應對從業(yè)人員進行安全培訓教育和基本功訓練,并經考核合格,保證其具備必要的安全生產知識和能力,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證,方可上崗作業(yè)。
第十一條 煤化工、天然氣化工生產單位應制定健全安全生產責任制度、安全培訓教育制度、安全檢查和隱患排查整改制度以及劇毒化學品安全管理制度等安全生產規(guī)章制度,并發(fā)放到有關的工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。
第十二條 煤化工、天然氣化工生產單位應確保生產設施建設中的安全設施符合國家有關的法律、法規(guī)和相關行業(yè)標準和技術規(guī)范,并與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(“三同時”),按規(guī)定取得行政許可,組織開展安全生產標準化工作。
第三章 煤化工、天然氣化工安全監(jiān)督管理
第十三條 各旗區(qū)人民政府和市直有關部門要把煤化工、天然氣化工安全生產工作的著力點放在排除隱患,防患于未然上。要建立和完善安全生產督查制度、隱患排查制度,抓好專項督查、重點督查和定期督查,確保煤化工、天然氣化工安全生產的規(guī)范化、制度化、長效化。
第十四條 旗區(qū)人民政府應當組織有關部門,按照職責分工,對本行政區(qū)域內煤化工、天然氣化工生產經營單位進行監(jiān)督檢查,按照《危險化學品安全管理條例》、《內蒙古自治區(qū)危險化學品安全管理實施辦法》和本辦法規(guī)定的職責,做好煤化工、天然氣化工的安全監(jiān)督管理工作。
第十五條 對煤化工、天然氣化工的安全管理應以旗區(qū)為主、園區(qū)為主、企業(yè)為主和現(xiàn)場為主。上下聯(lián)動,各負其責。旗區(qū)安監(jiān)部門、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會要把現(xiàn)場管理、現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場研究、解決作為重中之重,實行“關口前移,重心下移”。
第十六條 各旗區(qū)人民政府要加強煤化工、天然氣化工監(jiān)管隊伍建設,為安監(jiān)部門配備一定數(shù)量具有化工專業(yè)知識的安全監(jiān)管人員。
各經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會也要建立安全管理機構,要根據(jù)開發(fā)區(qū)和園區(qū)生產規(guī)模,配備相應的化工專業(yè)安全監(jiān)管人員。
第十七條 旗區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門負責本地區(qū)煤化工、天然氣化工的日常安全監(jiān)管工作。對煤化工、天然氣化工生產單位實施重點監(jiān)控。重點監(jiān)控的煤化工、天然氣化工單位由旗區(qū)安監(jiān)部門確定。
第十八條 確立“專家查隱患,政府搞督察,部門抓監(jiān)管,企業(yè)抓落實”的安全生產檢查工作機制。
第十九條 建立旗區(qū)煤化工、天然氣化工安全生產專家?guī)?。專家?guī)鞂<医M人員分別由具有化工工藝、化工機械、自動化、壓力容器、消防等專業(yè)知識的人員組成。專家組在旗區(qū)安監(jiān)部門的統(tǒng)一領導下,對煤化工、天然氣化工生產單位進行安全會診,開展隱患排查和安全監(jiān)督檢查,制定整改方案,并進行安全技術指導。專家組人員的工資由旗區(qū)人民政府和被檢查的企業(yè)承擔。
第二十條 實行煤化工、天然氣化工駐廠監(jiān)管員制度,各旗區(qū)人民政府按照屬地管理的原則,聘請具有化工工藝和化工機械專業(yè)知識監(jiān)管人員,派駐轄區(qū)內重點煤化工、天然氣化工企業(yè),進行專項督察、重點督察和定期督察。幫助企業(yè)排查隱患,提出整改意見,并監(jiān)督企業(yè)落實整改措施。派駐人員由旗區(qū)安監(jiān)部門管理,工資由同級財政承擔。
第二十一條 各旗區(qū)人民政府對轄區(qū)內煤化工、天然氣化工生產單位每季度組織一次安全隱患排查,旗區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門對轄區(qū)內煤化工、天然氣化工生產單位每月檢查一次,經濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會對轄區(qū)內煤化工、天然氣化工生產單位每半個月檢查一次。 對排查出的一時難以整改的重大事故隱患,所在地安監(jiān)部門要與企業(yè)簽訂責任狀,限期整改。在限期整改時限內完不成的,要責令其停產整改,直至消除事故隱患。
市安全生產監(jiān)督管理部門負責對各旗區(qū)人民政府、各經濟開發(fā)區(qū)及市直有關部門開展煤化工、天然氣化工安全監(jiān)管及隱患排查、登記、治理工作進行督查,嚴格實行責任追究制度。
第二十二條 對從事煤化工、天然氣化工生產經營單位實行風險抵押金管理制度,風險抵押金的提取和管理,按照市安全生產監(jiān)督管理局和市財政局等有關部門制定的管理辦法執(zhí)行。
第四章 煤化工天然氣化工的生產、經營、儲存、運輸、使用
第二十三條 按照國家有關規(guī)定,對煤化工、天然氣化工生產和儲存進行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制,煤化工、天然氣化工生產和儲存企業(yè)與其它生產生活區(qū)的距離應符合國家有關法律、法規(guī)、標準的規(guī)定。各旗區(qū)人民政府應當按照國家有關規(guī)定,規(guī)劃專門區(qū)域或場所用于煤化工、天然氣化工的生產、儲存。
煤化工、天然氣化工生產、儲存等的布局規(guī)劃,由旗區(qū)人民政府會同市經濟委員會、發(fā)展和改革委員會、安全生產監(jiān)督管理局、規(guī)劃局、環(huán)境保護局、國土資源局等有關部門制定,報市人民政府批準后實施。
第二十四條 設立煤化工、天然氣化工生產、儲存企業(yè)及其改建、擴建,應當符合國家規(guī)定的條件,并向安全生產監(jiān)督管理部門辦理審批手續(xù)。
第二十五條 煤化工、天然氣化工生產單位應當按照有關規(guī)定向旗區(qū)和市安全生產監(jiān)督管理部門提交辦理安全生產許可證申請材料,經旗區(qū)和市安監(jiān)部門審查合格后,報自治區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門申領安全生產許可證,未取得安全生產許可證的煤化工、天然氣化工單位,不得從事煤化工、天然氣化工生產。
第二十六條 煤化工、天然氣化工生產、儲存建設項目在試生產前,需向安全生產監(jiān)督管理部門提交試生產方案等有關材料,經安監(jiān)部門備案后進行試生產,依法審查驗收合格后方可正式投產。
第二十七條 煤化工、天然氣化工生產經營單位應加強對重大危險源的管理。
第二十八條 煤化工、天然氣化工經營單位,應當符合國家規(guī)定的條件,并向安監(jiān)部門申請取得經營許可證,未經許可不得從事經營活動。
第二十九條 煤化工、天然氣化工產品的運輸單位必須依法取得相應的運輸資質,其駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員等應當經過相關安全知識培訓并考核合格,取得相應的資格證書。運輸車輛必須符合安全要求。
第五章 煤化工、天然氣化工的事故應急救援與事故處理
第三十條 建立全市安全生產綜合應急體系,市安全生產應急救援指揮辦公室設在市安全生產監(jiān)督管理局,統(tǒng)籌規(guī)劃使用應急隊伍和裝備設施,并建立和完善不同應急預案,有效地應對各種突發(fā)事件。市危險化學品(包括煤化工、天然氣化工)事故災難應急救援指揮中心設在市公安局消防支隊,負責組織、指揮、協(xié)調全市危險化學品(包括煤化工、天然氣化工)事故災難應急救援工作。市各有關部門按照各自職責和權限,承擔有關危險化品(包括煤化工、天然氣化工)事故災難應急管理和應急處置工作。市人民政府要對市危險化學品事故災難應急救援指揮中心的裝備給予足夠的資金支持。
第三十一條 各旗區(qū)人民政府也要在旗區(qū)安監(jiān)局設立相應的應急救援指揮辦公室,并配備專門的人員。各旗區(qū)人民政府負責領導本地區(qū)危險化學品(包括煤化工、天然氣化工)事故災難應急救援工作,旗區(qū)危險化學品(包括煤化工、天然氣化工)事故災難應急救援指揮中心設在旗區(qū)公安消防大隊,具體承擔本地區(qū)危險化學品(包括煤化工、天然氣化工)事故災難應急救援組織、指揮、協(xié)調工作。各旗區(qū)人民政府應對消防部門的危險化學品應急救援裝備給予相應的資金支持。
第三十二條 各經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會要建立開發(fā)區(qū)和園區(qū)專職消防隊,加強開發(fā)區(qū)和園區(qū)應急救援工作。
(一)專職消防隊伍的建設規(guī)模、建筑面積、建設布局與選址等參照《內蒙古自治區(qū)多種形式消防站建設標準》中的相關條款執(zhí)行。
(二)專職消防隊員的配備由旗(區(qū))人民政府、經濟開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會,從社會招聘或從企業(yè)職工中挑選,簽訂勞動合同,其執(zhí)勤人員配備按所配消防車每臺平均定員6人確定,其他人員配備按有關規(guī)定執(zhí)行。
(三)專職消防隊的消防車輛及品種、隊員防護裝備、通信器材等的配備參照《內蒙古自治區(qū)多種形式消防站建設標準》中的裝備標準執(zhí)行。
(四)專職消防隊的裝備、日常業(yè)務經費和隊員工資、生活、各類保險等費用,由旗(區(qū))人民政府、經濟開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會和企業(yè)三方共同承擔,并列入各級財政預算和企業(yè)支出成本。
(五)專職消防隊實行準軍事化管理,由所屬旗(區(qū))消防大隊(科)負責業(yè)務指導,有條件的可抽調現(xiàn)役消防人員進行管理,并參照《內蒙古自治區(qū)多種形式消防隊伍建設管理規(guī)定》中的有關要求執(zhí)行。
(六)專職消防隊的執(zhí)勤訓練、滅火救援和應急演練等工作,參照《內蒙古自治區(qū)多種形式消防隊伍建設管理規(guī)定》中的專職消防隊執(zhí)勤訓練和滅火救援要求執(zhí)行。
第三十三條 各級消防部門每年進行一次應急救援演練。
第三十四條 市、旗區(qū)人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當會同其他有關部門制定煤化工、天然氣化工等危險化學品事故應急救援預案,報經本級人民政府批準后實施。市、旗區(qū)人民政府、經濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會每年組織一次煤化工、天然氣化工事故的應急救援演練。
第三十五條 煤化工、天然氣化工生產單位應按照有關要求,制定事故應急救援預案。并組織從業(yè)人員進行應急救援預案的培訓,定期演練。
第三十六條 煤化工、天然氣化工單位發(fā)生生產安全事故后,必須按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人并迅速成立指揮部判斷事故性質及可能發(fā)生的危害。按預案制定的有效措施,組織受威脅地區(qū)群眾轉移和搶救。按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
第三十七條 各旗區(qū)人民政府及安全生產監(jiān)督管理部門和負有煤化工、天然氣化工安全監(jiān)管職責的部門接到事故報告后,要立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況,并趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。
第三十八條 事故調查處理應當根據(jù)事故類別,按國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》有關規(guī)定進行調查處理。調查組由安監(jiān)部門牽頭,有關部門派人組成。事故調查處理,以實事求是、尊重科學、精簡、效能的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,總結教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。
第六章 罰則
第三十九條 各旗區(qū)人民政府、各經濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會、各有關部門按照誰主管誰負責的原則,要恪盡職守,各司其職,加強對煤化工、天然氣化工安全生產的領導和監(jiān)管。在安全管理上,哪一級政府、管委會或管理部門出了問題,要嚴肅處理哪一級政府、管委會和管理部門的主要領導和分管領導。由于工作不力,監(jiān)管失職而發(fā)生較大以上生產安全事故的,要按照《鄂爾多斯市人民政府關于重大生產安全事故行政責任追究辦法》有關規(guī)定,進行問責和處理。 市安全生產監(jiān)督管理部門要加大執(zhí)法監(jiān)督和問責力度。
第四十條 煤化工、天然氣化工生產經營單位,違反《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》等有關法規(guī)和本辦法的規(guī)定,由安全生產監(jiān)督管理部門按照有關規(guī)定進行嚴厲處罰。
第四十一條 煤化工、天然氣化工之外的危險化學品安全管理,參照本辦法執(zhí)行。各旗區(qū)人民政府、經濟開發(fā)區(qū)管委會、市直有關部門要加強對煤化工、天然氣化工之外的危險化學品安全監(jiān)管,防止安全生產事故的發(fā)生。
第四十二條 本辦法由市安全生產監(jiān)督管理局負責解釋。
第2篇 煤化工天然氣化工安全管理辦法
第一章 煤化工、天然氣化工監(jiān)管主體的責任
第一條 為了加強煤化工、天然氣化工生產經營單位的安全管理,保障人民生命、財產安全,維護社會公共安全、穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《內蒙古自治區(qū)危險化學品安全管理實施辦法》,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 各旗區(qū)人民政府是煤化工、天然氣化工安全生產的監(jiān)管主體,應當加強對轄區(qū)內煤化工、天然氣化工安全工作的領導,把煤化工、天然氣化工安全生產監(jiān)督管理納入政府工作的重要議事日程。各旗區(qū)人民政府主要負責人是煤化工、天然氣化工安全生產的第一責任人,各分管領導對分管領域的煤化工、天然氣化工安全工作負責。
按照安全生產分級、屬地管理的原則,各旗區(qū)境內的煤化工、天然氣化工企業(yè)的安全生產由各旗區(qū)人民政府負責監(jiān)督管理。
第三條 各經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會對所轄煤化工、天然氣化工安全生產負有直接監(jiān)管責任,應當加強對轄區(qū)內煤化工、天然氣化工安全生產的監(jiān)督管理,把煤化工、天然氣化工安全生產監(jiān)督管理納入開發(fā)區(qū)和園區(qū)管委會工作的重要議事日程。各經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會主要負責人是煤化工、天然氣化工安全生產的第一責任人,各分管領導對分管領域的煤化工、天然氣化工安全工作負責。
第四條 各級安監(jiān)、公安、質監(jiān)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、航空、鐵路、郵政等承擔煤化工、天然氣化工安全監(jiān)管責任的部門,根據(jù)《內蒙古自治區(qū)危險化學品安全管理實施辦法》第七章所規(guī)定的職責,對所監(jiān)管環(huán)節(jié)的安全承擔相應的監(jiān)管責任。
第二章 煤化工、天然氣化工生產單位的責任與義務
第五條 煤化工、天然氣化工生產單位是安全生產的責任主體。煤化工、天然氣化工生產單位的主要負責人是安全生產的第一責任人,應全面負責安全生產工作,落實安全生產基礎工作和基層安全生產責任制、隱患排查治理責任制。建立健全安全生產管理體制和機制,提高安全生產意識和職工操作技術水平,嚴格規(guī)范操作流程,確保煤化工、天然氣化工安全生產的規(guī)范化、標準化、制度化、長效化。
煤化工、天然氣化工生產單位分管安全生產工作的負責人對安全生產工作負有重要的領導責任。其他負責人對分管業(yè)務范圍內的安全生產工作負有直接領導責任。
第六條 煤化工、天然氣化工生產單位應成立安全生產委員會或領導小組,設置安全生產專門管理機構,配備足夠的安全生產管理人員,健全安全生產管理網(wǎng)絡。
第七條 煤化工、天然氣化工生產單位應配備5名以上具備本單位化工工藝和化工設備專業(yè)知識的高級技術管理人員和10名以上注冊安全工程師,進行安全技術指導和處置突發(fā)事件。
第八條 煤化工、天然氣化工生產單位應依據(jù)國家和自治區(qū)的有關規(guī)定,建立安全投入保障制度,按規(guī)定提取安全生產費用,專項用于安全生產。企業(yè)的決策機構、主要負責人或個人經營的投資人應對由于安全生產所必需的資金投入不足而導致的后果負責。
第九條 煤化工、天然氣化工生產單位的主要負責人和安全生產管理人員經安監(jiān)部門考核合格,并取得安全資格證書。
第十條 煤化工、天然氣化工生產單位應對從業(yè)人員進行安全培訓教育和基本功訓練,并經考核合格,保證其具備必要的安全生產知識和能力,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證,方可上崗作業(yè)。
第十一條 煤化工、天然氣化工生產單位應制定健全安全生產責任制度、安全培訓教育制度、安全檢查和隱患排查整改制度以及劇毒化學品安全管理制度等安全生產規(guī)章制度,并發(fā)放到有關的工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。
第十二條 煤化工、天然氣化工生產單位應確保生產設施建設中的安全設施符合國家有關的法律、法規(guī)和相關行業(yè)標準和技術規(guī)范,并與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(“三同時”),按規(guī)定取得行政許可,組織開展安全生產標準化工作。
第三章 煤化工、天然氣化工安全監(jiān)督管理
第十三條 各旗區(qū)人民政府和市直有關部門要把煤化工、天然氣化工安全生產工作的著力點放在排除隱患,防患于未然上。要建立和完善安全生產督查制度、隱患排查制度,抓好專項督查、重點督查和定期督查,確保煤化工、天然氣化工安全生產的規(guī)范化、制度化、長效化。
第十四條 旗區(qū)人民政府應當組織有關部門,按照職責分工,對本行政區(qū)域內煤化工、天然氣化工生產經營單位進行監(jiān)督檢查,按照《危險化學品安全管理條例》、《內蒙古自治區(qū)危險化學品安全管理實施辦法》和本辦法規(guī)定的職責,做好煤化工、天然氣化工的安全監(jiān)督管理工作。
第十五條 對煤化工、天然氣化工的安全管理應以旗區(qū)為主、園區(qū)為主、企業(yè)為主和現(xiàn)場為主。上下聯(lián)動,各負其責。旗區(qū)安監(jiān)部門、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會要把現(xiàn)場管理、現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場研究、解決作為重中之重,實行“關口前移,重心下移”。
第十六條 各旗區(qū)人民政府要加強煤化工、天然氣化工監(jiān)管隊伍建設,為安監(jiān)部門配備一定數(shù)量具有化工專業(yè)知識的安全監(jiān)管人員。
各經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會也要建立安全管理機構,要根據(jù)開發(fā)區(qū)和園區(qū)生產規(guī)模,配備相應的化工專業(yè)安全監(jiān)管人員。
第十七條 旗區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門負責本地區(qū)煤化工、天然氣化工的日常安全監(jiān)管工作。對煤化工、天然氣化工生產單位實施重點監(jiān)控。重點監(jiān)控的煤化工、天然氣化工單位由旗區(qū)安監(jiān)部門確定。
第十八條 確立“專家查隱患,政府搞督察,部門抓監(jiān)管,企業(yè)抓落實”的安全生產檢查工作機制。
第十九條 建立旗區(qū)煤化工、天然氣化工安全生產專家?guī)?。專家?guī)鞂<医M人員分別由具有化工工藝、化工機械、自動化、壓力容器、消防等專業(yè)知識的人員組成。專家組在旗區(qū)安監(jiān)部門的統(tǒng)一領導下,對煤化工、天然氣化工生產單位進行安全會診,開展隱患排查和安全監(jiān)督檢查,制定整改方案,并進行安全技術指導。專家組人員的工資由旗區(qū)人民政府和被檢查的企業(yè)承擔。
第二十條 實行煤化工、天然氣化工駐廠監(jiān)管員制度,各旗區(qū)人民政府按照屬地管理的原則,聘請具有化工工藝和化工機械專業(yè)知識監(jiān)管人員,派駐轄區(qū)內重點煤化工、天然氣化工企業(yè),進行專項督察、重點督察和定期督察。幫助企業(yè)排查隱患,提出整改意見,并監(jiān)督企業(yè)落實整改措施。派駐人員由旗區(qū)安監(jiān)部門管理,工資由同級財政承擔。